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대구 달서구의회 발언

최한수 의원 발언

제211회 제2차 경제도시위원회2013-12-06

최한수 의원 프로필 보기 →

한수

최한수위원장

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제211회 달서구의회 제2차 정례회 제2차 경제도시위원회를 개의하겠습니다. 그러면 의사일정에 의거 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2014년도 세입세출 예산안 및 기금운용 계획안(구청장 제출)
의사일정 제1항 2014년도 세입세출 예산안 및 기금운용 계획안을 상정합니다. 위원 여러분, 본 안건에 대한 총괄적인 제안설명은 제1차 본회의시 구청장의 설명으로 갈음하겠으며, 본 위원회에서는 각 소관 부서장으로부터 세부적인 제안설명을 듣고 질의 답변을 통해 심사한 후 최종적으로 계수조정을 거쳐 의결토록 하겠습니다. 먼저 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.
승무

유승무전문위원

전문위원 유승무입니다. 2014년도 세입세출 예산안 및 기금운용 계획안에 대한 검토보고를 말씀드리겠습니다.
한수

최한수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 그러면 청소과 소관 예산안부터 심사토록 하겠습니다. 청소과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
명채

양명채청소과장

안녕하십니까? 청소과장 양명채입니다. 계속되는 의정활동을 하시느라 노고가 많으십니다. 평소 저희 청소과 업무에 많은 관심을 가지시고 성원해 주시는 존경하는 경제도시위원회 최한수 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 2014년도 세입세출 예산안에 대한 제안설명에 앞서 저희 청소과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 송석정 청소행정팀장입니다. (인사) 정의표 재활용팀장입니다. (인사) 손만성 폐기물팀장입니다. (인사) 그러면 청소과 소관 2014년도 세입세출 예산안에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다.
한수

최한수위원장

예, 과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (응답하는 이 없음) 설명을 워낙 잘하셔서 우리 위원님들이 질의를 안 하시는 것 같습니다. (김진섭 위원, 손을 듦) 예, 김진섭 위원님 질의하십시오.

10시38분

진섭

김진섭위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 차고지 노후폐수처리시설 보수 4,000만 원 계상되어 있지요?
명채

양명채청소과장

예.
진섭

김진섭위원

그러면 지금 현 실태를 좀 더 소상하게 한 번 더 말씀해 주십시오.
명채

양명채청소과장

예, 알겠습니다. 참고자료에 2페이지에 나와 있습니다만 현재 차고지를 저희가 설치하고, 폐수시설이라고 하는 것은 저희 청소차가 들어왔을 때에 세차해서 발생되는 폐수가 되겠습니다. 이 시설이 2001년도 5월달에 설치를 한 부분이 되어서 이것이 한 13년 경과가 된 시설이 되겠습니다. 그래서 금년도에 녹색환경과에서 차고지 폐수시설에 대한 점검을 실시했습니다. 지금 현재 이 시설 상태로는 법적 기준을 준수를 할 수 없다. 그리고 안에 고장이 나는 부분에 대해서는 수시로 조금 조금씩 보수를 했습니다만 그것이 시설도 오래 되었고 하니까 이런 부분이 관리하는데도 굉장히 힘이 든다. 이런 의견이 나와서 거기서 이 부분에 대해서는 예산을 확보해서 전체를 개보수해야 된다. 현재 폐수가 나오고 있는 게 약품처리를 해서 일반 하수관으로 배출되도록 되어 있습니다. 성서관리공단 폐수종말처리장이 산업단지 내에 있습니다. 그 종말처리장하고 협의를 한 결과 자기들이 어느 정도 BOD라든가 수질기준을 맞추어주면, COD를 맞추어주면 공단폐수처리장으로 자기들이 유입을 시켜 주겠다는 이야기가 있었기 때문에, 저희가 이 부분을 견적을 받고 해서 사실은 폐수처리시설을 가동하려면 전문 인력이 거기에 있어야 됩니다. 있어야 되는데, 현재 인력이 그런 수준으로 안 되고 있기 때문에 차고지에 있는 직원들이 하고 있습니다만 가급적이면 예산도 좀 적게 들이고 편리하게 하고 법적 기준을 준수하는 방법으로 하는 것이 좋겠다.
진섭

김진섭위원

우리 시설은 시에서 하고…….
명채

양명채청소과장

시설은 아닙니다. 시설은 원래 청소과 차고지기 때문에 청소과에서 하고 녹색환경과에 허가를 받도록 되어 있습니다. 5종 배출시설로 배출 허가가 되어 있는 시설입니다.
진섭

김진섭위원

대행업체 차도 그곳으로 들어갑니까?
명채

양명채청소과장

지금은 하수시설된 거기로, 청소차가 마지막에 작업을 끝내고 들어오면 그 안에서 세차를 합니다.
진섭

김진섭위원

세차하고 하는 그 부분인데 청소대행은…….
명채

양명채청소과장

대행은 아닙니다. 저희 구청 직영 차량만…….
진섭

김진섭위원

우리 직영만 하고…….
명채

양명채청소과장

예, 그렇습니다.
진섭

김진섭위원

나는 그 부분을 물어본 것입니다. 대행업체는 이런 기준에 부합하게 하고 있는지…….
명채

양명채청소과장

그것은 자기들 처리시설에서 하고 거기에 대한 점검은 녹색환경과에서 나가서 기준미달이 되면 과징금도 부과시키고 이런 식으로 패널티를 적용시킵니다.
진섭

김진섭위원

대행업체도 우리 직영체제하고 물론 녹색환경과에서 그 기준에 맞게끔 하겠지만, 거기 녹색환경과도 우리 청소과에서는 그것이 별개네요.
명채

양명채청소과장

예, 허가부분을 녹색환경과에서 내주기 때문에 저희가 할 수는 없습니다.
진섭

김진섭위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
한수

최한수위원장

수고하셨습니다. (배보용 위원, 손을 듦) 예, 배보용 위원님 질의하십시오.
보용

배보용위원

과장님, 설명을 너무 잘하셔서, 불법쓰레기봉투 신고 포상금이 있지요?
명채

양명채청소과장

예.
보용

배보용위원

올해 불법쓰레기봉투 제작해서 신고 들어온 것이 있습니까?
명채

양명채청소과장

없습니다. 없는데 만일 위조봉투라든지 저희가 점검을 하면서 쓰레기봉투 점검하는 기계가 있습니다. 점검을 하도록 되어 있기 때문에, 혹시 불법 유통되었을 경우에는 큰 혼란을 야기할 수 있는 부분이 되기 때문에, 혹시 주민들이 보고 불법봉투라든지 이런 부분이 있어 신고가 되면 포상금을 주겠다는 얘깁니다. 지금까지 발생된 사례는 없습니다.
보용

배보용위원

수년 전에는 다른 지역에도 불법으로 제작해서 하는 신고가 들어오고 이런 것들, 최근 몇 년 사이에는 우리 달서구에는 없었습니까?
명채

양명채청소과장

예, 없었습니다.
보용

배보용위원

그리고 청소종사원 체육대회 198명에 6만 원씩 책정을 해놓았는데, 올해는 얼마로 했습니까?
명채

양명채청소과장

금년도에는 5만 원 되어 있었습니다. 대구시 미화원체육대회이기 때문에 8개 구·군이 모여서 같이 하게 됩니다. 그렇게 하다보니까 다른 구나 이런 구보다 저희가 좀 처진다 해서, 미화원노동조합에서 요구도 있었고 이렇게 해서 저희가 신년도에는 1만 원 정도 인상하는 것으로 그렇게 했습니다.
보용

배보용위원

올해 행사하는데 가서 인사만 하고 왔는데 대구시 전체가 하데요.
명채

양명채청소과장

예, 그것이 대구시 전체인데 8개 구·군이 거기서 같이 몇 개 종목을 결정해서 시합을 해서 등위를 결정하고 합니다.
보용

배보용위원

우리 달서구에서는 음식이나, 체육복을 입은 것 같던데 그런 부분에서 다른 구에 비해서 조금 뒤처지게 했습니까?
명채

양명채청소과장

예, 잘해 주는 구청이 특히 남구나 이런 데는 엄청 너무 잘해 주고 있기 때문에 자꾸 대비가 되어서 그런 것을 보고 미화원들도 같이 모이게 되니까 그런 얘기가 여러 번 나오는 것 같습니다.
보용

배보용위원

남구 같은 데는 얼마씩 책정했는데요?
명채

양명채청소과장

남구는 물론 방화라든지 이런 예산이 있기 때문에 같이 합쳐서 했겠습니다만 남구는 올해 집행이 1인당 23만 원, 옷하고 그것 하는 데만 23만 원을 지원했다는 이야기를 들었습니다.
보용

배보용위원

23만 원했는데 우리는 6만 원해서 되겠습니까?

장내웃음

명채

양명채청소과장

(웃으면서) 많이 못해 주니까 저희가 최소한으로 해서 올린 것입니다.
보용

배보용위원

예, 잘 알겠습니다. 우리 공동주택 음식물쓰레기 종량제 기기 올해도 신규로 몇 대입니까? 190대?
명채

양명채청소과장

내년에 구입하고 임차하고 330대를 할 계획입니다.
보용

배보용위원

지금 임대료를 매월 한 대 6만 얼마씩 주고 있지요?
명채

양명채청소과장

예, 6만2,330원씩 주고 있습니다.
보용

배보용위원

그 계약은 3년인 것으로 알고 있는데…….
명채

양명채청소과장

3년 계약입니다.
보용

배보용위원

3년 이후에는 어떻게 합니까?
명채

양명채청소과장

3년 이후에는 새로 재계약을 하든지 다른 좋은 기계가 있으면 기계로 대체를 하고 이렇습니다.
보용

배보용위원

그러면 그 기계는 그 회사에 가져가도 되고 그런 겁니까?
명채

양명채청소과장

저희한테 준다고 해서 외부에 놓아놓고 쓰는 기계기 때문에 자기들이 내구연수를 5년으로 봅니다만 아직까지 저희도 내구연수가 정확하게 몇 년 갈지는 모르는 부분이니까, 일단 그때 봐서 계속 쓸 수 있으면 유지보수계약만 해서 더 쓸 수도 있으니까 그때 가서 저희가 판단해야 됩니다.
보용

배보용위원

기계수명 거의 5년 정도 밖에 안 되는 것 같네요.
명채

양명채청소과장

자기네들이 5년이라고 그러는데 그 인식하는 방식이 전자IC 방식이기 때문에 이것이 햇빛도 받고 어디 시설 안에 들어가 있으면 괜찮습니다만 노출되어 있는 데가 많기 때문에 과연 저 사람들은 자기들이 5년이라고 하는데 5년까지 가겠느냐 이렇게 저희들 생각입니다.
보용

배보용위원

그러면 3년 기간에 또 고장이 나거나 유지보수는 우리 구비로…….
명채

양명채청소과장

아닙니다. 임차하는 부분에 대해서는 100% 업체에서 전부…….
보용

배보용위원

업체에서 합니까?
명채

양명채청소과장

예, 임차료에 포함이 다 되어 있습니다.
보용

배보용위원

우리 구 자체에서 산 기계도 있지요?
명채

양명채청소과장

저희가 국시비 보조사업으로 해서 사는 부분은 1년간 유지보수기간이 되어 있기 때문에 1년이 넘는 부분에 대해서는 저희가 별도로 유지보수 계약을 해서 유지보수비를 지출해야 됩니다.
보용

배보용위원

예, 잘 알겠습니다.
한수

최한수위원장

예, 수고하셨습니다. (서재령 위원, 손을 듦) 예, 서재령 위원님 질의하십시오.
재령

서재령위원

국장님, 과장님 수고 많습니다. 과장님 대형폐기물?
명채

양명채청소과장

예.
재령

서재령위원

생활쓰레기지요?
명채

양명채청소과장

예.
재령

서재령위원

음식물폐기물, 재활용입니까?
명채

양명채청소과장

재활용해서 4가지입니다.
재령

서재령위원

연간 예산이 얼마입니까?
명채

양명채청소과장

금년 것을 말씀하십니까?
재령

서재령위원

아니요. 2014년도 것…….
명채

양명채청소과장

(자료를 찾고 있음) 제가 보고 설명을 드리겠습니다.
재령

서재령위원

과장님, 됐습니다. 지금 대형폐기물은 어디어디 합니까?
명채

양명채청소과장

대형폐기물은 승신환경에서 합니다.
재령

서재령위원

승신환경, 한 군데 합니까?
명채

양명채청소과장

예, 한 군데 합니다.
재령

서재령위원

그러면 생활폐기물은요?
명채

양명채청소과장

생활폐기물은 대구주택하고 종방산업, 두 군데서 합니다. 그것이 성서하고 월배권으로 나누어져서 그렇습니다.
재령

서재령위원

녹색하고 하는 데는 그것은 뭡니까?
명채

양명채청소과장

재활용품입니다. 이번에 저희가 협상순위 결정할 때 평가했던…….
재령

서재령위원

재활용업체…….
명채

양명채청소과장

예, 재활용품.
재령

서재령위원

과장님, 이번에 본 위원이 심사위원으로 들어갔습니다. 우리 존경하는 이영애 의원님하고 들어갔는데 우리 대구에 재활용업체가 몇 군데 됩니까?
명채

양명채청소과장

재활용업체는 한 10여개 업체가 되는 것으로 저희가 알고 있습니다. 그런데 개별적으로 하는 재활용업체는 굉장히 많습니다. 고물상이 전부 재활용업체로 되어 있기 때문에, 그 업체는…….
재령

서재령위원

8개 구·군에서 참여하는 업체가 있을 것이 아닙니까?
명채

양명채청소과장

참여하는 것은 저희만 두 개 업체고 거의 다 한 개 업체로 되어 있습니다.
재령

서재령위원

아니요. 그 업체가 한 몇 군데 되느냐고요?
명채

양명채청소과장

“…….”
재령

서재령위원

과장님, 이번에 재활용업체 선정을 하면서 우리가 어디 어디 녹색하고…….
명채

양명채청소과장

녹색하고 대한실업하고 두 군데입니다.
재령

서재령위원

대한실업하고 두 군데 들어왔지요. 작년에는요?
명채

양명채청소과장

작년에도 똑같습니다.
재령

서재령위원

그런데 어떻게 그래요?
명채

양명채청소과장

그것은 제가 한 가지 말씀드리면 저희도 다른 쪽에서 들어오기를 원합니다. 저희가 유독 갖고 있는 것이 조금 불리한 것이 선별작업장이 없습니다. 선별장이 없기 때문에…….
재령

서재령위원

선별장이, 작업장이 없다고 하는 것이 그것은 말도 안 되는 이야기고, 8개에서 10개 정도가 대구시내에 재활용업체가 있다 이 말입니다. 그 사람들은 다 있잖아요. 그냥 같이 들어오면 되잖아요. 인정을 해야 되잖아요.
명채

양명채청소과장

입찰공고에도 들어오면 저희들이 받아줍니다. 안 들어오기 때문에 그렇습니다.
재령

서재령위원

문제가 심각한데, 담합을 담합, 본 위원이 조사를 하겠습니다. 조사를 해서 만약에 담합에 어떤 근거가 나타나면 계약을 취소시켜야 됩니다. 무슨 말인지…….
명채

양명채청소과장

그러면 공정거래 관계에서 하면 할 수 있는 부분이 안 되겠느냐 싶습니다.
재령

서재령위원

지금 담합을 하고 있는 것으로 본 위원이 파악을 하고 있는데 못 들어오도록, 철저히 해서 경쟁을 붙여야지 효율성도 있고 예산도 절감할 수 있어요. 무슨 말인지 알겠습니까?
명채

양명채청소과장

예.
재령

서재령위원

심도 있게 검토를 해주셔야 됩니다. 지금 서로 들어오려고 해요. 서로 하려고 해요. 재활용업체……, 지금 우리 구에서는 방침에 의해서 하고 있습니까? 선정은…….
명채

양명채청소과장

아닙니다. 그것은 어느 업체든지 들어오면…….
재령

서재령위원

아니요. 지금 두 군데 하잖아요. 세 군데, 네 군데도 갈라서도 할 수 있잖아요. 할 수도 있는데 지금 방침이 어떻게 되어 있습니까? 갑, 을로 나누어서 두 군데만 그렇게 합니까?
명채

양명채청소과장

예전부터 두 군데로 해왔습니다.
재령

서재령위원

방침입니까? 구 방침입니까? 그러면 4개 업체로 줄 수는 없어요? 지금 어떻게 되어 있습니까? 대법원에 소송되어 있다고 하는 것은 무엇입니까? 업체가…….
명채

양명채청소과장

대법원에 소송된 것은 재활용품이 아니고 아까 대구주택하고 종방산업 두 개하는 그 부분입니다.
재령

서재령위원

똑같은 입장이라요. 똑같은 입장인데 다른 데는 아예 못 들어오게 방침을 정해서 두 개 업체만 하도록 만들어서 계속 10년, 20년 해오고 있잖아요. 지금 그 업체만 계속 해오고 있으니까 다른 업체가 ‘형평성에 문제가 많다. 왜 우리는 업체로 들어가려고 해도 못 들어가도록 하느냐! 한 서너 군데 나누어서 주면 되는데 왜 두 군데만 자꾸 하느냐!’ 이런 식으로 해서 재판 걸어놓은 것이 아닙니까?
명채

양명채청소과장

그것하고는 상관이 없습니다.
재령

서재령위원

그러면 무엇 때문에 걸어놓았습니까?
명채

양명채청소과장

그것은 일반생활폐기물이 왜 그러느냐 하면 법상에는 제한하는 그런 요건이 없고, 그것은 지금 청장님 계실 때가 아니고 과거 있을 때 저희 전체적으로 쓰레기 발생량을 판단해서 그것이 일정량 도달할 때까지 두 개 업체로 하는 것이 좋겠다는 판단이 나와서 그때부터 계속해왔습니다.
재령

서재령위원

계속 해왔는데, 지금까지 해왔잖아요. 그때하고 지금하고 쓰레기 발생량이 어떻게 됩니까?
명채

양명채청소과장

쓰레기발생량은 조금씩 조금씩 붇습니다. 인구가 늘었기 때문에…….
재령

서재령위원

조금 불었어요? 그 당시하고 조금 불었어요?
명채

양명채청소과장

많이 불었습니다.
재령

서재령위원

많이 불었는데 두 군데 하면 되나요? 세 군데 네 군데 해야 되지…….
명채

양명채청소과장

해놓았기 때문에 그때 목표량은 그것은 필요하면 자료를 드리겠습니다.
재령

서재령위원

그 업체가 형평성이 안 맞기 때문에 법원에 소송해 놓은 것이 아닙니까? 어떻게 했습니까?
명채

양명채청소과장

그것은 허가를 안 내주는 그런 부분에…….
재령

서재령위원

그렇지요! 허가를 안 내주니까 두 개만 지금 독점적으로 하고 있으니까 허가를 안 내주니까 법원에 소송해서 ‘우리도 하려고 하는데 왜 못하도록 막느냐?’ 이렇게 해서 소송해 놓은 것이 아닙니까? 지금 결과가 어떻게 되었습니까?
명채

양명채청소과장

지금 현재 1, 2심에서는 저희가 이기고, 민원인이 결국은 대법원까지 상고를 해서 대법원에서는 그 부분에 민원인 의견도 일리가 있다 해서 고등법원으로 다시 환송시켜 놓은 사건이 되겠습니다. 고등법원에서 최종 판결이 나버리면 방침은 어차피 판결에 따라 가는 것이기 때문에 그 방침은 무시되어버리고 어느 업체든지 신청만 하면 조건만 맞으면…….
재령

서재령위원

꼭 판결에 따라 할 필요가 뭐 있어요?
명채

양명채청소과장

예?
재령

서재령위원

꼭 법원에 가서 그렇게 판결을 받아서 할 이유가 없잖아요. 당초에 두 개 업체를 우리가 방침을 정해서 했지 않습니까?
명채

양명채청소과장

예.
재령

서재령위원

세월이 몇 십 년 흘렀잖아요. 흐르면서 쓰레기 발생량도 늘어나고, 이러면 한 개 업체도 더 할 수도 있고 여러 개 업체로 해서 할 수도 있는데 법원에 소송까지 할 필요가 있어요?
명채

양명채청소과장

그 분은 두 개 업체를 하나 세 개 업체, 이것을 따지는 것이 아니고 ‘왜 허가를 신청했는데 반려했느냐?’ 그 내용을 가지고 지금 소송 들어온 부분입니다.
재령

서재령위원

그러니까 못하도록 막아놓았기 때문에 소송을 걸은 것이 아닙니까? 못하도록 막아놓았으니까 근본적으로 허가를 내서 사업을 하려고 하는데 못하도록 막아놓은 것이 마찬가지이고, 대부분 우리 달서구에 재활용품이나 대형폐기물이나 하는 업체가 뻔하지 않습니까? 한 10군데, 그렇게 되면 담합을 하는 확률이 굉장히 많습니다. 담합을 해서 ‘우리는 여기에 들어갈게 너희는 다음에 여기에 들어오느라, 들어오지 마라’ 이것 한번 검토해야 됩니다. 과장님, 한번 해보세요.
명채

양명채청소과장

예.
재령

서재령위원

이상입니다.
한수

최한수위원장

예, 수고하셨습니다. (김성태 부위원장, 손을 듦) 예, 김성태 위원님 질의하십시오.
성태

김성태부위원장

국·과장님 수고 많습니다. 설명서를 상세하게 잘해 주셔서 보기가 좋습니다. 세입부분에 봐 주시기 바랍니다. 수수료 수입에 3억 정도가 봉투수입이지요?
명채

양명채청소과장

예.
성태

김성태부위원장

높아졌는데, 기타수수료 부분에 여기서 봉투판매는 증가되고 그렇지요? 대형폐기물수거운반이라든가 수수료납부 필증 판매 이런 부분에서는 거의 7억, 8억 정도가 감소되었는데, 낮게 편성한 원인이 무엇입니까?
명채

양명채청소과장

음식물수수료 납부필증 감소된 부분은 RFID종량제로 전환을 시켰기 때문에 거기서 감량되다 보니까, 그 부분이 납부필증을 사서 쓰시던 부분이 납부필증을 안 쓰고 저희 구로 나중에 아파트단지별로 고지서를 보내면 납부를 하도록 되어 있습니다. 120ℓ짜리 주로 아파트에서 쓰시던 그 납부필증이 적게 팔린다는 이야기입니다.
성태

김성태부위원장

음식물쓰레기 수수료와 관련해서…….
명채

양명채청소과장

예. 그렇고 대형폐기물이 붇는 부분은 대형폐기물 자체가 위원님들 잘 아시다시피 인구가 계속 불어나고 월성동지구라든지 진천동지구에 신규 아파트에 미분양 아파트 입주로 인해서 세대수가 많이 불어났습니다.
성태

김성태부위원장

그 부분은 제가 이해를 하겠습니다. 봉투판매가 늘어난다는 것은 주민수가 유입되고 또 그렇게 되면 폐기물도 많이 늘어난다는 것이, 원리가 맞아 들어가는데 그것은 음식물류 이 부분은 그 관계다. 그렇지요? 방금 바코드 그것…….
명채

양명채청소과장

예, 그렇습니다. 실제 그렇게 되면서 세대별로 하면 감량도 되고…….
성태

김성태부위원장

감량이 이렇게 많이 된다고 볼 수 있습니까?
명채

양명채청소과장

저희가 실시간으로 인터넷으로 볼 수 있으니까 지금 현재 연간 전체적으로 다 나올 수 있는 아파트가 두 개 정도 밖에 안 되기 때문에, 최근까지 시행한 것을 보면 많이 발생되는 것도 평균량으로 따질 때는 25%에서 30% 그 사이를 왔다갔다 하고 있습니다. 많은 데는 약 40%까지도 감소한 데도 있고…….
성태

김성태부위원장

그러면 여기는 감량이 많이 되는 것은 좋습니다. 원래 취지가 그렇게 해서 한 것이고, 그러면 일반쓰레기가 좀 늘어나는가요? 그 차이는 지금 어떻게 데이터가 나오고 있습니까?
명채

양명채청소과장

일반쓰레기는 인구 붇는 그 쪽에 염두를 두고 있습니다. 인구수가 붇고 세대수가 붇고 하니까 그 부분에 저희가…….
성태

김성태부위원장

일반 음식점에도 거의 50%가 감량되네요?
명채

양명채청소과장

예. 그리고 한 가지 올해 법이 개정되어서 저희가 올바로시스템이라는 것을 쓰고 있습니다. 사업장 쓰레기로 처리를, 일반생활쓰레기라도 사업장 폐기물로 버리고 있는 그런 공장이라든지……, 여기서 1일 300㎏ 안 되어버리면 다시 종량제봉투를 쓰는 것으로 전환이 되게 되어 있습니다. 그래서 올해 연초에 올바로시스템이 정상적으로 시행이 되고나서부터는 일부 학교에서도 과거에는 업체하고 계약해서 버리다가 지금은 종량제봉투를 사서 버리는 그런 학교도 상당수 있습니다.
성태

김성태부위원장

예, 그것도 좋은 현상이네요. 알겠습니다.
한수

최한수위원장

예, 수고하셨습니다. (이유경 위원, 손을 듦) 예, 이유경 위원님 질의하십시오.

이유경위원

예, 과장님 설명 잘 들었고요. 531쪽에 슬레이트 건축물, 이것이 국고보조사업으로 내년 1월부터 해서 12월 동안에 진행될 것 같은데, 전수조사를 했네요?
명채

양명채청소과장

예.

이유경위원

하니까 1,570동이 지금 해서 처리된 것이 25동으로 나와 있는데, 달서구 관내에 그러면 슬레이트 건축물 전체를 조사하니까…….
명채

양명채청소과장

예, 공장하고 주택하고 전부 포함이 다 됩니다.

이유경위원

그러면 사회취약계층에 주거환경 개선하고자 한다고 목표에 나와 있는데, 그러면 이 슬레이트 건축물에 사회취약층이 거기서 기거를 한다는 말씀입니까?
명채

양명채청소과장

주로 슬레이트주택건축물 같으면 취약자들이 거주하는 지역이라고 보고…….

이유경위원

그래도 내 말은 그 집이 주거가 자기 소유가 아닐 수 있지도 않습니까? 취약계층일 경우에…….
명채

양명채청소과장

그런 경우는 건축물 소유자하고 신청을…….

이유경위원

그러면 예를 들어서 그렇게 했을 경우에는 그 소유자의 동의를 얻어서 철거 작업에 들어갑니까?
명채

양명채청소과장

신청하는 것은 집 주인이 해야 됩니다.

이유경위원

그러면 거기서 예를 들어서 세 들어 산다거나 이런 사람은 신청할 수가 없습니까?
명채

양명채청소과장

예, 그것은 집주인이 해야 됩니다.

이유경위원

집 주인만이 할 수 있는 것이에요?
명채

양명채청소과장

예, 그런데 막상 입주해서 사시는 분들이 집주인이 거기서 사는 분도 있고 주로 저소득 주민들이라고 보고 여기서 취약계층이라고 그런 말을 썼습니다.

이유경위원

예, 그러면 철거를 하고 난 뒤에 그 다음에 작업은 없습니까?
명채

양명채청소과장

그 다음에 새로 하는 것은 집주인이 어차피 돈을 들여서 해야 되니까 조사는 많이 했습니다만 실제 신청한 숫자는 그만큼 많지는 않습니다.

이유경위원

그러면 철거만 합니까?
명채

양명채청소과장

철거하는 비용만 지원을 해주기 때문에…….

이유경위원

나머지 부분은 자기들이 알아서 합니까?
명채

양명채청소과장

만약에 슬레이트를 걷어내고 거기에 기와를 잇는다든지 하면 기와 이는 부분에 대해서는 어차피 건물소유자가 부담합니다.

이유경위원

개인 소유자가……, 예, 알겠습니다.
한수

최한수위원장

예, 수고하셨습니다. (서재령 위원, 손을 듦) 예, 서재령 위원님 질의하십시오.
재령

서재령위원

과장님, 국장님, 이번에 예산 설명서 진짜 잘 하셨네요. 양면으로 해서 일반수용비라도 절감할 수 있도록 본 위원이 계속 말을 했는데 경제환경국에서 설명서 양면으로 해서 예산을 다믄 얼마라도 절감할 수 있도록 했는데 감사를 드립니다.
한수

최한수위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (배보용 위원, 손을 듦) 예, 배보용 위원님 질의하십시오.
보용

배보용위원

조금 전에 서재령 위원님이 질의하신 부분에 대해서 대한실업하고 녹색자원입니까?
명채

양명채청소과장

예.
보용

배보용위원

거기에 두 개 회사가 권역별로 맡는 것으로 되어 있는데, 그 두 개 회사가 대구시에 중구 어디에 하는 데가 있지요?
명채

양명채청소과장

한 군데는 서구 쪽에 하다가 그만 뒀습니다.
보용

배보용위원

그러면 우리 대구시내에서 왜냐하면 담합을 했다는 이런 이야기가 나왔기 때문에, 그런 부분에 좀 궁금하게 생각되는 것이 아마 그 두 개 업체가 오랫동안 우리 달서구에 대행업체로 일을 해왔는데 대구시 8개 구·군입니까?
명채

양명채청소과장

예.
보용

배보용위원

거기에 구마다 업체, 지금 대구시에 8개 내지 9개라고 말씀하시는데 수성구나, 남구, 중구는 어느 업체가 하는지 데이터로 해서 우리 위원들한테 주시면 과연 수성구에서도 같은 업체, 담합한다고 하면 ‘너희는 갑 해라, 우리는 을 해라’ 이런 식으로 담합이 가능한 것이 아닙니까? 그렇지요? 그래서 그 부분에 대해서 한번 자료를 우리 위원들한테 주시면 과연 수성구나 남구, 중구에서도 같은 회사가 5년, 6년, 3년 이상 했는지 그것을 참고자료로 준비해 주시면 그런 부분에 해소도 될 수도 있고, 한번 알아볼 수도 안 있겠느냐 이렇게 생각됩니다.
명채

양명채청소과장

예.
한수

최한수위원장

예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? (응답하는 이 없음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

11시04분 회의중지

11시12분 계속개의

위원 여러분, 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 위생과 소관 예산안에 대하여 심사토록 하겠습니다. 위생과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
용문

조용문위생과장

안녕하십니까? 위생과장 조용문입니다. 61만 구민의 복리증진을 위한 의정활동에 여념이 없으신 평소 존경하는 최한수 위원장님, 김성태 부위원장님, 서재령 위원님, 김진섭 위원님, 이유경 위원님, 배보용 위원님, 김주범 위원님, 김화덕 위원님 이렇게 여덟 분의 위원님을 모시고 2014년도 세입세출 예산안에 대해서 설명드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하면서 먼저 세입예산안부터 설명을 드리겠습니다.
한수

최한수위원장

예, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (서재령 위원, 손을 듦) 예, 서재령 위원님 질의하십시오.

11시29분

재령

서재령위원

과장님, 수고 많습니다. 세입에 보면 과징금 및 이행강제금이 있지요?
용문

조용문위생과장

예.
재령

서재령위원

전년도를 금년도 대비해서 3,000만 원 정도의 세입이 줄어들었지요, 그렇지요?
용문

조용문위생과장

예, 그렇습니다.
재령

서재령위원

어떻게 해서 그렇습니까?
용문

조용문위생과장

조금 전에 말씀드린 대로 저희가 금년도에 세입을, 과징금 징수를 2억4,000만 원으로 계상을 했습니다. 했는데, 제가 아까 말씀드린 대로 11월말 현재 2억4,000만 원이 이미 징수가 되었기 때문에 지금 현재 계류 중에 있는 것도 있고 12월말까지 하면 조금 더 늘어납니다. 그런데 대충 추정해서 잡기 때문에 그런 차이가 조금 나고 있습니다.
재령

서재령위원

아니요. 예산이 지금 줄었잖아요. 작년 대비해서 3,000만 원 정도가 줄었는데 과징금이 지금 줄었지 않습니까?
용문

조용문위생과장

“…….”
재령

서재령위원

이행강제금, 금년도 예산은 4,300만 원인데 올해는 예산편성이 1,230만 원을 했지 않습니까? 3,000만 원 정도가 줄었는데 여기에 대해서 설명을 해 달라는 것입니다.
용문

조용문위생과장

과징금 및 이행강제금이 당초에 공중위생과태료 수입에 목이 바뀌면서 밑으로 내려와서 그런 것 같습니다.
재령

서재령위원

과장님, 나중에 서면으로 자료제출을 해주십시오. 이상입니다.
용문

조용문위생과장

예, 알겠습니다.
한수

최한수위원장

예, 수고하셨습니다. (이유경 위원, 손을 듦) 예, 이유경 위원님 질의하십시오.

이유경위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 어린이 급식관리지원센터 설치 운영에 대해서 국시비가 내려와서 올해부터 위탁 운영기관이 선정 되었네요?
용문

조용문위생과장

예, 그렇습니다.

이유경위원

계대 산학협력단이라고 되어 있는데, 위탁선정은 어떻게 고지가 되어서 내려옵니까? 아니면 우리 자치구에서 위탁운영을 선정한 것입니까?
용문

조용문위생과장

예, 위탁선정은 지난 11월달에 저희가 공고를 해서 위탁기관이 정부 출연기관이나 아니면 식품관련 학과가 있는 대학이나 이런 데 위탁을 하도록 식약청의 가이드라인이 있습니다. 그래서 그 기준에서 공고를 했는데 저희는 계명대학교를 선정했습니다.

이유경위원

그러면 몇 개 들어왔습니까?
용문

조용문위생과장

참고로 말씀드리면 수성구는 경대가 하고 있고, 또 동구는 영남대학, 달성군은 대구과학대학, 그래서 저희가 마지막으로 공고를 하다보니까 대학끼리 자기들 서로 좀 그런 것이 있었는지 모르겠지만 일단 저희는 계명대학교 하나만 접수가 되어서 제2차 공고까지 했는데도 불구하고 하나만 되어서 거기서…….

이유경위원

단수로 접수되었다. 그리고 대학교 안에 식품영양학과 이런 게, 이 자체가 어린이 유치원이나 어린이집 100인 미만의 찾아가서 위생지도라든가 영양 이런 것에 대한 교육 이런 것들이 포함된 것이지요? 지원센터에서 하는 역할들이…….
용문

조용문위생과장

예, 그렇습니다. 지금 100인 미만은 영양사를 두지 않아도 되는 어린이급식소거든요. 그래서 거기에 여러 가지 사회적인 문제, 과거에 보면 언론을 통해서 어린이급식문제, 학교, 유치원 등에서 그런 문제들이 많이 제기됨으로 해서 식약청에서 국가정부사업으로 이것을 하게 되었습니다. 지금 전국에 이미 40몇 개가 문을 열었고…….

이유경위원

예, 안 그래도 수도권하고 몇 군데서는 이것을 열어서 주민 만족도가 높다는 평가 결과가 나왔다고 제가 보도를 봤는데, 그러면 지금 현재 설치운영비가 지원되면 매년마다 지속적으로 운영비를 저희가 지원을 해야 되는 겁니까? 어떻게 됩니까?
용문

조용문위생과장

그렇습니다. 규모에 따라서 3억, 4억, 5억, 7억 그렇게 되는데, 저희는 4억짜리가 되겠습니다. 우선 1차적으로 100명에서 좌우가 이렇게 되겠습니다. 조금 더 되면 소규모까지 확대할 그런 계획입니다만 국비가 50%, 시비 25%, 구비 25% 이렇게 해서 매년 그렇게 증원이 되고, 1차적으로 저희는 2015년까지 하고, 그 다음에는 국비가 지원이 계속되면 계속해야 될 것입니다.

이유경위원

현재는 내년이나 그다음 해에는, 2015년까지는 계속 국비지원이 지속적으로 된다.
용문

조용문위생과장

그렇습니다.

이유경위원

잘 알겠습니다.
한수

최한수위원장

예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 오늘 참석하신 위원님과 집행부 관계 공무원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 참고로 제3차 경제도시위원회는 12월 9일 월요일 오전 10시에 개의하여 경제과, 녹색환경과 소관 2014년도 세입세출 예산안에 대하여 심사토록 하겠습니다. 이상으로 제211회 달서구의회 제2차 정례회 제2차 경제도시위원회 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 이 있음

11시35분 산회

출처 대구 달서구의회 회의록