우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경기 안양시의회 발언

권혁록 의원 발언

제202회 제1차 도시건설위원회2013-12-04

권혁록 의원 프로필 보기 →

재민

심재민위원장

위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제202회 안양시의회 (정례회) 중 도시건설위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 그럼 오늘 회의 진행순서에 대하여 간략하게 말씀을 드리겠습니다. 먼저 사무직원의 의사일정 보고에 이어 제안설명, 전문위원 검토보고와 질의 답변 순으로 진행하도록 하겠습니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
동완

주동완사무직원

사무직원 주동완입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 11월 11일과 20일 안양시장으로부터 제출된 덕현지구 주택재개발정비사업 정비계획 변경안 등 의견청취 5건과 8월 29일 이문수 의원 등 9인의 의원이 발의하여 제출한 「인덕원-수원간 복선전철 조기 건설 촉구 결의안」 및 10월 22일 심재민 의원이 발의하고 6명의 의원이 찬성하여 제출한 「안양시 도로조명시설 설치 및 관리에 관한 조례안」과 아울러 10월 1일 안양시장으로부터 제출된 「안양시 산사태취약지역지정위원회 구성 및 운영에 관한 조례안」, 「안양시 공영개발사업 설치 조례안」 등 금일 총 9건에 대하여 심사토록 하시겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

사무직원 수고하셨습니다. 금일의 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 위원님들과 관계 공무원들의 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 진행토록 하겠습니다. 오늘 다룰 안건은 덕현지구 주택재개발정비사업 정비계획 변경안 등 의견청취 5건과 「인덕원-수원간 복선전철 조기 건설 촉구 결의안」 및 「안양시 도로조명시설 설치 및 관리에 관한 조례안」 등 3건의 조례안, 총 9건에 대해 심사토록 하겠습니다. 1. 덕현지구 주택재개발정비사업 정비계획 변경안에 대한 의견청취의 건(시장 제출) 2. 융창아파트 주변지구 주택재개발사업 정비계획 및 정비구역 변경안에 대한 의견청취의 건(시장 제출) 3. 비산2동주민자치센터주변지구 주택재건축정비사업 기본계획 및 정비계획 변경(안)에 대한 의견청취의 건(시장 제출) 4. 삼신6차아파트 주택재건축 정비계획 및 정비구역 변경안에 대한 의견청취의 건(시장 제출) 5. 임곡3지구 주택재개발사업 정비계획 및 정비구역 변경안에 대한 의견청취의 건(시장 제출)

10시 11분

그럼 금일의 의사일정 제1항 「덕현지구 주택재개발정비사업 정비계획 변경안에 대한 의견청취의 건」, 제2항 「융창아파트 주변지구 주택재개발사업 정비계획 및 정비구역 변경안에 대한 의견청취의 건」, 제3항 「비산2동주민자치센터주변지구 주택재건축정비사업 기본계획 및 정비계획 변경(안)에 대한 의견청취의 건」, 제4항 「삼신6차아파트 주택재건축 정비계획 및 정비구역 변경안에 대한 의견청취의 건」, 제5항 「임곡3지구 주택재개발사업 정비계획 및 정비구역 변경안에 대한 의견청취의 건」을 일괄 상정합니다. 금일의 의사일정 제1항, 제2항, 제3항, 제4항, 제5항에 대하여 이은석 도시개발과장님 나오셔서 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.
은석

이은석도시개발과장

도시개발과장 이은석입니다. 안양시민을 위해서 애쓰시고 계신 심재민 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 인사를 드리겠습니다. 호계1동 덕현지구 주택재개발 정비사업 정비계획 변경안 등 3개 지구와 비산2동주민자치센터 주변지구 주택재정비사업 변경안 등 5건에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 제 안 설 명 정비계획을 변경하게 된 주요배경은 2011년 10월 안양시 지구단위계획 수립지침이 제정되고 2011년 11월 2020 안양 도시주거환경 정비기본계획이 변경됨에 따라 이를 반영하여 사업을 추진하고자 정비계획 및 정비구역 변경을 신청한 사항이 되겠습니다. 지구별 주요 변경사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 첫 번째, 호계1동 덕현지구는 지구 내에 1만제곱미터의 초등학교 용지를 신설하였으며, 용적률은 246.8퍼센트에서 270퍼센트로 23.2퍼센트가 증가하였고 세대수는 2천 147세대에서 2천 642세대로 495세대가 증가하였습니다. 제 안 설 명 두 번째, 호계2동 융창아파트 주변지구는 3천 680제곱미터의 면적이 증가하였으며 용적률은 249.88퍼센트에서 270퍼센트로 20.12퍼센트가 증가하였고 세대수는 1천 820세대에서 2천 454세대로 106세대가 증가하였습니다. 제 안 설 명 세 번째, 비산2동주민자치센터 주변지구는 산업도로변 상가부지 11필지의 5천 707제곱미터를 제척하여 세대수는 1천 207세대에서 1천 161세대로 46세대가 감소하였습니다. 제 안 설 명 네 번째, 호계3동 삼신6차아파트 재건축은, 용적률은 226퍼센트에서 265퍼센트로 39퍼센트가 증가하였으며 세대수는 354세대에서 464세대로 110세대가 증가하였습니다. 제 안 설 명 다섯 번째, 비산1동 임곡3지구는 4천 874.4제곱미터의 지구 면적이 증가하였으며 교육청과 협의결과 초등학교를 신설하고 세대수는 2천 576세대에서 2천 638세대로 62세대가 증가하였습니다. 시의회 의견청취 시 제시된 의견에 대해서는 최대한 반영이 되도록 검토하겠으며, 이상으로 제안설명을 마치고 위원님들이 양해해 주시면 자세한 설명은 본 정비계획을 수립한 각 사업 지구별 도시설계 용역사로부터 상세한 설명을 드리도록 하겠습니다. 덕현지구는 주식회사 동해종합기술공사 정성훈 상무가 보고하겠고 나머지 4개 지구는 이너시티 박순신 대표가 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다. ·덕현지구 주택재개발정비사업 정비계획 변경안에 대한 의견청취의 건 ·융창아파트 주변지구 주택재개발사업 정비계획 및 정비구역 변경안에 대한 의견청취의 건 ·비산2동주민자치센터주변지구 주택재건축정비사업 기본계획 및 정비계획 변경(안)에 대한 의견청취의 건 ·삼신6차아파트 주택재건축 정비계획 및 정비구역 변경안에 대한 의견청취의 건 ·임곡3지구 주택재개발사업 정비계획 및 정비구역 변경안에 대한 의견청취의 건 (도시건설위원회)

이상 5건 부록에 실음

재민

심재민위원장

이은석 도시개발과장님 수고하셨습니다. 방금 이은석 도시개발과장님으로부터 변경안에 대한 세부적인 사항은 용역을 수행한 업체로 하여금 보완설명토록 하겠다는 발언이 있었습니다. 이에 대하여 위원님들께서 양해해 주신다면 이를 허락코자 하는데 이의 없으십니까? 그럼 「덕현지구 주택재개발정비사업 정비계획 변경안에 대한 의견청취의 건」에 대하여 용역을 수행한 용역사로부터 보완설명을 듣도록 하겠습니다. 동해종합기술공사 정성훈 상무님 나오셔서 보완설명해 주시기 바랍니다. ○(주)동해종합기술공사상무 정성훈 안녕하십니까? 방금 소개받은 동해종합기술공사의 정성훈입니다. 지금부터 덕현지구 주택재개발 정비계획 변경안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. (영상자료 제시) 먼저 대상지의 개요입니다. 대상지의 위치는 안양시 동안구 호계1동 992번지 일원에 위치하고 있으며 면적은 11만 6천 666제곱미터입니다. 금번에 정비계획을 변경하게 된 사유는 상위계획 변경 및 관련법령, 지침 변경 등에 따라서 상한용적률, 법적상한용적률을 적용하고 증가하는 학생 수용을 하기 위해서 초등학교를 신설하는 내용이 주 변경내용이 되겠습니다. 다음은 추진경위입니다. 대상지는 2010년 7월 최초 정비구역이 지정되었고 상위계획 변경에 따라서 2013년에 정비계획 변경안을 신청하였습니다. 그 이후에 두 차례에 걸쳐서 관련부서 협의 및 주민 설명회를 거치게 되었습니다. 두 차례에 걸쳐서 협의하게 된 사유는 앞에서 설명드린 바와 같이 교육청에서 학교에 기존의 학생을 추가로 수용할 수 없다라는 의견이 있었기 때문에 두 차례에 걸쳐서 협의를 하게 되었습니다. 다음은 토지이용계획 변경내용입니다. 학교시설 신설에 따라서 정비기반시설과 대지, 그중에 공동주택 부지면적이 일부 축소하는 내용이 되겠습니다. 세부적인 사항은 뒤에서 도면으로 설명드리겠습니다. 당초에는 공동주택 획지가 1, 2획지로 구분이 되어 있었습니다. 그러나 이번에 학교를 신설하면서 획지를 병합하게 되었고, 남측에 초등학교를 신설하였습니다. 그리고 공공청사의 위치는 당초에 좌측 하단에 계획을 하였으나 소방서, 파출소하고 협의결과 기존의 위치를 준수하는 게 좋겠다는 의견이 있어서 현재 소방, 파출소 위치에 존치하는 것으로 계획에 반영을 하였습니다. 다음은 도시계획시설 변경에 대한 사항입니다. 앞에서 설명드린 바와 같이 토지이용계획이 변경되면서 도로의 폭원 변경, 연장 축소 등 일부 변경사항이 있는 내용이 되겠고, 세부적인 사항은 뒤에서 도면으로 설명드리도록 하겠습니다. 다음은 주차장, 공원, 녹지, 학교, 공공청사, 사회복지시설에 대한 사항인데요. 이것도 마찬가지로 면적의 변경, 위치의 변경 등이 주요내용이 되겠습니다. 세부적인 사항은 도면으로 설명드리겠습니다. 먼저 당초의 주차장 위치는 저희가 단지 내부에 도시계획 도로를 계획하여서 중심부에 위치를 하였으나 획지를 병합하면서 북측으로 이동을 하였습니다. 그리고 어린이공원의 위치는 초등학교 신설에 맞추어서 초등학교하고 연계해서 이용할 수 있도록 초등학교 좌측으로 계획을 변경하였습니다. 그리고 완충녹지의 폭원 및 연장은 공원 신설에 따라서 초등학교 남측에 계획을 변경하도록 하였습니다. 그리고 당초에는 대상지 내부를 관통하는 소로 1류가 있었는데요. 이게 대상지 내부 폐지가 되면서 연장이 변경되는 내용이 주 내용이 되겠습니다. 다음은 건축물에 관한 변경입니다. 건축물에 관한 변경 중에 주요 변경사항은 안양시 도시 및 주거환경정비 기본계획 변경에 따라서 당초에는 상한용적률이 246.8퍼센트를 적용하였으나 변경된 기본계획 내용에 맞춰서 상한용적률은 270퍼센트 이하, 법적상한용적률은 290.96퍼센트 이하로 변경토록 하였습니다. 획지 및 건축물에 관한 계획입니다. 앞에서 설명드린 바와 같이 상한용적률이 246.8퍼센트에서 270퍼센트 이하, 법적상한용적률은 290.96퍼센트 이하로 변경이 되었고 건축물의 높이는 당초의 150미터 이하를 그대로 준수하였고 층수만 35층에서 38층으로 변경하였습니다. 기타시설에 대한 변경사항은 없고 신설되는 초등학교는 다른 시설과 동일하게 용적률 250퍼센트 이하, 건폐율 50퍼센트 이하로 계획에 반영하였습니다. 다음은 건축설계안입니다. 공동주택지 면적이 1천 682제곱미터 감소하였으나 건폐율은 당초와 동일한 21퍼센트 수준을 유지하였고 용적률은 법적상한용적률을 반영해서 290.96퍼센트로 계획을 하였습니다. 높이는 당초 35층에서 38층으로 3개층 증가를 하였고요. 주택 규모별 건설비율은 서민 주거안정에 기여할 수 있도록 60제곱미터 이하의 소형 평형을 984세대 증가토록 계획을 하였고, 중대형 평형에서는 약간씩 축소하여 계획에 반영한 상태입니다. 다음은 건축 배치에 관한 사항입니다. 건축 배치는 당초에 결정된 내용의 큰 틀을 유지하면서 통경축과 바람길이 확보될 수 있는 건축 배치를 구상하였습니다. 다음은 교통처리에 관한 계획입니다. 대상지는 크게 차량출입구 동측, 서측, 북측에 한 개씩 3개소가 계획되어 있고요. 지하주차는 전부 다 100퍼센트 지하주차장을 이용하도록 계획을 반영했습니다. 그리고 당초의 대상지 내부에 도로가 폐도되는 부분은 차량통행은 불가능하지만 보행동선이 연결될 수 있도록 저희가 폭 7미터의 보행동선을 확보하였습니다. 그리고 다른 부분도 기존의 도로와 연결되는 부분은 보행동선이 연결될 수 있도록 계획에 반영을 한 상태입니다. 이상으로 덕현지구 정비계획 변경내역에 대해서 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

「이의 없습니다」하는 위원 있음

정성훈 상무님 수고하셨습니다. 다음은 융창아파트 주변지구 등 4건의 의견청취의 건에 대하여 용역을 수행한 용역사로부터 보완설명을 듣도록 하겠습니다. 이너시티 박순신 대표님 나오셔서 보완설명해 주시기 바랍니다. ○(주)이너시티대표이사 박순신 지금부터 융창아파트 주변지구 주택재개발사업 정비계획 및 정비구역 변경안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. (영상자료 제시) 이번 정비계획을 변경하려고 하는 주요내용은 안양시 지구단위계획 수립지침에 따라서 용적률을 적용하고 그다음에 대상지 인근지역의 슬럼화가 예상되는 토지의 일부 구역을 편입하여서 정비구역을 확대하고자 하는 것입니다. 그동안 사업추진 경과는 조합설립인가를 2011년에 받았고요. 현재 정비계획 변경을 위한 주민설명회와 주민 공람공고가 진행되고 있습니다. 정비구역결정 변경조서의 주요내용은 면적이 기정 10만 4천 85제곱미터에서 약 3천 680제곱미터가 증가한 10만 7천 761제곱미터로 변경하고자 하는 것입니다. 변경하고자 하는 사유는 호계중학교 남측의 외곽순환도로와 대상구역 사이의 부지를 구역 내 편입하고 향후 슬럼화를 방지하는, 그리고 구역 내를 체계적이고 효율적으로 정비하고자 하는 것입니다. 편입되는 부지를 보시고 계십니다. 호계중학교 남측에 해당하는 부지를 일부 편입하고요. 흥화아파트 남측에 있는 소로가 있는데 그것을 구역에 편입해서 공동주택용지로 사용하겠다 하는 것입니다. 토지이용계획은 일부 구역이 편입됨에 따라서 도로 체계와 그다음에 기반시설들이 일부 바뀌게 되는데요. 그림으로 보시면 기존의 4개 공동주택용지로 되어 있던 것을 3개 공동주택용지로 바꾸게 되고 호계중학교 남측이 편입됨으로 해서 도로 체계를 직선화해서 바꾸고자 하는 것입니다. 그리고 단지 중앙에 몰려 있던 종교시설과 어린이공원, 공공시설, 유치원을 경수산업도로변으로 이동하여서 외곽에서 접근하는 것이 훨씬 더 수월할 수 있도록 변경하고자 하는 것입니다. 외곽순환도로 아래 부지에 대해서는 녹지와 소공원, 연결녹지를 두어서 교통소음 민원 등에 대비하고자 하는 것입니다. 도시계획시설 중에서 일부는 연장이 축소되거나 일부는 연장 확대되는 계획이 반영되었습니다. 주차장, 공원, 녹지는, 주차장이 신설됐고요. 공원 중에서 일부는 계획 내용을 반영하기 위해서 폐지되거나 신설되었습니다. 녹지는 또 일부 신설된 녹지가 그림에서 보셨듯이 있습니다. 도시계획시설 결정도를 보면 구역이 일부 확대되고 그다음에 공원과 도로 체계가 변경된 새로운 형태의 공동주택 3개의 용지로 대폭 수정하고자 하는 것입니다. 건축물에 대한 계획입니다. 기존 건축계획이 상한 249.88퍼센트로 계획되어 있었는데 이번에 지구단위계획 수립지침에 따라서 270퍼센트 이하로 완화하려고 하는 것이고요. 높이 기존의 100미터 이하에서 120미터 이하로 완화하고자 하는 것입니다. 획지별 건축물 등에 관한 계획입니다. 건축설계안입니다. 기존은 총 1천 820세대를 계획했었는데요. 이번에 구역면적이 일부 확대되고 그다음에 85제곱미터 초과되는 주택 286세대를 전체 삭제하고 소형주택 위주로 재계획하면서 세대수를 2천 454세대로 증가해서 총 634세대가 증가되게 되겠습니다. 건축계획 배치를 보고 계십니다. 기존의 건축계획이 주로 ‘ㅈ’자 형태, 타워형 형태가 주를 이루었다고 한다면 이번에는 격자 형태로써 판상형에 가까운, 주거환경이 훨씬 더 양호한 형태로 변경하는 것을 반영하였습니다. 교통처리계획을 보시겠습니다. 교통처리계획은 단지 구역이 변경되고 호계중학교 일부가 포함되어서 변경되고 그래서 도로체계가 바뀐 내용들이 충실히 반영되도록 계획하였습니다. 이상으로 융창아파트 주변지구 주택재개발 정비사업 정비계획 변경 내용에 대해서 간략하게 설명드렸습니다. 계속해서 다음은 비산2동주민자치센터 주변지구 주택재건축 정비사업 기본계획 및 정비계획 변경안에 대해서 보고드리겠습니다. (영상자료 제시) 비산2동주민자치센터 주변지구는 재건축사업인데요. 그중에서 이번에 주요 변경하고자 하는 내용은 경수산업도로변의 상가부지 11필지를, 상가 11필지를 제척하고자 하는 것입니다. 제척에 따라서 기본계획 변경과 구역계 조정이 수반되는 계획이 되겠습니다. 간단하게 추진경위를 살펴보면, 2009년에 조합설립인가를 받고요. 다시 변경안에 대한 주민설명회와 주민 공람을 진행하고 있습니다. 기본계획 변경안입니다. 기본계획 변경은 기존의 2020 기본계획에 들어 있던 것 중에서 경수산업도로변의 11필지, 면적으로 약 5천 707제곱미터를 축소하는 기본계획으로 변경하고자 하는 것입니다. 기본계획 변경에 따라서 토지이용계획도 같이 변경되는 사항들이 반영되었습니다. 토지이용계획 변경된 내용을 보시고 계십니다. 상가 11필지, 약 5천 700제곱미터가 축소되면서 큰 변화는 경수산업도로변에 있던 녹지가 삭제되고 공공시설과 공원의 위치가 일부 변경됐다는 것입니다. 그 외의 내용은 크게 달라지지 않고 있습니다. 건축계획안입니다. 기존의 상한용적률이 320퍼센트 이하로 계획되어 있었고요. 이번에도 마찬가지로 320퍼센트 이하로 계획하고자 하는 것입니다. 높이도 기존과 같이 37층에서 이번에도 마찬가지로 37층 이하로 유지하고자 합니다. 기존 계획은 임대주택 130세대가 포함돼 있었는데 이번에 도정법이 개정되면서 임대주택은 폐지하고 재건축 소형주택을 일부 포함할 수 있는데, 계획에는 반영하지 않았습니다. 그래서 전체 건립 세대수는 기정 1천 207세대에서 금번 1천 161세대로 46대가 감소하는 정비계획을 수립한 결과입니다. 건축배치도를 살펴보시면 경수산업도로변 일부 상가부지가 제척된, 나머지 부지에서 계획된 것을 보실 수 있게 됩니다. 기본의 건축배치와 크게 다르지 않은 형태를 유지하고 있는 것을 보실 수 있습니다. 교통처리계획도 마찬가지로 경수산업도로변 11개 필지가 제척되면서 변경된 도로체계에 따라서 교통처리계획을 수립하였습니다. 교통처리계획과 건축물 배치는 안양시의 건축심의와 교통영향분석 및 개선대책에 의해서 최종 확정될 것으로 예정되어 있습니다. 이상으로 비산2동주민자치센터 주변 지구 주택재건축 정비사업 기본계획과 정비계획 변경안에 대해서 보고드렸습니다. 다음은 계속해서 삼신6차아파트 주택재건축 정비계획 변경안에 대해서 보고드리겠습니다. (영상자료 제시) 삼신6차아파트는 다 아시다시피 흥안대로변과 안양천변에 인접하여 있고 안양시와 군포시의 경계를 이루는 지역입니다. 이번에 변경하고자 하는 주요내용은 2020 기본계획에서 현재 삼신6차아파트 기정 2종일반주거지역인데 3종일반주거지역으로 변경되었고 기존의 재건축 임대주택을 포함하고 있었는데 그것을 재건축 소형주택으로 변경하고자 하는 것입니다. 삼신6차아파트 추진 경위를 간단히 살펴보면, 2003년 6월 26일 날 재건축조합 설립인가를 받았고요. 2009년 4월 27일 재건축 사업시행인가를 받았습니다. 그리고 2010년에 재건축 관리처분계획인가까지 받았지만 중도에 사업이 진행되지 못하고 시공사와의 분쟁이 일어난 것입니다. 이번 정비계획 변경을 통해서 변경된 정비계획에 따라서 건설사를 새로 선정하고 합리적인 시공 공사비를 지불할 수 있는 사업구조를 만들고자 하는 것이 큰 내용 중의 하나가 되겠습니다. 토지이용계획을 살펴보면 토지이용 면적에 있어서는 기존과 달라진 부분이 없고요. 2종일반주거지역이 3종일반주거지역으로 변경된다는 것이 주 내용이 되겠습니다. 토지이용계획도 기존의 내용과 다르지 않게 그대로 유지하고 있습니다. 도로, 녹지 마찬가지입니다. 도시계획시설 결정도를 보시면 기존 계획과 크게 달라지지 않은 것을 보실 수 있습니다. 건축물에 관한 사항이 많이 변경되었는데요. 기존의 상한용적률이 230퍼센트 이하로 결정되어 있는데 이번에는 상한용적률을 264.99퍼센트 이하로 하고, 도정법 30조 3에 의한 법적상한용적률 300퍼센트 이하로 계획하고자 하는 것입니다. 높이는 기정 18층 이하에 있던 것을 105미터 이하, 32층 이하로 변경하고자 하는 것입니다. 획지 및 건축물 등에 관한 계획입니다. 보시는 바와 같이 기정 230퍼센트 이하의 상한용적률을 264.99퍼센트 상한용적률, 법적상한용적률을 300퍼센트 이하로 하고자 하는 것입니다. 설계 개요입니다. 기존의 삼신아파트 재건축 건축계획이 354세대를 계획하고 있고 그중의 임대주택 38세대를 포함하고 있었던 계획을 이번에 전체 464세대를 계획하면서 재건축 소형주택, 임대주택으로 활용할 수 있는 재건축 소형주택을 23세대로 계획한 것입니다. 그래서 기정보다 약 110세대가 증가되는 건축계획을 수립하였습니다. 건축배치도를 보시고 계십니다. 교통처리계획을 보고 계시는데요. 기존과 크게 달라지지 않은 형태를 유지하고 있습니다. 이상으로 삼신6차아파트 주택재건축 정비계획 변경안에 대해서 설명드렸습니다. 다음은 끝으로 임곡3지구 주택재개발사업 정비계획 및 정비구역 변경안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. (영상자료 제시) 임곡3지구의 정비계획 변경 사유는 안양시의 여러 사업에서 마찬가지로 나타나고 있는 문제로 대두되고 있는 증가하는 학생 수를 수용하기 위한 초등학교 신설에 대한 것입니다. 이번 변경 내용은 전적으로 초등학교 신설에 따른 구역의 확대와 초등학교 부지의 신설이 주 내용이 되겠습니다. 그동안 추진경과를 살펴보면요. 2011년 7월 25일에 조합설립인가를 받았고요. 그다음에 2013년 9월 27일에 초등학교 부지를 반영한 정비계획 변경안을 신청하였습니다. 그리고 관련부서 협의를 거쳤고 주민설명회와 주민 공람공고를 진행하고 있습니다. 정비계획 변경내용을 살펴보면 임곡3지구 주택재개발 정비사업의 기정 면적이 12만 8천 545에서 4천 874가 증가한 13만 3천 420제곱미터로 변경하고자 하는 것입니다. 변경 사유는 증가하는 학생 수 수용이 가능하도록 구역 내에 학교용지를 확보하고자, 그리고 필요에 따른 구역경계를 변경하고자 하는 것입니다. 기존 계획에서 오른쪽에 추가로 편입되는 부분이 있는데요. 학교용지 확보를 위해서 일부 구역을 추가로 편입하고자 하는 것입니다. 토지이용계획 증가, 구역이 일부 확대된 것에 따라서 일부 변경이 있게 됩니다. 토지이용계획도를 살펴보시면 기존은 왼쪽에, 서측이죠. 구역 내 서측에 어린이공원을 배치하고 공공시설을 남측에 배치하는 형태를 보이고 있습니다. 이번에 변경하고자 하는 것은 동측에 초등학교 부지를 신설하고요. 그다음에 어린이공원은 한 개 축소하고, 이 부분에 있는 어린이공원을 축소하게 됩니다. 그다음에 초등학교 부지의 북측으로 경관녹지를 일부 두는 계획으로 변경하고자 하는 것입니다. 주차장 결정 변경조서는 일부 구역의 변경과 초등학교 부지의 신설, 공원의 이동에 따라서 일부는 선형과 폭원에 있어서 일부 조정이 있었습니다. 도시계획시설 결정도를 살펴보시면 기존과 다르게 구역이 일부 확대되고 초등학교 부지가 신설된 것을 보실 수 있게 됩니다. 건축물에 관한 계획에 대해서 간단히 설명드리겠습니다. 기존 계획이 용적률 기정 249.36퍼센트로 계획되어 있고 높이는 95미터 이하로 계획된 것을 이번에 245.1퍼센트로 상한용적률을 계획하고 높이는 95미터를 그대로 유지하는 계획을 수립하였습니다. 획지 및 건축물 등에 관한 계획은 각 획지별로 나타나고 있는 용적률, 건폐율, 높이를 보여주고 있습니다. 건축계획안입니다. 기존 계획이 공동주택 2천 576세대를 계획하는 계획이었는데요. 이번에는 2천 638세대로 약 62세대가 증가하였습니다. 주로 증가한 이유는 85제곱미터 이상의 중대형 평형 196세대를 142세대로 감소하고 그것을 중형주택, 소형주택으로 전환하면서 세대수가 일부 증가하는 계획이 수립되었습니다. 건축배치도를 보시고 계십니다. 기존과 다르게 동측 하단에 초등학교 부지가 신설된 것을 보실 수 있게 되겠습니다. 교통처리계획도는 변경된 구역과 초등학교 신설에 따른 것들을 반영한 교통처리계획을 수립하였습니다. 교통처리에 대해서는 별도의 건축심의와 교통영향분석 및 개선대책에 따라서 최종 확정될 것으로 예상하고 있습니다. 이상으로 임곡3지구 주택재개발 정비계획 변경안에 대해서 설명을 드렸습니다.
박순신 대표님 수고하셨습니다. 이어서 전문위원님의 검토의견을 듣도록 하겠습니다. 장창수 전문위원님 나오셔서 의견청취의 건 및 결의안에 대한 검토의견을 보고해 주시기 바랍니다.
창수

장창수전문위원

전문위원 장창수입니다. 먼저 주택재개발 정비사업 정비계획 변경안 3건과 주택재건축 정비사업 기본계획 및 정비계획 변경안 2건에 대한 의견청취에 따른 주요내용의 검토의견을 말씀드리겠습니다. 검 토 보 고 첫 번째, 의안번호 521번 덕현지구 변경안에 대하여는 동 지구는 2010년 7월 23일 안양시 고시 제2010-76호로 정비구역 지정 및 정비계획 수립 후, 2011년 10월 용도지역 상향에 따른 용적률이 250퍼센트에서 270퍼센트로 상향되었으며, 이에 대한 교육지원청의 협의 시 증가하는 학생 수용을 위해 초등학교 부지를 확보하는 등 합리적이라 판단됩니다. 다만, 최근 재정비사업의 경기 침체, 사업성 저하 등으로 인해 추진이 어려운 상황으로 토지이용계획 변경 등 정비계획 변경은 불가피한 것으로 보이나, 원활한 정비사업을 위하여 안양시에서는 적극적인 행정지원이 필요하다고 판단됩니다. 다음은 둘째, 의안번호 522번 융창아파트 주변지구 변경안에 대하여 말씀드리겠습니다. 검 토 보 고 동 지구는 2011년 5월 18일 안양시 고시 제2011-28호로 정비구역 지정 및 정비계획 수립 후 용도지역 상향에 따른 용적률 상향과 호계중학교 및 남측 외곽순환도로와 대상구역 사이의 부지를 구역 내로 편입하여 향후 슬럼화를 방지하고자 정비계획을 변경한 것입니다. 검토의견으로는 기존의 정비계획상 경수대로를 관통하는 도시계획 도로를 폐지하고 공원시설로 계획함에 따라 공원 조성계획 수립 시 원활한 통행이 이루어질 수 있도록 보행공간을 확보하는 것이 바람직하다고 생각됩니다. 다음은 셋째, 의안번호 523번 비산2동주민자치센터 주변지구 주택재건축 정비사업 변경안에 대하여 말씀드리겠습니다. 검 토 보 고 주요 변경내용은 경수산업도로변 상가부지 제척에 따른 구역경계 변경으로써 검토의견으로는 상가부지가 제척될 경우 기존 상권의 열악화로 상가 공동화 현상이 나타날 수 있으며, 또한 정비구역에서 제척하는 상가주 및 사업 추진에 반대하는 일부 주민들의 의견도 충분히 수렴하여 주민들이 원하는 방향으로 사업 추진이 될 수 있도록 노력이 필요하며, 또한 단지 내 쌈지형 공지 처리계획에 대한 문제와 부정형화된 어린이공원의 정형화 등 실질적인 공원 계획이 필요하다고 생각됩니다. 다음은 넷째, 의안번호 524번 호계3동 삼신6차아파트 주택재건축 정비구역 변경안에 대하여 말씀드리겠습니다. 검 토 보 고 동 지구는 제2종일반주거지역에서 제3종일반주거지역으로의 종 상향에 대한 용적률 조정과 안양시 지구단위계획 지침 및 2020 안양 도시주거환경 정비기본계획을 반영한 사항으로 해당 지구는 군포시와 안양시 경계에 위치해 있어 연접한 구사거리 재개발구역과 연계하여 정비함으로써 우리 시 경계구역 경관관리 개선에 도움이 될 것으로 사료되며, 또한 하천에 인접해 있으므로 집중호우 또는 하천의 건천화 등 기후변화에 따른 대지 안전에 신중을 기해야 할 것으로 생각됩니다. 아울러, 동 정비사업은 시공사와의 대여금 반환소송에 따른 계약해지 등으로 사업의 어려움 등 조속히 재개될 수 있도록 행정적 지원에 적극적인 노력이 필요하다고 판단됩니다. 다음은 마지막으로 다섯 번째, 의안번호 528번 임곡3지구 주택재개발 정비사업 정비계획 변경안에 대하여 말씀드리겠습니다. 검 토 보 고 동 지구는 2012년 8월 28일 안양시 고시 제2012-90호로 정비구역 지정 및 정비계획이 수립되었으며, 정비계획으로 증가하는 세대수에 대하여 교육지원청의 협의 결과 현재의 보통 교실로는 학생 수용이 어렵다는 내용으로 금회 정비계획 변경안에 반영하여 추진하고자 하는 사항으로 학교부지 확보에 따라 토지이용계획 변경 등 정비계획 변경은 불가피하다고 보며, 본 사업 또한 최근의 경기 침체와 사업성의 저하 등에 따른 원활한 정비사업 추진을 위하여 안양시에서도 적극적인 행정지원이 필요할 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. ·덕현지구 주택재개발정비사업 정비계획 변경안에 대한 의견청취의 건 검토보고서 ·융창아파트 주변지구 주택재개발사업 정비계획 및 정비구역 변경안에 대한 의견청취의 건 검토보고서 ·비산2동주민센터 주변지구 주택재건축 정비사업 기본계획 및 정비계획 변경안에 대한 의견청취의 건 검토보고서 ·삼신6차아파트 주택재건축 정비계획 및 정비구역 변경안에 대한 의견청취의 건 검토보고서 ·임곡3지구 주택재개발사업 정비계획 및 정비구역 변경안에 대한 의견청취의 건 검토보고서 (도시건설위원회)

이상 5건 부록에 실음

재민

심재민위원장

장창수 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 순서입니다. 원활한 회의 진행과 성실한 답변 준비를 위하여 일괄질의 후 일괄답변하는 순으로 회의를 진행토록 하겠습니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 용환면 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용환면위원

용환면 위원입니다. 지금 안양시에서 진행하고 있는 주거환경정비사업이나 재개발, 재건축 사업이 상당히 많은데 그게 거의 이루어지지 않습니다. 그래서 그런 사항을 우리 안양시에서 주거환경정비기금이나 그런 것을 적극적으로 좀 활용하고 그쪽에 해줄 수 있는 인센티브를 주어야 되는데 그게 전혀, 나름대로 우리 이은석 과장님께서 열심히 하고는 있다고 하지만 실제로 피부로 느낄 수 있게끔, 예를 들어보면 재개발, 재건축을 하므로 해서 그쪽에 안양시에서 투자되는 유지관리 비용이 상당히 많이 투입됩니다. 그래서 그런 것을 저기 하기 위해서라도 안양시에서 적극적으로 이런 기금이나 저리로 융자받을 수 있는 것, 그런 것을 적극적으로 좀 이용해서 해줄 수 있는 방안을 모색하는 게 좋고요. 다음은 융창아파트 쪽 같은 데는 일반적으로 도로를 아파트 내에 가로 횡단하는 것은 동서로 이렇게 좀 양단하는 기분이 들기 때문에, 요즘은 산책로 같은 것을 많이 개설하잖아요. 그 양쪽에 주민들이 나와서 산책을 즐길 수 있고 또 옆에 서로가 같은 단지 내에서 동서로 양단된 기분이 들지 않게 하기 위해서 그런 산책로 같은 것을 조성하는 게 본 위원은 맞다고 생각을 하는데, 지금 융창아파트 경우는 15미터 도로를 그쪽으로 내고 있는 사항 같은데 그 정도 되면 산책로를 충분히 할 수 있다고 사료가 됩니다. 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

용환면 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 제가 위원님들 준비하는 동안에 잠깐 좀 질의하겠습니다. 융창아파트 주변지구 주택 재개발사업에 대해서, 기존에서 변경이 됐는데 당초에는 유치원 부지가 단지 안쪽으로 들어와 있다가 지금 변경을 하면서 경수대로변으로 위치가 변경이 되었습니다. 유치원이. 근데 물론 유치원 진입이 단지 내에서만 진입할 수 있도록 되어 있지만 어린이공원, 유치원, 종교, 공공시설, 주차장 이렇게 한 필지로 되어 있는데 이 유치원이 어린이공원에 같이 포함되어서 하는 방법에 대해서는 왜 검토가 안 됐는지에 대해서 좀 답변을 해주시고요. 아까 용환면 위원님이 말씀을 또 하셨지만 우리 시에서, 지금 우리 안양시가 학교용지 확보로 인해서 여러, 많은 지구가 소비를 많이 했어요. 그러니까 기간을 너무 길게 잡는 관계로 재개발, 재건축하는 이런 조합에서 많은 손해를 보고 있는데 우리 안양시에서 행정감사 때도 제가 말씀드렸지만 행정처리 간소화를 통해서 우리 주택조합에 계신 분들한테 무엇인가 좀 혜택을 줄 수 있는 그런 방안에 대해서 좀 고민을 해주셨으면 하는 바람을 드리고요. 그 학교용지 확보를 할 때 임대주택 50퍼센트 차감을 하도록 되어 있어요. 근데 그게 아마 차감을 하는 조건이 인근 정비구역에서 확보를 하는 것으로, 아마 법으로 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 임대주택 및 주택 규모별 건설 비율에 따라서. 그런데 국토해양부하고도 저희가 계속 협의를 하고 있는데 시에서 어떤 협의를 또 했는지에 대해서 이은석 과장님께서 좀 답변해 주시면 고맙겠습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 방극채 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

방극채위원

방극채입니다. 지금 의견청취의 건, 5건에 대해서 잘 들었습니다. 전문위원께서도 검토보고서에서 경기 침체, 비단 어제오늘 일이 아닙니다. 그런데 많이 어렵습니다. 재개발, 재건축. 만약에 적극적으로 추진될 경우에 행정지원을 적극적으로 해야 되겠지만 여러 가지 경제 상황이 어려운 가운데 재개발, 재건축이 꼭 필요한 데는 추진을 해야 되겠지요. 이와 관련해서 두 가지만 질의를 하겠습니다. 또 본 위원 지역구라, 세 군데가 또 공교롭게 본 위원의 지역구입니다. 덕현하고 융창, 삼신은 보니까 특별하게 중요한 것은 아닌 것 같습니다. 덕현지구도 물론 현장에 가 보았고 그다음에 융창아파트지구도 현장에 자주 가본 편입니다. 먼저 덕현지구 기정을 보면 아마 1, 2단지로 나누어서 15미터 단지 내 도로를 조성하는 것으로 이렇게 계획이 되어 있었는데, 변경을 보면 초등학교 학교용지를 확보하는 관계로 단지 내 도로가 없어졌습니다. 그런데 이럴 경우에 이게 동선이 어느 정도, 사회복지시설에서 초등학교 완충녹지까지, 그러니까 공공청사까지 이 거리가 어느 정도 되는지 거기에 대해서 답변해 주시고. 그다음에 그쪽 좌측인가요? 기존의 기정을 보면 20미터 도로에서 18미터로 2미터가 감소가 되었습니다. 좌측에. 그래서 거기에 대해서도 답변을 해주시고. 그다음에 융창아파트와 관련해서 방금 전에 존경하는 심재민 위원장님도 지적을 했는데, 우리 도시건설에서도 현장도 가 보았습니다. 가 보았는데 제나유치원이라고 알고 있는데, 제나유치원 이게 유치원, 그 당시에 현장에 갔을 때도 특별히 기존 위치에서 경수산업도로로 이렇게, 어떻게 보면 교통이라든가 이런 게 더 활발하다라는 차원에서 이쪽으로 옮기시는 것으로 계획이 되어 있는데 거기에 대해서 특별한 문제점이 없는지 다시 한 번 거듭 묻고자 하고. 그다음에 공동주택 사이 도로를 보면 기정은 8미터에서 18미터로 되어 있는 것을 8미터에서 15미터로, 그 사이 도로입니다. 사이 도로. 15미터로 하시겠다고 그랬는데 특별한 문제점이 없는지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

방극채 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 이문수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이문수위원

작금의 경제사정이 어렵다 보니까 재건축, 재개발이 상당히 침체 상황에 빠진 것으로 알고 있습니다. 사업성을 높이기 위해서 시에서 행정을 지원하고 모든 절차를 간소화해 준다고 해도 주택 전반에 대한 가수요가 없는 상황에서, 또 주민간 의견이 아직까지 주류와 비주류로 나누어져 갖고 상당히 아직까지도 사업성을 담보하지 못한 가운데 제일 문제는 주민 가계당 파이낸싱을 끌어와서 사업을 완성시킨다 해도 재입주율이 높지 않아서 결국 잘못하면 시행사나 세대당 가계부채나 또 기업부채로 이어질 수 있는 상황을 어떻게 해결할 것이냐가 사실 재건축, 재개발을 안고 있는 당사자나 시행사의 고민일 것이라고 봅니다. 이런 부분을 해결할 수 있는 획기적인 방법이 있겠느냐, 잘못하면 세대한테는 가계부채만 더 늘려놓는 상황으로 총체적으로 봤을 때 안양시 입장에서도 바람직하지 못하다라고 보일 수 있는 이 재건축, 재개발을 어떻게 돌파해 나갈 것인지 여기에 대한 대안이 있으면 좀 설명해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

이문수 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 원활한 회의 진행과 답변 준비를 위하여 11시 10분까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그럼 여러 위원님들의 질의에 대한 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 이은석 도시개발과장님 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 56분 회의중지

11시 21분 계속개의

은석

이은석도시개발과장

위원님들이 재건축, 재정비 사업추진에 많이 좋은 말씀주신 것을 저희가 최대한 연구, 노력, 검토를 많이 해보겠습니다. 먼저 위원님들께서는 사업성 때문에 어떤 지원방법을 찾아야 되는데, 저희도 계속 조합장님들하고 자리를 같이 하면서 논의를 계속하고 있습니다. 그래서 우선 행정적인 지원 처리를 빨리해 달라는 그런 의견들이 있었고요. 위원님들 질의에 대한 답변을 드리겠습니다. 용환면 위원님께서 질의하신 재건축, 재개발의 추진이 어려운데 시에서 도와줄 수 있는 예산이나 기금에 대해서 검토할 것을 질의하셨습니다. 저희도 계속 중앙부처하고도 논의를 하고 도와줄 수 있는 방법을 많이 검토하고 있습니다. 그래서 저희가 관련법이나 조례에서 지원해줄 수 있는 근거가 있어야지만 모든 것을 할 수 있기 때문에 그런 것을 최대한 검토를 해서 도와줄 수 있는 방법을 찾아보도록 하겠습니다. 그리고 단지 내에 단절되는 것을 보행자 도로로 많이 설치해서 연결이 되도록 해달라는 말씀은 저희가 산책로를 많이 확보하고 도로 주변의 식재를 통해 가지고 개선이 되도록 노력을 하겠습니다. 다음은 두 번째, 심재민 위원장님께서 학교용지를 확보한 경우에는 임대주택을 17퍼센트에서 8.5퍼센트로, 50퍼센트를 줄여달라는 그런 것을 중앙부처에 계속 건의를 하고 있습니다. 그래서 조합대표단에서도 건의를 했고, 지난번에 위원장님한테 보고드린 바 있습니다만 11월 20일 날 대도시 시장협의회가 있습니다. 거기에서 우리 시에서 안건을 내 가지고 그게 채택이 되었습니다. 안건으로. 그래서 그게 중앙부처로 갈 것이고, 저희가 중앙부처에 계속 건의를 해 가지고 최대한 빨리 이게 결정돼서 우리가 사업하는 데에 도움이 될 수 있도록 이렇게 추진하겠습니다. 다음은 방극채 위원님께서 유치원이 접근성에 문제가 없는지 질의하셨습니다. 지금 도면을 보면 경수대로변에 현재에도 위치하고 있고, 그게 이제 중앙 쪽으로 옮겨지게 됩니다. 그래서 접근성은 더 나아지는 것으로 이렇게 판단되고, 저희가 당초에 4개 단지가 됐는데 이번에 3개 단지로 간소화되면서 18미터 도로를, 어차피 4차선 도로입니다. 양쪽이 2차선씩, 15미터로 했다는 것은 위원님들이 모두 걱정하시는 사업성에 대해서 이게 2종에서 3종으로 갈 적에는 5퍼센트의 기반시설을 추가로 확보하게 되어 있습니다. 그래서 학교용지를 내시는 그 단지에서도 5퍼센트 거기에 해서 다른 기반시설을 최대한 줄여 가지고 사업성에 조금이라도 도움이 되도록 저희가 같이 조합하고 노력하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 그다음에 네 번째로 이문수 위원님께서도 똑같은, 지금 아파트 수요가 없는데 어려움이 있지 않느냐, 어떤 해결방법에 대해서 질의하셨습니다. 재개발, 재건축을 순수하게 토지소유자들이 자기 자산을 출자해 가지고 추진하는 자체 사업이 되어 가지고 우리는 주민들이 하는 데에 행정적인 절차를 최대한 빨리하는 것 외에는 구체적인 지원방안이 없습니다. 그래서 이게 조합이 설립되어서 추진되고 있는 지구는 이미 많이 진행됐기 때문에, 여기서 작년에 비대위 측에서도 그런 논쟁이 많아서 해제 여건이 담긴 법이 개정되었습니다. 그래서 토지소유자의 50퍼센트가 동의해야만 해제가 되는데 비대위 측에서 그런 노력을 많이 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희가 지금 지역 지구 내에 찬성하시는 분, 반대하시는 분들 의견을 수시로, 비대위 측도 저희하고 계속 토의를 하고 있습니다. 그래서 한번 10월 달에는 양측, 찬성하는 조합과 반대하는 비대위 측하고 같이 전문가들하고 모여서 논의도 했다는 말씀을 드리면서 최대한 행정절차를 빨리, 신속하게 처리하겠다는 말씀을 드리면서 답변을 마치겠습니다. 감사합니다.
재민

심재민위원장

이은석 도시개발과장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계시면 보충질의해 주시기 바랍니다. 용환면 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.

용환면위원

용환면 위원입니다. 우리 이은석 과장님 답변 일단 잘 들었습니다. 과장님이 열심히 노력은 하는데 잘 안 되면 국장님이 계시잖아요.
은석

이은석도시개발과장

네.

용환면위원

또 국장님 있고, 국장님은 또 시장님 조져서라도 무엇을, 답변을 얻으셔야 되는 것 아닙니까? 국장님? 맞아요? 그래서 계속 경기 침체, 사업성 저하 때문에 재개발, 재건축이나 주거환경개선사업이 안 되는 이유가 그래도, 조금 전에 존경하는 방극채 위원님이나 심재민 위원장님이나 그런 말씀하셨지만 조합 측에 이렇게 저리로 융자받을 수 있는 그런 혜택, 안양시에서 적극적으로 나서서 그런 행정적인 것 그다음에 주거환경정비기금이 있습니다. 그런 것 적극적으로 활용할 수 있는 방안, 그런 것 모색을 좀 해주시고요. 그다음에 재개발, 재건축 그것을 하므로 해서 보통 그런 지역은 슬럼화되어 있고 노후화되어 있기 때문에 시에서 그쪽에 유지관리 비용이 엄청나게 투입됩니다. 그런 비용들이. 그래서 그런 것을 와해시키기 위해서라도 재건축이나 재개발을 하게 되면 최소한도 20년, 30년 안에는 그쪽에 관로라든가 상하수도 쪽이라든가 아니면 녹지 쪽이라든가 거기 주변시설의 유지관리 비용이 상당히 저렴하게 드니까 적극적으로 할 수 있는 방안, 그런 것을 모색해 주시고요. 그다음에 아까 본 위원이 이야기했지만 단지 내의 도로를 횡단하는 것은 주민들이 교통편의를 위해서는 상당히 좋을지 모르겠지만, 요즘은 주민들이 운동을 많이 하면서 산책을 상당히 즐기잖아요. 그래서 단지 내에 산책로를 이렇게 조성을 해서 걷는 게 좀, 앞으로 추이에는 그게 바람직하다고 생각하니까 그런 쪽으로 많이 좀 노력해 주시기 바랍니다. 이상 질의 마치도록 하겠습니다.
재민

심재민위원장

용환면 위원님 수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원님 계십니까? 없으신 것 같아서 제가 마무리를, 이문수 위원님 있으세요?

「없습니다」하는 위원 있음

이문수위원

없어요.
재민

심재민위원장

없으세요? 지금 용환면 위원님이 말씀하신 「도시개발법」의 도시개발 특별회계 그다음에 우리 도시 및 주거환경 정비기금이 행정감사 때도 많은 위원들이 지적을 하셨지만, 법정적립금 확보 노력에 정말 만전을 기울여야 된다. 지금 경기 침체를 조금이나마 우리 행정기관에서 지원해줄 수 있는 곳은 그런 기금을 확보해서 기반시설비용으로 지원해 주는 것이 최선의 방법이라고 저는 생각이 듭니다. 그래서 거기에 대해서 한 치의 오차도 없이 기금 확보해서 앞으로 향후 만안지구 슬럼화의 방지 그다음에 동안, 만안에 발생하는 재개발, 재건축에 대해서 그런 기금을 적극적으로 활용할 수 있도록 좀 노력해 달라는 말씀을, 다시 한 번 말씀드리고요. 그리고 학교용지 기부채납 관련도 명확하게 그것을 문서화시켜서 조합에서 사업 추진하는 데 어려움이 없도록 하는 것이 우리 행정기관에서 도와주는 일이 아닌가 싶고요. 끝으로 재개발, 재건축 행정 간소화에 대해서, 물론 국장님을 비롯한 과장님, 팀장님들이 많은 고민을 하고 계신 줄로 알고 있습니다. 하지만 좀 더 우리 행정기관에서 할 수 있는 일이 무엇인지에 대해서 더 한번 노력을 해주십사 하는 그런 당부의 말씀을 드리면서 말씀을 마치도록 하겠습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 의사일정 제1항, 제2항, 제3항, 4항 및 제5항인 「덕현지구 주택재개발정비사업 정비계획 변경안에 대한 의견청취의 건」 등 의견청취 5건에 대하여 우리 위원회의 의견서 작성을 위한 소위원회를 구성코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 소위원회 명칭은 「덕현지구 주택재개발정비사업 정비계획 변경안에 대한 의견청취의 건」 등 5건에 대한 의견서 작성 소위원회로 하고 위원장은 방극채 위원님, 위원으로는 용환면 위원님 등 이상 3인으로 구성코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의견서 작성 소위원회는 3인으로 구성되었음을 선포합니다. 그럼 소위원회 활동을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 소위원회 위원장이신 방극채 위원님께서는 자리에서 작성하신 의견사항을 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

11시 33분 회의중지

11시 37분 계속개의

방극채소위원장

안녕하십니까? 「덕현지구 주택재개발정비사업 정비계획 변경안에 대한 의견청취의 건」 등 5건에 대한 의견서 작성 소위원회 위원장 방극채 위원입니다. 그럼 첫 번째, 「덕현지구 주택재개발정비사업 정비계획 변경안에 대한 의견청취의 건」에 대하여 심사의견을 말씀드리겠습니다. 심 사 의 견 서 본 건에 대한 심사결과 동 지구는 용적률이 250퍼센트에서 270퍼센트로 상향되고, 이에 대한 교육지원청의 협의 시 증가하는 학생 수용을 위해 초등학교 부지를 확보하는 등 합리적이라 판단됩니다. 다만, 최근 재정비사업이 경기 침체, 사업성 저하 등으로 인해 추진이 어려운 상황으로 토지이용계획 변경 등 정비계획 변경은 불가피한 것으로 보이나, 원활한 정비사업을 위하여 안양시에서는 적극적인 행정지원이 필요하다고 판단됩니다. 다음은 두 번째, 「융창아파트 주변지구 주택재개발사업 정비계획 및 정비구역 변경안에 대한 의견청취의 건」에 대하여 심사의견을 말씀드리겠습니다. 심 사 의 견 서 동 지구는 기존의 정비계획상 경수대로를 관통하는 도시계획 도로를 폐지하고 공원시설로 계획함에 따라 공원 조성계획 수립 시 원활한 통행이 이루어질 수 있도록 보행공간을 확보하는 것이 바람직하다고 생각됩니다. 이어서 세 번째, 「비산2동주민자치센터주변지구 주택재건축정비사업 기본계획 및 정비계획 변경(안)에 대한 의견청취의 건」에 대하여 심사의견을 말씀드리겠습니다. 심 사 의 견 서 동 지구의 주요 변경내용은 경수산업도로변 상가부지 제척에 따른 구역경계 변경으로써 상가부지가 제척될 경우 기존 상권의 열악화로 상가 공동화현상이 나타날 수 있으며, 또한 정비구역에서 제척하는 상가주 및 사업 추진에 반대하는 일부 주민들의 의견도 충분히 수렴하여 주민들이 원하는 방향으로 사업 추진이 될 수 있도록 노력이 필요하며, 단지 내 쌈지형 공지 처리계획에 대한 문제와 부정형화된 어린이 공원의 정형화 등 실질적인 공원 계획이 필요하다고 생각됩니다. 다음은 네 번째로, 「삼신6차아파트 주택재건축 정비계획 및 정비구역 변경안에 대한 의견청취의 건」에 대하여 심사의견을 말씀드리겠습니다. 심 사 의 견 서 동 지구는 군포시와 안양시 경계에 위치해 있어 연접한 구사거리 재개발 구역과 연계하여 정비함으로써 우리 시 경계구역 경관관리 개선에 도움이 될 것으로 사료되며, 또한 하천에 인접해 있으므로 집중호우 또는 하천 건천화 등 기후변화에 따른 대지 안전에 신중을 기해야 할 것으로 생각됩니다. 아울러, 동 정비사업은 시공사와의 대여금 반환소송에 따른 계약해지 등으로 사업의 어려움 등 조속히 재개될 수 있도록 행정적 지원에 적극적인 노력이 필요하다고 판단됩니다. 마지막으로 다섯 번째, 「임곡3지구 주택재개발사업 정비계획 및 정비구역 변경안에 대한 의견청취의 건」에 대하여 심사의견을 말씀드리겠습니다. 심 사 의 견 서 동 지구는 정비계획으로 증가하는 세대수에 대하여 교육지원청의 협의 결과, 현재의 보통 교실로는 학생 수용이 어렵다는 내용으로 금해 정비계획 변경안에 반영하고 추진하고자 하는 사항으로 학교부지 확보에 따른 토지이용계획 변경 등 정비계획 변경은 불가피하다고 보며, 본 사업 또한 최근의 경기 침체와 사업성의 저하 등에 따른 원활한 정비사업 추진을 위하여 안양시에서도 적극적인 행정지원이 필요할 것으로 판단됩니다. 아울러, 안양시에서는 금일 의견청취의 건 5건뿐만 아니라 주택재개발, 재건축 정비사업에 대하여 기금을 확보하는 방안 등과 단기적으로는 사업 추진에 따른 인허가 기간 등 시민의 입장에서 행정절차를 단축하고 사업 추진 소요기간이 보다 단축될 수 있도록 장기적 계획을 마련하여서 추진하시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

방극채 위원님 수고하셨습니다. 그러면 방금 보고받은 소위원회 의견서에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 토론을 생략하고 바로 의결토록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 「덕현지구 주택재개발정비사업 정비계획 변경안에 대한 의견청취의 건」에 대하여 소위원회안을 우리 위원회 의견서로 채택코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 「융창아파트 주변지구 주택재개발사업 정비계획 및 정비구역 변경안에 대한 의견청취의 건」에 대하여 소위원회안을 우리 위원회 의견서로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 「비산2동주민자치센터주변지구 주택재건축정비사업 기본계획 및 정비계획 변경(안)에 대한 의견청취의 건」에 대하여 소위원회안을 우리 위원회 의견서로 채택코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 「삼신6차아파트 주택재건축 정비계획 및 정비구역 변경안에 대한 의견청취의 건」에 대하여 소위원회안을 우리 위원회 의견서로 채택코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 끝으로 의사일정 제5항 「임곡3지구 주택재개발사업 정비계획 및 정비구역 변경안에 대한 의견청취의 건」에 대하여 소위원회안을 우리 위원회 의견서로 채택하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위하여 14시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 6. 인덕원-수원간 복선전철 조기 건설 촉구 결의안(이문수 의원 등 9명 발의) 7. 안양시 도로조명시설 설치 및 관리에 관한 조례안(심재민 의원 발의 및 찬성의원 6명) 8. 안양시 산사태취약지역지정위원회 구성 및 운영에 관한 조례안(시장 제출) 9. 안양시 공영개발사업 설치 조례안(시장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

11시 44분 회의중지

14시 21분 계속개의

14시 21분

계속해서 의사일정 제6항 「인덕원-수원간 복선전철 조기 건설 촉구 결의안」, 제7항 「안양시 도로조명시설 설치 및 관리에 관한 조례안」, 제8항 「안양시 산사태취약지역지정위원회 구성 및 운영에 관한 조례안」, 제9항 「안양시 공영개발사업 설치 조례안」을 일괄상정합니다. 그럼 금일의 의사일정 제6항인 「인덕원-수원간 복선전철 조기 건설 촉구 결의안」에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 그럼 대표발의 의원이신 이문수 의원님, 자리에 앉으셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

이문수의원

존경하는 심재민 위원장님! 그리고 여러 위원님! 이문수 의원입니다. 여러 가지 어려운 여건 속에서도 의회 발전을 위해 아낌없는 격려와 따뜻한 성원을 보내주신 위원장님을 비롯한 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서 본 의원이 대표발의한 인덕원-수원-동탄간 복선전철 조기촉구 건설 결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제 안 설 명 먼저 주문의 취지를 말씀드리면, 정부는 인덕원-수원간 복선전철을 건설하기 위해 2011년 12월에 KDI에서 예비타당성조사를 완료하여 타당성 있음으로 결론을 내렸음에도 불구하고 조기 건설에 대한 지역주민의 여망도 무시하고 예비타당성 재조사를 하고 있음에 따라 2011년 4월에 확정된 제2차 국가철도망 구축계획의 중단 없는 추진과 대통령 지방공약 세부계획에 포함된 인덕원-수원간 복선전철을 조기에 건설하도록 관련부서에 결의안을 송부하여 62만 시민의 뜻을 전달하기 위하여 제안되었습니다. 다음으로 제안 이유를 말씀드리면, 인덕원-수원간 복선전철 사업은 이 지역주민의 오랜 숙원사업인 동시에 대통령 지방공약 세부계획에 포함된 사업으로 반드시 조기 착공되기를 강력하게 촉구하며, 수도권 광역 급행철도와 연계된 교통인프라 구축과 수많은 대규모 개발사업이 계획되고 있는 수도권 남부의 발전을 위하여 중단 없이 사업 되기를, 추진되기를 62만 시민의 이름으로 강력히 촉구하기 위하여 제안되는 사항입니다. 존경하는 심재민 위원장님! 그리고 여러 위원님! 본 결의안이 취지와 내용을 깊이 이해하시고 원안대로 심의 의결하여 주시기를 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 인덕원-수원간 복선전철 조기 건설 촉구 결의안 (도시건설위원회)

이상 1건 부록에 실음

재민

심재민위원장

이문수 의원님 수고하셨습니다. 다음은 금일의 의사일정 제7항인 「안양시 도로조명시설 설치 및 관리에 관한 조례안」에 대한 제안설명을 들어야 하나 위원님들께서 양해해 주신다면 제안설명은 서면으로 대신하고자 하는데 이의 없으십니까? 그럼 안양시 「안양시 도로조명시설 설치 및 관리에 관한 조례안」에 대한 제안설명은 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 안양시 도로조명시설 설치 및 관리에 관한 조례안 (도시건설위원회) 다음은 금일의 의사일정 제8항인 「안양시 산사태취약지역지정위원회 구성 및 운영에 관한 조례안」에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 신정업 녹지공원과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

「이의 없습니다」하는 위원 있음

이상 1건 부록에 실음

정업

신정업환경사업소녹지공원과장

녹지공원과장 신정업입니다. 「안양시 산사태취약지역지정위원회 구성 및 운영에 관한 조례안」 제정에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제 안 설 명 먼저 제정 배경으로는, 매년 국지성호우 등 기후변화로 인한 산사태 발생 증가가 예상되어 생활권지역에 대한 산사태 취약지역을 지정 관리하고자 「산림보호법」 제45조의9 규정에 의거 안양시 산사태취약지역위원회 구성 및 운영에 관한 조례를 제정하여 산림재해로부터 시민의 귀중한 생명과 재산보호를 위하여 제정하는 사항이 되겠습니다. 주요내용으로 안 제2조 위원회의 설치 및 기능으로는 산사태 및 토석류로 인한 인명, 재산피해 우려 여부, 구역 설정 등 대상지 선정의 적정성에 관한 사항과 대피장소 및 경계, 피난체계 등 안전대책에 관한 사항 등이며, 안 제3조 위원회의 구성은 위원장을 포함 10명 이내로 구성하며 이 중 당연직 5명, 위촉직 5명으로 구성하고 위촉직은 전문가 및 관련기관 단체 임직원으로 임기는 2년으로 하되 1년 연임할 수 있도록 하였습니다. 이하 각 항 조항에 관한 사항은 유인물로 갈음 보고드림을 양해해 주시기 바라면서 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 안양시 산사태취약지역지정위원회 구성 및 운영에 관한 조례안 (도시건설위원회)

이상 1건 부록에 실음

재민

심재민위원장

신정업 녹지공원과장님 수고하셨습니다. 금일의 의사일정 제9인 「안양시 공영개발사업 설치 조례안」에 대하여 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 이의철 도시계획과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
이의철 도시계획과장님 수고하셨습니다. 이어서 전문위원의 검토의견을 듣도록 하겠습니다. 장창수 전문위원님 나오셔서 검토의견을 보고해 주시기 바랍니다.
창수

장창수전문위원

전문위원 장창수입니다. 먼저 「인덕원-수원간 복선전철 조기 건설 촉구 결의안」에 대한 검토의견을 말씀 드리겠습니다. 검 토 보 고 본 사업은 국가 철도망 구축계획의 일환으로써, 수도권 광역 급행철도와 연계된 교통인프라 구축과 수도권 남부의 발전을 위하여 중단 없이 사업이 추진되기를 기원하며 원활한 도시교통 및 지역주민의 숙원사업으로써 조기에 착수되어야 한다고 생각합니다. 다음은 「안양시 도로조명시설 설치 및 관리에 관한 조례안」에 대한 검토의견을 말씀드리겠습니다. 검 토 보 고 금번 제정 조례안은 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제43조제2항 및 「도로법」 제11조에 의거 제정하는 조례로써, 도로 이용자가 안전하고 불안감 없이 통행할 수 있도록 적절한 시각 정보를 제공하기 위해 도로를 조명하는 도로안전시설물로써 본 제정 조례안은 적정하다고 판단됩니다. 다만, 입법예고 결과 실무부서의 의견에 의한 향후 조명시설의 설치 및 관리 시 관계기준 위배 우려 등 현장 여건에 따라 선정이 요구되는 사항 등으로 의견내용은 합리적이라 생각합니다. 다음은 「안양시 산사태취약지역지정위원회 구성 및 운영에 관한 조례안」에 대한 검토의견을 말씀드리겠습니다. 검 토 보 고 금번 제정 조례안은 「산림보호법」 제45조의9 및 동법 시행령 제32조의7에 근거하여 산사태취약지역지정위원회 등에 대한 조례를 제정하는 사항으로써, 위원회에서는 산사태 및 토석류로 인한 인명 및 재산피해 우려 여부, 구역 설정 등 대상지 선정에 대한 적정성을 기하고 대피장소를 선정하는 등 본 조례안은 필요하다고 판단됩니다. 향후, 조례 제정 후 미흡한 부분의 발생 시에는 조속히 조례를 개정하는 등 시민에 대한 인명 및 재산상의 피해가 없도록 운영에 철저를 기하여야 할 것으로 판단됩니다. 마지막으로 「안양시 공영개발사업 설치 조례안」에 대한 검토의견을 말씀드리겠습니다. 검 토 보 고 금번 조례 제정안은 「지방공기업법」 제5조에 따라 지역의 발전 및 시민의 복리 증진에 기여하고, 또한 사업의 효율적 수행을 위하여 제정하는 조례로써 타 지역의 공영개발사업의 설치 조례 등을 비교 검토한바, 우리 시의 지역여건 관련 등 공영개발사업에 관한 조례는 처음으로 제정하는 만큼 전문 직렬 등 조직의 구성, 특별회계 설치 및 재정지원, 평가위원회의 구성 및 운영, 회계처리 상황 등 철저한 계획과 향후 조례의 운영 시 보완할 사항 등에 대하여는 사전 의회와의 협의 등 운영에 철저를 기하여야 할 것으로 생각됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. ·인덕원∼수원간 복선전철 조기건설 촉구 결의안 검토보고서 ·안양시 도로조명시설 설치 및 관리에 관한 조례안 검토보고서 ·안양시 산사태취약지역지정위원회 구성 및 운영에 관한 조례안 검토보고서 ·안양시 공영개발사업 설치 조례안 검토보고서 (도시건설위원회)

이상 4건 부록에 실음

재민

심재민위원장

장창수 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변 순서입니다. 원활한 회의 진행과 성실한 답변 준비를 위하여 일괄질의 후 일괄답변하는 순으로 회의를 진행토록 하겠습니다. 그럼 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 제가 그럼 준비하는 동안에 몇 가지만 좀 말씀을 드리도록 하겠습니다. 지금 산사태 취약지역 지정위원회 구성 및 운영에 관한 조례가 이번에 제정안이 올라왔는데요. 지금 우리 안양시에서 산사태 취약지역으로 판단되는 곳이 몇 곳인지 서면으로 좀 제출해 주시고요. 공영개발사업 설치 조례안이 또 올라왔습니다. 그래서 여러 가지, 위원님이나 집행부에서도 많이 관심을 갖고 진행하는 것으로 알고 있습니다. 지금 이 공영개발사업단이 지방채를 발행해서 사업을 추진해야 될 그런 사업입니다. 그래서 지방채 발행에 대해서 발행과 더불어 지방채를, 무엇이라 그러죠? 다시 수익금이 남아서 원위치 시키는 그 과정에 대해서 설명을 좀 구체적으로 해주셨으면 좋겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 또 계십니까? 용환면 위원님.

용환면위원

용환면 위원입니다. 방금 우리 존경하는 심재민 위원장님께서 공영개발단 조례에 대해서 얘기를 했는데, 지금 우리 안양시로서는 관리형도시를 벗어나기 위해서 공영개발단을 설치해서 해야 되는 것은 맞다고 생각은 드나, 현재 인덕원 쪽이나 관양동 그쪽 지역으로는 너무 미흡한 감이 많은 반면에 현재 조직이 공영개발단으로만 가지고 가기에는 너무 문제점을 많이 안고 가는 것 같습니다. 그래서 이 사항에 대해서는 별도로 좀 우리 도시건설위원회에서 잠시 협의를 해서 한 다음에 문제점을 찾아서 다시 얘기하는 게 좋다고 일단 생각을 합니다. 그래서 공영개발단 그 조례에서 보면 또 조례가 통과되는 즉시 바로 그 효력이 발생해야 된다는데 그 사항은 좀 문제점이 있다고 사료가 되고요. 그래서 이 공영개발단 조례에 대해서는 우리 도시건설위원회에서 좀 심사숙고해서 다시 논의, 정회를 요청해서 하는 방안이 맞다고 생각합니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

용환면 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면, 방극채 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

방극채위원

방극채입니다. 먼저 「인덕원-수원간 복선전철 조기 건설 촉구 결의안」 많이 늦었습니다마는 아무튼 시의적절하게 잘 제출해 주셔서, 반드시 인덕원-수원간 복선전철이 GTX하고는 달리 조기에 착공될 수 있도록 하는 바람입니다. 그리고 「안양시 산사태취약지역지정위원회 구성 및 운영에 관한 조례안」, 글쎄 안양시의 경우에는 산사태가 그렇게 빈번하게 일어날 곳은 없다고 보지만 또 관련 「산림보호법」 제45조의9에 따라서 지정에 대한 필요성은 인정을 할 수밖에 없네요. 그래서 거기에 대한 특별한 질의는 없고, 그다음에 「안양시 공영개발사업 설치 조례안」, 이게 당초 본 위원도 도시공사 설립 관련해서 타당성 용역 진행하는 과정에 참여를 했습니다. 근데 어찌됐든 지금 공영개발사업 설치 조례안은 결론적으로는 한시적으로 운영하는, 어떻게 보면 한시적인 조례라고 이렇게 정의를 내릴 수가 있는데, 아마 자료에 따라서 비용추계서를 보면, 9쪽과 10쪽을 보면 이게 비용추계 세입·세출 산출내역, 이게 용역결과, 용역보고서의 내용을 그대로 인용한 것 같은데 거기에 대해서 답변을 해주시고, 세입 부분에서 토지개발 분양 수입, 인덕원 일원의 세입 부분으로 공기업 특별회계 4천 557억 4천 600만원이 세입이 일어날 것으로 그렇게 산출을 계산했고 그다음에 관양고 일원은 2천 14억 1천 700만원으로 세입 추계를 했습니다. 그래서 이 부분이 혹시 집행기관에서 또 다르게 산출한 내역이 있는지에 대해서 답변을 해주시고 그다음에 세출분야는 4천 324억 9천 200만원이 이렇게 들어가는 것으로 사업비, 인건비, 운영비, 자산취득비 포함해서, 인건비가 58억 9천 900만원 그다음에 운영비가 12억 3천 600만원 해서 이렇게 잡아놓았습니다. 그런데 이대로만 된다면 문제는 없겠지만 혹시라도 이게 적정하게, 이 비용이 추계돼서 산출되었는지 거기에 대해서 답변을 좀 해주시고 시기적으로, 아마 조직개편하고 맞물려서 좀 늦은 감이 있고 이게 결코 어떤 도시건설위원회에, 의회의 어떤 심의권을 침해하거나 그런 의도는 없었다고 봅니다. 그래서 존경하는 용환면 위원님께서 잠시 정회를 요청해서, 최소한 그 이후에는 잘 모르겠습니다마는 우리 상임위에서 정도는 일단 상정이 됐기 때문에 또 그 개발 시기라든가 또 사업의 비중을 놓고 봤을 때 상임위에서 다루어졌으면 합니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

방극채 위원님 수고하셨습니다. 권혁록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
혁록

권혁록위원

권혁록 위원입니다. 우리 국장님, 공영개발사업 설치 조례안에 대해서 물론 공영개발 설치 조례안이 자료에 의해서 나왔는데, 마찬가지로 지역발전과 시민 복리 증진을 위해 「지방공기업법」 제5조에 따라 공영개발을 설치하는 것인데, 여기에 지금 문제가 관리자 지정 및 조직 인사 등에 관한 사항을 규정했는데, 이것 조례는 아직 통과 안 됐죠?
명철

김명철도시국장

네, 아직 안 됐습니다.
혁록

권혁록위원

이것은 총무경제에서 하고 있나요?
명철

김명철도시국장

네.
혁록

권혁록위원

이것에 대해서 대충, 그 안 설명을 부탁드리고, 우리가 도시건설위원회에서 이 조례안이 설치가 된다고 해도 바로 공영개발단이 착수가 되는 것 아니지 않느냐. 총무경제하고 구성안이라든지 이것이 또 시간이 있어야 될 것 같고, 또 이것 공영개발단의 조례가 통과되고 실시가 된다 한들 우리가 지역발전과 시민 복리 증진에 기여하고 있는데, 기여한다고 그랬는데 거기에 또 다른 문제가 있을 수가 있습니까? 혹시 그러한, 우리가 지역발전과 복리증진에 기여한 그 외에 어떤 상황이 벌어질 수 있나, 그런 예가 있다면 설명 좀 해주시고 여기에 재정적인 문제가 어떠한 방향으로 흘러가는가, 지방채 발행이라든지 이런 것에 대해서 문제점이 좀 있으면 같이 설명을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

권혁록 위원님 수고하셨습니다. 이문수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이문수위원

본 위원은 「인덕원-수원간 복선전철 조기 건설 촉구 결의안」을 제안한 의원입니다. 그런데 기본계획에 우리 안양시 입장에서는 인덕원-수원간 복선전철이 중요하겠지만 기본계획에는 인덕원-수원간, 서동탄까지를 연결하는 복선전철 기본 노선인 것으로 알고 있습니다. 이것을 인덕원-수원간 하면 우리 시민들이 인식하기에 너무 근거리에, 우리 안양시 입장에서만 제안하는 것 같아서 인덕원-수원간 복선전철을 인덕원-수원-서동탄까지 복선전철 조기촉구 결의안으로 수정제안하며, 관련해서 저는 인덕원-수원-서동탄간 복선전철도 중요하지만 월곶-판교 또 곁들여서 GTX 노선, 이 세 노선이 공교롭게도 우리 안양을 중심으로 세 노선이 국책사업으로 진행되고 있습니다. 그런 까닭에 중심적인 역할을 다른 5개시 모여서, 또 4개시, 인덕원-수원-서동탄간 복선전철은 인덕원, 안양, 의왕, 수원, 화성시, 4개시가 연결되어 있고 그다음에 월곶-판교는 5개시가 연결이 되어 있는 것으로 아는데 이 두 노선이 동시에 저도 조기 건설됐으면 좋겠습니다만 예산 형편상 그렇게 못한 부분이 있습니다. 그러면 인덕원-수원은 그동안 광교신도시, 동탄신도시, 영통신도시 개발에 따른 주변 시민들이, 상당수 많은 주민들이 유입해 와서 기본 전철노선이나 대중교통 갖고는 포화상태이기 때문에 새로운 주민들의 편의를 위해서는 인덕원-수원-동탄간 복선전철이 착공돼야 하는 취지가 대통령 공약으로도 확약이 됐고 연초에 기재부에서도 발표했던 내용입니다. 그리고 이미 2011년도에 KDI 용역결과 타당성 있음이 판명됐습니다. 당연히 예산이 선순위로 대중교통 분야에 먼저 투입이 돼야 됨에도 안 됐고, 그 이유는 GTX와 월곶-판교는, GTX는 금정에서 안양까지 오는 노선과 월곶에서 안양까지 오는 노선에 중복이 있다 해서 다시 용역을 한다고 해서 보류해 놓고 용역결과를 다시 한 번 해야 된다고 발표하지 않은 상황입니다. 그럼 당연히 인덕원-수원-동탄간 부분에 대해서는 예산이 2014년도 반영이 돼야 되는데 전혀 반영이 안 되어 있고 이런 상황에서는 누군가가 목소리를 내주어야 되는데, 전에는 인덕원-수원도 중요하니까 월곶-판교 결의안 내놓을 때 여기에 포함시키자고 저는 주장했습니다마는 포함이 안 됐고 안양시에서도 의견이 좀 이렇게 나누어져 있는 상태입니다. 그러면 그 시발점이 되고 중심축에 있는 우리 안양시는 인덕원-수원을 먼저 해야 될 것이냐, 월곶-판교가 먼저 해야 될 것이냐라는 나름대로의 계획안을 기재부나 정부에 내놓아야 된다고 봅니다. 저 본인이 인덕원-수원-서동탄 조기촉구 결의안을 내놓았다고 해서 월곶-판교가 중요하지 않다고 생각하지 않습니다. 나름대로 어떤 안을 갖고 정부에 제출했을 때, 월곶-판교가 먼저 하든지 인덕원-수원을 먼저 하든지 한 곳이 먼저 하면 다른 곳은 정부 예산의 효율적인 지침에 의해서 몇 년이 또 딜레이 될 수 있는 이런 상황에서 과연 대중교통 노선이 먼저 가야 될 것이냐, 우리가 속칭 얘기하는 월곶-판교는, 월곶-판교 연결 수원선, 영동선과 연계해서 2018년 동계올림픽의 부수적인 차원에서 건설하는 월곶-판교가 먼저냐 하는 이런 논란의 소지에 휩싸이다 보면, 잘못하면 두 노선이 또 이렇게 딜레이 될 수 있겠다라는 상황에 처한 입장에서는 그 중심축에 있는 안양시가 이니셔티브, 주도권을 갖고 어떤 대안을 마련해야 되겠다 하는 생각이 들어요. 작금 상황이 이러한데도 공무원들은 여기에 대해서 그렇게 연구, 노력하는 이런 모습을 보지 못했고, 12월 2일 날 인근에 있는 의왕시는 시장님이 중심이 돼서 전 사회단체, 시민단체가 중심이 돼서 촉구결의안 발의 및 발대식을 먼저 했습니다. 이런 부분에 대해서 어떤 한편으로 생각할 때는 안양시는 서민 대중교통 부분에서 관심을 좀 소홀히 하는 부분이 있지 않겠느냐 하는 이런 인식을 시민들에게 줄 수 있다고 봐서 시장이나 공무원들이 여기에 적절하게 대처하지 못하고 있다라고 판단되어 집니다. 이런 부분에 대해서 관계 공무원들의 답변을 요하며, 제가 비록 인덕원-수원 조기촉구 결의안을 내놓았지만 두 노선에 대해서 어떤 대안을 주민들이나 시민들 또 국가에 말을 할 수 있는 협의체라든지, 부족하다면 시의회라도 좋고 시민단체도 좋고 공무원들과 같이 이런 적극적인 이니셔티브, 주도적인 행동이 필요한 때가 아니냐. 그저 인근 시에서 하면 따라가는 이런 형태로 돼 갖고는 안 되겠다라는 생각이 들거든요. 제가 거기 의왕시의 촉구결의대회하는 데에 가서 그 분위기에 압도되고, 출발은 우리가 먼저 했는데 걔네들이 우리 가두서명을 하는 것을 보고 벤치마킹을 하겠다고 갔는데, 촉구결의대회하고 시민 다가 모여서 이렇게 열기를 보이고 있는데 정작 서민 교통이 기존 노선 갖고는 복잡한 양상에서 어떠한 대안을 마련해주지 못하는데, 그 성의나 대안까지도 소홀히 해서는 되겠는가 하는 생각이 들어서 공무원 여러분들의 분발을 촉구합니다. 그리고 이에 대한 대안이 있으면 답변 좀 해보세요. 이상입니다.
재민

심재민위원장

이문수 위원님 수고하셨습니다. 용환면 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용환면위원

용환면 위원입니다. 「안양시 도로조명시설 설치 및 관리에 관한 조례안」 중에서 전문위원께서 검토의견에 첨부되어 있는 집행기관 입법예고 사항에 대한 의견이 나왔는데요. 거기에 대한 도로조명의 허가 및 도로 조명에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 아울러서 우리 존경하는 이문수 위원님께서 「인덕원-수원간 복선전철 조기 건설 촉구 결의안」에 대해서 상당히 많은 노력을 하고 계십니다. 그래서 같은 그쪽 지역을 통과하는 인덕원-수원간해서, 근래에 보면 신문에 김진표 국회의원이 나오고 심재철 국회의원님, 이쪽을 지나고 해서 이번 국토부에 건의를 해서 준비를 하고 있는 중 같은데 우리 건설교통사업소장인 송경운 소장님 또 도시국장님인 김명철 국장님께서도 같이 우리 「인덕원-수원간 복선전철 조기 건설 촉구 결의안」이 이렇게 됐는데 거기에 대해서 많은 신경을 써 가지고 빠른 시일 내에 같이 할 수 있도록 그렇게 당부의 말씀을 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

용환면 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 원활한 회의 진행과 답변 준비를 위하여 15시 30분까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 그럼 여러 위원님들의 질의에 대한 관계 공무원의 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 신정업 녹지공원과장님 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시 51분 회의중지

15시 20분 계속개의

정업

신정업환경사업소녹지공원과장

녹지공원과장 신정업입니다. 심재민 위원장님께서 우리 시 산사태 취약지역으로 판단되는 지역에 대한 서면자료 제출을 요구하셨습니다. 우리 시는 산사태 취약지역으로 판단되는 지역은 아직 없는 것으로 판단됩니다. 다만, 이번 조례 제정하는 사유는 서울 우면산사태 후 급격히 필요성이 대두됨에 따라서 금번 조례를 제정하는 사항이 되겠습니다. 참고로 경기도의 31개 시·군 중 현재 시행 중인 게 19개 시, 조례 제정은 우리 시를 포함한 8개 시, 4개 시는 지금 준비 중에 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 안양 같은 경우는 산세도 약하고 그래서 취약지역으로 선정된 지역은 없다는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

신정업 과장님 수고하셨습니다. 보충질의하실 위원님 계십니까? 지금 이게 2012년 8월부터 「산림보호법」이 개정되면서 우리 산사태 취약지역에 대해서 하는 것이죠?

「없습니다」하는 위원 있음

정업

신정업환경사업소녹지공원과장

그렇습니다.
재민

심재민위원장

다행이네요? 안양시에 그렇게 산사태 취약지역이 없다고 하니까 다행인데, 일단 이 조례가 시행이 되면 좀 구체적으로 우리 안양시 관내에 산사태 발생이 우려되는 지역, 특히 우리 계곡이 좀 있잖아요? 그런데 이런 곳에 좀 유심히 살펴보셔서 이런 우리 주민의 생명과 재산 피해가 발생되지 않도록 만전을 기해 달라는 당부의 말씀을 드리도록 하겠습니다. 계속 이어서 김영일 건설방재과장님 답변해 주시기 바랍니다.
영일

김영일건설교통사업소건설방재과장

용환면 위원님이 질의하신 「안양시 도로조명시설 설치 및 관리에 관한 조례안」 입법예고 사항에 대한 의견을 말씀드리겠습니다. 중요사항만 말씀드리겠습니다. 현재 3조의 5호에 보면 빛공해 방지법으로 되어 있는데 이것은 법령 오기에 따라 「인공조명에 의한 빛공해 방지법」으로 수정 말씀드리겠습니다. 그다음 4조의 설치, 그 3항에 보면 중간에 설치 완료된 도로조명은 시방내역, 도면 등 현장 측정 성적서를 관계 서류와 함께 이관하도록 되어 있는데, 현장 측정에 대한 성적서는 저희들이 별도로 또 조례에, 10조에 보면 조명기구 배치와 배열 2항에 조명기구 설치 전에는 그 배광 특성 그다음에 도로별 컴퓨터 시뮬레이션 자료를 관계자에게 제출하도록 되어 있습니다. 그리고 현장 측정서는 도로변 지장물에 따라서 측정 자료가 부적합할 수가 있습니다. 그래서 이 현장 측정서는 삭제하고 배광 특성이나 컴퓨터시뮬레이션으로 수정제안드리겠습니다. 그리고 단, 현장 측정성적서는 도로별 1개소 이상 해당부서에서 지정한 장소를 측정한다 그랬는데 이것은 단, 필요시 추가자료를 요구할 수 있도록 수정제안드리겠습니다. 그리고 4항에 공인기관 성적서 측정결과는 그 현장측정 성적서가 삭제되면 사항은 필요 없기 때문에 삭제합니다. 다음 9조 조명기구에 도로조명에는 풀컷오프형 그다음에 컷오프형 사용하고 그다음에 공원 등에는 풀컷, 컷오프, 세미 컷오프가 되어 있는데 그것은 도로조명시설에 해당되지 않기 때문에 그냥 총괄적으로 도로조명에는 풀컷오프형, 컷오프형, 세미 컷오프형, 세 가지 종류를 사용할 수 있도록 수정제안드리겠습니다. 그리고 2항에 보호등급은 IP65 이상이어야 하며, 그다음에 도로 폭에 적용 가능하도록 등기구 각도조절이 가능하여야 한다 그랬는데 이것 그 각도 조절하는 것은 특정 제품으로 제한될 수 있기 때문에 이것은 삭제하고 IP65 이상이어야 한다로 수정의견을 내겠습니다. 그다음에 3항에 가로등, 보안등, 터널등 기구는 감광기능을 갖도록 하며, 소비전력 저감기능을 하여야 한다 그랬는데 조도를 낮추는 감광기능은 향후에 휘도 기준에 위배될 수 있고 교통사고 유발의 원인이 되기 때문에 3항은 삭제하는 것을 말씀드리겠습니다. 그다음 10조에 조명기구 배치와 배열 중에 1항에 보면, 도로 조명기구의 설치 간격은 조명기구의 설치 높이에 최소 3배 이상으로 하여야 하는데 이것은 현장 여건에 따라서 설치 간격은 차도 폭, 설치 높이에 따라서, 또한 조명기구 배광에 의해서 결정되기 때문에 굳이 설치간격을 규정 안 해도 될 것 같습니다. 그래서 이것 도로 조명기구의 설치간격 2안은 삭제하고 고려한다로 수정의견 내겠습니다. 11조도 마찬가지입니다. 11조의 2항 4호에 보면 가로등 최소높이 10미터 이상, 그다음에 경관조명, 보안등 최대높이는 6미터 이하로 한다 그랬는데 이것도 현장 여건에 따라서 차도 폭이나 설치간격으로 하고 그다음에 휘도 기준에 위배될 수 있기 때문에 4호는 삭제하는 것으로 수정의견을 내겠습니다. 그다음에 3항의 3호에 보면 전선관로의 재질은 ELP나 PVC로 한다 그랬는데 이것 특정 재료를 명시할 필요가 없고 기준에 맞으면 설치하는 것으로, 그래서 이것도 3호는 삭제하는 것으로 이렇게 되겠습니다. 그리고 5항의 2호에 보면 점·소등 기능과 개별 가로등주 정보수집 및 아까 말씀드린 감광제어 기능이 있는데 이것도 조도가 다운되면 휘도 기준에 위배될 수 있고 교통사고 유발이 되기 때문에 2호의 그 개별 가로등주의 정보수집 및 그다음에 감광제어 기능은 문구를 삭제하는 것으로 수정제안하겠습니다. 그다음 12조에 조명의 밝기를 조절할 수 있어야 한다라는 어떤 강제규정보다는 조정할 수 있다라는 선택사항으로 수정제안하겠습니다. 이 사유는 휘도 기준 위반이 될 수 있고 또 교통사고 유발의 원인이 되기 때문에 선택사항으로 하는 게 맞는 것 같습니다. 이상으로 저의 검토의견 말씀드렸습니다. 그다음에 별표7에 첨부물에 보면 조명시설 식별표를 조명시설 제어판 괄호 치고 식별표로 수정하고 그다음에 소속, 고장신고 이런 것들은 저희들 의견대로 관리번호로 수정제안으로 하겠습니다. 그다음에 별표9에도 보면 조명시설 설치에 화성시로 되어 있는 것을 안양시로 하고 나머지 기타는 당초 입법 내용하고 별 차이가 없음을 말씀드립니다. 이상으로 답변 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

김영일 건설방재과장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계시면 보충질의하여 주시기 바랍니다. 김영일 건설방재과장님 수고하셨습니다. 계속 이어서 이의철 도시계획과장님 답변해 주시기 바랍니다. 국장님 있으세요?

「없습니다」하는 위원 있음

명철

김명철도시국장

제가,
재민

심재민위원장

그럼 먼저 김명철 도시국장님 답변해 주시기 바랍니다.
명철

김명철도시국장

도시국장 김명철입니다. 먼저 권혁록 위원님께서 「안양시 공영개발사업 설치 조례안」의 공영개발사업단 관리자 지정 조직안에 대해서 물으셨고요. 공영개발사업 조례안이 통과된다고 해도 공영개발사업이 바로 착수되는 것인지, 또 지역발전과 복리 증진 이외의 어떤 문제가 있는지, 지방채 발행 절차에 대해서 설명을 요구하셨습니다. 답변드리겠습니다. 「안양시 공영개발사업 설치 조례안」의 공영개발사업단의 관리자 지정과 조직안에 대해서 설명드리면, 관양고 및 인덕원고 주변 등 개발을 전담하는 공영개발단 사업으로 설치 운영하고자 승인기관인 경기도와 협의했으나 4급 사업소가 타시에 비해 많다는 사유로 미승인되고 부득이 과 단위 5급으로 설치 운영하고자 하는 사항으로, 또한 도시국에 편제하여 경영지원팀, 과장 포함해서 4명, 공영개발사업팀 3명해서 2개팀 7명으로 계획되어 있습니다. 두 번째로 공영개발사업 조례안이 통과된다 해도 공영개발사업이 바로 착수되는지에 대해서는, 조례가 통과된다고 해도 「지방공기업법」 제78조에 따라 안전행정부장관에게 보고함으로써 직영기업으로 전환되기 때문에 조례가 통과되어도 직영기업 공영개발로 전환되는 것은 아닙니다. 세 번째로, 지역발전과 복리 증진 이외의 어떤 문제가 있는지에 대해서 답변드리겠습니다. 파급효과에 대해서 말씀드리면 토지매입 수용으로 인한 파급효과로는 대규모 지출되는 토지 및 지장물 보상비로 3차 산업 부분의 재화와 서비스시장의 경기 활성화를 기대하고 주변 토지시장의 자금 유동화와 또한 건설사업 활성화로 인한 파급효과로 건설시장 및 자재시장 생산활동 촉진으로 고용창출 및 소득증대가 되고 기타 건설 유관 산업, 금융, 서비스업 등의 생산활동이 촉진될 것입니다. 두 번째로, 개발사업 완료 후의 파급효과로는 지방재정 증대효과로써 인구 및 입주 주민세, 자동차세, 담배소비세 등의 세외수입이 증가되고 부동산 관련 세외수입, 취등록세, 재산세, 도시계획세, 종합토지세 등이 증대될 것이고 지방재정 기여 및 지역 재투자로 추정 개발이익 약 2천 618억원의 수입 증대효과가 있습니다. 다음은 네 번째로, 지방채 관련사항은 심재민 위원장님과 중복되므로 담당 과장이 설명드리도록 하겠습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

김명철 도시국장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계시면 보충질의해 주시기 바랍니다.

용환면위원

용환면 위원입니다. 우리 김명철 국장님의 설명을 들었는데요. 그래서 이 비용추계서 쪽에 연관돼서, 거기에 관련돼서 이것대로만 되면 안 할 이유가 없죠. 그렇죠? 그런데 실질적으로 일을 하다 보면 여기에 대두되는 문제점이 상당히 많이 제기되거든요. 그래서 현재 안양시에서는 처음 공영개발단을 준비하고 있는 상황에서 좀 문제점을 많이 안고 가기 때문에 그것을 더 세밀하게 하기 위해서는 기간을, 예를 들어 가지고 내년으로 늦추게 되면 문제점이 있나요?
명철

김명철도시국장

지금 전체적으로 말씀드리면 관양고, 인덕원 주변 개발을 위해서 2009년 수도권 광역도시 계획 및 도시기본계획에 GB 해제 반영이 되었고 2012년 개발행위 허가제한지역으로 지정이 됐습니다. 그리고 2013년도에 기본 및 타당성용역이 완료되어 있는 상태고요. 2014년에 GB 해제 승인을 완료하는 조건으로 이게 GB 해제가 되어 있기 때문에 도시개발구역 지정 및 개발계획수립 용역을 지금 진행 중에 있지만 이것이 또 상반기 중에 지방재정투융자심사 GB 해제 도시관리계획 변경 관련 경기도, 국토부 협의, 공람공고, 관계부서의 협의, 시의회,

용환면위원

국장님, 그래서 이게,
명철

김명철도시국장

이런 게 다, 시간이 다,

용환면위원

2014년 말까지 안 되면 다시 이게 무산되는 것이죠? 그렇죠?
명철

김명철도시국장

그렇죠.

용환면위원

그러면 조금 이따가 내년 2월에 해도 별 문제는 되지 않나요?
명철

김명철도시국장

시기가 지금 돼야지 내년 연초부터 시작이 되는 것인데, 2월에 되면 그 조례가 행안부 승인, 보고도 해야 되고 이런 절차가 밟으려면 하반기까지 굉장히 어렵죠. 이 행정절차를 밟기에는.

용환면위원

본 위원이 지금 말씀드리는 사항은 인덕원사거리나 관양고 주변 개발로는 너무 미약하고 시기적으로 내년 지방선거를 앞두고 또 먼저 이것을 한다는 것도 좀 그래서, 어차피 내년 2014년도를 벗어나지 않으면 무산이 되지 않는 사항이니까, 본 위원도 여기에 대해서는 이제, 관리형도시라고 계속 안양시가 그러고 있는데 이제 그런 것을 벗어나고 안양시의 세수 증대를 위해서는 당연히 하는 게 맞죠. 그런데 현재로는 좀, 그래서 지난번에 행감 때 본 위원이 그린벨트 지역을 해제할 때가 더 없느냐, 이것 가지고는 너무 미약하니까 더 할 수 있는 데를 좀 해서 찾아볼 수 있도록 그런 주문도 했었는데, 특별한 답변도 안 나오는 상황이고 그래서 좀 더 검토를 한 다음에 하는 방안이 어떤가 해서 말씀드렸습니다.
명철

김명철도시국장

아니, 제가 추가로 더 답변드리면요. 최소한 내년 2월에 시의회 임시회가 있어서 그때 통과된다 하면 최소한 3월 달에 행안부 승인을 받으면 4월 달서부터 본 사업이 시작되는데 그 4월 달에 시작해 가지고 연말까지 마치라는 것은 좀 무리인 것 같습니다. 그러니까 이번에 좀 통과를 시켜주셨으면 하는 부탁입니다.

용환면위원

이따가 이의철 과장님 또 답변 나오면 그때 다시 질의를 드리도록 하겠습니다. 이상 질의를 마치도록 하겠습니다.
재민

심재민위원장

용환면 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 보충질의하실 위원님 안 계십니까? 권혁록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
혁록

권혁록위원

우리 김 국장님 답변에, 내년 2월 달에 어떻게 해요?
명철

김명철도시국장

2월에 하면 어떻게 되느냐,
혁록

권혁록위원

2월에 하면 어떠냐고 그러니까,
명철

김명철도시국장

물어봤기에 제가 답변한 것입니다.
혁록

권혁록위원

시기적으로는 도저히 안 되죠?
명철

김명철도시국장

네, 그렇습니다.
혁록

권혁록위원

안 되는 이유가 무엇라고요?
명철

김명철도시국장

아까 말씀드린 대로 2월에 시의회가 통과된다 하더라도 행안부 보고 관계도 있고, 그래서 최소한 4월 달에 시작이 된다 하는 얘기가 되죠.
혁록

권혁록위원

오늘 통과하더라도?
명철

김명철도시국장

아니, 오늘 통과하면 바로 1월 달서부터 착수가 될, 1월서부터 준비를 해서 착수할 수 있지만 지금,
혁록

권혁록위원

아니, 이번에 통과되고, 안 되고 장단점을, 내년 2월 달에 하면 장단점을 다시 표시, 설명을 해주시라고.
명철

김명철도시국장

이번에 통과된다면 그 기한, 1월서부터 한다 하더라도 연말까지 하는 게 벅찬데, 내년 2월에 해서 3월에 행안부 보고가 되고 4월서부터 시작한다면 그만큼 더 어렵다 하는 그 말씀입니다.
혁록

권혁록위원

지금,
명철

김명철도시국장

GB 해제 행위와,
혁록

권혁록위원

오늘 통과가 된다고 한들 지금 기구개편이나 아까 제가 질의한 사항에 대해서 아무 무리 없이 잘 이루어질 수 있어요?
명철

김명철도시국장

이번에 통과되면 최대한 노력을 해보죠. 해보아야 되는데, 그게 내년에,
혁록

권혁록위원

노력을 해보아야 된다, 이게 그렇게 대답하시면 안 되고, 우리 도시에서 통과한들 기구개편이나 이런 조직개편을 총무경제에서 다루어야 될 것 아니야?
명철

김명철도시국장

네.
혁록

권혁록위원

거기서 그 조례가 통과 안 되면 어떻게 되는 거예요? 거기서도?
명철

김명철도시국장

어려운 상황에 처하는 거죠. 저희가. 이 GB 행위 허가나 사업계획이 참 어렵게,
혁록

권혁록위원

이 사업이 통과가 되고 안 되고 간에 지금 다음, 첨예하게 대립하고 있는 다음 지방자치선거에 큰 영향을 줍니까?
명철

김명철도시국장

그 진행과정을 잠깐 말씀드리면요. 내년 3월에 재정투융자심사가 이루어져야 되고요. 4월에 GB 해제, 도시관리계획 변경, 경기도하고 국토부의 사전협의가 이루어져야 되고요. 5월에 GB 해제, 도시관리계획 변경 공람공고 및 관계부서와 협의를 해야 되고, 6월에 GB해제 도시관리계획 변경 시의회의 의견청취가 있어야 되고요. 7월에 지방채 발행 계획안이 경기도에 7월, 안행부에 8월까지 도착을 해야 합니다. 그리고 8월 달에 GB 해제, 도시관리계획 변경을 시 도시계획위원회에 자문도 받아서 10월 달에 GB 도시관리계획 변경, 중앙부처 협의를 거쳐서 11월 달에 중앙도시계획위원회 심의를 거쳐야 됩니다. 그래서 12월 달에 최종적으로 국토부에 GB 해제 관련 승인을 받아야 됩니다. 지금 과정이 이런 계획으로 추진되는 것인데 여기서 3개월이,
혁록

권혁록위원

그러니까 오늘 통과를 한다고 해도 1년이라는 세월을 또 보내야 되네?
명철

김명철도시국장

네.
혁록

권혁록위원

그럼 내년 2월 달이면 또 그만큼 늦어지고. 그러니까 제 질의는 다음 지방선거에 막대한 지장을 주지도 않고 있구먼? 조직개편만 이루어진다고 해도?
명철

김명철도시국장

네, 크게 문제, 이게,
혁록

권혁록위원

이게 정치 쟁점화되어 가지고 한쪽의 선거 플랜에 붙어 있는 양 자꾸 그렇게 오인을 하고, 어느 누가 해도 내년 8월 달 이후에 다 이루어져서 12월 달 돼야지 결론이 될 것 아닙니까?
명철

김명철도시국장

네.
혁록

권혁록위원

이런 과정인데 우리 집행부에서는 서두르는 것처럼 이야기되는데, 그 내용이 지금 통과한다 한들 어려움에 처해 있다. 내년 6월 달이나 7월 달에 아무 지장을 주지 않는, 그 기구개편이나 이런 것이 6월 이전에는 아직 결정되는 것은 아니잖아요?
명철

김명철도시국장

아니, 기구개편은 같이 돼야지 됩니다. 이것.
혁록

권혁록위원

아니, 기구개편은 총무경제에서 알아서 하겠지만,
명철

김명철도시국장

네, 우리는 조례만 통과시켜 달라 그 얘기입니다.
혁록

권혁록위원

그렇죠. 그러니까 크게 지장을 주고 그런 것은 아니잖아요. 그러니까 한쪽의 우려는 지금 그런 것을 가지고 집요하게 반대하고 집요하게 이야기를 하고 있는 것 아닙니까? 지금? 뭐, 한쪽의 어떤 큰 공과 사를 갈라서 하는 것이, 지금 보기에 딱 그렇게 나오는 것 같아요. 그래서 우리 집행부가 사전에 뭐, 정의는 어떻든 간에 그 정의를 떠나 악영향을 미쳐서 본인들한테 불리하고, 유불리를 떠나야 되는데 이것이 자꾸 이런 정책추진 면에서 변화가 일어나니까 하는 소리예요. 답변도 잘하셔야 되고 안을 정확하게 해주셔야 되는 것 아니냐 해서,
명철

김명철도시국장

그래서 계획까지 말씀드렸지 않습니까. 1월서부터 쭉 이렇게 추진계획을,
혁록

권혁록위원

그러니까 12월 달 이후에 해도 어려운 판국인데 2개월, 2월 달이 되면 벌써 3개월 이상 미루어진 상황인데 그렇다고 그게 좀, 알았습니다. 이상 답변 잘 들었습니다.
재민

심재민위원장

권혁록 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 보충질의하실 위원님 계십니까? 방극채 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

방극채위원

국장님 답변 잘 들었습니다. 국장님 답변을 좀 명쾌하게 해주시고, 그다음에 방금 쭉 보시면서 설명하셨던, 만약에 이 조례가 통과되면 내년 1월부터 공영개발사업단 사업 추진계획, 계획안 지금 자료를 읽으셨잖아요?
명철

김명철도시국장

네.

방극채위원

그 자료를 추가로 제출을 좀 해주십시오. 지금 바로 주실 수 있나요? 그것 한 부밖에 없어요? 그리고 존경하는 용환면 위원님도 그런 말씀을 하셨고 또 권혁록 위원님께서도 말씀을 하셨는데, 명확하게 이게 지방선거에 어떤 영향을 미치고 결부가 되어 있는 게 아니다. 아니라면 명확하게 좀 설명을 해주시고 혹시라도 그런 게 서로 오해라든가 그런, 무엇이랄까, 착오를 일으킬 수 있기 때문에 그런 것에 대해서 누누이 좀 설명을 집행기관에서 위원님들 상대로 적극적으로 하셔야 되지 않겠습니까? 국장님 그런 노력을 좀 하셨어요?
명철

김명철도시국장

네.

방극채위원

저한테는 전혀 그런 이야기를 안 하시던데?
명철

김명철도시국장

다 알고 계시니까 말씀을 안 했습니다.

방극채위원

아니요. 저 모르는 게 많은데? 전혀 국장님께서 이 필요성이라든가 당위성에 대해서, 이게 물론 조직개편하고 맞물려 있지만, 조직개편 물론 중요하겠지만 그에 앞서서 공영개발사업단, 궁여지책으로 만든 것 아닙니까? 이게 원래 도시공사 설립을 하기 위해서 용역까지 주었고 도시공사 설립 타당성용역에서 부정적으로 나왔기 때문에, 그러면 할 수 없이 공영개발사업단이라도 만들어서 관양고하고 그다음 인덕원 일원에, 우리가 개발 호재거리가 없기 때문에 이것이라도 개발 호재거리로 만들어서 안양시 재정에 보탬이 되기 위해서는 하는 것 아닙니까?
명철

김명철도시국장

네.

방극채위원

그런 취지라든가 배경 그다음에 당위성이라든가 필요성, 글쎄요. 모르겠습니다. 전혀 노력을 안 하신 것 같아요. 본 위원은 도시공사 설립 타당성용역의 심의위원으로는 참석을 했지만 그 이후에 공영개발사업단에 대해서, 우리 시의회 전체 스물두 분 의원님들께 진짜 이게 필요하다, 또 조직개편을 위해서 지금 어느 정도, 총무경제에 조직개편안이 올라와 있을 텐데, 더불어서 이제 조직개편도 통과시켜야 되기 때문에 이게 진짜 이번에 통과가 돼야 되겠다 하는 그런 열정이라든가 열의가 보이지 않았다는 이야기입니다.
명철

김명철도시국장

아니, 이 도시공사보다 공영개발사업단에 대한 것을 설치해야 된다는 것은 전체 의원님들 모셔놓고 그때 설명도 가졌었고요. 그리고 또 방극채 위원님은 거기에 많이, 저희들이 많이 보고를 했기 때문에 다 이해하시는 줄 알았죠.

방극채위원

다 알고 있었기 때문에 그렇게 추정을 하시고,
명철

김명철도시국장

네, 말씀을,

방극채위원

노력을 안 하셨다 이런 이야기네요?
명철

김명철도시국장

노력을 안 한 게 아니고 저희가 할 수 있는 만큼은 다 한 것이죠.

방극채위원

어찌됐든 일련의 어떤 모든 사업은 시기가 있는 것 아니겠습니까? 시기가? 그래서 이게 결코, 지금 조례안이 통과되고 1월 달에 추진을 해도 결코 스케줄상 만만치 않다는 그런 말씀이잖아요?
명철

김명철도시국장

네.

방극채위원

그러면 더 노력을 하시고 또 위원님들 상대로 당위성이라든가 필요성 거기에 대해서 더 설득을 좀 하시고 그러셔야 되는데 그게 아쉽다는 말씀이에요. 국장님 최선을 다하셨다고 그렇게 말씀하시지만 본 위원이 느끼기로는 그게 좀 부족하지 않았느냐 그런 말씀을 드리는 것입니다.
명철

김명철도시국장

전, 방극채 위원님은 다 알고 참여도 했고 설명도 들었고 이런 상태에서,

방극채위원

그러니까 저만 그랬으면 다행이지만, 다른 위원님들까지도 그런 것 같아서 지금 말씀을 드리는 것입니다. 아무튼 좀 더 열정을 가지시길 바라고요. 일단 알겠습니다. 이것으로 일단 질의를 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

방극채 위원님 수고하셨습니다. 공영개발단이 지방자치선거하고 무슨 관련이 있나요?
명철

김명철도시국장

네?
재민

심재민위원장

내년 지방자치선거하고 공영개발단하고 무슨 관계가 있어요?
명철

김명철도시국장

그것 관계는 없습니다. 이것은 계획에 의해서 하는 것이니까요.
재민

심재민위원장

그러면 국장님!
명철

김명철도시국장

네.
재민

심재민위원장

1월 달부터 12월 달까지 추진일정 짠 법적근거 바로 좀 제출해 주세요. 보충질의하실 위원님 계세요? 이문수 위원님.

이문수위원

오전에도 우리가 안양시 재건축하고 재개발 문제를 논했지만 제 개인적인 시각으로는 향후 10년 이상은 재건축, 재개발이 어렵다라고 보면, 그러면 기존에 있는 도시국 입장에서는 기구 축소라도 해야 되는 것이냐라는 문제도 대두될 수 있는 상황이에요. 그런데 나름대로 그런 상황에서 안양시 재정지출은 늘어나고 세수는 확대할 방법이 없고 공무원들이 자기 역할을 다 해서 나름대로 관양고 주변이라든지 인덕원 주변, 공영개발단 사업을 확대해서 무엇인가 좀 세수를 찾을 수 있는, 개발해서 취득세도 만들어내야 되겠고 하는 일을 하겠다고 하는 의욕을 보이는데 거기에서 우리가, 그러기 위해서는 책임을 지고 있는 도시국장님 입장에서는 이렇게 해서 우리 안양시에 도시에 재건축, 재개발을 활성화시키고 또 어떤 세수를 찾을 수 있는 근거를 마련하는 일을 하기 위해서 공영개발단 출발을 시켜야겠다는 의욕을 보이는 것 같아요. 그런 쪽에서는 우리가 발목을 잡아서는 안 되지 않겠느냐, 의견이 다를 수는 있지만, 일을 하겠다는데 일을 하는 데 어떤 방해요소가 돼서는 안 되겠다 하는 생각에서 가능한 한 일할 수 있는 분위기는 의회에서라도 만들어주어야 되지 않겠느냐 하는 개인적인 생각이 듭니다. 할 수 있다면 할 수 있는 방향으로 힘을 보태주어야죠. 그게 우리 의회가 할 일이 아닌가 이런 개인적인 생각을 해봅니다.
재민

심재민위원장

이문수 위원님 아주 좋은 말씀 감사하게 잘 들었습니다. 계속 그렇게 해주시기를 간절히 바라고요. 더 이상 보충질의하실 위원님 계십니까? 김명철 국장님 수고하셨습니다. 계속 이어서 이의철 도시계획과장님 답변해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

이의철 과장님 수고하셨습니다. 답변이 안 되었거나 보충질의하실 위원님 계시면 보충질의해 주시기 바랍니다. 용환면 위원님.

용환면위원

용환면 위원입니다. 지금 이의철 과장님께서 좋은 말씀해주셨고, 아까 또 존경하는 이문수 위원님께서 좋은 말씀을 해주셨는데, 현재 재개발, 재건축 주거환경개선사업도 용적률을 2종에서 3종으로 종 상향시켜도, 또 혜택을 많이 주어도 거의 안 되고 있습니다. 근데 예를 들어서 지방채 3천 258억원 이것을 끌어다 썼을 때 부동산 경기 침체가 계속된다면 안양시는 그야말로 지방채를 끌어다 씀으로 해서 상당한 문제점을 안고 갈 수가 있습니다. 그래서 지금 아무리 안양시에서 그런 재개발, 재건축 주거환경개선사업에 기금을 마련해서 하는데도 이게 문제점이 계속 대두되는데 이것 부동산 침체가 계속 이 정도로 유지가 된다면 지금 인덕원사거리 쪽이나 관양고, 인덕원사거리 쪽은 본 위원이 생각할 때 그래도 상권이 어느 정도 되어 있기 때문에 좀 낫다고 생각을 하는데, 관양고 주변 같은 데 거의 그쪽에는 단독주택 쪽으로 거의 개발계획이 잡혀 있는데 현재 동탄이나 이쪽 인근지역 아파트가 계속 미분양되고 있는 입장에서 그게 과연 이 계획대로 되려는지가 본 위원은 솔직히 의문스럽고요. 따라서 이 조례가 통과되어서 나중에 지방채를 발행하기 위해서, 제6대에서 7대 의원들이 다시 들어왔을 때 의회에서 결정이 안 나 지방채를 발행을 못하게 되면 어떻게 되는 것이죠? 준비를 했다가? 우리 과장님?
그래서 본 위원이 지금 주장하는 사항은, 지금 이 사항에서 진행이 되어서 조금 전에 존경하는 심재민 위원장님께서 1월 달부터 12월 달까지 법적근거를 제출하라고 했었는데, 7대 의원들이 들어온 상황에서 이게 안 되면 그나마도 나무아미타불이 됩니다. 그래서 본 위원은 내년 6월 4일 날 지방선거가 되면 6월 30일이 마무리가 되는데, 그때 의원들이 들어왔을 때 이것에 대해서 문제를 제기해서 하게 되면 지금 준비했던 사항 모든 게 다 없어지는 결과를 초래해야 되는데, 그래서 본 위원이 지금 말씀드리는 사항은 지방선거가 끝난 제7대 의원들이 들어왔을 때 해야 된다는 게 주장하고 싶은 얘기입니다. 그래서 본 위원도 여기에 대해서 지금 안양시가 특별히 관리형도시에서 그것을 벗어나기 위해서 몸부림을 쳐야 되는 사항인데 그린벨트 지역 그 두 군데 지역, 또 하나 더 된다면 수의과학검역원이 있는데 그쪽 사항을 이렇게 한다고 해도 이것으로 가서는 상당한 문제점이 있다고 보이기에 본 위원이 여기에 대해서 문제점을 제기하는 사항입니다.
만약에 그게 그렇게 되어서 지방채 발행을 못하게 되면 다 무산이 되나요?
그래서 이제 본 위원이 지금 말씀드리는 사항 또 하나가 있습니다. 들어오는 금액은 정해져 있는데 실제로 나가는 금액에서 그게 계획대로만 잘된다면 문제가 없겠죠. 그런데 지금까지 모든 사업을 추진하면서 그 계획대로 들어오는 돈과 나가는 돈이, 실제로 나중에 집행을 해보아야겠지만 그것은 같이 맞다고 볼 수 없습니다. 그래서 거기에 대해서, 본 위원은 그래서 이것이 조금 더 기간을 두고 그때 가서 해야 되는 게 맞지 않나 생각합니다.
과장님 지금 좋은 말씀하시는데, 도시공사 설립이 현재 다 되어 가지고 도시공사 설립된 시, 군이 거의 다 지금 부채에 휘말리고 있습니다. 그래서 어차피 그게 도래기일이 보통 5년에서 7년 걸리기 때문에 그렇겠지만, 지금 거기 늘어난 이자나 이것 해서 현재까지 도시공사 설립을 해서 그 이득을 많이 추구한 데가 거의 없고, 거의 다가 문제점을 안고 있기 때문에 드리는 말씀입니다. 이상 질의 마치도록 하겠습니다.
재민

심재민위원장

용환면 위원님 수고하셨습니다. 권혁록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
혁록

권혁록위원

권혁록 위원입니다. 우리 이 과장, 지금 이게 아파트 분양사업이 아니죠? 공영개발에서 하는 것이?
무슨 사업이에요?
주택사업하고는 완전히 별개다?
그러면 지금까지 안양시에서 스마트타운이라든지 기업형 지원사업을 많이 했잖아요.
거기에 대해 지금까지 잘못된 게 있었어요?
여기 대한전선 스마트타운만 해도 지금 택지가 모자란 택지죠? 다 분양되어 가지고?
지금 급속도로 하고 있는데, 그렇게 아시다시피 안양시 공영개발 자체는 우리가 반대할 명분이 하나도 없는 것 같아. 내가 보기에도. 지금 인덕원지구나 관양고 주변지구는 서울 위성도시 최적지의 타운 아닙니까?
그동안에 이루지 못한, 과거 정부에서 이루지 못한 것을 지금 다시 그것을 연구하고 있는데 아니, 우리 용환면 위원님께서 얼마나 의회를 사랑하고 의원님들의 임무를 잘 아시는지, 우리가 하지 못한 일을 다음 7대 의원들한테 미루자고요? 이것은 말도 안 되는 소리예요. 예를 들어서 오전에 우리가 주택개발 재건축사업 기본정비안, 이것도 예를 들어서 각자 위원님들의 지역이 있는데도 이런 것은 다루고 저런 것은 또 7대로 미루자고 하면 또 그것은 말씀이 너무 험한 것 같아요. 그래서 우리 본연의 자세로 돌아가서, 만약에 채권 발행하는 데에서 나가는 제반 비용이라든지, 이자라든지, 지금까지 안양시의 개발계획에 따라서 만약에 진행이 된다면 하등 손해 볼 것 없잖아요.
용역결과가 어떻게 나왔어요?
최하로 1천 200억은 남는다?
근데 그 자료는 안 주었어요? 원래?
응?
그럼 그때가, 언제 그런 결말이 나와? 언제 가면 그런 대충 아우트라인이 나와?
내년 중반 가면?
지금 그런 결과가 안 나오면, 우리 이 과장이 그 당시 내년 중반이면 재임기간인데, 그럼 이 과장 목을 걸고 약속할 수 있는 것이에요?
아니, 지금까지 경험과 그 자리에 있으면서 계획을 수립하고 결론을 내릴 때는 지금 말한 대로 최하 1천 200억원의 수익이 있다면, 안양시 세입이 있다면, 그러한 결론을 지금 이 마이크를 통해서 이야기하시잖아?
그런 결과가 우리 위원님들을 설득하고 일을 시킬 수 있는 그 말에 목을 걸 수 있냐 이것이야.
내년 후반기면, 지금 위원님들이 7대에 얼마나 들어오실지는 몰라도 이것을 반대하는 위원님들은 대부분 안 될 것 아니냐 이것이지. 내 말씀은. 지금 웃을 일이 아니지. 안양시에 1천 200억원 예산을 세이브하려면 얼마나 많은 노력을 해야 되는데, 우리 여기 앉아 계신 분들이 노력해서 하겠다는데 거기에 반대할 위원이 어디 계시냐 말이야. 내 말씀은. 그리고 우리가 공영개발이라든지 이러한 공공이익을 위해서 열심히 안을 짜고 바람을 하는데, 시기적 상조로써 이것이 이루어진다면 좀 문제가 있다. 그래서 1천 200억원 세이브를 하는 데에 최선을 다하길 바랍니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

권혁록 위원님 수고하셨습니다. 제가 몇 가지만 좀 말씀드리도록 하겠습니다. 아까 용환면 위원님이 걱정하시는 게 무엇이냐면 안양시가 운영하는 것을 보잖아요. 예를 들면 FC안양 36억으로 시작했다가 지금 63억까지 증가하는, 우리가 그렇게 말렸는데도 불구하고 큰소리 빵빵 치면서 결국은 63억까지 늘어났어요. 우리 잘 아시다시피 세수는 없고 지출은 많이 늘어나는 게 안양시인데, 이렇게 다른 데에 쓸 예산도 많은데 이렇게 고무줄 운영을 하고 있는 것에 대해서 우려가 되어서 말씀하신 것 같고요. 저는 이제 무엇을 말씀드리고 싶으냐면, 이제 좋습니다. 우리가 전체적으로 연구 용역결과가 2천 540억의 흑자를 본다라는 것에 대해서 저는 동의합니다. 우리 안양시 세수에 대해서, 세수가 없는 그런 안양시 입장에서 그렇게 많은 예산이 우리한테 들어온다고 하면 당연히 저희들도 참여를 하고 해야 되죠. 근데 제가 우려하는 것은 무엇이냐면 지금 1차년도부터 4차년, 즉, 얘기하면 4차년 동안 발생되는 액이 기하급수적인 액이에요. 예를 들면 2016년, 2017년 두 가지만 봐서도 3천억원이라는 적자가 나는 것입니다. 그러면 이 적자는 무엇인가 이제, 우리가 막아야겠죠. 그것을 지방채로 해서 막겠다 이 말씀이시잖아요. 그렇죠? 맞습니까?
네.
그러니까 2016년, ’17년이 사실은 제일 큰 고비라고 생각을 해요. 저는.
그렇죠. 당연히 보상으로 나가는 돈이죠. 그런데 이것을 모든 분들이 우려하는 것이에요. 사실. 이 ’16년, ’17년이 어떻게 보면 크게 우리 안양시의 재정이 왔다 갔다 할 수 있는 그런 우려를 하고 있는 것이고요. 그것에 대한 대안이 뚜렷이 있어야 된다고 보고요. 두 번째는 무엇이냐면, 도시국이 김명철 국장님 소관하의, 냉천·새마을지구 5동, 9동에 LH공사에서 이 사업을 추진을 못하겠다 이렇게 지금 하고 있어요. 그렇다면 우리 공영개발단이, 물론 지금 목적과 같이 지역발전과 시민 복리 증진을 위해서 만들어지는 것인데 이게 관양고, 인덕원 국한되어 있는 것은 아니에요. 사실 필요하면 어떤 사업이든 할 수 있는 것이죠. 그것은 결국 수익이 창출된다면 어떤 사업이든 같이 우리가 그 기간 동안 할 수 있다는 얘기잖아요. 그래서 저는 이제 대승적인 것을 우리가 좀 고민해볼 때가 됐다. 그래서 지금 냉천·새마을지구 같은 경우에 이렇게 LH공사가 못하겠다고 사업을 포기했을 경우에 그럼 사실 우리 도시국에서, 안양시에서 거기에 대해 사실 대응은 없습니다. 대안이 없습니다. 그렇다면 무엇인가 우리가 이런 공영개발단을 출범할 때 먼저 그런 것까지 고민을 좀 같이해서 갈 수 있는 방법도 찾아야 된다는 생각이 드는 것이죠. 그게 결국 안양을 위한 것이지, 이게 뭐 우리가 결국 3천억 이 돈을, 이윤이 2천 500억원 발생한다고 이게 무슨 안양시에 들어오면 안양시장 주머니에 들어가는 게 아니고 결국 안양시민한테 다시 되돌아가야 될 사항이라고 하면 그런 것까지 사실은 좀 마스터플랜을 짜서 중장기적으로 가는 그런 것들이 저는 필요하다. 너무 우리는, 이것이다라고 시작하면 이것으로 끝나지 말자는 것이죠. 그래서 무엇인가 좀 그런 대승적인 차원의 고민이 좀 있어야지만 되지 않나 하는 그런 바람입니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 방극채 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

방극채위원

방극채입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 어찌됐든 도시공사 타당성 용역결과에 근거해서 비용추계 산출내역이 그 근거다라고 말씀하신 것이죠? 그런 것이죠?
아무튼 본 위원은 아직도 도시공사 설립을 해야 된다라고 주장한 사람 중의 한 사람이고 그 당시에도 모든 사업은, 민간인도 마찬가지입니다. 처음부터 이렇게 이익 또는 수익을 창출할 수 있는 사업은 하나도 없습니다. 이 세상 아무것도 없습니다. 공기업도 마찬가지입니다. 물론, 아직까지 지방공기업, 도시공사 각 지자체에 따라서 5년이 경과된 도시공사도 있을 것이고 또 2, 3년 된 도시공사도 있습니다. 그러나 도시공사 설립으로 그 지자체가 모라토리엄을 선언했다라고 한 것 들어본 적이 있습니까?
그랬죠? 물론 더 지켜봐야 되겠지만,
가령 성남시 같은 경우에도 도시공사 설립으로 해서 모라토리엄을 선언한 게 아니고 시청을 호화롭게 짓기 위해서 3천억원 이상 투자를 해서 그런 해프닝으로 끝났지만, 그런 것이지, 도시공사 그 자체 설립을 했다고 해서 지방정부가 파산 났다 이런 이야기는 언론보도에 들어본 적이 없습니다. 그래서 본 위원은 아직도 그런 신념을 갖고 있습니다. 도시공사 설립을 하는 게 좋겠다. 하지만 그 궁여지책으로 그러면 이런 호재거리가 있기 때문에, 물론 시 재정도 튼튼하게 하고, 그리고 굳이 또 공직자분들은 어떻게 생각할지 모르지만 오히려 이게 위탁을 하는 게 편하지, 직접 이렇게 공영개발사업단을 만들어서 힘들게 하지 않으려고 하는 그런 성향이 있지 않느냐 본 위원은 그렇게 생각하지만, 그래도 어찌됐든 공영개발사업단이라도 만들어서 잘해 보겠다는 것 아닙니까? 과장님?
일단 공직자분들의 어떤 여러 가지 마인드의 차이도 있겠지만 적극적으로 행정을 하시겠다는 그런 취지 아닙니까? 이게? 그래서 본 위원은 과정상 또는 이게 어떻게 다른 방향으로 비추어질지 몰라서 다음에 다루자 이런 의견도 있지만, 적극적인 행정, 어떤 행위로써 공영개발사업단을 운영해 보겠다. 또 더불어서 뉴타운사업이라든가 여러 가지, 도시정비과와 도시개발과가 업무분장이라든가 이런 게, 현재 우리 도시계획 전체를 놓고 봤을 때 틀이 맞지 않기 때문에 이 틀도 다시 짜겠다 이런 취지 아닙니까? 그래서 그런 부분은 충분히 공감을 합니다. 어찌됐든 이제 공영개발사업단을 추진함에 있어서 여러 가지 또 난관이 많습니다. 그럼에도 불구하고 집행기관에서 의지를 갖고 추진하겠다는 것에 대해서는 이게, 존경하는 심재민 위원장님 FC안양 말씀도 하셨지만 그냥 어떤 소비로써 끝나는 그런 사업이 아니라 이 공영개발사업단은, 요즘 이 정부 들어서 창조라고 이야기합니다. 창조. 창조경제. 본 위원은 창조적이지 않은 경제가 어디 있겠느냐, 모든 경제는 창조적인 경제지. 그렇게 이름을 붙였고 했지만 별로 의미를 두지 않습니다. 그러나 생산적이고 창조적인 일을 하시겠다. 집행기관에서. 굳이 의회에서 반대할 이유가 없습니다. 오히려 더 적극적으로 잘할 수 있도록, 혹시 잘못된 길로 갔을 때 의회에서 더 채찍을 가하고 추궁을 하고 질타를 하고 지적을 해야지 옳다고 봅니다. 향후 공영개발사업단이 들어서서 방향이 잘못됐다든가 또는 잘못된 길로 갔을 경우에는 시의회에서 제지도 하고 또 제약도 가하는 그런 어떤 감시와 견제기능이 더 필요하지 않을까 본 위원은 그렇게 생각합니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

방극채 위원님 수고하셨습니다. 권혁록 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
혁록

권혁록위원

여러 위원님들 말씀이 다 있으셨고, 우리 공무원도 좀 많은 고민을 지금 하고 계실 것입니다. 한 가지 제가 비교를 해서 생각하면, 감이 가을에 꽃을 피우고 열매를 맺어서 익어 가는데, 감 무리들한테 ‘야 너희들 지금 익지 말고 내년 봄에 익으면 안 되느냐?’ 이렇게 비유를 했을 때 그게 과연 있을 수 있는 일이냐 이것이지. 봄이 되면 열매를 맺고 꽃이 피고 그런 판국에 그때 가서 감 익으라고 하면 되는 것도 아니고, 그 비유하고 똑같은 결과가 나온 것 같아서 참, 우리 공영개발단이 일자리 창출과, 지금 새 정부에서 추구하는 게 일자리 창출 아닙니까? 일자리 창출과 또 세수도 어려운 판국에 세수가 늘어나는데, 아까 우리 방극채 위원께서 좋은 말씀하셨는데, 어느 누가 반대하겠습니까? 그래서 이것 혹시, 이 과장!
뭐, 잘못되고 못 되고 그런 것은 없겠죠?
하나도 없어요.
그럼 잘못될 것도 하나도 없고, 잘못되면 만약에 세수 문제라든지 이런 문제가 있으면 다른 데 위탁해도 관계는 없겠다. 이런 관계니까 꼭 조례를 통과시켜 달라 이 말씀인데, 우리가 그래서 제때 열매를 맺지 않으면 그 열매가 과연 제대로 익을 수가 있느냐, 아까 제가 비유해서 하는 말씀을 드렸고, 우리가 이 시기를 놓치면 또 내년을 넘기고 내후년으로 가야 되는 판국인데, 또 이 문제를 이렇게 신랄하게 우리가 이야기할 수 있고 이런 토론의 장이 현 의원 선에서 결정을 봐주어야지. 다음 의원들, 내년 6월 이후의 의원들한테 미루자 하는 것도 사실 문제가 있는 것 같고 그래서 오늘 반대하시는 위원님들이 어떤 분이신지는 몰라도 여기에 대해서 심사숙고, 깊이 생각하셔서 우리 안양시, 어느 개인을 위하고 어느 정당을 위하고 어느 누구를 위한 게 아니에요. 우리 공무원들이 열심히 일할 수 있도록 우리 안양시민의 복리와 또 사업을 위해서 열심히 지원해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

권혁록 위원님 수고하셨습니다.

용환면위원

제가.
재민

심재민위원장

잠깐만요. 지금 뭐, 공영개발단 설치 조례에 반대하는 위원님들은 없는 것 같고요. 단지 시기가 어떨 때가 좋으냐를 가지고 논의를 하는 것이니까, 잘못 오해하면 우리 도시건설 상임위원회에 공영개발단 설치 조례안을 반대하는 위원이 있다 이렇게 오해의 소지가 있을 것 같아서 제가 정정의 말씀을 좀 드리면서, 용환면 위원님 계속 질의해 주시기 바랍니다.

용환면위원

오늘 같이 이렇게 도시건설위원회가 열띤 의논, 토론을 한 데 대해서 다시 한 번 감사의 말씀을 드리겠습니다. 앞으로도 계속 우리 도시건설위원회가 모든 안건에 대해서 같이 토론할 수 있는 장이 되기를 바라마지 않습니다. 거기에 아울러서 우리 이 과장님, 용역발주 많이 해보셨죠?
일반적으로 요즘은 공무원들이 주민들의 민원사항이나 이런 것을 해소하기 위해서 용역으로 거의 대체를 하고 있죠?
그래서 원래 용역은 집행하고자 하는 사람, 주는 사람이 그것을 하려고 마음만 먹으면 할 수 있게끔 만들어라 하면 만들 수 있는 것 아닙니까? 저도 같이 사업을 하면서 일을 하다 보면 금액, 하고자 하는 의미가 어느 정도 그게 강하다 보면 이것도 할 수 있는 방안으로 타당성 용역을 만들면 되는 것입니다. 그래서 이 사항이 어찌됐든 간에 이익을 창출할 수 있는 이런, 우리 안양시에서 이익을 창출하는 것은 당연히 해야 하는 것은 맞습니다. 그런데 이것이 지금 계획 잡은 대로 되느냐, 안 되느냐가 제가 의문이 나는 것이죠. 그래서 이런 사항이 우리 도시건설위원회에서, 어떤 사항이라도 도시건설위에서 이렇게 열띤 토론을 하면서 같이했으면 좋겠다는 설명을 드리고, 그래서 이것 공영개발단 조례가 과연 어떻게 될는지는 모르겠지만 하여튼 반대하는 것은 아니고 대신 이런 것을 하는 데에 시기나 모든 것을 다시 조정하는 게 맞지 않나 이렇게 생각합니다. 이상 질의를 마치도록 하겠습니다.
재민

심재민위원장

용환면 위원님 수고하셨습니다.
명철

김명철도시국장

제가,
재민

심재민위원장

네, 김명철 국장님.
명철

김명철도시국장

시기 관련해서, 조례가 어떤 시기에 이렇게 돼야지 되느냐 하는 그런 것에 대해서 우리가 한번 검토해볼 사항도 있습니다. 그런데 우리 시에서 이렇게 시기나 이런 게 조정이 돼야 될 게 아니고요. 제가 간단하게 설명을 드리겠습니다. 2011년 7월 29일 날 경기도로부터 약속받은 물량에 대해서 추가 배분이 가능하다는 회신내용과 함께 우리 시가 2014년 12월까지 착공하지 않을 경우 물량을 다시 회수할 수 있다라고 이렇게 공문상 내려와 있고요. 이는 「도시개발법」 제10조와 개발제한구역의 조정을 위한 도시관리계획 변경안 수립지침과 일치하지 않는 기준, 해당 기준은 지정일과 도시관리계획 입안일 기준으로 3년 내에 착공 또는 실시계획인가 신청이 없을 경우에는 해제가 가능하다고 이렇게 되어 있습니다. 그래서 이것에 맞추어서 우리가 지금 하는 것은 제가 아까 일정계획을 쭉 말씀드렸는데, 최소 2014년 12월까지 우리 시가 GB 해제, 개발구역 지정을 고시하도록 하기 위한 사항입니다. 그래서 2014년 12월까지 신속하게 행정절차를 진행하고자 GB 해제 고시와 개발구역 지정을 빨리 진행하여야 한다는 말씀을 마지막으로 당부드리겠습니다.
재민

심재민위원장

김명철 국장님 수고하셨습니다. 더 이상 보충질의하실 위원님 계십니까? 방극채 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

방극채위원

방극채입니다. 국장님이 답변하셔도 되고 과장님이 답변하셔도 됩니다. 그런데 지금 우리가 공영개발사업단을 만약에 구성하게 되면, 이게 인덕원역 일원하고 관양고 일원 여기만 이렇게 대상사업으로 하실 것인지, 아니면 더 범위를 넓혀서 농림축산검역검사본부 부지 개발사업이라든가 석수역 일원 철재상가 개발사업 그다음에 호현마을 정비사업이라든가, 농수산물 도매시장 부지 개발사업, 이러한 사업들도 생각을 하고 계시는 것인지 거기에 대해서 간단하게 답변해 주십시오.
네.
글쎄요. 그런 것 같아요. 그래서 이제,
말씀하십시오.
그래서 우리가 「안양시 공영개발사업 설치 조례안」 제정안에 대해서 토론하는 현 시점에서 너무 범위가 국한되어서 인덕원역 일원하고 관양고 주변만 개발하고 나머지, 이 조례 제2조에 사업의 범위가 있잖아요. 공영개발사업 1호에는 토지조성사업 및 그 부대사업, 2호는 주택사업 및 그 부대사업, 3호는 공단조성사업 및 그 부대사업, 방금 과장님이 설명하셨던 그밖에 경영수입사업 제4호에 이런 일련의 사업들이 쭉 있습니다. 사실 이게 도시공사 설립 타당성 용역에 포함된 것 아닙니까? 이런 그밖에 경영수입사업들이? 그래서 기존에 도시공사를 설립해서 하려고 했던 그런 사업들도 추가적으로 할 수 있는 것 아닙니까? 너무 우리가 국한되게 인덕원 그다음에 관양고 주변만 개발하겠다 그런 취지는 아니죠?
네.
안타깝게도,
그래서 안타깝게도 우리 상임위에서 주요 쟁점이 인덕원역하고 관양고 주변만 이렇게 국한해서 논의가 되는 것 같아서, 이게 공영개발사업단이라는 게 더 많은 사업 대상범위를 상정해볼 수가 있는데, 생각해볼 수가 있는데 마치 인덕원하고 관양고 주변만 우리가 개발하는 것처럼 이렇게 생각이 되어서, 그게 아니지 않느냐 하는 차원에서 재차, 확인차 질의를 하는 것입니다. 어찌됐든 도시공사 설립 때도 그런 말씀을 드렸지만 공영개발, 우리 또 도시건설위원회 위원님들께서 이 공영개발사업단 자체를 반대하는 것은 아닌 것 같습니다. 다만, 시기를 놓고, 특히 시기를 놓고 주로 논쟁이 오고가고 있는데 그 시기 문제는 사실, 많이 좀 시간이 지체됐죠? 지체됐고 그러다 보니까 202회 정례회까지 올라왔는데, 용역이 마무리되면서 집행기관에서도 사실은 서둘렀을 것입니다. 그런 줄로 알고 있고, 그러나 한 2, 3개월 이렇게 지체되다 보니까 이게 시기 문제가 대두되고, 논의되고 있는데, 어찌됐든 그런 집행기관에서 내년도 공영개발사업단 일련의 추진계획들을 갖고 계시다면 우리가 적극적으로 오늘 이 도시건설위원회에서 다루어져야 되지 않느냐라고 재차 말씀을 드리는 것입니다. 이상 질의를 마치겠습니다.
재민

심재민위원장

방극채 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 및 토론을 생략하고 바로 의결토록 하겠습니다. 위원님들이 양해를 해주신다면 의사일정 제6항부터 8항까지만 의결코자 하고 의사일정 제9항은 좀 더 심도 있게 토의한 후 의결토록 하겠습니다. 그럼 금일의 의사일정 제6항인 「인덕원-수원간 복선전철 조기 건설 촉구 결의안」에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

방극채위원

이의 있습니다.
재민

심재민위원장

네, 방극채 위원님.

방극채위원

방극채입니다. 「인덕원-수원간 복선전철 조기 건설 촉구 결의안」을 존경하는 이문수 의원님께서 대표발의를 했지만 이것 범위를 좀 확장해서 인덕원-수원-서동탄 복선전철 조기건설 촉구 결의안으로 제명 등을 수정할 것을 제안합니다.
재민

심재민위원장

방극채 위원님 수고하셨습니다. 방금 방극채 위원님으로부터 「인덕원-수원간 복선전철 조기 건설 촉구 결의안」을 인덕원-수원-서동탄 복선전철 조기건설 촉구 결의안으로 제명 등을 수정할 것을 제안하셨습니다. 이에 대해 재청 있으십니까? 재청하시는 위원님이 있으시므로 방극채 위원님의 수정안은 의제로 성립되었습니다. 그러면 방극채 위원님의 수정안에 대하여 계속 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 토론 순서를 갖도록 하겠습니다. 수정안에 대한 반대토론하실 위원님 계시면 반대토론하여 주시기 바랍니다. 반대토론하실 위원님이 안 계시므로 토론을 종결하고 방극채 위원님의 수정안을 우리 위원회안으로 채택하여 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 바로 의결토록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제6항 「인덕원-수원간 복선전철 조기 건설 촉구 결의안」에 대해 방극채 위원님이 제안하신 대로 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제6항 「인덕원-수원간 복선전철 조기 건설 촉구 결의안」은 수정가결되었음을 선포합니다. 그럼 금일의 의사일정 제7항인 「안양시 도로조명시설 설치 및 관리에 관한 조례안」에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?

「재청합니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

용환면위원

이의 있습니다.
재민

심재민위원장

용환면 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

용환면위원

용환면 위원입니다. 「안양시 도로조명시설 설치 및 관리에 관한 조례안」에 관련해서 전문위원 검토의견에 첨부되어 있는 집행기관의 입법예고 사항에 대한 의견서와 같이 관련법 제명을 수정하고 도로변의 가로등, 도로표지판 등 지장물을 고려하여 일부 조항을 수정 및 삭제하며, 도로조명에 세미 컷오프형을 추가하고 휘도 기준 및 도로 현장여건에 따라 합리적 적용이 가능하도록 일부 강제규정을 임의규정으로 변경하여 교통사고 유발의 원인이 제거될 수 있도록 수정할 것을 제안합니다. 이상입니다.
재민

심재민위원장

용환면 위원님 수고하셨습니다. 방금 용환면 위원님으로부터 제정안 내용 중 전문위원 검토의견서에 첨부되어 있는 집행기관의 입법예고 사항에 대한 의견서와 같이 관련법 제명을 수정하고 도로변의 가로등, 도로표지판 등 지장물을 고려하여 일부 조항을 수정 및 삭제하며, 도로조명에 세미 컷오프형을 추가하고 휘도 기준 및 도로 현장여건에 따라 합리적 적용이 가능하도록 일부 강제규정을 임의규정으로 변경하여 교통사고 유발의 원인이 제거될 수 있도록 수정할 것을 제의하였습니다. 이에 대해 재청 있으십니까? 재청하시는 위원님이 있으시므로 용환면 위원님의 수정안은 의제로 성립되었습니다. 그러면 용환면 위원님의 수정안에 대하여 계속 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 종결하고 토론 순서를 갖도록 하겠습니다. 수정안에 대한 반대토론하실 위원님 계시면 반대토론하여 주시기 바랍니다. 반대토론하실 위원님이 안 계시므로 토론을 종결하고 용환면 위원님의 수정안을 우리 위원회안으로 채택하여 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 바로 의결토록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제7항 「안양시 도로조명시설 설치 및 관리에 관한 조례안」에 대해 용환면 위원님이 제안하신 대로 수정한 부분은 수정한 대로 기타 부분은 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제7항 「안양시 도로조명시설 설치 및 관리에 관한 조례안」은 수정가결되었음을 선포합니다. 그럼 금일의 의사일정 제8항인 「안양시 산사태취약지역지정위원회 구성 및 운영에 관한 조례안」에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 금일의 의사일정 제9항인 「안양시 공영개발사업 설치 조례안」에 대하여 의결코자 하오나 18시 현재 의결정족수 미달로 회의를 진행할 수 없어 원활한 회의 진행과 참석 독려를 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 금일의 의사일정 제9항인 「안양시 공영개발사업 설치 조례안」에 대하여 의결코자 하나 19시 38분 현재 의결정족수 미달로 회의를 진행할 수 없어 원활한 회의 진행 및 참석 독려를 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 위원님들과 관계 공무원들께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 회의 진행에 앞서 금일의 의사일정 제9항인 「안양시 공영개발사업 설치 조례안」에 대한 그간 회의 진행사항 등에 대하여 간략하게 말씀을 드리겠습니다. 본 안건은 지난 201회 임시회 도시건설위원회 회의 시 집행기관의 미협의 등으로 부득이 상정 및 심사하지 못하였습니다. 이에 금일 제202회 정례회 도시건설위원회 제1차 회의 의사일정에 포함하여 상정하고 의결하고자 하였으며, 회의 진행 중 원활한 의사진행을 위해 정회 후 회의 속개를 위해 여러 차례에 걸쳐 위원님들께 회의 참석을 독려한 바 있습니다. 이러함에도 불구하고 20시 10분 현재 의결정족수 미달로 회의를 진행할 수 없는 사항이 장시간 계속되고 있습니다. 금일의 의사일정 제9항 「안양시 공영개발사업 설치 조례안」에 대하여 부위원장 등과의 협의를 통하여 심사 시기를 다시 결정하도록 하겠습니다. 현재 시각 20시 10분이 경과함에도 의결정족수 미달로 회의를 진행할 수 없는 상황입니다. 따라서 오늘 회의는 더 이상 진행할 수 없어 부득이 산회코자 합니다. 사무직원께서는 모든 위원님들께 이 사항을 공지하여 착오가 없도록 통지하여 주시기 바라며, 김명철 도시국장님 또 이의철 도시계획과장님 등 관계 공무원 여러분 늦은 시간까지 고생 많으셨습니다. 이것으로 제202회 정례회 휴회 중 도시건설위원회 제1차 회의를 산회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「재청합니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

「이의 없습니다」하는 위원 있음

16시 38분 회의중지

17시 59분 계속개의

18시 00분 회의중지

19시 38분 계속개의

19시 39분 회의중지

20시 08분 계속개의

20시 09분 산회

출처 경기 안양시의회 회의록