전남 고흥군의회 발언
김의규 의원 발언
의규
김의규위원장
의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제220회 고흥 군의회 제2차 정례회 제1차 예산결산특별위원회 를 개의하겠습니다. 1. 2014년도 세입ㆍ세출 예산안(고흥군수 제출)
의사일정 제1항 2014년도 세입 ㆍ 세출 예산안 을 상정 합니다. 본 건은 각 상임위원회 에서 심도 있는 예비심사 를 거쳐서 본 예산결산특별위원회 에 회부 되었습니다. 따라서 본 위원 회에서는 해당 상임위원회 의 의견을 최대한 존중하면서 종합적인 검토와 심도 있는 심사 를 통해 꼭 필요한 예산 은 반영하되 타당성이 결여되어 재검토가 필요한 사항은 삭감토록 할 것입니다. 그러면 심도 있는 심사 를 위해 우선 정회 하고 정회 시간에 심사 방법 등을 논의한 후 세부적인 심사 에 들어가고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 정회 를 선포 합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시01분 회의중지
10시02분 계속개의
회의를 속개 하겠습니다. 그러면 위원 여러분께서 토론해 주신 결과 2014년도 세입 ㆍ 세출 예산안 심사 는 각 상임위원회 에서 예비심사 를 거쳤으므로 상임위원회 에서 심사 한 조정 삭감 내용을 중심으로 심사 하되 해당 실과소장의 설명을 들은 후 축조심사 하는 방법으로 진행토록 하겠습니다. 먼저 기획실장 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
현복
공현복기획실장
기획실장 공현복입니다. 2014년도 세입 ㆍ 세출 예산안 의 삭감된 부분에 대해서 설명 말씀 올리겠3습니다. 예산안 149쪽, 대종상 단편영화제 일반운영비가 저희들이 2000만 원을 요구했는데 2000만 원이 삭감됐습니다. 그리고 영화제 개최와 관련 민간이전으로 해서 3억 3000만 원을 요구했습니다마는 전액 삭감됐습니다. 이 부분에 대해서는 그렇습니다. 일전의 업무 보고 와 상임위원회 에서 예산안 설명을 할 때에도 충분히 설명 말씀을 올렸습니다마는 그때 상임위원회 에 설명 말씀이 좀 부족했던 것 같습니다. 대종상 단편영화제는 작년과 금년으로 두 번을 개최했습니다. 그런데 두 번 개최를 하다보니까 개최하는 과정에서 금년 같은 경우는 일기불순으로 처음에 개회식 날 인원 동원에 많은 어려움이 있었습니다. 그러나 대종상 단편영화 제의 어떤 한 측면만 놓고 봤을 때 저희들 입장에서는 그래도 작년보다는 진일보한 영화제가 아니었나, 왜냐하면 우선 올해에 저희들이 대종상 단편영화제 개최를 확정하고 공고 를 했을 때 금년에 202건이 접수 됐습니다. 보통 영화 1편을 만들기 위해서 팀 구성이 한 팀당 최소 5명씩으로 구성됩니다. 그러니까 202팀이면 최소한 약 1000명 정도의 인원들이 영화제 출품을 위해서 고흥이라는 곳에 대해 알게 된 그런 계기가 됐지 않은가 그런 생각을 합니다. 특히 그 1000명이라는 대상 인원들이 면면을 보면 최소 고등학교에서 대학교, 아니면 대학교를 갓 졸업한 젊은 청년층이 되다보니까 정말 앞으로 미래의 고흥을 내다볼 수 있고 미래의 고흥을 알릴 수 있는 그런 재원들을 고흥에 방문하게 한 결과라고 봅니다. 그래서 이런 경우를 보더라도 앞으로 고흥의 비전을 실천하고 행동으로 옮기기 위해서 이런 영화제는 지속적으로 했으면 하는 그런 바람입니다. 그래서 이 관계는 다시 한 번 예 결위 원회 여러분께서 숙고하셔서 반영할 수 있도록 부탁 말씀드립니다. 그리고 밑에 군정홍보 관리 고흥 군민광장 제작입니다. 이건 7600만 원을 요구해서 3800만 원을 삭감했습니다마는 이 부분은 그렇습니다. 물론 내년이 지방선거 가 되다 보니까 2분기 발행을 못합니다. 그래서 반으로 3800만 원을 삭감했습니다마는 당초 이 부분이 아마 우리 홍보계에서 예산 계로 운용을 할 때에는 8000만 원을 요구했는데 7600만 원으로 예산 계에서 조정을 해가지고 400만 원을 미리 삭감했었습니다. 이게 2회분을 삭감하더라도 3800만 원만 남게 되면 한 200만 원 정도가 부족하게 됩니다. 그래서 여기는 최소 4000만 원 정도는 확보를 해 주십사 부탁 말씀을 드립니다. 1회 하는데 최소 2000만 원씩은 들어갑니다. 그래서 4000만 원이 소요되는데 사전에 우리 예산 계에서 이 부분을 조정을 해서 이런 결과가 나왔습니다.
의규
김의규위원장
다 마쳤습니까?
현복
공현복기획실장
예.
의규
김의규위원장
실장님의 의견을 들으시고 질의 하실 위원 계시면 질의 하시기 바랍니다.
우섭
송우섭위원
아까 대종상 단편영화제에 202팀이 참여했다고 했어요?
현복
공현복기획실장
예.
우섭
송우섭위원
그러면 이렇게 많은 숫자로 행사 참여율이 높았는데 밖에서 보기에는 어떤 생각을 갖고 있는 분들이 전혀 안 계시고, 공직자들도 아마 202팀이나 참가했다고 하면 고개를 갸우뚱하지 않을까 싶은데, 이게 홍보라든지 잘 안 되어 있다고 봐야 할 것 같아요. 왜냐하면 우리 의원 들 편에서도 단편영화제를 과연 지속적으로 해야 되나 말아야 되나, 또 내년이 선거인 데 이걸 과연 삭감해가지고 안 해야 되나 고민들도 다 한번씩 한 걸로 알고 있어요. 이렇게 호응도가 좋았다면 밖에서 우리라도 홍보를 한번 했을 건데, 그리고 여기에 와서 사업설명회 할 때 202개 팀이 참가했다고 하니까 많은 의원 님들이 찬성이라고 합니다.
현복
공현복기획실장
그 부분에 대해서는 영화제 이전에 그런 202팀의 총 1000여 명이 참가를 하게 된다고 저희들이 안내는 했었습니다. 그러나 방금 우리 송우섭 위원 님 생각대로 저희들이 이런 부분은 참여 결과에 대해서 마지막에 정산 보고 가 있었기 때문에 정산 결과를 가지고 다시 한 번 금년도 성과에 대해서 홍보를 하도록 그렇게 하겠습니다.
우섭
송우섭위원
그러니까 우리 반상회 보라든지 군민광장이라든지 그런 데도, 우리 영화제 끝난 게 언제예요? 그때 당시에도 관내에서 이렇게 많은 예술을 꿈꾸는 학생들이 참여를 했다는 것이라도 홍보가 돼 있었더라면 단편영화제에 대한 호응도가 좀 있었지 않나 싶은데 그게 좀 아쉽습니다.
현복
공현복기획실장
그런 부분은 저희들이 조금 미진했던 것 같습니다. 앞으로는 그런 부분까지 착안을 해서 적극적인 홍보가 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 한 가지 더 첨언한다면 작년보다도 금년에는 우리 지역 중학생, 고등학생들이 직접 영화에 참여했던 팀들이 7개 팀이 구성되어 있었는데 금년에 보니까 하반기에 한개 팀이 더 돼서 8개 팀을 구성해서 운영이 되고 있습니다. 우리 지역 학생들이 직접적으로 영화에 관심을 갖고 참여할 수 있다는 것, 그리고 그 어린 학생들이 앞으로의 영화산업이나 이런 부분에도 적극적으로 뛰어드는 어떤 계기를 주었지 않나, 그리고 얼마 전에 교육청 에서 우리 관내 교장선생님들하고 학부모들하고 참가했던 학생들, 지도교사들 그리고 동신대학교 전문 연극영화학과 교수님을 초청해서 시 사회 를 한 적이 있습니다. 직접 우리 군수 님까지 초청해서 8편의 작품을 감상했습니다마는 우리 지역의 학생들이 영화에 직접 참여를 해서 그런 영화 작품을 만들어서 시 사회 를 갖고, 금년에도 어디에 가서 입상을 하고 온 걸로 알고 있습니다. 그 발표도 그날 현장에서 했습니다마는 그런 것들로 봤을 때에도 우리 어린 학생들을 위해서 이런 기회는 바람직하지 않은가 그렇게 생각을 합니다.
세선
장세선위원
실장님, 고흥을 배경으로 하는 그런 단편영화제에 대해서 더 가점을 많이 주는 그런 부분을 또, 이제 이것이 통과될지 안 될지 모르겠습니다마는 하게 된다면 아까 말씀드린 대로 고흥을 배경으로 하는 그런 작품에 대해서는 우대를 해 주고 또 사전에 그 제작진들한테 되도록이면 고흥을 배경으로 해서 영화를 만들어야 하지 않겠나, 우리가 많은 돈을 투자해서 영화제를 하는 것은 결과적으로 우리 고흥을 널리 알리고 숨어 있는 그런 것들을 찾아내라고 하는 거 아닙니까?
현복
공현복기획실장
예.
세선
장세선위원
만약에 하게 된다면 그것을 더 많이 참고하시기 바랍니다.
현복
공현복기획실장
예, 그렇게 하겠습니다. 내년에 이 사업을 지속적으로 할 수 있도록 예 결위 원 여러분께서 해 주신다면 저희들이 방금 장세선 위원 님께서 말씀하신 우리 고흥을 배경으로 해서 촬영한 팀들에게 인센티브를 줄 수 있는 방안을 적극 검토해서 우리 영상문화 위원 회 심의 과정에서 그런 부분들이 반영되도록 그렇게 하겠습니다.
의규
김의규위원장
더 이상 안 계십니까? 실장님 수고하셨습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
옥래
김옥래위원
위원장 님.
의규
김의규위원장
예.
옥래
김옥래위원
지금 이 예산 삭감조서가 올라왔어요. 올라왔는데 우선 우리 총무 위원 회에서 총무 위원 님들이 내용 설명을 다 듣고 올리셨겠죠?
의규
김의규위원장
예, 그렇습니다.
옥래
김옥래위원
다 들어서 내용을 알고, 우리 산건 위원 회에 올라온 것은 또 이렇게 내용을 아는데 꼭 다 부르는 것보다 여기에서 충분히 해명이 되고 하는 것은 과장님을 부를 필요가 있겠습니까?
의규
김의규위원장
없습니다.
옥래
김옥래위원
지금 네 분이 총무 위원 회에서 올라오셨구먼.
의규
김의규위원장
그렇죠. 저희들은 아는데 혹시 두 분 위원 님들이 모를까봐 부른 겁니다. 그렇게 해도 괜찮겠습니까?
옥래
김옥래위원
이것을 꼭 부를 필요는 없고 불러와야 되겠다는 것만 과장님들을 부르고, 여기에서 한번 검토해서 삭감내용 설명을 좀 들어 보고 최종적으로 과장님을 부르면 좋겠다, 저는 이런 생각입니다.
의규
김의규위원장
좋습니다. 어떻게 할까요, 그런 식으로 하는데 이의 없으십니까? 예, 그러면 그런 식으로 하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
옥래
김옥래위원
방금 기획실은 들었고 주민 복지과부터……
의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 내일 회의는 오전 10시에 개의하겠습니다. 수고하셨습니다. 산회 를 선포 합니다.
11시52분 산회