김은선 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제209회 인천광역시 남동구의회 제2차 정례회 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘부터 3일간의 일정으로 총무위원회 소관부서에 대한 2013년도 제3회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 예비심사를 실시하겠으며 심사 부서에 대한 계수조정은 제4차 총무위원회 토지정보과 소관 사항에 대한 심사 후 실시토록 하겠습니다. 금일은 기획예산실, 홍보미디어실, 남동문화예술회관, 지식정보센터 소관 부서에 대한 2013년도 제3회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 예비 심사를 실시하겠습니다. 의사일정 제1항 2013년도 제3회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안을 상정합니다. 먼저 기획예산실 소관 사항에 대한 심사를 실시하겠습니다. 기획예산실장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

기획예산실장 윤인석입니다. 계속되는 의정 일정에 노고가 많으신 한정희 총무위원회 부위원장님을 비롯한 위원님들께 먼저 감사를 드립니다. 지금부터 2013년도 제3회 일반 및 특별회계 추가경정예산안에 대하여 심의에 앞서서 제안 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입사항을 말씀드리겠습니다. 63쪽이 되겠습니다. 기획예산실 2013년 추경예산은 당초 예산액보다 3.94%인 19억3700만원이 증가된 510억8400만원으로 조정하여 편성하였습니다. 증액된 사유를 말씀을 드리면 보육료 및 양육수당 지원금 3억3700만원과 구월게이트볼장 리모델링 사업비 7억원 등 특별교부세가 추가로 결정되어 이를 반영하였고 또 모래내시장 아케이트 누수 보수비 1억원, 소래포구 선착장 보수공사비 3억원, 주적체육공원 조성 공사비 5억원 등 재원조정특별교부금이 새롭게 추가되어 이를 금번 추경에 반영하여 전체적으로 19억원이 증액되었음을 말씀드리면서 세입예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 이어서 141쪽에 세출 사항에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 저희 기획예산실 세출예산액은 당초 예산액보다 32.4% 증가된 249억7800여만원으로 조정 편성되었습니다. 주요 내용을 사업별로 간략하게 보고를 드리겠습니다. 대부분 사업 완료 후 집행잔액을 정리한 것으로 세세히 보고를 드리기 보다는 새롭게 편성된 사업이거나 추가로 증액 편성된 사업, 또한 삭감액이 비교적 큰 사업 위주로 간략히 보고를 드리겠습니다. 먼저 주요업무추진 사항 관리 사업으로 구정홍보책자를 제작하여 국내외 자매도시뿐만이 아니라 관련 기관을 방문하거나 초청할 경우 우리 구를 널리 알릴 수 있는 책자 제작비용으로 1000만원을 새로운 사업비로 편성하였습니다. 또한 국내외 교류 및 공무원 국외여행 지원사업 중 국외자매도시 협력 강화 사업으로 추진 예정이었던 올롱가포시 공무원 초청 연수사업은 해당시 관련 공무원이 갑작스런 개인 사정으로 초청 연수에 참여치 못하여 숙소임차료 및 연수 활동비 1240만원 전액을 정리하였으며, 민간인 국내여비는 국외자매도시 방문 자체가 금년에는 없었던 관계로 사업비 700만원을 전액 삭감하였고 기타 사업비용은 사용후 잔액으로 전체적으로는 3900여만원이 감액하는 사항이 되겠습니다. 다음은 142쪽 하단에 대의회 협력 강화 사업으로 의정비 지급 기준 주민의견 조사 연구개발비 1000만원은 의회에서 내년도 의정비 동결을 결정하였기에 용역조사가 불필요한 관계로 전액 삭감하였습니다. 143쪽에 도시관리공단 관리 대응 사업비로 분담금 및 각 사업별 위탁사업비는 집행 후 남은 재원을 정리하는 것으로 3억8250만원을 감액하여 정리하였습니다. 다음은 예비비로 각 부서에서 집행 후 발생하는 재원을 일괄하여 예비비로 편성함으로 해서 65억8500만원이 증가한 115억8290만원으로 조정 편성하였습니다. 다음은 각 동 예산안에 대한 총괄 제안 설명을 드리겠습니다. 페이지 327페이지가 되겠습니다. 동별예산은 기정예산액 대비 1억1400만원이 삭감된 53억3700만원이 편성하였습니다. 동별 예산은 주로 경상적 예산으로써 집행잔액을 삭감하였다는 말씀을 드리겠습니다. 마지막으로 529쪽에 명시이월 사업에 대해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 기획예산실 소관으로 소래논현지구 특별회계 분야입니다. 총 예산은 9억4992만원으로 편성을 하였습니다만 이중에서 8억3740만원을 명시이월하는 사항이 되겠습니다. 그 사유를 말씀을 드리면 자동집하시설 생활쓰레기 수집운반 처리를 위한 자산취득비 차량구입에 있어서 구입이 조금 늦어지는 관계로 3740만원을 명시이월을 해서 추진을 할 수밖에 없는 사항으로 이월되는 사항을 말씀을 드리고 남동구 문화회관 반입구, 무대반입구 설치를 지금 추진하면서 8억원 전체를 다 집행을 못하고 내년에 이월해서, 사업을 추진할 수 없는 사항이라 8억원을 이월하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 기획예산실 제3회 추가경정예산안에 대해서 제안 설명 마치고 금번 추경예산안은 한 해를 마무리하고 내년도 예산을 확정하고자 하는 만큼 원안대로 승인하여 주실 것을 간곡히 부탁 드리면서 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

기획예산실장 수고 하셨습니다 다음은 전문위원 검토 보고 순서이나 유인물로 갈음하고 질의 답변을 듣도록 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 전문위원 검토 보고는 생략하고 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 기획예산실 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 기획예산실장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 윤석향 위원님

네, 윤석향 위원입니다. 어려운 살림에 전체 예산을 다루시느라고 늘 고심이 많으실텐데 먼저 그 특별회계 세입세출 추가경정예산서 전반적으로 이렇게 보면은 전체적으로 상당 부분 집행액으로 남았어요. 집행을 못하고 집행잔액으로 남은 부분을 볼 수 있습니다. 그런데 예산 절감 차원에서 생각한다면은 상당히 이상적이라고 볼 수 있는데, 본위원의 생각은 사업에 대한 예산에 산출 기초가 잘못돼서 예산을 그 과다 평가한 부분이 상당히 있다고 지적하고 싶은데 이 부분 실장님의 견해는 어떻습니까?

그 부분은 공감을 하는 부분도 있습니다만 저희 업무 자체가 보시는 바와 같이 외국 교류를 하면서 인제 많이 집행을 못했습니다. 외국 교류라는 것이 딱 정해져 있는 사항이 아니고 인제 초청을 또 위해서 저희가 방문을 하는 경우도 있고 또 그 느닷없이 또 초청에 또 요구를 해서 초청을 해서 오시는 그런 경우들도 있어서 그런 경우를 대비를 안 할 수가 없어서 이렇게 세워놓다 보니까 조금 과다하게 저희가 하는 부분이 없지 않아 있었음을 말씀을 드리겠습니다.

특히 그 예산을 총괄하는 예산실에서 모든 예산을 다룰적에 좀 구민의 눈으로 살펴보고 또 불요불급 사업을 고르고 누수액을 좀 꼼꼼히 챙기는 노력이 좀 부족하지 않나하는 본위원의 생각입니다.

그 점에 대해서 저희가 깊이 반성을 하고 또 각 부서에 모범을 보여야 되는 부서인데도 불구하고 이렇지 못한 점에 대해서는 다시한번 사과를 드리구요 제반 이런 집행액이 남는 부분을 최소화할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

네, 그러면 이어서 간단하게 사항별 설명서 550페이지 신규사업으로 구정홍보책자 제작으로 1000만원 연말 정리추경을 세우셨습니다,

네.

그런데 본위원이 질문을 드리고자 하는 부분은 앞서 말씀을 전반적으로 말씀을 드렸지만 그렇게 이 구정홍보책자가 연말 정리추경에 넣을 만큼 중요한 시급 사항인지 아니면은 또 다른 어떤 사정이 있으신지?

아, 그런 거는 아니었구요 조금 시급성을 다투는 문제들이 없지 않아 있었습니다. 지금 막 이거 보시는 요 행복도시 남동이라는 것이 인제 우리 대표적으로 우리 구정에 대한 전반적인 사항을 해외를 나간다든가,

실장님, 잠시만요.

네. 그런 사항인데

그렇게 중요한, 시급, 중요한 부분같으면은 이게 본예산에 책정돼서 이미 사항 처리를 했어야 되는 부분 아닙니까?

제가 저 그 부분에 설명을 좀 드리겠습니다. 저희가 2012년에 이 책자를 제작을 하다 보니까 올해 사용을 하다 보니까 올해 외부에서 오시는 분들 또 해외에 나가서도 이 자료를 드리니까 2012년도 전부 자료로 해가지고 저희가 매년마다 이거를 준비를 해야 되는데 예산 문제도 있고 해서 못했습니다. 근데 마침 또 고흥시에서 저희하고 자매결연을 맺으면서 고흥시에서 10월달에 자매결연을 맺었습니다. 그리고 또 12월달에 고흥시에서 저희를 초청을 했어요. 저희가 가면서 우리 책자를 제대로 한번 만들어서 가자 그분들한테도 주자 이렇게 된 사항입니다 그래서 내년 본예산에 세우면은 한 여름 보름 차이지만 추경에 세워서 빨리 좀 제작을 해서 우리가 가는 것이 좋겠다 이런 판단하에 본예산보다는 열흘이라고 빨리 좀 세우자 그래서 요번에 반영을 하게 됐던 사항입니다.

그렇습니까?

네.

네, 잘 알겠습니다. 본위원은 예산을 총괄하는 부서이니만큼 추경예산 편성에 좀 신경을 기해주시면 하는 말씀을 드리면서 질의 마치도록 하겠습니다. 네, 수고 하셨습니다.

네, 윤석향 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 기획예산실 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다. 기획예산실장 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 정회없이 회의를 진행코자 하는 위원님들 이의 없으십니까? (『네』 하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 계속하여 회의를 진행토록 하겠습니다. 다음은 홍보미디어실 소관 사항에 대한 심사를 실시하겠습니다. 홍보미디어실장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 홍보미디어실장 최민식입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김은선 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 2013년도 제3회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 예산안 147쪽 사항설명서 54쪽이 되겠습니다. 일반회계 세출 예산 부분입니다. 세출예산은 기정예산 48억6597만5천원에서 4358만원이 감액된 48억2239만5천원으로 계상하였습니다. 항목별로 말씀드리면 먼저 남동마당 발간과 남동마당 원고료는 집행 잔액으로 각각 350만원과 170만원을 삭감하였습니다. 남동마당 취재기자 회의 참석 수당은 당초 3회를 예정하였으나 특별한 사안이 없어서 개최를 하지 않음에 따라 1회분만 남기고 삭감하게 되었습니다. 남동마당 취재기자 편집위원 워크숍은 워크숍 일정 취소에 따라 반납하게 되었습니다. 다음은 DID영상 홍보시스템 유지보수비는 당초 외주 용역을 줄 예정이었지만 자체 유지관리를 하게 됨에 따라서 상당 부분이 절감되어서 700만원을 삭감하게 되었습니다. 그다음 인터넷 방송 홍보 영상 제작비도 홍보영상 자체 제작에 따른 예산 절감으로 700만원을 삭감하게 되었습니다. 다음 구 상징물 사진 구입비는 구 상징물 사진이 당초 돌고래와 제비를 공모하였지만 돌고래만 상징물 입선작이 나오고 제비는 안나오게 됨에 따라서 350만원을 삭감하게 되었습니다. 다음으로 남동구 대표 소셜미디어 운영도 집행 잔액으로 100만원을 삭감하였습니다. 다음 쪽 예산서 148쪽 사항별 설명서 55쪽은 전부 집행 잔액으로 행정지원 소프트웨어 보강 32만7천원을 삭감하였고 전산 교육 교재 및 안내문 35만6천원 삭감하고 정보지식인 대회 우수자 시상금 9만원을 삭감하였으며, 정보화 기반 장비유지보수비 1081만3천원을 삭감하였습니다. VPN교체 40만원을 삭감하였고 인터넷 회선 사용료 90만4천원을 삭감하였습니다. 보안USB 도입 1015만원을 집행 잔액으로 삭감하였습니다. 다음쪽 보시겠습니다. 예산서 149쪽 사항설명서 56쪽입니다. 구청사 CCTV관제용 단말기 구입은 구청사 CCTV 단말기 노후로 고화소 CCTV관제 프로그램의 원활한 구동이 어려워지게 됨에 따라 500만원을 새로이 증액 계상하였습니다. 기본업무 수행 출장여비는 현원이 현재 22명에서 23명으로 증가하게 됨에 따라서 75만6천원을 증액 계상하였습니다. 이것으로 2013년도 제3회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

홍보미디어실장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토 보고 순서이나 유인물로 갈음하고 질의 답변을 듣고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 전문위원 검토 보고는 생략하고 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 홍보미디어실 소관 사항에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 홍보미디어실장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 질의하실 위원이 안계시므로 홍보미디어실 소관 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

안녕하십니까 남동문화예술회관장 박은희입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김은선 총무위원회 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 남동문화예술회관 소관 2013년 제3회 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 예산서 109쪽 세입예산입니다. 총 세입 규모는 기정예산 대비 930만원이 감액된 1억4620만원이 되겠습니다. 교통불편 및 주변 인프라 부족 등 지리적 여건에 따른 공연장 전시장 대관료 수입 감소 1000만원, 3월에서 5월 담당자 공석에 따른 홍보 부족으로 연간 회원 회비수입 감소 130만원을 감액 계상하였으며, 공연예술아카데미 프로그램의 다양화 및 지속적인 홍보 노력에 따른 아카데미 활성화로 수강생이 증가하여 수강료 수입 200만원을 증액 하였습니다. 다음은 317쪽 세출예산에 대하여 설명드리겠습니다. 세출예산은 기정예산 14억5088만7천원 대비 4.5%인 6583만1천원이 감액된 13억8505만6천원이 되겠습니다. 먼저 회관청사 유지관리 예산으로 3817만1천원을 감액 계상하였습니다. 주요 감액 내용으로는 상하반기 회관 저수조 청소 실시후 집행 잔액 88만원, 각종 신청서 및 서식 유인비 102만원, 그랜드피아노 조율비 집행 잔액 예정금액 32만원을 감액하였고 상하수도 정보통신사용료 자동차 보험료 등 제세공과금의 집행 잔액 예정 금액 223만원, 회관 건물유지비 집행 잔액 예정 금액 2700만원, 관용차 운영비 집행잔액 중 80만원을 감액하였으며, 회관 청사 경비용역 집행 잔액 905만5천원, 문화교실 흡음시설 설치공사 공연장 포토존 설치 및 회관 건물 안전진단 실시 후 집행잔액 567만6천원, 대관 공연 등 비전문가 연주 대여용 그랜드피아노 구입 집행 잔액 19만원을 감액 계상하였습니다. 공공요금 및 제세 중 전기 사용료는 2013년 상반기 전기요금 4% 인상 및 공연전시 회수 증가에 따른 사용량 증가로 부족 예상분 900만원을 증액하였습니다. 317페이지 하단에 회관 운영위원회 관리를 위한 예산은 운영위원회를 상반기 1회 하반기 1회 개최 후 집행 잔액 예정 금액 88만원을 감액하였습니다. 다음 318페이지입니다. 여성합창단 운영비는 정기연주회 사용 행사 운영비 집행 잔액 86만원, 합창단원 간담회비 집행 잔액 중 80만원, 총 166만원을 감액하였습니다. 기획 공연 및 전시 운영을 위한 예산은 총 1115만9천원을 감액하였습니다. 주요 감액 내용으로는 공연 및 전시 홍보비 집행 잔액 예정 금액 40만원, 한국문화예술회관 연합회비 납부 후 집행 잔액 50만원, 주민참여 상설 프로그램을 포함한 각종 공연 전시 프로그램의 행사운영비 집행 잔액 예정 금액 348만2천원을 감액 하였고, 공연 전시 업무추진비는 집행잔액 예정금액인 33만6천원을 두개의 주민참여 상설 프로그램의 행사 실비 보상금 집행 잔액 644만1천원을 감액 계상하였습니다. 마지막으로 공연사업 보조인력 인건비는 기간제 근로자 보조인력 채용 인원이 네명에서 세 명으로 줄어들어 1396만1천원의 집행 잔액 발생이 예상되어 감액하였습니다. 이상으로 남동문화예술회관 소관 2013년도 제3회 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 윤석향 위원입니다. 세출사업명세서 317페이지, 사항별 설명서 139페이지 시설장비유지비와 관련해서 질문드리도록 하겠습니다. 사항별 설명서 139페이지 시설장비유지비를 보면은 회관건물유지비로 1500만원을 사용하고 무려 2700여만원을 집행 잔액으로 나와 있습니다. 맞죠?

네.

그러면 제가 이 질의를 하고 있는 부분은 이 예산은 예측 가능한 예산이라는 거죠. 충분히 예측 가능한 예산임에도 불구하고 예산의 산출 기초가 잘못돼서 예산을 과다 편성한 부분이 아닌가 지적하고 싶은데 다른 요인 있습니까? 저, 우리 관장님 뭐 다른 요인 있습니까?

제가 질문 요지를 잘 못알아들었습니다.

아, 이 예산은, 이 예산은 예측 가능한 예산이라는거죠, 예산이. 그래서 본위원은,

지금 건물이요, 그동안에는 안에 시설 보강하느라고 애를 썼는데요 사실은 그 바깥에 메인 출입구 옆에 이렇게 좀 디자인이 이렇게 쑥 들어가게 돼있고 한 곳에 거기를 찾아오는 주민들인지 아무튼 아니면 낚시를 하러 하신 분들이 화장실 대용으로 거기를 막 쓰고 있고 그러는거예요. 그래서 그런 거를 다 공사할려고 세웠던 것인데 아직 다 하지를 못했고 큰 공사 할때에 같이 할려고 했었는데 예산을 다 최근에는 뽑아서 견적을 받아보니까 우리가 예상한 거 보다 훨씬 적게 들여도 할 수 있는 것이었습니다.

아, 그 부분은 관장님의 입장에서 말씀을 해 주신 부분이고 예를 들어서 지금 그 10%이상 집행 잔액이 남은 것은 본위원은 과대 편성한 예산아니냐 요렇게 보고 있는데 예를 들어서 그 밑으로 가면 청사 경비 용역도 마찬가지입니다. 집행액이 약 한 6700만원 되고 집행 잔액으로 남은 금액이 한 900여만원 됩니다.

이런 경우에는요 원래는 이거를 입찰하고 낙찰하는 것인데 낙찰을 아주 싼 그 회사를 찾아서 하게 됐습니다. 그래서 원래 8000만원을 세웠었는데 6700만원에 낙찰을 하게 되었거든요. 그래서 남기게 된 겁니다.

네, 전체적으로 본위원은 이렇게 말씀을 드리겠습니다. 무성의한 예산 편성, 주먹구구식의 예산 편성은 구민을 위해서도 지양돼야 한다 하는 말씀을 드리면서 좀 알뜰하고 세심한 예산 편성에 심혈을 좀 기울여 주십사하는 부탁의 말씀을 드리면서 짤막하게 질의 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

안녕하십니까, 지식정보센터장 한영숙입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 총무위원회 김은선 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지식정보센터 소관 2013년도 제3회 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입 부분은 예산안 113쪽 사항별 설명서 43쪽입니다. 지식정보센터 세입예산은 기정예산액 2억694만1천원 대비 540만원이 증가한 2억1234만1천원을 편성하였습니다. 증감 내용은 구립도서관이 이용자 증가로 대관료 및 자료복사 수수료 등 540만원을 증액 편성하였습니다. 이상 세입 부분에 대한 설명을 마치고 세출 사항에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 예산안 323쪽 사항별설명서 142쪽입니다. 지식정보센터 세출예산은 기정예산액 16억4272만8천원 대비 6.82%인 1억1214만6천원이 감소된 15억3058만2천원입니다. 대부분의 예산안은 주요 사업의 낙찰 잔액과 집행 잔액 등을 감액하는 사항이 되겠습니다. 먼저 도서관 운영 사업입니다. 도서관 사서 전용회선 사용료 360만원 감액과 구립도서관의 도서구입 연간 단가 계약에 따른 낙찰 차액 6800만원, 주말 구립도서관이 자원봉사자 미신청에 따른 감액 내용으로 780만원, 공공청사 에너지 절약 추진에 따른 전기요금 감액 1200만원, 구립도서관 시설물 환경개선부담금 집행 잔액 106만6천원, 순회사서 출장 여비로 336만원을 감액 편성하였습니다. 다음은 소래 역사관 사업으로 2012년 제작된 전자티켓 잔여량이 많이 남아 있는 관계로 미집행분 140만원과 박물관 협회비는 박물관 입회비를 먼저 납부해야 하나 입회비를 2012년 예산에 반영하지 못해 미집행분 40만원, 신축건물 시스템에어컨 유지보수비용 절감에 의한 200만원, 소래역사관 개관 1주년 기념 사진공모전은 행사운영비만 예산에 반영이 되어 있어 우수작에 대한 시상금을 지급할 수가 없는 사항으로 미집행분 200만원, 역사관의 전시물과 유물에 대한 종합보험료 교육프로그램 강사료, 유물기증 보상금이 집행잔액 552만원과 유물평가위원회 감정가액 조정으로 유물구입비 500만원을 감액 편성하였습니다. 이상으로 지식정보센터 제3회 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

윤석향 위원입니다. 제가 이 사항별 설명서를 보다 보니까 제가 이해가 부족한 부분에 대해서 간단 간단하게 몇가지 질문드리고자 합니다. 그러면은 사항별설명서 142페이지 보시면은 구립도서관 연간 단가 계약에 따른 낙찰차액 감액이 무려 6800만원이나 되고 있습니다. 집행액이 1억2200만원인데 이 부분, 그래서 본위원은 앞서 다른 과에서도 질의를 했습니다만은 논리적으로는 참 이상적인 부분이지만은 현실적으로 좀 예산을 과대 편성한 부분이 아닌가 이렇게 질의하고 싶은데 요 부분 어떻게 생각하십니까?

당초에 연간 단가 계약을 하면은 그 입찰해서 입찰가액에 남은 낙찰 잔액으로 봐주시면 됩니다. 이 금액은 저희가 사용할 수가 없는 금액입니다.

사용할 수 없는 금액인데 집행이 1억6000만원을 하는데 여기서 남은 금액이 약 7000여만원이다 하는 금액은 이거는 예산을 과대 편성한 부분이 아니냐하는 질문의 요지는 이겁니다. 이해가 안 가십니까?

위원님이 지적하신 그런 부분은 이해가 되는데요, 입찰을 했을 경우에 입찰가액에 70한 5% 정도로 생각해 주시면 됩니다.

자, 그 부분은 다시한번 말씀을 드리면 총 1억6000정도의 집행액 속에서 집행을 한 금액인데 예산 자체를 거기도 한 7000만원 정도를 예산이 쓰고 남은 거예요. 그러면은 과대 편성한 거 맞죠, 이 부분은 예산을? 우리 센터장님께서 이해를 못하시는 거 같습니다.

아니 그 부분은요 저희가 인제 도서관이 한 1년 쯤 해서 연간 도서를 구입을 저희가 해야 되는데 도서 구입을 했을 때 저희가 예상한 게 한 2만권, 2만한 3천권 정도를 예상을 해서 본예산을 이렇게 계상을 한 겁니다.

그렇습니까?

네.

그러면은 밑에 내려와서 자원봉사 실비 도서관 운영 지원과 관련해서는 주말 봉사자가, 봉사자 미신청에 따른 감액분이 7백한 80만원이고 집행액이 1090만원 정도 됩니다. 이렇게 자료에 나와 있는데 봉사자 신청이 우선 도서관 운영에 지장을 받지 않나요?

네, 지장이 많습니다. 그 소래도서관이나 인제 서창도서관 큰 대표 도서관 있는데 소래도서관 같은 경우에는 주말에 천여명이 넘습니다, 이용자들이. 그래서 특히 인제 어린이 자료실 같은 경우에는 많이 이용하다 보니까 주말봉사 하시는 분들이 좀 많이 오셔서 해주셨으면 좋은데 너무 하는 양이 일이 자원봉사 하는 양이 많다 보니까 하시던 분들도 몇 번 나오시다가 이렇게 안오시고 그래서 저희가 홍보도 많이 하고 또 주민센터 그런 쪽이라든지 저희가 다른 쪽으로써도 홈페이지 이런쪽에서도 자원봉사 하시는 분들을 많이 모집을 하고 있는데 그런 부분이 좀 많이 미흡했습니다.

봉사자 신청이 없었을적에는 어떻게 대처를 하시나요?

그럴때는 우리 자체에서 공무원들이 자원봉사를 좀 해주고 있습니다.

그렇습니까?

네.

그다음에 순회사서 출장여비에 대해서, 요거에 대해서 설명 좀 먼저 부탁드리겠습니다.

네, 작은도서관이 저희 지역에 많다 보니까 작은도서관에서 전문적인 지식이 많이 부족합니다. 그래서 프로그램 운영이라든지 도서선정이라든지 또 아니면 각 기존 코라스라는 시스템을 이용을 해야 되는데 그런 부분에 대해서 많이 어려워하셔서 그 부분에 대해서 저희 사서들이 순회해서 해야 되는데 사실 도서관 형편상 업무량이 많다 보니까 당초에 계획했던 것 만큼 못한 부분이 있어서 이런 부분은 좀 시정을 많이 해야 될 거 같습니다.

자, 요부분도 본위원이 보면은 순회사서 출장여비를 보면은, 순회사서 출장 일수 감소에 따른 감액분이 330만원 정도가 되고 있고 집행액이 140여만원밖에 되지 않고 있습니다.

그 부분은 좀 미흡해서 내년에는 좀더 열심히 할려고 합니다.

본위원이 포괄적으로 말씀을 드리면은 이렇게 말씀을 드리겠습니다. 업무는 좀 적극적으로 임해 주시고 적극성 띠어 주셔야 된다는 말씀을 드리고 예산 편성은 구체적 사항 근거에 의해서, 구체적 사항 그근거에 의해서 알뜰한 예산 편성을 해주십사하는 부탁의 말씀을 드리면서 간단하게 질의 마치도록 하겠습니다. 수고 하셨습니다.

네.