김재관 의원 발언

전문위원 이승규입니다. 의회 회의에 관한 사항을 보고 드리겠습니다. 제211회 대구광역시달서구 의회 제2차 정례회는 지방자치법 【제44조】 및 대구광역시달서구 의회의 회기 및 운영 등에 관한 조례 【제4조】에 따라 지난 11월 26일 집회공고를 하고 오늘 소집하게 되었습니다. 그리고 지난 11월 14일자로 김철규 의원으로부터 복지문화위원회 위원 사임서가 제출되었습니다. 다음은 의안 접수 및 회부 현황을 보고 드리겠습니다. 김철희 의원 외 7인으로부터 대구광역시달서구 북한이탈주민 정착지원에 관한 조례안이 발의되어 기획행정위원회에 회부하였습니다. 그리고 허시영 의원으로부터 대구광역시달서구 장애인 등의 편의시설 설치사항 사전점검에 관한 조례안이 발의되어 복지문화위원회에 회부하였습니다. 그리고 구청장으로부터 2014년도 세입세출 예산안 및 기금운용계획안 외 9건이 제출되어 해당 상임위원회로 회부하였습니다. 그리고 중기지방재정계획과 공직자 윤리위원회 활동사항에 관한 2013 연차보고서가 제출되었습니다. 끝으로 장순화 의원, 이영애 의원으로부터 5분자유발언 신청서가 접수되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

존경하는 61만 구민 여러분! 김재관 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 그리고 구청장님을 비롯한 1,000여 공무원 여러분! 우리 달서구 발전을 위해 노고가 많으십니다. 상인 1·3동 출신 장순화 의원입니다. 오늘 저는 자치단체가 단체장의 적극적인 의지를 가지면 빠듯한 예산의 범위 내에서도 수행이 가능한 사업이라고 생각합니다. 달서구 주민의 입장에서도 많은 관심을 가지고 있는 ‘아이사랑 출산장려금 지원 사업’에 대해 한 말씀을 드리고자 이 자리에 섰습니다. 먼저 지난 11월 5일자 영남일보 기사를 보여드리겠습니다. (영상물을 바라보며 계속 발언함) 대구지역 산모에게 지급하는 출산장려금이 구청마다 다르다는 기사입니다. ‘대구시에서는 둘째에게 20만 원, 셋째에게 30만 원을 준다.’라고 되어 있습니다. 그리고 이와 별도로 달성군은 첫째에게 10만 원, 둘째에게 50만 원, 셋째부터는 100만 원씩을 따로 더 주기로 되어 있습니다. 그리고 내년부터는 둘째 80만 원, 셋째 이상 150만 원까지 더 확대해 주겠다고 합니다. 중구는 둘째 낳으면 30만 원을, 셋째부터는 100만 원씩을 더 주고 있습니다. 그러나 우리 달서구는 이들 자치구와는 달리 구청에서 주고자하는 별도의 출산장려금이 없다는 그런 기사입니다. 그래서 월성동에 사는 이 모 주부는 다른 지역에 살고 있는 친구가 나보다 더 많은 출산장려금을 받았다는 말을 듣고 매우 속상해 했습니다. 중구와 달성군으로 원정출산이라도 가야겠다는 기사도 함께 있었습니다. 구청장님! 본 의원은 이런 기사 내용을 그대로 전하려고 이 자리에 선 것은 아닙니다. 말씀드리고자 하는 점은 같은 기사에 실린 다음 내용입니다. 화면을 보아주십시오. (영상물을 바라보며 계속 발언함) 출산장려금이 이처럼 지자체별로 차이가 나는 것은 재정자립도 등 지자체별 재정 여건과는 무관하다는 단체장의 의지에 따라 할 수 있다. 이런 내용입니다. 사실은 자치구마다 재정자립도 등 재정 여건에 따라 지원하는 금액에 많은 차이가 발생할 수밖에 없습니다. 최근 발표된 다음 자료를 보더라도 서울시 경우에도 각 구가 자체적으로 지원하는 규모가 재정형편에 따라 많은 차이가 있습니다. 쉽게 말해 서초구, 송파구 등 부자 동네에 살면 별도의 지원금이 더 나온다는 내용입니다. 참조로 이 내용은 모 국회의원의 국감 자료입니다. (영상물을 바라보며 계속 발언함) 그럼 우리 달서구 사정을 보겠습니다. 집행부가 제출한 자료부터 보겠습니다. 요약해 말하자면 우리 달서구는 대구시가 70% 지원하면 나머지 30%만 맞춰 부담할 뿐입니다. 그러나 중구와 달성군 경우에는 이런 비율에 따른 지원 이외에 구 자체적으로 셋째 자녀에게 100만 원에서 150만 원을 따로 더 지원을 하고 있습니다. (영상물을 바라보며 계속 발언함) 본 의원은 우리 달서구가 중구 등 다른 구에 비해 재정자립도 등 구 재정이 더 열악한 정도는 아니라고 생각합니다. 그런데도 자료에서 보듯이 우리 달서구는 이들 구보다 출산지원금이 적습니다. 때문에 우리 달서구도 최소한 셋째 자녀부터라도 출산장려금을 자체 재원을 별도로 마련해 더 지원해야 된다고 봅니다. 앞에서도 말했듯이 재정 형편이 나은 자치구가 사실 더 많은 지원을 별도로 할 수 있는 것이 엄연한 현실입니다. 이는 서울시 사례에서도 드러났습니다. 그럼 우리 달서구가 중구나 달성군보다 지원금이 적은 것은 무엇일까? 본 의원은 생각해 보았습니다. 이는 바로 앞에서 본 영남일보 기사에서도 언급했듯이 단체장의 의지가 있느냐 없느냐에 따라 지원금에 차이가 나는 것이라고 생각합니다. 존경하는 구청장님! 여성친화도시 달서구, 대 달서구, 행복한 달서구를 말로만 외치시지 마시고 최소한 셋째 아이부터라도 출산……. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 장려금을 별도로 늘렸으면 하는 것이 본 의원의 바람입니다. 본 의원의 오늘 5분발언을 참고하시어 출산장려금 확대에 보다 많은 관심과 구청장님의 강력한 의지를 보여 주시기 바랍니다. 이상 5분 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청하여 주셔서 대단히 감사합니다.

안녕하십니까? 죽전·용산1동 출신, 복지문화위원회 이영애 의원입니다. 앞서가는 달서구, 살기 좋은 달서구, 안전한 달서구를 만들기 위해 끊임없이 노력하시는 존경하는 김재관 의장님과 동료 의원 여러분! 그리고 곽대훈 구청장님과 관계 공무원 여러분! 진심으로 감사드립니다. 오늘 저는 최근 구청이 실시한 폐렴구균 예방접종 사업과 관련해 집행부에 몇 가지 건의 말씀과 함께 새로운 시각에서 보다 적극적으로 찾아가는 행정을 하여 달라는 말씀을 드리고자 이 자리에 섰습니다. 먼저 사진을 봐 주십시오. (영상물을 바라보며 계속 발언함) 사진에서 특히 눈여겨 볼 점은 우선 권장 대상자입니다. 65세 이상 노인은 물론 특히 만성 심혈관계 질환자, 만성 폐질환자 즉 호흡기 질환자도 조속히 예방 조치를 하여야 한다는 점입니다. 아시다시피 폐렴구균에 감염되면 중증 합병증 발생은 말할 것도 없이 사망 위험이 높아지기 때문에 폐렴구균 예방 접종을 하면 패혈증, 뇌수막염을 예방할 수가 있습니다. 그러므로 기능적 또는 해부학적 무비증을 가진 자는 꼭 예방 접종을 받을 필요가 있습니다. 보건과 자료를 보면 상반기에 75세 이상 노인 8,753명이 접종하였고, 금번 하반기에는 65세 이상 노인 1만3,820명을 목표로 접종할 계획이었습니다. 그러나 앞에서도 봤듯이 폐렴은 노인은 물론 특히 심혈관계 질환자, 호흡기 질환자 등에게도 치명적일 수도 있는 병입니다. 호흡기 질환, 심장 질환, 당뇨병, 신부전증 등의 만성 질환이 있는 환자, 암이나 타 약제로 인하여 면역 기능이 저하된 환자 등이 고위험군이라 하겠습니다. 말하자면 노화 때문이든지 다른 질병 장애 때문이든 폐의 기능과 면역력이 약해진 분들에게는 특히 예방 접종이 필요하다고 하겠습니다. 디자이너 앙드레 김 씨와 코미디언 백남봉 씨 그 분들도 암 수술 후 치료과정에서 폐렴 합병증이 생겨 결국 돌아가신 걸로 알고 있습니다. (영상물을 바라보며 계속 발언함) 지난 10월 현재 달서구 관내 등록된 장애인 현황을 보면 총 1만633명으로서 그 중 다음 표에서 보듯이 심장 및 호흡기 장애인이 160명, 그 외에 신장이나 간에 장애인까지 포함하면 모두 749명인 것으로 알려져 있습니다. 그런데 앞에서도 말씀드렸듯이 심장이나 호흡기 장애가 있는 분들은 폐렴 고 위험군에 있습니다. 따라서 이들 장애인들에 대한 폐렴구균 예방접종을 구청장님의 의지만 있으시다면 구 예산을 들여서라도 시행할 필요가 있다고 생각합니다. 대상자가 아직은 많지 않기에 그렇게 많은 돈이 든다고 생각지는 않습니다. 그러나 현재 구청 실무자 얘기로는 이들에게 시행하면 다른 장애인과 형평성 논란이 생길 수 있다. 접종 시약 구입하는데 조달 비용이 더 든다는 등의 이유를 달아 시행하기 곤란하다는 입장을 보이는 것으로 알고 있습니다. 실무자의 입장은 이해가 갑니다. 그러나 중앙정부 방침이 65세 이상 노인에게 우선 접종하도록 되어 있다고 해도 지방자치제도를 시행하는 취지에 따르면 자치단체는 중앙정부 방침대로만 하는 것이 아니라 중앙정부 정책 취지에 부응하는 것이라면 추가로 자체 예산을 들여 꼭 필요한 주민에게 다양한 지원을 펼치는 것도 가능하지 않겠습니까? 이는 오로지 구청장님의 강력한 의지가 있으시면 되는 것입니다. 구청장님! 건의 드리겠습니다. 내년에도 폐렴 예방 접종은 할 것으로 알고 있습니다. 최소한 폐렴 고위험군에 있는 이들 장애인들에 대해서는 올해처럼 무작정 대상에서 뺄 것이 아니라 적극적으로 무료 접종을 하여 주실 것을 건의 드립니다. 이만 5분발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

구청장 곽대훈입니다. 존경하는 61만 달서구민 여러분! 그리고 김재관 의장님을 비롯한 여러 의원님! 오늘 제211회 구의회 제2차 정례회에 즈음하여 우리 구의 2014년도 세입세출 예산안을 제출하고 심의를 요청 드리면서, 2013년도 구정 주요성과와 내년도 구정운영 기본방향, 그리고 주요시책을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 아울러, 지역발전과 주민의 복리증진을 위해 적극적인 지원과 열정적으로 의정활동을 펼쳐 오신 의원님 한 분 한 분께 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 그리고 지난 여름의 유래 없던 폭염도 녹일 만큼 구정발전을 위해 뜨거운 관심과 사랑을 보내주신 61만 구민 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 올 한해를 돌이켜보면 우리 대구는 지난 5월 전국장애학생체전과 소년체전, 10월에는 제33회 전국장애인체전 등 3대 체전과 함께 세계 에너지 올림픽인 2013 대구세계에너지총회를 성공적으로 개최함으로써 친절하고 따뜻한 대구, 솔라시티 대구를 전 세계에 알리고 대체에너지 분야의 선도도시로 도약하는 기반을 다지게 되었습니다. 하지만, 세계경제의 완만한 회복세 속에서도 국내 소비의 위축과 가계부채 증가 등으로 지역경제는 여전히 어려운 상황에 처해 있습니다. 이러한 어려운 여건 속에서도 우리 구는 61만 달서구민 모두가 웃음 잃지 않는 행복이 가득한 깨·친·멋-달서를 만들기 위해 모든 정성과 노력을 다해 왔습니다. 그 결과 중앙정부로부터 전국 지방자치단체 일자리 경진대회에서 사회적기업 및 지역맞춤형 일자리 부문에서 각각 대상과 우수상을 수상하고, 지방재정 균형집행 중간평가에서는 2년 연속 최우수 지자체에 선정되는데 이어서 제18회 한국지방자치경영대상에서 종합대상을 수상하는 등 많은 분야에서 소중한 성과를 거두었습니다. 존경하는 의원님! 그리고 자랑스러운 61만 달서구민 여러분! 이러한 결실은 변함없는 애정으로 응원해 주신 구민 여러분과 지역발전을 위해 열과 성을 다하고 계신 의원님들의 따뜻한 관심의 결과라 생각하며 올해 추진해 온 주요성과를 말씀드리겠습니다. 먼저, 일자리 창출과 지역경제 활성화를 위해서 지난 8월 달서구 시니어 비즈플라자를 개소하여 베이비부머 등 시니어 계층의 취업과 창업지원 체계를 구축하고 다양한 계층의 맞춤형 취업박람회 개최와 구인·구직 만남의 날, 찾아가는 취업상담실과 일자리 발굴단 운영 등 일자리 미스매치 해소를 위해 적극 노력하는 한편, 예비사회적기업 5개와 마을기업 6개를 신규 발굴하여 육성하고, 고용노동부와 연계한 지역 실정에 맞는 맞춤형 일자리창출에도 최선을 다해 왔습니다. 특히, 기능 인력의 산업체 현장체험과 함께 지식재산권 맞춤형 컨설팅 등 기업의 생산성 향상을 위한 다양한 지원과 국내·외 특허 출원, 지식재산권 설명회 등 주민과 기업의 지식재산 창출 지원도 강화하였습니다. 아울러 송현주공시장 공영주차장 조성을 비롯한 9개 전통시장의 시설현대화사업 등과 대형마트에 대한 철저한 영업규제로 전통시장과 골목상권에 활기를 불어 넣고 있습니다. 안전하고 쾌적한 생활터전을 위해서는 안전도시 조성을 행정의 가장 기본적 과제로 삼고, 안전문화운동 추진 달서구협의회 구성·운영과 안전체험교육으로 안전문화 확산에 주력하였으며, 각종 재난재해와 범죄 예방을 위한 CCTV 통합관제센터 운영 준비와 고효율 보안등 설치 및 조도 개선으로 안전한 통학로를 확보하는 한편, 교통사고 잦은 곳과 어린이보호구역, 교통안전시설물 등에 대한 지속적인 정비로 사람 중심의 교통환경 조성에 노력하였습니다. 또한, 테마 있는 숲길, 공원 등을 조성하여 녹색자연이 살아있는 푸른 달서를 만드는데 앞장서고, 깨·친·맛 업소 등 모범음식점을 대상으로 한 고객 맞춤형 컨설팅을 통해 음식문화의 품격을 한층 높였으며, 특히 지역별 균형 있는 보건의료서비스 제공을 위한 성서보건지소 개소와 365건강 Life 프로그램 운영 등을 통해 수요자 중심의 공공의료서비스 제공을 위해 노력하였습니다. 그리고 으뜸교육도시를 위해 자율형 공·사립고와 방과후 학교 프로그램 지원, 교육정보화 및 교육환경 개선 등을 위해 교육경비 지원을 확대하는 한편, 달서인재육성재단도 장학금 지급과 토요학습프로그램 지원을 통하여 창조적이고 능동적인 미래인재 양성을 위한 교육여건 조성에 매진하고 있습니다. 또한, 평생학습동아리, 평생학습마을, 평생학습계좌제, 평생학습프로그램 등 배움의 즐거움을 나누고 이웃과 소통하는 평생학습 공동체를 조성할 뿐만 아니라, 베이비부머 세대를 대상으로 직업교육을 실시하여 평생직업 시대를 대비하는 학습의 장을 마련하기도 하였습니다. 특히, 구립도서관 통합홈페이지와 U-도서관 구축으로 지하철역과 작은 도서관에서도 자유롭게 도서 대출과 반납이 가능하도록 하는 등 이용자 중심의 도서서비스를 제공하고 있습니다. 더불어 살아가는 따뜻한 세상을 만들기 위해 자원봉사 특별시 달서구를 선포함으로써 최고의 자원봉사 도시로의 위상을 재정립하고, 테마가 있는 전 생애 자원봉사 스토리 전개와 달서사랑 365운동 및 행복나눔사업을 확대하였으며, 두류1·2동 파도고개 일대는 후원자, 재능봉사자, 기업·단체 그리고 주민 참여를 통해 마을벽화 만들기와 주거환경개선 사업 등으로 웃음과 정이 넘치는 마을공동체로 변화되고 있습니다. 또한, 성서권 노인종합복지관 건립 준비, 경로당 환경개선과 노인일자리사업 확대 등 어르신들이 당당하고 건강한 노후생활을 누릴 수 있도록 정성을 쏟으며, 지역공동체 일자리 사업과 마을기업 맛나多, 예비사회적기업 레인보우공연단 육성 등 결혼이민자들의 재능을 살릴 수 있는 일자리와 지역사회 참여 기회를 늘려나가고 있습니다. 아울러, 베트남 꽝남성 땀끼시와는 새마을운동, 경제 및 교육 등 다양한 분야의 민간중심 교류를 확대해 왔습니다. 존경하는 61만 달서구민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 다가오는 2014년은 제6회 전국동시지방선거가 실시되는 해로써 지방정부에 크고 작은 변화가 예상됩니다. 하지만, 새로운 4반세기의 첫 발을 힘차게 내딛으며 더 큰 희망을 품고 더 높은 곳을 향하여 비상하는 달서가 될 수 있도록 모든 의원님과 구민 여러분의 적극적인 참여와 응원을 부탁드리면서 2014년 구정주요 운영 방향과 주요시책 사업을 분야별로 말씀드리겠습니다. 먼저, 문화가 꽃피는 매력도시를 만들어 가겠습니다. 문화로 세대와 계층의 벽을 넘고 61만 구민의 삶과 생활에 예술의 향기를 채워 문화와 예술이 흘러넘치는 매력도시를 만들기 위한 달서문화재단 출범을 통해 각종 축제 등 문화행사와 웃는얼굴아트센터 운영 등 문화 인프라를 통합하여 문화 복지의 전문성을 높이는 한편, 지역 문화예술진흥에 적극 힘써 나가겠습니다. 또한, 연극·뮤지컬·미술 등 다양한 분야의 품격 높은 기획공연과 전시로 구민들에게 풍성한 문화예술의 향유기회를 제공하고 아이들로부터 어른까지 함께 참여할 수 있는 보고 느끼고 체험하는 문화예술체험학교 운영과 예술창작 및 문화체험 강좌 확대로 소통하며 즐길 수 있는 문화의 장을 마련하는 한편, 소외계층에 문화나눔과 꾸러기 합창단 운영을 통해 문화예술 참여의 폭을 보다 넓혀 가겠습니다. 그리고 우리 지역 곳곳에 숨겨진 선사유적과 전통문화 유산을 엮어 이야기가 있는 역사 탐방로를 조성하겠습니다. 둘째, 안전한 도시문화와 환경을 다져 나가겠습니다. 안전문화운동 추진 달서구협의회 운영을 활성화하여 민관 협력 안전문화운동을 전개하고, 각종 재난 취약시설에 대한 꼼꼼한 관찰과 기록으로 재난의 씨앗을 사전에 제거해 나가며, 교통사고가 많은 네거리, 어린이와 노인의 보행로 안전을 위한 교통시설 개선 및 정비를 통해 안전한 교통 환경을 조성하는 동시에, 국지성 집중호우로 인한 피해 예방을 위해 저지대 주거밀집지역인 고래천 주변에 재해방지시설 설치 타당성 조사 및 기본설계 용역 등 미리 준비하고 대비해 나가겠습니다. 또한, 안전에 취약한 독거노인을 대상으로 응급안전돌보미와 노인돌봄서비스 제공은 물론 어르신 안전생활 길잡이를 배부하여 생활 속 안전사고를 최대한 예방하고 기관별·기능별 분산 운영중인 CCTV를 통합 관리하는 CCTV통합관제센터의 운영으로 각종 재난재해 및 범죄 등 긴급 상황에 신속하게 대응하는 대응체계를 확립하여 구민이 안전하고 행복한 도시를 구현하겠습니다. 특히, 범죄예방 환경설계의 적용을 통하여 범죄로부터 안전한 도시환경을 조성하고 아동안전지도 제작·배포 등 통학로 안전 확보와 학교주변 유해 환경을 개선함과 동시에, 취약계층 아동의 사회적 돌봄과 어린이집 기능 보강과 아울러 지도점검 강화를 통하여 믿고 맡길 수 있는 보육환경을 조성해 나겠습니다. 또한, 위기청소년의 개인별 맞춤형 특별지원과 청소년상담복지센터의 설치를 통해서 학교폭력, 인터넷 중독 등 청소년 문제해결을 위해 최선을 다하는 한편, 식중독 발생 우려업소에 대한 선제적인 예방관리를 통해서 구민에게 안전한 먹거리를 공급하는 등 식품안전 사각지대 해소에도 적극 힘써 나가겠습니다. 셋째, 일자리 창출로 지역경제에 활력을 불어넣겠습니다. 적극적으로 구인구직 일자리 해소를 위해 일자리지원센터에 고용훈련 지원 기능을 포함하여 일자리·고용훈련 지원센터로 확대 개편하고 시니어 비즈플라자를 베이비부머 등 시니어 계층의 창업은 물론, 평생교육프로그램과 연계한 베이비부머들에 대한 재취업 지원 스쿨 운영으로 성공적인 재취업이 이루어지도록 하고, 마을기업인 새싹인삼 재배사업을 우리 지역의 특화된 사회적기업 모델로 육성 발전시켜 나가겠습니다. 또한, 여성 일자리전담지원단 운영을 통해 직업훈련과 상담, 다양한 일자리 발굴 육성 등 여성의 사회참여를 확대해 나가는 한편, 달서구 노·사·민·정협의회와 연계한 경력단절 및 다문화여성 대상의 시간선택제 일자리 확충을 통해서 새로운 고용문화를 확산시켜 나가겠습니다. 아울러 국내·외 특허출원비용, 맞춤형 컨설팅 등 다양한 지역 기업활동 지원을 통해 중소기업의 기술경쟁력을 강화하고 전통시장 시설현대화사업의 지속적인 추진과 상인대학, 우수 전통시장 탐방 등으로 상인들의 역량 강화를 위해 최선을 다하겠습니다. 넷째, 도시공간을 미래지향적으로 바꾸어 가겠습니다. 특색 없는 계명대학교 주변 원룸촌 일대를 젊음이 넘치고 다문화가 숨쉬는 테마가 있는 거리와 공간으로 새로이 탈바꿈하도록 하고 주택지역내 장기간 방치된 폐·공가에 대한 주거환경 개선과 개발제한구역 주민들의 생활편익은 물론, 재해예방을 위한 기반시설을 확충하는 등 주민불편 지역을 우선 정비해 나가겠습니다. 그리고 본리동 무지개공원과 월성빗물펌프장을 잇는 대명천 생태하천 복원사업의 착공과 함께 지역별 맞춤형 녹색숲길 조성과 테마공원, 무궁화 동산 조성 등 구민들에게 도심 속 여유와 낭만을 갖도록 하겠으며, 월광수변공원은 주변경관과 도원지를 아우르는 친환경적 수변경관 문화지구로 만들어 나가겠습니다. 특히, 개발제한구역으로 잘 보전되어온 수밭골 일대를 구민들에게 휴식과 건강을 드리는 산림휴양 공간인 웃는얼굴 힐링캠프 조성을 위한 기본구상에 착수하고, 도시공간구조 재편을 위한 기본구상수립 용역을 통해 여건 변화에 따른 대생활권별 특징 분석과 공간기능을 재검토하고 주거와 상업, 교육과 휴식 기능이 조화를 이루는 미래지향적 도시공간으로써의 성장기반을 마련하겠습니다. 다섯째, 새로운 공동체문화를 창조해 나가겠습니다. 우리 구는 구민의 85% 이상이 공동주택에 거주하고 있습니다. 이러한 지역의 실정을 오히려 자연스럽게 살려 이웃 간 단절의 담을 허물 수 있도록 이웃과 이웃을 이어주는 이웃축제를 개최하도록 하고, 행복나눔센터는 부구청장 직속으로 해서 민관 나눔문화의 확산과 희망을 이어주는 취약계층에 대한 복지 컨트롤타워로써 기능을 강화하겠습니다. 생활환경이 낙후한 주거 밀집지역은 벽화로 옷을 입혀 후원자와 주민, 자원봉사자가 함께 웃음소리 가득한 마을을 만들어 나가며, 평생학습동아리 육성과 평생학습마을 확대, 달서 행복학습지원센터 운영으로 사람과 마을 중심의 소통하는 학습공동체를 조성하겠습니다. 또한, 외국인 주민과 다문화가족의 안정적 정착을 위해 결혼이민자 조기적응·출산·자녀양육 지원과 무지개 놀이학교, 이중언어교실 등 생애주기별 맞춤형 지원을 강화하고 한국생활에 익숙하지 않은 외국인 주민을 대상으로 지역 탐방 프로그램을 운영하여 지역사회에 대한 자긍심과 애향심을 고취시키는 동시에, 다문화 축제, 행복한 명절보내기 등 내·외국인 주민이 함께하는 문화소통의 장을 마련해서 다름이 인정되고 다양성이 존중되는 행복한 다문화 사회를 열어 가겠습니다. 여섯째, 어르신이 행복한 도시로 만들어 가겠습니다. 노인친화도시 모니터단 운영과 노인정책위원회 등 노인 중심의 의견수렴으로 어르신들이 품격 있고 건강한 노후생활을 즐기며 살아갈 수 있는 사회적 분위기를 확산하고, 인생 100세 시대를 대비한 성서 노인종합복지관 건립과 노인복지시설 기능보강 등 다양한 기반시설 구축으로 어르신이 필요로 하는 여가·문화·교육 프로그램을 제공하겠습니다. 특히, 관내 권역별 거점경로당, 동주민센터 등 접근성이 용이한 장소를 활용하여 맞춤형 어르신 학당을 운영하고 생활이 어려운 어르신들의 소득 창출을 위한 행복일터도 만들어 나가겠습니다. 아울러, 치매예방과 체계적인 치료를 위한 지원, 상담센터 운영 등 어르신들이 행복한 노후를 누릴 수 있도록 정성을 다하고 점자도서 무료택배, 문화공연 등 여가활동 지원과 중증장애인을 위한 응급안전서비스 제공, 장애인 가족 지원활동을 강화하는 등 장애인이 최대한 일상생활에서 불편을 겪지 않도록 하는 한편, 본리종합사회복지관 개관, 자원봉사센터 이전 개소 등 나눔이 있는 복지서비스를 위해 적극 힘써 나가겠습니다. 마지막으로 교육인재도시로 새로운 도약을 하도록 하겠습니다. 지역 인재들이 성장하기 좋은 교육환경 조성을 위해서 학력신장 프로그램, 동아리 운영 등에 교육경비의 지원을 확대하고, 또한 우수 식재료비 지원을 확대하는 한편, 달서인재육성재단을 통해서 우수하고 재능 있는 미래인재들을 위한 다양한 후원과 지원도 아끼지 않도록 하겠습니다. 글로벌 전문가 양성과정과 관내 5개교를 글로벌 특성화고로 지정하는 한편, 체계적으로 교육국제화특구사업을 추진하여 으뜸교육도시로의 위상을 재정립하도록 하겠습니다. 그리고 청소년 인문학 아카데미, 동아리 경연대회, 가족사랑 동요한마당과 함께 올바른 자녀교육을 위한 학부모·학생 진로교육 프로그램을 운영하여 다양한 인성교육을 강화하도록 하고, 청소년의 과학탐구 능력 함양을 위해서는 학생 1특허 갖기 창의발명 교실, 상상나래 솜씨자랑 한마당, 지역아동센터 호기심 톡톡 발명대장 운영 등 창의융합형 미래인재 육성 기반을 조성하도록 하겠습니다. 아울러, 마을단위 작은 도서관을 지속적으로 확충하여 구립도서관과 연계한 체계적인 프로그램 운영으로 구민들이 언제 어디서나 편리하게 양질의 도서서비스를 받을 수 있도록 하겠습니다. 존경하는 여러 의원님! 그리고 지금까지 2014년도 우리 구의 구정운영 방향과 주요 시책사업에 대해 개략적으로 말씀드렸습니다. 이어서 2014년도 예산 편성안에 대하여 말씀드리겠습니다. 다가오는 새해에는 국내·외 경제는 완만하게 회복할 것으로 전망되나 물가상승과 실물경기 회복지연 등으로 지방재정 여건은 더욱 어려워질 것으로 예상됨에 따라 우리 구 세출예산은 긴축재정 운영 기조를 유지하면서 지방재정의 건전성과 효율성에 중점을 두고 편성하였습니다. 2014년도 우리 구의 예산규모는 총 4,839억7,700만 원으로써 금년 당초예산보다 16.3%가 증가하였습니다. 어려운 구 재정여건을 고려하여 세입 확보를 위한 노력은 물론, 구민 안전과 생활불편사항 해소를 중심으로 재정지출 우선순위에 따라 재원을 배분하였으며, 주민들의 다양한 의견을 최대한 반영하여 재정의 건전성과 효율성을 강화하는데 최선을 다하였습니다. 2014년도 예산편성에 역점을 둔 분야는 노인복지 및 영·유아보육, 장애인, 보건의료 지원 등 사회복지부문으로서 금년대비 20%가 증가한 전체 예산의 66.4%인 3,212억6,084만 원을 배분하였으며, 달서문화재단 설립을 통한 문화, 예술의 진흥과 평생학습도시 구현, 달서인재육성재단 출연금, 그리고 학교 교육경비 지원에 112억3,224만 원을 배분하였습니다. 또한, 지역경제 활성화를 위한 일자리 창출과 중소기업 지원 등 경제 살리기에 지속적인 투자를 확대하고, 깨끗하고 쾌적한 주거환경 개선과 통합관제센터 운영, 도로 개설, 교통시설물 정비 등에서 436억4,042만 원을 배분하였습니다. 존경하는 61만 달서구민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 우리 달서구는 “웃는 얼굴 행복한 달서”라는 비전이 있습니다. 이 산이 멀리 있는 것처럼 보이겠지만 날마다 우리가 있는 곳에서 최선을 다해서 나아간다면 어느 순간 우리가 그 산을 오르고 있을 것입니다. 2014년에도 저를 비롯한 1,000여 공직자들은 이 큰 비전을 향해서 열정을 다해서 앞장서 뛰어가겠습니다. 지금까지 말씀드린 내년도 구정 주요시책 사업들이 소중한 성과를 이룰 수 있도록 여러 의원님을 비롯한 구민 여러분께서 아낌없는 조언과 지혜로 후원해 주시길 부탁드리며, 다가오는 새해에도 의원님 여러분과 달서구민 모두에게 사랑과 행복이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다.