충북 진천군의회 발언
김기형 의원 발언
김상봉위원장
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제223회 진천군의회 제2차 정례회 행정사무감사 특별위원회 제7차 회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항, 2013년도 주요업무 추진상황 보고 및 행정사무감사의 건을 계속 상정합니다. 오늘은 문화체육과, 평생학습센터, 상하수도사업소 소관에 대하여 감사하도록 하겠습니다.
수근
봉수근위원
위원장님, 의사진행 발언 잠깐 좀 할게요.
김상봉위원장
예.
수근
봉수근위원
저번에 금요일 계좌 압류관련 추진상황 서류 제출을 받았는데요. 이것이 실질적으로 1,642만 8천원짜리 계좌는 전혀 내지를 않았거든요. 이 부분 관계하고 또 하나는 기술센터에서 비용절감 생력재배기술 시범사업하고 무논점파 동시측조시비사업 관계를 확인을 해봤습니다. 그랬더니 상이한 부분이 엄청 많이 나오거든요. 그래서 농업기술센터 시범사업 한 것, 전체적으로 이쪽 경리파트에 지출된 서류에 의해서 필지별 내역을 제출받았으면 좋겠습니다. 이상 건의드립니다. 이상입니다.
김상봉위원장
예, 기획감사실장님은 1,630만원 짜리 통장 사본, 누락된 것에 대해서 답변하여 주시기 바랍니다.
승열
박승열기획감사실장
통장사본 드렸는데요.
김상봉위원장
1,630만원 짜리가 누락이 됐다고 봉수근 위원님이 지적하셨는데요.
수근
봉수근위원
그것 가지고 계세요? 한번 보세요.
승열
박승열기획감사실장
저번에 드렸을 때 통장사본 드렸는데요.
수근
봉수근위원
여기 안 나와요. 이것 가지고 가서 한번 보세요. 이것이 농협 것 보통예금 3,500만원 압류 당한 것 있고요. 그다음에 신한은행 것 3,500만원 짜리 있고, 그다음에 하나은행 것 3,500만원 짜리 키움통장 이것만 있어요. 그래서 제출된 서류도 보면 기획실에는 최고의 복사기 진천군청에서도 가장 잘 나오는 복사기로 복사를 하고 그러는데 전혀 볼 수 없는 정도로 사본을 해왔거든요. 이런 부분이 의회 감사를 무시를 하는 생각도 들고 그렇습니다. 이것을 위원장께서 단단히 조치를 취해 주시기 바랍니다.
김상봉위원장
기획감사실장님, 확인됐습니까?
승열
박승열기획감사실장
예.
김상봉위원장
누락된 사유가 뭐에요?
승열
박승열기획감사실장
이것은 맨처음에 이 부분의 것을 설명을 드렸었고 그날 저희가 들은 것은 주민복지과 것 설명이 안 된 부분을 추가로 제출하라고 그래서 그것만 제출한 것입니다.
김상봉위원장
압류된 통장사본을 다 제출하라고 말씀드렸는데요.
승열
박승열기획감사실장
예, 알겠습니다.
수근
봉수근위원
위원장님, 2012년도분 전체분하고 2013년도 전체분을 제출받아 주시기 바랍니다. 다른 부분도 확인을 해야 될 의미가 있습니다.
김상봉위원장
예, 기획감사실의 복사기 구입이 해마다 올라오고 그러는데 복사 상태가 좋지 않다는 것을 본 위원장도 인지를 했고 지금 말씀하신 2012년도와 2013년도 통장사본을 다시 제출하여 주시기 바랍니다.
승열
박승열기획감사실장
2012년도, 2013년도는 우정사업본부 우체국 통장만 말씀하시는 거죠?
김상봉위원장
압류된 계좌는 다 주세요.
승열
박승열기획감사실장
압류된 계좌 4개 다 2012년도, 2013년 통장내역 나오게 해달라는 말씀이시죠?
김상봉위원장
예.
승열
박승열기획감사실장
이 부분에 복사가 흐린 것은 복사기가 기획감사실 것이 아니고 주민복지과에서 해온 복사를 이용했기 때문에 그쪽 복사기 상황입니다. 잘 보이게 해가지고 내역을 제출하도록 하겠습니다.
김상봉위원장
그리고 의사진행발언 중에서 기술센터 부분 무논점파시범사업이 굉장히 착오가 있는 것 같은데 위원님들이 말씀해 주신다면은 그것을 특별감사를 하든지 아니면은 기술센터 시범 사업에 대해서 전체적인 자료를 요청드려보겠습니다. 동의들 하시는 건가요? 그러면 봉수근 위원님이 요구하신 기술센터 시범사업 경리부서에서 지출된 서류와 기술센터에서 된 시범사업을 본 위원회로 제출하여 주시기 바랍니다. 부군수님, 그렇게 하실 수 있습니까?
「예」하는 위원 있음
승열
박승열기획감사실장
기술센터소관 금년도 사업만 말씀하시는 거죠?
김상봉위원장
예, 금년도.
승열
박승열기획감사실장
알겠습니다. 가.문화체육과소관 주요업무 추진상황 보고 및 행정사무감사
10시 06분
김상봉위원장
그러면 문화체육과소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 문화체육과장은 나오셔서 피감사공무원 선서를 하여 주시기 바랍니다.
동석
신동석문화체육과장
문화체육과장 신동석입니다. 선서, 본인은 진천군의회 행정사무감사 특별위원회 2013년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 같은법 시행령 제43조 및 진천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2013년 12월 9일 문화체육과장 신동석
김상봉위원장
다음은 업무팀장을 소개하여 주시기 바랍니다.
동석
신동석문화체육과장
문화체육과 팀장을 소개해드리겠습니다. 먼저 이규설 문화예술팀장입니다. (문화예술팀장 인사) 노영국 체육팀장입니다. (체육팀장 인사) 문재란 관광팀장입니다. (관광팀장 인사) 신정호 문화시설팀장입니다. (문화시설팀장 인사)
김상봉위원장
다음은 2013년도 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
동석
신동석문화체육과장
2013년도 문화체육과소관 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 이상으로 문화체육과소관 2013년도 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.
보고사항 부록에 실음
김상봉위원장
문화체육과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
윤희
김윤희위원
행정사무감사자료 2쪽 좀 봐주세요. 사회단체보조금 지원현황입니다. 사업이 연중 계속되는 사업 같으면 12월 정산이 맞겠지만, 1회성으로 추진되는 사업이 2쪽에서 3쪽 내역을 보면 8월, 9월달 심지어 6월달 이렇게 단위성으로다가 추진된 사업이 아직 정산중 이거든요. 그런 것은 왜 이렇게 늦어지나요? 그 전에는 늦었다가 많이 제때 제때 해 나가긴 하는데 여기 사업이 유독 늦어지는 것이 많은 것 같거든요 여기에 대해서 답변해 주시죠.
동석
신동석문화체육과장
예, 문화체육과장 신동석입니다. 답변드리겠습니다. 위원님이 지적하신대로 각종사회단체보조금을 많이 지원을 하고 있는데, 어느 단체에서는 행사가 종료되면 1달 이내에 보조금 관리규정조례에 의해서 한달 이내에 정산이 되는가 하면, 어느 단체는 그 사업뿐만이 아니고 여러 사업을 하다보니까 지연이 되고 있는 것이 사실입니다. 저희들이 보조금을 주면서도 촉구를 하고 독려를 하고 정산을 보면서 촉구를 하고 있습니다마는 시정이 안 되고 있는데 바로 정산되도록 독려를 하겠습니다.
윤희
김윤희위원
한달 이내에 하는데, 조금 늦어지는 건 그런데, 여러 달이 자꾸 늦어지는데, 많이 좋아지긴 했지만 시급히 개선되어야 할 사항이라고 생각이 듭니다.
동석
신동석문화체육과장
계속 노력을 하겠습니다.
윤희
김윤희위원
행감자료 8쪽입니다. 7번에 보면 각종 상황위원회 운영상황이 있는데 여기는 위원회 활동이 전혀 안 되는 걸로 되어 있거든요. 전혀 운영위원회를 개최를 안 하나요? 각 위원회가 몇 개 있는데 전혀 운영된 횟수가 없어요.
동석
신동석문화체육과장
미술관 소장품 작품추진 위원회는 금년도 예산이 1,800만원입니다. 12월 12날 계획이 잡혀있고요. 또 미술관 가격평가 심의위원회는 12월 17일 잡혀있기 때문에 행정사무감사자료 제출할 때에는 계획이 없었습니다. 그래서 2회 위원회에는 12월 중에 개최를 계획하고 있습니다.
윤희
김윤희위원
매년 12월로 하는 거예요? 굳이 12월로 하는 이유?
동석
신동석문화체육과장
미술관 같은 경우에는 한 10월이나 11월 까지 작품전시회 초대전을 하고 가능하면 초대하신 작가들의 작품을 사 주고 있습니다. 불가피하게 12월 달에 운영하게 되어 있습니다.
윤희
김윤희위원
그것은 이해를 하겠고요. 어차피 운영위원회는 활성화를 시키기 위한 것이니까 활발히 활용했으면 좋겠다 하는 생각이 들었습니다.
동석
신동석문화체육과장
예.
윤희
김윤희위원
행정정보공개처리 상황 같은 경우를 보면, 지금 처리일자보다는 늦어지는 부분이 있어요. 특히 노래연습장같은 경우에는 여러 차례 공개요구가 있었거든요. 답변은 그때마다 달라지나요? 현황은 바로바로 나올 수 있을 것 같은데, 지금 9쪽에 보면 PC방 현황도 그렇고 기간이 지나서 처리가 되거든요. 노래연습장 같은 경우에도 여러 차례 정보공개요청이 있는데 기한 내에 처리가 안 되고 있어요.
동석
신동석문화체육과장
그것은 저희들이 자료를 갖고 있기 때문에 바로 공개가 가능합니다. 다만, 정보공개를 했을 때 에는 수수료를 납부 하도록 되어 있는데 공개 신청인이 수수료를 납부하지 않았기 때문에 지연된 상황입니다.
윤희
김윤희위원
이렇게 보면 여러 차례 기한 내에 못하고 있어요. 어쨌든 간에 자료를 갖고 있으니까 요청이 오면 즉시즉시 답변해줘야지, 행정의 원활성도 있어 보이고 그렇거든요. 이런 소홀한 점이 행정에 대해서 불식을 초래할 수 있으니까 즉각즉각 처리를 해 주셨으면 좋겠다 이런 생각이 들었습니다.
동석
신동석문화체육과장
신청인이 수수료 납부를 함과 동시에 바로바로 기한 내에 처리토록 하겠습니다.
윤희
김윤희위원
신청인이 납부하는 것은 다른 부서도 같은 현상이죠?
동석
신동석문화체육과장
예.
윤희
김윤희위원
다른 과보다는 유독히 그렇다는 말씀을 드립니다. 그런 것이 시정됐으면 좋겠고요. 행감자료 14쪽에 보시면, 농다리 축제나 문화축제가 사람들이 굉장히 많이 참여를 해서 활성화가 많이 됐어요. 다른 어느 지역축제보다 많은 사람들이 오고 그렇다는 성과는 냈는데 14쪽에 농다리 콘텐츠 발굴 연구용역비가 300만원 있었고요. 17쪽에 보면 문화축제 신규콘텐츠 발굴 용역비가 500만원 지출이 되었잖아요? 사람이 많이 온 것은 인정을 하는데, 특별하게 농다리에서도 300만원에 대한 콘텐츠 발굴 부분이 어떤 건지 쉽게 눈에는 안 띄어요. 문화축제 500만원도 그렇고, 내역이 어떻게 되나요? 연구용역비가 되어 있으면 성과가 있어야 될 것 같은데 그 부분은 어떤 걸로 보시나요?
동석
신동석문화체육과장
농다리 축제 때, 300만원, 생거진천문화축제도 500만원 가지고 용역을 주기에는 적은 금액입니다. 예산도 적을뿐더러 용역도 적다 보니까 저희들이 큰 틀에서 용역을 주는 것이 아니고 새로운 신규프로그램을 개발해볼까 이런 차원에서 축제추진위원회에서 결정이 되어서 지급을 하는데, 농다리 축제 같은 경우에는 체험 프로그램으로다가 카누를 초평호에서 띄어봤고, 또 농다리 골든벨, 댄스공연, 워터볼, OX퀴즈 새로운 프로그램이 다섯 개정도를 용역회사에서 발굴을 해서 농다리 축제 때 반영을 한 사항이 되겠습니다.
윤희
김윤희위원
그리고 문화축제 500만 원 정도 들여서 한 것은 어떤 것이 있어요.
동석
신동석문화체육과장
농다리 축제 같은 경우에는 축제때 행사당일에 바로바로 체험할 수 있어서 프로그램을 개발했고, 문화축제는 행사당일로 하는 것보다도 거시적으로다가 내년도 축제를 할 때 다녀 갈 수 있는 그런 사업위주로 하다보니까 금년도 문화축제 때는 반영을 못했습니다.
윤희
김윤희위원
용역비가 소요된 것이 내년을 위한 참고가 되겠다는 그러한 내용인거죠?
동석
신동석문화체육과장
예.
윤희
김윤희위원
거기에서 거론된 부분은 있었고요?
동석
신동석문화체육과장
예, 일부 있었습니다.
윤희
김윤희위원
말씀해 주실 수 있나요?
동석
신동석문화체육과장
일부 읍면에서 건의됐던 사항도 반응을 해 보려고 하고, 농다리 축제 같은 경우에도 외지 관광객이 많고 군민들이 참여하는 것이 적지 않았나 그런 관계, 문화축제도 전반적으로 한번 검토할 필요성이 있지 않느냐, 매년 34회 되도록 반복이 됐었다 그런 얘기들이 있었습니다.
윤희
김윤희위원
이것을 질문을 드린 이유는 늘 신규콘텐츠 발굴이라는 과제는 안고 있는데, 후년간 똑같이 되풀이 하고 있어요. 신규프로그램이라고 해서 적용을 시켰어도 그다지 전년도고 달라진 바가 없고 조금씩 연구용역비를 나가는 부분하고 조금 예산이 소요가 되더라도 전반적으로 축제의 특징을 살리고자 하는 것은 주민들이 원하는 거지. 프로그램 몇 가지는 아니거든요. 프로그램 몇 가지라도 눈에 띄거나 축제를 살릴 수 있는 부분이 사실은 여러차례 해마다 가봐도 눈에 띄는 부분은 없어요. 그렇게 되면 5백이든 3백이든 적은 예산이지만 그런 부분은 낭비라고 보거든요. 그래서 실제로 신규 콘텐츠 개발을 할 용역을 주기로 말하면 조금 금액을 높여서라도 제대로 축제를 살릴 수 있는 콘텐츠 개발을 원하는 거지, 잡다한 프로그램 눈에 보이지도 않는 것은 임시방편 같아 보이고 적은 돈이지만 그런 것이 예산낭비가 아닌가 하는 생각이 들거든요. 그래서 콘텐츠개발용역 부분은 조금 더 검토를 하셔서 큰 틀에서 우리 축제가 다른 지역축제하고 다르다, 이런 큰 틀에서 용역이 들어가야 될 것 같거든요. 그 부분은 작은 틀보다는 큰 틀로 움직여 줬으면 더 좋겠다는 생각이 들었습니다. 그 부분을 연구해 주십사 부탁을 드리고요. 그리고 행감자료 29쪽하고 업무보고자료 16쪽인데요. 주철장 전수교육관 운영에 관한 것입니다. 주철장 전수교육관이 겨울방학 체험프로그램으로 8회를 운영했다는 성과도 말씀하셨는데 29쪽을 보면 주철장 이용객 현황을 보면 올해죠. 지금 1,000여명 정도 밖에는 안 되는 거거든요. 지금 1월, 2월 상황을 보면 중학생 50명, 고등학생 35명 인원이 겨울방학프로그램에 참여한 학생인가요, 초등학생은 전혀 없고 이 숫자가 프로그램에 8차례 참여한 숫자인가요?
동석
신동석문화체육과장
예, 여기 나온 숫자는 실제 체험 프로그램에 참여한 숫자가 되겠습니다.
윤희
김윤희위원
방학동안에 8회씩 하는데 85명 정도밖에 참여를 안 했다면 극히 저조한 숫자 같아 보이는데 많은 숫자가 할 수 없는 건가요. 이것은 홍보가 덜 됐나요?
동석
신동석문화체육과장
홍보도 부족하고요. 신청이 우리 관내도 있지마는 외지에 홍보를 해서 종 관련한 대학교와 연계되는 데를 홍보를 중점적으로 해서 더 많은 인원이 찾아와서 체험할 수 있도록 하고, 주철장 체험관 뿐만이 아니라 종박물관을 홍보해서 더 많은 인원이 찾아오도록 노력을 하겠습니다.
윤희
김윤희위원
주철장 전수교육관도 야심차게 준비를 하고 운영을 하는데 실적에 보면 프로그램을 8회씩 겨울 프로그램으로 운영을 했다는데 실제 이용객 현황을 보면 성과가 썩 좋지가 않고요. 그리고 학술대회나 이런 것을 대관한 숫자도 다 포함이 된 거잖아요, 1,082명 안에는?
동석
신동석문화체육과장
예, 주철장 체험관에 세미나실을 활용한 것도 포함된 숫자입니다.
윤희
김윤희위원
그러면 학술대회 이런 것들을 하기 위해서 이용한 숫자가 포함됐다면 실제적으로 주철장 전수교육관에 관심을 갖고 이용하는 숫자는 훨씬 적다고 보거든요. 그렇게 되면 운영하는데 많이 소홀한 편이다 싶어요. 1년내내 학술대회차 빌리는 숫자까지 해서 1,082명이면 굉장히 적은 숫자이거든요. 그래서 이 부분은 많이 신경을 써서 활성화를 시켜야지만 제 역할을 하지 않을까 하는 생각이 듭니다.
동석
신동석문화체육과장
위원님 말씀에 공감하고요. 좀 더 배진의 노력을 해서 많은 학생들이나 관련되는 대학생들이 체험할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
윤희
김윤희위원
예, 그렇게 해서 기왕에 우리 군비가 많이 투입되어 있는 사업, 사업장 이런 것들은 많이 활용을 할 수 있는 것이 효과적이기 때문에 그 부분을 조금 더 집중적으로 해 주십사 부탁을 드리고요. 예, 이상으로 마치겠습니다. 수고하셨습니다.
동석
신동석문화체육과장
예, 많은 고민을 하겠습니다.
동구
김동구위원
김동구 위원입니다. 업무 추진상황 보고 21쪽이요. 조명희문학관 건립사업에서 문학관 건립은 우리군에 조명희 선생님의 관련이 많고 그래서 문학관을 짓는데 조명희 문학관에 어느 정도 이 분의 유품이라든지 이런 것을 전시할 계획은 있으신 거죠?
동석
신동석문화체육과장
예, 전시관에 당연히 해야 되고요. 일부 유족들이 갖고 있는 점도 파악하고 있고, 그것 가지고서는 약간 부족하고 미진하다 해가지고 그 분이 활동했던, 외국에 나가서도 필요한 것들은 수집을 할 계획으로 있습니다.
동구
김동구위원
그러면 유족들께서도 가지고 계신 유물에 대해서 기부하신다는 것을 받아 놓으셨습니까?
동석
신동석문화체육과장
기부까지는 받아 놓지는 않고요, 현황파악을 해서.
동구
김동구위원
현황파악은 해놓으셨는데 파악만 해놓고 그분들이 기부를 안 하시면 어떻게 하실 거예요?
동석
신동석문화체육과장
거기까지도 물론 생각을 할 수 있지마는 그분들이 희망을 하고 한 것이기 때문에 그렇게까지는 상황이 전개되어서는 안 되고, 일부 저희들이 파악한 것으로는 한 40-50점 정도는 파악을 했는데 기부하는 것으로 했고, 그분들은 그것 가지고 부족하다고 판단이 되니까 중국이라든가 그런 데 가서 그분들이 생활했던 것을 더 찾아 오도록, 거기에 더 관심을 가지고 있습니다.
동구
김동구위원
그것은 우리군에서 할 일이고요. 만약에 그분들이 기부를 안 해 주신다고 하면 어떻게 보면 낭패거든요. 사업을 시작할 때 그것에 대해서 우리가 각서라든지 MOU라든지 체결을 해놓지 않았으면 그분들이 나중에 도저히 못내놓겠다, 가격도 나가고 또 우리군에서도 관리할 때 도난위험도 있기 때문에 못주겠다고 하면 그때는 어떻게 하실 거예요?
동석
신동석문화체육과장
저희들이 거기까지는 생각을 안 해봤고 앞으로 위원님이 지적하신대로 바로 유족들과 협의를 해서 기탁서를 받도록 추진을 하겠고, 저희들보다도 그분들이 조명희문학관 건립하는데 사용해달라고 한 2억 정도 기부도 하고 그랬기 때문에 저희들은 거기까지는 생각을 안 해봤습니다. 지적하신대로 그런 후속조치를 하겠습니다.
동구
김동구위원
예, 이것 좀 바로 해 주셔가지고, 문학관을 지어놓고 문학관 내가 텅텅 비어 있고 그렇다고 하면 우리가 하는 사업에서도 효과가 없거든요. 그것은 빨리 추진 좀 해 주시기를 당부드리겠습니다.
동석
신동석문화체육과장
예, 알겠습니다.
동구
김동구위원
24쪽에 진천 백곡-초평호권 관광네트워킹 사업이 2013년, 2014년 광특보조금 미지원으로 사업이 어려움을 겪고 있다고 말씀해 주셨는데 광특보조금 미지원에 대한 사유는 무엇이라고 생각하십니까?
동석
신동석문화체육과장
이것이 계속비사업인데 사업의 우선순위에서 밀리다 보니까 광특사업의 금액이 한정되다 보니까 그 사업에 밀려서 그렇습니다.
동구
김동구위원
밀려서 그렇다고요?
동석
신동석문화체육과장
예.
동구
김동구위원
해결책은 무엇을 가지고 계시는 거예요?
동석
신동석문화체육과장
물론 담당부서에서는 긍정적으로 보는데 예산부서에서 실링으로 정해져 있기 때문에 시간이 가서 기간이 지나면 반영되지 않을까 생각을 갖고 있습니다.
동구
김동구위원
우리군에서는 거기에 대한 해결책은 세우고 계시는 거예요?
동석
신동석문화체육과장
이 금액이 수십 억이 투자되는 금액이기 때문에 저희들 군 자체사업으로 추진하기는 좀 어려움이 있고요. 광특사업을 받도록 특단의 노력을 강조하겠습니다.
동구
김동구위원
특단의 노력이 무엇을 계획하고 계시나요?
동석
신동석문화체육과장
계속 도 관련부서를 찾아 다니고 사업의 필요성이라든가, 계속사업으로 선정된 것이기 때문에 계속비로 선정이 된 거다 해가지고 이해설득을 하고 있는 중입니다.
동구
김동구위원
원래 목적, 하고자 했던 것에 대해서 계속 설명 좀 해 주시고 담당자들이 어떻게 보면 거기에 가서 살다시피 하시더라도 이 사업은 계속 해야 되니까 그렇게 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.
동석
신동석문화체육과장
예.
동구
김동구위원
행정사무감사자료 3쪽이요. 2쪽부터네요. 2013년도 사회단체보조금 지원현황 중에 우리가 예산 보조금을 줘놓고 정산서를 제출 받죠?
동석
신동석문화체육과장
예.
동구
김동구위원
정산서를 받으면 보조를 해 주고 사업일이 지난 다음에 조례에 의하면 한달 안에 정산을 할 때도 집행잔액이나 보조이자 발생은 지방재정법에 의해서도 반납을 해야 되죠?
동석
신동석문화체육과장
예.
동구
김동구위원
그런데 지금 농다리축제 같은 경우에 11월 20일 정산서가 제출이 됐어요. 그런데 여기에 대해서는 집행잔액이나 보조금 반납이 됐습니까?
동석
신동석문화체육과장
예, 반납이 됐습니다.
동구
김동구위원
그런데 반납액은 여기에 전혀 기재를 안 하셨어요?
동석
신동석문화체육과장
이것은 정산을 하면서 발생이 됐기 때문에 표시한 것이고, 1월 중에 문화체육과 전체적으로 해서 반납할 계획으로 있습니다.
동구
김동구위원
그러면 정례 추경 전에 반납이 안 되고 1월달에 하시는 거예요, 정례 추경 전에 하셔야 될 것 아니에요?
동석
신동석문화체육과장
그렇게 말씀드려도 할 수도 있지마는 어떠한 사업의 보조사업자가 많기 때문에 반납액이 많이 발생이 되고 있습니다. 1월달에 기타 잡수입으로 일괄적으로 해서 반납을 결정하고 있습니다.
동구
김동구위원
그러면 그 뒤에 5페이지에도 보면은 충북도민체육대회도 전부 다 그때 가서 반납하시겠다?
동석
신동석문화체육과장
예, 1월달에 총괄로.
동구
김동구위원
그리고 아까 김윤희 위원님도 말씀하셨는데 우리 조례에 의해서 행사 끝나면 한 달 안에 받는 것을 원칙으로 하셔가지고, 단체들도 이것 빨리 끝나면 빨리 해 줘야 되는구나 하는 것을 강요하셔서 딱 그렇게 하세요?
동석
신동석문화체육과장
예, 매년 좋아지고 있는데 더 노력을 해서 촉구하도록 하겠습니다.
동구
김동구위원
예, 알겠습니다. 8페이지, 아까 나왔던 사항인데 군립 판화미술관에 각종 위원회가 있는데 맨아래 종박물관운영자문위원회가 있잖아요.
동석
신동석문화체육과장
예.
동구
김동구위원
이것은 몇 년째 안 하는 거예요?
동석
신동석문화체육과장
2012년도에 한번 했고요.
동구
김동구위원
본 위원이 자문위원 아니에요, 연락 온 것 한 번도 없었는데요. 김윤희 위원님이 들어가 계신 거예요?
동석
신동석문화체육과장
그것은 파악을 해서요.
동구
김동구위원
그러면 바꾼다고 해가지고 그런 것도 안 오는 거예요? 그리고 판화미술관에서 전시회도 하고 그러는데 여기에 대해서도 좀 활성화 시키려면 운영자문위원회 같은 경우는 자주 여셔서 여기에 대해서 건의도 받고 활성화 시킬 수 있는 대책도 마련하셔야지, 어떻게 보면 주철장전수관이나 판화미술관은 동떨어진 사업 같고 전혀 우리군에서 너무 홍보들을 안 하시고 여기에 대해서 운영활성화에 대한 대책이나 아무 생각도 없으신 것 같아요.
동석
신동석문화체육과장
그래서 위원님이 지적하신대로 미술관 활성화를 위해서 학예사도 금년 10월 1일 뽑고 그래서 미술관 정식등록 신청을 했습니다. 전문가가 오고 그러면 좀 활성화 되도록 노력을 하겠고, 역시 말씀하신대로 주철장전수관도 아까 김윤희 위원님께서 지적하셨듯이 활성화 되도록 배진의 노력을 더 하겠습니다.
동구
김동구위원
주철장전수관은 다음에 말씀을 드리겠지만 우리가 시설을 해놓고 국비사업으로 진짜 어렵게 했잖아요. 어렵게 했으면 진천군의 명소화사업으로, 판화미술관이라고 하는 것은 전국에서 우리 밖에 없는 것으로 알고 있는데, 이것에 대해서 너무 신경을 안 쓰시는 것 같고. 어차피 판화미술관을 시작할 때 조금 삐그덕거린 면이 있지마는 극복할 수 있는 방안들을 찾으셔야지 이렇게 방치해놓고 나면 우리 군비만 해마다 들어가고 실적이 하나도 없잖아요. 여기에 대해서 각별히 신경을 써 주시고요. 그와 관련해서 29페이지 종박물관하고 주철장 전수관만 나와 있고 판화미술관은 나와 있지를 않습니다. 실적이 저조해서 기장을 안 하신 건가요?
동석
신동석문화체육과장
실적이 저조한 것은 서식이 좀 저기한 것 같습니다.
동구
김동구위원
서식을 우리가 요구할 때 각종 시설물에 대한 운영상황을 요구했기 때문에?
동석
신동석문화체육과장
추가로 그것은 제출하겠습니다. 일부러 빠뜨린 것은 아닙니다.
동구
김동구위원
아니, 제출을 받으려고 하는 것이 아니고 두 가지 종박물관과 주철장전수관만 보더라도 종박물관에는 전체 3,900여명이 다녀 가셨고, 주철장전수관에는 1,000여명 다녀 가셨거든요. 아니, 종박물관에는 3만 9,000명이죠. 그리고 주철장전수관에는 1,000명이에요. 이것이 뜻하는 것이 뭐에요. 종박물관에는 4만여명이 오는데도 불구하고 주철장전수관에는 1,000여명이거든요?
동석
신동석문화체육과장
종박물관은 위원님도 아시다시피 관람이 가능한 것이고 주철장은 관람이 아니고 체험이다 보니까 인원이 상당히 적은 것은 저희들도 알고 있습니다. 그리고 체험을 할 때는 저희들 공무원이 하는 것이 아니고 주철장 분을 모셔다가 해야 되기 때문에 계획을 잡기도 그렇고, 저희들도 활용도가 낮다 하는 것은 공감을 하고 있기 때문에 이런 것을 어떻게 활성화를 하느냐, 그래서 우리 관내 뿐만이 아니고 관외도 아까 제가 말씀드렸다시피 연관성이 있는 범종학회라든가 대학생들을 활용을 해서 체험해서 활용도를 높일 수 있도록 노력을 하겠습니다. 그것은 저희들도 동감을 하고 있습니다. 활용도가 떨어진다는 것은.
동구
김동구위원
과장님께서는 주철장전수관은 관람코스가 아니기 때문에 적다고 하는데 종소리를 듣고 종에 대해서 많이 배우고 하지만 주철장전수관도 어떻게 보면 체험공간이 아닌 관람이거든요. 종이 어떻게 만들어지고 하는 것에 대해서 앞에서도 설명을 하지만 거기에 가면 직접 보면서 할 수 있기 때문에, 그리고 종박물관에 왔다가 주철장전수관 간다고 하면 50% DC해서 볼 수 있는 거잖아요?
동석
신동석문화체육과장
예.
동구
김동구위원
그런 것을 같이 연계해 주고 홍보를 해 줘야 되는데 지난 해에도 지적사항이었지만 홍보가 너무 부족하다는 지적을 드렸는데도 불구하고 4만여명이 왔다 가고 여기는 1,000여명이 왔다 간다고 하면 우리군의 정책이 진짜 잘못됐어요.
동석
신동석문화체육과장
예, 좀 더 노력을 하겠습니다. 그리고 위원님이 말씀하신 38페이지에 미술관 운영실태 및 활성화 방안에서 표시가 되어 있습니다.
동구
김동구위원
거기 되어 있는데 이것하고 비교를 해보면 그 일대가 나오잖아요? 거기에도 지금 4,000여명 다녀가신 걸로 나와 있는 걸로 알고 있는데, 작품전시회를 해도 작품전시회를 뭐를 했는지 알 수가 없어요. 주민들이 모르고 있다고요?
동석
신동석문화체육과장
미술관 말씀하시는 거예요?
동구
김동구위원
예, 자체가 항상 종박물관, 주철장전시관, 한화미술관은 세트처럼 홍보도 해주셔야 하는데 너무 동떨어져서 하니까 이런 결과물이 나오거든요. 판화미술관도 지금 판화미술관을 보면 어떤 화백님 그림이 유리창에 다 되어 있죠?
동석
신동석문화체육과장
예.
동구
김동구위원
안에는 그분의 작품을 찾아볼 수 없어요. 무엇을 의미하시는 거죠. 속 다르고, 겉 다르다는 얘기밖에 안 되잖아요?
동석
신동석문화체육과장
초기에 그분의 노력을 많이 했기 때문에 판화미술관은 건립하는데 지대한 공이 있고, 운영 면에서 또는 전시나 작품구입 면에서 서로 간의 생각이 동 떨어져서 그분이 참여를 못하시는 것 같은데, 저희들도 작품구입비라도 예산을 저희들이 적은예산을 가지고서 구입을 하려고 하니까 이름이 있는 작품이다 보니 구입을 못하고 있습니다. 구입을 하면서 유대관계가 돈독하게 되어서 그분 역시 진천에 와서 거주를 하면서 예술활동을 하기 때문에 그분 의도대로 체험활동도 하고 전시도하고 해서 활성화가 되도록 노력을 하겠습니다.
동구
김동구위원
그 분도 백곡에서는 많은 노력을 하고 계시잖아요? 우리가 운영자문위원회 이런 것은 자주 열으셔서 토론회도 넣어주시고 설득하시는 방법도 있고 설득이 잘 되어서 판화미술관이 전국에 하나밖에 없는데, 명실 공히 유명하다, 진천에 가보면 체험도 할 수 있지만 판화라는 유구한 역사를 감상할 수 있는 곳이 여기구나 하는 것이 부각이 되어야 하는데, 전혀 안 되고 있습니다. 내년도에는 어떠한 사업을 넣으시더라도 활성화 시킬 수 있는 방안을 찾으세요.
동석
신동석문화체육과장
위원님 말씀대로 이해를 시키도록 하겠습니다.
동구
김동구위원
종박물관하고 주철장 전시관하고 오늘도 말씀드렸지만 연계하고 홍보가 참 중요한 거거든요. 이왕하시는 길에 같은 책자에 같이 집어넣어서 인쇄비 그렇게 들어가지 않을 건데, 이렇게 해서 같이 홍보를 해주신다고 그러면 전국에서도 하나밖에 없는 종박물관, 주철장도 하나밖에 없잖아요? 홍보부족으로 인해서 사장화 시키고 있다, 진천군의 명소화를 못 시키고 있다는 것은 깊이 반성하셔야 됩니다. 내년에는 올해보다는 50%이상, 신장되는 이런 관람객이 될 수 있는 양질의 문화사업을 높일 수 있는 이런 사업을 구상해 주시기 바랍니다.
동석
신동석문화체육과장
예, 알겠습니다. 저희들도 고민을 했다가 서울 종각역 내에 종박물관을 홍보할 수 있는 부스를 설치하려고 합니다. 설치가 되면 유동인가 하루에 20만명 정도 된다고 하니까 설치를 해서 홍보해서 내년에는 좀 더 많은 인원이 찾아올 수 있도록 노력하겠습니다.
동구
김동구위원
예, 그 사업에 대해서 잘하시는 사업이고, 우리 서울 중앙회에서 종박물관이 진천에 있다는 표현이기 때문에 잘하시는데 보다 더 효과성이 있게끔, 많은 개입이나 홍보효과를 이런 것을 많은 기대를 하게끔 만들어 주시기 바랍니다.
동석
신동석문화체육과장
예, 알겠습니다.
동구
김동구위원
마지막으로 36쪽이요? 도단위 각종 체육대회 유치에 따른 예산확보 및 유치실적과 기대효과거든요. 올해에도 많은 사업들을 유치하셔서 군이 홍보가 되는데는 많은 노력을 했는데, 조금 못 미친다고 그러면 기대효과를 보면 세 줄로써 너무나 보편적인 것에 대해서 적어놓으셨거든요. 예를 들어서 생거진천 동호인 초청 족구대회 같은 경우에 여기 보면 정부에서도, 이런 유치를 하고 나면 경제유발효과라든지, 이 사업은 계속 지속을 해야 되겠다든지 이런 것이 나와 있어야 하는데, 그런 것이 부족한 것이 흠인 것 같아요. 과장님께서는 올해 많은 대회를 유치했지만 특별하게 이 대회만큼은 진천에서 해마다 열어야 되겠다는 사업대회가 있습니까?
동석
신동석문화체육과장
지금 현재 탁구대회라든가 그라운드 골프대회, 배드민턴 대회는 저희들 군에서 중심적으로 해서 유치를 만드는 거고요. 그 동안에 해오던 전국베테랑 마라톤대회를 해오다가 중도에 끊겼습니다. 동호인들 중심으로 내년에는 전국마라톤대회 유치를 해보려고 계획을 갖고 있기 때문에 단체와 협의를 해서 내년에 마라톤 대회가 열릴 수 있도록 협의를 하겠습니다. 이것이 저희들은 그런 생각을 하는 것은 그라운드 골프대회가 격년제로 하도록 되어 있기 때문에 금년에 했기 때문에 내년에는 안하거든요. 그것을 마라톤 대회를 계획을 갖고 있습니다.
동구
김동구위원
좋으신 생각이고요. 오늘도 마라톤 담당자가 다녀가곤 했는데, 한번 해주시고요. 본위원이 지적하고 싶은 전국 남녀궁도대회 우리에 대한민국에서도 유명한 대회가 되어 있더라고요. 왔다 가신 분들이 하시는 말씀이 여기 다녀가면 대회장이라고 할까요? 김유신 장군의 정기가 생기는 것 같더라고요. 뭔가 모르게 내 마음 속에 집어넣고 가는 것 같다는 말씀을 하시더라고요. 전국남녀 궁도대회 우리 군에서도 집중적으로 해 줄 수 있는 방안을 찾아주셨으면 좋겠다. 김유신 장군의 정기하고 맞물려 떨어지고 생거진천의 정체성이라고 할까요. 이런 것들이 맞아 떨어지는 것 같은 느낌을 본위원이 받았습니다. 여기 다녀가시는 분들이 이런 말씀들을 꾀 많이 하고 가시더라고요. 여기에 대해서 과장님 답변해 주시기 바랍니다.
동석
신동석문화체육과장
위원님 말씀에 공감을 하고요. 사업비 지원금액도 전국대회 유치치고는 가장 많고, 또 많은 인원이 오다 보니까 1시~2시까지 행사진행을 하고 있는 것도 보고했습니다. 대회유치도 중요하지만, 또 한 가지는 위원님 지적하신대로 어떤 지역에 미치는 파급효과 이런 것을 종합적으로 검토해서 대회유치뿐만 아니고 지역경제에 미치는 영향, 또 한 가지 는 지역경제영향도 좋지만 전국대회 유치를 하면서 우리 지역에 숙박이 부족하다 그런 얘기도 많이 파존을 하고 있기 때문에 그런 것을 하려면 숙박시설도 보강을 해야만이 저희들이 원하는 대회유치 뿐만이 아니고 찾아오시는 동호인들도 기분 좋게 진천에서 행사를 치르고 가지 않나 종합적으로 한번 해야 하지 않을까 하는 생각을 하고 있습니다.
동구
김동구위원
종합검토를 하셔 가지고 군수님한테 건의도 하셔서 우리 군에 종합적인 대책을 세워 주시기 바라겠습니다.
동석
신동석문화체육과장
예, 알겠습니다.
동구
김동구위원
이상으로 마치겠습니다.
규창
이규창위원
이규창 위원입니다. 몇 가지만 말씀을 드리겠습니다. 감사자료 7쪽 봐주실래요? 임원한테 전화를 받고 간 건데, 역사테마공원내 소매점 있잖아요? 소매점에 딸려서 화장실을 만들었는데, 평일에는 소매점이 열리니까 문제가 없는데, 소매점이 닫으면 화장실까지 닫힌 데요. 이 문제는 생각을 해야 될 것 같아요. 역사테마공원내에 화장실이 축구장 있는데 하나 있고 그다음엔 야외화장실이 없어요. 소매점을 닫아놓으면 화장실이 없어진데요. 문제는 화장실을 하나 지으시던데 화장실을 개방할 수 있도록 조치가 되어야 할 것 같아요.
동석
신동석문화체육과장
저도 그 얘기를 들었습니다. 종박물관도 있고 계약을 할 때는 위원님 지적하신대로 화장실만큼은 열어 논는 걸로 면적을 제의해서 임대료가 적게 하면서 가게매점은 닫더라도 화장실만은 열어줄 수 있도록 조치를 하겠습니다.
규창
이규창위원
11쪽, 2013년도 4월 4일에 초평호관광지지정 기본계획수립용역을 주셨잖아요? 4월 4일 계약을 하신 거잖아요? 기본계획이 수립 중에 있는 거죠? 중간보고 한 번도 안 했어요?
동석
신동석문화체육과장
한번 했습니다.
규창
이규창위원
저희 갔었나요? 기억에 없는 것 같아서요.
동석
신동석문화체육과장
저희들이 요청을 10월중에 했습니다. 다음에 할 때는 위원님들 초청을 하겠습니다.
규창
이규창위원
기본 어디에 무슨 시설이 들어가고 어디에 무슨 시설이 들어가고 상당히 중요한 것 같은데, 의회도 참여를 시켜서 의원들 의견도 듣고 그러면 더 많은 분이 참여가 되는 것 아니겠어요? 해 주셔야 될 것 같은데 그런 생각이 들고요,
동석
신동석문화체육과장
예, 알겠습니다.
규창
이규창위원
그 다음에 13쪽 밑에서 네 번째, 제36회 교육감차지 초중남녀 시군육상 경기대회 행사를 해마다 우리 군에서는 하는 거죠?
동석
신동석문화체육과장
예,
규창
이규창위원
도교육청에서 교육청 예산으로 학생들 예산을 충북체고를 위해서 하는 행사인줄 알았어요. 가보면 교육감님 오시지, 각시군 교육장 전부 오시지 학교장 선생님들 전부 오시지, 교육계 행사인데, 100%, 우리가 손님으로 가는 거거든요. 그래서 교육청에서 예산을 지원해서 진천에서 행사를 해줘서 상당히 고맙다 이런 생각을 하고 있었어요. 서류 보니까 우리가 돈을 내서 학교에서만 체육대회를 하는 거네요. 그래서 우리지역경제 활성화를 위해서 하는 것도 좋지만, 자담 한 푼도 없어요. 교육청에서 자담을 해서 해야지 우리 군에서 행사가 있다고 교육계 행사인데 전부 100% 군비로만 해야 하느냐, 이런 의구심이 생겨요. 그래서 말씀을 드리는 건데
동석
신동석문화체육과장
위원님이 그렇게 할 수 있는 데요. 이 대회도 다른 시군에서 가져가려고 하는 대회입니다. 다행히도 충청북도 육상경기연맹 회장님이 진천이라 관심을 갖다보니까 초중고 1박2일 시군에서 오기 때문에 지역경제에 미치는 영향이 많거든요. 이 대회도 역시 상당히 숙박시설이 부족해서 어려움 겪고 있는 한 대회입니다. 다만, 저희들이 금년에는 사업 좀 올렸는데, 그 전에는 교육감이 참석을 하시고 올해 같은 경우에는 교육감이 참석을 하다보니까 각 시군에 교육장님이라든가 학교선생님들이 많이 참석을 하시는 사항입니다.
규창
이규창위원
의미는 알 것 같아요. 육상연맹회장도 진천이고 하니까, 교육청에서도 자부담이 있고 해서 같이 협력해서 하는 모습이 보여줘야지요.
동석
신동석문화체육과장
교육청하고 위원님 지적하신대로 상의를 해보겠습니다.
규창
이규창위원
그 다음에 17쪽 김윤희 위원님께서 말씀을 하신 것 같은데, 신규콘텐츠 발굴, 용역비 500 제출하셨는데요. 신규컨텐츠 발굴을 얼마나 했는지 모르겠는데, 제 의견 말씀을 드릴게요. 틀에서 생각하면 나올 것이 없습니다. 틀을 벗어나야죠. 농다리 축제 아직도 틀 벗어서 할 게 많이 있을 것 같아요. 유람선 띄우면 행사건이 나올 것 같은데 우리 생거진천 문화축제는 백곡천부지만 고수하고 이렇게 하면 안 됩니다. 발전이 없어요. 다른 곳으로 택한다든지 주제를 정해서 한다든지, 틀에 밖힌 그런 것 가지고는 콘텐츠가 나올 수 없다는 생각이 들거든요. 폭넓게 생각을 했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 이상이고요. 25쪽 옛날 문화원 자리 문화의 집으로 잘 가꿔 놓으셨는데, 처음에 문화의 집 만들 때는 돈도 많이 들고해서 거부반응도 있고 했는데 지금 많이 활용하고 계시네요. 7,088명이나 했는데 대개 학생들이 많이 이용하죠?
동석
신동석문화체육과장
예, 학생들입니다.
규창
이규창위원
592회나 했거든요. 학생들이 7,088명이나 왔는데, 또 프로그램도 12개나 있거든요. 뒤에 강사료를 보면 100만원이에요. 어떻게 운영이 되는 건지 모르겠어요. 강사료 100만원 가지고 12개 프로그램이 592회를 어떻게 운영을 하나 강사료가 너무 적은 것 아닌가 생각을 해 보거든요.
동석
신동석문화체육과장
강사료는 저희들 예산에서 나가는 거고요. 각종 프로그램 할 때는 참가자들한테 일부 참가비 1~2만원씩 받고 있습니다. 문화원에서 하든 문화의 집에서 하든 참가자들한테 소수금액을 받아서 그것은 100% 강사비로 충당하고 있습니다.
규창
이규창위원
장소만 우리가 제공을 하고?
동석
신동석문화체육과장
예.
규창
이규창위원
예, 알겠습니다. 제 질문은 이상입니다.
기형
김기형위원
김기형 위원입니다. 업무보고자료 보겠습니다. 9페이지 보시겠어요? 군청 실업팀, 두 개팀이 있는 거잖아요? 육상, 태권도 그렇죠?
동석
신동석문화체육과장
예.
기형
김기형위원
실업팀을 더 늘릴 수 있는 계획은 있어요?
동석
신동석문화체육과장
지금 도나 도체육회로부터 카누실업팀을 창단하라는 내용입니다. 5대 5로 해서 우리 군에서는 태권도나 육상은 도민체육대회에 실천하는 종목이고, 카누는 전국대회만 하기 때문에 저희들이 선뜻 도민체전 종목도 아닌데 실업팀을 많은 예산을 투자해서 하느냐, 도에서 요구하는 부담을 5대 5로 하자는 내용이고요, 저희들은 군에서 재정에 압박감이 가니까 도에서 6을 부담해 줬으면 좋겠다, 도에서는 실업팀에 지원금액은 거의가 5대 5다, 저희들이 카누는 특수성을 감안해서 6대 4로 해 주시면 창단할 용의도 있다고 줄다리기를 하고 있는 중입니다.
기형
김기형위원
관내 학생팀이 있잖아요?
동석
신동석문화체육과장
예.
기형
김기형위원
이 학생들이 졸업 후에 진로가 주로 어떻게 되나요?
동석
신동석문화체육과장
그래서 저희들도 안타깝게 생각을 하고 있습니다. 중학교, 고등학교가 여기에서 훈련을 하면서 좋은 선수를 배출했는데 실업팀이 없다 보니까 다른 데로 가고, 그래서 안타깝게 생각을 하고 있고 도 체육회에서도 마찬가지이고, 적극적으로 검토해보려고 하고 있습니다. 이월중학교나 진천, 거의가 우리군에서 카누경기장이 있기 때문에, 그런 선수들이 타 지역으로 나가는 것이 좀 안타깝다 하는 차원에서 검토를 하고 있는 중입니다.
기형
김기형위원
예, 본위원이 생각할 때도 안타까운 부분들이 있습니다. 관내 학생 카누부가 전국적으로 입상 경력도 많이 있고 우수한 선수들이 많이 있는 것으로 알고 있는데, 관내에 실업팀이 없다 보니까 다 외지로 나가고 일부는 중도에 포기하시는 분들이 있는 것 같고, 기반시설이라고 할 수 있는 초평호 경기장이 다 마련되어 있는 상황에서 지역 학생체육 활성화라는 측면에서나 내지는 지역을 전국적으로 홍보할 수 있는 방안에 있어서 나름대로 연계성을 가지면서 할 수 있는 중요한 대목인 것 같은데, 예산상의 문제가 다소 있다고 하더라도 적극적으로 검토를 해봤으면 하는 상황이 되는 것 같아서 짚어봤습니다. 나름대로 고민하고 계시다니까 적극적인 부탁을 드리겠습니다. 그다음에 11페이지 좀 봐주시겠어요. 지금 우리 지역에 국가지정문화재가 8개소, 도지정문화재가 36개소 전체가 이렇다는 건가요?
동석
신동석문화체육과장
예, 우리군에서 지정된 것이요.
기형
김기형위원
이것이 최근에 지정된 문화재가 있나요? 팀장님이 대신 답변하셔도 돼요.
재란
문재란관광팀장
5월 30일 진천산우물 대동계 문서 및 관련자료가 민속문화재로 지정되었습니다.
기형
김기형위원
무슨 문화재요?
재란
문재란관광팀장
민속문화재요.
기형
김기형위원
그것이 도지정인가요?
재란
문재란관광팀장
예, 도지정입니다.
기형
김기형위원
산우물?
재란
문재란관광팀장
예, 가산리.
기형
김기형위원
예, 어디인지 알겠습니다. 제가 왜 이 문제를 말씀드리느냐 하면은 우리가 찾지 못해서 지정받지 못한 문화재가 상당부분 널려 있을 가능성이 있다, 이것을 적극적으로 발굴할 필요가 있지 않겠는가 하는 생각을 갖습니다. 얼마 전에 신문에서 봤습니다. 여러분들 다 알고 계실 거예요. 이월 노은영당에 있는 평산 신씨 가문 문중에서 내려오고 있는 고문서들이 많이 있는 것 다 알고 계시죠. 현재 충북대학교 사학과 신영우 교수팀이 며칠 와서 그것을 분류작업 정도는 일정하게 한 것으로 알고 있습니다. 신문을 통해서 접하고 좀 궁금해서 찾아가 봤었어요. 그런데 보관상태나 이러한 것들이 어떤 것은 되게 잘 보관되어 있고, 문서 같은 경우는 두루말이 형태로 접어놨기 때문에 세월이 가다 보니까 거의 유실되어가는, 훼손 정도가 심한 부분들이 있고 그렇더라고요. 저는 전문가가 아니기 때문에 자세히는 모르는데 신영우 박사님이 분류해놓은 표를 보니까 임란 이전의 기록부터 최근의 기록까지 다 있다는 말이죠. 그러다 보니까 임란이 400년 이상 된 고문서들인데, 이 내용이 해독되지 않은 다수의 문서들도 있고, 이런 것으로 봐서 이 부분에 대한 뭔가 좀 발굴할 필요가 있지 않느냐, 그때 신영우 교수의 의견도 보면은 학술적 가치가 충분히 있는 자료들이 많이 있다, 그리고 보존이나 이러한 것들을 지역차원에서, 보존차원에서 연구조사를 지원할 대책이 필요한 것이 아닌가 하는 의견을 다른 것에 좀 봤습니다. 개인적으로 판단을 해도 상당히 학술적 가치가 있겠다, 분명히 지역차원에서라도 이것을 연구해서 분류하고 보존할 수 있는 대책들이 마련되어야겠다는 판단을 했는데, 군에서 지원할 수 있는 대책들은 없는 건가요?
동석
신동석문화체육과장
위원님의 말씀에 동감을 하고요. 저도 한번 가서 보고 확인을 했습니다. 그랬더니 진짜 역사적으로 보존과 가치가 있다고 판단되어서, 지금 현재 이것을 개인이 보관하고 있습니다. 보관상의 문제점도 있고 저희들이 내년도 예산에 2,000만원 정도 필요성이 있어서 반영해보려고 하는데 예산상 반영이 안 되어가지고 안타까움이 있습니다. 저희들이 좀 더 노력을 해가지고 내년도에 2,000만원 정도 반영을 해가지고, 언론에도 보도됐겠지만 목록 작성이라도, 원래 서류가 많고 역사적인 가치가 있다고 하기 때문에 무슨 문서인가, 무슨 내용인가 알 정도로는 파악되어야 하지 않을까 하는 생각을 갖고 있습니다.
기형
김기형위원
이것이 또 문중에서 우려하는 부분들이 있습니다. 뭐냐 하면은 이미 언론을 통해서 공개되다 보니까 나름대로 이 부분에 관심 있는 사람들의 문의전화도 오고, 어떻게 보면 문중에 이것이 있다고 한 것이 공개된 상황이기 때문에 더욱 더 보관이나 관리하는데 어려움을 호소를 하는 것 같아요. 전국적인 사례로 보면은 이렇게 초기에 언론화 되면서 분실이나 도난을 당한 경우들도 있다고 얘기를 하더라고요. 또 이것이 문중에서 전해 내려오는 것을 장손한테 있던 것을 일정하게 영당으로 가지고 와서 현재는 따로 보관을 하는데, 점점 더 부담을 느끼는 것 같아요. 하나라도 분실이 되면은 나름대로 책임성도 있고 또 이미 공개되어 있기 때문에 더욱 더 신중할 수밖에 없다, 이러한 문제제기 좀 하고 있어서 제가 볼 때는 시급하게 이것에 대한 조치가 이루어지지 않으면 안 되겠다, 문중에서는 기탁이나 이러한 것들까지도 고민을 하고 있는 것 같더라고요. 그래서 문중과 상의를 해서 이 문제가 빨리 해결의 실마리를 찾았으면 하는 생각을 갖고 있습니다. 이것은 부군수님께서도 관심 좀 가져 주셔야 될 것 같아요. 사료적가치가 있을 것이라는 전문가의 의견도 있었기 때문에 부탁을 드리겠습니다. 그다음에 18페이지 좀 봐주세요. 초평생활체육시설 조성사업과 관련해서 용역이 끝난 거죠?
동석
신동석문화체육과장
예.
기형
김기형위원
중간용역보고회 때 여러 가지 문제가 나왔던 것으로 알고 있고 초평주민들을 상대로 해서 보고회도 한번 한 것으로 알고 있는데?
정호
신정호문화시설팀장
문화시설팀장 신정호입니다. 제가 답변드리겠습니다. 최종보고회는 아직 안 끝나고요. 16일 정도로 계획하고 있습니다.
기형
김기형위원
초평지역 주민들 설명회를 할 때 의견 좀 많이 나왔었나요?
정호
신정호문화시설팀장
특별한 의견은 없었고요. 군에서 중간보고회 때 했던 사항을 설명하고 그 정도로 했습니다.
기형
김기형위원
16일 최종 보고회가 나온다고요?
정호
신정호문화시설팀장
예, 계획하고 있습니다.
기형
김기형위원
그래요. 이미 기 진행된 것이기 때문에, 그리고 감사자료 좀 봐주시겠어요. 21페이지, 문화축제 민간행사보조금 집행현황이 나오는데요. 문화축제에 대해서는 다른 위원님들이 여러 가지 지적을 하셨기 때문에 생략을 하고, 이 부분만 간단하게 말씀을 드리겠습니다. 읍면에서 행사를 위해서 집행한 내역인데 주로 단체복이나 조형물 제작에 큰 돈이 들어가는 거죠. 그다음에 식비가 되는데 현실적으로 지역에서는 예산이 모자라서 동네별로, 마을별로 일정액을 걷는 것으로 되어 있더라고요. 알고 계신가요?
동석
신동석문화체육과장
예.
기형
김기형위원
이것을 현실화 시키는 방안이나 내지는 군 차원에서 읍면 예산을 더 지원하실 생각은 없으신가요. 그런 문제제기가 많이 들어 왔을 것 같은데요?
동석
신동석문화체육과장
그래서 해마다 조금씩 늘리기는 하는데 그것 가지고 커버하기가 어렵고, 읍면에서 문화축제를 참가하기 위해서 가장 많이 지출되는 금액이 길거리 가장행렬차량 만드는데 많이 소요가 되고 또 식사비입니다. 일부에서는 매년 가장행렬 길거리 행사를 읍면별로 하지 말고 군에서 직접 규모를 크게 해서 할 수 있는 방안도 생각해봤으면 좋겠다는 읍면 애로사항도 있습니다. 저희들이 좀 더 고민을 해서 여러 가지로, 읍면에서 어렵다 보니까 위원님이 말씀하신대로 마을별로 내지는 협찬을 받는 것으로 알기 때문에 금년 본예산에 더 증액을 하고 싶어도 예산이 한정되어 있기 때문에 마음은 있어도 증액을 못하고 고민을 하고 있는 실정입니다.
기형
김기형위원
왜 이런 말씀들을 하시느냐 하면요. 계속 나오는 얘기이지만 우리 생거진천문화축제가 특별한 콘텐츠가 부족하다는 얘기도 많이 나오고, 그러다 보니까 군민위안형 내지는 휴식형 축제의 형식인데 그러한 축제를 취하면서 마을마다 부담을 시키는 것은 옳지 않다고 하는 것에 기준이 맞춰져 있어요. 지역축제라고 하더라도 주민들이 그렇게 경기를 주최하면서도 뭔가 참여할 수 있는 테마가 있다면 이러한 불만들이 안 나올 겁니다. 그런데 그런 것이 없는 상황에서 주민위안형 축제라고 하면서 주민들한테 마을별로 일정하게 부담하는, 강제사항은 아니지만 현실적으로 그렇게 되는 거죠. 그러다 보니까 그러한 불만들이 있다, 불만의 성격을 정확히 파악을 하셔서 신경을 써주셨으면 좋겠습니다. 그 다음에 맨마지막에 보면은 작년에도 얘기가 나왔었던 것 같은데 금한동 천제 문제가 올해 것은 아직 정상적으로 제출 안 된 거죠? 11년도, 12년도 되어 있는데 12년도 것을 보면은 연번 13에 보면은 운반 인건비가 있습니다. 6명인데 이것이 산에 여러 가지 운반되는 인건비이죠?
동석
신동석문화체육과장
예.
기형
김기형위원
그다음에 17번 보면은 초막짓기 인건비가 있어요. 그다음 27번에 보면 초막짓기 인건비는 무엇이고 초막건축 인건비가 또 계상되어 있습니다. 14만원 맞죠?
동석
신동석문화체육과장
예.
기형
김기형위원
그러한 부분과 인건비로 지출되는 것이 23, 24번에 보면은 제단 설치비나 제단주변 청소라든가 26번에 등산로 정리라든가, 31, 32번에 주로 보면은 음복례장 배식, 행사장 정리 이러한 부분들이 있습니다. 그런데 딱 봤을 때 가장 문제가 되는 것이 17번, 27번 같은 것은 어떻게 되는 건지 해명이 가능한가요, 초막짓기 인건비, 초막건축 인건비가 초막의 규모로 봐서 며칠 따로따로 할 수 있는 부분들이 아니었던 것 같은데요?
동석
신동석문화체육과장
옛날부터 내려오는 행사를 하다 보니까 그렇고, 금한동 천제 회장님이 지금 위원님이 말씀하신대로 크게 포괄적으로 해서 나열이 안 되는데 하나하나 한 건씩 사용을 하고 정산내역에 표시를 하다 보니까 인건비라도 포괄적으로 했으면 인건비가 금한동 천제를 하는데 얼마가 소요되는 것으로 하는데 그때그때 사용한 것으로, 일자별로 너무 자세하게 하다 보니까 표시가 됐는데 확인을 한번 해보겠습니다.
기형
김기형위원
대부분 인건비가 그 행사를 위해서 보면은 운반 인건비가 지구촌 인력개발이나 인력회사 쪽 분들로 하는 것 같은데, 대부분 그렇게 되면은 운반만 하지는 않았을 거라는 거죠. 제단주변을 청소한다거나 제단을 지킨다거나 함께 이루어질 가능성이 많이 있는 것 같아요. 상식적으로 생각할 때, 그런데 다 따로따로 계산을 하신 이유가 궁금하고요. 그다음에 트럭 수리비 같은 경우가 어떤 건지, 그런 것도 거기에서 제출되어야 될 경비인지 상당히 문제의식이 있어요. 그래서 전체적으로 정산내역을 잘 점검하셔서 전체 예산이 결코 적은 예산이 아니기 때문에 다른 지역과의 형평성 문제라든가, 다른 행사의 형평성 문제라도 많이 제기되는 부분들이 있습니다. 그래서 올해 정산이 아직 안 된 거니까 꼼꼼하게 살펴봐서 시정할 부분들이 있으면 이번 기회에 명확히 해 주시기 바랍니다.
동석
신동석문화체육과장
예, 알겠습니다.
기형
김기형위원
예, 이상입니다.
수근
봉수근위원
봉수근 위원입니다. 업무보고 9페이지에 군청실업팀이 조례에 의해서 하시나요?
동석
신동석문화체육과장
예, 운영조례가 있습니다.
수근
봉수근위원
조례는 없고 훈령만 있는데요. 훈령이시죠? 예산지출 규모로 봐서 조례 정도, 사람을 쓰고 그런 정도로 하셔야 될 부분 같거든요. 그렇게 하고 단체전이나 우승을 하면 보상금 같은 것도 주고 그러나요?
동석
신동석문화체육과장
예, 등수 이내에 시상금을 주고 있습니다.
수근
봉수근위원
그래서 기왕에 실업팀 육성을 하시면 성적에 의해서 보너스도 단단히 훈령에 있는 대로 주시고 해야 더 열심히 훈련해서 진천군을 알리는데 도움이 될 것 같습니다. 그다음에 업무보고 맨끝장 백곡 생활체육시설 조성관계에 그라운드골프는 어떻게 하시나요?
동석
신동석문화체육과장
여기 부지에는 포함이 안 되고요. 지금 현재 백곡에 그라운드골프를 조성 중에 있는 것으로 알고 있습니다.
수근
봉수근위원
여기 게이트볼 치시는 분들이 몇 분이나 돼요?
동석
신동석문화체육과장
게이트볼도 치시고 그라운드 골프도 치시는데 백곡면 실정이 크게 많지는 않습니다.
수근
봉수근위원
그라운드골프는 건성을 해서 인원이 많이 느는데 게이트볼은 정체된 상태거든요. 실내도 만들고 실외도 2면이나 만들고 그러셔서, 이름을 아주 게이트볼장으로 지어 주면 그라운드는 가서 못하잖아요. 그라운드로 해서 했을 때 게이트볼은 가서 쳐도 이해를 하는데 그런 부분이 있는 것 같거든요. 명칭관계를 정하실 때 참고를 하셔야 될 부분이라고 생각이 듭니다.
동석
신동석문화체육과장
이것을 할 때 한번 면에 가서 주민설명회를 했습니다. 그래서 이런 내용이 나온 건데 위원님 말씀 참고하겠습니다.
수근
봉수근위원
군 입장에서는 두 가지 다 이름을 붙여놓으면 같이 이용이 될 부분 것 같거든요. 그 다음에 감사자료 8페이지, 조례 관계에서 관광진흥조례 금년도 5월 달에 했는데 유치지원조례 금년도 5월 달에 했는데 유치지원 계획 같은 것 해서 예산편성 해 놓고 그러셨나요? 어떻게 하셨어요?
재란
문재란관광팀장
관광팀장 문재란입니다. 예산에서 단체여행객 인센티브 제공하는 500만원 하나있습니다.
수근
봉수근위원
내년도 얼마나 계획하셨나요?
재란
문재란관광팀장
국도정 평가로 했는데, 실효성이 없다고 해서 내년에는 예산을 안 세웠습니다.
수근
봉수근위원
관광진흥조례가 전국적으로 만들고 해서, 그쪽 방향을 관광객이 우리 군으로 와서 걸치거나 있다 가도록 해야 하는 제도로 생각이 되거든요. 문화예술미술장식 설치관계는 하시는 것이 있나요? 조례에 나와 있는 부분인데
동석
신동석문화체육과장
조례말씀하시는 건가요?
수근
봉수근위원
예, 추진상황이나 이런 부분 때문에 말씀을 드리는 건데, 문화예술공간 및
정호
신정호문화시설팀장
문화시설팀장 신정호입니다. 제가 답변드리겠습니다. 그와 관련해서 미술장식품 관련 조례에 대해서는 업무처리만 저희 팀에서 하고 있고, 도 갔었는데 다시 위임되어 있는 상태로 저희가 업무지원을 하고 있는 상태입니다. 관련예산편성은 없습니다.
수근
봉수근위원
조례에 있잖아요, 우리도? 한번 보시고 향토유적보호관계는 어떻게 하고 계시나요? 고적회 이쪽만 하고 하시나요? 그것도 조례에 있는 내용인데, 준비된 것이 없으시면, 제가 말씀드리고 싶은 것은, 조례에는 상위법에 의해서 만들어 진거거든요. 긴밀하게 업무추진을 해야 하는 부분인데, 딱 튀어나오면 뭐뭐 계획해서 하는 정도는 쉽게 나와야 하거든요. 조례에 있는 것은 이 부분은 강조를 드리기 위해서 말씀드리는 부분이고요. 그 다음에 감사자료 19페이지 보시면, 기획사하고 CJB하고, 기획사는 시설 같은 것하고 하는 내용인가요?
동석
신동석문화체육과장
무대, 조명 이런 거요.
수근
봉수근의원
5,400만원인데, CJB 9,150만원이고, 노래자랑까지는 CJB에서 하는 건가요?
동석
신동석문화체육과장
개막행사하고 노래자랑 가수섭외에서부터 촬영을 해서 공개, 녹화까지 다른 것이 포함 된 금액입니다.
수근
봉수근위원
전체 금액이 그렇게 많은 금액은 아닌데, 기획사하고 CJB에서 차지하는 부분이 50% 되거든요. 이 부분이 돈이 많이 들어가니까 효율적으로 잘해야 된다라고 하는 부분을 말씀드리겠습니다. 예, 이상입니다.
김상봉위원장
두 가지만 질의를 드리겠습니다. 업무 27쪽 봐주실래요? 야구장 건립 때문에 건설특위를 의회에서 나갔었잖아요, 그때 중간에 물이 고여서 배수공사를 했잖아요. 비가 와봐야 다시 확인하신다고 했잖아요, 확인하셨나요?
동석
신동석문화체육과장
이번 비에 확인을 했습니다. 보수하기 전에는 일정부분, 물이 많이 고였었는데, 보수하고 난 뒤에 보니까 면적이 커서 그런지 몰라도 7~8군데 많이 고인 건 아니고 조금씩 고여 가지고 다시보수하려고 흙을 갔다 놨습니다. 물고인 7군데 정도를 복토를 해서 다시 한 번 지켜보려고 그런 계획을 갖고 있습니다.
김상봉위원장
이번 비 말고 저번 비에 의회사무과 직원들하고 현장을 가봤거든요. 물이 많이 고여 있더라고요. 애시당초 배수가 잘못된 것이 아닌가요, 공사를 지난번에도 말씀을 드렸지만 운동장을 조성해본 업체에 이것을 공사를 했어야 하는데, 일반공사업체에다 주는 바람에 운동장 구배를 못맞춰 가지고 물이면 운동장은 생명이 끝이거든요. 다시 한 번 재정비 해 주셔야 될 것 같고 하자보수기간이 언제 까지 에요?
정호
신정호시설팀장
금년도 6월 달에 준공했기 때문에 향후 2년 정도입니다.
김상봉위원장
하자보수를 전면적으로 시키든가 해야지, 부분적으로 흙만 갖다 놓는다고 배수가 되는 것 아닌 것 같은데 배수부터 점검을 했으면 좋겠습니다. 꼭 챙겨봐 주시기 부탁드리겠습니다. 행정사무감사 7쪽 봐 주실래요, 종합운동장 내에 임대하는 단체가 체육회하고 축구협회하고 예총 세군데 잖아요?
동석
신동석문화체육과장
예.
김상봉위원장
그 지금 근거법령에 보면 공유재산 및 물품관리법에서 임대를 주셨다고 했는데, 진천군 공유재산 및 관리 조례 위임사무가 있거든요. 군수가 필요하다고 인정할 때는 공유재산 및 부가입법 주무관 장에게 일부 위임할 수 있다라고 되어 있잖아요, 위임을 받으신 거잖아요 ? 체육회 단체에서 거길 사용을 하려면 자꾸 안 된다고 그러는데 체육단체는 왜 안 되는 건가요?
동석
신동석문화체육과장
당초에 무료로 사용을 했었습니다. 제가 알기로는 감사에 지적이 되어서 공유재산의 사용되는 것은 어떠한 상위법이라든가 거기에 규정이 안 되면 임대료를 부과하도록 그렇게 지적이 되어서 부과하는 걸로 알고 있습니다.
김상봉위원장
체육단체에서 임대료 내겠다고 하는데 불허를 하거든요.
동석
신동석문화체육과장
그것도 형평성이 있습니다. 체육센터가 상당히 많이 있는데 축구연합회만 사용하고 있는데, 그것까지 무료로 사용한다고 그러면 타종목 단체에서도 상당히 많이 요구를 할 것이고, 그래서 무료보다는 많은 금액은 아니지만 사용료를 내고서 사용하는 것이 바람직하지 않나 그런 생각을 갖고 있습니다.
김상봉위원장
체육단체에서 사용료를 안낸다고 하는 것이 아니라 내려고 하는데도 불허를 한다고 하니까요
동석
신동석문화체육과장
운동장사용 말씀하신건가요?
김상봉위원장
사무실요?
동석
신동석문화체육과장
지금 공간을 달라는 곳이 많은데, 가보시면 아실 테지만 집기가 도민체전이라든가 체육운동장에 사용되는 집기가 많이 있습니다. 공간이 충분하면 말씀하신대로 요구하는 단체에 다 줄 수 있으면 형평성 같은 것을 고려할 수 있는데, 시설이 부족하고 사용하려고 하는 단체가 있다 보니까, 일부 줄 수 있지만 형평성 때문에 저희들이 결정을 못 내리고 있는 상태입니다.
김상봉위원장
예총도 사용하고 축구협회 체육회를 사용하는데 무슨 특별한 규정이나 이것이 없으니까 문제가 생기거든요. 조례를 아무리 찾아봐도 조례도 정해진바 없고, 관리장의 의견에 좌지우지되는 것 아니냐 규정을 만들어서 안 되면 안 된다고 통보를 해줘야 할 판인데, 그런 얘기가 없고, 그렇지 않습니까?
동석
신동석문화체육과장
예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.
김상봉위원장
규정을 만들어서 해주셔야지 무리가 없을 것 같아요.
동석
신동석문화체육과장
예, 알겠습니다.
김상봉위원장
시정한번 해 주셨으면 좋겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 문화체육과장 수고 하셨습니다. 이상으로 문화체육과소관에 대한 감사를 마치겠습니다. 중식을 위해서 잠시 감사를 중지하도록 하겠습니다. 14시에 속개하겠으니 감사중지를 선포합니다. 나. 평생학습센터소관 주요업무 추진상황 보고 및 행정사무감사
「없습니다」하는 위원 있음
11시 52분 감사중지
14시 00분 감사속개
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사속개를 선포합니다. 위원님들께 안내 말씀드리겠습니다. 남용우 부군수께서 신척산업단지 진입로 준공 때문에 현지출장 관계로 늦든다는 사전연락이 있었습니다. 질의시 참고하시기 바랍니다. 다음 평생학습센터소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. 평생학습센터소장 나오셔서 피감사공무원 선서하여 주시기 바랍니다.
기옥
남기옥평생학습센터소장
평생학습센터소장 남기옥입니다. 선서, 본인은 진천군의회 행정사무감사 특별위원회 2013년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 43조 및 진천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2013년 12월 9일 평생학습센터소장 남기옥
김상봉위원장
다음은 2013년 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
기옥
남기옥평생학습센터소장
평생학습센터 2013년도 하반기 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황부터 신규 사업 순으로 보고드리겠습니다. 이상으로 평생학습센터 2013년 하반기 주요업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.
보고사항 부록에 실음
김상봉위원장
평생학습센터소장 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다.
수근
봉수근위원
봉수근 위원입니다. 도서관 운영은 어떻게 하고 계시나요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
지금 현재 도서관 운영은 평균 하루에 진천군립도서관 이용자는 600명에서 주말에는 700명 정도가 방문을 하고 있고요. 광혜원군립도서관은 약 350명 정도가 현재 이용자들이 있습니다.
수근
봉수근위원
도서관도 운영위원회 있으시잖아요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
원래는 조례에 보면은 운영위원회를 구성해서 운영하게끔 되어 있는데 금년도에는 지금 현재 진천군립도서관이 아직 등록이 안 된 상태이기 때문에, 그것은 저희들이 위촉을 못하고 구성을 못했습니다. 내년 상반기에 위촉해서 저희들이 구성 운영할 계획에 있습니다.
수근
봉수근위원
조례도 문화체육과에 등재되어 있더라고요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 그것도 바로 정비를 하겠습니다.
수근
봉수근위원
예, 이상입니다.
윤희
김윤희위원
김윤희 위원입니다. 행정사무감사 8쪽입니다. 학생 해외연수 추진현황 및 성과분석 결과가 있는데요. 아이들이 20명 해외를 다녀오고 그때 한번 자리를 같이 했었죠?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 그렇습니다.
윤희
김윤희위원
전체적으로 성과분석이라고 하면은 그것으로 대체를 한 거죠?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 저희들이 현재는 지금까지 학생 해외연수 한 학생들을 대상으로 해서 영어로 프리토킹을 하는 반도 교육청과 협의 중에 있고요. 또한 카이스트나 명문대도 저희들이 탐방할 계획에 있습니다.
윤희
김윤희위원
성과분석 자리에 가보기는 했는데 3주간 연수를 갔다고 해서 금방 성과가 나타나는 부분은 아니기는 한데 그 부분에서 우리가 얼바인시 현지도 갔다 오고, 프로그램이 어떻게 운영되는지도 실제 봐서 그 자체는 믿음이 간다고 평가를 했었고, 다녀온 아이들 평가도 좋았는데 같이 인솔교사로 따라 갔던 교육청하고는 허심탄회하게 얘기할 기회가 있었나 해서요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 그래서 저희들이 내년도 사업을 추진함에 있어서 그 부분도 같이 간담회를 개최해서 내년도에는 좀 더 사업을 효율적으로 할 계획에 있습니다.
윤희
김윤희위원
우리가 보는 견해하고 또 교육청 입장에서 보는 견해하고는 조금 다른 입장이더라고요. 거기에서는 조금 더 적극성을 갖고 프로그램에 관심을 더 가져야 되겠다는 것을 개별적으로 의견을 제시해 온 바가 있어요. 특별하게 인솔에 참여를 했었지만 의견이 우리군하고도 허심탄회하게 소통의 채널이 안 되어 있어서 이해야기는 다 못하고 말았다고 하거든요. 그래서 같이 갔다 온 분들의 의견을 들어야 될 필요성이 있겠다 싶어요. 올해가 3년째인가요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 그렇습니다.
윤희
김윤희위원
그런데 위탁업체라고 해야 되나요, 그것을 뭐라고 해야 되나요. 거기도 검사를 계속 한 군데만 되는 거잖아요. 혹시 공고 같은 것을 받아보는 우려는 안 해보셨나요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
저희들이 지금 현재 거기와 협약체결을 해서 진천군과 운영을 하고 있지만 향후에 우석대학교나 아니면 다른 나라의 선진도시가 있게 되면 그런 부분도 좀 더 검토 중에 있습니다.
윤희
김윤희위원
그래요. 교육청 쪽에서 전해온 바에 의하면 그런 부분에서도 조금 의견을 줬었고, 그래서 군하고 교육청하고 같이 하는 거지만 전혀 의사가 반영이 되지 않아서, 실제 학생들을 데리고 갔다 온 느낌이 전혀 반영이 안 되어서, 조금 참고를 해서 다음번 사업을 추진하는데는 좀 더 효율적으로 했으면 좋겠다는 의견을 제가 개인적으로 받았어요. 긴밀하게 협조체제가 이루어져야 될 것 같다는 생각이 들거든요. 그 부분도 한번 잘 챙겨 보시기 바랍니다.
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 알겠습니다.
윤희
김윤희위원
예, 이상입니다. 수고하셨습니다.
동구
김동구위원
김동구 위원입니다. 업무 추진상황 보고 7쪽, 현안사업에 진천 국제문화교육특구 지정에서 특구로 지정되면 장점이 뭐가 있어요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
지금 현재 저희들이 특구로 지정된다면 먼저 제일 강점이라면 법이나 규정을 완화해서 지금 현재 17개 사업 뿐만 아니라 향후에 교육사업에 대해서 원활하게 사업을 추진할 수 있을 뿐만 아니라, 저희들이 17개 사업에 대한 개별법을 통해서 국도비를 원활하게 받을 수 있는 장점이 있고요. 또한 지금 현재 충북내에는 교육특구가 지정이 안 되어 있지만 5개년동안 종합발전계획을 7개년간 수립을 해서 연차별로 추진을 한다면 지역의 모든 주민들의 교육 수준이 향상될 뿐만 아니라 특히, 소외지역 면단위에도 온라인이나 화상시스템으로 다같이 공유를 하기 때문에 교육을 실시할 수 있기 때문에, 그런 부분도 교육의 양극화를 해소하는데 크게 기여할 것이라고 생각합니다. 그리고 저희들이 관내에 학교에도 지금보다는 여러 가지 교육에 대한 지원이나 사업들을 체계적으로 할 수 있어서 훨씬 더 다른 지자체보다는 교육 쪽으로 발전할 수 있을 것이라고 기대합니다.
동구
김동구위원
외국어 교육특화도시, 외국어 교육에 대한 인프라는 거의 다 우리 지역은 구축되어 있잖아요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 그래도 저희 지역이 교육인프라가 상당히 잘 갖추어져 있는 실정에 있습니다.
동구
김동구위원
우리 국제문화 창조도시 테마문화의 국제화, 교육문화의 국제화 여기에 대해서는 우리가 연구해야 될 과제가 많다고 생각하는데 어떻게 생각합니까?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 그렇습니다. 사실은 그래서 17개 사업을 발굴하면서도 물론 글로벌 인재양성이 여러 가지로 중요하지만 지역의 인적자원 유형과 무형자원들을 활용해서 우리 지역에 있는 전통문화를 세계화 하는 것이 가장 큰 목적에 있습니다.
동구
김동구위원
우리가 신청은 했지만 지정은 언제쯤 되는 거예요, 올해 안에 12월 말에 되는 건가요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
이번 12월 13일 2시 30분에 서울 여의도에서 특구 심의회가 열릴 예정이고요. 그날 가부간에 지정여부를 알 수 있습니다.
동구
김동구위원
그러면 전국에서 그 날은 몇 군데 신청해서 몇 군데가 지정되는 거예요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
지금 현재 신규는 2건이고요. 그다음에 변경에 대해서 3건 있고 해제가 1건 있어서 총 6건이 그날 심의가 됩니다.
동구
김동구위원
6건이요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예.
동구
김동구위원
예, 알겠습니다. 그다음 행정사무감사료 7쪽에 보면 세계 교육도시 가입 후 장 단점, 우리가 2011년도 9월에 가입된 거죠?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 그렇습니다.
동구
김동구위원
그런데 장점은 여러 개가 있는데 단점은 해당이 없다고 그러는데 단점이 진짜 없을까요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 없는데요.
동구
김동구위원
없어요? 예산이 좀 적다든지 이런 것이 있을 텐데 없다고 보시니까 너무나 잘되는 것 같습니다. 아태 네트워크 지역회의 참가도 하고 그러셨는데 프로그램 같은 것을 정보 공유한 것이 많아요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
저희들이 2011년도에 국제교육도시 연합회원도시로 승인이 난 이후 2012년도에는 세계교육도시 박람회에 참가를 했어요. 저희들이 종박물관을 비롯해 다양한 프로그램으로 참여를 했는데 물론, 내국인한테도 많은 관심이 있었지만 외국인들한테 저희들의 프로그램이나 사업들이 많이 홍보되어서 창원시에서 열렸는데도 불구하고 창원시에서 상당히 저희들한테 잘됐다고 평가를 해 주셨습니다.
동구
김동구위원
그러면 우리지역 같은 경우는 다른 지역의 것을 벤치마킹한 것이 몇 건이 되나요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
저희들이 지금 현재로는 국내 14개 도시가 회원도시로 되어 있는데 지역회의라고 실무자들끼리 상반기, 하반기 4월, 9월에 같이 실무자 회의를 통해서 우수사례 활동보고나 우수사례 발표대회를 통해서 그런 것을 같이 함께 공유하고, 한 달에 한번씩 32개국에 447개 도시의 우수사례를 한 달에 한번씩 보내오기 때문에 그런 부분도 많이 벤치마킹을 할 수가 있습니다.
동구
김동구위원
그러니까 대표적으로 우수사업에 대해서 벤치마킹한 것이 몇 건 정도 되는지 질문드린 것입니다.
기옥
남기옥평생학습센터소장
저희들이 창원시를 비롯해서 4개 도시를 해봤습니다. 평생학습쪽 관련 종합발전계획을 세우기 전에 어떤 부분을 여기에다 해야 될까, 계획을 세워야 될까 그런 부분하고 특구를 하면서도 연계해서 같이 벤치마킹을 했습니다.
동구
김동구위원
예, 본위원이 생각할 때는 고생들을 많이 하시고 연구도 많이 하시는데 평생학습도시로 아주 확실히 내놓을 것이 없는 것 같아서 조금 안타깝거든요. 우리 진천 하면은 예절에 대한 것, 아니면 노벨상 타는 것은 전문적인 지식이겠지만은 전문적인 지식을 키워가기 위한 것들이 나와 줬으면 좋겠다는 생각을 해보는데 지역에서는 인프라도 서울 같은 큰 대도시하고는 우리는 비교도 안 되고 이런 점이 어렵거든요. 그런 면에서 단점도 하나도 없다고 하시니까 너무나 자신감이 넘친 것 같다, 생거진천의 평생학습도시로 선정됐지마는 뭔가 이제는 내놓아야 될 때가 오지 않나, 그런 쪽에서도 연구해 주시기를 당부드리겠습니다.
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 알겠습니다.
동구
김동구위원
또 10쪽에 진천군립도서관 운영현황입니다. 군립도서관도 그렇고 광혜원도서관도 그렇고, 우리가 소장하고 있는 책들 있잖아요. 대략 진천군립도서관이라고 하면 몇 권 정도 우리가 소장해야만이 기본 소장할 수 있는 책의 양이 되나요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
지금 현재로는 진천군립도서관은 4만 3천 정도의 장서가 확충되어 있고요. 광혜원은 2만 6천 정도의 장서가 있어가지고 약 7만여권의 장서가 확충되어 있습니다. 저희들이 개관한 지가 진천군립도서관은 10월말에 했기 때문에 약 1년이 넘었는데, 책을 연간 군민들이나 학생들이 희망도서를 추천 할 때 그 분야는 저희들이 바로 즉시 14일 이내로 구입을 해 주고 있고요. 별도로 본예산에 예산을 편성해서 추가로 확보를 계속 하고 있는데 최근 신간이나 여러 가지 주민들이 그때그때마다 원하는 부분이 있기 때문에 한꺼번에 많이 해놓는 것보다는 다양한 군민의 욕구를 조사해서 확충하는 것이 더 바람직하다고 생각을 합니다.
동구
김동구위원
그러니까 책을 확충하는 방법 중에 전에는 새마을 단체를 통해서 했잖아요. 그런데 그때 한번 해보고 말은 것을 제가 지적하려고 하거든요. 지금도 계속 기탁자가 많이 나올 수 있게끔, 또 학생들이나 우리 가정에 지금 안 보고 있는 책들이 상당히 많거든요. 바로 내놓음으로써 군민들한테 책을 읽기 위한 봉사정신이 가미되는 것이기 때문에 그런 것 좀 홍보를 해서 집에서 잠자고 있는, 놀고 있는 책들을 기탁할 수 있는 여건을 만들어 주셔야 되는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 위원님께서 말씀하신 부분들을 저희들이 자발적인 기증운동에 적극적으로 해야 되는데 그 부분은 내년도에 진천사료관 설치 운영을 할 계획에 있습니다. 저희들이 진천에 대한 여러 가지 책이나 문화, 인물 이런 것을 각 기관이나 공공기관 또는 문화원이나 민간사회단체에 홍보를 하고, 그러면서 지금 말씀하신 사항까지 다른 도서를 기증할 수 있는 부분을 같이 해서 적극적으로, 저희 도서관에서 다양한 장소가 확충될 수 있도록 노력하겠습니다.
동구
김동구위원
우리 책은 4만 1,000여권, 또 전자도서는 2,700여점을 갖고 있는데 우리 군립도서관의 소장능력은 전체적으로 몇 권 정도를 보십니까?
기옥
남기옥평생학습센터소장
지금 현재 저희들이 진천군립도서관만 본다면 10만권 정도는 충분히 확충할 수 있는데 까 말씀드렸듯이 장서가 꽉 차있다고 도서관을 이용하는 이용자들이 만족하지는 않을 거라 생각하고요. 그때그때 전문도서나 아니면 그분들이 필요로 하는 것을 추천받아서 구입하는 것이 훨씬 더 원활하다고 생각합니다. 거기에 꽉 차게 되면 향후에 예를 들면 기증이나 구입을 했을 때 여러 가지 책들이 잘 활용될 수 없는 단점이 있기 때문에 그런 부분을 탄력 있게 운영하는 것이 효율적이라고 생각합니다.
동구
김동구위원
그것을 우리 소장님께서는 지금 있는 것 가지고 탄력적으로 운영하신다는 얘기 같이 들리는데, 기증을 많이 해 주면 또 우리가 그만큼 많이 보유하고 있다 하면 걸러낼 수도 있는 거거든요. 그런 면에서 저는 소장능력이 10만권으로 봤을 때 너무 적지 않나 해서 기증할 수 있는 홍보 또한 우리가 기증할 수 있는 기증자들에 대한 예우, 이런 것을 사전에 우리가 만들어서 기증을 많이 해 주셨으면 군민들의 질이 높아지지 않을까 이런 생각도 해보거든요.
기옥
남기옥평생학습센터소장
열심히 하겠습니다.
동구
김동구위원
그렇게 해 주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.
규창
이규창위원
이규창 위원입니다. 감사자료 12쪽, 사업개요에 보면은 올해부터 2017년까지 5년 동안에 245억 사업을 하는 것으로 되어 있어요. 그렇죠?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예.
규창
이규창위원
그런데 시설비는 포석문학관인가 하나만 들어가는 거죠?
기옥
남기옥평생학습센터소장
저희들이 청소년수련관 시설비만,
규창
이규창위원
청소년수련관 시설비만 들어가는 건가요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예.
규창
이규창위원
그것이 얼마죠?
기옥
남기옥평생학습센터소장
50억 정도.
규창
이규창위원
시설 설치비는 50억이고 나머지는 전부 교육하는데 강사라든지 전부 그런 돈으로 쓰이는 거죠?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 그렇습니다.
규창
이규창위원
그런데도 국비도 이렇게 많이 주고 도비도 주고 그러네요. 국제교육특례가 되어야 되는 거예요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
저희들이 이 부분은 국비하고 도비는 15개 부처에 대해서 사전에 방문을 해서 충분히 검토한 사항이기 때문에 기 확보되어 있거나 아니면은 개별법에 의해서 확보가 충분히 가능하다고 검토를 받았습니다.
규창
이규창위원
13쪽에 규제특례 5건을 보면 외국인 교사나 강사 채용이 아주 쉽고 그분들이 오셔서 체류기간을 늘릴 수도 있고 그러네요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 그렇습니다. 만약에 특구가 지정되면 규제특례 5건에 대해서는 진천군에서는 특례를 받아서 사업을 원활히 할 수 있게 됩니다.
규창
이규창위원
14쪽을 보시면 13일 심의위원회를 하는 것 아니에요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 그렇습니다.
규창
이규창위원
준비는 어떻게 하고 계시는 거예요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
지금 현재 심의위원은 정부위원 각 부처에 15명과 민간위원으로 위촉된 분이 9명 해서 총 24명의 위원이 있는데요. 저희들이 사전에 정부부처에는 거의 다 여러 가지 사업을 가지고 2년 전부터 방문해서 그 사업에 대해서 충분히 검토를 받았고요. 민간위원분들한테는 신청서를 드려서 사전에 그런 것에 대한 사업설명도 한 상태라 현재까지는 문제점 없이 잘 추진되고 있습니다.
규창
이규창위원
위원님들을 다 만나 보신 거네요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
민간위원 몇 분 빼놓고는 거의 다 설명을 드렸습니다.
규창
이규창위원
그러면 저희가 서명운동한 것은 보내신 거예요, 그날 갖고 가신 거예요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
그날 저희들이 같이 함께 지참할 계획에 있습니다.
규창
이규창위원
브리핑도 우리가 직접 하시는 거고요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 그것은 군수님께서 직접 브리핑하시고요, 위원님들의 질의에 대한 답변도 직접 하셔야 됩니다.
규창
이규창위원
직접 거기에서 하시는 거군요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예.
규창
이규창위원
수고를 많이 하셨는데, 신규 두건이라고요. 정수는 없는 거죠? 계획에 맞으면 심의가 되어서 책정이 될 수 있는 거죠?
기옥
남기옥평생학습센터소장
과반수이상 찬성이 되야지
규창
이규창위원
과반수 이상?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 그렇습니다.
규창
이규창위원
수고 많이 하셨습니다. 꼭 통과를 해서 국제교육특구가 되어서, 어차피 교육하는 건데, 특구 만들어서 하면 더 좋죠. 혜택도 있고 잘 생각하신 것 같아요.
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 그렇습니다.
규창
이규창위원
꼭 좀 교육특구 되기를 바라겠습니다.
기옥
남기옥평생학습센터소장
열심히 하겠습니다.
기형
김기형위원
김기형 위원입니다. 두 가지만 질문드리겠습니다. 업무보고자료 6쪽, 군민중심의 독서문화진흥활성화 사업이 있습니다. 다양한 프로그램을 운영하고 계신 것 같은데, 지금 일반인과 학생들 중에서 도서관을 이용하는 연령층이나 이 부분이 어떻게 파악이 되나요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
시험기간에는 대부분이 학생들이 이용을 하고 있고요. 학생들 직전에는 일반인들이 많은 실정인데요. 아무래도 학생들이 이용하는 인원수가 현재 많거든요.
기형
김기형위원
어쨌든 학생뿐만이 아니고 일반 국민들이 도서관 이용할 수 있는 기회나 이러한 것들을 많이 넓혀야 한다고 봅니다. 그렇게 봤을 때 이용을 많이 하시는 분들이나 내지는 도서대출 많이 하시는 분들이나, 이러한 분들에 대한 뭔가 경품이나 이벤트 정도도 필요하지 않을까 생각을 갖는데,
기옥
남기옥평생학습센터소장
저희들이 개관한지 1년 전에는 여러 가지 아무래도 도서관운영기반 확충에 신경쓰다 보니까 그런 부분 미흡한 점이 있었습니다. 지금부터는 더 저희들이 이벤트나 여러 가지 다양한 인센티브를 지원해서 독서도 많이 하고 도서관 이용을 많이 할 수 있도록 그런 부분을 꼼꼼히 살펴서 열심히 추진하도록 하겠습니다.
기형
김기형위원
감사자료 10쪽 봐 주시겠어요, 같은 맥락에서 말씀드립니다. 이용현황이 나오는데요. 회원가입자수가 2,740 올해 회원 가입한 분들 말하시는 건가요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
2010년 1월부터 11월까지
기형
김기형위원
총회원은 4,411명 그런 거죠?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 그렇습니다.
기형
김기형위원
광혜원 도서관은 올해 609명이 가입한거고, 총 회원 가입수가 2,212명 이 정도면 전체 군민의 10% 정도가 가입이 되어 있는 거네요.
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 그렇습니다.
기형
김기형위원
회원만 가입되어 있고 이용률이 많이 떨어질 수도 있는 이러한 상황이 있는 거죠? 학생들은 여러번 이용을 하지만, 일반 회원들은 이용횟수가 많지 않은 그러한 경우도 많이 있는 거고요? 그렇죠?
기옥
남기옥평생학습센터소장
그래도 이용 많이 하고 있습니다.
기형
김기형위원
대략 목표를 몇%까지 올리겠다는 계획을 갖고 계신가요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
저희들이 한 10%정도인데, 내년부터는 저희들이 회원가입에 대한 것도 캠페인도 펼쳐서 20% 까지 노력하겠습니다.
기형
김기형위원
어쨌든 도서관이 두 개씩이나 밑에 있는 상황에서, 어쨌든 진천이 평생학습도시로서의 위상을 나타내기 위해서는 회원수라든가 도서관 이용률을 높일 때에 대한 준비를 해야 된다는 생각이 듭니다. 도서문화 활성화를 위한 계획과 그리고 회원가입수를 늘리기 위한 계획들을 동시에 추진되어야 한다고 보고요. 학생들 같은 경우에는 시험기간에 주로 많이 이용을 하지만 일반적으로 평소에도 많이 이용을 하는 것 같아요. 일반회원 같은 경우에는 그렇지 못한 경우가 많아서 제가 볼 때는 시민사회단체나 이러한 부분들을 일정하게 초청을 해서 전체적으로 어떻게 이용을 하고 어떠한 기능과 역할이 있고 이러한 부분들을 코스를 정해서 하는 것도 방법이지 않겠는가, 물론 일반이용객들이 이용하고 있는 그러한 시간대에 하면 도서관 분위기라든가 이러한 문제가 있을 수 있기 때문에 다소 번거롭고 힘드시겠지만 일주일에 한번 씩 휴관을 하는 거죠?
기옥
남기옥평생학습센터소장
매주 화요일휴관입니다.
기형
김기형위원
매주 화요일, 시민단체나 초청을 해서 우리 도서관에 이러한 시설이 있고 여러분한테 이런 도움을 줄 수 있는 충분한 자료와 정보가 있으니까 그러한 것을 이용하게 해보고 설명할 수 있는 이런 식으로 해서 회원을 확보하고 이용률 높일 수 있는 이러한 방안도 고민을 해 주셨으면 좋겠다는 생각을 해보는데.
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 알겠습니다. 열심히 하겠습니다.
기형
김기형위원
예, 잘 부탁드리겠습니다. 수고 하셨습니다. 이상입니다.
규창
이규창위원
한 가지 빼 먹었네요. 주차장에서 도서관 들어가는데 복도, 아직 손을 안 데신 것 같은데요.
기옥
남기옥평생학습센터소장
지금 저희가 여러 가지 구상을 하고 있는데요. 많은 분들이 주민들의 작품을 전시하는 것이 많은 의견을 주셔 가지고 그 부분을 계획을 체계적으로 세워 가지고 할 계획에 있습니다.
규창
이규창위원
아직은 손을 못되고 계신 거죠?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예.
규창
이규창위원
내년도 예산에도 계상을 못하셨어요?
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 그렇습니다.
규창
이규창위원
그것은 우리가 보상하는 것보다 전문가한테 의뢰를 하는 것이 좋을 것 같은데, 그것을 받아가지고 여러 가지 사람들 의견을 들어서 상당히 좋은 장소 같은데, 작품전시도 할 수 있고, 군정홍보도 할 수 있고, 우선 용역을 줘서 어떤 게 것이 좋은가 그림을 받아 가지고 거기에 필요한 예산을 세워서 하는게 좋겠다 하는 의견이 있거든요. 도서관 개관하면서 말씀드렸는데, 기획실장님 여기 계시지만 예산확보를 못 했나 그랬어요. 그래서 여쭤보는건데, 하셔요. 용역을 줘서 그림을 만들어 가지고 설치하는 사람 업자 줘서 명품으로 하나 만들어 보세요.
기옥
남기옥평생학습센터소장
예, 알겠습니다.
김상봉위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 평생학습센터소장 수고하셨습니다. 이상으로 평생학습센터소관 감사를 마치겠습니다. 다. 상하수도사업소소관 주요업무 추진상황 보고 및 행정사무감사
「없습니다」하는 위원 있음
14시 38분
다음은 상하수도사업소소관 행정사무감사 실시를 선언합니다. 상하수도사업소장 나오셔서 피감사공무원 선서를 해 주시기 바랍니다.
종하
이종하상하수도사업소장
선서, 본인은 진천군의회 행정사무감사 특별위원회 2013년도 행정사무감사에 임하여 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 진천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2013년 12월 9일 상하수도사업소장 이종하
김상봉위원장
다음은 업무팀장을 소개하여 주시기 바랍니다.
종하
이종하상하수도사업소장
상하수도사업소 팀장을 소개하겠습니다. 윤필수 운영팀장입니다. (운영팀장 인사) 박노경 상수도팀장입니다. (상수도팀장 인사) 김성진 하수관리팀장입니다. (하수관리팀장 인사) 김형길 하수시설팀장입니다. (하수팀장시설 인사)
김상봉위원장
다음은 2013년도 주요업무 추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
종하
이종하상하수도사업소장
2013년 하반기 상하수도사업소 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황부터 신규 사업 순으로 보고드리겠습니다. 이상 상하수도사업소 주요업무 추진상황 보고를 모두 마치겠습니다.
보고사항 부록에 실음
김상봉위원장
상하수도사업소장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
기형
김기형위원
김기형 위원입니다. 업무보고 자료 4쪽 좀 봐주시겠습니까. 현재 소규모 수도시설에 대한 수질검사 결과인데요. 3분기에 실시한 것이 부적합 판정을 받은 것이 9개라는 거죠, 분기별로 실시하는 건가요?
종하
이종하상하수도사업소장
예, 그렇습니다.
기형
김기형위원
9개 부적합 판정 받은 시설에 대해서 4/4분기 때의 결과는 아직 안 나온 건가요?
종하
이종하상하수도사업소장
지금 진행 중에 있습니다.
기형
김기형위원
진행 중인 거고요. 일시적인 현상인지 아니면은 뭔가 지속적으로 나타날 것 같은데 구분을 하고 계시는 건가요?
종하
이종하상하수도사업소장
지금 대체적으로 지속적인 사항입니다.
기형
김기형위원
지속될 가능성이 있다?
종하
이종하상하수도사업소장
예.
기형
김기형위원
그러면 조치로써 광역상수도를 보급하는 것과 정수처리장실을 보수하는, 설치하는 2가지 방향으로 나누는데 기준을 어떻게 잡고?
종하
이종하상하수도사업소장
일단 광역상수도 관로가 매설된 지역에는 주민이 광역상수도를 급수할 수 있도록 먼저 협의 추진 중에 있고요. 광역상수도 관로가 매설이 안 된 부분에 대해서는 소규모 급수시설에 대해서 정수장치라든지 이런 사항을 해서 물을 공급하고 있습니다.
기형
김기형위원
그리고 밑에 약수터 같은 경우는 부적합의 원인이 잦은 강우로 인한 대장균의 증가, 이런 식으로 분석을 하셨는데 마을상수도나 소규모 급수시설에 대해서는 그 원인을 찾기가 쉽지는 않은 거죠, 어떻게 보고 계시는 건가요?
종하
이종하상하수도사업소장
지금 대개 보면은 지하수에서 관정을 파서 쓰는 상수도는 아마 축사로 인해서 토양이 오염되지 않았나 그런 생각이 듭니다. 특히, 저쪽 신월리 도종 같은 부락에는 관정을 옮겼는데도 불구하고 2~3년 지나니까 다시 거기에서 오염된 물이 나와서 어쩔 수 없이 내년에는 광역상수도를 급수하신다고 그렇게 말씀을 하십니다.
기형
김기형위원
그래요. 여러 가지 축사환경이나 공장시설이라든가 여러 가지 오염원을 일으킬 수 있는 시설들이 가면 갈수록 늘어나기 때문에 단순히 상하수도사업소의 문제 뿐만이 아니고 환경과와도 긴밀히 협조해서 급격하게 지하수가 오염되는 지역이나 이러한 부분들에 있어서는 원인이나 이러한 것들을 좀 파악해 보는 것도 의미가 있지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 그래서 광역상수도 관로가 거의 완성되어 가고 있기 때문에 그쪽으로 대체를 하면 된다고 하지마는 지하수 오염이 심각한 문제라서 원인을 파악하는데도 나름대로 신경을 써 주셨으면 좋겠습니다.
종하
이종하상하수도사업소장
예, 환경위생과와 협의를 해서 같이 추진하도록 노력하겠습니다.
기형
김기형위원
예, 그리고 감사자료 3쪽 좀 봐주시겠어요. 위탁사무 현황이 나옵니다. 여기 보면은 위탁비 현황이 2012년, 13년도 비교해 놓으셨는데 광혜원 같은 경우는 급격히 증가했고 또 이월문화마을, 죽현마을 부분들은 상당한 액수가 감소했는데 그 원인에 대해서 설명이 필요할 것 같아서요.
종하
이종하상하수도사업소장
예, 답변드리겠습니다. 지금 광혜원 폐수처리시설 관련해서는 폐수처리장에서 생활오수까지 전부 다 함께 처리를 하고 있습니다. 그런데 근래 들어서 생활오수 유입량이 증가되기 때문에 그 유입량에 따른 부담금을 내야 되기 때문에 금액이 올라가는 것으로 알고 있습니다. 다른 데도 지금 말씀하신 문화마을 같은 데는 처리물량이 줄어들기 때문에 저희가 대행업체에 지급하는 위탁비가 줄어드는 것으로 이해하시면 되겠습니다.
기형
김기형위원
갑자기 이렇게 차이가 날 수가 있나요? 광혜원 같은 경우는 오수를 같이 연결하면서 될 수 있다고 하는데 죽현마을 같은 경우도 보면 엄청 많이 감을 했거든요. 팀장님께서 자세히 설명해 주시죠.
성진
김성진하수관리팀장
이 사항에 대해서는 제가 다시 한번 알아보고 말씀드리도록 하겠습니다.
기형
김기형위원
일상적으로 갑자기 이런 식으로 줄지는 않을 것 같은데 다시 한번 보고를 부탁드리겠습니다. 그리고 감사자료 10페이지, 상수도 요금 체납액 현황에서 연도별 체납 집계표가 나옵니다. 그런데 2010년도 이후에 체납액과 압류한 것이 나오는데 2012년도에는 압류건수 액수가 없어요. 체납액은 상당히 큰데 다른 면적에 비해서 압류한 것이 없다는 얘기는 어떻게 보시는 거죠?
종하
이종하상하수도사업소장
확실하게 답변을 못드리겠습니다만 압류할 대상이 없었지 않았나 하는 생각이 드는데 2012년도 것을 자세히 한번 파악을 해보도록 하겠습니다.
기형
김기형위원
그래요. 체납되지 않는 것이 제일 중요한데 체납됐다고 하더라도 미리미리 조치를 해야 되지 않나 라는 생각이 들어서, 따로 자료 좀 부탁을 드리겠습니다.
종하
이종하상하수도사업소장
예, 알겠습니다.
기형
김기형위원
이상입니다.
규창
이규창위원
이규창 위원입니다. 행정사무감사자료 8쪽, 과태료 1건이 있는데 이것이 무슨 사유에요?
종하
이종하상하수도사업소장
이것은 하수도 사용료에 대해서 70만원인데요. 현재 우리가 부동산 압류까지는 해놓았습니다. 배당을 못받고 있더라고요. 앞에 선순위들이 있어가지고,
규창
이규창위원
소장님, 이것이 과태료인데요. 사용료를 안 낸 것이 아니라 뭐를 잘못했는지 이해가 안 가서요. 알아봐 주세요.
종하
이종하상하수도사업소장
예, 알겠습니다.
규창
이규창위원
그다음 9쪽, 신속한 누수 복구 문제를 지금 보고를 하시니까 생각이 나는데 며칠 전에 제가 백곡에 어느 집 상수도가 새서 전화를 드려서 잘 고쳐 놓으셨는데, 지금은 물이 안 새고 수돗물이 잘 나오는데 또 문제가 있더라고요. 그 사람이 정신이 부족한 사람이에요. 누가 같이 사는 것도 아니고 혼자 사는데 매일 집을 비우는데 날이 추워지거든요. 날이 추워지면 수도는 올라와 있는데 얼어 터지고 백발백중인데 그런 것은 어떻게 해야 돼요?
노경
박노경상수도팀장
상수도팀장 박노경입니다. 그것은 저희들이 집집마다 하지 못하고요. 수용가 쪽에서 자기들이 안전시설을 해야 됩니다.
규창
이규창위원
당연히 수용가 쪽에서 해야 되는데 관리할 사람이 못되거든요. 어떻게 해야 될 지 모르겠네요. 그래서 저희가 청소는 작년에 해 주고 왔는데 걱정되더라고요. 백곡 이범철씨 다 아실 거예요. 관심을 가지고 올해?
노경
박노경상수도팀장
예, 알겠습니다.
규창
이규창위원
거기에 누가 근무를 나가시면 살펴 보라고 해서, 거기는 백발백중 얼려서 터춰요.
노경
박노경상수도팀장
한 집만 같으면 저희들이 그렇게 하는데요. 그런 집이 꽤 많이 발생돼요. 저희들이 읍면에도 얘기를 하는데도 읍면에서도 관리가 잘 안 된다고 얘기를 하더라고요.
규창
이규창위원
아니, 터춰서 상수도요금을 낸다고 그러면, 그것은 계량기 안으로 들어간 거니까 문제가 없을 테지만 낼 형편도 못되는 사람이에요. 수급자이고 그런데 관리가 안돼서 백발백중으로 터춰요. 제가 볼 때는 그래요. 백발백중 얼려 터춰요. 걱정이 돼서 부탁드리는 거예요.
노경
박노경상수도팀장
알겠습니다. 저희들이 신경을 더 쓰겠습니다.
규창
이규창위원
예, 10쪽에 아까 김기형 부의장님께서 말씀을 하셨는데 왜 이렇게 체납액이 2012년, 2013년도에 갑자기 늘어났는지 모르겠어요. 이 원인을 좀 찾아야 될 것 같은데요.
종하
이종하상하수도사업소장
글쎄요. 저희가 판단하기에는 경기침체가 이유가 되지 않을까 하는 생각이 들고 있습니다. 자영업 하시는 분들 식당, 그런 데서 체납액이 많이 발생이 되고,
규창
이규창위원
그렇게 심각한 거예요? 전수로 6전, 43전인데 207, 532전으로 확 늘어났어요. 열심히 일하시는데 미안한 얘기지만 제3자 입장에서 보면 일을 덜하셨다고도 볼 수 있는 거예요, 그렇죠? 분발해 주셔야 되겠습니다.
종하
이종하상하수도사업소장
예, 열심히 노력하겠습니다.
규창
이규창위원
예, 이상입니다.
윤희
김윤희위원
김윤희 위원입니다. 업무보고 4쪽에요. 약수터와 관련해서인데 약수터는 현재 분기별로 수질검사를 해서 부적합, 적합 그 부분만 나타나잖아요. 그것이 우리가 처리할 수 있는 부분은 없는 거죠, 소독할 수 있는 부분도 아니고 정기적으로 검사해서 부적합 났을 때 부적합 공고하고 적합일 때 그것에 의해서 주민들이 먹었다, 주의했다 해야 되는 거잖아요.
종하
이종하상하수도사업소장
예, 그렇습니다.
윤희
김윤희위원
그렇다고 약수물 떠다 먹는 정서가 있어서 폐쇄시킬 수는 없는데 방법이 없을까요?
종하
이종하상하수도사업소장
저희가 적외선 살균장치를 하고 있습니다.
노경
박노경상수도팀장
상수도팀장 박노경입니다. 저희들이 살균기 설치를 작년에는 엽돈제를 했고요, 올해는 보련에 했습니다. 작년에 엽돈제를 했는데 누가 와서 시설물을 폐쇄시켰어요. 그래서 작년에 했던 것을 올해 하반기에 다시 보수를 했고요. 그 다음에 보련은 설치를 하고 나서 항시 적합이라고 나오고 있습니다. 그다음에 남산골은 우석대학교가 공사 중에 있어가지고 저희들이 설치를 못했습니다. 옹벽을 다 쌓았기 때문에 그것을 내년도에 살균기를 설치하려고 예산을 내년에 신청한 상태입니다.
윤희
김윤희위원
그러면 살균기가 다 설치되면 부적합 사유가 잦은 강우로 인해서 대장균이 많이 발생한다는데 그런 이유는 없어지는 거죠?
노경
박노경상수도팀장
예, 보련골 같은 경우는 보면 예년에 부적합이 나왔다가 올해 같은 경우는 적합이라고 나오기 때문에 저희들은 괜찮다고 보고 있습니다.
윤희
김윤희위원
그런 것도 살균기를 해서 적합하다는 부분이 명시돼서 먹어도 안심하고 먹게 그러한 체제가 이루어졌으면 좋겠습니다. 수고하셨고요. 행정사무감사 7쪽입니다. 여기 보면은 공공하수도 관리대행 성과평가라든가 그 밑에 공공하수처리시설 악취기술진단 이런 것들이 상당수 금액이 큰데도 수의계약이 되어 있어요. 밑에 소규모 하수처리시설 기술진단 이런 것들이, 이것은 수의계약 해야만 하는 이유가 있었나요?
종하
이종하상하수도사업소장
이 사항은 한국환경공단에서 처리할 수 있게끔 수의계약 할 수 있게 되어 있습니다.
윤희
김윤희위원
그렇게 되어 있어요?
종하
이종하상하수도사업소장
예, 그쪽에서.
윤희
김윤희위원
다른 액수하고 상관없이?
종하
이종하상하수도사업소장
예, 그렇습니다.
윤희
김윤희위원
그러면 괜찮을 것 같고요. 나머지는 다른 위원님들이 다 여쭤 봤으니까, 이상입니다. 수고 하셨습니다.
수근
봉수근위원
봉수근 위원입니다. 감사자료 4쪽, 각종 위원회 운영 상황에 지하수관리 위원회 있으시잖아요?
성진
김성진하수관리팀장
하수관리팀장 김성진입니다. 지하수관리위원회는 없습니다.
수근
봉수근위원
조례에 나와 있는데 없어요?
성진
김성진하수관리팀장
예, 지금은 설치되어 있는 위원회가 없습니다.
수근
봉수근위원
구성을 안 하신 거잖아요?
성진
김성진하수관리팀장
그 문제에 관해서는 알아보겠습니다.
수근
봉수근위원
그 부분하고 수도시설위탁 위원회도 있고 조례에 각 과별로 감사할 때, 조례관계 운영회 운영관계 꼭 좀 말씀을 드리는데, 우리가 업무를 보는 근본은 조례에 근본이고, 그 다음에 법령, 시행령, 시행규칙 이런 정도로 하는 거거든요. 최소한도 우리 군의 조례에 위원회가 뭐뭐 있나 이런 정도는 파악을 하시고 위원회를 꼭 하시고 해서 업무를 물샐틈없이 해야 하는 부분이거든요. 그 부분을 전체적으로 각 실과별로 91개 위원회를 있더라고요, 그 중에서 45%가 조례운영을 안하고 있어요. 그 부분이 전체적으로 이쪽에서 감사결과에 나올 테지만 상하수도사업소도 조례 보시고 그런 부분 챙겨 주시기 바랍니다.
종하
이종하상하수도사업소장
예, 알겠습니다.
수근
봉수근위원
행정정보공개요청 이것도 각과별로 얘기하지 말씀 드리는 내용은 마찬가지에요. 전체적으로 잘하자 상하수도사업소에서 이런 얘기를 안 들으면 우리는 해당이 안되는 걸로 생각을 하기 때문에 말씀을 드리는데, 3번 6월 8일까지인데 11일까지 처리하셨거든요. 이런 것이 나오면 안되는 부분입니다.
종하
이종하상하수도사업소장
앞으로 이런 일이 없도록 만전을 기하도록 하겠습니다.
수근
봉수근위원
그 다음에 10%에 보시면 년도별 체납액 집계표 2007, 2008년 체납액, 결손처분이나 이런 쪽으로 가셔야 하는 부분 아니에요?
종하
이종하상하수도사업소장
예, 그렇습니다.
수근
봉수근위원
그렇게 하시고, 증감관계는 아까 말씀하셨으니까 말고, 11페이지 3번 상하수도마을상수도관련 민원접수 및 조치결과 나와 있는데요. 상수도에서 한 건뿐이 접수가 안됐나요?
노경
박노경상수도팀장
누수민원은 상당히 많은데, 그것은 빼고 실제적으로 민원이 발생된 것만 한겁니다.
수근
봉수근위원
그런 것도 민원 아니에요? 업무를 잘 처리하고 많이 처리했다는 표시가 접수를 해서 이렇게 해놓으셔야 하는 부분 같은데요.
노경
박노경상수도팀장
그 건수는 누수공사 하는 것만, 신고 받아서 한 것이기 때문에 상당히 많은데요.
수근
봉수근위원
전화받으시면 그 민원이, 저도 전화 한번 새벽에 걸었더니, 상품권 2만원 어치가 왔더라 고, 의정활동 중에 한 일이기 때문에 반납을 했는데, 이것도 여기에 전부해야 상하수도 사업 일하는 량이 표시가 되는 부분이거든요.
노경
박노경상수도팀장
예, 알겠습니다.
수근
봉수근위원
이것도 그렇지만, 먼저 표시해 놓으신 건가요, 삼용리, 포장을 해놓으셨던데, 상하수도 사업소에서 하셨죠?
노경
박노경상수도팀장
예.
수근
봉수근위원
누가했는지 몰라 고맙다는 인사도 못드렸습니다. 이 자리를 빌어 고맙다고 인사를 드리고요. 이상입니다.
김상봉위원장
한 가지 질의드리겠습니다. 업무추진상황보고 6쪽 인데요. 그 수자원공사에서 진천 상수도까지 들어오는 톤당 단가가가 얼마씩인가요?
종하
이종하상하수도사업소장
413원입니다.
김상봉위원장
그러면 가정에 공급하는 단가는요?
종하
이종하상하수도사업소장
저희가 가정용, 일반용 다 틀리기 때문에 가정용으로 말씀드리겠습니다. 사용량 20톤이하 500원씩 받고 있고요. 30톤이하 780원, 40톤 이상 1,190원 이렇게 받고 있습니다.
김상봉위원장
시내에서 여론이 상수도 요금이 오르지 않을까 전전긍긍 하거든요. 많은 관심을 갖고 있어요. 혹시 우리 군에서도 상수도 요금을 올릴 수 있는 요지가 있나, 알아보려고
종하
이종하상하수도사업소장
앞으로 공기업이되어서 상수도, 하수도 요금이 계속 적자이기 때문에 안전행전부쪽에서는 수도요금을 현실화 해라 회의 때마다 그런 얘기를 하고 있습니다. 지금까지 저희가 5년을 동결했습니다. 안행부 쪽에 공기업과장님께서는 시군에 그렇게 할꺼면 민간위탁을 주든지 현실화를 시켜라 안행부에서 그렇게 하고 있습니다.
김상봉위원장
상수도 요금을 현실가로 올리려면, 몇% 올라가야 하나요?
종하
이종하상하수도사업소장
50%이상 올려야 합니다.
김상봉위원장
군민들의 부담이 굉장히 커지거든요. 이 부분에서 검토를 해서 피해를 최소화 할 수 있는 방안을 모색해야 봐야 하지 않느냐
종하
이종하상하수도사업소장
일단 저희가 내년에 단가 관련해서 용역을 한번 발주를 해 볼려고 합니다. 현실화를 첫단계부터 할 수는 없는 거고, 단계적으로 주민들한테 피해가 안 가게금, 일반가정용하고 일반용하고 단계별로 급수별로 해서 용역을 줘서 저희는 혁신도시가 하고 음성하고 관리 되어 있습니다. 혁신도시에 들어오는 분들도 음성따로 진천따로 요금이 틀리거든요. 거기에서도 문제가 생길 것 같고, 진천하고 음성하고 혁신도시 만큼이라도 단일화 여건을 만들어야겠고, 내년에 어쩔 수 없이 용역을 줘서 현실화율이 몇% 될 건가, 향후 5년이면 5년, 10년이면 10년, 매년 몇%인상 할 것인가 이런 것을 용역을 수립할 계획에 있습니다.
김상봉위원장
중요한 문제이거든요. 군민들이 어쨌든 피해가 최소화 될 수 있도록 군비를 보탤 수 있다면 보태서라도 최소화하면서 현실화 시킬 수 있는 방안을 모색했으면 좋겠습니다.
종하
이종하상하수도사업소장
예, 알겠습니다.
김상봉위원장
또 질의하실 위원님 계십니까. 상하수도사업소장 수고하셨습니다. 이상으로 상하수사업소소관 감사를 마치겠습니다. 이상으로 2013년도 주요업무 추진상황 보고 및 행정사무에 대한 감사종결을 선포합니다. 그 동안 행정사무감사에 적극 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 감사자료 준비와 답변에 수고 하신 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 제8차 회의는 내일 오전 10시에 개의하여 결과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 잠시후 행정사무감사 결과 보고서 작성을 위하여 회의하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 위원사무실로 모여 주시기 바랍니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
15시 17분 감사종료