변정숙 의원 발언

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제239회 담양군의회 정례회 자치행정위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. ○ ○ ○ 1. 2014년도세입ㆍ세출예산안(문화체육과, 관광레저과)

회의는 문화체육과, 관광레저과 소관 2014년도 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 심사토록 하겠습니다. 먼저, 문화체육과장 나오셔서, 문화체육과 소관 2014년도 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 문화체육과장 신성호입니다. 존경하는 김현동 자치행정위원장님과 김기성, 조홍천, 변정숙 위원님을 모시고 문화체육과 소관 2014년도 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명을 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하면서 설명에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개하겠습니다. 문화예술담당 이희정. 스포츠산업담당 정균태. 문화재담당 오순남. 한국가사문학관장 이세호입니다. 입니다. 우리 과 소관 일반회계 예산규모는 77억 3천 612만 6천원으로 우리 군 일반회계 예산의 2.6%를 차지하고 있으며 전년도에 비해 33억 5천 168만원이 감되었습니다. 문화예술부분입니다. 지역문화예술 창달을 위한 문화예술부분 예산은 14억 5천 681만 5천원입니다. 문화예술업무 추진을 위한 관련 서적 구독료 72만원, 전람회 작품 및 전시작품 구입비 1천 50만원, 각종 홍보물 배부비로 공공운영비 349만 5천원을 계상하였습니다. 일반운영비에 문화예술공연 홍보물 제작과 공연유치 등 지역 홍보물품 제작, 그리고 영상물 임차비 등과 미암일기 번역본 발간비 등 5천 3백여만원을 계상하였으며, 행정사무감사시 지적하신 방송작가 등 팸투어를 위해 2천만원을 행사운영비로 계상하였습니다. , 문화예술 진흥과 공연유치를 위한 시책업무추진비로 3백만원을 계상하였으며, 문화예술활동 참가와 도민합창단 경연대회 참가 일반보상금 250만원, 도 문예진흥기금 출연금 7백만원, 담양군 문화재단 출연금 1천만원을 계상하였습니다. 담양문화재단은 이번 정례회에 부의 안건으로 상정되었으며 앞으로 발기인 총회와 설립등기 등 절차를 거쳐 설립되면 문화예술 기증작품 등을 관리하게 되겠습니다. 문화예술 진흥을 위한 민간이전사업비로 전통세시풍속 육성 및 읍면 풍물놀이 발굴지원, 문화예술대학 운영 등을 지원하기 위해 1억 1백만원을 민간경상보조로 계상하였으며 전통민속놀이 육성, 담양사랑 하모니공연, 전남민속 예술축제 참가, 찾아가는 작은 음악회 등 문화행사 지원을 위해 1억 7천 9백만원을 계상하였습니다. 다음은 그동안 방치된 무정면 오폐수처리장을 리모델링하여 사라져가는 죽산민속농악을 살리기 위해 연습실 리모델링비로 5천만원을 계상하였습니다. , 김정호 노래비 건립을 위한 민간자본보조로 1억원을 계상하였습니다. 참고로 담양의 소리인 김정호 노래비는 건립추진위원회 주관으로 1억원 이상이 소요되며 전국단위의 모금활동을 펼쳐 건립은 기념일을 택하여 메타세쿼이아 주변에 건립될 예정입니다. 다음은 문화공연 행사용 카메라 구입비로 50만원을 계상하였으며 문헌발간사업으로 대나무촌 발간지원을 위해 민간경상보조금 6백만원을 계상하였습니다. 다음은 문화회관 운영으로 사무관리비 718만원과 전기 등 각종 시설장비 보수 등 공공운영비로 7천 779만 3천원을 계상하였습니다. 다음은 , 문화회관 대공연장 특수조명 칼라 필터 및 무대조명램프 구입비 등으로 재료비 441만원을 계상하였으며 소공연장 비디오 프로젝트 설치공사 대공연장 조명 및 음향시설 보강공사 등 전기공사비로 시설비 7천만원을 계상하였습니다. 자산취득비로 귀빈실 TV 교체, 무선마이크 구입비로 2천 670만원을 계상하였습니다. 다음은 종교문화자원 육성을 위하여 향교 석전대제 등 민간경상보조금으로 1천 5백만원을 계상하였고 종교단체 문화행사 및 군민 안녕기원 행사에 1천 5백만원을 계상하였습니다. , 3년째 맞는 송순문학상 운영을 위하여 문학상 운영위원 심사위원수당과 잡지 광고료 게재비로 사무관리비 1천 6백만원을, 홍보물 상패제작 등의 행사운영비 5백만원, 3개 부분에 대한 시상금으로 3천만원을 계상하였습니다. 다음은 2015년 세계대나무박람회를 대비하여 전시ㆍ체험하게 될 세계대나무악기 구입에 따른 사무관리비 1억원, 영산강 문화공원 관리사에 설치 예정인 대나무 파이프 오르간 제작에 1억 5천 1백만원을 계상하였습니다. 참고로 대나무 파이프 오르간 제작을 위해 그동안 관계자 5명이 필리핀 현지를 방문 사전조사 후에 전시ㆍ체험시설로 설치하기 때문에 박람회를 대비하여 계상하게 되었다는 말씀을 드립니다. 다음은 찾아가는 문화활동을 위해 도ㆍ군비 포함 1천만원을 계상하였습니다. 다음은 , 지방이양사업으로 공공도서관 자료구입 지원과 전남민속예술축제 행사 지원, 등록사립미술관 운영 지원 4천만원을 계상하였습니다. 또한 무대공연작품의 유치를 위해 민간경상보조금 2천 6백만원을 계상하였고 지방문화원 사업활동 지원비로 5천 8백만원을 계상하였습니다. 또한 국악강사 풀제 운영을 위한 강사 운영비로 4천 114만원을 계상하였고 저소득층의 문화적 수혜를 위해 제공하는 문화바우처 사업비로 9천 5백만원을 계상하였습니다. , 고서 동운마을ㆍ신양마을의 공동문화 조성을 위하여 사업단 추진운영에 따른 경상보조금 7천 5백만원을, 신양마을 체험장 개보수비로 2천 5백만원을 계상하였습니다. 다음은 조형물 설치위원회 회의수당지급을 위한 사무관리비로 250만원, 전기비 시설유지비 등 공공운영비 290만원을, 그리고 조각공원 정자 지붕 및 등기구 구입 등을 위한 재료비 2백만원을 계상하였습니다. , 스포츠산업 부문입니다. 스포츠산업부문 예산은 27억 4천 460만 1천원입니다. 먼저 우수선수 수당 등 보상금으로 1억 5천 4백만원과 배구코치 보상금으로 3천 3백여만원, 지역우수선수 지원육성비로 360만원, 생활체육지도자 8명에 대한 수당 2천 8백여만원, 체육회 사무국장 활동수당으로 2천 4백만원을 계상하였습니다. 다음은 추성경기장, 백진공원 등 군에서 관리하는 체육시설의 풀베기 및 잡초제거 등에 따른 인건비로 1천 5백만원을 계상하였습니다. , 추성경기장 시설물 운영을 위해 사무관리비 610만원과 전기요금 등 공공운영비 2천 170여만원, 그리고 잔디관리용 비료 구입 등을 위해 재료비 5백만원을 계상하였습니다. 창평 전천후 게이트볼구장 및 총무정 등 시설에 대한 관리운영을 위해 민간경상보조금 2천 6백만원을, 게이트볼장, 테니스장, 추성경기장 정비 보수 등을 위해 시설비 1억 4천 8백여만원을 계상하였습니다. 다음은 , 우수체육인 등 시상을 위한 상장, 공로패 제작을 위해 사무관리비 210만원과 전국단위 스포츠 유치 추진을 위한 업무추진비로 1백만원을 계상하였습니다. 도민체전 선수단 훈련보상 및 도 생활체육한마당 참가 보상 등 각종 체육대회 참가보상을 위한 행사실비보상금으로 1천만원을 계상하였으며, 생활체육 활성화 유공 공무원에 대한 포상금으로 50만원을, 백진공원 주변 생활체육 이용 주민 편의시설 확충을 위해 미 매입된 9필지 토지매입을 위해 시설비 2억원을 계상하였습니다. , 각종 체육대회 지원사업으로 도민체전 참가 보조 1억원, 도 생활체육한마당 참가보조 5천 5백만원, 생활체육한마당 참가보조 4천 7백만원을 포함하여 24개 종목에 대한 참가 보조금으로 4억 1천 450만원을 계상하였습니다. 236페이지, 노인전담 생활체육지도자 및 전일제 생활체육지도자에 대한 보상금으로 기금과 군비 포함 각각 9천 710여만원을 계상하였으며, 스포츠 강좌 및 스포츠용품 지원을 위해 체육바우처 시범사업비로 2천 3백만원과 생활체육시설 확충에 따른 읍면 야외운동기구 설치비 1억 6천만원을 계상하였습니다. 체육회의 효율적 운영을 위한 민간경상보조 3천만원을 계상하였고 자전거이용 활성화 사업을 위해 자전거 도로안내판 제작, 공공자전거 수리비, 공공자전거 보험료 등으로 2천 820여만원과 자전거보관대 및 자전거 안전을 위한 시설물에 대한 시설비 2천만원을 계상하였습니다. , 생활체육 및 엘리트 체육 활성화를 위해 종목별 전국체육대회 유치를 위하여 3천만원을 계상하였으며, 군민 체육시설 인프라 구축을 위한 창평 전천후게이트볼구장 리모델링과 읍면 게이트볼구장 보수 및 비품구입비로 시설비 3천 5백만원을 계상하였고, 종합체육관의 운영관리를 위한 사무용 및 화장지 구입 등을 위한 사무관리비, 그리고 전기요금, 상하수도요금 등 공공요금 1억 2천 630만원을 계상하였습니다. 다음은 , 종합체육관 실내경기장 램프와 가로등 전구 구입비 4백만원, 시설보수 정비 및 체육관 에어컨, 음향장비 정비, 야외 테라스 등 보수정비를 위해 시설비 5천 8백만원을 계상하였고, 늘어나는 잔디구장에 탑승식 잔디깎기 기계 및 종합체육관 무선마이크 구입을 위한 자산 및 물품취득비 2천만원을 계상하였습니다. 생활체육 저변확대를 위해 올해 에코하이테크 농공단지 체육시설의 운영관리를 위해 사무관리비와 전기료 등 일반운영비 4백여만원을 계상하였으며, 2011년부터 계속 추진 중인 영산강 문화공원 조성은 2014년도에 주변 야간경관 조성 등을 추진코자 광특 3억원과 군비 2억원을 계상하였습니다. , 쾌적한 교육환경 조성을 위해 봉산초등학교 다목적강당 신축을 위해 4억 7백여만원을 교육기관에 대한 보조금으로 계상하였습니다. 다음은 문화재부문입니다. 전통문화유산 보존 및 전승을 위해 문화재 관리예산은 30억 8천 943만원으로 삼지천 마을 옛담장 보수를 위한 시설비로 국비 등 3천 5백만원과 석당간 주변 발굴조사를 위해 시설비 등 2억원을 계상하였습니다. 240페이지, 관방제림 주변정비를 위하여 시설비 등 1억원을 계상하였으며 봉안리 은행나무 주변 지장물 매입, 철거 등 정비를 위해 8천만원을 계상하였습니다. 천연기념물로 지정되어 있는 대치리 느티나무, 관방제림, 봉안리 은행나무 보수ㆍ치료 및 유지관리를 위하여 16백만원을 계상하였고 명승 57호인 식영정 일원 수목 보호사업을 위해 3천만원을 계상하였습니다. , 명승 58호인 명옥헌원림의 수목 보호사업으로 8천만원을 계상하였고 문화재 활용 우수지원 공모사업으로 선정된 2014년도 생생문화재 지원사업으로 4천만원을, 그리고 향교 서원 활용 지원사업으로 5천만원을 계상하였습니다. 다음은 보물 506호인 담양읍 남산리 5층 석탑 주변의 옛 절터 규명을 위한 시굴조사 사업과 안전진단을 위해 시설비 1억원을 계상하였습니다. 다음은 무형문화재 전승보존을 위하여 행사실비보상금으로 1천 20만원을 계상하였고, 보유자 및 전수조교, 전수장학생, 보존단체의 전수지원금으로 84백여만원을 포상금으로 계상하였습니다. , 도지정 문화재 주변정비를 위하여 창평향교, 송강정, 독수정원림, 면앙정 등 문화재 보수사업비로 4억원을 계상하였고, 호국사 공양간 개축, 영은사 영산정 단청 등 시도지정 문화재 보수정비를 위한 민간자본보조사업으로 4억원을 계상하였습니다. 내실 있는 문화재 보존 관리를 위하여 풀베기 인건비 1천 2백여만원과 향토문화유산심의위원회 참석수당 등 사무관리비와 전기요금 등 2천 1백여만원을 문화재 보수ㆍ관리, 재료구입비 168만여원 그리고 문화재 현상변경허가 자문수당 420만원, 죽산매구보존회비인 소목장 등 향토문화유산 발굴 육성 및 보존을 위한 지원금으로 1천 4백만원을 계상하였습니다. 244페이지, 채상장 및 우도농악 전수교육관의 원활한 운영을 위하여 각각 6백만원과 3백만원을 계상하였으며, 사단법인 전라남도 무형문화재 보존회가 매년 개최하는 전남무형문화재 작품전시회에 후원하기 위해 5백만원을 계상하였습니다. 다음은 향토문화유산 보수정비를 위해 긴급보수비로 8천만원, 면앙 송순생가터 발굴조사비 2천 2백만원, 미암일기 옛 보관처인 모형관 보수비 4천만원, 도지정 문화재 현상변경허가 기준 수립을 위해 2천만원, 신규 및 기존문화재 안내판 정비를 위해 1천 9백만원을 계상하였습니다. 또한 향토문화유산 보수정비를 위한 민간자본보조 사업으로 8천만원을 계상하였습니다. 전통사찰인 용화사 경내에 화재 및 도난예방 지능형 분정판 CCTV 설치 등 방재시스템 구축을 위하여 2억 3천 4백만원을 계상하였습니다. 다음은 , 한국가사문학관 부분입니다. 한국가사문학의 전승보존을 위한 예산액은 2억 9천 970만원으로 가사문학의 효율적인 운영을 위해 잡초제거 등 인건비로 550만 2천원, 시설물 유지관리비인 사무용품비 등 4천 624만원을 계상하였습니다. 다음은 입니다. 가사문학관의 전기요금, 연료비 등 공공요금으로 7천 315만 8천원을 계상하였으며, 조경수 관리용 비료 및 환경조성용 꽃 구입, 전기재료 구입비 등 780만원을 계상하였습니다. 영상실용 음향장비, 냉ㆍ난방기 및 조명기기 구입비 5천 4백만원, 그리고 가사자료 두루마리나 전적구입비로 5천만원을 계상하였습니다. 또한 가사문학관 입장권과 홍보물 제작, 홍보책자 구입, 교재 구입 등을 위해 사무관리비로 1천 3백만원을 계상하였습니다. , 가사문학관 시설물 정비비로 3천만원, 가사문학관 담장 앞 벤치프롬 설치비로 2천만원을 계상하였습니다. 다음은 문화체육과 운영을 위한 일반운영경비로 부서운영을 위한 사무관리비 및 야간급식, 일숙직 수당 등으로 5천 5백여만원이 계상되었고, 주요업무 추진을 위한 여비로 3천 6백여만원, 부서운영업무추진비로 420만원이 계상되었습니다. 체육진흥기금 전출금으로 5천만원이 계상되었습니다. 다음은 , 소쇄원 보존 및 관리를 위한 특별회계로 소쇄원 입장료 수입 2억 5천만원과 장소 사용료 250만원, 순세계 잉여금 수입으로 1억 4천 3백만원을 포함하여 총 3억 9천 550만원을 세입 계상하였습니다. 다음은 , 세출예산입니다. 소쇄원 매표소 운영 및 주차장 관리를 위한 인건비로 1억 237만 7천원을 계상하였으며, 사무용품 구입 및 홍보물 제작, 당직수당 등 사무관리비로 2천 450만원과 전기, 상수도 요금 등 공공운영비로 520만원, 소쇄원 내 조경수 유지 관리를 위한 재료구입비로 2백만원을 계상하였습니다. 입장료 수입 중 제주 양씨 종중 지원금 총 수입의 20%와 남면 주민자치위원회 지원금인 3% 등으로 5천 750만원을 보상금으로 계상하였으며, 문화재 보호기금 부담금으로 입장료 수입의 10%인 2천 5백만원이 계상되었습니다. , 소쇄원 내 수목 보호사업 및 주변정비를 위한 시설비로 3천만원, 그리고 예비비로 1억 4천 3백만원을 계상하였습니다. , 기금입니다. 우리 과에서 관리하고 있는 체육진흥기금과 가사문학학술진흥기금입니다. 체육진흥기금 중 세입은 기금예치금 이자수입으로 5천 2백여만원과 예치금 회수수입 2억 6천 1백여만원, 일반회계에서 전입된 5천만원을 계상하였습니다. , 세출은 예치금으로 1억 4천 4백여만원, 통합관리기금으로 2억 1천 9백여만원이 예탁금으로 계상되었습니다. , 가사문학학술진흥기금 중 세입은 기금 예치금 이자수입으로 3천 347만원과 예치금 회수수입 8천 840만 5천원이 계상되었습니다. , 세출예산으로 가사문학학술진흥기금 예산 계상액은 6천 319만원으로 가사문학제 홍보, 위원회 참석수당 및 운영 사무관리비로 769만원을 계상하였으며, 각종 세미나 및 학술대회와 가사ㆍ시조창착대회 참가보상비로 350만원, 그리고 제14회 전국가사문학학술대회, 전국가사ㆍ시조창작공모전, 제8회 전국가사ㆍ시조낭송대회 개최에 따른 보조금 5천 2백만원을 계상하였으며, 기금예치금으로 5천 868만 5천원을 계상하였습니다. 다음은 성인지 예산안으로 이 되겠습니다. 문화체육과에서는 세부사업 중 체육바우처 시범사업으로 2천 3백만원이 계상되었습니다. , 체육바우처 시범사업은 국민체육진흥법 제16조 및 제18조, 제22조에 따라 저소득 청소년의 건전한 여가활동 제공으로 건강한 삶을 유지하기 위해 기초수급자 가정의 만 7세부터 만 19세 유소년에게 월 7만원으로 스포츠 활동을 지원하는 사업입니다. , 2011년부터 2013년까지 3년 동안 성별수혜분석결과 사업대상자는 남성이 44%, 여성이 56%입니다. 사업수혜자는 3년 동안 남성이 68%, 여성이 32%입니다. 남성이 좀 많습니다. 사업대상자와 사업수혜자간 성별 격차원인은 태권도의 경우 남성위주의 편향적인 교육혜택이 발생되어 여성에게 태권도 등 교육의 기회가 많지 않았기 때문으로 원인분석 됩니다. 이에 따라 저소득층 청소년을 위한 프로그램을 개발하고 교육기회를 확대하여 많은 저소득층 청소년들에게 고른 기회를 제공하는데 최선을 다하겠습니다. 이상으로 문화체육과 소관 2014년도 세입ㆍ세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 방금 보고받은 문화체육과 소관 2014년도 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김기성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

예산이 좀 줄어들었네요?

예, 줄어들었습니다.

예산 보니까 관광레저과는 어마어마하게 증액되고 다른 과는 감소된 곳이 많던데 내실 있게 하셔야지요?

예, 에코 스포츠단지나 체육시설이 되어서 그런 부분에서 감소되었습니다.

기본적으로 보니까 봉산초등학교에 뭘 하던데, 체육시설에 대한, 문화에 대해서 우리나라는 어느 사이에 상향조정되어 있어요. 거기에 맞춰서 하세요. 그리고 찾아가는 작은 음악회 12개 읍면에 해보니까 효과가 어떻습니까?

금년 같은 경우에는 읍면실정에 맞춰서 필요한 날짜를 읍면에서 선택해서 연중 개최하도록 조정했습니다.

저는 의원으로서 느낀 것이 행정에 있어서 군수가 하니까 여러 가지 생각은 있어요. 작은 음악회가 좋은가 어떤가 모르겠지만 특히 읍면장들 한쪽으로 편중되는 것이 있던데 깎아야할지 말아야할지 저도 생각을 해봅니다마는 의원들은 내놓은 밥그릇이고 그런 식의 행사라면 예산이 필요 없지 않느냐 하는 생각이 드는데...

금년에는 신중을 기해서 그런 부분을 보완해서 나가겠습니다.

민간자본보조 김정호 노래비 건립, 김정호가 어떤 분입니까? 잘 모르니까 설명을 한번 해주십시오.

김정호는 박동실 선생님의 외손자입니다. 포크송의 거목으로 하얀나비, 작은 새 등 유명한 노래들이 많습니다.

출생은 어디입니까?

출생은 광주 북구로 수창초교를 나와서 주로 외가에서 생활을 많이 했습니다.

저희들 시대에 있었던 가수에요. 그 노래도 잘 아는데 저도 광주사람으로 알고 있어요. 김정호 노래비 건립으로 되었기에 다른 지역 김정호를 말하나 했습니다. 이것을 우리가 하는 것이 맞습니까? 원래 조상이 담양입니까?

담양에 박동실 외할아버지로 해서 전대에...

어떤 계기로 세우게 되었습니까?

외할아버지부터...

담양에 연관관계가 있다고 각색을 시켜서 전국적으로 알리기 위한 이미지 메이킹을 위한 것입니까?

잘 아시겠지만 한국의 모차르트라고 포크송의 대가입니다. 그래서 미리 선점하는 차원입니다.

곡성에서 허구적인 인물이지만 심청이를 대비해서 쓰듯이 그런 식인가요? 의미는 알고 세워줘야 할 것 같아서 그렇습니다.

담양의 소리, 담양의 맥 그런 차원에서 미리 우리가 선점을 하기 위해서 사업을 추진하게 된 것입니다.

왜 제가 이야기를 하냐면 홍길동 내세운 지역도 있고 심청이를 내세운 지역도 있는데 어떤 분들이 가서 보면 웃습니다. 얼마나 소재가 빈약하면 이 동네는 허구적인 허균이 쓴 홍길동이나 작가미상 심청이를 해놨느냐는 식의 그런 지탄을 받을 수 있는 소재가 있다면, 그런 뜻에서 말씀을 드립니다. 광주사람으로 알고 있는데 담양에서는 사람이 없어서 거기에 해놨나 하는 얘기가 있을 수 있습니다. 옛 말에 맹자가 중용이라고 과하면 모자람보다 못하다 했듯이 너무 과하지 않느냐 하는 생각이 들기에 말씀드립니다.

이 부분은 민간차원에서 노래비 건립추진위원회가 있는데 그분들이 주도적으로 하기 때문에 관에서도 기왕이면 참여해서 이분들에게 힘을 북돋아 주고자 추진하게 되었습니다.

민간차원에서 했다는 소리도 들었는데 제가 목포 가서 보니까 이난영씨, 일제시대에 대단한 가수지요. 그런 분들은 목포 출신이니까 맞아요. 그런데 이런 부분은 심사숙고해야 하지 않느냐 하는 생각이 들어서 그렇습니다. 해놓고 나서 말이 나올 수 있는 근거가 있으면 하지 마시고 거의 담양에서 살았다, 담양에 대한 추억과 향수가 있는 사람이다, 그 사람 입에서 나왔다면 직접 받아서 할 수 있다면 좋습니다마는 자칫 비웃음을 받는 식은 안 좋습니다.

예.

228페이지, 종교에 보조하는 것 기독교에 하면 교회는 엄청 많지요? 그들이 모임 하는 것이 있습니까?

기독교 연합회에 합니다.

그러면 천주교도 연합회가 있어요? 이희정 계장님.

이것은 전시용과 체험용으로 해서 나눠집니다. 전시용은 대나무 금속파이프로 해서 대나무가 792개 정도의 대나무파이프가 들어가고...

제 이야기는 파이프 오르간은 오래되면 오래 될수록 가치를 가져요. 어떤 것은 400년 된 것도 있는데 이것은 제작비가 어마어마하게 들기 때문에 수많은 세월이 흘러도 변형이나 변모가 없느냐...

직접 현지를 조사했기 때문에 담당이 답변 드리도록 하겠습니다.

어디에 설치합니까?

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원? 변정숙 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

저도 몇 가지만 당부말씀 드리겠습니다. 가사문학관 CCTV 설치되어 있지요?

예.

다른 데도 CCTV 설치되어 있어도 도난이 일어나서 염려차원에서 말씀을 드립니다. 점검을 한번 해보십시오. 잘 돌아가고 있는가, 빈틈이 없는가 점검을 해보십시오.

그렇게 하겠습니다.

상당히 가치가 있는 자료가 있는데 미리 점검을 해보십시오. 창평 게이트볼구장 리모델링 2천만원 세워져있는데 작년에 원래하기로 했지요?

예.

2020년도로 주민들은 알고 있어요. 그것까지는 좋아요. 2025년 시효 끝나고 나서 창평체육회로 다시 될 것 아닙니까? 그런데 서류상으로는 그렇게 안 되어 있던데 이것을 자료를 보시고 주민들이 알면 말썽의 소지가 있습니다. 명확하게 서류를 보완해서 여러 가지 서로 가져서 돌려주는 것이 합당치 않습니까? 서류 자체가 법적으로 군에서 안줘도 무관한 것으로 되어 있으니까 살펴보십시오.

예.

이상입니다.

저도 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 담양군 문화재단 출연금 작년에도 1천만원이어서 삭감되었습니까?

그것은 문화재단이 아니고 사단법인 예술인연합회로...

문화재단은 집행부에서 1천만원을 출연할 법적 근거는 있습니까?

재단을 설립하려면 출연금이 있어야 합니다.

저는 노파심에서 말씀드리는데 추경예산 삭감되었을 때 예특에서 삭감되었는데 조례가 구성되었는지...

이정도면 충분합니다. 조절기능이 부족해서 이정도면 충분합니다.

예산서 보니까 문화체육과는 시설비와 똑같은 목인데 민간경상보조와 2개로 나뉘는 사유가 뭡니까? 예를 들어서 명옥헌 원림 수목원 보존계획 활용 시설비로 8천, 민간경상보조로 4천, 그것 뿐만 아니라 체육과는 유달리 그런 것이 많아요. 하려면 민간경상보조로 다 세우던지 아니면 시설비로 다 세우시던지 하지 사유가 뭡니까?

관광레저과장 나오셔서, 관광레저과 소관 2014년도 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 제안설명 하여 주시기 바랍니다.

관광레저과장 이진우입니다. 평소 존경하는 김현동 위원장님과 변정숙 간사님, 김기성 위원님, 조홍천 위원님을 모시고 관광레저과 소관 2014년도 예산안에 대하여 제안 설명을 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하면서 예산안에 대하여 설명 드리도록 하겠습니다. 예산안 설명에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개해 올리겠습니다. 관광정책담당 김용필. 관광시설담당 최경주. 식품위생담당 정선미입니다. 2014년도 관광레저과 예산 계상액은 76억 4천 320만 3천원으로 우리 군 일반회계 2천 966억 2천 739만 6천원의 2.58%를 점유하고 있으며, 전년도에 비해 36억 4천 770만원이 증액 계상 되었습니다. 251페이지, 세출예산 관련입니다. 정책사업별로는 특색 있는 관광산업 진흥사업을 위해 72억 2천 588만 6천원, 안전식품 생산 및 유통지도관리 사업비로 3억 5천 241만 2천원, 행정운영경비로 6천 490만 5천원으로 총 76억 4천 320만 3천원으로 전년도에 비해 36억 4천 770만이 증액 편성되어 있습니다. 먼저, 관광산업진흥 사업으로는 13억 6천 436만 4천원으로 전년도 보다는 2억 86만 2천원이 증액 편성되었습니다. 주요 내용으로는 문화관광해설사의 사기 앙양을 위해서 선진지 견학 참석 보상금으로 5백만원, 문화관광해설사 안내활동 보상금으로 4천 050만원, 문화관광해설사 자체 양성교육을 위하여 1천만원과 2015년 담양세계대나무박람회 개최 대비를 위해 해설사 외국어 교육 운영비 3천만원을 계상하였습니다. 이어서 252페이지, 관광홍보 및 안내추진 사업으로 우리 군의 아름다운 자연과 문화, 생태, 역사자원 등 담양관광 홍보 및 안내를 위해 안내소 인건비 및 홍보 리후렛 등을 제작하여 대숲맑은 생태도시 담양을 홍보코자 3억 2천 125만 5천원을 계상하였습니다. 세부 편성내용으로는 관광안내소 근무자 인건비 및 근무자 주ㆍ월차 수당으로 1천 530만 5천원을, 사무관리비로 각종 관광홍보물 제작비 및 기념품 제작, 담양관광 홍보파노라마 영상제작, 관광지 근무자 친절교육비 등으로 2억 3천 475만원과 공공운영비인 관광홍보물 발송 우편요금 및 PATA 협회비로 620만원을, 행사운영비로 대나무축제 관광객 유치 및 버스투어를 위한 버스 임차료 1천 250만원과 대한민국 축제박람회 참가운영비로 750만원을, 여행박람회 부스 임차비로 1천만원을 각각 계상하였습니다. 행사실비보상금으로는 여행박람회 참가자 보상비 등으로 3백만원을 계상하였습니다. 이어서 253페이지, 민간경상보조 사업비로 국내외 단체관광객 유치 인센티브로 1천 5백만원, 여행전문가 그룹팸투어 및 외국인 유치를 위한 팸투어비로 각각 5백만원을, 내일로여행 SNS 홍보 팸투어비로 5백만원을 계상하였습니다. 문화관광해설사 육성사업으로 근무복 구입비 750만원을 계상하였습니다. 민간경상보조사업으로 대숲맑은 담양버스투어 사업으로 1천만원과 자치단체 문화행사와 연계한 버스투어로 1천만원을 각각 계상하였습니다. 다음은 슬로시티 인증 명품화 사업비로 재원은 기금과 군비 각 50%씩 편성되었으며 슬로시티 관광자원화 사업을 위한 민간경상보조 사업비 3억원을 계상하였습니다. 메타세쿼이아가로수길 제반사업으로는 총 4억 5천 444만원으로 작년에 비해 1억 3천 259만 1천원이 증액 편성되었습니다. 세부 편성내용으로는 인건비 메타 내 잡초제거 및 환경정화 인부임 1천 250만 4천원, 메타길 관리 근무자 인건비 1억 6천 338만 6천원, 교통관리 인건비로 2천 7백만원과 4대 보험료 1천 968만원, 메타길 근무자 주ㆍ월차수당으로 3천 501만 2천원으로 총 2억 5천 758만 2천원을 계상하였습니다. 이어서 254페이지, 사무관리비로 5천 498만 8천원과 공공운영비 1천 932만원을 각각 계상하였습니다. 메타길 주변 경관조성을 위한 조경용 비료구입비 3백만원, 퇴비와 병해충약제 구입비로 250만원을, 조경용 꽃 및 수목구입비로 1천만원 등 재료비로 총 1천 550만원을 계상하였습니다. 시설비 및 부대사업비로 메타가로수길 내 시설물 보수 및 유지관리비 3천만원, 메타세쿼이아길 CCTV 설치비로 2천만원을, 특산물판매대 제작비로 5백만원을, 작업용 기계 보관 창고 설치비로 1천 8백만원과 메타세쿼이아길 제반사업 시설부대비 1백만원 등 총 7천 4백만원을 계상하였습니다. 이어서 255페이지, 메타가로수길 효율적 관리를 위해서 트랙터 로터리, 그레이더, 진동로다 등 자산 및 물품취득비로 3천 305만원을 계상하였습니다. 다음은 여행바우처 사업으로 민간경상보조 사업을 1천 657만 7천원으로 세부사업비로는 기금 1천 160만 9천원과 도비 149만원, 군비 347만 8천원을 계상하였습니다. 창평 슬로시티 에코타운 개발 관련으로 3천만원은 슬로시티 인증지역 연회비 2천만원, 슬로시티 시장군수협의회 연회비 1천만원을 사무관리비로 계상하였습니다. 다음은 문화관광해설사 육성 사업에 따른 활동보상금 4천 169만 6천원 중 국비가 1천 945만 3천원, 도비 139만 5천원 군비 2천 84만 8천원을 계상하였습니다. 슬로시티 인증 명품화 사업에 따른 창평슬로시티 내 도로 유지보수 및 주정차 단속과 안내를 위한 인건비로 3천 834만 6천원을 각각 계상하였습니다. 계속해서 256페이지입니다 슬로시티 내 소규모 수선비 및 수수료 250만원, 주차장 임대료로 5백만원을 각각 계상하였으며 차량 유류비로 250만원과 슬로시티 안길 유지관리 정비를 위한 시설비 3천만원을 계상하였습니다. 다음은 지역축제 추진입니다. 대나무축제 추진을 위한 사무국장 수당 6백만원을 계상하였으며 사무관리비로는 대나무축제 홈페이지 유지 보수비로 360만원을, 대나무축제 홈페이지 도메인 연장신청을 위해 4만4천원을, 홈페이지 동영상 서비스 수수료로 26만 4천원과 모바일웹 기능 개선비 5백만원과 홈페이지 웹드래픽 용량증설비로 20만원을 각각 계상하였습니다. 공공요금으로 대나무축제 기간 동안 향교수중보 분수대 전기요금을 180만원을 계상하였으며 문화관광축제 업무 추진을 위한 시책업무추진비로 1백만원을 계상하였습니다. 담양대나무축제 프로그램 및 주제 공모를 위한 보상금으로 150만원과 제16회 대나무축제 기간동안 공중화장실 유지관리비로 2천만원을 각각 계상하였습니다. 이어서 257페이지, 소규모 지역축제 지원사업으로 격년제로 시행하고 있는 용면 추월산 벚꽃축제에 2천만원을, 창평음식축제에 3천 5백만원을 각각 계상하였습니다. 그리고 제16회 대나무축제 사업으로 사업비 6억 5천만원 중 국비가 1억 5천만원, 군비 5억을 계상하였습니다. 메타세쿼이아 가로수길 브랜드화 일환으로 가로수길 축제 사업비로 작년과 동일하게 5천만원을 편성하였습니다. 다음은 관광명소개발사업으로 생태·자연웰빙관광 형태 변화에 부응하여 우리 지역의 관광자원간 네트워크를 통한 체류연장 코스개발 상품인 담양오방길 관리를 위해 잡초제거 및 환경정화 인부임, 4대보험료 등 인건비 1천 280만 4천원과 오방길 안내책자 제작 및 오방길 홈페이지 도메인 연장 및 웹호스팅 서비스비로 1천 210만원을 오방길 전기요금 등 공공운영비 96만원을 각각 계상하였습니다. 이어서 258페이지입니다 숙박시설 확대를 위한 전라남도 관광진흥기금 출연금으로 1억 5천만원을, 오방길 공중화장실 유지관리를 위한 민간위탁금 1천만원을 각각 계상하였습니다. 그리고 오방길 내 관광객 편의 제공을 위하여 안내도 및 방향 표지판과 오방길 내 쉼터 조성비로 각각 1천만원을 계상하였으며, 담양호권 관광지 개보수비로 2천만원을 계상하였습니다. 또한 담양호 관광지 개발사업비 3억 3천 3백만원 중 광특이 2억, 군비가 1억 3천 3백만원을 계상하였습니다. 관광안내시설 표지판 정비 사업비로 2천 5백만원을 계상하였으며 2014년 5월에 새롭게 개장되는 오토캠핑 리조트 제반사업비로 총 1억 3천 525만원을 계상하였습니다. 세부 편성내용으로는 인건비, 캠핑장내 잡초제거 및 환경정화 인부임 833만 6천원, 캠핑장 내 관리 근무자 인건비 2천 334만 1천원, 캠핑장 내 교통관리 인건비로 583만 2천원, 4대 보험료 307만 2천원으로 총 3천 474만 9천원을 계상하였으며 사무관리비로 2천 238만 1천원을 계상하였습니다. 계속해서 259페이지입니다 오토캠핑장 공공운영비로 4천 152만원을 계상하였으며 재료비로 조경용 비료구입 250만원, 퇴비구입비 60만원, 병해충약제 구입비 1백만원, 조경용 꽃 및 수목구입비 1천만원을 각각 편성하였습니다. 캠핑장 내 시설물 보수 및 유지관리를 위한 시설비 1천만원과 프린터 및 팩스기, 에어컨, 컴퓨터 등 자산 및 물품취득비로 1천 250만원을 계상하였습니다. 메타프로방스 조성사업에 따른 시설비 27억 6천 7백만원을 편성하였습니다. 다음은 260페이지입니다 음식문화 관광벨트 조성을 위한 디자인개발 및 컨설팅 연구용역비 8천만원 중 광특이 4천 8백만원, 군비가 3천 2백만원을 각각 계상하였으며, 음식문화 특화거리 타운조성을 위한 시설비 3억 2천만원과 음식문화 특화거리 담장정비 등 시설환경개선을 위한 민간자본보조비로 1억원을 각각 편성하였습니다. 다음은 대나무를 관광 자원화하여 현대인의 욕구에 맞게 체험ㆍ체류형 관광지 조성사업 일환으로 추진 중에 있는 테마가 있는 대나무 공원조성 사업 시설비로 10억 8천만원을 계상하였습니다. 다음은 261페이지입니다 위생업소 및 식품 안전관리를 위한 사업비 6천 692만 4천원을 계상하였습니다. 세부적인 내용으로는 사무관리비 모범음식점 쓰레기봉투 지원 180만원, 식중독 예방 및 좋은식단실천 홍보물 제작 1천만원, 세균간이측정용 소모품 구입 등 총 3천 675만원으로 작년도에 비해 2천 431만원을 증액 편성하였으며 우표구입 및 갤럭시탭 사용 공공운영비로 347만 4천원을 계상하였습니다. 음식문화 개선을 위한 좋은식단 실천 벤치마킹을 위한 행사실비보상금으로 6백만원을 부정불량식품 신고자 보상을 위한 기타보상금으로 70만원을 각각 편성하였습니다. 이어서 외식업 경영자 마인드 향상 교육을 위한 민간경상보조금으로 2천만원을 계상하였습니다. 다음은 262페이지입니다 어린이 먹을거리 안전관리를 위한 어린이식품안전보호구역 전담관리원 활동비 372만원과 어린이 급식관리 지원센터 설치 운영을 위한 민간위탁금 1억8천만원을 각각 계상하였습니다. 관광지별 테마가 있는 음식문화 특화거리 조성을 위하여 남은음식 포장용기 시트지, 위생복 제작비 9백만원을 사무관리비로 편성하였으며 시니어감시단 활동비인 일반보상금을 국비 43만 4천원, 도비 21만 7천원, 군비 21만 7천원으로 총 86만 8천원을 계상하였습니다. 갤럭시탭 사용 공공요금으로 국비 76만 5천원, 군비 163만 5천원으로 총 240만원 계상하였습니다. 이어서 263페이지입니다 2015 담양세계대나무박람회 대비 부정적 이미지를 갖고 있는 모텔을 행복호텔로 전환하여 숙박문화 이미지 개선 및 지역 경쟁력 강화를 위해 2015 대나무박람회 모텔의 호텔 전환 사업비 3천 750만원을 계상하였습니다. 또한 2015 담양세계대나무박람회를 대비하여 지정음식점을 조기 선정, 서비스 친절교육 및 시설 개선 등을 체계적으로 추진하고 담양을 찾는 관광객에게 깨끗하고 안전한 먹거리와 공중위생 서비스의 무한정 제공을 위하여 사무관리비 대나무박람회 지정 음식점 현판 제작 1천만원, 숙박업소 4개 국어 요금표 제작 450만원, 박람회 지정업소 외국어 가이드북 제작 1천만원, 친환경 건강음식점 좋은식단 실천용품 구입비 1천만원을 각각 편성하였으며, 일반보상금 우수 숙박업소 벤치마킹을 위해 3백만원과 외국인 친화용 입식테이블 개선지원과 위생해충 포충기 설치 지원을 위해 1천 450만원을 계상하였습니다. 계속해서 관광레저과 행정운영경비를 위한 사업비 6천 490만 5천원을 계상하였습니다. 세부적인 내용으로는 사무관리비로 부서공통운영비 1천 329만 5천원, 관광레저 업무추진급식비 455만원, 일직수당 6백만원을 각각 계상하였으며, 부서공통여비로 3천 636만원을 계상하였습니다. 다음은 597페이지, 식품진흥기금 세외수입금입니다. 세외수입금 이자수입금 137만2천원, 임시적세외수입금 5백만원, 식품진흥기금 시도비 보조금 694만원과 예치금 회수금 5천 533만 9천원으로 총 6천 865만 1천원을 세입으로 계상하였습니다. 이어서 598페이지, 식품진흥기금 세출예산 관련입니다 총 사업비 6천 865만 1천원 중 위생업소 감시활동 및 지원을 위한 사업으로 사무관리비 유통식품 검체 수거비 50만원과 기타보상금 소비자 식품위생감시원 활동비 548만원, 음식문화개선 모니터요원 활동비 96만원 각각 계상하였습니다. 나머지는 식품진흥기금 예치금으로 6천 171만 1천원을 계상 운영토록 하였습니다. 마지막으로 2014년도 성인지 예산에 대해 설명 드리겠습니다. 성인지예산서 45페이지입니다. 성인예산이라고 하는 것은 예산이 여성과 남성에게 미칠 영향을 미리 분석하여 이를 예산편성에 반영함으로써 여성과 남성이 동등하게 예산의 수혜를 받도록 하는 것입니다. 저희 관광레저과에서는 세부사업 중 문화관광해설사 육성부분에 대하여 작성을 하였습니다. 문화관광해설사 육성은 성별영향평가 대상사업이며 2014년 예산액은 8백만원입니다. 2011년부터 2013년까지 3년 동안 성별수혜분석결과 사업대상자는 우리 군 20세 이상 인구수 여성의 50.1%, 남성이 49.9%입니다. 사업수혜자는 2011년부터 2013년까지 3년 동안 여성해설사가 71%, 남성해설사가 29%입니다. 사업대상자와 사업수혜자간의 원인분석결과 문화관광해설사는 관광객에 대한 섬세함과 배려심을 요구하는 직업으로 여성의 강점을 잘 살릴 수 있는 직업으로 여성이 차지하는 비율이 높았습니다. 2014년 성과목표는 전문직 여성 일자리 창출을 위해 여성 해설사 참여 비율을 현재의 90%로 목표를 설정하여 추진코자 합니다. 이상으로 저희 관광레저과 소관 세입ㆍ세출 예산안 및 성인지 예산에 따른 제안 설명을 모두 마치면서 관광객 700만 문화관광 레저도시 구현을 위해 남다른 애정과 성원을 아끼지 않으신 위원님 여러분께 이 자리를 빌려 거듭 감사를 드리면서 저를 비롯한 전 직원 모두는 군민과 의원님들의 기대에 어긋나지 않게 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 계속하여 의원님들의 깊은 관심과 애정을 부탁드립니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 방금 보고받은 관광레저과 소관 2014년도 세입ㆍ세출 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김기성 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.

설명 잘 들었습니다. 작년도보다 예산이 많이 늘었네요?

메타프로방스 사업비가 많이 작용한 것 같습니다.

군민 관광요원화 추진해서 문화관광해설사로 해서 여러 군데 나와 있지요? 253페이지에 문화관광해설사 육성이 있고 255페이지, 국도비 매칭으로 해서 해설사 육성이 있는데 해설사에 대해서 중요시 하세요. 그것을 나쁘다고 생각하지는 않습니다. 지금 해설사는 지역 분들로 많이 하지요?

총 27명 중에서 관내 거주가 20명이고 7명은 광주에 불가피하여 거주하는 상황입니다.

예전에는 그렇지 않았는데 많이 거주하네요?

유도를 많이 했습니다.

대나무축제 화장실, 내년에 화장실이 늘어나니까 좋은데 내년 대나무축제는 2015년 세계대나무축제를 위한 전초전이라고 해야 할까 그런 식으로 치러줬으면 좋겠습니다. 대나무축제도 문화체육관광부 축제 지원에서 국비 매칭하는데 국비도 1억 5천 이상 못 세워줍니까?

저희들이 문화관광부 우수축제로 2년간 하고 있기 때문에 거기에서 지원되는 것이 1억 5천입니다. 그런데 최우수축제로 가면 3억을 받게 됩니다.

최우수 축제는 몇 군데입니까?

전국에 네 군데로 알고 있습니다.

어디어디에요?

이천 쌀문화축제, 화천 산천어축제, 양양 양송이축제... 경기도에 하나, 강원도에 두개, 충남에 한개 있습니다.

저희들도 진입을 해서 3억을 받아야지요.

저희들도 금년에 많은 노력을 하고 있습니다. 최우수축제로 가기 위해서 다각적으로 노력하고 있습니다. 다음 주나 그다음 주에 최우수축제 선정이 확정됩니다.

사실은 전부 군비지요. 그런 부분을 생각하시고 공중화장실 차 빌려서 하는 것이지요?

그렇습니다.

더 늘려야 합니까?

작년도에 현지평가단에서 장애인 전용화장실이 별로 없다고 해서 확충코자 하는 내용입니다.

저는 내년도 대나무축제 할 때 2015년을 위해서 작은 기념품을 주든가 해서 대나무박람회 하는데 손님 안 오면 그렇지 않습니까? 그 부분은 강조해야 한다고 이야기했는데 그때 가서 세계박람회니까 언론에서 나올 것 아닙니까? 그때 손님이 없으면 오히려 담양 이미지까지 하락되지 않느냐 노파심에서 말씀 드립니다.

사무감사 때도 좋은 지적을 해주셨는데 그것은 대나무박람회와 협의해서 작은 기념품을 만들어서 사전에 홍보하는 축제로 갈 것이고 내년도에는 5월 1일부터 6일까지 하기 때문에 연휴가 길어서 엄청난 관광객이 몰릴 것으로 전망합니다.

나름대로 문양을 넣어서 그때 꼭 와야 되겠구나 그렇게 해서라도 최선을 다하지 않는 이상 오겠지 하면 안 됩니다. 여수엑스포 때 노력했던 것을 들어보니까 엄청 노력했더라고요. 사람들 안 올까봐 각 교육청에 전부 와서 보러가라고 했더라고요. 그런 부분도 생각해야 한다는 말입니다. 교육청에 258페이지, 오토캠핑리조트 제반사업, 민간위탁 안하기로 했어요?

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원? 변정숙 위원, 질의하여 주시기 바랍니다.