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전남 함평군의회 발언

임용수 의원 발언

제198회 제3차 경제건설위원회2013-12-03

임용수 의원 프로필 보기 →

소별

실과소별

예산안, 기금운용 계획안 설명 및 질의답변(영농지원과, 기술보급과)

10시 01분 개회

용수

임용수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제198회 함평군의회 제2차 정례회 경제건설위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2014년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안

10시 01분

의사일정 제1항 2014년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 방금 상정한 안건에 대해서는 해당 과장님으로부터 예산안에 대한 설명을 듣고 질의답변을 실시하는 순서로 진행하겠습니다. 그럼 농업기술센터 소관 2014년도 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 먼저 영농지원과장님께서는 영농지원과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. ○
재학

고재학영농지원과장

영농지원과장 고재학입니다. 평소 우리 농촌과 농업인에 대한 특별한 애정을 갖고 계시는 임용수 경제건설위원장님과 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 영농지원과 2014년도 본 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 주요사업조서 자료를 가지고 말씀을 드리겠습니다. 사업조서 174쪽입니다. 농기계 순회수리 교육입니다. 농업인의 농기계 고장에 따른 수리업소가 먼 마을의 불편해소와 오지마을 중심으로 순회수리와 농기계 안전사용 교육을 실시하는 사업입니다. 금년도 80회, 189개 마을을 대상으로 경운기 외 11종 1,479대를 정비하였습니다. 내년도에는 80회, 185마을 1,150명을 대상으로 추진하겠습니다. 사업비는 6,562만2,000원으로 수리요원 인부임 5,301만2,000원과 농기계 수리에 필요한 재료비입니다. 순회수리로 적기 농작업과 이용률 증대로 농가소득 증대와 수리비용을 절감하겠습니다. 1일 20대 수리시 수리비용 90만원 정도를 절감할 수 있습니다. 다음 장입니다. 선도농업인 해외연수입니다. 선도농업인의 국제적인 안목과 급변하는 농업 환경에 대응하고 선진농업기술을 습득, 농업 경쟁력향상에 목표를 두고 30명의 농업경영인 및 선도농업인을 선발, 해외연수를 실시코자 합니다. 연수비는 민간 해외연수 여비규정 80%를 지원하겠습니다. 총 사업비는 9,000만원입니다. 다음 장입니다. 귀농정착 지원사업입니다. 농촌 인구노령화 등 인구감소에 따른 젊은 인력확보와 우리 군 귀농한 세대에서 안정적 조기정착을 위해 목표를 두고 추진하는 지원사업입니다. 2008년부터 금년 11월까지 559명이 우리 군에 귀농하였습니다. 금년도 13농가에 1억 3,000만원을 지원하였습니다. 내년에는 10농가 계획으로 농지 구입이나 하우스 등을 지원, 조기에 정착될 수 있도록 추진하겠습니다. 사업비는 농가당 2,000만원으로 자부담은 30%입니다. 귀농인 실정에 맞는 실질적인 지원으로 안정적으로 정착이 되도록 지원하겠습니다. 다음 장입니다. 농기계 임대사업 분점 개설입니다. 현재 운영중인 기술센터 임대사업장과 상대적으로 거리가 먼 지역민의 불편해소와 이동에 따른 편의제공과 적기영농을 추진코자 임대사업장 분점을 개설코자 합니다. 사업비는 10억원으로 국비 5억, 도비 1억 5,000, 군비 3억 5,000이며 설치장소는 미정이며 농업인 이용이 편리한 장소를 구입 추진하겠습니다. 임대사업 시설비 및 부대비 5억원과 임대농기계 구입 및 관리, 장비구입 5억원이며 금년도 임대사업 기종을 분석하고 구입 활용토록 하겠습니다. 금년도 임대실적은 11월까지 현재 862회로 작년 기간에 비해 71%의 임대이용률을 보이고 있습니다. 중앙지침에 의거 내실있게 추진토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 고사리단지 조성 및 상품성 향상사업입니다. 관내 유휴지를 활용 고사리재배단지를 조성, 우리군의 대표농산물 특화작목으로 육성하고 관수시설을 지원, 고사리의 안정적인 생산과 품질을 향상 농가소득원으로 개발코자 합니다. 현재까지 고사리재배 면적은 40ha 215농가가 재배 관리 중에 있습니다. 내년도 종균 18.2ha분 50%를 지원하고 사업비는 1억 3,650만원과 관수시설은 15개소 3,150만원입니다. 금년도 11월 19일 의원간담회시 의원님들께서 관수시설보다는 종균지원으로 면적 확대의견이 있어 관수시설을 축소하고 종균사업비로 확대 편성하였습니다. 고사리 재배단지 조성 및 확대를 통한 우리군 대표농산물로 개발하기 위한 지도와 추진에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 주요 사업조서 사업설명을 마치고 20114년도 본예산 자료를 가지고 설명을 드리겠습니다. 예산안 583쪽입니다. 기술센터 2013년도 예산은 총 74억 3,222만9,000원으로 전년 대비 34%인 19억 9,595만5,000원이 증액 편성되었습니다. 상단부 영농지원과 예산은 47억 8,425만3,000원입니다. 상단부, 농업기술센터 청사관리 6,810만원은 청사운영에 필요한 일반운영비 5,971만2,000원과 청사 조경수 관리와 야생화관리 시설비입니다. 다음 장입니다. 상단부, 관용차량 유지관리 2,726만원은 센터내 관용차량 공공운영비입니다. 하단부, 농촌지도사업 지원 2,340만원은 과학영농 서비스 인부임과 사무관리비, 여비, 재료비입니다. 다음 장 585쪽 상단부, 부존자원 농가소득화 실증전시포 운영은 센터직영사업으로 경관 소재인 억새나 목화 등 육묘 및 상품화발굴 사업비입니다. 중간부, 대한민국 농업박람회 추진 1,362만원입니다. 매년 10월말 농업기술원에서 개최하는 농업박람회 참여에 필요한 운영비로 홍보전시관 운영재료비와 홍보상징탑 제작에 필요한 시설비입니다. 다음 장입니다. 586쪽 상단부, 농업박람회 참여지원 2,000만원은 도비지원 사업으로 박람회 기간동안 운영 인부임과 농업인 행사차량 임차비 400만원과 참석보상금, 홍보전시관 운영에 필요한 시설비 및 운영재료비가 되겠습니다. 다음 장 587쪽 상단부, 농촌지도사업 활성화 지원입니다. 국비지원 사업으로 추진하는 17억 사업 중 잔류농약 분석실 운영 사업설명은 기술보급과장이 설명드리도록 하겠습니다. 영농지원과 사업으로 추진하는 사업은 중간부 농촌건강 장수마을인 대동 아차동마을강사수당 300만원과 생활원예 교육재료비 500만원입니다. 하단부, 건강장수마을 현장 체험학습에 필요한 200만원이 되겠습니다. 다음 장 588쪽 중간부, 민간자본 1억 4,000만원은 건강장수마을 육성지원 4,000만원은 마을안길 및 회관과 농산물 생산판매사업 지원비가 되겠습니다. 농작업 환경개선 편이장비 시범마을 육성 1억원은 올해 엄다 화계마을에 지원하는 사업과 동일합니다마는 농작업 편이장비를 지원 농업인의 농작업 환경개선을 도모하기 위한 사업으로 개소당 5,000만원씩 2개소 1억원이 되겠습니다. 하단부, 자산취득비중 농기계순회 및 상담지도 차량구입 5,000만원은 2002년도에 센터에서 구입하여 활용하고 있는 농기계차량 구입비가 되겠습니다. 다음 장입니다. 589쪽 상단부, 농촌지도사업 온실운영 2,783만3,000원은 센터내 농업인 기술사업 추진에 필요한 인부임과 연료비, 재료비가 되겠습니다. 중간부, 생활개선회 육성 1,633만원은 군 생활개선회 10개회 330명의 회원을 대상으로 농촌여성은 사회참여에 필요한 교육운영비와 교육재료비, 교육참석 보상비입니다. 다음 장 590쪽입니다. 상단부 생활개선회 신기술 실증포 운영지원 600만원은 생활개선회 자체적으로 새로운 신품종을 재배, 회원 기술보급화하기 위한 사업비입니다. 금년도에는 실증포 0.3ha를 운영하였습니다. 중간부, 생활개선회원 현장체험 및 100만원과 영농생활 정보지 농촌여성 신문구독 300만원이 되겠습니다. 중간부, 학습단체교육 1,486만원은 여성농업인 교육운영비와 한여농 교육참석 보상비와 중앙 및 도대회 참석보상금이 되겠습니다. 다음 장 591쪽 상단부, 여성농업인 군대회 개최 지원비 235만원은 매년 4월 개최되는 여성농업인의 화합 등 행사개최 지원비가 되겠습니다. 상단부 농촌지도자육성 1,998만원은 농촌지도자 9개 읍면 회원 453명을 대상으로 친환경 실습재료비 등 일반운영비와 당면한 영농교육 급식 및 선진지 견학과 도중앙대회 참석보상비가 되겠습니다. 하단부 농촌지도자회 신문우송료 지원 1,812만원은 농촌지도자회 중앙연합회에서 무상으로 월간 발행 배부하는 농어민신문 453부를 매월 우리군 농촌지도자 회원들에게 발송하는 우송료입니다. 하단부, 농업경영인 육성사업입니다. 군 농업경영인 상호 연락과 회의 등 업무추진에 따른 경영인 사무실 인부임 1,782만원입니다. 다음 장 592쪽, 상단부가 되겠습니다. 일반보상금 6,297만원은 농업경영인 농정발전 간담회 및 후계농업경영인의 내년 제주도 중앙단위 참석보상금과 선진지 벤치마킹을 통한 경영기술 습득을 위한 보상금 560만원이며 특히 제주 서귀포시와 우리군 농산물 판매와 홍보를 위한 교류사업비 보상금 1,680만원입니다. 민간이전 3,300만원은 경영인들의 상호정보 교환과 소식지 2회 발간 보조금과 하단부, 경영인의 화합과 군 농업발전을 위한 군대회 개최 지원비입니다. 하단부, 4-H육성 490만원은 4-H회원의 중앙 및 도 야영대회 참석과 교육 급식비입니다. 다음 장 4-H회 시범영농 지원사업입니다. 1,600만원중 학교 영농 4-H 회원에 대한 과제활동지원비 400만원과 민간경상보조로 4-H본부지원 선후배 활동지원비 200만원이 되겠습니다. 민간자본보조 1,000만원입니다. 영농4-H회원에 대한 2명의 우수회원을 선발 1인당 500만원을 지원할 계획으로 사업비를 계상하였습니다. 중간부 전문 농업인육성 사업입니다. 기술센터의 교육업무 일환으로 국도비 사업으로 교육을 통한 농업기술을 습득코자 지원하는 사업이 되겠습니다. 중간부, 농기계 훈련사업입니다. 국도비 지원사업으로 농기계 현장이용 교육재료비와 농기계 교육용 신기종 다목적 복합 파종기 구입에 따른 구입비가 되겠습니다. 하단부 농기계 순회 수리 및 교육은 사업조서에서 보고를 드려 생략하겠습니다. 다음 장입니다. 594쪽, 하단부 농촌여성 소득사업입니다. 지역 부존자원과 농촌 여성의 보유 기술을 이용하여 농산물을 가공, 상품화를 위한 농가소득 증대와 여성 농업인의 능력을 개발코자 추진하는 사업비가 되겠습니다. 일반보상금 374만5,000원은 소득화 작목교육과 선진지견학 보상금입니다. 다음 장 595쪽 상단부, 민간보조 4,500만원입니다. 농한기 농촌여성 소득개발사업 3개소를 선정 추진하는 사업으로 사업비는 개소당 자부담 50%를 포함하여 1,500만원이 되겠습니다. 상단부, 농촌여성 평생교육원 운영입니다. 농촌여성의 소득작목 발굴교육을 위한 교육운영비와 견학 급식비가 되겠습니다. 특히 6차 산업을 환산하여 식품 가공교육을 통한 농촌여성의 즐거운 농촌생활이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 교육은 9회를 실시하겠습니다. 하단부 여성농업인 전문연구회 운영입니다. 여성농업인의 생활 원예 등 전문 연구회원 교육과 실습 재료구입비가 되겠습니다. 다음 장 596쪽 상단부입니다. 농업 전문인력 양성입니다. 국비 지원사업으로 농업인을 대상으로 실시하는 교육 지원비입니다. 일반운영비 5,968만원은 사무관리비와 품목별 연구회 육성과 귀농귀촌인의 영농정착 교육에 필요한 경비입니다. 다음 장 597쪽 상단부, 기술영농교육입니다. 2,610만원은 내년 1~2월에 실시하는 새영농 실용화 교육을 통해 내년도 농사계획 수립에 도움을 주고 품종 선택 등 과학영농 기술교육을 실시코자 합니다. 올해는 41회, 2,703명 교육을 실시했습니다. 하단부 농업대학 운영에 필요한 교육교재와 사무용품, 강사료 및 차량임차료 및 여비가 되겠습니다. 1,440만원입니다. 다음은 599쪽 중간부, 일반보상금 6,046만원입니다. 실비보상금 2,920만6,000원은 우리군 16작목 1,416명의 품목별 연구회 활동지원과 교육참석 급식보상금이 되겠습니다. 600쪽 상단부입니다. 기타보상금 3,000만원은 우리 군에 귀농한 18세에서 44세의 미취업자인 농업인이 선도농장에서 기술을 습득하기 위한 현장 실습보상금이 되겠습니다. 대상은 5농가이며 실습농가에 월 60만원씩 7개월간 지원 농가에 조기 정착되도록 지원하는 사업비가 되겠습니다. 중간부 특화작목 전문 농업인 육성입니다. 우리군 새소득 작목을 육성하는 고사리, 단호박 등 특화작목과 양념 채소인 고추 등 교육과 선진지 벤치마킹을 통한 소득화 되도록 추진하는 사업이 되겠습니다. 교육에 필요한 운영비 1,300만원과 양념 채소 등 교육참석 보상금 분화재배 등 전문교육 참여농가의 도, 중앙단위 참석보상금입니다. 교육을 통해 전문가 양성을 실시토록 하겠습니다. 다음 장 601페이지입니다. 상단부, 소형농기계 중장기 면허취득 1,500만원입니다. 임대 기종이 스키더로우더나 굴삭기 등 전문 교육기관을 통해 우리군 100명의 농업인이 면허취득 교육에 지원하는 사업이 되겠습니다. 2012년도 100명의 소형 기종면허를 취득해서 지금 농업인이 활용 중에 있습니다. 상단부 농업대학 운영입니다. 전문 농업분야 과정을 이론 체계화 교육을 통한 프로그램을 운영, 능동적인 농업인을 양성하고 농업교육 욕구 촉구와 자긍심을 고취코자 하는 사업입니다. 올해 한우반 등 3과정 192명을 대상으로 17회 교육을 실시하였습니다. 12월중 중순경에 졸업식을 하겠습니다. 내년도에는 양봉반 등 2과정을 운영하기 위한 사업입니다. 금년 미비점을 보완하여 내실있는 농업대학이 운영되도록 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 602쪽 상단부, 여름철 현장 영농교육입니다. 여름철 마을 시정이나 현장을 방문, 당면 영농교육을 추진하는 사업으로 영농교육 교재와 리후렛제작 사업비입니다. 올해는 6월 말부터 7월 초에 92회 2,161명을 대상으로 여름철 영농교육을 실시하였습니다. 하단부 선도농업인 선진연수비 480만원은 도비지원으로 농촌지도자 회원 등 해외연수 비용입니다. 하단부에 있는 선도농업인 해외연수와 다음 페이지 귀농정착 지원사업은 사업조서로 보고드려 생략하겠습니다. 603쪽 상단부 귀농인 농가주택 수리비 지원입니다. 도비지원으로 귀농인에게 농촌 주택의 생활불편을 해소하기 위한 화장실, 부엌개량 등을 지원하는 사업비입니다. 사업량은 4개소이며 금년도에는 신청을 17개 농가가 했습니다마는 10농가를 지원했습니다. 하단부 농업현장 지원사업입니다. 우리군 과수 전정단을 운영 부녀세대와 노령 농가를 감 등 겨울철 전정을 통한 품질향상 도모와 현장 지원팀에게 현장에서 농업인이 필요한 자재를 지원하는 사업입니다. 사업비는 947만7,000원입니다. 금년도에는 감과 무화과 전정 26농가 16.5ha를 실시하였습니다. 다음 장 604쪽 상단부, 품목별 연구회 활동지원입니다. 우수 연구회 선진지견학 보상금과 민간자본 270만원은 양봉연구 회원에게 말벌 피해 경감을 위한 과제지원 사업비입니다. 중간부, 농기계 임대사업입니다. 의원님들의 지원 속에 2011년 10월 준공 센터에서 운영하는 농기계 임대사업입니다. 연간 사용일수가 적은 농기계나 고가의 농기계를 농가에 임대, 경쟁력 부담해소와 적기영농을 추진하는 사업으로 올 11월 구입한 양파이식기 등 37종 137대의 농기계를 보유하여 11월 20일까지 1,032회를 이용 전년대비 76%의 이용증가를 보여 많은 농업인들이 활용하고 있습니다. 농기계 임대사업 보조기간 요원 2명의 인부임 2,658만6,000원과 농기계 보험료와 유지보수비 등 일반운영비 1,600만원, 재료비 등 임대 기종 소모성 재료비입니다. 다음 장입니다. 605쪽 상단부, 자산취득비 5,500만원은 양파 전자동 이식기를 구입해서 양파 정식시기의 농촌 일손 부족을 해소하고 생산비를 절감하기 위한 양파정식기 구입입니다. 농가에 임대하여 많은 농업인들이 활용할 수 있도록 하겠습니다. 중간부 임대사업장 분점 시설비는 사업조서에서 설명드렸습니다. 분점 토지 구입비입니다. 3억 9,600만원은 내년 교통과 주변여건을 고려하여 장소를 선정, 추진토록 하겠습니다. 농기계 임대사업 주요사업조서에서 설명드려서 농기계 임대사업은 설명을 생략하겠습니다. 다음 장 606쪽이 되겠습니다. 농업 재해복구 지원사업입니다. 태풍 등 기상재해와 돌발해충 발생에 대처하고 농업 현장을 방문 농업인의 애로사항을 해결하기 위한 사업입니다. 농기계 임대사업과 병행하여 추진토록 하겠습니다. 사업비는 2,996만8,000원이 되겠습니다. 하단부 농촌 노인교육 활동지원입니다. 함평읍 성북마을 농촌 건강 장수마을을 대상으로 노후생활 건광관리 교육과 마을 소득사업을 지원, 성공한 시범마을으로 지원코자 하는 사업이 되겠습니다. 금년도 성북마을 벤치마킹은 여수 돌산읍 농업인 7회, 240명이 벤치마킹을 다녀갔습니다. 다음 장 607쪽 중간부, 사이버 농업인 육성 지원입니다. 사이버 농업인 육성으로 농가소득 향상 도모와 인터넷활용 블로그 설치교육과 선진지 교육을 통한 지역 농산물 판매를 촉진하는 사업비가 되겠습니다. 하단부 농업기술센터 홈페이지 관리 일반운영비 400만원은 관리보수 프로그램 운영비가 되겠습니다. 다음은 608쪽 상단부, 농산물 소득 조사 분석입니다. 관내 시설딸기 등 6작목 6농가의 경영기술 기록, 소득과 성과를 분석하여 진흥청 전국 표준조사로 활용하는 여비와 보상금이 되겠습니다. 중간부 농가경영기술 현장실용화 300만원은 농가 경영기술 현장 컨설팅여비입니다. 하단부 농업기술보급 정보화사업입니다. 센터내에 정보화실 과학영농실천과 프로그램을 농업인이 이용 활용하는 센터내 인부임이 되겠습니다. 다음 장 609쪽 상단부 농작업 재해예방 사업입니다. 농업인의 농작업관련 재해발생을 줄이고 농작업 환경개선을 통한 재해예방 마을을 육성하는 사업입니다. 사업량은 1개소로 마을전문가 컨설팅을 통한 현황조사와 농작업 개선 프로그램과 농기계의 제어안정장치를 보급하는 사업이 되겠습니다. 중간부 선도농업농가 경영육성 사업입니다. 강소농 모델 농가 육성 민간자본 보조사업 2,000만원은 강소농 농가 중 경영혁신 성과가 우수하고 품목과 유형별 모델화 육성을 위한 사업입니다. 사업비는 2,000만원으로 50% 보조사업이 되겠습니다. 중간부 선도농가 경영육성 사업입니다. 국비 보조사업으로 우리 군에서 2011년부터 육성한 306농가의 강소농 농가의 경영상태 진단과 프로그램 교육을 실시하는 사업입니다. 교육운영비 3,646만원은 농가 경영진단, 현장 컨설팅 보상금이며 2,480만원이 되겠습니다. 현장실습과 중앙, 도단위 대회 참석을 통한 작지만 강한 농업인의 육성을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 611쪽 상단부입니다. 고사리 단지조성 및 상품성 향상입니다. 금년 손불 석창리에 조성하는 1ha의 증식포 고사리 종균을 내년 3월 굴취하여 희망농가에 공급하고 선진지 견학을 통해서 재배에 성공토록 하는 사업비가 되겠습니다. 사업비는 989만원입니다. 중간부, 민간자본 1억 6,800만원은 묘목지원과 관수시설 지원으로 주요사업조서에서 보고를 드려 생략하겠습니다. 다음은 631쪽입니다. 631쪽부터 632쪽까지 행정 운영경비로 보고를 생략하겠습니다. 이상으로 2014년도 영농지원과 소관 예산설명을 마치겠습니다. 우리군의 재정적인 여건을 감안하여 농업인이 필요한 사업과 교육예산을 편성하였습니다. 조대흥 소장님을 중심으로 직원 모두가 농업인의 소득향상에 중심을 두고 지도사업에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
용수

임용수위원장

영농지원과장님 고생하셨습니다. 과장님께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 기술보급과장님께서 기술보급과 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. ○
광섭

임광섭기술보급과장

기술보급과장 임광섭입니다. 기술보급과 소관 2014년도 세입세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 보고순서는 본예산 주요사업조서와 세입세출 예산안을 가지고 설명드리겠습니다. 먼저 본예산 주요사업조서입니다. 198쪽이 되겠습니다. 신기술 보급사업입니다. 본 사업은 잡곡 경쟁력향상 프로젝트사업으로 2012년부터 2014년까지 3년간 국비사업으로 추진하고 있습니다. 총사업비는 7억 7,000만원으로 국비 3억, 군비 3억, 자담 1억 7,000만원이 투자되고 지금까지 곡물저장창고와 저온저장창고, 가공시설을 추진하였으며 내년에는 잡곡단지 50ha와 공동선별장 330㎡을 시설하고 포장재나 가공 판매 등을 개발 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 199쪽입니다. 나비먹이 및 흡밀식물 보급 생산포 운영입니다. 본 사업은 제16회 나비축제와 각종 나비날리기 행사에 필요한 2만마리의 나비를 생산하는데 필요한 먹이식물과 흡밀식물에 구입과 관리에 소요되는 인건비와 연료비, 여비를 포함한 예산입니다. 소요 예산은 5,341만원입니다. 다음 장입니다. 200쪽, 과학영농실천 종합검정실 운영입니다. 친환경 GAP인증과 직불제 토양검정 등 4,200점을 토양검정하고 가축분뇨 액비 시비처방 5,000건을 추진하는 인건비와 장비보강 및 유지비 등의 예산입니다. 소요 예산은 6,221만원이 되겠습니다. 다음 장입니다. 201쪽 맞춤형 유용미생물 생산 보급사업입니다. 유용미생물을 센터에서 직영 생산하여 토양 및 가축 환경개선에 저렴하고 수율이 높은 미생물을 공급코자 하는 사업입니다. 연 166톤을 생산하는데 필요한 인건비와 일반운영비, 재료비 등의 예산이며 소요예산은 2억 590만원이 되겠습니다. 다음 장입니다. 202쪽 국화재배 사업입니다. 전국 최고의 품종을 확보하여 다양한 국화작품을 재배를 직영재배로 예산을 절감하며 독보적인 재배기술을 확립해 나가겠습니다. 분재와 복조작 등 1,500점과 독립문을 포함한 조형물 그리고 국화 10,000상자를 재배하겠으며 내년에는 국화 동물농장을 추가로 재배 연출하였습니다. 사업비는 3억 8,694만8,000원이며 인건비와 운영비 시설비 등에 예산이 되겠습니다. 다음 장입니다. 203쪽 국향대전입니다. 다양한 국화품종을 이용, 새로운 조형물을 제작하고 차별화된 전시기법으로 대한민국 최고의 가을축제로 정착하고자 합니다. 분재나 대국 각종 조형물을 적소적재에 배치하고 중앙광장에 국화동산을 조성 운영하겠습니다. 소요 사업비는 2억 6,288만원입니다. 다음 장입니다. 204쪽 나비곤충 대량 사육 관리입니다. 제16회 나비축제와 각종 나비날리기 행사에 소요되는 나비 25종에 20만마리를 생산하기 위한 사육관리 예산입니다. 소요 예산은 5,765만원이 되겠습니다. 다음 장입니다. 205쪽 나비생태관 운영입니다. 나비축제 기간 내에 유리온실 1884㎡에 꽃과 나비와 곤충을 전시하고 포토존을 설치할 계획이며 나비날리기 행사를 추진하겠습니다. 관광객들에게 추억의 장이 되도록 조성 운영하겠습니다. 소요 예산은 1억 500만원입니다. 다음은 세입세출 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 예산안 587쪽입니다. 상단부에 지역농촌 지도사업 활성화 지원으로 농약 잔류 분석실 설치입니다. 우리 군의 친환경 농산물에 대한 농약 잔류검사 자체 검사능력을 확보하는 사업으로 시설 250㎡에 농약 245 성분 분석시스템을 갖추어서 전문검사 기준 여건을 갖추도록 추진하겠습니다. 총사업비는 15억원으로 국비 5억, 군비 10억이며 분석장비와 분석실 시설 그리고 분석 전문가의 인건비와 시약 등에 재료구입 예산이 되겠습니다. 다음은 예산안 611쪽입니다. 하단부 새기술 보급사업 지원 1,081만원은 기술보급사업평가에 따른 자료유인 예산이며 612쪽에 평가에 참석자 급식과 도, 중앙단위 평가에 참석 여비예산입니다. 그리고 재료비에 있는 직원역량 강화 실증시범 480만원은 호박, 고추 등 주요 작목들을 직원들로 하여금 TF팀을 구성하여 실제 경작하면서 직원들의 기술을 습득하기 위한 예산입니다. 중간부분 생태자원 유기농체험 실습장 운영 380만원은 기술센터 내에 유기농 체험장에서 친환경 제제의 조제요령과 사용방법에 대한 농업인 교육, 실습에 필요한 인건비와 재료구입 예산입니다. 다음은 민간자본보조인 고품질 기능성쌀 생산단지 2,500만원은 고품질 기능성 쌀단지를 조성하여 학교급식 등 틈새 쌀시장을 확보하기 위한 사업으로 25ha에 기능성 쌀인 하이아미벼나 가바쌀을 재배할 계획이며 종자 및 영농자재를 지원하는 예산입니다. 다음은 벼우량 종자보급 종자대 지원 6,000만원입니다. 벼보급종 확대 사용으로 병해충 발생을 경감시키고 순도 높은 고품질 쌀을 생산하기 위하여 보급종 20kg 포대당 6,993원을 지원하여 보급종 사용을 확대해 나가도록 하겠습니다. 하단부에 전통 재래작물 실증재배 1,180만원은 기술센터에서 조, 수수, 목화 등 화분재배 시험포를 운영하고 관내 도로변 유휴지에 식재하여 관광객들에게 볼거리와 체험학습장을 제공하겠으며 각종 행사시 조경과 연출에 사용되는 예산입니다. 다음 장입니다. 613쪽입니다. 상단부 신기술보급 사업 중 잡곡 경쟁력향상 프로젝트사업은 주요사업 보고서에서 설명드렸기에 생략하겠습니다. 화훼자원 이용 부가가치향상 상품개발 5,000만원은 국비사업으로 화훼나 허브에서 유용성분을 발굴하여 입욕제, 천연염색, 꽃, 차 등의 가공으로 기능성 식물자원에서 부가가치를 향상하는 사업입니다. 중간부분 열매 수종 전시포 운영 390만원은 관상가치가 있고 각종 행사시 조경연출로 사용되는 열매식물을 화분 재배하여 상품화 또는 전시용으로 사용하는데 필요한 인건비와 재료구입 예산입니다. 하단부 지역 농업 특성화 기술지원 2,070만원은 쑥이용 상품화 사업으로 2012년부터 금년까지 2년간 국비사업으로 추진했던 사업입니다. 지금까지 쑥 30.4ha의 면적을 확보하였으며 나물 쑥과 쑥떡용으로 출하시기를 조절하고 있고 시설포도와 연계하여 부가가치를 향상하고 있습니다. 내년에는 생산과 유통 그리고 체험행사를 통하여 쑥의 홍보와 소비처를 확보하겠으며 상품개발과 쑥 저장에 의한 부가가치 향상에 노력하겠습니다. 614쪽입니다. 상단부에 나비먹이 및 흡밀식물 보급 생산포 운영은 사업조서 보고로 생략하겠습니다. 중간부분 키다리병 없는 들판 만들기 사업 9,049만6,000원은 최근 많이 발생되고 있는 벼키다리병 등 종자 전염병 병해충을 사전에 예방하기 위하여 온탕침법 겸용소독기를 채종단지에 21대와 일반단지 43대 등 총 64대를 지원하는 사업입니다. 하단부 양봉 경쟁력향상 지원사업 1억 777만6,000원은 관내 실버양봉을 포함한 165농가를 대상으로 소비자가 신뢰하는 봉산물 생산과 상품화를 위한 교육 교재제작과 615쪽에 교육 자재구입 및 참석자 보상이며 민간자본보조는 대표브랜드 포장박스 제작과 봉사회환경개선 자동채밀기 등 7개 사업을 추진하는 예산입니다. 내년에도 실버양봉 20농가를 육성하였습니다. 중간부분, 소득작목개발 실증포 운영과 그 밑에 베리류 전시포 운영, 마지막에 원예특화작목 새기술보급 실증사업을 일괄해서 설명해 드리겠습니다. 본 사업은 기술센터 내에 베리류와 새로운 소득작목을 발굴하여 시험재배를 하기 위한 인건비와 재료비 예산입니다. 또한 우수작목에 대해서는 농업인 교육용 교재제작, 급식비 그리고 자료 수집을 위한 출장여비의 예산입니다. 다음은 616쪽입니다. 중간부분, 고품질벼 자율보급용 증식 단지조성 700만원은 고품질 다수성 품종을 자체 증식하여 농가에 보급하기 위한 사업입니다. 규모는 10ha에 새누리벼 등을 재배하겠으며 생산된 종자는 농가 자율교환으로 보급토록 하겠습니다. 하단부에 있는 과학영농실천 종합검정실 운영은 사업조서 보고에서 보고드렸기에 생략하겠습니다. 617쪽 중간부분입니다. 과학영농 현장기술지원 3,200만원은 국비사업으로 토양검정이 필요한 시약구입과 시설보완 예산입니다. 다음은 618쪽입니다. 하단부에서 619쪽까지 병해충 종합진단 기술지원 7,170만원은 국비사업으로 병해충 예찰 및 관찰포 30개소를 운영하겠습니다. 조기에 병해충 발생 전망을 분석하여 적기방제로 방제 비용을 절감하고 피해를 최소화하기 위한 사업입니다. 620쪽 상단부에 있는 농작물 병해충 방제비 지원 5,000만원은 국비사업으로 농작물에 큰 피해를 줄 수 있는 병해충을 발생 전과 발생 후에 방제비용을 지원하는 사업입니다. 중간부분 맞춤형 유용미생물 생산보급사업은 사업조서에서 설명드렸기에 보고를 생략하겠습니다. 621쪽입니다. 중간부분 유기농산물 생산 생태마을 시범사업 3,500만원은 도비사업으로 친환경 농산물을 생산하기 위해 녹비작물 재배와 유용 미생물을 활용한 토양개량 사업입니다. 내년에 1개소에 20ha를 추진하겠습니다. 다음은 양파생산성 향상사업 5,871만원은 노동력 감소에 대응한 양파파종기 및 육묘 자재지원으로 생산성을 향상하고자 하는 사업입니다. 기능성 양파 성분분석과 파종기 50대를 지원하고 정식 기계화단지 10ha을 조성 운영하겠습니다. 다음은 622쪽입니다. 상단부 고품질딸기 경쟁력 제고사업 3,000만원은 딸기 모종의 병해충감염과 바이러스로 인한 태화를 예방하기 위한 사업입니다. 국내 품종인 설향이나 매향 등으로 3ha 분량의 모종을 지원하는 예산입니다. 중간부분, 단호박 명품화 육성 시범사업 8,705만5,000원은 단호박 덕재배와 조숙터널 확대재배로 품질을 향상하고 수확시기를 분산시키고자 하는 사업입니다. 덕설치 1ha, 터널재배 10ha, 세척기를 5대를 지원하여 고품질 단호박 생산에 최선을 다하겠습니다. 다음은 한계농지약용작물 새소득원 개발사업 1,050만원은 유망 약용작물 재배로 농가 소득원을 정착하고 틈새작물 안정생산 기반을 구축하는 사업입니다. 생산자재와 브랜드화를 위한 포장 및 판매자재를 지원하겠습니다. 하단부에 틈새 유망과수 경쟁력 제고사업 7,000만원은 무화과 재배농가에는 무동력 환풍시설과 소포장 박스를 지원하겠으며 623쪽에 복분자와 새로운 작목인 아로니아재배를 확대하고자 묘목을 지원하는 사업입니다. 상단 부분 부존자원 증식사업 5,246만원은 새로운 야생 자원을 발굴하여 부가가치를 향상하고 축제시에 연출 재료로 활용하겠으며 백화등자스민이나 구절초 등 10종 외 5만주를 육묘 증식하는 예산입니다. 623쪽부터 626쪽 상단부까지 국화재배는 주요사업조서에서 보고드렸기에 생략하겠습니다. 626쪽입니다. 상단부 대한민국 국화동호회 운영 5,084만원은 전국적인 네트워크가 형성된 국화동호회 육성을 위한 교육 자재 및 실습재료 구입과 우수회원에 대한 해외연수 기회를 제공하는 예산이며 국화동호회 교육시 우리 농산물 판매를 병행할 수 있게끔 추진하겠습니다. 하단부 고품절하 생산 지원사업 2,400만원은 화훼재배 농가를 대상으로 대표브랜드 브랜드박스 2만장을 지원하는 사업입니다. 절하생산 고급화로 경쟁력으로 제고해 나가겠습니다. 끝줄에서 627쪽 상단부까지 대도시 농특산물 홍보관 운영 6,595만원은 서울 조계사 국화전시에 따른 인건비와 운송차량, 조형물 재배 및 재료 구입 예산이고 전시관 운영에 필요한 예산입니다. 중간부분에서 628쪽까지 국향대전 예산은 주요사업조서로 설명드렸기에 생략하겠습니다. 628쪽 하단부에서 629쪽 상단부까지 함평천 친수공간 자연체험장 조성 4,612만원은 함평천을 이용한 관광자원 확보로 엑스포공원과 연계하여 지역경제 활성화를 위한 사업입니다. 내년에도 코스모스길 4.8km와 좁은잎 해바라기 20,000㎡를 조성하겠습니다. 중간부분 나비곤충 생태 유전 자원화 932만원은 나비곤충 생태조사에 따른 인건비와 출장여비 그리고 곤충채집에 필요한 기자재 구입 대상입니다. 하단부 나비곤충 대량사육관리 사업은 사업조서로 보고드렸기에 생략하겠습니다. 630쪽 중간부분 나비곤충 표본제작관리 1,244만원은 기술센터내에 나비곤충표본이 1,333상자에 2,670종을 보유하고 있습니다. 이와 관련된 표본관리와 신규 표본제작에 소요되는 인건비와 재료구입 그리고 자료수집에 필요한 출장여비 예산입니다. 하단부 친환경 농산물 및 나비곤충 행사관련 홍보사업 1,716만원은 대도시 및 타시군에 나비를 활용한 홍보관 운영으로 함평의 농산물과 나비축제 홍보를 위한 여비와 행사에 필요한 재료구입 예산입니다. 631쪽 상단에 있는 나비생태관 운영사업도 주요사업조서로 설명을 드렸기 때문에 보고를 생략하겠습니다. 기술보급과에서는 대표 농산물과 틈새소득작목을 육성하고 우리군 양대 축제를 성공적으로 준비하여 지역경제 활성화, 농가의 소득증대에 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 많은 협조 부탁드리겠습니다. 이상으로 기술보급과 소관 2014년도 세입세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
용수

임용수위원장

기술보급과장님 고생하셨습니다. 과장님께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 농업기술센터 소관 2014년도 예산안에 대하여 보다 구체적으로 알아보기 위해 바로 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 질의하실 위원 계십니까? 정수길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수길

정수길위원

정수길 위원입니다. 두 분 과장님들 고생하셨습니다. 먼저 우리 함평군 농업기술센터에 조대흥 소장님을 중심으로 고재학 과장님, 임광섭 과장님 또 여러 계장님들의 헌신적인 노력과 책임감으로 우리 기술보급, 영농지원을 잘해서 관내 농업인들이 고품질의 농산물을 생산해가지고 소득을 높이고 호주머니 채우는데 크게 이바지했다고 생각을 하고 또 이 자리를 빌려서 고생을 많이 하셨고 고맙다는 말씀을 드리면서 우리 영농지원과장님께 질문을 드리겠습니다. 지금 보면 우리가 함평군의 귀농귀촌 사업을 한 지가, 그전에 5대 때는 잘 모르겠습니다마는 6대 의회에 들어와가지고 굉장히 의원님들이 관심을 많이 가져서 예산도 많이 지원하고 했는데 실적에 비해서 예산이나 모든 여러 가지 과장님들이 노력한 결과가 귀농귀촌인들이 함평을 그렇게 선호하지 않는 느낌도 들고 또 귀농귀촌을 했다가도 여기서 수입이 별로 안 되니까 다시 유턴하는 경우도 상당히 많이 있다고 생각을 합니다. 그에 대한 대책이랄지 예산지원을 하더라도 어떤 개선해야 할 방법은 없는가요? ○
재학

고재학영농지원과장

부의장님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 귀농귀촌은 이 앞전 의원간담회에서 말씀드렸습니다마는 우리가 중상정도로 지원하고 있거든요. 입지적인 여건이 무안이나 이런 데는 자동적으로 인구가 유입되어서 그쪽은 지원사업은 안 하고 도에서 하는 사업만 하고, 지금 다시 유턴했던 농가는 아직 없고요, 저희들이 조사한 바로는. 사업을 받아가지고 유턴한 것은 없고 그렇지 않고 여기서 가는 농가들은 간혹 가다 생길수가 있습니다. 그런데 저희가 문제점으로 보는 것은 지원사업을 1년 이상 거주해야 자격요건을 줬던 것이 있어가지고 의원님들도 이것을 완화하는 방법으로 추진하는게 좋겠다고 그 말씀을 하셔서 만약 6개월이라든가 이렇게 완화를 하고 귀농 주택수리비는 오면 주는 방법으로 추진하면 아마 함평군으로 유입하는데 도움이 되지 않을까 생각을 하고 있습니다.
수길

정수길위원

물론 과장님께서도, 지원은 우리 함평군에서 중상정도 하고 있는 것은 사실입니다. 그런데 혜택을 못 받는 분들도 상당히 많이 있습니다. 그분들은 오면 바로 혜택을 받을 것으로 생각을 하는데 우리는 1년 정도 경과기간이 지나야 하기 때문에 그 중간을 못 참고 또 여러 가지 자격이 안 되어서 못하고 다시 가는, 그러니까 조금 전에 말씀드렸던 혜택을 받아가지고 유턴했던 사람들은 숫자적으로 아직 없다고 하지만 와서 혜택을 받으려고 하다보니까 자격이 안 되어서 못하고 여러 가지 여건이 안 되어서 못해서 다시 유턴하는 경우가 상당히 많이 있더라는 이야기이에요. 그분들을 어떻게 흡수해서 함평에 정착할 수 있게끔, 조금 전에 제도가 1년 이상이 되어야 한다면 그 문제를 조금 더 완화할 수 있는 방법이 있으면 완화해서 함평에 정착할 수 있게 하는 방법도 같이 연구해보자는 뜻에서 말씀을 드렸습니다. 그러니까 그게 현실적으로 업무를 일선에서 하시면서 1년이 너무 길면 6개월 정도로 단축해서 일단 함평의 인구유입, 귀농인들을 정착시킬 수 있는 방법 중에 기간 때문에 못하면 그것도 바꿔야 될 것 아니겠습니까? 그래서 그 문제를 검토해 주시라는 말씀을 드리겠습니다. ○
재학

고재학영농지원과장

감사합니다. 주택수리비라도 추진해서 바로 받을 수 있는 방법이 있는가 노력해 보겠습니다.
수길

정수길위원

감사합니다. 또 기술보급과장님께 묻겠습니다. 우리 국화축제, 나비축제나 우리 함평에서 잘되어 가지고, 국화축제도 다른 데 우리 위원님들 벤치마킹도 하고 했었습니다마는 그래도 함평만한 데는 없더만요. 우리가 앞으로 좀 개선할 점은 몇 군데 있는데 그래도 함평에 기술이 상당히 앞서가 있고 그래서 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리고, 그런데 나비축제가 16회째 되는데 지금 보면 초창기에 나비축제가 천변에서 했을 때 보다 나비가 훨씬 적다. 나비축제장에 오면 나비를 보러 오는데 나비는 생태관 운영하는 데 거기만 나비 몇 마리 있지, 나비를 볼 수 없으니 이게 무슨 나비축제냐 이런 이야기를 하는 사람들이 상당히 있습니다. 그래서 나비를 생산하는데 있어서 25종 외 20만 마리를 생산한다고 말씀하셨는데 그 생산하는 과정이나 사육하는데 상당히 문제점이 있습니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

답변드리겠습니다. 초창기에 천변에서 할 때에는 좁은 공간이었고 또 그 시기에 유채를 많이 심어서 자연적으로 날아다니는 나비가 많이 발생을 했었습니다. 그러나 지금은 엑스포공원으로 조성하고 다른 수목들도 많이 재배되고 또 그다음에 유채나 나비가 먹을 수 있는 그런 식물들이 아무래도 적어졌습니다. 그래서 자연 상태로 날아다니는 나비는 그렇게 많지는 않고 저희들이 사육해서 20만마리, 축제 때는 약 15만 마리 정도를 사육하는데 참 나비사육이라는 것이 굉장히 어렵습니다. 왜 그러는고니 알에서부터 나비까지 나오는 비율은 저희들이 기술이 있다 해도 20% 정도 밖에 안 나옵니다. 100개의 알을 깐다고 하면 20마리 정도 밖에 나비가 안 나와요. 자연 상태에서는 한 5% 정도밖에 안 나옵니다. 그 이유가 사육과정에 있어서 바이러스나 환경 그런 것으로 해서 피해를 많이 보기 때문에 번데기가 된 상태에서도 나비가 나오지 않아버리는 곪아버리는 그런 피해도 있습니다. 어려움이 있습니다마는 최대한 나비사육을 더 고도의 기술을 투입해서 많이 날릴 수 있도록 노력하겠습니다.
수길

정수길위원

물론 과장님께서 고생하신다는 말씀을 많이 들었습니다. 제주도까지 가가지고 나비를 채집해서 하신다는 말씀을 들었을 때 과장님도 나비에만 항상 매달릴 수는 없을 것이고 여러 가지 범위가 넓은 업무를 하시다보면, 초창기에 유채 밭에서 나비축제 했을 때 사람들이 그것을 상당히 그리워하거든요. 나비축제에 나비는 보러오는데 나비는 없고 사람만 보고 고정시설물만 보고 매년 작년하고 올해하고 별반 변한 것이 없다. 그러다보니까 처음 오신 분들은 괜찮지만 두 번, 세 번 오신 분들은 식상해가지고 나비축제 별 것이 아니다 이렇게 홍보가 되어 버리니까 오히려 홍보가 아니고 가는 사람들을 별 기대감이 없게끔 만들어버리는 경우가 상당히 많이 있어요. 그래서 고정시설물이 있다 보니까 많은 변화를 못주고 나비가 없고 그래서 나비를 사육하는 과정에서 아까 어려운 점이 많이 있다고 하셨는데 그 어려운 점이 무엇입니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

첫째는 바이러스고요. 바이러스 원인이 계속 누적 사육을 하다보면 많이 발생을 합니다. 원래 근친교배를 하면 많이 발생하기 때문에요. 그래서 제주도 가서 채집을 해오고 저희들이 제주도에다가 1지정으로 나름대로 선정해서 하는 이유가 제주도는 3월 달부터 나비가 활동을 시작합니다. 우리 지역은 4월말, 5월초에 활동을 하게 되고 그래서 제주도에 가서 일찍 채집하면 우리가 가지고 있는 나비를 부화시켜서 교배도 하고 한달동안에 우리가 사육할 수 있는 기간이 필요합니다. 그래서 제주도 치를 저희들이 선호를 하고 그다음에 어려운 점이 있다면 먹이식물 관계나 하우스시설은 특별한 문제는 안 되겠습니다마는 아무래도 인건비 같은 것도 부족하고 그런 어려움이 있습니다.
수길

정수길위원

예산이 그러면, 나비곤충 사육하는데 있어서 예산이 연차별로 작년 제작년에 비해서 어떻습니까? 어느 정도 늘어갑니까 줄어갑니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

거의 같은 수준입니다.
수길

정수길위원

그러면 그런 어려움이 있는 상태에서 예산은 똑같이 되고 인건비는 점점 더 올라가고 그러면 나비 사육하는 것이 점점 축소될 수밖에 없겠잖습니까? 똑같은 예산이면 축소될 수밖에 없는 것인데 그다음에 나비를 전문적으로 할 수 있는, 옛날에 농업기술센터에 나비박사가 있었죠? ○
광섭

임광섭기술보급과장

예.
수길

정수길위원

그런데 그 티오가 없어져가지고 다른 분들도 16회째 하셨으니까 거의 전문가 수준에 달하신 분들도 계시겠지만 그래도 그분이 계셨을 때하고 안 계셨을 때하고 상당히 차이가 있다. 그 티오가 지금 제가 정확히는 파악이 안 되고 있습니다마는 다른 티오로 되어가지고 농산물 판촉직으로 바뀌어졌다는데 그 분이 없음으로 인해서 나비축제 하는데 나비사육 하는데 문제점이 있는 것 아닙니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

거기에 대해서 현재 저희들이 나비 사육하는데 있어서는 현재 직원으로도 충분하다고는 말씀을 드릴 수 없지만 가능은 하고 있습니다. 전문가인력은 외적인 네트워크나 멀리 있는 나비자원 그런 것에 대한 지식이 우리 수준이 좀 낮기 때문에 약간 딸리는 경향은 있습니다.
수길

정수길위원

물론 과장님께서 인원을 효율적으로 활용하시면 큰 불편함이 없으시리라 생각이 됩니다마는 나비축제할 때 우리 센터에서 직영생산만 해가지고 공급하면 한계가 있을 것이고 그러다보면 숫자가 너무나 적고, 사람들이 와가지고 나비축제 구경하러 왔다가 나비는 못 보고 사람만 보고 가는 경향이 안 생기게끔 예산을 확보해서라도, 사람들 나비축제 때 와가지고 나비 안 보여주면 뭘 보여주겠습니까? 그래서 외부에서 또 나비사육하시는 분들도 계실 것 아니겠습니까? 거기 용역을 줘서, 외부 생산을 해서라도 나비를 볼 수 있게끔, 유채꽃을 심더라도 나비축제장에 나비가 날아다닐 수 있게끔 한번 예산확보를 위해서 노력해 주시기 바랍니다. ○
광섭

임광섭기술보급과장

관광과에서 나비축제 기간 내에는 관내 농가 월야에서 일부 구입해서 날리기 행사를 함으로 해서 그래도 주변에 나비가 날아다니는 그런 상황입니다. 저희들 나름대로 나비생산은 최대로 하고 축제부분에 있어서는 그쪽 부분에다가 나비를 구입해서 사용할 수 있는 그런 제안도 해보기도 하겠습니다.
수길

정수길위원

그래도 우리 함평군에서 나비축제로 인해서 함평이 널리 알려지고 친환경 이미지 홍보가 널리 되었으니까 그것 명맥을 계속 유지할 수 있게끔, 지금 나비축제가 함평군뿐만 아니라 다른 데도 벤치마킹을 해가지고 나비축제를 하는 데가 상당히 많이 있잖습니까? 그런데 우리보다 더 앞서가버리면 그것도 상당히 문제랍니다. 우리가 개발선두주자로 나가가지고 그것을 활용을 못하고 그것을 다른 산업하고 접목을 못 시키면 그것은 정책이 잘못되었지 않느냐 그래서 예산을 확보해서라도 그것은 성공적으로 계속 유지해 나갈 수 있게끔 예산확보에 노력해 주시기 바랍니다. ○
광섭

임광섭기술보급과장

예, 노력하겠습니다.
수길

정수길위원

이상입니다.
용수

임용수위원장

이재영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재영

이재영위원

이재영 위원입니다. 두 분 과장님들 설명하시느라고 고생하셨습니다. 전체적으로 우리 기술센터 예산이 민선5기 와서 대폭적으로 늘어났고 금년이 작년부터 한 20억 가까이 늘어났네요. 그래서 안병호 군수님께서 농업기술센터에 지대한 관심을 많이 갖고 있지 않느냐 이렇게 생각을 해봅니다. 또 우리 함평이 전형적인 농업군이기 때문에 이렇게 많이 늘린 것 같습니다. 어떻게 보면 잔류농약 분석기나 아니면 농기계 임대사업 분점 개설하느라고 사업비를 많이 늘린 것으로 본 위원은 알고 있습니다. 아무튼 몇 가지만 물어보겠습니다. 과장님 602쪽을 보시면 선도농업인 해외연수비가 있습니다. 그런데 예산서를 보니까 480만원이 되어 있고 그 밑에 하단부가 7,200만원 서 있는데 똑같은 선도농업인으로 생각하는데 해외연수비가 따로 따로 서 있네요? 아까 설명하시기를 농촌지도자 선도농업인 해외연수비 480만원 설명하신 것 같은데 480만원가지고 농촌지도자 회원이 몇 명이나 해외연수를 가겠습니까? 이 부분을 다시 설명해 주시기 바랍니다. ○
재학

고재학영농지원과장

이것은 도비 지원사업으로 도에서 일괄 시군에 1명씩 배정을 하거든요. 그 예산을 도비지원으로 세웠던 것이고요. 뒤쪽에 자체사업 7,200만원은 우리 군에서 세웠던 사업비입니다. 국비 지원사업은 생활개선회원이라든가 경영인이라든가 도에서 주관해서 가는 사업이라고 보시면 맞습니다.
재영

이재영위원

도에서 주관하는 사업 480만원이기 때문에, 240만원 지원해주기 때문에, 군비 240만원 세워서 도에서 시군별로 한꺼번에, 이 부분입니까? ○
재학

고재학영농지원과장

예.
재영

이재영위원

알겠습니다. 그다음에 603쪽에 귀농인 농가주택 수리비도 따로따로 세워졌는데 여기도 도비가 매칭되어 있기 때문에 따로따로? ○
재학

고재학영농지원과장

예, 작년에는 추경에 세웠습니다마는 올해는 본예산에 세웠습니다.
재영

이재영위원

614쪽을 보시면 키다리병 없는 들판 만들기 사업이 있습니다. 이 사업은 저도 우리 소장님한테 직접 건의도 했습니다마는 금년에 키다리병이 굉장히 심했습니다. 그래서 원탕 침전법이 다시 담구면서 하면 키다리병이 예방된다 해서 이 사업비가 선 것 같은데 우리 함평군의 채종단지가 21개 단지가 있죠? ○
광섭

임광섭기술보급과장

예, 21개단지입니다.
재영

이재영위원

21개 단지가 있기 때문에 우선적으로 배정해 주셨으면 좋겠고 그다음에 골고루 물론 개수는 많지는 않습니다마는 형평성에 맞게끔 읍면에 배정해서, 기왕이면 많은 농민들이 애용을 할 수 있도록, 10분간만 침전하면 가능하다네요. 그러죠? (예) 10분간 종자를 침전만 해버리면 가능하기 때문에 지역별로 적당히 분류해서 나눠드리면 임대해서 사용할 수 있도록 하면 가장 좋을 것 같아요. 그것도 그렇게 해주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. ○
광섭

임광섭기술보급과장

단지별로 지원하고 채종단지 21개소는 우선적으로 공급하고 나머지 43대는 일반단지로,
재영

이재영위원

그리고 일반이나 아니면 특히 육묘사업을 하는 데가 꽤 있거든요. 마을단위 육묘사업도 우선순위를 정해가지고 배정해 주시기 바랍니다. ○
광섭

임광섭기술보급과장

예, 그렇게 하겠습니다.
재영

이재영위원

그다음에 농기계 임대사업을 굉장히 잘하고 있습니다. 그래서 많은 농민들이 혜택을 보고 있고 이용을 굉장히 많이 하고 있는데 다행히 또 거리가 먼 우리 농민들을 위해서 분점을 개설한다고 하셨고 또 부지를 매입하고 건물을 지어서 분점을 내시는 것 같은데 아직까지 구체적인 위치는 결정이 안 되었습니까? ○
재학

고재학영농지원과장

예, 아직 안 되었습니다.
재영

이재영위원

위치도 많은 농민들이 이용할 수 있는 장소에다가, 기술센터에서 거리가 먼 데다가 했으면 하는 그런 생각입니다. ○
재학

고재학영농지원과장

예, 그렇게 하겠습니다.
재영

이재영위원

이상입니다.
용수

임용수위원장

김국도 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
국도

김국도위원

설명하시느라고 수고들 많이 하셨습니다. 영농지원과나 기술보급과에서 본연의 임무로 돌아온 것 같아서 수고들 많이 하셨다는 말씀을 드리고 또 예산도 이재영 위원님이 말씀하셨습니다마는 이렇게 많은 예산을 확보하시느라고 수고하셨다는 말씀도 곁들어 드립니다. 제가 5대 때도 제가 그런 이야기를 한 적이 있는데 기술센터가 어찌 보면 나비나 기르고 국화나 하는 그것이 본 업무인양 그렇게 비춰진 시기도 있었어요. 그런데 예산서에 보면 생산적이고 좋은 예산이 많아서 다시 한 번 격려 말씀을 드리고 제가 한두가지 것만 물어볼랍니다. 우선 영농지원과장님 예산은 몇 푼이 안 됩니다마는 585페이지에 부존자원 농가소득 실증전시포 운영해서 이색식물 소득지원 개발하는데 이색식물은 무엇보다 이색식물이라고 해요? ○
재학

고재학영농지원과장

답변드리겠습니다. 아마 이 앞전 김국도 위원님 계실 때 갈대 억새라든가 무늬있는 억새, 그렇게 했던 것이 하나 있고요. 이색농산물 예를 들어서 우리가 했던 오이 같은 그런 것들을 실제로 했던 것들이라고 보면 맞습니다. 그것을 농가 소득화할 수 방안을 찾는,
국도

김국도위원

경관소재 육묘 및 상품화 소재 발굴했고 또 그것은 1,000만원 그랬는데 그러면 이것을 해가지고 농가에 해서 발굴해서 보급을 시키고 그럴 예정인가요? ○
재학

고재학영농지원과장

예, 그럴 계획으로,
국도

김국도위원

그런데 예산이 1,500가지고 하우스만 하는 단계니까? ○
재학

고재학영농지원과장

기술센터에서 새로운 이색식물을 이렇게,
국도

김국도위원

가능성이 있으면 몇 백 평 집단적으로 재배를 해가지고 그렇게 해볼, ○
재학

고재학영농지원과장

실증 시험포로 해가지고 맞으면 농가에 보급하는 그런 사업비라고 보면 맞겠습니다.
국도

김국도위원

영농지원과나 기술보급과에서 농가에 대해서 예를 들어서 600페이지입니다마는 특화작목 전문농업인 육성에서 외래강사 초청하고 농업인 대학도 운영하고 여러 가지 다른 교육도 많이 시키는데 농가들 참여율은 어쩝니까? 각종 기술센터에서 교육할 때, 예를 들어서 예상인원이 500명이다 그러면 전체 500명 참석이 되고 그런가요? ○
재학

고재학영농지원과장

시기적으로, 품목별로 다르거든요. 예를 들어서 일반 단호박이나 고추나 양파 같은 것은 사람들이 많이 오고요. 농한기하고 농번기 때 틀리고, 저희들이 계획 인원의 보통 80~90% 정도는 오고요. 그다음에 양파 같은 경우에는 외래강사도 오고 홍보도 합니다마는 이럴 때는 인접 시군, 작년에도 그랬습니다. 인접 시군에 가서 같이 교육을 받는, 품목별로 하다 보니까 교육인원은 충분히 됩니다.
국도

김국도위원

왜 질문을 드리는고니 제 생각 같아서는 그때그때 교육에 참석하면 한 사람은 그대로 말고 또 안 사람도 그대로 말고 그러는데 기술을 보급하고 교육을 꼭 필요해서 심혈을 기울여서 하는데 문제가, 예를 들어서 참석한 사람들한테는 어떤 혜택, 참석 안 한 사람들한테는 여러 가지 그런 것을 한번 품목별로 하면 농가체크를 해가지고 그런 것도 관리형으로, 어떤 농가에서는 주로 관심이 없고 기술센터에서 하는 계획에 참석도 안 하고 또 다른 도와주라고 할 일이 있으면 이런 이야기를 하면 안 되잖아요. 예를 들어서 농기계 임대사업도 하니까 그런 불이익을 준다든가 교육에 100% 참석도 하고 협조도 잘하면 적극 더 지원해주고 그런 것도 한번 체크해서, 그냥 수가 많다보니까 교육으로 끝내버리고 참석한 사람은 받은 대로 안 받은 사람은 안 받은 대로 그렇게 하지 말고, 그런 것을 계획을 한번 가져볼 생각은 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.
재학

고재학영농지원과장

그렇게 하겠습니다. 특히 나비골농협 같은 경우에는 우리 농업대학 교육생들은 통보를 해주거든요. 그놈에 대해서 사업 점수라든가 이렇게 활용하더라고요. 그래서 그런 체크를 해가지고 활용할 수 있도록 하겠습니다. 농업부분 신청할 때 교육점수가 좀 있기 때문에 그것을 체계적으로 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 야튼 나비골농협에서는 우리가 농업대학생 해주면 조합원이라든가,
국도

김국도위원

출석부 식으로서 만들어가지고, ○
재학

고재학영농지원과장

축협도 마찬가지로 한우반을 나오면 축협에서 교육점수를 거기서 활용을 많이 하고 있습니다.
국도

김국도위원

기왕이면 성과가, 투자를 해서 하니까 있도록, 그리고 기술보급과장님께 한 가지만, 618페이지인데 병해충 종합진단 기술지원 그랬는데 올해 같은 것 벼멸구가 많이 오고 했는데 기술보급과에서 예상하고 또 시범포 운영해가지고 이런 것 한 예는 없나요? 어떤 지도를 했는가, 올해 병해충에 대해서는, ○
광섭

임광섭기술보급과장

금년에 사실 벼멸구 피해가 예전보다 굉장히 많이 발생을 했습니다.
국도

김국도위원

기술센터에서 그런 예상을 못했나 그래서 제가 질문을 드리는 거에요. ○
광섭

임광섭기술보급과장

초창기에는 사실 예상을 못했습니다. 왜 그러는고니 저희들이 관리하고 있는 유아등이나 예찰포에 멸구비례가 되지 않았거든요. 그런데 멸구라는 것은 비례하면서 전반적으로 날아와 버리면 어느 논에 다 있으면 찾기 쉬운데 같이 날아와도 멸구가 떨어진 논과 안 떨어진 논, 떨어진 한 필지에서도 어느 한 구석지에 있어버리면 우리가 예찰을 하더라도 발견을 못하는 경우가 많이 있습니다. 멸구는 이동을 잘 않기 때문에 그래서 그런 관계로 해서 저희들이 초기에 예측을 못했어요. 그러나 도에서 그것을 감지해가지고 저희들 각 센터 과장들을 소집해서 해남에서 연찬회를 했고 실질적으로 또 그때 당시에 위급하다 그런 정보를 띄워서 바로 그 이튿날 제가 오자마자 전 직원들을 예찰을 한번 했습니다. 그때 했는데도 해마다 발생하는 지역이나 그 필지에 가서 예찰을 했는데도 사실 발생비율이 그렇게 높지 않았어요. 그래서 그다지 심하지 않겠다 생각을 했는데 그때 좀 문제가 무엇인고니 시기적으로 보면 8월 상순정도 되면 멸구 그 자체가 아주 약층으로 해서 적은 멸구가 주로 있어야 되는데 그때 당시 멸구가 적은 멸구에서부터 큰 멸구까지 완전히 혼서되어가지고 있었어요. 이것이 계속 증식하면서, 증식하면서 급속도로 번식이 되어가지고 금년에 피해를 본 것 같습니다. 그런데 내년 같은 경우에는 예찰을 더 충분히 하고 내년에는 아까 말씀드린 5,000만원 예산이 있습니다. 그런 병해충들이 많이 발생하면 방제비를 지원해주는 예산도 내년에 확보했고 또 금년 거울로 삼아서 내년에는 더 철저한 예찰을 해서 피해가 나오지 않도록 노력하겠습니다.
국도

김국도위원

그러면 늦게라도 도에서 이렇게 회의하고 또 이렇게 과장님이 그런 것을 느끼고 다 해서 억제가 되었다고 생각해요? 아니면 대책이 없었다고 생각해요? ○
광섭

임광섭기술보급과장

억제가 되었다고 생각을 합니다. 그대로 방치했더라면 더 많은 피해가 왔고 그리고 또 하나 어려운 점이 무엇인고니 지금 친환경이 많아가지고 일반 약제를 많이 안 쓰는 경향이 있습니다. 그래서 유기약제로 뿌리게 되면 사실상 효과 면에서 굉장히 떨어집니다. 그래서 그런 문제가 가장 큰 원인이지 않냐 생각됩니다.
국도

김국도위원

한 논이어도 집단적으로 먹고, 군데군데 하고 그러는데, 다니면서 보면 보기 싫을 정도로 상당히 많은 피해가 있거든요. 이렇게 전체 생산량을 보면 그렇게 많이 줄지는 않았다는 그런 말도 들었는데 기왕에 이런 사업을 하니까, 병해충 통합진단 기술지원 이런 사업을 하니까 관심을 많이 가지고 우리 함평만이라도 그런 피해가 적도록 그렇게 많은 지도를 해주십사 하는 부탁의 말씀을 드립니다. 수고하셨습니다. ○
광섭

임광섭기술보급과장

그래서 금년에 피해 발생된 필지에 대해서 나름대로 대장을 그려가지고 그 필지에 대한 위치를 저희들이 다 표시를 해놨습니다.
국도

김국도위원

그것도 발생한 데가 또 발생하고 그러죠? ○
광섭

임광섭기술보급과장

그렇죠. 해마다 발생하는데 기류나 아니면 밤에 빛, 그런 영향으로 해서 떨어진 자리에 꼭 떨어져요. 그래서 금년에 피해본 데 보면 처음에 시작하는 그곳에 아마 벼멸구 한마리 나 두마리가 그 지점에 떨어져가지고 그렇게 증식이 된 것입니다. 그러니까 그 필지를 보더라도 금년에 피해 발생된 그 지점에서 멸구를 예찰못하면, 거기서 찾지 못하면 그 논에는 멸구가 없는 것으로 나타나요. 그래서 그런 어려운 점이 있습니다.
국도

김국도위원

수고하셨다는 말씀을 드리고 제가 한 가지 또 부탁을 드리겠습니다. 지금 많이 본연의 임무로 왔는데 앞으로 국화나, 국화동호회도 있고 나비나 이런 것은 어디에다 이관할 수 있으면 이관하고 기술센터에서는 약간의 지도, 지원, 이런 것을 하고 전체적인 영농지원이나 기술보급을 농가에 실지 혜택이 돌아갈 수 있도록 또 농가의 소득이 향상될 수 있도록 그런 식으로 해주셨으면 고맙겠다는 말씀을 드리면서 제 질문을 마치겠습니다. 하실 말씀 있으면 한 말씀씩 해보세요. ○
광섭

임광섭기술보급과장

열심히 하겠습니다.
국도

김국도위원

이상입니다.
용수

임용수위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 정철희 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
철희

정철희의원

아무튼 두 과장님이하 우리 계장님들 고생 많이 하셨고 수고하신다는 말씀을 드리고 우리 함평을 대표하는, 그런 자존심을 살린 양대 축제가 우리 센터 여러분들이 안 계셨으면 과연 존재했고 또 여기까지 왔겠느냐 하는 이런 생각을 해봤을 때 여러분들의 노고에 대해서 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 585페이지 보시면 저희들이 나주농업박람회를 다녀와봤습니다마는 거기를 가서 보면 각 시군마다 홍보관을 만들어서 어떻게 보면 각 시군 새 대결의 장이다 이렇게 봐지고 자존심을 내세우는 그런 장이 아닌가 이렇게 봐지는데 이번에 가서 우리 군의 홍보 탑을 보니까 아주 초라하구나, 이런 느낌을 받았습니다. 기왕이면 조금은 보완해서 여러분들의 정성을 넣어서 하면, 사람이 그렇습니다. 조금은 가지지 않았더라도 차림새라도 넉넉하게 차리고 나가면 저 사람이 좀 괜찮한가 보다 이렇게 봐지는데 안에 뭐가 있든 없든 차림새가 조금 난무하고 그러면 저 사람 별거 아니네, 이렇게 평가절하 하듯이 22개 시군이 모이는 자존의 장인데 이게 보니까 우리 홍보관 설치해 놓은 이런 것들이 조금은 정성이 덜든 것 같은 이런 느낌이 들고 그러는데, 거기에서 내년도 예산을 보면 65만원, 거기에서도 똑같겠어요. 나는 지금 여기에다 조금 더 보완을 해서 다소 몇 백이라도 넣어서 기왕이면 그때 국화 철이고 그러니까 국화도 넣고 또 어떻게 하면 우리 함평을 대표할 수 있는 보기 좋은 모습으로 보완을 해주십사 하려고 했더니 이번 예산서를 보니까 거기에서도 또 깎였는데, 재료비 시설비가 깎였는데, 이것을 가지고 그러면 어떻게 하겠다는 이야기냐 거기에 대해서 과장님들 생각 있으시면 한 말씀 해주시기 바랍니다. ○
재학

고재학영농지원과장

정철희 의원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리겠습니다. 아마 의원님들이 관심을 가지고 농업박람회를 계속 다니십니다마는 저희들이 기본적인 것만 가지고, 예를 들어서 예산이 풍부했던 시군마다 틀립니다마는 2,000~3,000만원씩 들여가지고 홍보 상징물을 만들고, 저희들은 그렇지는 못하고 돈을 최소한 해서 이렇게 했습니다마는 이 부분은 더 노력하고 만약 한다면 보완해서 해야 될 부분이고요. 만약 추경에라도 된다면 예산을 확보해서 우리를 상징할 수 있는 것을 만든다면 효과가 있지 않을까 생각을 합니다.
철희

정철희의원

예산계장님 앉아계시는데 추경에라도 좀 보완할 수 있는 좋은 기획을 해서 요구를 하셔가지고 기왕이면 저희 군민들이 가서 봤을 때 뭔가 자긍심도 느낄 수 있는 우리 함평을 보고 가슴이라도 한번 펼 수 있는 이런 정도의 홍보물이 되어야 되지 않겠느냐 그렇게 생각을 하면서 꼭 그렇게 해주시기를 부탁을 드리겠습니다. ○
재학

고재학영농지원과장

감사합니다.
철희

정철희의원

우리 예산계장님 꼭 당부드립니다. 예산이 올라오면 잘 고려해서 그렇게 해주시기 바라고요. 아까 나비축제에 관해서 존경하는 정수길 위원님께서 말씀이 계셨습니다마는 물론 전문가가 계셔야 합니다. 사실 정헌천 소장님이 계셨기에 나비축제가 여기까지 왔잖습니까? 솔직히 터놓고 이야기해서. 그래서 그런 어떤 전문가가 계셨기에 진짜 우리가 함평하면 어디에 붙은 줄도 모르는 우리 함평을 이 정도까지 끌어 올렸고 세계축제협회가 인정해주는 세계축제도시로 오기까지도 그런 분들의 역할이 있었고 여러분들의 피와 땀이 있었기에 이렇게 오지 않았느냐 봐지면서 그런 분들이 계셨기에 비무장지대에서 살았던 호랑나비를 채취하고 함평에 사는 호랑나비를 교배시켜서 통일나비를 생산해서 우리가 임진강에서 날리는 이런 이벤트를 할 수 있는 그런 기술을 가졌기에 우리가 여기까지 온 것입니다. 그랬듯이 지금 그랬는데도 불구하고 물론 여러 가지 가는 포커스가 다르기 때문에 이야기는 줄이겠습니다마는 지금 우리 국향대전과 마찬가지입니다. 고찬훈씨가 지금 몇 급이신가요? 계약직이신가요? ○
광섭

임광섭기술보급과장

아니요. 일반,
철희

정철희의원

일반직인가요? ○
광섭

임광섭기술보급과장

일반 지도직입니다.
철희

정철희의원

지도직 몇 급이신가요? ○
광섭

임광섭기술보급과장

지도직은 지도관하고 지도사하고,
철희

정철희의원

6급입니까? 7급 정도입니까? 제가 잘못 판단하고 있는 줄 몰라도 아무튼 우리 국향대전도 여기까지 오기까지는 고찬훈씨 공로를 인정 안 해서는 안 된다 저는 그렇게 봐집니다. 그런 분들이 계셨기에 전국 동호회를 이끌면서 국향대전을 발상했고, 또 그 분이 계셨기에 당초 이렇게 만들어왔고 여기까지 온 것이 아닌가, 이렇게 봤을 때 그 분도 우리가 상응한 우리 군에서도 대가를 해줘야 되고 어떤 방법으로든지 그 분이 보상을 받을 수 있도록 그렇게 해드려야 되고 또 특히 중요한 것은 그분을 이어갈 수 있는 후계체제를 만들어서 누구인가는, 만일에 그분이 연고가 되고 유고가 되더라도 누구인가는 이어갈 수 있는 후계체제가 안 이루어지고 있지 않는가 이렇게 봤을 때 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

답변드리겠습니다. 저도 정헌천 소장에 대한 역할이라는 것은 대단히 컸다고 생각을 합니다. 그러나 그분을 다시 이렇게 한다는 것은 제 역량은 아마 부족할 것 같고요. 의원님들께서 좀 도와주시고 그다음에 고찬훈씨 대리는 사실 의장님이나 군수님, 총무과장님이나 우리 의원님들 일부 그분한테도 이야기를 했습니다. 왜 그러는고니 지금 10년째 국향축제를 이끌다 보니까 나름대로도 그 업무에 대한 그런 것도 있고 생각하는 것이 한계도 있고 그다음에 개인적으로는 몸이 지금 아파가지고 있는 상태고 그래서 후계자를 신규 채용을 해야 된다. 그런 이야기는 했습니다. 기본적으로 국화재배 기술을 배우려면 최소 3년 정도는 같이 일을 해야 되기 때문에 지금 해야 된다고는 말씀을 드렸습니다마는 사실 그것도 제 역량이 부족하지 않나 생각합니다.
철희

정철희의원

지금 우리 국향대전을 아까 동료 위원님이 말씀하셨습니다마는 저희들도 벤치마킹을 가봤는데 내용적으로 충실하게 잘 해놓는 데는 저희 함평이 상당히 수준급에 있다 이렇게 봐집니다. 그래서 그런 것을 유지하고 또 국향대전이 10회를 넘고 15회, 20회 쭉 연계가 되려면 누구인가는 그런 체제가 계속 연계가 되어야 하는데, 지금 제가 알기로도 그분이 상당히 건강도 안 좋고 그러는데 만에 하나 그분이 덜컥 중단이 되면 그러면 어떻게 할 것이냐, 그래서 아까 말씀하신대로 그런 분들이 계셨을 때 다소 몇 년이라도 기술을 전수 이어받아가지고 이런 체계가 순조롭게 이어가는 이런 체계가 되어야 하는데 그런 것들이 쉽게 안 이루어지는 것 같아서 상당히 염려스럽고 답답하고 그렇습니다. 그래서 저희 위원님들도 그런 것을 많이 염려를 하시면서 관심을 갖고 계시기 때문에 함께 노력하면서 갈 수 있도록 그렇게 해보게요. ○
광섭

임광섭기술보급과장

예.
철희

정철희의원

그렇게 하시고 613페이지 보시면 지역농업 특성화 기술지원해서 4억 2,500만원이 삭감이 되었습니다. 상당히 중요한 기술지원을 해줘야 하는데 4억 2,500만원인데 사유가 뭡니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

이 사업은 저희들이 쑥 사업으로 해서 2012년하고 2013년에 국비를 지원 받았어요. 국비를 지원받았는데,
철희

정철희의원

국비가 삭감되었습니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

국비사업이 끝났어요. 2년간 사업입니다. 그래서 2012년도 2억 3,000만원 받아왔고 금년에 3억 1,000만원 국비를 받아왔습니다. 이 사업이 2년간 사업이기 때문에 사업이 종료가 되었습니다. 그래서 저희들은 순수 군비사업으로 아까 말씀드린 대로 생산하고 유통, 그다음에 개발 그런 쪽으로 약간 더 추진해 보고자해서 군비 자체사업으로 예산을 세웠습니다.
철희

정철희의원

중앙에 보면 이런 사업들이 연계적으로 많이 갈텐데 우리 과장님들이 조금 관심을 소홀히 해서 국비사업을 못 받아온 것입니까? 이런 사업들도 계속 연계되고 있을 텐데, 노력하면 사업비를 받아와서 계속 연계사업은 안 됩니까? ○
광섭

임광섭기술보급과장

이런 특성화 사업이 전국에, 한해에 10개나 12개 정도 있습니다. 한번 받게 되면 어느 정도 띄었다가 다시 또 줘요. 진흥청에서. 한번 받으면 연거푸 받기는 사실 어렵습니다. 2~3년이 지나고 나면 또 한번,
철희

정철희의원

자주재원 확충이 어려운 우리 군으로서는 의존재원에 많이 기댈 수밖에 없는 이런 상황에서 우리 과장님들의, 중간 참모진의 역할에 따라서 우리 사업이 활발히 진행되느냐 안 되느냐, 많은 것이 좌우가 됩니다. 그래서 우리 과장님들이 충분한 역할을 하셔가지고 많은 사업들이 활발히 진행될 수 있도록 해주시기 바라고요. 612페이지 보시게 되면 고품질 기능성쌀 생산단지 조성 같은 것도 2,500만원 삭감이 되고 종자대 차액지원 해서 1,700만원 삭감, 이렇게 몇 천 만원씩 삭감이 됩니다. 그런데 내가 왜 이런 말씀을 드리냐면 혹시 노파심에서 말씀을 드립니다마는 저희 위원들이 여기서 하는 이야기는 어떤 단체나 누구에게 어떤 특별한 감정이 있어서 하는 이야기는 아니고 전반적으로 예산을 저희들이 다뤄가는 과정에서 우리 위원님들의 자기 의견이 충분하게 개진이 되어야 하기 때문에 허심탄회하게 말씀을 드리는 것이니까 혹 만에 하나 관계되는 어떤 조직원들에게 당신 조직에 대해서 선진지 같은 여러 가지 이야기를 하더라 해서 저한테 반문이 안 오도록 해주시기 바라고요. 그렇게 해서 실질적으로 기술지원이 되고 농가소득하고 연결되고 군민소득하고 연결되어야 할 돈 들은 많이 삭감이 됩니다. 그런데 여기에 보시면 유득이 보상금 쪽이 엄청나게 늘어나고 있습니다. 제가 쭉 봐도요. 아까 말한 후계 농업경영인이나 선도농업인이나 다 농업인들입니다. 내가 우리 농업인들 선진지 견학을 가서는 안 된다는 이야기는 아니고 거기에 보면 전년도 예산액 표시가 없는 것을 보면, 전년도 없던 것을 금년도에 새로이 늘어난다는 이야기입니다. 그렇지 않으면 오타가 되었든지, 전년도에 없던 것을 보면 7,200만원, 후계농업인 경영인 중앙대회 3,000만원 지원되죠. 농업인 어디 가는 데 7,200만원 대죠. 각 작목별로 다 있습니다. 여기 보면 622페이지 단호박 작목반 견학한다고 해서 450만원 지원되죠. 594페이지 보면 농촌여성 소득작목발굴 선진지 견학 375만원이죠. 쑥, 양봉 산업단체라고 해가지고 370만원이죠. 고사리라고 해가지고 280이죠. 쑥 상품화라고 해가지고 340만원이죠. 그냥 보상금으로 나가는 돈이 이렇게 많습니다. 그래서 왜 이렇게 전년도에 없던 보상금이 이렇게 금년도에 각 분야별로 몇 천 만원씩, 몇 백 만원씩 보상을 해주는 것인가, 거기에 대한 특별한 이유가 있는 것인가 관계되는 과장님의 생각을 말씀해 주시기 바랍니다. 실질적으로 기술 보급해야 할 데는, 생산적으로 쓰여야 할 데는 돈이 삭감이 되면서 일반적으로 어디 갔다 오시는데 여비로 보상금으로 나가는 돈은 각 단체마다 다 들어있습니다. 보상금 쭉 보십시오. 쑥, 고사리, 양봉, 농업경영인, 선도농업인 이렇게 들어가는데 그런 것들도 조금은 물론 가실 때는 가셔야 하지만 조금은 여러분들이 기왕이면 생산적인데 투입하셔서 뭔가 생산적으로 해서 군민소득하고 농업인 소득하고 연결될 수 있는 이런 부분에다가 배려를 해야지 기술적인 부분이나 생산적으로 투입해야 할 부분은 삭감되고 이런 보상금 쪽에 이렇게 밀려나버리면 앞으로 어떻게 하자는 것인가 거기에 대해서 한 말씀 해주시기 바랍니다. ○
광섭

임광섭기술보급과장

답변드리겠습니다. 보상금이 전년에 없던 것이 금년에 있는 것은 새로운 사업이나 그런 것으로 해서 신규 형성이 된 것 같습니다. 그리고 보상금은 대체적으로 선진농장 아니면 선진농가에 견학 쪽으로 많이 짜여져 있기 때문에 농가들이 한번쯤은 가봐야 할 것으로 그렇게 생각을 해서 편성을 했습니다. 다음부터는 좀더 치밀하게 해서 반드시 꼭 가야할 장소만 갈 수 있게끔 조정해서 추진하겠습니다.
철희

정철희의원

그렇게 하세요. 꼭 가셔야 할 데는 가셔야 합니다. 당연히 가셔야 하는데 이게 예년에 없던 각 분야별로 보상금이 다 들어있습니다. 전년도에 들어서 전년도에 다녀오셨으니까 올해 일부도 갔다오시는가보다 이렇게 생각했는데 금년 보니까 신규로 쫙 늘어져있는데 내년도, 2013년도가 특별한 해입니까? 그렇지 않잖습니까? 그런 것을 조금은 예산을 편성하시면서 여러분들이 잘 판단하셔서 기왕이면 생산적인 부분에다가 예산이 투입이 될 수 있도록 그렇게 신중을 기해 주십사 하는 말씀을 드립니다. 이상입니다. ○
광섭

임광섭기술보급과장

노력하겠습니다.
용수

임용수위원장

또 질의하실 위원 계십니까? ……. 두 분 과장님 고생하셨습니다. 588쪽 우리 잔류농약 분석실이 언제 완공할 계획이신가요? ○
광섭

임광섭기술보급과장

그것이 기자재만 해서 최소 1년 내지 1년 반 정도 걸립니다. 그다음에 기자재를 가지고 와가지고 기본 데이터만 작성하는데 6개월 정도 걸립니다. 그래서 최소한 2년 정도는 걸릴 것으로 생각을 하고 있습니다.
용수

임용수위원장

14년, 15년 넘어야 쓸 수 있겠네요? ○
광섭

임광섭기술보급과장

최대한 단축은 시키겠습니다마는 솔직히 기간이 많이 필요합니다. 그런 문제점이 있습니다.
용수

임용수위원장

잔류농약 분석실을 운영하면서 기대되는 성과가 있으신가요? ○
광섭

임광섭기술보급과장

일단은 함평농산물이 나가면서 우리 자체검사를 해서 나간다는 것, 그 점이 있고 또 잔류검사 검사비용을 도비로 해서 지원을 해주는 것이 있어요. 20만원 정도 되는데 그 돈을 저희들이 인증기관으로 인증이 되면 저희들이 인근 시군 치까지 그 돈을 세입으로 잡을 수 있는 그런 것도 있을 것 같습니다. 그리고 앞으로 기술센터에서는 농약잔류뿐만 아니라 일반 토양검정 인증까지 저희들이 해야 할 업무가 확대될 가능성이 많습니다. 그래서 가장 어려운 점이 있다하면 인력문제, 전문가의 인력이 충원이 되어야 한다는 그런 문제점이 있습니다.
용수

임용수위원장

지금 친환경 인증기관들이 있잖아요. 그 기관들 하고는 어떤 관계가? ○
광섭

임광섭기술보급과장

그것을 내년부터는 아마 기술센터에서 업무를 보게 될 것 같습니다. 점차 우리 인증기관으로 이관이 된다는 그런 상부 지시가 있었습니다.
용수

임용수위원장

또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 농업기술센터 소관 2014년도 예산안에 대한 설명과 질의답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 영농지원과장님과 기술보급과장님께서는 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 제198회 함평군의회 제2차 정례회 경제건설위원회 제3차 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다.」하는 위원 있음

11시 44분 산회

출처 전남 함평군의회 회의록