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대전 대덕구의회 발언

이세형 의원 발언

제200회 제차 사회도시위원회2013-12-04

이세형 의원 프로필 보기 →

세형

이세형위원장

의석을 정돈하여주시기 바랍니다. 금일 행정사무감사는 안전도시본부 소관 업무중 건설팀, 교통팀 소관 업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 건설팀 소관 업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 안전도시본부장, 건설팀장은 답변석에 착석하여주시기 바랍니다. 건설팀 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 있으면 질의하여주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 우리 위원님들이 건설과가 일을 열심히 하셨나 질의하실게 없다네. 우리가 건설과에서 아쉬운게 있어요, 아쉬운게. 도로를 포장하고 나도 골목길도 마찬가지고 큰 도로도 마찬가지고 어떤 공사에 의해서 이게 점용허가를 내고 굴착을 하잖아요. 덧씌우기공사를 하고 나면 제가 봤을 때 빠르면 6개월 정도면 전부 금이 가 있죠. 전부 내려가 있고. 그래서 미관상으로도 보기가 안 좋은 것도 있고, 실질적으로 도로 파손도 굉장히 심하답니다. 거의가 그런거 같아요, 거의가. 그리고 지금 대청댐 가는 쪽으로 그런 도로들은 상수도 공사나 이런 것을 해놓고 나서 덧씌우기를 한 이후에도 지금 거의 다시 해야 되는 그런 상황이 아닌가 그런 생각도 해보구요. 그리고 골목길마다 상수도 파열이나 이런 게 됐을 때 보면 위에다 덧씌우기를 공사하고 했을 때 관리를 철저히 하셔서 이게 충분히 다져지고 다 내려앉은 이후에 완벽하게 그렇지 않으면 재시공을 시킬 수 있도록 해야지 그냥 속된 말로 땜빵 식으로, 땜질 식으로 그냥 쓱 한 삽 놓고 그냥 눌러놓고 가는 경우가 허다합니다. 그런 면들을 관리를 잘 해주시구요. 또 하나 미끄럼방지시설도 우리 건설과에서 하나요, 교통팀에서 하나요.
경영

권경영건설팀장

건설과에서 합니다.
세형

이세형위원장

건설과에서 하죠. 도로에 미끄럼방지 어린이 보호구역이 아닌 부분도 칼라로 되어 있는 부분들이 많이 있죠.
경영

권경영건설팀장

어린이 구역에 칼라가 되어 있구요. 나머지 미끄럼 방지 구역은 거의 흑색으로 하고 있습니다.
세형

이세형위원장

그런데 미끄럼방지 해놓은 도로가 미끄럽지 말라고 그렇게 다 갈라지는 건가요?
경영

권경영건설팀장

갈라짐현상에 대해서는 도로포장 전면에다가 전면으로 미끄럼방지를 할 경우에는 큰 충격이 없는데 예를 들면 1·2는 비우고, 1·2, 1·3 이런 방식으로 하다보면 그 접점에서 차량주행시에 일부 충격이 가서 경계부분에서 이렇게 크렉이 가는 현상이 발생하고 있습니다.
세형

이세형위원장

경계부분 크렉 뿐만 아니고 덧씌우기 같이 해놓은 그 칼라를 해놓은 부분들을 육안으로 살펴보면요. 그게 다 균열되어 있어요.
경영

권경영건설팀장

그런 부분이 원인이 여러가지 있겠지만 가장 큰 부분은 포장 위에다가 도막형식으로 미끄럼방지 포장을 하는데요. 그 도막이 두꺼우면 당시에는 액체상태로 되어 있다가 그게 양생이 되면서 건조가 되면서 일부 수축이 됩니다. 그래서 건조 수축에 의한 균열이 일부 발생을 하는데요. 그 도막부분에 대한 구조적인 단점이 있습니다.
세형

이세형위원장

그러다보니까 오히려 도로가 파손되어 있는 것같이 느껴지고 원만한 승차감이나 이런게 전혀 없죠. 없다보니까 육안으로도 보면 오히려 도로시설을 했는데 더 파손된 것 같이 느껴지는 그런 것들이 있구요. 우리 박현주위원님이 도시팀에서 질문한 것 중에서 자전거도로 내갖고 있는 부분들 있죠? 거기에도 지금 미끄럼방지를 해놓은건지 칼라로 해놓은 데는 다 파손됐습니다. 유독 그 부분들이 파손이 된게 심하다는 얘기예요. 불과 한지도 얼마 안됐는데도 불구하고 전부 그렇게 되어 있어요. 향후 그런 덧씌우기나 미끄럼방지시설을 할 때 좀더 어떤 공법이 됐든 재료가 됐든 신경을 쓰셔야될 부분 같습니다. 우리가 예산을 들여서 오히려 더 안좋은 모습으로 비춰서 좋을 것은 없다 라는 얘기를 드리겠습니다.
현주

박현주위원

제가 한 가지 질의드리겠습니다.
세형

이세형위원장

박현주위원님 질의하실래요?
현주

박현주위원

예.
세형

이세형위원장

질의하세요.
현주

박현주위원

우리 소송현황이 있죠. 올해 들어서 덕암천에서 추락해서 사망한 사고가 있었네요.
경영

권경영건설팀장

예.
현주

박현주위원

그럼 저희가 안전시설미비는 어떻게 그 부분에 대해서는,...
경영

권경영건설팀장

추락해서 사망한 당사자가 취객이었습니다. 행선지가 처음에 덕암천이 아니었구요. 송촌동에서 술을 먹고 신탄진에 왔다가 동료들 바래다주고 가는 과정에서 엉뚱하게 덕암천으로 향방이 갔었는데요. 한 달 전에 현장검증을 판사까지 해서 같이 했는데 이 사망자가 왜 거기에 들어가 있는지 도대체가 이해가 안간다. 그래서 소가 진행중이긴 하지만 현재는 저희들한테 그런 문제가 없는 것으로 그렇게 날 것으로 예상을 하고 있습니다.
현주

박현주위원

제가 그 내용을 여쭤본다기보다는 지금 와동에서 와동2구간, 3구간 공사중에 있잖아요. 물론 우리가 공사하는건 아니예요, 시에서 하는건데. 제가 느끼는 바에 의하면 굉장히 안전시설이 미비하다. 거기가 육교 밑에 기차지나가는 과선교를 지나서 가다보면 직선방향이 아니라 트러지거든요. 앞의 시야가 잘 보이지 않는데 거기에서 구간공사를 구간구간마다 하고 있어요. 전혀 보이지 않는 상태에서 가다가 보면 굉장히 거기에서 교통을 정리하시는 분 조차도 위험한 그러한 상황을 초래하거든요. 그래서 어떤 작은 도로 조금 포장이 됐든 시에서 하는 큰 포장이 됐든간에 안전시설을 갖춰주고 차량을 이동하는 사람이 어느 정도 안전거리를 두고서 그것을 보아서 내가 속도를 줄이거나 그런 장치가 되어야 되는데 그냥 가다가 이쪽으로 가지 말라고 하고 있더라구요. 그런 모습을 볼때 안전장치가 너무 미비하지 않나, 그래서 그런 여기도 그런 일들 때문에 혹시 벌어진 일인가 염려가 되서 제가 말씀드렸구요. 어떤 정말 작은공사가 됐든 큰 공사가 됐든 간에 안전이 제일 중요하잖아요. 공사하시는 분도 안전이 중요하지만 차량을 가지고 가는 사람도 거기 안전에 대한 숙지를 하고 있어야 되거든요. 그래서 그 부분에 대해서 신경을 써주시고 특히 이 자리에서 그 노선이 잘못됐다, 잘됐다 이렇게 평가하기는 어렵지만 많이 예전보다 구부러진게 사실이예요. 그래서 앞에 도로가 앞에 가는 길이나 어떤 신호체계가 보이지 않아요. 그런 부분에 있어서는 조금 공사할 때 특히, 과선교부분 남은거 같더라구요. 거기서는 더 위험을 초래할 수 있는 그런 상황이 야기 때문에 우리가 그런 부분에 신경을 많이 써야된다고 말씀을 드리고 싶구요. 그리고 한 가지는 신대천 공사 곧 그쪽에 잘해가지고 1차는 마무리됐고, 2차 이제 계획하고 계신다고 들었습니다. 거기서 이제 합쳐지는 부분있죠? 그러면서 저쪽 금강유역 합해지는 거기에 지금 BRT노선 때문에 불과 자전거도로나 그 도로를 한 지가 2~3년 그 정도 밖에 안되는데 지금 다 뒤집어놓고 다시 또 하고 있어요. 그래서 그런 부분은 우리가 돈을 내서 하는 것은 아니지만 그래도 어느정도 계획이 나와있는데 불구하고 행정을 할 때에는 우리도 어느 정도 제재를 가해야 하지 않는가 그런 생각을 해봤습니다. 예산이 낭비거든요. 그러니까 거기에 자전거 도로를 만들어놨을 때도 1년남짓 비오고 해서 거기가 침수되는 바람에 많이 들떠있는 들뜸현상이 있었어요. 그런데 조금 있다보니까 그 BRT노선 한다고 다 뒤집어깠어요. 그러면 저희가 바로보는 시선으로는 ‘저거 예산낭비다, 국민의 혈센데’ 라는 생각이 들거든요. 그런 부분이 있을 때에는 구에서도 적극적으로 이렇게 BRT노선 계획이 있는데 여기에다 자전거도로를 왜 하느냐는 그런 어떤 제재정도는 있어야 하지 않을까. 여기서는 시에서 하니까 우리는 별로 상관없다 이렇게 하는 모양새가 아니라 중복되는 부분, 반복되는 부분에 있어서는 예산낭비를 막을 수 있는 그런 적극적인 자세가 필요하다고 생각합니다.
광덕

이광덕안전도시본부장

그거에 대해서 잠깐 제가 말씀드리겠습니다. BRT 부분은 그게 공사가 2015년까지 되는 상황이예요. 그리고 저희들 신대천 자전거도로는 작년에 완료를 했고, 그래서 그것때문에 세종시 감독들한테 얘기를 한 적이 있어요. 그것을 만약에 우리가 연결 안 시키면 2015년 이후까지 가야되는 상황이 발생이 되기 때문에 그 후는 가두리하고 그 전까지는 거기를 그냥 놔둘 수 밖에 없는 상황이기 때문에 우리가 그 공사를 하고 나중에 그 부분은 건드려도 나중에 건드리는 어떤 그런 쪽으로 얘기가 됐는데 그걸 제가 못 챙겼네요. 그래서 지금 중복되는 그런 부분은 시기가 짧은 시기라고 하면은 저희들이 공사를 안하고 넘어가는 그런 방법을 당연히 해야 되겠죠. 앞으로는 그런 상황에 대해서는 좀더 검토를 해서 밖에서 보는 시각에서 예산이 낭비되지 않는 그런 오해를 받지 않도록 그렇게 하겠습니다.
현주

박현주위원

예.
광덕

이광덕안전도시본부장

포장부분 잠깐 말씀드려볼까요? 포장 부분이 좀 심한 부분이 위원장님께서 느낀 부분이 이현선일거예요. 저도 보면서 참 문제가 많이 있겠구나 이렇게 생각을 했는데 제가 이제 과거에 도로과에서 도로관리계에 5년을 근무했어요. 5년을 근무하면서 관리계에서 도로굴착 업무를 전반적으로 다 하거든요. 그 침하되는 그 부분을 안 침하되게끔 개선하려고 엄청 노력해도 지금도 안돼요. 노력한 부분을, 복구하는 부분이 원인자 복구가 있고 판 사람이 복구하는 방법도 있고, 또 원인자가 도로관리청에 우리한테 돈을 줘서 우리가 복구하는 방법이 있고 이런 방법이 있는데 그게 서로 장·단점이 상당히 많아요. 그런데 문제는 한국문화때문에 그런것 같아요. 빨리빨리. 그러니까 예를 들면 그 도로나 아니면 골목같은 경우에 도로를 파헤쳐놓으면 빨리 복구해달라, 이 부분 때문에 이제 그것이 이제 파헤치고 다 되메우기를 하려고 그러면 그게 다짐도가 95%이상 다짐이 되어야 되거든요. 그런데 그렇게 다짐하려고 하면 상당한 기간이 초래되면서 다짐을 해줘야 되는 상황인데 시공하면서도 신경을 덜쓰고 기간도 빠리 복구해달라고 하니까 그런 부분도 못하고 해서 참 지금도 그게 어떤 고민해야 될 숙제 아니냐. 그래서 일본모양 도로를 포장한다고 그러면 2년, 3년간 계속 장기간 그렇게 기간을 갖고 하면서 도로를 내거나 파헤친 도로를 복구했을 때 그런 사항이 발생하지 않는, 물론 공사감독을 하면서 다 잘했다는 사항은 아닙니다. 근본적으로 그런 부분이 있다는 말씀을 참고로 드립니다.
세형

이세형위원장

더 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 지금 우리가 하수관거 대전시에서 하는게요. 신탄진 지역에 안된 부분이 어디예요?
경영

권경영건설팀장

분리식 관거 말씀하시는건가요?
세형

이세형위원장

예.
경영

권경영건설팀장

일부만 됐구요. 대부분 분리식이 안 됐습니다.
세형

이세형위원장

언제쯤 돼요?
경영

권경영건설팀장

그게 주민들이 굉장한 민원이 많아요. 왜 우리 동네는 안해주냐고.
광덕

이광덕안전도시본부장

그게 전에는 이제 BTL부분으로 1단계, 2단계, 1단계는 이제 둔산, 유성 이런 쪽으로 해서 시행을 하고 2단계는 분리식이 아닌 합류식관거를 정비하는 홍도동 뭐 이런쪽 그리고 중리동 이런 쪽으로 했는데 신탄도 일부 들어갔고, 그런데 그 후에 BTL부분이 1, 2단계가 다 끝났어요. 다 끝나가지고 나머지 안된 부분은 별도의 재정사업으로 맑은 물 정책과에서 계획을 세워서 해야 되는데 그러한 어떤 재정부분 관계가 어떤지, 아니면 그것을 계획하고 있는지는 지금 별도의 어떤 계획이 없는 것으로 알고 있습니다. 그래서 만약에 나머지 부분을 해야 된다 그러면 그 돈이 상당한 돈이 들어가요. 아마 신탄진 지역만 전부 완료하려고 해도 제가 보기엔 한 100억단위 이상 들어가야 되지 않냐 하는 그런 생각이 드는데 참 맑은 물 정책과에서는 아직 계획이 없는 것으로 제가 알고 있습니다. 저희들이 한번 확인을 해보겠습니다. 확인을 해보고 또 계획이 없다고 그러면 나머지 부분도 전체적으로 해서 어떤 전체 지역부분이 오수가 분리되도록 해야 되지 않냐 하는 당위성을 설명토록 해서 빠른 시일내에 추진이 되도록 그렇게 하겠습니다.
세형

이세형위원장

어려운 문제 하나 주문하겠습니다. 건축과에서도 똑같은 말씀을 드렸는데 우리가 지금 상가지역 밀집지역에 가면 모든 도로를 다 뭐가 점유했냐면 깡통, 고무풍선간판, 화분, 심지어 타이어 아예 도로반쪽, 반쪽은 심한가, 1/3은 아마 그렇게 해서 다 점유하고 있죠, 점유, 아예. 특히 골목길은. 송촌동에 가가지구요 주차하려면요 주인 나와서 싸움니다, 주민들하고. 아예 노란선은 다 못대게 해서 깨끗한 차없는 거리를 만들든지, 그거 못할 바에는 치워야죠. 그거 언제까지 방치해둘거예요? 언제까지.
광덕

이광덕안전도시본부장

어제 건축팀장이 설명한대로 에어라이트 부분은 중리행복길부터 해가지고 망설이지 않고 눈치보지 않고 정비를 계속 하고 있어요. 그런데 이제 어제도 제가 집을 걸어가는데, 마침 위원장님이 말씀하셔서 하는 얘긴데 걸어가다가 저기 가면서 옆에 목포세발낚지집인가 있어요. 그 앞에서 횡단보도 건너가려고 하는데 어떤 아주머니가 에어라이트를 갖다놓으면서 켜더라구요. 그래서 피면은 보행하는데 지장이 있지 않느냐, 저도 그냥 지나가야지 그 얘기를 제가 왜 하는지 모르것어요. 어쨌든 성질 때문에 했는데 그 아줌마가 하는 얘기가 뭐냐면“이것을 안하면 장사가 안돼요, 손님이 없어요.”이렇게 얘기하는데 더이상 할 얘기가 없더라고. 그 만큼 그 사람들이 점포에서 그것이 없으면 장사가 안된다고 하는 그런 것 때문에 저희들이 단속을 지속적으로 함에도 불구하고 계속 내놓는 그런 부분이 있어요. 하여튼 도로교통이라든가 보행환경에 문제가 되는 어떤 그런 지역부분은 조금 더 열심히 단속하겠습니다.
세형

이세형위원장

제가 봤을 때는요. 단속이 미비한거예요, 그건. 아마 계도를 하고 나서 이거 전체를 치워야 됩니다. 깨끗한 거리를 위해서 치워야 됩니다 라고 계도 하시고 강력하게 철거하고 그것에 따른 과태료를 먹인다 하면 치웁니다. 우리가 동사무소 통해서 뭐해요. 다른거 하지말고 그런거 치워달라고 홍보들 하시고 그렇게 치워야지 언제까지 그것만 바라볼거냐고. 그냥 그 도로마다 자기 가게 앞에는 자기 주차장인거야. 주차장이면 다행이죠, 그쵸? 그냥 차 아무나 그래도 와서 손님들 오면 옆집 사람이라도 자기 상가 골목에 온 사람들이 주차를 할 수 있도록 만드는건 관계가 없는데 그걸 못하시잖아. 아예 차 교행도 힘들어요, 저녁이면. 한번 관계공무원들이 나가셔서요 거기 잘된다 라는 그런 지역부터 시작해 나가면 아마 똑같이 없으면 되는거잖아요, 똑같이 없으면. 그것을 홍보하셔어 내년에는 좀 거리가 깨끗해졌다 라는 소리좀 들었으면 하는 바람입니다.
경영

권경영건설팀장

알겠습니다.
성환

윤성환위원

위원장님이 좋은 질의를 해주셨는데 마찬가지로 제가 전에도 계속 사무감사때도 이런 말을 많이 했을 겁니다. 지금은 서로 상인들이 장사를 잘 할 수 있게끔 여러가지 많은 예산을 들여서 하잖아요. 하는데 실제로 제가 안타까운 것은 아까 위원장님이 지적한대로 각 동마다 내 주차장인야, 자기집 상가 앞에는. 그러면 그런 데가 말 그대로 의자, 화분, 물통, 타이어, 어떤 몰지각한 사람은 완전 철근을 바리케이트 쳤어요. 그래서 거기를 제가 살았던 주민인데 거기는 차가 모르고 가면 밤에 안보이니까 그냥 지나가다가 부딛쳐가지고 그 차가 나간거예요. 완전히 부서진거야, 앞에 범퍼가. 그러니까 그 주인하고 싸우려고 그러는데 주민이 다행히 거기 퇴근했기 때문에 없어요. 그래서 그 다음에 거기다 그걸 때려부수려해도 부셔지지 않아. 그래서 그런 난리를 한번 핀적이 있었어요. 그 후에는 어떻게 싸웠는지 모르겠어요. 어떻게 해결이 됐는지는. 그런데 그런걸 가만히 보면 밤에 빛이라도 조명이 있어가지고 그 비치면 그거 피해갈 수 있지만 바로 자기하고 1.5미터 정도 떨어진데다가 차를 못대게 창문 바깥에 안 보이게 가려막으면 안 보이니까 차를 못 대게 한거 같아요. 그런데 완전히 박았어, 밑에다가. 그래서 그렇게 해서 어떻게 됐는지 결과는 모르겠지만 어두컴컴한 길에 거기 불끄면 어두워요. 그러면 그쪽 사람 모르고 지나가다가 그 부딛치면 다 거기에 대한 민원 없었어요? 나 그거 궁금해요.
경영

권경영건설팀장

도로상 불법노상적치물 관련해서 민원인데요. 특히 내집앞에 타이어라든지 박스같은 것을 놔가지고 이게 공공의 공간인데 왜 자기주장을 하느냐 하는 민원이 속속 들어오고 있구요. 그런 부분은 나가서 즉시즉시 조치 가능한 부분이라서 하지만 상습적으로 반복이 되고 있는 상황입니다.
성환

윤성환위원

그래서 말그대로 에어라이트인가 그 풍선인가 하는게 광고 에어라이트라고 하는가요? 에어라이트도 한 개만 켜 놓으면 돋보여, 금방 알아, 사람들이 금방 눈에 띄어요. 그런데 그걸 묵인해줄 때는 전부 다 똑같이 에어라이트 켜봐요. 한번 해놔봐요. 안 보여요, 아무 효과가 없는 거예요. 자기 욕심상 그런거지. 그리고 더군다나 그 주위를 가로막고 앞에 툭 튀어나오게끔 만들어가지고 주차통행하기 불편하게 그것도 설치해놓으면 여러가지로 하여간 교통에 문제점 많아요. 송촌동 특히 더 그렇습니다. 그런 것을 근본적으로 해결해줘야 됩니다, 제가 볼 때는. 중리동이나 송촌동이나 또 신탄진에 이 교통에 장사는 잘 되게 하려면 교통흐름을 원활하게 해줘야 돼요. 그런 데를 집중 점검해가지고 그래야, 그것이 오히려 흐름이 빨라야지, 심지어는 차댈 때도 가득이나 부족하지 그런 적치물로 관련해서 이동하기도 불편하지, 그러면 나중에 계모임에서 외지에서 온 사람들 한바퀴 뺑 돌다가 가면 계모임 끝나요. 그러면 두번 다시 안와요, 거기는. 거기서 안 잡습니다. 그쵸? 그래서 이런 것을 홍보를 잘 해주시고 그리고 집중 관리를 하셔서 거기 몇 번 계도를 해가지고 위험하지 않을 때는 과감하게 범칙금 물리세요. 물리시고 그래서 그런 사실 길거리 가면서 그런게 막 타이어 심지어는 의자 별의 별것 다 나와 있어요. 아주 지져분해요, 도로가. 그래서 그런 것은 특히 아주 더욱 검토를 하셔가지고 단속을 해주시기 바랍니다.
경영

권경영건설팀장

예, 알겠습니다.
세형

이세형위원장

예, 수고하셨습니다. 본부장님 어제도 말씀드렸듯이 우리 건설과도요 창고가 별도로 있죠?
경영

권경영건설팀장

예, 있습니다.
세형

이세형위원장

기계들 보관하고 그러는데 관리를 잘 해주시기 바랍니다. 행정사무감사때 일부 부서 먼저 감사받은 팀들 본 적이 있어요. 참 아쉽게도 우리 건설팀은 잘 됐으리라 생각을 합니다만 현황판조차도 안되어 있어요. 누가 와서 뭐가 있을지는 아무도 모릅니다. 어떤 기계가 고장이 났고, 어떤 기계가 쓸 수 있고 어떤 기계가 몇 년식인지 조차 어떤 현황판조차 없습니다. 그냥 열어보면 다 그렇게 되어 있어요. 그렇게. 우리 뒷편에 창고들 있고, 또 건설과 따로 어제 창고가 보관되어 있어서 기계가 있는지는 정확하게 파악을 안했습니다만 그런 자제들, 매년 도로보수를 위해서 필요한 자제들을 구입은 합니다만 일부 소모품일 수도 있지만 비품들이 왜 폐기가 됐는지 정도는 일목요연하게 정리가 되어 있어야 됩니다. 그런 면에서 우리 건설팀장님 이하 직원들이 잘 관리하리라 믿고 그냥 당부 말씀드리면서 감사를 마치고자 합니다. 더 하실 말씀 있습니까? ("없습니다"하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안 계시면 건설팀 소관 업무에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 건설팀장 그리고 관계공무원여러분 수고하셨습니다. 업무에 복귀하여주시기 바랍니다. 휴식을 위하여 잠시 감사를 중지하겠습니다. (감사중지 10:31) (감사계속 10:44)
감사를 계속하겠습니다. 다음은 교통팀 소관 업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 교통팀장은 답변석에 착석하여주시기 바랍니다. 교통팀 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 질의하여주시기 바랍니다. 예, 박현주위원님 질의하여주시기 바랍니다.
현주

박현주위원

우리 어린이 보호구역 정비사업은 지금까지 한 몇 프로 정도 됐다고 팀장님 보시는지요? 그러니까 관내 학교는 초등학교 다 된 것으로 알고 있구요. 어린이 집이 아직도 계속 추진중에 있죠?
신걸

강신걸교통팀장

예, 있습니다.
현주

박현주위원

그러면 계획이 1년에 한 서, 너군데 이렇게씩 되는 것으로 알고 있는데요. 그게 계획이 계속해서 지속적으로 지금 돈이 해마다 되는건지 아니면 어느 일정기간동안까지만 하면 이 사업이 종료가 되는건지 그거 한번 여쭤보고 그 다음에 되어져있는 데도 파손된 부분들이 있더라구요. 이렇게 조금 텀을 뒀다고 하나요? 거기 있는 부분이 다 쓸려내려간 부분들도 있고, 그런 부분은 어떻게 사후관리를 하시는지 그것도 한번 말씀해주시기 바랍니다.
신걸

강신걸교통팀장

예, 답변드리도록 하겠습니다. 저희 관내는 어린이보호 대상시설이 199개소 있는데 77개소가 지정이 됐습니다. 지정이 되고 그동안에 사업은 75개소가 완료됐구요. 지금 위원님께서 말씀하신대로 1년에 3~4개소씩 계속 매년 지속적으로 추진해왔는데 시 재정여건이 어려워가지고 내년도에는 한 개소만 하는 것으로 이렇게 되어 있습니다. 그리고 연차적으로 계속 추진이 될거구요. 그리고 지금 말씀하신대로 이건 어린이보호구역사업은 2005년도부터 시행했기 때문에 노후가 된 부분이 상당히 많이 있습니다. 그래서 금년도에 8월에서 9월까지 한 달 20일정도에 걸쳐서 전수조사를 했습니다. 저희 구에서 조사했더니 한 88개소에 사업비 4억 2,600만원이 소요되는 것으로 이렇게 되어 있습니다. 그래서 이것은 돈이 많이 들기 때문에 일시적으로 정비는 못하고 한 2016년도까지 연차적으로 정비할 계획으로 있구요. 우선 금년도에는 어린이보호구역 잔여사업비 1,700만원으로 우선 시급한 것부터 정비를 했습니다. 앞으로도 계속 모든 것은 금년도에 조사가 됐으니까 정비를 해나가도록 할 계획입니다. 이상입니다.
현주

박현주위원

수고하셨습니다. 그런 개선하는 것도 중요하고 보호구역으로 지정하는 것도 중요하지만 거기에 대한 사후관리도 매우 중요하다고 생각을 합니다. 그리고 두번째는 노인보호구역도 정비사업이 계속 이루어지고 있죠.
신걸

강신걸교통팀장

예, 그렇습니다.
현주

박현주위원

그게 어느 정도 진행이 되었나 그것도 한번 거기에 대해서 말씀해주시기 바랍니다.
신걸

강신걸교통팀장

예, 어린이공원사업은 그동안에 진행이 많이 되었습니다만 노인보호구역사업은 지금 3년전부터 시행이 되어 가지고 몇 군데 시행을 못 했구요. 이것도 매년 지속적으로 할건데 내년도에도 3개소인가 계획이 된 것으로 알고 있습니다. 앞으로도 시하고 계속 협의를 해서 정비사업 해나가도록 하겠습니다.
현주

박현주위원

아니, 그러면 노인보호구역도 지정이 몇 군데에서 몇 곳만 지정이 된건가요 아니면 전체를 다 해주시는건가요? 115개 경로당 그 앞에 노인복지관 뭐 이렇게 되나요?
신걸

강신걸교통팀장

이건 지정대상이고 그런게 없구요. 전체 경로당 대상인데 사업비 때문에 일부분씩 몇 군데씩만 매년 해나가고 있습니다.
현주

박현주위원

예, 잘 알겠습니다. 질문드리겠습니다. 질문보다도 부탁이라고 표현을 그렇게 하겠습니다. 불법으로 주차되어 있는 부분들이 상당히 조금 전에도 이야기가 됐듯이 굉장히 많습니다. 그런데 공공연하게 이동식차량이 이동하는 노선에 따라서 공공연하게 그 가게 안에는 몇 시부터 몇 시까지 여기는 주차단속을 합니다. 이렇게 공공연하게 써있는 점포들도 제가 눈에 띄게 많이 봤습니다. 제가 지난번에도 한번 말씀드린 적이 있는데 노선을 날마다 물론, 계획하신 노선이 있기 때문에 거기서 변경하시기가 어려우실텐데 하루를 이렇게 A코스로 돌았다고 하면 그 다음날은 B코스로 돌아서 시간이 변경되어야지 되지않을까. 물론 주차 딱지를 떼는 것도 중요하지만 계도가 더 중요하다고 생각을 합니다. 그래서 그렇게 돌았을 때 효과가 어느정도 있는지 그것도 한번 살펴보시는게 좋을 것 같구요. 그리고 대도로하고 소도로에 주정차 단속하는 구분이 있어야 된다고 저는 생각을 하거든요. 그래서 대도로에 교통의 흐름을 방해하는 때하고 소도로에 방해하는 것하고는 약간의 차이는 있는데 그 부분에 대해서도 어떻게 계획하고 계신지 어떻게 실행하고 계시는지 한번 말씀해주시기 바랍니다.
신걸

강신걸교통팀장

먼저 시간대 주차문제 말씀하셨는데 저도 공감하는 사항이구요. 지금 박위원님께서도 아실테지만 차량탑재형CCTV는 자기들이 다니는 노선이 있습니다. 그 노선을 돌다보니까 이제 그런 얘기가 나오는데 그런 노선을 변경하는 방법, 앞으로 추진해보도록 해보겠습니다. 좋으신 말씀 고맙구요. 대로변이나 소도로변 단속하는 것도 저희들 앞으로 참고를 해서 효과적인 단속이 되도록 노력을 하겠습니다.
현주

박현주위원

감사합니다. 그리고 얼마전에 저는 예를 들어 저희 지역에 보면 교통혼잡 때문에 차량교행이 안되는 부분에 있어서 바로 조치를 해주신 부분에 대해서 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드리구요. 교통의 흐름이 좋지 않다는 것은 그만큼 교통사고 또는 인명피해를 야기할 수 있는 그런 요건이라고 생각을 하거든요. 그래서 그런 부분에 대해서는 즉각 좀 처리를 해달라는 부탁말씀 드리고 한가지 더 말씀드리겠습니다. 요즘 화물차불법단속 차고지에 가지 않고 어느 아파트뒤 이면도로라든가 이런 데 많이 세워져있는데 어느 순간 줄었어요. 줄었는데 다시 늘고 있는 것을 요즘 볼 수가 있거든요. 그래서 그 부분에 대해서는 야간으로 교통단속을 많이 실시하는지, 아니면 어떻게 조금 그게 표현이 경기가 안좋다고 표현을 해야 되는게 맞는건지, 왜 갑자기 불법 큰 차량들이 이렇게 많이 생겨났는지 알 수가 없는 것 같더라구요. 그래서 그 부분이 굉장히 조명도 가리고 어둡고 위험한 일을 초래하게 됩니다. 그래서 그 부분에 대해서 어떻게 단속을 실시하시는지, 야간에도 실시하시는지 그거 한번 여쭈어보겠습니다.
신걸

강신걸교통팀장

저희는 대전시 전체 화물차의 40% 정도가 대덕구 관내에 있는데 특히, 요인은 산업단지가 위치해서 그렇다고 판단이 됩니다. 그 만큼 저희 관내에 화물차가 많은데 민원도 상당히 많습니다. 수시로 계도는 하고 있고, 단속은 월 2회 정도 하고 있습니다만 근절이 되고 있지 않은데, 이것은 저희 대덕구 뿐이 아니고 전국적인 현상이 아니냐. 앞으로 지속적인 단속을 하도록 이렇게 하겠습니다.
현주

박현주위원

물론 차량이 사람 보행이 많지 않고 또 차량 통행이 많지 않은 곳에서는 그것이 많이 지장을 초래하지는 않지만 사람들이 많이 다니는 인도주변이라든가 그런 부분은 아까도 이야기했듯이 조명을 가리는 어두운 곳이 되버리거든요. 그래서 사람이 나올 때도 중간에 차와 차 사이에 나와도 그것을 미쳐 발견하지 못하는 그런 경우도 있습니다. 지난번에는 한번 여기는 걸어다니는 통행은 없는데 어디냐면 저희 3·4공단 공단 들어가는 데 있죠. 신탄진에서 좌회전해가지고 공단으로 통해져가는 거기에서 목상동으로 가는 그 도로에서 사고가 났어요. 그래서 그거 혹시 알고 계시는지요?
신걸

강신걸교통팀장

예.
현주

박현주위원

거기서 사람이 이렇게 사상이 되는 그런 사고가 있어서 거기에 화물차 때문에 그것이 이렇게 꺾어지는 도로가 보이지 않아서 그랬다는 이야기가 있더라구요. 그 부분도 보면 사후에 어떤 사고가 일어난 이후에 거기보면 봉같은 것도 해놓고 가운데 차선을 이쪽 교차하는 차선이 나누어지는 것을 봤거든요. 그래서 어떤 사고가 일어났을 때 이후에 하는 것 보다는 좀 대비해서 할 수 있는 그런 체계가 갖추어졌으면 좋겠다 그런 생각을 해봤습니다. 우리 팀장님께서도 교통 흐름에 대해서 또 어떤 인명에 사고가 야기되는 부분에 있어서는 철저한 단속과 더불어 계도를 먼저 할 수 있는 대비할 수 있는 그런 상황을 그런 모습들이 보여졌으면 좋겠습니다.
신걸

강신걸교통팀장

예, 알았습니다. 저희도 그러한 부분에 대해서는 대덕경찰서 직원들 하고 합동을 해가지고 위험한 부분이 없는지 살펴가지고 안전시설을 수집하고 있는데 앞으로 더 강화하도록 이렇게 하도록 하겠습니다.
세형

이세형위원장

박현주위원님 수고하셨습니다. 윤성환위원님 질의해주시기 바랍니다.
성환

윤성환위원

예, 윤성환입니다. 여러가지로 지금 모두 각 팀별로 힘들겠지만 가장 교통팀에서 공무원들이 일을 하면서도 항상 주민과 싸우고 말다툼하고 그러면 공무원도 참 속으로 마음도 아프고 이런걸 제가 수시로 봐왔고, 그거 자체는 불법 주정차 단속 건으로 해서 많은 마찰이 있을거라고 봐요. 그래서 여러가지로 참 힘들게 일 하신다. 그래도 구민의 교통흐름과 불법주정차에 대한 일을 하기 위해서 할 수밖에 없는 그런 상황인줄 압니다. 관내 주정차위반 상습지역에 불법주정차 또 대로변에 도로변에 밤샘주차 화물자동차, 여객자동차 밤샘주차단속, 그래서 단속직원은 몇 명이예요.
신걸

강신걸교통팀장

총 11명입니다.
성환

윤성환위원

11명. 즉 시간제계약직은 몇 명 있나요?
신걸

강신걸교통팀장

시간제계약직이 5명 있습니다. 2교대로 운영되고 있습니다.
성환

윤성환위원

그러면 그 인원 가지고 대덕구 커버돼요?
신걸

강신걸교통팀장

솔직히 어렵습니다.
성환

윤성환위원

그러면 평일에 주차단속시간은 몇 시부터 몇 시까지예요?
신걸

강신걸교통팀장

저희가 올해도 시에서 평가한 안전자치구 최우수구로 선정이 됐습니다만 아침 7시반부터 학교 등하교시간에 단속겸 지도를 실시하고 있습니다. 그 시간하고 밤 9시반까지 계속 교대근무를 하고 있습니다. 7시반부터 밤 9시반까지.
성환

윤성환위원

점심에는 어떻게 해요, 점심에도 계속 도나요?
신걸

강신걸교통팀장

점심시간에는 유예를 하고 있습니다.
성환

윤성환위원

몇 시부터 몇 시까지요?
신걸

강신걸교통팀장

12시부터 1시반까지인데요. 실질적으로는 거의 11시반부터 단속을 안하고 있는 실정입니다.
성환

윤성환위원

주말에는 단속시간이 또 어떻게 돼요?
신걸

강신걸교통팀장

주말에는 특별한 경우가 아니고서는 단속을 안합니다.
성환

윤성환위원

단속을 안한다. 좋습니다. 아침에 저는 그래요. 학생들 등하교시간대에 일찍해서 7시반부터 시작을 한다고 했죠?
신걸

강신걸교통팀장

예.
성환

윤성환위원

그러면 그런 일정한 대로변이나 버스가 다니는 교통흐름 이런 데서 불법주차를 했을 때 단속은 저도 찬성합니다. 그런데 일반 거기에 큰 영향을 미치지 않고 다니지 않는 차량흐름도 거의 없는 상태에서 그렇게 일찍 단속할 필요가 꼭 있는가 저는 그런 생각을 해요. 거기서 단속을 당해서 저한테 전화온 사람도 많았고 하는데 8시도 안 되어가지고 단속을 딱 해놓으니까 사람들은 주차해서 자기도 양심에 꺼리낌이 있으니까 아침에 출근해서 8시반에 나가려고 끌고 가려고 하다보니까 끊여있는거예요. 그런데 거기에 버스가 다니냐 이거야. 그 주변 일대 좌우로 50미터 지나도 버스가 없어요. 그런데 소론데 그런데도 단속을 했단 말이죠. 그러니까 이런게 지금 저희 뿐만 아니라 대덕구 전체에 그런게 많이 있을 겁니다. 그러면 지금 그런 것도 제가 볼 때는 참 여러가지로 교통흐름에 안전에 지장이 없는 지역을 파악해서 무조건 도로, 대로, 소로, 요일별 항상 차량이 많이 흐르는 불법주차를 많이 하는 요일이 있어요. 파악해 보시면 특이하게 있을 겁니다. 그러면 시간대별 탄력적으로 주정차를 할 수 있는 꼭 주정차 대면 안된다 이런게 아니라 뭔가 탄력적으로 운영해서 그쪽에는 그 시간대별 아까 요일별 도로별 이런 것으로 해서 확대를 해주는게 안낫는가. 그런 것도 사실 필요할 것이라고 제가 봐요. 그래야 그것도 어떻게 보면 주차난 해소, 주차난도 사실 여러가지 문제는 많거든요. 그런 주차난 해소와 또 지역경제활성화도 시켜주고 그래서 그런 것도 자꾸 단속을 해가지고 주민들하고 마찰 빗고 이런 것도 좋겠습니까? 여러가지로 적은 인원이 단속하고 다니니까 힘든데 단, 그런 것도 봐서 내가 얘기해주께요. 아까 무슨 청소년수련관앞에 맞은편, 맞은편이 언덕입니다. 그러면 거기는 시내버스 승강장이 없어요, 그 앞에가. 없는데 거기 차를 대놓고 아침에 출근하려고 딱 8시 반에 나오니까 끊겨져 있는거야, 그러면 대로변은 맞아요. 그런데 버스정류장이 아니예요. 서는데가. 없어요, 그 쪽 일대가. 그래서 딱지를 끊기고 황금바다 앞에 새일외과 그쪽 통로, 거기는 주로 아침 새벽에 8시, 9시 차량흐름이 없어요. 밤에가 요란스럽지. 그런데 거기다 차 대놨다고 딱 끊어버렸단 말이예요. 그래서 이런 것을 보면서 주민들은 본인잘못이라고 생각않고 그 분들은 뭐라고 해요, 끊으면. 나만 불법주정차 했냐, 저 차, 저 차, 싹 불법주차라고 즉시 거기서 민원을 제기합니다. 할 수 밖에 없잖아요.
신걸

강신걸교통팀장

예, 맞습니다.
성환

윤성환위원

그러니까 그런 것도 탄력적으로 주차단속을 하셔라. 어떻게 한번 팀장님 한번 말씀해주세요.
신걸

강신걸교통팀장

그게 바로 단속요령인데요. 저희 구청에서는 세외수입을 위해서 실적위주로 단속을 하거나 표적단속은 절대 한 건도 없습니다. 없다는 말씀을 드리고 지금 위원님 잠깐 끝부분에서 말씀하셨는데 그거하고 연관이 될 수도 있습니다. 어느 지역을 단속하다가 왜 우리는 단속을 하고 저기는 안했냐 이런 문제 때문에 연관지어서 단속을 할 수가 있습니다. 그러나 지금 서두에서 말씀하신대로 이면도로나 큰 교통소통에 지장이 없는 지역, 또 시간대별로도 참고해서 단속하도록 분명히 얘기를 하겠습니다.
성환

윤성환위원

그래요. 그렇게 해주시고 어떻게 보면 그런 부분에 대해서 각 우리 주민자치위원회가 동별로 다 있잖아요. 그러면 거기에는 전부 각 단체장의 대표로 하시는 분들이 다 거기에 같이 위원으로 구성이 되어 있어요.
신걸

강신걸교통팀장

예.
성환

윤성환위원

그러면 이런것 부터도 우리가 교통단속을 하는 것에 대해서 서로 구민들도 그 부분 단속하는 부분에서도 서로 인정을 하고 최대한 단속이 목적이 아니라 시간대별, 요일별, 도로별로 해서 어떤 식으로 이렇게 단속을 할 수 밖에 없다는 최대한도로 그 주차운전자들을 위해서 봐주지만 이런 부분에서는 강력 단속할 수 밖에 없는 이런 것도 구민이 공감을 할 수 있어야만 그것도 어떻게 보면 불법주정차도 구민이 공감을 해야 된다. 내가 진짜 잘못했구나 인정을 해야되, 본인이. 그러니까 그런 부분에서도 적극적으로 계도를 하시고 홍보지를 통해서 아니면 찌라시를 통해서 그렇게 해가지고 전체적으로 우리 교통단속에 대한거, 그런 것을 홍보좀 해서 구민들에게 자꾸 마찰을 빗지 않도록 되도록이면 그렇게 해주시고, 밤샘 주정차로 인해서 지금 화물차, 또 관광버스, 여행버스 주로 어디어디가 지금 많이 파악이 되어 있어요? 상습적으로 되어 있는데.
신걸

강신걸교통팀장

지금 전지역이 그런데 제일 많은 지역이 역시 산업단지 지역이고 그 다음에 선비마을 뒷도로, 읍내동 하여튼 많이 있습니다. 고루고루 있습니다.
성환

윤성환위원

그러면은 우리가 이제 그 주차단속을 하면서 여러가지로 무임단속 카메라도 설치를 하고 이렇게 해서 많이 하고 있죠?
신걸

강신걸교통팀장

예.
성환

윤성환위원

그래서 많이 불법주정차 하는 밤샘주차나 이런게 많이 단속이 줄어지는거죠, 건수가.
신걸

강신걸교통팀장

카메라를 설치함으로 해서 인력단속건수는 줌니다.
성환

윤성환위원

그러면 만약에 전년도에 비해서 늘었다고 하면 왜 늘은 거에요? 차들이 늘어서 그런건가?
신걸

강신걸교통팀장

불법주정차요? 불법주정차가 늘었다구요?
성환

윤성환위원

예, 예. 그러니까 불범주정차 지역별로 무인단속카메라를 설치했어요.
신걸

강신걸교통팀장

예.
성환

윤성환위원

그런데 설치를 하면 줄어야 돼요. 그쵸?
신걸

강신걸교통팀장

예.
성환

윤성환위원

설치를 하면 당연히 줄어야죠.
신걸

강신걸교통팀장

예.
성환

윤성환위원

그런데 늘으면 어떻게 되는거지. 행정사무감사 608쪽을 한번 보세요. 608쪽을 보시면 한밭대로 농협중앙회 앞에 그 2012년도에 559건 중에서 지금 2013년도에 오히려 800건수가 됐고, 그 밑에 신탄진로 신탄진 시내버스 승강장 14건에서 463건으로 이건 말도 없이 이렇게 늘어났고, 지금 이제 비래 서우 한신휴플러스 앞에 259~286건 이렇게 단속이 그만큼 주차를 많이 댄다는 얘긴데 그거 왜 그런가요? 받으실때 그 만큼 해서 더 많이 잡아낸건가요, 이거?
신걸

강신걸교통팀장

이게 지금 다른 지역은 모르겠구요. 거기 파악을 해봐야 되고, 신탄진로 신탄진역 시내버스승강장 여기는 기존에 고장이 났었는데 수리를 해가지고 건수가 늘어난것 같습니다. 정확한건 바로 해봐야 되겠구요.
성환

윤성환위원

그 늘어난 것을 지금 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯, 여섯, 일곱 군데 여기는 그러면 그만큼 많이 단속을 했다 말이죠. 그러면 CCTV를 설치를 해서 이렇게 늘어난건가요?
신걸

강신걸교통팀장

이게 기존에 있던 CCTV거든요. 스무대가 아니고.
성환

윤성환위원

제가 물어보고자 하는 것은 무인단속카메라를 그 이전에 설치를 하지 않았는데 설치를 함으로써 이렇게 단속 건수가 많이 늘어난건가. 그건 아니예요?
신걸

강신걸교통팀장

설치를 한다고 그래서 한번에 많이 늘어나고 그러지는 않거든요. 지금 저희 관내에서 가장 많이 단속이 되는 곳이 법동 보람코아 앞하고 송촌동 그 주민센터 앞에. 두 군데고 나머지는 크게 증가되는 곳이 없는데요.
성환

윤성환위원

지금 불법 밤샘주차 전년도보다 많이 줄었어요?
신걸

강신걸교통팀장

크게 줄지는 않았습니다.
성환

윤성환위원

그러면 거기에 대해서 근본적인 해결을 어떻게 해야 됩니까? 그 대책이 뭐예요?
신걸

강신걸교통팀장

저도 거기에 대해서 고민을 많이 해봤는데 근본적인 해결책은 정말로 없습니다. 지금 화물연대에서는 시에 가서 화물공영주차장을 조성해달라는데 그 문제도 어렵고 전부 어렵습니다.
성환

윤성환위원

그러니까 매년 사무감사를 하면서 밤샘주차 또 화물자동차, 여객자동차 이런 얘기는 계속 나왔을거예요. 그쵸?
신걸

강신걸교통팀장

예.
성환

윤성환위원

그런데 매년 뭔가 근본적인 것을 찾지 못하면 내년에 또 지적을 해봤자 무슨 소용이 있냐고, 답이 없는걸. 본부장님 한번 말씀해보세요.
광덕

이광덕안전도시본부장

그거는 제가 말씀드리겠습니다. 화물차때문에 민원이 많이 생기는데 화물차 부분을 단속 철저히 못하는 이유는 인력부분인데, 그리고 두번째는 동네 여기저기 동네에서 갖고 있는 소유자, 아니면 동네하고 연관된 사람들이 주차를 해놔가지고 단속이 어려워서 전에 덕암동에 민원이 생긴 이후부터 어떤 방식을 취하냐면 화물차가 주차가 되면 저희들이 차량넘버를 적고 당신은 1차에 의해서, 한번에 의해서 단속되기 때문에 다음에 걸리면 무조건 과태료를 부과시킵니다 라는 안내표지를 설치합니다. 그래서 덕암동 부분에 설치를 해서 덕암동 그쪽 부분은 아마 화물주차를 현재는 거의 근절된 것으로 알고 있는데 그런 부분은 전 지역을 확대해가지고 하여튼 한번 걸리면 넘버를 딱 적어놓기 때문에 두번째 그것을 안내하고 두번째 걸리면 무조건 딱지가 끊긴다는 그 사항을 각인을 하기 때문에 앞으로 그것을 확대시행하면 화물자동차 부분에 대한 주차 부분이 많이 줄어들지 않나 이렇게 생각이 됩니다.
성환

윤성환위원

그런데 타 구 보다도 우리는 신탄진톨게이트가 있고 대전톨게이트가 있으니까 사실 그런 부분도 이해는 할 수 있어요. 있는데 실제로 거기에 대해서 고통격는 분들은 우리 구민이란 얘기죠. 그쵸? 그래서 그런 부분에서 한번 우리 팀장님도 고민을 많이 하셔서 최소한 단속 불법주정차에 관련 밤샘주차에 관련해서 민원이 최소화할 수 있도록 한번 노력해주세요.
신걸

강신걸교통팀장

예, 노력을 해보도록 하겠습니다. 다만 화물밤샘주차 단속을 해보면 법1동에서 쫓으면 법2동으로 가고, 법2동 쫓으면 송촌동 가고 이런 악순환이 계속되기 때문에 참 어렵습니다.
성환

윤성환위원

그럼 아주 상습 차넘버를 적잖아요. 그쵸?
신걸

강신걸교통팀장

예.
성환

윤성환위원

그러면 상습범이 있잖아요, 거기. 상습범으로 하는 사람, 여기 저기 옮겨다니면서. 그런 것에 대해서 또 그런 부분에서는 어떻게 처벌법이 그런게 없나요? 법령이?
신걸

강신걸교통팀장

예, 그런 중과처벌되는 것은 없습니다.
광덕

이광덕안전도시본부장

적발해서 과태료를 부과 해야죠.
성환

윤성환위원

예, 하여간 수고하시고 또 뭐 나름대로 우리 교통팀에서는 남보다 고생들은 많이 한다는 것을 제가 알고 있습니다. 항상 민원인하고 구민하고 부딛혀야 하니까. 하여간 더욱 그런 부분에서 제가 질의드리는것대로 주차도 무조건적 단속을 하는게 능사가 아니다. 아까 제가 말씀드린 것처럼 한번 탄력적으로 운영할 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
신걸

강신걸교통팀장

예, 알았습니다.
세형

이세형위원장

예, 윤성환위원님 수고하셨습니다. 박현주위원님 더 질의하실 내용 계신가요?
현주

박현주위원

과태료 부분에 채납자는 예전에는 30만원이상 번호판 영치도 가능하고 한데 체납사항은 갈수록 나아지는 편인가요 아니면 더 많이 늘어지는 편인가요?
신걸

강신걸교통팀장

지금 세무직 두 명이 고정배치 되면서 과태료는 많이 받아들인 상태구요. 지금 저희가 번호판 영치까지는 하고 있지 못합니다. 왜그러냐면 지금 건당 평균 과태료 금액을 보면 4만원, 5만원 이렇게 되거든요. 그거를 찾아다니면서 번호판영치는 힘들고 그래서 매달 독촉장을 내보내고 있고, 1년에 두번씩 정기적으로 모든 체납자에 대해서 내보내고 있고, 그리고 과태료 체납이 되면은 일단은 자동차 압류부터 들어가게 됩니다. 그래서 모든 체권확보는 되어 있는 상태고 계속 저희가 매달 독촉장 보내면서 과태료는 감소가 되고 있다고 말씀드리겠습니다.
현주

박현주위원

지금은 예전하고 달라가지고 어느 일정시기까지 되면 조금 줄어들고, 4만원짜리가 3만 2,000원 이렇게 낼 수 있고, 그 다음에 그 시기가 지나면 계속해서 과태료가 더 가산금이 붙죠.
신걸

강신걸교통팀장

예.
현주

박현주위원

그래서 그런 부분에 있어서도 아마 빨리 내려고 하는 그런 의지들이 있어지는 것 같더라구요. 그 부분을 모르는 분들도 계시기는 하지만 좀 인식이 빠르게 확산되서 아마 그 부분도 영향이 있지 않을까 라는 그런 생각을 해보는데 그 부분에 대해서는 어떻게 생각을 하세요?
신걸

강신걸교통팀장

그 부분이 주민들한테 고지가 잘 되어가지고 저희가 적발할 때 적발통지서에도 고지가 되어 있습니다. 그리고 저희 직원들이 계속 전화로 독려를 하고 있거든요. 그래서 지금 박위원님께서 말씀하신대로 4만원짜리를 사전납부하면 3만 2,000원인데 3만 2,000에 납무하는 사람들이 상당히 증가추세에 있습니다. 심지어는 저희가 보통 매일 300이상씩 들어오고 있는데 많이 들어올 때는 1,800, 1,000만원 넘을 때도 있습니다.
현주

박현주위원

아무튼 그 방법도 개인적으로 잘 이루어진 시책, 국가정책이라고 생각합니다. 물론 잘 지켜서 과태료를 안내는 부분도 중요하지만 또 어떤 그런 부분을 인식하고 있을 때는 자기가 적게 내면서 그 부분을 어느 정도 보상을 받는다는 그런 심리도 작용을 하고 있는 것 같습니다. 앞으로도 아까 윤성환위원님도 말씀하셨지만 굉장히 민원인들하고 부딛힐 상황이 가장 높은 부서라고 생각을 합니다. 아무튼 애 쓰시구요. 앞으로 어떤 민원발생부분이나 과태료 하고 하는데 있어서 많이 직원들 격려와 함께 고생하신다는 말씀드리겠습니다. 감사합니다.
신걸

강신걸교통팀장

예, 고맙습니다.
세형

이세형위원장

예, 수고하셨습니다. 아까 윤성환위원님이 말씀하신 608쪽 한번 보시죠. 이 데이터에서 실질적으로 단속에 의해서 줄지 않았으면 줄지않은 이유가 뭔지, 단속을 당하고 있음에도 줄었으면 어떤 변화에 의해서 줄었는지 또 늘어난 부분은 어떻게해서 늘어났는지를 우리가 회의시작하기전에 말씀하신 것과 같이 파악이 되어야 됩니다. 아까 말씀하신 것중에 제가 알고 있는, 제가 잘못알고 있는지 모르겠습니다만 신탄진 시내버스승강장 부분에 늘어난 부분은 단속방법이 바뀌었기 때문에 늘어났습니다. 제가 판단해서 알고 있는 것으로는요. 그 부분이 버스 승강장이라는 이유로 전에는 어느정도 여유를 뒀다가 지금은 버스 흐름에 방해가 된다는 이유로 계도없이 무조건 끊으면서 그 앞에 계신 상가분들도 반발이 있었던 것으로 알고 있거든요. 제 파악이 틀렸나요?
신걸

강신걸교통팀장

제가 알기로는 고장났던 부분들을 고쳐가지고 단속이 많이 되는 것으로 알고 있거든요. 거기가 고장이 나있었습니다. 그 카메라가.
세형

이세형위원장

고장이 난걸 수리를 1년동안 안하고 있었던 거예요?
신걸

강신걸교통팀장

예, 한참동안 못했었습니다.
세형

이세형위원장

그래서 전에는 상가사람들 어느정도 여유로움을 주다가 안준다는 단속으로 그분들은 지금 알고 있습니다. 버스 승강장때문에. 그러면 지금 동춘당로 같은 경우 지금 2012년도에 두 건, 그 신탄진시내버스 네 건을 고장났다고 하지만 그러면 동춘당로는 지금 현재 카메라가 어떻게 되어 있나요?
신걸

강신걸교통팀장

지금 단속이 안 되는 데가 비래동 버스종점하고 동춘당로 두 군데거든요. 두 군데는 여기 단속이 안되어 가지고 내년에 시설보강을 해가지고 이전계획으로 되어 있습니다.
세형

이세형위원장

그러니까 여기에는 지금 불법주차를 하는 분이 안 계시다는 얘기잖아요.
신걸

강신걸교통팀장

여기는 적습니다.
세형

이세형위원장

송촌도 없다는 것은 아예 없다는 거예요, 아니면 카메라가 고장난거예요?
신걸

강신걸교통팀장

아니요. 비래동 종점 같은 경우에는 이런 카메라 자체가 고정식으로 되어 있습니다. 한쪽 방향으로. 그걸 시설 보강을 해서 다른 지역으로 옮기려고 계획중에 있습니다.
세형

이세형위원장

지금 농수산물시장 여기 대전수산시장 한밭대로 농산물시장 앞에 같은 경우도 건수가 상당히 많이 줄었거든요.
광덕

이광덕안전도시본부장

지금 이 부분에 대해서 단속이 덜되고 안되고 이런 부분에 대한 분석한게 있어요. 그런데 직원이 자료가 없는데 얼마전에 제가 그걸 결제를 한 기억이 나거든요. 이 내용 부분은 제가 별도로 해서 제가 보고드리도록 하겠습니다.
세형

이세형위원장

그래요. 아까 말씀드렸듯이 이동식단속이든 고정식단속이든 왜 단속을 과태료를 물어가면서도 단속을 당하면서도 불이익을 받아가면서도 불법주정차를 왜 하는지에 대한 분석은 최소한 나와서 우리가 대책을 가져야 되구요. 단속이 줄은 그런 부분에 대해서는 어떤 효과가 있었기 때문에 또 인근에 어떤 주차하는 대안이 나왔기 때문에 그들이 단속대상에서 주는거거든요. 이런 원인 분석을 정확하게 하셔서 우리가 전에 행자위위원장님 성욱제위원장님이 주차장문제로 한번 예산 문제때 심각한 말씀을 한번 하셨는데요. 그런 주차장건립을 할 때도 그런 어떤 데이터가 나와야 됩니다. 나오지 않고 그냥 어떤 민원 상항에 의해서 우리 여기 복잡한 것 같아서 해줍니다는 다른 지역에 있는 주민들이 바라봤을 때는 불합리한거죠, 예산집행이. 그런 부분들을 좀 면밀히 파악들 하시구요. 특히, 우려되는 부분, 아까 팀장님이 말씀하신대로 어떤 부분에 대해서 의도를 가지고 단속하지는 않습니다 라는 말씀을 전적으로 믿습니다. 믿겠구요, 우리가 이동식 카메라도 특히 지금 자료가 올라와 있지 않은데 그런 부분들도 명확하게 이동이 되어 있으면 이동이된 부분, 또 박현주위원님 아까 말씀대로 시간을 변경해서 이건 작년 행정사무감사때도 똑같은 얘기가 나왔던 얘기예요. 시간을 변경해서 단속을 했을 때 구민들의 의식수준들이 되어 있어서 그런거지 단속만 피하려고 하는건지에 대해서 검토를 하시구요. 윤성환위원님이 말씀하신 어떤 탄력적 운영도 거기 가미하신다면 주민들이 불법을 하면서 갈 수 밖에 없는 상황이라는 것은 저희도 이해합니다. 아마 팀장님이나 본부장님도 이해하고 이 나라도 지금 그 대책이 없다는건 저희도 알아요. 그러나 최소한 생활에서 경제적인 손실을 입지 않고 또 타인한테 피해를 주지않는 어떤 방법들을 우리는 모색해야되는게 현실입니다. 그런 방법들을 이번 기회에 잘 모색하셔서 다행히 그래도 본부장님이 그런 데이터를 하시려고 했다니까 믿겠습니다. 한번 데이터 산출을 해주셔서 진행을 해주시기 바랍니다. 아까 우리 건설과에서도 제가 한번 지적을 한 부분인데요. 어린이보호구역내 특히 지금 가보면 노면을 눈에 시야를 띄게 하기 위해서 미끄럼방지, 또는 컬러를 덧씌우기를 해놓은 데가 많습니다. 그 부분을 다시한번 점검해주시기 바랍니다. 처음에 시행한 부분들이 지금은 불과 1년, 2년밖에 지나지 않은 그런 곳에도 많은 파손이 있어서 오히려 더 거리가 지저분해보이고 노면상태가 좋지 않게 보이는게 현실입니다. 팀장님께서 관심 갖으시구요. 향후 또 어린이보호구역 시설을 하실 때 그 부분에 대해서 특별히 대책을 강구해주시기 바랍니다. 그리고 공영주차장 이용에 대해서 한 말씀드리겠습니다. 5대의회때 조례에 따라서 무슨 일이 한번 있었냐면요. 주차장에 가면요. 우리가 제가 지금 알고 있기에 조례에“6,000원을 초과할 수 없다.”라는 규정이 있을 거예요. 공영주차장 요금을 받는 부분들이. 그런데 실질적으로 거기에서 관리감독하시는 그 분들은 그 사실을 인지 못하시는것 같아요. 우리가 어떻게 어떻게 이런 규정에 의해서 요금을 어떻게 받아야 됩니다 라는 것을 그냥 시간별로 산출을 하지 최장 이라는 그런 계산이 없다보니까 가끔 마찰이 빚어지는 경우도 있습니다. 저같은 경우도 그런 마찰을 빚어본 적이 있구요. 우리 특별히 공영주차장을 관리하시는 담당직원께서는 이런 부분에 대해서 충분히 조례에 기록되어 있는대로 인지를 시키셔서 주민들과 마찰이 없도록 우리 주민들 요새 똑똑한 분들 많습니다. 대부분이 공영주차장을 그 정도로 이용하시는 분들은 그정도 파악하고 계신분들이 많기 때문에요. 어떻게 운영되냐는 얘기들을 안 듣도록 해줬으면 좋겠구요. 또 하나 물론 이제 입찰 가격에 따른 운영상의 문제점으로 그러리라고는 한편으로는 이해를 합니다만 주차장에 들어가면서부터 미리 선금을 받죠.
신걸

강신걸교통팀장

예.
세형

이세형위원장

받고 있습니다. 그것도 어떤 때 느끼는건 부당하게 느낍니다. 저희는 조례상으로 경차 지원조례도 특별히 있습니다. 그리고 어디를 가던 국가가 운영하는 공영주차장은 경차는 경감입니다. 그럼에도 불구하고 그런 어떤 것들은 싹 무시된 그런 상태에서 주차장 요금을 선불로 받고 있는 곳도 많습니다. 이런 부분들을요 최소한 주민들이 그런 것에 대해서 피해를 받지 않도록 본인이 공영주차장을 정말로 기분좋게 이용하고“내가 중리동에 있는 공영주차장이 비어있어서 참 고맙다. 들어갔는데 참 내가 적당한 요금을 지불하고 나왔다.”라는 생각이 들어야 하는데 잠깐 받치러 들어가면서도 실랑이를 하고 들어가야 되는 그런 문제들을 좀 시정을 해주셔야 됩니다. 위탁관리하시는 분들한테요 어떤 교육이나 홍보를 통해서 다시는 이런 일들이 없도록 하는 조치를 취해주시기 바랍니다.
신걸

강신걸교통팀장

예, 알았습니다.
세형

이세형위원장

더 질의하실 위원님 안 계시면 감사를 마치도록 하겠습니다. 마치면서 교통팀 참 고생 많습니다. 여러가지 어떻게 보면 시나 국가사업들을 위임해서 하는 사무들도 많은 데다가 주민들한테는 또 1:1 민원사항으로 부딛혀야 되는 그런 부분들이고 위원님들도 지적했듯이 그렇게 많으니까 짜증도 많이 나시고할 거예요. 좀더 민원인들과 가까이 다가가서 일을 해서 우리 대덕구 공무원들이 친절하다는 말씀을 들을 수 있도록 조금 분발해주시구요. 한 해동안 수고해주신 것에 대해서 감사의 말씀드리겠습니다. 특히 우리 박재완주무관님하고 최은결씨, 민원사항에 대해서 어려움속에서도 해결해주셔서 고맙구요. 위원님들 더 하실 말씀 있으십니까? 더이상 질의하실 위원 안 계시면 교통팀 소관 업무에 대한 감사를 마치도록 하겠습니다. 안전도시본부장, 교통팀장 그리고 관계공무원여러분 모두 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 감사일정을 모두 마쳤습니다. 내일 12월 5일 내일은 10시부터 대덕구 보건소 소관 업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 이점 착오 없으시기 바라며 오늘의 감사종결을 선언합니다.

출처 대전 대덕구의회 회의록