김연옥전문위원
2014년도 예산안 및 기금운용계획안2014년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 검토보고를 말씀드리겠습니다. 2페이지입니다. 총괄은 3번 주요내용중 예산안 총괄입니다. 예산액은 4,006억원으로써 전년도 예산액보다 4.73%가 증가하였으며 일반회계는 3,745억원으로 전년도 예산액 대비 5.67%가 증액되고 특별회계는 261억원으로 전년도 예산 대비 7.12%가 감액되었습니다. 다음은 5페이지입니다. 기금운용계획안에 대한 총괄입니다. 부여군이 운용하고 있는 기금은 총 6개 기금으로 64억원을 조성하였으며 2014년 기금운용 규모는 총 80억원으로 2013년 대비 2억원이 감소하였습니다. 먼저 수입 분야입니다. 전입금 및 보조금 6억원, 예치금 회수 64억원, 융자금 회수금 및 이자수입 등 10억원을 편성하였으며, 지출 분야에서는 고유목적 사업비 5억원, 융자 사업비 11억원, 예치금 64억원을 편성하였습니다. 6페이지입니다. 총무위원회 소관 2014년도 예산현황입니다. 총계는 2천13억5천4백만원이며 2013년 대비 17.90%가 증가하였습니다. 일반회계는 2천43억1천6백만원으로 2013년 대비 17.32%이 증가하였으며 특별회계는 92억2천4백만원으로 32.56%가 증가하였습니다. 표에 보시면 기획감사실부터 읍면까지 예산액과 전년도 예산액 비교증감 증감율을 표시하여 드렸습니다. 7페이지입니다. 총무위원회 소관 2014년도 예산안은 213,540백만원으로 부여군 전체 예산안 대비 53.31%의 비중을 차지합니다. 2014년도에는 폭넓은 계층에 대한 맞춤형 복지서비스 정책 강화 등 정부대안사업과 연계하여 발전할 수 있는 실행사업 추진 등으로 전년 대비 17.32%가 증가된 모습을 보입니다. 기획감사실 예산은 10,680백만원으로 전년도 예산액 대비 12.83% 증액되었고, 주민생활과 예산은 18,954백만원으로 전년도 예산액대비 28.50% 증액되었습니다. 민원봉사과에서는 783백만원으로 전년도 예산액대비 66.07%가 대폭 증액되었습니다. 재무과 예산은 3,320백만원으로 전년도 예산 대비 133.9% 대폭 증액되었고, 경제진흥과 예산은 12,386백만원으로 전년도 예산액대비 12% 증액되었으며, 사회복지과 예산은 59,199백만원으로 전년도 예산액대비 18.06% 증액되었습니다. 행정지원과 예산은 49,020백만원으로 전년도 예산액대비 49.0% 대폭 증액되었으며, 보건소 예산은 15,872백만원으로 전년도 예산액 대비 1.31% 소폭 증액되었고, 고도문화사업소는 20,629백만원으로 전년도 예산액대비 47.14% 대폭 증액되었습니다. 공공시설사업소 예산은 5,779백만원으로 전년도 예산액대비 11.75%가 증액되었고, 읍·면사무소 예산은 7,693백만원으로 전년도 예산액대비 59.69%가 대폭 감액되어 예산편성이 되었습니다. 특별회계는 2개부서 4개 사업으로 세출예산은 총 9,224백만원이며, 경제진흥과 소관은 2,078백만원으로 전년도 예산액 대비 1.68%가 감액되었으며, 사회복지과 소관 예산은 7,146백만원으로 전년도 예산액대비 47.5% 대폭 증액되어 예산이 편성되었습니다. 검토의견 총괄입니다. 부여군 전체 세입예산 400,600백만원 중 지방세수입과 세외수입은 45,431백만원으로 11.3% 정도이고 88.7%정도는 지방교부세, 조정교부금, 보조금 등이 차지하여 국․도비 의존도가 매우 높은 상태입니다. 따라서, 지방세 증대 등 지방세 징수율 제고와 세외수입 발굴 등 자주재원 확충 노력이 절실히 필요하다고 판단되며, 세수 추계에 문제점은 없는지, 이에 대한 면밀한 검토가 필요합니다. 세출입니다. 어려운 재정여건 속에서도 정부대안사업의 연계추진과 지역주민의 복지 실현 등에 최우선을 두고 예산편성을 하였고, 분야별 균형있는 재원 배분을 위하여 노력한 것으로 보이나 투자의 우선순위, 신규사업 추진의 실효성 등에 대한 심도 있는 검토가 요구됩니다. 특히 2014년도 연구용역 사업과 전산개발을 포함하면 총무위원회 소관만 38건에 2,009백만원으로 사업 성격상 용역 없이 자체로 가능한 사업은 아닌지, 또한 용역비가 과다 책정되지 않았는지, 용역결과의 효용가치가 있는지, 예비조사가 잘 이루어졌는지에 대한 세밀한 검토가 요구됩니다. 붙임으로 30페이지와 31페이지에 연구용역비와 전산개발비 편성현황을 붙여 드렸습니다. 또한 경상경비는 최대한 억제하고 투자비 지출은 확대하는 한편 전략적 배분을 통해 투자효율성 제고를 기하여야 하며 행사축제성 경비는 한도액 기준으로 초과시에는 패널티를 초과하지 않을 시에는 비율만큼 인센터브가 부여됨으로 필요성과 타당성 등을 면밀히 검토하시어 유사 중복되는 행사 축제로 예산낭비가 되는 일이 없도록 부서간 사전협의 조율이 필요합니다. 32페이지부터 행사보조 및 행사보조 및 민간경상보조금 편성현황을 붙여 드렸습니다. 다음은 부서별 검토내용입니다. 먼저 기획감사실입니다. 기획감사실 소관 예산은 10,680백만원으로써 분야별 사업내용은 일반공공행정 사업비로 5,989백만원, 자산취득비로 765백만원, 민간자본보조로 157백만원, 예비비사업비로 3,769백만원이 편성되었으며, 재원 내역으로는 국고보조금 15백만원, 광특 320백만원, 도비보조금 134백만원, 군비부담금 10,211백만원으로 95.6%의 재원으로 편성 되었습니다. 171쪽입니다. 금강살리기 사업으로 조성된 광활한 둔치활용을 연구하여 지역주민의 소득증대와 경관조성을 위한 금강 조사료 생산단지 구축을 위한 용역 등 5건의 용역비로 100백만원이 계상되었으나 용역의 시급성과 사업효과 등에 대한 심도 있는 검토가 필요하며, 177쪽입니다. 2007년에 구축한 부여군 홈페이지를 재구축하고자 100백만원을 계상하였습니다. 179쪽은 안전하고 안심할 수 있는 학교생활을 위해 25개소의 어린이 안전 cctv설치하고 어린이보호구역 cctv를 설치하고자 640백만원의 예산을 편성하였습니다. 또한, 181쪽에는 2014년 개군 100주년 기념사업을 추진하고자 엠블렘 제작, 부여백년사 발간 및 현재의 생생한 모습을 담은 시대를 대표하는 유물을 매설하여 미래유산으로 후손에게 남겨주기 위한 타임캡슐제작 등 현안과제를 수행하기 위해 226백만원을 계상하였으며, 183쪽에는 시설관리공단 기본 경비인 인건비, 사무관리비, 예비비 등으로 2,091백만원을 시설관리공단 전출금으로 편성하였으며 기획감사실 대부분의 예산이 지원부서로서의 일반운영비, 업무 추진비, 여비, 예비비 등으로 편성되어 있음을 감안하시어 검토․의결하심이 타당하다고 판단됩니다. 주민생활지원과입니다. 주민생활지원과 소관 예산안은 18,954백만원으로써 분야별 사업내용을 살펴보면 주민생활서비스 지원으로 1,281백만원, 여성능력개발 및 보육지원으로 13,187백만원, 건전아동 육성사업비로 2,988백만원, 청소년 육성 등 1,498백만원으로 편성되었으며, 재원 내역으로는 국고보조금 8,319백만원, 기금 409백만원, 분권보조금 527백만원, 도비보조금 2,371백만원, 군비부담금은 7,328백만원으로 38.7%의 재원으로 편성 되었습니다. 191쪽입니다. 신규 사업으로 자원봉사자 원거리 봉사활동 시 이동편의 및 봉사기구 운반에 따른 차량구입비로 25백만원을 편성하였으며, 192쪽입니다. 범 군민 의식개혁 운동의 일환으로 새마을조직을 활용하여 소하천 악취제거 및 수질개선에 솔선수범하고자 하며, 주민주도의 자율적 마을공동체 육성으로 선진 국민의식 함양과 환경, 배려, 나눔과 봉사활동이 있는 마을을 육성하기 위해 민간경상보조금으로 347백만원을 계상하였습니다. 204쪽입니다. 신규 사업으로 열악한 어린이집의 보육인프라를 구축하기 위해 프로그램 개발 및 전문가 교육을 통한 보육종사자의 역량을 강화하고 양질의 보육서비스를 제공하기 위해 민간경상보조금으로 20백만원을 편성하였습니다. 또한 206쪽입니다. 자체사업으로 어린이집에 교육자재비의 일부를 지원하기 위해 60백만원을 계상하였고 217쪽입니다. 21세기 미래사회의 주역인 청소년들의 여가선용과 재능발휘 기회를 제공하고 건전한 문화 활동에 참여하도록 하여 청소년 등의 사기진작과 자긍심 높이고자 청소년 푸른음악회, 한․중 청소년 문화교류 등 활동을 통해 청소년들의 꿈과 희망을 심어주기 위해 청소년 육성재단과의 인재육성 협력사업, 청소년 문화축제 등을 지원하고자 71백만원을 편성하였습니다. 219쪽입니다. 청소년수련원 운영을 위한 시설관리공단 전출금으로 618백만원을 편성하였으며 주민생활지원과 대부분의 예산은 국도비 지원에 따른 군비 예산부담 사업이 대부분을 차지하고 있음을 감안하시어 검토․의결하심이 타당하다고 판단합니다. 또한 주민생활지원과 식품진흥 기금은 기금운용계획 9쪽 ~ 17쪽에 있습니다. 2013년도말 조성액은 91,370천원인데 수입액은 57,000천원이고 지출액 50,000천원으로 해서 2014년도말에 조성할 예정액은 98,370천원이 되겠습니다. 식품위생법 제89조 및 부여군 식품진흥기금 설치 운용 조례에 따라 2014년 기금사업은 사랑이 가득한 연 테마음식 특화거리를 조성하고자 사업을 추진하며 지방자치단체 기금관리기본법 제9조에 따라 기금운용계획안을 작성하였습니다. 다음은 민원봉사과입니다. 민원봉사과 예산안 783백만원으로써 분야별 사업내용은 일반공공행정 사업비로 418백만원, 전산개발비로 320백만원, 시설비로 45백만원이 편성되었으며, 재원 내역으로는 국고보조금 196백만원, 도비보조금 77백만원, 군비부담금 510백만원의 재원으로 편성 되었습니다. 228쪽입니다. 부여읍 도시계획 지역을 대상으로 도로굴착 등에 의한 안전사고 예방 및 시설물의 효율적인 관리를 위해 도로와 지하시설물 전산화사업비 300백만원을 계상하였으며, 229쪽에 2014년 도로명 주소 전면사용에 따른 도로명 주소 안내시설물 추가 설치 및 전수조사 등을 추진하기 위한 시설비로 45백만원을 편성하였으며, 민원봉사과 대부분의 예산은 군민의 민원업무를 지원하기 위한 일반운영비, 사무관리비, 여비 등으로 편성되어 있음을 감안하시어 검토․의결하심이 타당하다고 판단합니다. 다음은 재무과입니다. 재무과 예산은 3,320백만원으로써 분야별 사업내용은 일반공공행정 사업비로 1,177백만원, 차량구입비로 100백만원, 시설비로 2,043백만원으로 편성되었으며, 재원내역으로는 도비보조금 28백만원, 군비부담금 99.2%를 차지하고 있는 3,292백만원으로 편성이 되었습니다. 주요 신규 사업으로는 cctv 관제시스템 설치와 각종 전산기기 등을 적정하게 유지 관리하기 위해 정보통신실을 신축 이전하고자 하며, 읍면 화물차량구입 예산을 편성하였습니다. 237쪽입니다. 지방계약법의 계약사항 공개의무화에 따라 계약정보시스템 구축비로 17백만원, 238쪽입니다. 읍면의 화물자동차 노후화로 행정을 추진하는데 어려움이 있어 화물차량 5대를 구입하여 대민 행정서비스를 높이고자 100백만원을 계상하였습니다. 세도면 중대본부, 의용소방대 건물 철거 및 포장 사업비, 의회 청사부지로 부여읍 동남리 242-29번지 토지 및 건축물을 매입하고, 홍산면 북촌리에 위치한 홍산면사무소와 공공도서관, 보건지소 신축으로 민원인의 주차 편의를 제공하기 위한 부지매입비 등 시설비 480백만원을 계상하였습니다. 239쪽입니다. 본청 뒤쪽 부지에 cctv 관제시스템을 설치하여 각종 전산기기 등을 적정하게 유지 관리하고, 사무실, 서고 등을 신축하기 위한 청사 별관 신축비 1,500백만원을 2015년 상환전제로 채무 부담하여 사업을 추진하고자 하며, 채무부담행위 조서는 853쪽에 있습니다. 재무과 예산안은 일반운영비, 행정운영경비이며 대부분 청사 및 공유재산관리 등에 편성된 예산이므로 심도 있게 검토하시어 의결하심이 타당하다고 사료됩니다. 다음은 경제진흥입니다. 경제진흥과 예산은 12,386백만원으로써 분야별 사업내용을 살펴보면 일반 공공행정 사업비 등으로 2,523백만원, 소상공인 신용보증 출연금 100백만원, 도심상권특화거리 조성사업비, 부여시장 진입로 확포장 등 18건의 시설비로 2,435백만원을, 운수업계보조금으로 6,019백만원, 민간자본이전비로 1,309백만원을 계상하였으며 재원내역은 국비보조금 565백만원, 분권교부세 202백만원, 도비보조금 1,114백만원, 군비부담금은 84.4%인 10,505백만원으로 편성되었습니다. 243쪽입니다. 지역경제 상권활성화를 위해 중앙로 부근에 이색거리조성사업을 추진하고자 100백만원을, 충남신용보증재단에 매년 1억원씩 5년간 출연하여 소상공인 경영개선 및 자금지원을 위한 특례보증 출연금으로 100백만원을 계상하였으며, 시외버스 터미널부터 농업인회관까지 간판정비, 전선지중화, 경관조명 등 시설물을 설치하여 특화거리를 조성하고자 1,195백만원을 계상하였습니다. 244쪽입니다. 신규 사업으로 부여시장 내부 인테리어, 에스켈레이터, 진입로 확포장 등 부여시장 환경개선사업을 추진하고자 460백만원을 편성하였으며, 246쪽 지역의 개발촉진 및 지역경제 활성화를 위한 기업유치 여건조성을 목표로 산업단지의 입지여건 및 타당성 조사를 위한 용역 시설비로 200백만원을, 수도권 지역의 기업이전 입지 및 투자지원보조금으로 1,000백만원을 계상하였습니다. 247쪽에 지역특성에 맞는 환경친화적 신재생에너지 보급을 위해 구룡면사무소, 충화면사무소, 옥산면사무소에 태양광발전시설 설치 사업비로 128백만원을 편성하였습니다. 252쪽입니다. 교통량 조사결과 66개 노선 중 60개 노선 적자 운행으로 2014년 재정지원 총 필요액은 2,394백만원이나 적자노선 손실보상금으로 2013년과 같은 600백만원을 편성하였습니다. 253쪽입니다. 교통약자 이동 편의 및 대중교통 이용활성화를 위하여 현재 거리별 구간요금제를 단일요금제로 전환하는데 따른 손실보상금으로 318백만원을, 주민의 대중교통 편의를 위한 대체운송 시범지역을 외산면으로 선정하여 운영하고자 100백만원을 계상하였으나 버스업체의 비효율성 문제와 택시업계의 반발 등이 예상되므로 사업의 타당성과 필요성 등 세밀한 검토와 구체적인 사업계획에 대한 자세한 설명이 요구됩니다. 254쪽은 버스터미널 지붕 슬레이트 석면을 교체하는 사업으로 이용객들의 건강과 서비스 향상을 위해 환경을 개선하고자 100백만원을 편성하였습니다. 경제진흥과 소관 예산은 지역경제 활성화와 에너지 절감 및 안정적 수급, 일자리 창출사업, 운수업계 지원, 편리한 교통서비스 제공 등에 편성된 예산이므로 심도 있게 검토하시어 의결하심이 타당하다고 사료됩니다. 다음은 특별회계입니다. 농공단지조성 및 관리사업 특별회계 예산을 설명드리면 총 1,038백만원으로 농공단지 매각수입 508백만원과 일반회계 전입금 530백만원을 세입 예산으로 편성하였으며, 분야별 사업내용은 은산2지구 농공단지 조성사업 토목공사 완료에 따라 지적확정 측량비 및 유치기업 업종 변경에 따른 농공단지 계획 변경 용역비로 530백만원, 충청남도 지역개발기금 이자 상환금 508백만원이 계상되었습니다. 주차장 특별회계 예산은 총 1,040백만원으로 세외수입 190백만원과 광특 보조금 500백만원, 순세계잉여금 350백만원을 세입 예산으로 편성하였으며, 세출 예산은 주차장 단속 인건비 등 60백만원, 도심권 주차난 해소 및 중앙시장 접근성 제고를 위한 공영주차장 조성사업비로 873백만원을, 자동차 관련 과태료 징수를 위한 번호판영치장비를 구입하고자 17백만원을 편성하였으며 예비비로 90백만원을 계상하였습니다. 특별회계 예산은 특정 목적사업에 사용되는 예산이므로 특별회계목적에 적합하게 편성되었는지 심도있게 검토하시어 의결하심이 타당하다고 사료됩니다. 다음은 기금입니다. 중소기업경영안정 기금은 기금운용계획 29쪽 ~ 37쪽까지 있습니다. 지역균형개발 및 지방중소기업 육성에 관한 법률 제43조 및 부여군 중소기업 경영안정 기금 설치 및 운용 조례에 따라 2014년 기금사업은 지방중소기업 육성 계획에 따라 중소기업체에 대한 이차보전 등을 위해 도지사에게 관리ㆍ운용을 위탁하고자 합니다. 다음은 사회복지과입니다. 사회복지과 소관 예산은 총 59,199백만원으로 분야별 사업내용은 노인복지 증진 사업 36,128백만원, 취약계층 조사 및 지원 사업 422백만원, 기초생활보장 사업비 11,655백만원을, 장애인 복지증진 6,228백만원, 보훈사업비로 1,264백만원을, 특별회계 전출금으로 3,412백만원, 행정운영경비로 90백만원의 예산이 편성되었습니다. 재원 내역으로는 국고보조금 37,832백만원, 분권보조금 916백만원, 도비보조금 4,964백만원, 군비 부담금은 26.2%인 15,487백만원으로 편성 되었으며, 전년도 예산액보다 9,054백만원이 증액 편성되었습니다. 주요 신규 사업으로 100세 이상 노인어르신 장기요양비 지원, 효행장려 상품권 지급, 지역사회복지 계획수립 용역비, 장애인복지관 보수공사, 장애인 편의시설, 월남 참전자회 해외전적지 순례 등이 계상되었으며 민간경상보조금으로 2,760백만원을, 민간위탁금으로 2,745백만원, 사회복지보조금으로 2,484백만원을 편성하였습니다. 291쪽입니다. 일상생활이 불편한 독거노인에게 집안에 안전손잡이, 미끄럼 방지 시설사업비로 12백만원을 계상하고 297쪽에는 개군 100주년 기념사업으로 부여군에 60년 이상 거주한 100세 이상 어르신 중 장기요양 1 ~ 3등급 판정을 받았으나 경제적 부담으로 장기요양서비스를 받지 못하는 어르신 10여명에게 지원하고자 하는 사업비로 35백만원을 편성하였으며, 2014년 시책사업으로 85세 이상 어르신을 모시고 3대가 1년 이상 함께 생활하고 있는 가정에 월 5만원씩 효행장려상품권을 지급하고자 96백만원을 계상하였습니다. 316쪽입니다. 2015년 충남장애인체육대회 개최를 대비하여 장애인 편의 도모를 위한 경기장 보수 및 화장실 불편시설 보수 사업비로 50백만원을 계상하고 317~318입니다. 월남참전유공자에게 해외 전적비 순례를 지원하고, 내산면에 월남참전유공자 충혼탑을 건립하여 유공자에 대한 자긍심을 고취시키고자 40백만원을 편성하였습니다. 사회복지과 소관 예산은 대부분 의존재원인 보조금 사업으로 군민의 사회복지 및 취약계층에 지원되는 예산안이므로 각종 사업에 대해서는 심도 있게 검토하시어 의결하심이 타당하다고 사료됩니다. 다음은 특별회계입니다. 의료보호기금 특별회계 예산을 설명드리면 예산은 총 1,812백만원로써 분야별 사업내용을 살펴보면 의료급여진료비 부담금 등 기초생활보장 사업비로 1,783백만원, 의료급여관리사 인건비로 29백만원이 계상되었습니다. 노인복합단지조성관리사업 특별회계 예산은 총 5,334백만원으로 노인 인구 증가에 따라 어르신들의 여가활용과 건강증진 등 복지증진을 위해 노인종합복지관을 신축하고자 총 5,000백만원의 사업비가 필요하나 계속비 사업으로 2014년 예산안은 1,500백만원을 편성하였으므로, 사업 추진에 문제가 없는지 설명이 요구되며 계속비 사업조서는 869쪽에 있습니다. 또한, 2010년 발행한 공공자금은 한국은행에서 얻은 공공자금 지방채 36억원을 이율이 낮은 충남지역개발기금 36억원 이율은 3.0%입니다. 차환하고자 하는 것입니다. 특별회계 예산은 특정 목적사업에 사용되는 예산이므로 심도있게 검토하시어 의결하심이 타당하다고 사료됩니다. 다음은 기금입니다. 자활 기금은 기금운용계획 41쪽 ~ 47쪽에 있습니다. 국민기초생활보장법 제18조의3 및 부여군 자활기금 설치 및 운용 조례에 따라 2014년 기금사업은 기초수급자 및 차상위 계층의 복지증진 사업, 자활기업 사업자금 대여, 자활사업기관 육성 등의 사업을 실시하고자 기금운용 계획을 작성하였습니다. 노인복지 기금은 기금운용계획 51쪽 ~ 57쪽에 있습니다. 노인복지법 제4조 및 부여군 노인복지 기금 설치 및 운용 조례에 따라 노인의 복지증진과 지역사회 발전에 기여하고자 2014년 기금사업은 이자율이 가장 높은 금융기관에 예치하여 이자수입을 늘려, 부여군 목표액 10억원을 조성한 후 노인복지사업을 실시하고자 지방자치단체 기금관리기본법 제9조에 따라 기금운용계획을 수립하였습니다. 다음은 행정지원입니다. 행정지원과 소관 예산은 총 49,019백만원으로 분야별 사업내용을 살펴보면 일반 공공행정 사업비로 3,142백만원, 제6회 전국 동시 지방선거 경비부담금으로 1,304백만원, 공무원복지증진비로 1,513백만원, 공무원 능력개발비로 610백만원, 자율방범대 등 민간단체 지원비로 348백만원, 군정홍보 309백만원, 평생학습사업 658백만원, 인력운영비로 41,135백만원이 계상되었으며, 재원 내역으로는 국고보조금 283백만원, 분권보조금 246백만원, 도비보조금 370백만원, 군비부담금은 98.2%인 48,121백만원으로 편성하였으며, 읍ㆍ면 인력운영비를 행정지원과에 편성하여 전년도 예산액보다 16,121백만원이 증액 편성되었습니다. 주요 사업으로 출산 장려금 등 보상금으로 234백만원, 포상금 255백만원, 치안협의회 지원 등 민간경상보조금으로 475백만원을, 교육기관에 대한 보조금 1,564백만원, 민간자본보조금으로 150백만원을 편성하였습니다. 격년제로 개최하는 이장 한마음대회 사업비로 40백만원을 편성하고 제6회 전국 동시 지방선거 부담금으로 1,304백만원을 계상하였습니다. 부여군 자율방범연합대에 순찰활동의 기동성 향상을 통한 방범활동 및 범죄예방 활동을 강화하기 위해 차량 6대 구입비로 150백만원을 편성하였습니다. 행정동우회를 지원하기 위해 민간경상보조금으로 5백만원을 편성하였으나 지방자치단체 예산편성 운영기준 제8조 별표 14 사업예산 운영기준에 따라 삭감하여야 할 것으로 판단합니다. 별표14 사업예산 운영기준은 밑에 참고사항으로 붙여 드렸습니다. 다음 장 24페이지입니다. 원어민교사 운영, 초등학교 통학버스 지원 등 17개 사업으로 교육기관보조금을 지급하고자 1,564백만원을 편성하였으나 2013년보다 242백만원이 증액되어 불요불급한 사업인지 충분한 심의가 필요하다고 판단합니다. 행정지원과 소관 예산은 행정지원, 공무원 교육 및 후생지원, 평생교육 등으로 편성된 예산안으로 심도 있게 검토하시어 의결하심이 타당하다고 판단합니다. 다음은 보건소입니다. 보건소 예산안은 15,872백만원으로 분야별 사업내용을 살펴보면 보건사업 인프라 구축사업비로 4,921백만원, 건강 100세 사업비로 4,557백만원, 행정운영경비로 6,394백만원을 편성하였으며, 재원 내역으로는 국고보조금 1,016백만원, 기금 1,121백만원, 분권보조금 20백만원, 도비보조금 1,477백만원, 군비는 77.1%인 12,238백만원으로 편성되었습니다. 주요 사업으로, 보건지소, 보건지료소 신축공사비 등 시설비로 1,760백만원, 결핵관리요원 인건비로 24백만원 등이 계상되었으며, 의료비 3,178백만원, 간병비 지원 등 민간경상보조금으로 1,645백만원을 계상하였습니다. 다음은 옥산보건지소, 내산보건지소, 초촌 송정보건진료소 신축 사업비로 1,266백만원이 계상하였으며, 신축하는 보건기관의 농지전용부담금, 광장포장, 옹벽, 어린이놀이터 조성, 119안전센터 철거비 등 사업비로 491백만원을, 사무기기 구입 등 자산 및 물품취득비로 108백만원을 계상하였으며, 사업내용을 비롯하여 사업효과 등 제반사항에 대하여 구체적인 설명이 요구됩니다. 보건소 예산은 군민의 보건의료, 진료, 전염병관리 등과 관련하여 기본적인 사업을 추진하는 만큼 특이한 사항은 없으며 군민의 건강과 보건 향상을 위한 구체적인 계획에 대한 설명이 요구되며 각종 사업예산에 대해서 심도있게 검토하시어 의결하심이 타당하다고 사료됩니다. 다음은 고도문화사업소입니다. 고도문화사업소 예산안은 20,629백만원으로 분야별로는 사업내용을 살펴보면 문화유산 관리 사업비로 5,684백만원, 고도보존 육성 사업비는 9,174백만원이 계상되었으며, 역사도시 조성 사업비로 3,362백만원, 사적지 관리비 910백만원, 행정운영경비로 1,499백만원을 편성하였습니다. 재원은 국고보조금 5,464백만원, 광특 2,216백만원, 기금 195백만원, 도비보조금 3,271백만원이며 군비부담은 44.5%인 9,483백만원으로 편성되었습니다. 주요 사업은 연구용역비로 830백만원, 출연금 252백만원, 민간경상보조금 235백만원, 은산별신제 등 민간행사보조금 240백만원, 시설관리공단 전출금 334백만원을, 나성정비사업 토지 매입비 등 시설비로 12,872백만원을 계상하였습니다. 사적 제301호로 지정된 정림사지에 백제문화를 효과적으로 체험하고 유적의 내용과 역사를 인식할 수 있도록 발굴조사, 학술연구, 복원정비 공사 사업비로 700백만원을 편성하였으나 사업내용을 비롯하여 사업효과 등 전반적인 설명이 요구됩니다. 2015년 6월 백제역사 유적지구 세계문화유산 등재 대비하여 유적 주변의 경관을 개선하기 위한 사업비로 450백만원을 계상하고 궁남지 수로를 친환경 생태 수로로 조성하여 수질개선 효과와 관광자원으로 활용하고자 서동공원 물길 조성사업비로 400백만원을 편성하였으나 사업내용을 비롯한 사업효과 등 제반사항에 대하여 구체적인 설명이 요구됩니다. 재단법인 백제역사유적지구 세계유산 등재 추진단 운영 출연금으로 252백만원을 계상하고, 개군 100주년을 기념하는 상징물 건립 사업비로 1,020백만원을 계상하였습니다. 문화컨텐츠 및 프로그램 활성화를 추진하고 독창적인 마을 만들기 시범사업으로 자온 당산제, 할머니제, 용왕제등 특화 축제활성화 및 규암 근대문화마을 기반조성을 지원하기 위해 민간행사보조금으로 200백만원, 민간자본보조금으로 100백만원을 문화도시, 문화마을 조성사업비로 총 300백만원을 편성하였습니다. 구드래 조각공원 경관조명 및 편의시설 설치비로 120백만원을 계상하였으며 고도문화사업소 예산안은 문화재 및 고도보존사업을 국ㆍ도비 지원을 받아 적극적으로 추진하기 위한 사업이 대부분이므로 각종 사업예산을 심도 있게 검토하시어 의결하심이 타당하다고 사료됩니다. 다음은 공공시설사업소입니다. 공공시설사업소 예산안은 5,779백만원으로 분야별로는 문화 공공시설물 관리비로 993백만원, 관광기반시설물 관리비 158백만원, 체육 공공시설물 관리 977백만원, 국가하천시설관리비 2,440백만원, 산림 휴양시설 운영비로 414백만원, 행정운영경비로 797백만원을 편성하고 재원은 국고보조금 2,440백만원, 광특 340백만원, 도비보조금 250백만원, 군비부담금은 47.6%인 2,749백만원으로 편성하였습니다. 주요 사업은 민간위탁금으로 150백만원, 도민체전 대비 종합운동장 정비 등 시설비로 820백만원, 청소년수련원 집기 구입 등 자산취득비로 420백만원을, 시설관리공단 전출금으로 387백만원을 계상하였습니다. 신동엽문학관 운영 위탁관리비로 150백만원을 편성하였으며, 현재 청소년수련원 노후된 물탱크를 교체하여 안전사고를 방지하고자 보수 공사비로 10백만원을, 충화면에 건립되는 청소년수련원의 기구 및 집기류를 구입하고자 320백만원을 편성하였습니다. 2014년 도민체전 대비 종합운동장 관람석, 족구장, 배수시설, 주차장 등 시설보강 사업비로 800백만원을 편성하였습니다. 금강변 편의시설물 보강, 대형예초기 구입 및 자전거도로 유지관리비로 1,975백만원을 편성하였습니다. 공공시설사업소 예산안은 문화, 체육시설물, 국가하천관리, 휴양시설 운영비 등을 추진하기 위한 사업이 대부분이므로 각종 사업예산에 대해 심도 있게 검토하시어 의결하심이 타당하다고 사료됩니다. 다음은 읍․면입니다. 부여읍 등 16개 읍·면사무소 예산은 7,693백만원 편성 되었습니다. 부여읍은 청사 리모델링 사업비로 15백만원, 규암면은 청사 도색 및 방수사업비 20백만원, 특수시책인 묘포장 조성비 10백만원을 편성하였으며 은산면은 면대증축비로 80백만원, 외산면 청사, 공중화장실 상수도 설치공사비로 5백만원, 내산면은 의자, 책상 등 자산취득비로 14백만원, 구룡면은 청사도색 공사비 15백만원, 홍산면 청사 리모델링 사업비 10백만원을 편성하였으며, 옥산면은 청사 이중창 설치 및 소방청사 철거공사비로 50백만원을, 특수시책인 나라꽃길 조성사업비로 10백만원을 편성하였습니다. 남면 청사 리모델링 및 현황판 제작, 가로등 식별번호판을 부착하고자 10백만원을 편성하고 충화면 예취기 구입비는 예취기 구입하고자 1백만원을, 양화면 관용차량 구입비로 20백만원을 편성하였습니다. 임천면은 일본 자매결연사업과 물품구입비로 8백만원을, 장암면은 시책사업인 마을 유래 책자 발간비 20백만원과 냉난방기 구입 등 자산취득비로 14백만원을 편성하였습니다. 세도면은 책상 등 자산취득비 5백만원과 청사 누수 방지 시설비로 10백만원을 계상하였으며, 석성면은 책상 등 자산취득비 7백만원과 연 방죽 목조 난간 보수공사비로 20백만원을 계상하고 초촌면은 청사 도색 및 수선비로 20백만원을 편성하였습니다. 읍·면사무소에서는 대부분 청사 리모델링 사업비 및 책상 등 자산취득비로 예산을 편성하였고, 주민자치 기반강화, 부서역량강화, 소규모 숙원사업 등으로 편성된 예산이며 각 읍․면간 예산 편차는 주민자치기반강화 및 소규모 주민숙원사업 반영정도에 따라 약간의 차이가 발생하고 있습니다. 이상으로 2014년 예산안 및 기금운용계획안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.