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경남 창녕군의회 발언

신수식 의원 발언

제209회 제230차 총무위원회2013-12-05

신수식 의원 프로필 보기 →

이명숙위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제209회 창녕군의회 제2차 정례회 제6차 총무위원회 개의를 선포합니다. 연일 계속되는 2014년도 세입세출예산안과 기금운용 계획안 심사에 수고가 많으신 동료위원 여러분께 감사의 예산을 드립니다. 금일 의사진행 순서는 문화체육과, 생태관광과 소관 2014년도 세입세출예산안에 대하여 심사를 하겠습니다. 1. 2014년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안(제230호)(계속)
의사일정 제1항 2014년도 세입세출예산안 및 기금운용계획안을 상정합니다. 먼저 문화체육과장 나오셔서 문화체육과 소관 예산안에 대하여 제안설명 및 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ㅇ문화체육과 소관
인철

우인철문화체육과장

문화체육과장 우인철입니다. 계속되는 2014년도 세입세출예산안 심사에 노고가 많으신 이명숙 총무위원장을 비롯한 위원님께 감사의 말씀을 드리면서 문화체육과 소관 2014년도 세입세출예산안에 대해서 제안설명드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

예산서 부록에 실음

이명숙위원장

질의할 위원 계십니까?
효곤

김효곤위원

위원장!

이명숙위원장

김효곤 위원 질의해 주시기 바랍니다.
효곤

김효곤위원

과장님 수고 많았습니다. 김효곤 위원입니다. 375페이지 이방·유어 생활체육시설 진입로 포장입니다. 이방·유어 생활체육시설 진입로 포장인데 거기에 낙동강변에 포장이 가능합니까, 낙동강유역관리청하고 협의를 받은 사실이 있습니까?
인철

우인철문화체육과장

지금 생활체육 운동장 올해 설치하면서 추가사업을 해야 될 필요성이 있는 사업인데 그것은 청에 협의하면 가능할 것으로 판단됩니다.
효곤

김효곤위원

본 위원이 판단하기로는 낙동강변에 포장사업은 안되는 것으로 알고 있는데
인철

우인철문화체육과장

체육시설로서 일부 승인난 지역이라서 가능한 것으로 봅니다.
효곤

김효곤위원

검토해 봐 주시기 바랍니다. 상단에 보면 374페이지 하단부터 공공요금 및 제세입니다. 남지 궁도장, 영산 궁도장, 남지 탁구장, 오리정 공설운동장 전기료 등 해가지고 나와 있는데 여기에 창녕궁도장에는 상수도하고 전기시설이 안되어 있습니까?
인철

우인철문화체육과장

이것은 개발공사에 위탁했기 때문에 개발공사에서 관리를 하고
효곤

김효곤위원

창녕궁도장은 개발공사에서 관리하고 있습니까?(예) 그리고 372페이지 창녕군수기 배드민턴대회에 청소년 체육교류 사업 이것 작년에 예산이 없었습니까, 추경 때 예산 세워 가지고 했지 않습니까?
인철

우인철문화체육과장

1회 추경 때 했습니다.
효곤

김효곤위원

했지요?
인철

우인철문화체육과장

2013년도 1회 추경 때
효곤

김효곤위원

그런데 신규처럼
인철

우인철문화체육과장

이번 본예산에 올라가니까
효곤

김효곤위원

아까 과장님 설명할 때도 처음하는 것처럼 그렇게 이야기 하셨는데
인철

우인철문화체육과장

1회 추경 때 계상이 되었습니다.
효곤

김효곤위원

1회 추경 때 예산 준 것으로 기억하고 있는데 맞지요?
인철

우인철문화체육과장

예, 맞습니다.
효곤

김효곤위원

그리고 373페이지에 민간자본보조에 가족사랑 건강 걷기대회입니다. 이것 전년도에는 예산이 없어도 14개 읍면에서 다 했지요?
인철

우인철문화체육과장

설명드리겠습니다. 이 사업은 2013년도에는 1회 추경 시에 5개 읍면씩 해가지고 1억 1,500만 원을 계상해 가지고 편성했습니다. 나머지 6개면은 건강플러스 행복플러스 사업으로 지원으로 걷기대회를 시행했습니다. 그래서 2014년부터는 12개 읍면에 그러니까 창녕, 남지 위에 민간행사보조금 3,000만 원을 제외한 나머지 12개 읍면에 지원할 사업으로 6,000만 원을 2014년도 예산에 편성했습니다.
효곤

김효곤위원

그리고 371페이지 창녕군 생활체육대회입니다. 여기에 1,000만 원 증액된 이유가 별도로 있습니까? 4,500만 원 가지고 대회가 안되겠다는 이야기입니까?
인철

우인철문화체육과장

이 사항은 금년도에 생활체육대회 창녕군만 보조지원을 하다 보니까 부족해서 1,000만 원 증액하게 되었습니다.
효곤

김효곤위원

어디에서 부족이 나타났습니까?
인철

우인철문화체육과장

대회준비, 출전경비, 식대 그런 것이 많이 들어갑니다.
효곤

김효곤위원

그리고 351페이지 타종식 행사입니다. 여기에 3,000만 원이 작년 추경 때 2,000만 원 가지고 타종행사를 했습니다. 했는데 1,000만 원 증액된 이유는 물론 돈은 쓰려고 하면 한계가 없습니다. 이 2,000만 원 가지고 무슨 행사를 합니까, 타종하는데 2,000만 원 모자란다면 행사 더 하실 계획이 있습니까?
인철

우인철문화체육과장

지금 2013년도, 2012년도 12월 31일날 했을 때는 타종식하고 음악회를 준비를 했습니다. 그런데 음악회를 준비하다 보니까 예산이 부족 했습니다. 그래서 1,000만 원을 더 증액한 사유가 되겠습니다.
효곤

김효곤위원

349페이지 산토끼와 따오기가 함께 하는 창작동요제입니다. 이 예산도 전년도 추경 때 예산이 있었지요?(예) 1억 원 정도 하면 행사를 원만히 처리했는데 그기에 또 5,000만 원이나 업 시켜서 해야 하는 이유가 있습니까? 저도 공연에 가봤는데 잘 되던데
인철

우인철문화체육과장

답변드리겠습니다. 2014년도에는 올해 보다 특이하게 지금 현재 산토끼 노래동산도 개장이 되고 해서 산토끼 노래동산도 홍보할 겸 거기에서 예선을 거쳐 가지고 대회를 하고, 본 동요제는 문화예술회관에서 하는데 1박2일 정도로 확대로 해가지고 추진하기 위해서 5,000만 원 증액 편성되었습니다.
효곤

김효곤위원

잘 알겠습니다. 345 페이지 제일 상단에 보면 53회 3.1민속문화제 개최읍면 지원 전년도에 지원을 안해 주었습니까, 5,000만 원
인철

우인철문화체육과장

지원이 되었습니다. 되었는데 전통놀이 344페이지 행사실비보상금 지원되어 가지고 5,000만 원 감된 것이 민간보조금으로
효곤

김효곤위원

바꾸는 이유가 있습니까?
인철

우인철문화체육과장

집행하는데 문제가 있어 가지고
효곤

김효곤위원

문제가 있었는데 집행은 잘 되었습니까?
인철

우인철문화체육과장

실비보상금으로 지급하다 보니까 읍면에서 출전하는 경비, 2개 개최 읍면에서 집행하는데 문제가 있었습니다.
효곤

김효곤위원

보조금으로 주어야 우리가 편하겠다 그 말씀입니까?
인철

우인철문화체육과장

보조금으로 나가는 것이 맞다고 판단했습니다.
효곤

김효곤위원

여태까지 나간 것은 잘못된 것으로
인철

우인철문화체육과장

작년에만 실비보상금으로 편성된 사항이 되겠습니다.
효곤

김효곤위원

344페이지입니다. 영산놀이마당 확장공사 이것이 작년에 끝이 안났습니까?
인철

우인철문화체육과장

작년에 7,000만 원이 1회 추경 때 계상되어 가지고 끝이 안나 가지고 올해 이것 가지고 2014년도에 마무리에 할 계획입니다.
효곤

김효곤위원

마무리가 됩니까? 343페이지 맨 하단에 보면 창녕군 농악연합회 운영 지원에 1,600만 원이거든요. 농악연합회 운영 지원 1,600만 원 지금 농악협회가 몇 명으로 구성되어 있습니까?
인철

우인철문화체육과장

15개 단체에 600명 정도
효곤

김효곤위원

전년도에는 예산을 안주었습니까?
인철

우인철문화체육과장

추경 때 500만 원 지원했습니다.
효곤

김효곤위원

500만 원 지원했지요?(예) 그래 가지고 정기총회도 하고 그랬지요. 342페이지 창녕문화원 리모델링 공사입니다. 리모델링을 어떤 식으로 하시려고
인철

우인철문화체육과장

사업내용은 일부 엘리베이터를 설치해서 노인분들이 올라가기 좋게 엘리베이터와 방송시설, 강당바닥을 보수할 계획입니다.
효곤

김효곤위원

8,700만 원 가지고 시설이 됩니까, 엘리베이터 시설하면 안되지 싶은데
인철

우인철문화체육과장

가능할 것으로
효곤

김효곤위원

시작해 놓고 나중에 추경 때 예산 부족하다고
인철

우인철문화체육과장

광특하고 지원되는 사업이 되어 가지고
효곤

김효곤위원

물론 지원은 되는데 그런데 물론 광특이 지원된다고 해서 무조건 해야 됩니까, 그것은 아니지 않습니까?
인철

우인철문화체육과장

맞습니다.
효곤

김효곤위원

그러니까 심사숙고를 생각해 주셔야 되겠다. 이상입니다.

황의용위원

위원장!

이명숙위원장

황의용 위원 질의해 주시기 바랍니다.

황의용위원

황의용 위원입니다. 334페이지 하단에 행사실비보상금에 보면 아까 설명도 있었습니다만, 지방문예회관 특별프로그램 개발 지원에 어떤 프로그램을 개발해 가지고 합니까?
인철

우인철문화체육과장

한국문화예술회관연합회라고 있습니다. 한문연이라고, 여기에 가면 복권기금으로 해가지고 운영하는 지원 사업이 되겠습니다. 그래서 그에 따른 기금이 지원됨으로 해가지고 저희 군비 매칭 사업이라 해가지고 기획 공연 한 3개 프로그램 정도 한문연에서 지원하는 사업입니다.

황의용위원

공연을 위주로 개발해 가지고 한다. 신규입니까?
인철

우인철문화체육과장

올해도 지원이 되었습니다.

황의용위원

전년도 예산에 없는데
인철

우인철문화체육과장

전년도 예산은 추경 때 계상이 되었습니다.

황의용위원

그 다음에 342페이지 문화예술활동 지원에 이어서 343페이지 보면 위법게임기 수거차량 임차 해가지고 30만 원 3대에 4일간 했는데 어떤 차량이길래 차량을 임차를 해가지고 합니까, 게임기가 어떤 것인데 군의 차량을 가지고 하면 안됩니까, 군에서 보유하고 있는 차량을 하면 안됩니까?
인철

우인철문화체육과장

이것은 임차료를 지원해 주는 사항이 되겠습니다. 저희들이 하는 사항이 아니고 게임장에 불법게임기 적발은 경찰서에서 하고 있습니다.

황의용위원

경찰서에서 하는데
인철

우인철문화체육과장

보관을 하고 있는 수거차량입니다. 경찰이 적발하면 수거하는 차량인데

황의용위원

불법게임기를 수거하는 그 차량 임대료인데 군에서 대 준다. 보관도 군에서 해야 하고
인철

우인철문화체육과장

보관은 저희 군에서 하고 있습니다.

황의용위원

집행은 경찰서에서 하고,
인철

우인철문화체육과장

밑에 보관창고

황의용위원

경비는 우리 군에서 부담을 하고, 집행은 경찰서에서 하고
인철

우인철문화체육과장

불법게임기 단속은 경찰서에서 하고 있습니다.

황의용위원

그 차량은 우리 군에서 주면 360만 원이라도 줄일 수 있는 것 아닙니까, 군에서 보유하고 있는 차량들이 상당히 많을 것인데, 자기들 불법게임기 단속을 나갔을 때 연락만 해주면 우리 군에서 차량을 지원해 주면 되는 것 아닙니까?
인철

우인철문화체육과장

단속시간이 불시에 하니까

황의용위원

앞으로 검토해 봐주시기 바랍니다.
인철

우인철문화체육과장

알겠습니다.

황의용위원

344페이지 위에 상단에 보면 창산시사 한시집 발간이라고 그랬는데 어떤 것입니까, 창산시사
인철

우인철문화체육과장

지금 현재 문화활동 사업으로 창산시사에서 전국시조경창대회를 경화회관에서 매년 개최해 오고 있습니다. 거기에 시조경창대회 수상작품을 5년마다 한 번씩 책으로 발간하고 있습니다. 2014년도에 발간하는 사업이 되겠습니다.

황의용위원

전년도에 안했다가 5년마다 한 번씩 하기 때문에 2014년도에 발간할 해다. 알겠습니다. 그리고 350페이지 과장님 상당히 논란이 있었고 했는데 중간쯤에 보면 부곡 코미디 영화제 지난해 어떤 평가한 결과에 대한 어떤 그것이 나온 것이 있습니까? 과장님 어떻게 생각하십니까, 그 행사를
인철

우인철문화체육과장

처음으로 개최하다 보니까 성공적이라고 저는 말씀드리기 그 합니다. 그러나 실패라고 말씀

황의용위원

성공적이지도 않고 실패도 아니다.
인철

우인철문화체육과장

1회 개최하다 보니까

황의용위원

미흡한 점이 있기는 있겠지요?
인철

우인철문화체육과장

감독들을, 그러니까 영화계에 있는 종사하는 사람들 이야기를 들어보면 전국에서 특색있고 좋은 영화제라고 평을 받고 있고, 일반 우리 군민들 생각하면 참여도가 저조해 가지고 내용면하고 미흡한 점이 있었다고 판단하고 있습니다.

황의용위원

내용이나 참여면에서 저조한 부분이 어디에 있다고 봅니까? 혹시 시기를 잘못 맞추어서 그런
인철

우인철문화체육과장

시기도 문제가 있고, 추운 날씨에 개최했고, 내용도 코미디 영화제에 안맞는 내용이 있었다.

황의용위원

코미디 영화제 같으면 코미디 쪽으로 해야 되고, 또 코미디라도 국내에서 제작한 그런 코미디, 처음 시작할 때는 관객이 빨리 이해할 수 있는 그런 프로그램을 가져 와서 상영을 해야 되지 시기와 어떤 프로그램 자체에서 문제가 있다고 보지요?(예)
인철

우인철문화체육과장

그래서 2014년도는 보완을 해가지고 하도록

황의용위원

하고 안하고는 봐야 알겠지만, 그리고 365페이지 창녕박물관 리모델링 여기에 대해서 좀더 상세하게 설명 부탁드립니다.
인철

우인철문화체육과장

답변드리겠습니다. 창녕박물관 사업 내용은 전시실 및 수장고 증축이 1,200평방미터, 기존 있는 박물관이 576평방미터입니다. 이것을 리모델링하는데 포함시켜서 하는 사업 내용이 되겠습니다. 그리고 주변정비하는데

황의용위원

증축도 해야 되고
인철

우인철문화체육과장

총 사업비는 96억 원입니다. 국비가 40%고, 도비 30%, 군비 30%인데 국비 내려올 때는 지방비 60%를 부담하는 조건으로 국비를 요청할 계획으로 되어 있습니다.

황의용위원

만일 안내려오면
인철

우인철문화체육과장

안내려오면 국비 확보에 애로사항이 있을 것으로 판단하고 있습니다. 그리고 올해 투자 계획이 39억 원입니다, 당초 사업계획은 39억 원으로 잡았는데 국비가 예산서 보시다시피 국비도 모자라 가지고 5억 원만 확보해 가지고 통보가 내려왔습니다. 군비는 23억 5,800만 원 해야 되는데 이중 도비가 11억 7,900만 원 군비도 11억 7,900만 원을 확보해야 됩니다. 그런데 예산 사정상 이것 밖에 확보를 못했습니다.

황의용위원

도비는 확보를 못했습니까?
인철

우인철문화체육과장

예, 못했습니다.

황의용위원

애로사항이 있겠다. 366페이지 하단에 보면 경남도민 체육대회 우수선수 발굴 해가지고 해놓았는데 2013년도에는 예산이 2,000만 원인데 지금 3,000만 원 증액되었지요. 지금 5,000만 원 되어 있는데 3,000만 원이 증액된 부분에 대해서 설명을 해주시고, 또 발굴함으로 해서 어떤 성과가 있으면 성과에 대해서도 설명해 주시기 바랍니다.
인철

우인철문화체육과장

이것은 체육 종목별로 우수선수를 영입하는 그런 사업이 되겠습니다. 주 종목이 배드민턴, 축구, 유도, 다음에 궁도 등등 그런 사업이 되겠는데 이 사업이 있으므로 해가지고 창녕군이 도체 나가면 2위까지 올라가는 역할을 하고 있고

황의용위원

선수발굴로 인해서 성적은 향상 되었다. 그렇게 보고 있습니까, 그래서 올해도 2,000만 원에서 3,000만 원을 증액시켜 가지고 그러면 내년에 1등 정도 하겠네
인철

우인철문화체육과장

1등을 바라고 하고 있습니다.

황의용위원

꼭 그렇게 되도록 바라겠습니다. 궁도 같은 경우는 우리 창녕군내 선수들만 해도 충분히 할 수 있다고 보고 있는데 잘 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

이명숙위원장

더 질의할 위원 계십니까?
수식

신수식위원

위원장!

이명숙위원장

신수식 위원 질의해 주시기 바랍니다.
수식

신수식위원

343페이지 제일 하단에 문화예술활동단체 지원 해가지고 3,350만 원 있는데 문화예술활동단체는 어디에 지원해 주는 것입니까?
인철

우인철문화체육과장

답변드리겠습니다. 관내 일반 큰 단체 말고 작은 단체가 활동하는 것이 9개 단체가 있습니다. 창녕춘란동우회, 창녕다도교실 운영, 우포초우회, 창녕문인협회에서 문학지 발간, 한청창녕군지부에서 마당극놀이, 창녕군사암연합회에서 석가탄신일 봉축탑 설치 사업하고 도서관 묵향회라고 있습니다. 서화전 개최하는 것, 기독교연합회에서 성탄트리, 영산사적보존회에서 문호장단오제, 그 다음에 기타 문화예술단체에 400만 원 지원하는 그런 사항이 되겠습니다.
수식

신수식위원

문오장 제사 모시는 것은 예술단체 속에 들어가 있습니까?
인철

우인철문화체육과장

일부 추가로 지원되는 사업이 되겠습니다.
수식

신수식위원

별도로 있으면서 새로 여기에 지원한다.
인철

우인철문화체육과장

제례비 정도
수식

신수식위원

제례비 전체 다 해도 150만 원 밖에 안주지요. 문오장에
인철

우인철문화체육과장

제례비 빼고 나머지
수식

신수식위원

150만 원 말고 또 지원이 있습니까?
인철

우인철문화체육과장

작년, 올해 지원된 것이 300만 원 정도 영산 죽사하고
수식

신수식위원

죽사는 50만 원이고, 문오장하고 밑에 시장통하고 그런데 주는 것이 100만 원, 100만 원 들어가고 250만 원, 300만 원 듭니까?
인철

우인철문화체육과장

영명사까지
수식

신수식위원

영명사까지 포함해서 문호장 세 군데인데 지금 현재 3,350만 원 이것이 매년 그렇게 지원이 나갔습니까?
인철

우인철문화체육과장

매년 나갔습니다. 작년에 3,500만 원 지원했습니다. 올해 500만 원 증액되었습니다.
수식

신수식위원

알겠습니다. 344페이지 지금 현재 저가 속해 있는 단체라서 지역구라서 이야기가 아니고 과장 지금 현재 문화업무를 본지가 몇 년 되었습니까?
인철

우인철문화체육과장

3년째입니다.
수식

신수식위원

그렇지요?(예) 3년 동안에 이 문화제 행사를 치루는데 전체 우리 창녕군에 문화활동하는데 어느 단체가 제일 크다고 생각하고 있습니까? 볼 적에 그중에서 단체적으로 정말로 큰 규모로 군민이 함께 움직이는 데가 어느 단체라고 생각합니까?
인철

우인철문화체육과장

3.1민속문화제
수식

신수식위원

우리가 예술축제는 민속축제로서 대표적인 축제가 3.1민속문화제 아닙니까, 그런데 이 문화제 예산을 더 올려라 올려라 하기에 미안합니다만, 지금 밖에서 뭐라고 이야기하는가 하면 군 의원들 갖다 세워놓았더니 아무 쓸모도 없이 지금 행사 하느니 못하니 하고 있는 판국에 예산 지원이 다른데 비교해서 죄송하지만 유체축제는 상당히 급격하게 성장이 되어 가지고 2억 원 정도 군비가 나가는데 53년, 54년 동안 할 적에 고작 전체 다 1억 원입니다. 지금 현재 부곡온천제, 비사벌문화제 9,000만 원입니다. 8,500만 원, 이렇는데 광특하고 치면 우리 전체다 하면 1억 원이 조금 넘어가지요. 그런데 관심을 가지고 그런 이야기가 안들릴 수 있게끔 행사규모에 맞추어서 지금 현재 앞서 우리 김효곤 위원께서 이야기했듯이 개최읍면에 지원해 주는 2,500만 원, 2,500만 원 지원 이것도 과장님 잘 알고 있을 것 아닙니까, 정산을 민간이 하니까 향상회에서 정산하려고 하니까 5,000만 원 주고 나서 2,500만 원 짜리 정산 받아내려고 하니까 힘이 드니까 돈을 안받은 것입니다. 바로 여기서 지급하고 바로 여기서 정산하려고 돈 2,500만 원 주고 카드를 들고 따라 다니면서 하려고 하니까 그런 애로사항이 있어서 안받은 것입니다. 그것 포함해서 1억 원 밖에 안되거든요. 군비는 그렇지요?
인철

우인철문화체육과장

맞습니다.
수식

신수식위원

그 외 예를 들어서 회관 관리비니 이런 기타 등등 있지만 보험료니 행사에 따라서 다른데도 다 들어가고 있습니다. 있는데 정말 관심을 가져 주어야 됩니다. 가져 주어 가지고 행사답게 할 수 있게끔 지금 전부다 기업유치는 많이 되고 있지만 예를 들어서 기업에 손 벌린다. 옛날에는 구걸을 많이 했지만 지금은 그것이 잘 알고 있습니다. 안되고 있는데 사실상 우리 창녕군 축제가 다른 데가 다른 시군 보다 많다고 보고 있는데 저는 저가 이야기를 했습니다만, 정말 축소를 하면서 대표적으로 키워 나가야 된다. 저는 그리 생각하는데 장흥읍 같은데 가보면 물 축제 가봤는지 모르겠습니다. 거기 14억 원 정도 들어갑니다. 그래서 대표축제 이야기하면 지금 3.1민속문화제가 잘되고 있으니까 같이 잘못되는데 지원 많이 해가지고 같이 끌고 나가려고 하고 있는데 고려해 주시기 부탁을 드리겠습니다. 그 외에는 349페이지 지금 여기도 보면 창작동요제 해가지고 우리 추경에 해가지고 했는데 김효곤 위원이 질의를 했습니다만, 이것도 역시 찬반론 많이 나왔는데 앞으로 이것도 검토해야 되지 않겠나, 그 다음에 하게 되는 것 같으면 지난번에 간담회 석상에서 보고가 있었지만 우리 창녕군 아이들 한명도 없이 그런 것도 슬기롭게 만약에 된다면 추진해야 되지 않겠나 이래 봅니다.
인철

우인철문화체육과장

2014년도에는 보완해 가지고 하도록 하겠습니다.
수식

신수식위원

350페이지에 역시 나왔는데 우리 동료위원이 질의할 적에 설명들어보니까 성공적이라 할 수 없고 실패라 할 수도 없다 하는 이야기를 했는데 저도 그날 갔다 왔지만 정말로 차 동원해 가지고 부산에 아이들 데려와 가지고 억지 춘향으로 그런 식으로 행사는 마쳐졌거든요. 우리 지역주민들은 전혀 보이지 않고 외지인들 많이 보이지 않고 그래서 저도 그때 이야기했지만 시기적으로도 안맞고, 장소도 안맞고, 한 가운데 하거나 그런 것이 부곡에 걸맞는 그런 영화제가 되었으면 좋겠다 싶은 생각이 들고, 과장님 그날 고생을 많이 했지만,
인철

우인철문화체육과장

2014년도에는 신중하게
수식

신수식위원

354페이지 보겠습니다. 지금 문오장 연구용역비 해가지고 지난번 업무보고 때는 3,000만 원 정도 가지고 하겠다 했는데 지금 2,000만 원 예산으로 되어 있거든. 그래서 학술연구회를 하는데 2,000만 원 가지고 가능하겠습니까?
인철

우인철문화체육과장

가능할 것으로 파악하고 있습니다.
수식

신수식위원

참고로 문호장 지금 현재 자료나 그런 것을 연구하고 있는 분은 우리 과장님도 알고 계시는지 몰라도 영명사 스님은 관심은 가지고 계시지만 영명사 스님이 알고 있는 자료라든지 그런 것은 부족하니까 사실 문오장에 대해서 연구하고 있는 분이 부산 계시는 배도식 박사님이 연구를 많이 하고 있습니다. 그분은 뒷전에서 늘 많이 오고 있고, 강릉 단오제도 가고 있는데 그런 것과 연계해 가지고 그분을 꼭 하라는 것이 아니고 그분한테 자문을 받아서 같이 학술용역이 정말 잘 될 수 있게끔 심도있게 구성을 해가지고 이분들의 바람은 도지정문화재라도 지정을 받아 가지고 그렇게 해야만 발전이 안되겠나 싶은 그 마음입니다.
인철

우인철문화체육과장

저도 공감하고 있습니다.
수식

신수식위원

그렇지요. 그러니까 처음 학술용역을 잘해야만 그때까지 도달할 수 있으니까 도지정문화재 지정 받는 것도 상당히 어렵습니다. 그렇기 때문에 감안 하셔 가지고 한번 모셔 가지고 연계가 된다면 저가 자리를 할 수 있으니까
인철

우인철문화체육과장

연구용역 사업에 참여하는 방법으로 검토해 보겠습니다.
수식

신수식위원

그렇게 해주면 좋고, 하여튼 자문을 받아 보는 것이 좋을 것입니다. 그 다음에 365페이지 보면 중간에 보면 자산취득비에 보면 위에 냉장고 85만 원 한 대 있습니다. 밑에 박진전쟁기념관에 1대 있는데 이것하고 같은 것 아닙니까?
인철

우인철문화체육과장

다릅니다. 창녕박물관하고
수식

신수식위원

박진하고, 위에는 박물관이고, 박물관에 지금까지 냉장고 없었습니까?(예) 없었어요?
인철

우인철문화체육과장

지금 없었습니다.
수식

신수식위원

지금까지 없을 턱이 있나, 그래서 오래 되어서 폐기처분하고 구입하는데 없다 하며 안되고, 371페이지 여기에 보면 지금 현재 각종 대회가 상당히 많거든요. 창녕군수배 전국 댄스스포츠 대회에 1,500만 원이 있는데 이 1,500만 원 가지고 전국대회 행사할 수 있습니까?
인철

우인철문화체육과장

이것은 2일간 하기 때문에 계속 올해 2014년도는 4회째
수식

신수식위원

1,500만 원 가지고 된다. 전국대회하는데
인철

우인철문화체육과장

적다고 이야기는 하고 있습니다만, 이 정도로 대회를 치루어 나가겠습니다,
수식

신수식위원

마지막으로 373페이지 보면 여기에 김효곤 위원이 질의했습니다만, 위에 창녕군민 건강 걷기대회 하고, 가족사랑 건강 걷기대회하고 차이가 나는데 지금 창녕, 남지는 예를 들어서 2,500만 원 가지고 부족해 가지고 올해 500만 원 상향 조정해 가지고 3,000만 원으로 했는데 이 3,000만 원 양쪽에 1,500만 원 씩 가라준다 이 말이지요. 남지하고 창녕하고 그렇지요.
인철

우인철문화체육과장

대합하고 3개면이 되겠습니다. 창녕, 남지 되겠습니다.
수식

신수식위원

창녕하고, 남지하고 두 개 1,500만 원 있습니다. 지금까지 창녕읍에 1,500만 원, 남지읍에 1,000만 원 주다가 부족하니까 1,500만 원 1,500만 원 지원해 준다 이 말이지요. 그런데 지금 예를 들어서 인구 숫자에 비교해 가지고 지원되는 것 같으면 모르겠지만 큰 읍면에 많이 주는 것 좋습니다. 좋은데 만약에 한다면 가족사랑 건강 걷기대회 해가지고 읍면에는 예를 들어서 적은 면에는 되겠습니다만, 차등을 많이 두었다고 생각 안됩니까?
인철

우인철문화체육과장

이것은 2개 읍이라서 규모를 크게 한다고 보시면 되겠습니다.
수식

신수식위원

다른데도 크게 건강 걷기대회를 하는데
인철

우인철문화체육과장

나머지 면은 똑같이 그렇게 계획하고 있습니다.
수식

신수식위원

지금 현재 저가 꼭 찍어서 보다도 지난번 간담회 석상에서 말씀드렸지만 무형문화재 전승 활동 지원금이 사실상 다른 단체에 지원되고 있으면서 우리 군에서 행사 말고 지원해 주는 것이 전혀 없습니다. 없는데 지금 현재 전승활동 하는 분들이 20명 정도 있는데 정말 그분들이 2만 원씩 3만 원씩 받아서 활동하고 있는데 그분들 위해서 앞으로 찾아가는 문화재 특강이라든지 그런 교육비라든지 찾아보시고 절충을 해서 다음 추경에산에 반영이 될 수 있도록 노력해 주시기 부탁드리면서 제 질의 마치겠습니다. 이상입니다.

이명숙위원장

더 질의할 위원 계십니까? 과장님 저가 질의하겠습니다. 문화체육과 전체 예산은 금년에 12억 원 정도 감액이 된 상태지만 49억 원이 넘습니다.
인철

우인철문화체육과장

27억 원이 감액된 141억 원입니다.

이명숙위원장

문화체육과 전체 예산이
인철

우인철문화체육과장

세출예산 말씀입니까, 세출예산이 22억 4,459만 4천 원

이명숙위원장

전체 325페이지에 전체적으로 세입예산
인철

우인철문화체육과장

세입예산입니다.

이명숙위원장

45억 273만 7천 원이지요?(예) 감액이 되었습니다. 되었는데 이 살림살이를 전체적으로 평가해 볼 때 꼭 필요한 데 이렇게 쓴다고 그런 생각이 들어집니까? 공무원들한테 정말 묻고 싶거든요. 우리가 먹고 입고 사는데 꼭 이 만큼 많은 돈이 필요한지 그런 것 생각해 보십니까?
인철

우인철문화체육과장

물론 생각하지요.

이명숙위원장

생각해 보십니까?(예) 돈을 내주면서 내 돈인 것처럼 선심성으로 이렇게 해서 사회단체에서 돈 좀 올려 주십사 하면 그런 것은 기분좋게 이렇게 주십니까, 이것이 국가의 빚인데 앞으로 내가 아니면 내 자식이 갚아야 된다는 생각을 하고 주십니까?
인철

우인철문화체육과장

당연히 자기 돈처럼

이명숙위원장

그러면 봅시다. 343페이지 동료위원님들께서 질의를 많이 하셨습니다. 지금 문화예술활동 단체 지원이라고 하면서 3,350만 원 들어있지요?(예) 그 다음에 334페이지 지방문화회관 특별프로그램 개발지원이라고 하면서 8,000만 원 들어가지요. 334페이지에, 일단은 문화예술이 들어갔으니까 뽑아 봤습니다. 거기에 대해서, 그 다음에 344페이지에 예총지원 1,000만 원 들어 있습니다. 바로 뒷장입니다. 이것은 구체적으로 어떤 어떤데 쓰여지는지 동료위원께서 질의를 하셔 가지고 좀 들은 것은 있습니다만, 구체적으로 어디에 이렇게 들어가는 것인지, 그 이름은 비슷한데 주로 보면 문화체육과하고 사회복지과하고 이름은 비슷한데 이름 앞에 글자 뒤에 글자 이리 저리 바꾼 것 하면서 예산이 그렇게 들어가는 것 있거든요.
인철

우인철문화체육과장

그것이 아닙니다. 그것이 아니고 설명드리겠습니다.

이명숙위원장

이것은 어떤 어떤데 들어가는
인철

우인철문화체육과장

334페이지 지방문예회관 줄인 것이 문화예술회관입니다.

이명숙위원장

문화예술회관입니까,
인철

우인철문화체육과장

문예회관 특별프로그램 그러니까 공연하는 프로그램이 되겠습니다. 공연하는 프로그램에 한국문화예술회관 중앙에 있는 연합회입니다. 연합회에 복권기금 우리 복권 팔면 기금이 나옵니다. 그 기금을 가지고 국비로 우리 공연하는데 지원하는 사업입니다. 8,000만 원은 그런 사업이고, 그 다음에 343페이지 문화예술활동 단체지원은 앞에 설명드렸습니다만, 춘란동우회,

이명숙위원장

그것은 설명들었거든요. 그러면 예총은 또 뭐하는데 입니까, 1,000만 원
인철

우인철문화체육과장

예총은 한국예술인연합회 창녕군지부가 이주신 신창중학교 선생이 예총 창녕군지회장으로 선임이 되어 있습니다. 거기에 결성된 예총 창녕군지부에 문인협회, 음악협회, 사진협회, 연예인예술협회가 있습니다. 다음에 미술협회 7개 단체에 지원하는 사항이 7,000만 원입니다.

이명숙위원장

이것 지원을 해주게 어떤 그것이 되어 있습니까? 운영비까지 지원을 해주는 행사비 말고, 운영비까지 지원을 해주는 그런 그것이 있습니까?
인철

우인철문화체육과장

운영비가 아니고

이명숙위원장

운영비 지원에 1,000만 원 되어 있거든요.
인철

우인철문화체육과장

운영비가 민간에 대한 경상보조금입니다. 창녕군보조금조례에 의거해 가지고 지원되는 그런 사항입니다.

이명숙위원장

그리고 또 한 가지 지금 아까도 질의를 했는데 질의가 계속 있는 것은 좀더 관심있고, 앞으로 예산을 지원하실 때는 참고로 하시라는 뜻이거든요. 지금 343페이지에 농악연합회 운영 지원하면서 1,600만 원 있지요. 그 다음에 349페이지에 또 농악경연대회 지원이라고 2,500만 원이 되어 있지요. 그 다음에 또 이것은 다른 과입니다. 다른 과인데 풍물교실 지원이 616만 원이 또 있습니다. 비슷하면서 과마다 다 다르거든요. 예산이 지원 됩니다. 이런 것은 아예 데이터베이스에서 같은 업종에 지원되는 것은 이것을 데이터를 뽑아 가지고 타 과에 것도 보고 이것은 얼마만큼 지원이 가능한지도 구체적으로 지금 정부 예산도 얼마가 깎이고 있는 줄 압니까, 내나 같은 새누리당의 예결위원장이고 예결위원들이고 그렇습니다. 그래도 깎이고 있거든요.
인철

우인철문화체육과장

답변드리겠습니다. 343페이지 농악연합회 운영 지원은 단체에 지원하는 사업비가 되겠습니다. 운영 단체에 운영하는 지원비가 되겠고, 2013년도에는 군연합회만 지원하다가 2014년도에는 전읍면에 농악연합회가 설립이 되었습니다. 며칠 전에 정기총회도 개최하고 한 그런 사업비 되겠고, 349페이지 읍면 농악경연대회는 올해는 남지 유채축제할 때 9개 읍면이 참가해 가지고 경연대회를 했습니다. 9개 읍면이, 그래 가지고 2014년도에는 관내 15팀 전원 참가해 가지고 경연대회를 하는 사업비가 되겠습니다. 그렇게 봐주시면 되겠습니다.

이명숙위원장

참 많이 단체도 만들고, 그런데 돈만 있으면 저가 볼 때는 보통 우리가 시쳇말로 돈병철이 돈병철이 하는데 돈병철이 고인을 들먹여서 죄송 합니다만, 그 사람의 자식들이 달라 해도 이것을 못갚을 것 같거든요. 보니까 너무 보통 9,000만 원, 2,000만 원, 3,000만 원 그렇는데 이것이 실제로 들어가야 될 정말로 생활이 어려운 노인이라든지 독거노인라든지 이런데 같으면 아무 위원들이 이야기를 하지 않습니까? 그렇는데 너무 예산이 필요 외에로 많이 들어가는 것 느끼고 우리만 느끼고 있는 것이 아니고 밖에 가서 한번 그냥 얼굴을 모르는 사람인체로 가서 들어보시면 좋겠습니다. 이 이야기들을 들어보시면 정말 이것이 그리고 그렇습니다. 무슨제 무슨제 계속 그것이 올라오는데 저가 개인적으로 느끼는 것은 그렇습니다. 6.25참전용사 자녀들 그런 사람들, 그것 말고도 억울하게 돌아가신 부모님들 때문에 그분들에게 보상해 주는 제도 월 얼마씩 지원 저는 적극 찬성합니다. 그렇지만 제사만큼 자식들이 정성껏 내 마음으로 가지고 있는 것 드리는 것이 제사 아니겠습니까, 왜 관에서 제사 비용까지 다 데 주어야 됩니까, 그렇다고 생각 안드십니까? 그런 돈을 받아서 그 사람들이 아버지가 일찍 돌아가셨기 때문에 더더구나 국가를 위해서 돌아가셨기 때문에 공부할 것도 그때는 제대로 못했습니다. 장학제도가 없어 가지고
인철

우인철문화체육과장

저는 달리 생각합니다. 그것은 왜 그렇느냐 하면 조상들한테 제사를 올리는 것은 당연히 해야 될 사항이고, 우리 군민이 국가를 위해서 희생한 사람들한테 우리 군민들이 충효 국가호국 정신을 기르는 차원에서 그런 시행도 맞다고 생각하고 있습니다.

이명숙위원장

충혼탑에 가서 참배하는 것도 있고 다 있거든요. 공통적으로 하는 것이 있는데 단체 단체마다 하는 것은 좀 생각해 볼 문제하고 생각합니다.
인철

우인철문화체육과장

그런데 단체들이 보면

이명숙위원장

너무 많으니까
인철

우인철문화체육과장

그러니까 호국정신, 그러니까 나라를 지키다가 순직한 그런 사람들이기 때문에

이명숙위원장

3.1민속문화제 행사 같은 것은 얼마나 고귀합니까, 그런 것도 좋고, 또 충혼탑에 가서 하는 것도 안있습니까, 다 있는데 개인 단체마다 다 그것을 비용을 받아서 제사 지내겠다는 것은 아니라고 생각합니다. 그것까지는 아니라고 생각합니다. 그것은 제 생각으로 그렇게 전달한 것 뿐인데 너무 군민들이 국민들이 정부에다가 손을 벌린다는 말입니다. 정부가 어려우면 금을 모아 가지고 나라를 살리자는 IMF시대도 지나갔는데 너무 달라고만 하거든요. 줄 생각 안하고, 그러니까 그런 차원에서 정말로 담당 지금 공무원 계시지만 한번 생각해 보세요. 이 빚이 우리가 개인으로 지금 해외에 진 사람이 한 사람 앞에 500만 원이라면 이것을 갚는 것을 누가 갚겠습니까? 우리 자식들이 앞으로 갚아야 됩니다. 이것 주는데도 신중하게 생각해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
수식

신수식위원

위원장!

이명숙위원장

신수식 위원 질의해 주시기 바랍니다.
수식

신수식위원

과장님 358페이지하고 357페이지 같이 되어 있는데 전통사찰 보존정비 해가지고 나와 있는데 이것은 어디에 쓰는 것입니까?
인철

우인철문화체육과장

358페이지
수식

신수식위원

358페이지 민간자본이전에 국도비인데 357페이지 제일 하단에
인철

우인철문화체육과장

전통사찰 보존정비 이것은 매년 2월달에 신청을 해가지고 7월달 8월달에 문체부 종무실에서 실시를 합니다. 사업을, 확정되어 내려오면 9월달 10월달에 확정 통보를 받는 사업이 되겠습니다. 이것이 국비 40%, 도비 20%, 군비 20%, 자부담이 20%로 해가지고 하는 사업이 되겠습니다. 국비도
수식

신수식위원

예산을 미리 확보를 해놓아야만 7월달에 그러면 하고자 하는 그것은 결정을 해가지고 그래 정비 사업을 한다는 말입니까?
인철

우인철문화체육과장

올해 2014년도 계상된 사업에 대해서는 이것은 2013년도에 이런 실사작업을 거쳐 가지고 확정된 사업입니다.
수식

신수식위원

확정된 사업이다. 3억 4,000만 원이, 보존정비사업인데 어느 것이 확정되었다는 말입니까, 민간자본이전인데
인철

우인철문화체육과장

석불사 대웅전, 삼성각 단층, 청련사 산신각하고 범종루
수식

신수식위원

이것이 확정된 사업이다. 알겠습니다. 저가 착각했습니다. 이상입니다.

이명숙위원장

문화체육과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 잠깐 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

11시14분 회의중지

11시20분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의속개를 선포합니다. 다음은 생태관광과장 나오셔서 생태관광과 소관 예산안에 대하여 제안설명 및 질의에 성실한 답변을 부탁드립니다. ㅇ생태관광과 소관
양득

김양득생태관광과장

생태관광과장 김양득입니다. 생태관광과 소관 2014년도 세입세출예산안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 생태관광과 소관 2014년도 세입세출예산안 제안설명을 마치겠습니다.

예산서 부록에 실음

이명숙위원장

질의할 위원 계십니까?

황의용위원

위원장!

이명숙위원장

황의용 위원 질의해 주시기 바랍니다.

황의용위원

황의용 위원입니다. 383페이지 하단에 보면 일반운영비에 생태관광활성화사업 홍보물 제작에 1,000만 원 되어 있지요, 1,000만 원 되어 있고, 그 다음에 385페이지 상단에 보면 생태관광활성화 홍보물 제작 해가지고 4,000만 원 되어 있습니다. 이 홍보물 제작이 유사한 그런 성격의 사업이 아닙니까? 제목이 똑같은데
양득

김양득생태관광과장

앞에 것은 순수 우리 군비를 가지고 지금까지 해오던 사업비와 같습니다. 조금 줄이기도 했고, 뒤의 것은 관광진흥기금으로 지원되는

황의용위원

어떤 홍보물을 제작합니까, 앞에 우리 군비를 가지고 하는 홍보물 제작은 어떤 것을 제작하며, 뒤에 홍보물 제작은 어떤 홍보물을 제작합니까? 예를 들어서 리후렛이나 안그러면 다른 어떤 홍보물 제작물이 있을 것 아닙니까?
양득

김양득생태관광과장

뒤의 것은 기금 2,000만 원하고, 군비 2,000만 원, 4,000만 원 이것은 우포늪 생태체험장하고, 우포늪 에코롯지와 연계되는 주변 관광자원에 대해서 홍보물을 제작하는 것이고, 앞에 것은 생명길 안내 이정표 제작, 우포늪 한국관광 100선 리플렛 현수막 제작 기타 홍보물 플랜카드 이런 것들이 되겠습니다.

황의용위원

앞에 것은 그렇고
양득

김양득생태관광과장

뒤의 것은 내년부터 관광진흥기금이 우리 경상예산에 1억 원이 내려와 가지고

황의용위원

관광기금으로써
양득

김양득생태관광과장

했기 때문에 우리 군비하고 50:50으로 하는 사업입니다. 내년부터 이런 기금사업에 따라서 관광진흥기금사업이 확대될 것으로 판단하고 있습니다.

황의용위원

395페이지 보면 우리 창녕관광 홍보물 이것하고 다른 성격이지요?
양득

김양득생태관광과장

395페이지 우리 홍보물 제작은 우리 창녕군내 전체 관광에 대해서

황의용위원

전체 관광에 대한 홍보물 제작이다. 이것은 앞에 것에 포함된 것이 아니지요?
양득

김양득생태관광과장

지금 395페이지 여기 창녕관광 홍보는 홍보물 뿐만 아니고 지하철 지금 부산 지하철, 대구 지하철, 그 다음에 대구시내버스, 창원에 시내버스, 옥외디지털 광고판에 하는 것 그런 것들이 포함이 됩니다.

황의용위원

외지의 것하고 같이 포함이 되어 있고
양득

김양득생태관광과장

그러니까 위에 창녕관광 홍보해 가지고 2,500만 원 되어 있는 그것이

황의용위원

1,250만 원 해가지고 2회 해가지고 2,500만 원 해가지고
양득

김양득생태관광과장

그렇습니다. 부산·대구지하철, 그 다음에 대구시내버스, 창원 시내버스, 옥외디지털 광고 그런 것들에 소요되는 경비입니다.

황의용위원

기획감사실에서도 그런 쪽으로 홍보를 하고 있거든. 혹시 중복되는 그런 일은 없습니까?
양득

김양득생태관광과장

기획감사실에서는 저가 알기로는 일반 언론이나 그런 것 외에 창원에 보면 전광판에 하는 그런 것은 기획감사실에서 하고 있습니다. 그것은 군정 전체에 대해서 하는 것이고, 저희들이 하는 것은 관광 분야에 대해서 한다 그리 이해를 해주시면 되겠습니다.

황의용위원

389페이지 위에 상단에 보면 우포늪 어로행위 중지 보상해 가지고 2억 원이 순수 국비로 집행을 합니까?
양득

김양득생태관광과장

그렇습니다.

황의용위원

이렇게 집행을 하고 난 다음에는 어로행위는 금지됩니까?
양득

김양득생태관광과장

올해는 국비 1억 원을 받아 가지고 우포늪에 어로행위하는 분이 12어가가 있습니다. 거기에 지금 9,580만 2천 원으로 계약을 해가지고 11월, 12월 두달 동안에 어로행위를 중단을 시켜 놓고 있습니다. 철새 많이 오는 기간에

황의용위원

1년에 11월 12월 철새가 날아오는 그 기간 동안 못하는 어로행위에 대한 보상입니까?
양득

김양득생태관광과장

그에 대한 보상입니다.

황의용위원

1년 내내 아예 못하도록 하는 보상이 아니고
양득

김양득생태관광과장

그것 아닙니다.

황의용위원

아니고 철새가 날아오는 그 기간에 어로행위를 못하도록 하는 보상이다
양득

김양득생태관광과장

올해는 11월, 12월달에 하고, 내년 예산 2억 원은 그 다음 1월, 2월까지 그래 넉달을 하려고 그런 예산으로 1억 원이 내년에 증액되었습니다. 올해는 두달했고, 2억 원이 된다면 내년에는 4개월을 할 계획입니다.

황의용위원

그 나머지 기간에는 어로행위를 할 수 있고
양득

김양득생태관광과장

허가받은 분들에 대해서 할 수 있습니다.

황의용위원

보상하는 그 기간에는 철새가 날아오고 하니까 어로행위를 못하도록 하기 위한 그 보상이다.
양득

김양득생태관광과장

그렇습니다.

황의용위원

순수 국비다.
양득

김양득생태관광과장

그렇습니다.

황의용위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

이명숙위원장

더 질의할 위원 계십니까?

구자천위원

위원장!

이명숙위원장

구자천 위원 질의해 주시기 바랍니다.

구자천위원

과장님 하나만 물어봅시다. 우리 지금 생태관광과에서 시설하는 사업들이 몇 개 있습니다.(예) 몇 개가 있는데 시설사업비 하나를 펴놓고 볼까요. 389페이지 봅시다. 389페이지 보면 우포늪 생태체험장 조성에 시설비가 있고, 시설부대비가 있지 않습니까?(예) 지금 시설비 총액하고 부대비 달린 것 하고 부대비 예를 들어서 우리 보통 토목에서 산정하는 예산편성지침 프로테이지로 안달렸더라고 생태관광과는 보니까, 그래서 이 부대비 이렇게 책정하는 내용을 잠깐 설명해 줄 수 있습니까? 이것이 전문 토목직이 아니시면 답하기 곤란한 점 이해는 합니다.
양득

김양득생태관광과장

일반적으로 0.22%

구자천위원

0.36%입니다.
양득

김양득생태관광과장

0.22%

구자천위원

0.36이 아니고
양득

김양득생태관광과장

저희들은 0.22%

구자천위원

그러면 0.22%로 계산해도 이 부대비 계산은 안맞던데
양득

김양득생태관광과장

290만 원 되는데 300만 원 했습니다.

구자천위원

그러니까
양득

김양득생태관광과장

290만 원 되는데 300 만 원

구자천위원

이것이 안맞는거라. 왜 안맞는가 하면 예산편성지침에 프로테이지 아래로 부대비를 다는 것은 관계없습니다. 아래로 다는 것은 왜냐 하면 측량비나 출장비를 아낀다는 측면인데 그 프로테이지를 오버되면 안되거든.
양득

김양득생태관광과장

넘었습니다.

구자천위원

그래 오버되면 안되거든.
양득

김양득생태관광과장

310여만 원 되는데 300만 원 달았습니다.

구자천위원

그래 달려야 정상인데 넘으면 안되거든
양득

김양득생태관광과장

저는 0.22만 아까 말씀드렸고 0.22니까 310만 원 되는데 300만 원 올렸습니다. 0.22% 적용했습니다.

구자천위원

0.36%가 아니고, 0.22%입니까?
양득

김양득생태관광과장

저희들은 0.22% 했습니다.

구자천위원

그러면 이것이 건설교통과나 과 관계없이 토목시설 사업에 대한 프로테이지는 같은 것 아닙니까? 그것은 이것이 전문가가 아니기 때문에 곤란할 테니까 그것은 연구를 해봅시다.
양득

김양득생태관광과장

저희들은 그렇게 했습니다.

구자천위원

생태관광과에서는 0.22로 달았다. 저가 아는 프로테이지는 0.36인데 그것은 서로 공부해 봅시다. 알겠습니다. 이상입니다.

이명숙위원장

더 질의할 위원 계십니까?
수식

신수식위원

위원장!

이명숙위원장

신수식 위원 질의해 주시기 바랍니다.
수식

신수식위원

385페이지 보면 384페이지 물어보는데 지금 보면 맨 하단에 생태관광 관련 견학 및 워크숍 참석자 보상 4만원 곱하기 30명 2회 되어 있고, 385페이지 보면 생태관광 견학 및 워크숍 참석 보상해 가지고 2,000만 원 되어 있거든요. 이것은 어떻게 보상하는 것입니까?
양득

김양득생태관광과장

아까 황의용 위원님 말씀하실 때 말씀드렸는데 앞에 것은
수식

신수식위원

우리 해설사가 12명 아닙니까?
양득

김양득생태관광과장

12명하고, 우포늪에 있는 16명하고 그런 분들을 비롯해서
수식

신수식위원

알겠습니다.
양득

김양득생태관광과장

그리고 뒤에 것은 생태관광 관련 견학 및 워크숍은 우포늪 주변에 주민들, 그 다음에 우포늪협의체 관련자들 그런 식으로 구분이 되어 있습니다. 아까 말씀드렸다시피 내년도에는 생태관광진흥기금 사업이 사업으로 인해서 그런 업무가 많이 늘어날 것으로 판단하고 있습니다.
수식

신수식위원

다음 393페이지에 의에 공예방 운영에 대해서 참석자 공예방 관광 등록심의위원 참석수당 해가지고 3명하고 밑에 4명인데 이 등록심의위원은 어떤 분들이 하는 것입니까, 공예방 4명 가지고
양득

김양득생태관광과장

전체는 10명, 12명 그렇습니다만, 그중에 외부인사
수식

신수식위원

수당을 주는 사람
양득

김양득생태관광과장

수당 드리는 외부인사에 대해서만 산정을 해놓았습니다. 우리 공무원들은
수식

신수식위원

제외하고
양득

김양득생태관광과장

그렇습니다.
수식

신수식위원

지금 공예방에 한달에 233만 원 주고, 전기요금하고 별도로 주고 다하는데 지금 현재 운영 절차는 어떻습니까, 잘 진행되고 있습니까? 그동안 가보지 않았는데 어떻는지
양득

김양득생태관광과장

공예공방에 대해서 들어오는 돈을 가지고 따지면 어려움이 있습니다만, 우리 지역 특산품도 같이 전시를 해놓고, 부곡온천을 찾는 분들한테 우리 지역 특산물도 같이 홍보하는 그런 역할을 하고 있습니다.
수식

신수식위원

그러니까 그것이 우리가 흑자를 봐가지고 군 수입 보다도 현재 운영하고 있는 사람들이 그것 없이 잘 진행되고 있는지 그것을 묻는 것입니다.
양득

김양득생태관광과장

잘하고 있습니다. 지난
수식

신수식위원

호응도는 어떻습니까, 찾아오는 손님
양득

김양득생태관광과장

작년 10월부터 위탁을 해서 운영하고 있는데 10월말까지 1만 명 정도 다녀갔습니다. 그중에서 우리 특산품은 1,500만 원 어치 사 가지고 갔습니다.
수식

신수식위원

알겠습니다. 마지막으로 398페이지에 제일 밑에 민간경상보조에 보면 올해의 먹거리상 지원인데 지난번에 있었는데 500만 원을 먹거리상 지원하는데 한 업소에 주는 것입니까, 안그러면 심사는 부곡온천번영회에서 온천사무실입니까?
양득

김양득생태관광과장

답변드리겠습니다. 먹거리상은 잘 아시겠지만 2009년도부터 매년 실시하는 것으로 부곡면 청년회에 위탁해서 심사를 합니다. 그러면 품평회비, 홍보비, 회의비, 운영비 이렇게 해가지고 한 330만 원 정도 지출이 되고, 선정이 되면 업소 앞에 LED전광판하고 현판을 설치해 주는데 그것이 150만 원 소요되고, 시상금으로 20만 원을 줍니다.
수식

신수식위원

지금 만약에 부곡온천에 제 혼자 생각인데 선정이 된다면 부곡온천 청녕회에서 한다니까 관심이 더 가는데 거기다가 표시를 해가지고 뚜렷한 정표가 먹거리로써 자랑할 할 수 있는 그런 것을 해주는 것이 어떻겠느냐 싶습니다.
양득

김양득생태관광과장

LED전광판 올해의 먹거리상 수상업소 그런 식으로 계속 돌아가도록 하고, 현판도 붙여 놓고 있습니다. 참고로 보면 2009년도에는 로얄숯불갈비, 2010년도에는 대발탄식당하고, 또리식당, 2012년도에는 강촌메기구이가 선정이 되어 있습니다.
수식

신수식위원

알겠습니다. 이상입니다.

이명숙위원장

더 질의할 위원 계십니까?

구자천위원

위원장!

이명숙위원장

구자천 위원 질의해 주시기 바랍니다. 과장님 돌아가셔 가지고 공부할 때 참고 되도록 아까 이야기 하나만 더 하겠습니다. 지금 390페이지 하고, 391페이지 보면 토목담당주사도 잘 보세요. 391페이지 보면 우포늪 훼손지 복원사업이 22억 원 이것을 아까 말한대로 0.22% 적용해 가지고 시설부대비 잡으면 490만 원 밖에 안되니까 500만 원 잡았으면 돈은 얼마 안되지만 오버되었고, 391페이지는 0.22% 잡으면 450만 원 밖에 안나옵니다. 그런데 700만 원 잡혀 있는데 이것은 오버 잡았거든요. 이것은 안되거든요.
양득

김양득생태관광과장

기준은 0.36이 맞다고 합니다. 아까 그것은 0.22를 적용했고

구자천위원

지침은 0.36이 맞지요.
양득

김양득생태관광과장

아까 것은 0.22를 적용했고 그렇습니다.

구자천위원

그러면 공부 더 하지 말고 끝냅시다. 이상입니다.

이명숙위원장

과장님 저가 몇 가지 질의드리겠습니다. 392페이지 관광상품 개발에 있어서 이를 돕고자 질의를 드립니다. 철도관광객 버스투어 운영 있지요?(예) 여기 5,000만 원 잡혀 있는데 이것 어떻게 운영하는 것입니까?
양득

김양득생태관광과장

철도관광객 임차료 5,000만 원은 내년에 신규로 하는 사업입니다. 철도청에서 코레일에서 관광상품을 만들어 가지고 홍보해 가지고 관광객을 예를 들어서 수도권이라든지 철도가 있는 지역에서 모집을 해가지고 우리 마산역이나 구포역 여기까지 오면 우리 임차료 낸 버스를 가져가서 그분들을 모시고 와서 우리 군내 1박2일 이상 하는 조건으로 우리 군내 관광을 하도록 하는 것입니다.

이명숙위원장

그러면 그분들을 버스로 모시려 가는 여비가 그렇다는 말입니까?
양득

김양득생태관광과장

버스임차료

이명숙위원장

버스임차료를 연간 50회로 한다.
양득

김양득생태관광과장

저희들은 그렇게 계획을 잡고 코레일하고도 일부 의논이 된 것이 이 정도는 되어야 자기들 상품을 개발하겠다. 홍보를 하겠다. 그러면 철도청에서 예를 들어서 부곡 1박2일, 우포늪 1박2일 이렇게 해가지고 관광객을 모집을 해가지고 그렇게 운영하는 것인데 철도청에서는 철도역까지 밖에 못오니까 거기까지 오면 저희들이 관광차로 모셔 가지고 우리 군내 1박2일 이상 하는 조건으로 그렇게 연간 버스임차를 해가지고 하는 그런 사업입니다.

이명숙위원장

잘 알겠습니다. 그리고 397페이지 201-02 공공운영 있지요. 일본 모바일웹 서버 운영비, 한국 스마트폰 서버 운영비인데 이것은 그러면 서버를 어디에다 전산실에 하는 것 아닙니까?
양득

김양득생태관광과장

이것은 우리가 하는 것이 아니고 위탁해서 운영을 하고 있습니다.

이명숙위원장

위탁을 하는데 어떤 식으로 합니까, 주로 보면 서버 같은 이런 것을 대여해 가지고 쓰는 것은 전산실에 정보통신담당이 예산을 몇 천만 원 씩 예산을 요구하는 것을 봤는데 이것은 특별히 운영하는 것입니까?
양득

김양득생태관광과장

위에 것은 일본에 웹을 운영하고 있습니다. 거기에 매월 40만 원씩을 주는 것은 거기에 우리 모바일 서버 호스팅 유지 관리, 그 다음에 우리 데이터 계속 정비하는 것, 파일정보 관리, 백업하는 것, 도메인 유지 관리하는 것, QR코드 발행하고 사이드벨 제공하는 것 이런 것들을 관리해 주는 그 돈입니다.

이명숙위원장

담당하시는 분이 알기 쉽게 아마 담당자가 포괄적인 것은 것은 과장님이 아시겠지만 운영하는 것에 대해서 이해를 돕고자 설명해 주시기 바랍니다.
회근

하회근관광담당주사

우리 관광지에 가면 관광안내판이나 관광홍보물에 보면 QR코드라고 있습니다. 휴대폰에 프로그램을 깔아서 데면 우리 창녕관광이 바로 뜹니다. 그러면 일본 사람은 일본 사람이 데면 일본 QR코드에 창녕관광이 일본어로 뜹니다. 그러면 그것을 계속 매달 업그레이드를 시켜야 될 것 아닙니까, 4월달 되면 유채축제를 넣고 이런 식으로 프로그램을 바꾸는 그 비용입니다.

이명숙위원장

그 비용을 제공한다.
양득

김양득생태관광과장

유지관리비, 우리 공문에 보면 이런 식으로 되어 있는데 다른데 가도 이런 것이 있습니다. 이것이 QR코드인데 여기 스마트폰을 데면 이 안에 정보를 읽을 수 있습니다. 이런 것

이명숙위원장

그러면 일본어로 번역이 된 것을 제공하네요. 잘 알겠습니다. 그리고 지금 400페이지 한번 보실랍니까? 400페이지 보면 시설비 있지요? 부곡온천 테마산책로 조성사업 5,000만 원, 부곡 테마조성 산책로 조성 3,500만 원 광특, 도비, 군비 다 되어 있고, 그 밑에 보면 추억의 신혼여행 1박2일 500만 원 상하반기 해가지고 1,000만 원 아닙니까? 부곡온천 라이브 공연 운영 그런데 전체적으로 봤을 때 우리 군내 전체 예산의 배정 운영하는 것을 봤을 때 여기는 사업 부서지요. 생태관광과는, 그런데 지금 라이브 공연이라든지 이런 것을 실시하고 난 이후에 얼마만큼 관광객이 증가를 했는지, 사실은 여기에 관광객 유치에 대한 비용이 엄청나게 많이 들고 있거든요. 지금 스포츠파크도 땅을 사서 짓고 이런 것도 실제로 비용이 많이 들어가지요. 이 비용이 운영 비용 말고 조성하는데 비용이 들어가지요?
양득

김양득생태관광과장

맞습니다.

이명숙위원장

그런 것 같으면 사업부서이기 때문에 여기는 공기업이라고 칩시다. 사업부서이기 때문에 실제로 그 뿐이 아닙니다. 지금 어떻게 보면 유채축제도 사업입니다. 고객유치를 해서 우리 창녕군을 알리고 이래서 일단에 인구증가에는 기여를 했습니다. 분명히, 그렇게 했는데 거기에 대한 관광객이 오면 우리가 얼마를 버느냐 이것이 우리 군에는 너무 미흡하게 데이터가 없다 말입니다. 실제적으로, 그러니까 이 부분에도 부곡이 많이 이제는 활성화 되어 가고 있다는 것은 느낍니다. 토요일 같은데는 주차할 장소가 없더라고. 그렇게 느끼는데 이 부분 만큼은 우리 생태관광과에서 특별히 관심을 가지고 우리가 얼마만큼 투자를 했는데 얼마만큼 번다는 이것이 확연히 드러날 수 있도록 정말로 이것 데이터로 만들어 가지고 정말로 누가 보더라도 우리는 이렇게 투자했는데 이렇게 남겼다는 것을 내가지고 이 부서에 있는 분만큼은 특별승진도 나왔으면 좋겠거든요. 무슨 뜻인지 아시겠습니까?(예) 그래서 계속 투자만 하지 말고 얼마만큼 투자를 했는데 얼마를 남겼는지, 실제 공기업은 그것 언제든지 공기업이 월급은 엄청 많은데 책임경영이거든요. 그 대신 잘못하면 자기가 스스로 좌천이 되든지 옷을 벗고 나가는 부분이 있습니다. 그런 결단 하에서 하시면 생태관광과에는 좋은 일은 있을 수도 있다고 생각합니다. 그렇는데 계속 투자만 하고 있습니다. 그것도 그렇고, 산토끼동요관, 산토끼 그 사업도 얼마만큼 투자가 되었는데 어떻게 고객을 유치해야 될지, 철도관광 버스투어 이것도 참 좋은 아이디어라고 생각하거든요. 아이템이 참 좋습니다. 좋은데 그런 부분들은 좀더 구체적으로 머리를 싸매서 어렵겠지만 한번 이것만큼은 우리가 확실하게 벌었다. 이 사업이 된다. 이것을 드러낼 수 있도록 그렇게 해주셨으면 좋겠습니다.
양득

김양득생태관광과장

위원장님 말씀에 공감은 합니다만, 우리 관광사업이라는 것이 직접적인 수입 보다는 관광객들이 와가지고 지역경제가 활성화 되고 유발되는 효과, 그 다음에 관광사업이 그렇게 활성화됨으로 인한 시너지 효과 그런 쪽에 저희들은 사실 관광사업 성격이 그렇습니다.

이명숙위원장

맞습니다. 그것 때문에 부곡하와이가 옛날에 잘될 때 담배소비세 그것만 해도 엄청나게 많았지요. 그런 것처럼 가시적인 효과가 거기에서 나타나는 것 아니겠습니까?
양득

김양득생태관광과장

맞습니다.

이명숙위원장

그런데 지금 기업유치해 가지고 넥센타이어 때문에 지방세가 올라가는 것처럼 부곡 쪽에서 지방세가 올라가는 효과가 나타나도록 만들어져야 안되겠습니까, 그것이 보여져야 안되겠습니까?
양득

김양득생태관광과장

그렇게 노력하겠습니다.

이명숙위원장

그리고 또 한 가지만 저가 마지막으로 질의를 하겠습니다. 394페이지에 문화관광해설 외국어통역 지원이 있습니다. 제일 상단에 여기에 5만 원 10회 해가지고 50만 원 잡아놓았거든요. 이것이 연간 이런 일들이 몇 번 정도 있습니까, 10회 정도 있습니까, 아니면 이보다 적습니까?
양득

김양득생태관광과장

적습니다.

이명숙위원장

그런데 개인적으로 생각해 보면 외국어를 한다는 것 자체는 우리가 인건비를 평가하더라도 일반인들 고추 따러가는 정도나 오이 따는 정도에 비해서 안된다고 생각하거든요. 그러면 이 사람들이 통역하러 오는데는 하루일을 못합니다. 못하는 것 같으면 인건비 5만 원은 적다고 생각 안하십니까?
양득

김양득생태관광과장

저도 그런 부분에 대해서 적다고 생각합니다만, 그것은 통역비 기준에 의해서 5만 원 밖에 편성을 못했고, 실지 외국인들이 대부분 통역하는 분들과 같이 오기 때문에 사실 수요는 적습니다.

이명숙위원장

수요는 적은데 그럴 경우에 안되면 교통비라도 별도로 이 과에 기준 정해진 것 말고라도 주어야 된다고 생각합니다. 요즘 남의 집에 그릇 씻어도 10만 원 안받고는 안간다고 합니다.
양득

김양득생태관광과장

실지 우리 지역 문화관광해설사들도 하루 종일 고생하는데 사실 인건비로는 못드리고 보상차원에서 드리고 있습니다.

이명숙위원장

참고로 그렇게 해주셨으면 좋겠습니다.
양득

김양득생태관광과장

알겠습니다.

이명숙위원장

이것 때문에 이것만 기다리고 한 달에 몇 건도 안되고 한 건도 안되는 이것 보고 기다릴 수 있는 그런 입장이니까 그런 것은 그런 것은 감안을 해서 보상이 되었으면 좋겠습니다. 이상입니다. 생태관광과장 수고하셨습니다. 질의할 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 금일 의안처리에 협조해 주신 동료위원님께 감사의 말씀드리면서 제6차 총무위원회를 모두 마치겠습니다. 제7차 총무위원회는 12월 6일 오전 10시에 개의되오니 참고하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다. ( 일반회계 세입 ) ( 일반회계 세출 ) ( 특별회계 세입 ) ( 특별회계 세출 ) ( 기금운용계획안 ) ( 명시이월 일반회계 조서 )

12시08분 산회

출처 경남 창녕군의회 회의록