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경기 양평군의회 발언

윤양순 의원 발언

제215회 제3차 본회의2013-12-09

윤양순 의원 프로필 보기 →

승남

김승남의장

성원이되었으므로제215회양평군의회제2차정례회제3차본회의를개의하겠습니다. 개의를선포합니다. 먼저의사팀장으로부터안건보고가있겠습니다. ○안건보고
성복

홍성복의사팀장

의사팀장홍성복입니다. 오늘제3차본회의에상정될안건은의사일정제1항군정에관한질문이상정되겠습니다. 이상으로보고를마치겠습니다.
승남

김승남의장

그럼의사일정제1항군정에관한질문을상정합니다. 군정질문에앞서진행방법에대하여말씀드리겠습니다. 군정질문은「양평군의회회의규칙」제68조2의규정에따라일괄질문,일괄답변방식의본질문과일문일답방식의보충질문으로진행을하도록하겠습니다. 보충질문은본질문범위내에서본질문을하신의원님이먼저보충질문을하도록하겠습니다. 그리고본질문을하지않으신의원중에추가로보충질문을하신의원님께서는본질문을하신의원님과공직자의답변이모두끝난후에질문을해주시기바랍니다. 아울러군정질문을하시는의원님께서는핵심내용만간단명료하게질문을해주시기바라며또한공직자께서도책임있고성실한자세로답변해주시기바랍니다. 그리고충분한질문과답변을위해서질문시간은탄력적으로운영을하도록하겠습니다. 마지막으로집행기관에서는군정질문에대한추진사항이완료될때까지수시로의회에보고해주실것을당부드립니다. 오늘군정질문은이종식부의장님,윤양순의원님,박현일의원님이해주시겠습니다. 그럼먼저이종식부의장님께서는질문자석으로나와주시기바랍니다. 군수님께서도답변자석으로나와주시기바랍니다. 존경하는이종식부의장님께서는양평쉬자파크에대하여질문을해주시기바랍니다.

이종식의원

안녕하십니까?이종식의원입니다. 역동적인의회,신뢰받는의회상구현과지역발전을통한행복도시양평건설에앞장서시는김승남의장님과동료의원님여러분께이자리를빌어감사의인사를드립니다. 그리고생태행복도시희망의양평건설을위해불철주야노력하시고계시는김선교군수님을비롯한770여공직자여러분의헌신적인노고도깊은감사와격려의말씀을드립니다. 돌이켜보면,금년한해는정부는물론많은자치단체들이허리띠를졸라매며살림을하기위한어려운한해였던것같습니다. 이러한어려운경제여건속에서도우리양평군은고통을감내하며선택과집중을통해괄목할만한성과를이루어내는저력을보여준한해였습니다. 제6대양평군의회가개원하고군민의행복을찾아발로뛰기시작한게엊그제같은데어느새마무리할시기가다가오고있습니다. 그동안애정어린관심과성원을보내주신10만5,000여양평군민여러분께진심으로감사의인사를드리며군민여러분께서보내주신성원과기대에결코어긋나지않도록얼마남지않은제6대양평군의회의마지막임기동안군민여러분의삶의질향상을위해저희의모든역량을동원해역동적인의회의활동을펼쳐나가겠습니다. 그동안행복공동체,지역만들기,중부내륙고속도로강상IC설치확정,군립교통전문재활병원건립,물소리길개장과세한정건립,문화관광형시장육성사업선정등지역발전의건실한토대를마련하고관광인프라를구축하는등행복실감도시양평건설을위해군정수행의노고에깊은감사의말씀을드리면서몇가지질의를하겠습니다. 먼저쉬자파크에대하여군수님께질의하겠습니다. 양평쉬자파크는지난2003년도에기본계획이수립되어10여년이지난지금도사업이마무리되지않고있습니다. 이로인하여일부주민들이예산낭비를지적하며쉬자파크조성사업에대하여회의적이며군정신뢰도가많이실추되었다고생각해봅니다. 쉬자파크단일사업을장기간추진하고있는이유와실추된군정신뢰도를어떻게회복할것인지그리고앞으로의추진계획에대하여말씀하여주시기바랍니다.
승남

김승남의장

수고하셨습니다. 군수님께서는양평쉬자파크에대하여답변을해주시기바랍니다.

이종식의원

보충질문하겠습니다. 2014년도하반기개장을목표로사업을추진한다고답변을해주셨는데이에따른사업예산및전문운영인력확보에는문제가없는지답변하여주시기바랍니다.
마무리하겠습니다. 2003년부터2013년까지투입된예산이국·도비를포함하여무려192억3,800만원입니다. 앞으로도산림학습센터건립에20억,치유의숲조성사업에50억등추가예산투입이불가피한실정이니만치예산확보에만전을기하여주시기바라며군민들의우려를불식시키고명실상부한수도권제일의힐링복합도시가될수있도록심혈을기울여사업을추진해주시기바랍니다. 2014년하반기개장전에지역주민들의전문가의견수렴,양평만들기특색을살릴수있는차별화된운영프로그램을개발하여제반사항준비에만전을기하여주실것을당부드리면서질문을마치겠습니다. 감사합니다.
승남

김승남의장

추가로보충질문하실의원님계십니까? 우선송요찬의원님질문해주시기바랍니다.
요찬

송요찬의원

군수님수고많으십니다.지금우리쉬자파크경계너머에우리양평군민의염원인20사단사격장이있습니다,이전사업염원인. 이사격장하고쉬자파크하고경계가있어요.그래서1년내내우리쉬자파크는운영할거고또사격장은훈련기간에따라사격을할텐데그러한사격장이전이라든가그거에대한대책은가지고계십니까?
승남

김승남의장

군수님께서는답변을해주시기바랍니다.
요찬

송요찬의원

쉬자파크에걸맞게쉬러왔는데포격소리듣지않도록모든준비를철저히해주시기바랍니다. 이상입니다.
승남

김승남의장

송요찬의원님수고하셨습니다. 다음은박현일의원님질문해주시기바랍니다.

박현일의원

박현일의원입니다. 군수님쉬자파크가형성된지가만10년됐지요?
그동안192억이라는막대한예산이연차적으로투입이됐습니다.그리고나름대로지금현재에어쨌든가장중핵적인문제가걸림돌이었던진입로가확장이됐습니다. 또나름그안에도시설이들어섰고또하나향후올해부터투입되는산림학습센터치유의숲도있습니다.그런데본의원의생각으로는차라리이어떤사업이10년간가면서이렇게예를들자면조금씩,조금씩어쨌든주민들의여론도있었지만어쨌든진행이됐는데아까방금말씀하신대로이것을차라리차제에공격적인마인드로바꾸면어떨까요?한번제안을해보겠습니다. 향후청사진을300억이든500억이든만들어서적어도민자유치에대한부분을공모사업이든어떤대기업,특히대기업유치에대한어떤가능성을좀타진하시면어떨까이런민자유치에대한부분을말씀드리고요. 두번째는양평지방공사를통한지방공사정상화도하고공영개발사업단이라는어떤부분을갖다새로임무를부여를하셔서이부분에대한군에서운영할수있는아까쉬쉬놀놀공화국중심지로써젊은사람들을유치한다든가어떤수익사업을벌인다든가또서울시라든가대규모,이게양평의쉬자파크가아니라수도권2,400만명의쉬쉬놀놀공화국의어떤중심센터로써휴먼파크로써한번승화시킬생각이없으신지한번묻고싶습니다.
예,알겠습니다. 양평시인구17만도시가형성이되면적어도행정타운에대한어떤구상이나올것이고그행정타운의중핵시설로써양평쉬자파크가역할을할것으로기대됩니다.애써주시기바랍니다. 이상입니다.
승남

김승남의장

박현일의원님수고하셨습니다. 추가로보충질문하실의원님더계십니까? 군수님수고하셨습니다. 이종식부의장님도수고하셨습니다. 자리로들어가주시기바랍니다. 군수님은그냥자리에계셔주시면됩니다. 다음은윤양순의원님께서는질문자석으로나와주시기바랍니다. 존경하는윤양순의원님께서는읍·면지역만들기에대하여질문을해주시기바랍니다.
양순

윤양순의원

안녕하십니까?윤양순의원입니다. 역동적이고신뢰받는의회를실현하시기위해최선을다하시는김승남의장님을비롯한동료의원님여러분!그리고경제·복지·교육1등의희망찬양평시건설을위해불철주야노력하시는김선교군수님을비롯한800여공직자여러분의노고에이자리를빌어진심으로감사하다는말씀을드립니다. 또한2013년한해동안도양평군발전을위해아낌없는성원과관심을보내주신군민여러분과방청인으로함께하신언론사여러분께도감사의말씀을드립니다. 군민여러분의선택이헛되지않도록항상겸손한마음으로군민의행복과발전을위해최선을다하는일꾼으로기억될수있도록끝까지최선을다하는의정활동하겠습니다. 다가오는갑오년새해에도뜻하시는모든일들이이루어지시는희망찬새해가되시길진심으로기원합니다. 읍·면지역만들기에대하여군수님께질문드리겠습니다. 지방자치의시작과끝은반드시주민이어야한다.사람이바뀌어야지역이발전한다는확신을가지시고지난2010년부터지역발전의주체를관주도형에서주민주도형으로지역만들기를추진하고계십니다. 그간추진사항과문제점,향후계획에대하여답변해주시기바랍니다.
승남

김승남의장

수고하셨습니다. 군수님께서는읍·면지역만들기에대하여답변을해주시기바랍니다.
윤양순의원님께서는보충질문을해주시기바랍니다.
양순

윤양순의원

보충질문드리겠습니다. 2013년올해초특색있는지역만들기를위해강형기충북대교수님의지도아래지역만들기실무추진단이일본국외연수를1차서부권,2차동부권,3차읍·면장께서다녀왔으며국외연수평가보고회를개최하였습니다. 군수님께서평가하시는연수실적에대하여답변해주시기바랍니다.
승남

김승남의장

군수님께서는답변을해주시기바랍니다. 이보충질문은편안하게의원님과군수님께서편안하게계속해서진행을해주시기바랍니다.
양순

윤양순의원

작년2012년에는읍·면실무추진단을구성하셔서8회에걸쳐워크숍을개최하시고9월중간보고회12월이후에는최종보고회를하셨습니다. 지역특성을살린자율적인읍·면발전계획을수립하신다고하셨는데요.벽화그리기,10만그루나무심기,바람개비,코스모스,화단조성등“공통적이고일률적이다.”하는지적이있는데여기에대해서군수님은어떻게생각하시는지답변해주시기바랍니다.
벽화그리기를읍·면에일률적으로했다하더라도그내용이그림은다틀렸겠지요? 2012년정례회군정질문시본의원이질문을했습니다.그때답변해주시기를2013년도의식개혁선진지벤치마킹교육등을하셔서5,000만원을읍·면별일괄편성하시고읍·면장주관하에추진위원회와협의해서사업을추진하신다고하셨는데추진실적과그예산으로인한혹읍·면의문제점은없으셨는지답변해주시기바랍니다.
용문면은지금현재지역만들기국외연수를다녀오셔서사례발표를하시고기초질서지킴이어르신으로구성된마을보안관,실무추진단,지역발전협의회등활발하게운영되고양서면또는물가안전지킴이,사랑나눔희망봉사단등열심히하고계신것으로알고있습니다. 다만12개읍·면이모두자발적이고주도적으로균형있게지역을만들어가시는지군수님께서는이12개읍·면을다어떻게생각하시는지답변해주시기바랍니다.
2013년마을의정신적인지주인어르신들이앞장서주시길바라는간절한마음으로위풍당당어르신교육,장&장리더쉽교육,행복공동체지역만들기세미나등추진하셨습니다.성공적으로모든사업이우리지역만들기에읍·면에다성공이되었는지그것에대해서군수님께서어떻게생각하시는지답변해주시기바랍니다.
읍·면에서아마서무를담당하시는분내지혹시바쁘셔서참여율이저조한읍·면도있고12개읍·면이다일률적으로다왕성하게그사업에함께참여하면좋은데그러지못한데도있습니다.군수님께서도알고계시지요?혹이걸갖고“인원동원이다,참사람을괴롭힌다.”이렇게말씀하시는분도없잖아있었는데그런말씀혹시들어보셨나요?
265개마을이다잘돼가고있으시다고,지금...
제209회양평군의회임시회에서「양평군지방행정의주민참여및지원에관한조례」와「양평군살기좋은지역만들기조례」를통합해서「양평군주민참여및지역만들기기본조례」제정을주민참여위원회위원장을군수에서부군수로해서수정가결했습니다. 타지자체들의사례를보면위원장을민간인또는공무원이아닌위원중호선또는부단체장과민간인이공동위원장으로한사례가있습니다. 이것에대해서군수님께서는어떻게생각하시는지답변해주시기바랍니다.
그래도주민주도형으로나가게되면아무래도민간인이서툴다하더라도,민간인이시행착오가있다고하더라도민간인을자꾸세울수있는그러한기본방향을설정을해주신다면아마민간인이자발적으로추진해가는데더도움이되지않을까하는생각을합니다. 지역별특성에맞는지역만들기를제시하는것이바람직합니다.관이주도하면사업이실패함으로주민이주도해야한다.관은행정적,재정적으로지원하면된다.타지자체의사례를보더라도경기도는마을만들기지원센터가있고정읍시는지원센터,수원시에는마을르네상스센터,마포구에는마을만들기지원센터등조례안에마을만들기사업을지원하고추진방향을제시한전담부서를두고있습니다. 우리군도전담부서를두는것에대하여군수님께서는어떻게생각하시는지답변해주시기바랍니다.
마지막으로질문드리겠습니다. 민간주도의마을만들기로주민역량강화및주민간교류활성화를통해마을공동체를회복하시고자2013년도민주도읍·면지역만들기사업공모를하셨습니다.당초5월에공모하셔서8월마감하시고9월말발표예정이셨는데11월에발표된경위와외부전문가3인으로구성된심사위원,현장심사가없었다는등채점에대한불만을표시하는군민은없었는지,그리고시상금예산확보에앞서제안공모사업이먼저추진된이유에대해서답변해주시기바랍니다.
마무리하겠습니다. 지역만들기란쉬운것같으면서도어렵고어려운것같으면서도쉬운것같습니다.온마을주민이공감대를형성하고마음을한곳으로모아푯대를향해힘을모으는것입니다.물질이많다해서다행복한것도아니고가진것이부족하다하여불행한것도아닌것같습니다.물질적문제,정신적문제등서로정을나누며이웃사촌으로해결할수있는지역만들기는더불어살아가는따뜻한양평발전을만들수있을것입니다. 군수님께서말씀하신대로조금늦더라도꼼꼼히챙기시고지역만들기동참분위기를확산하셔서더욱튼튼한양평군을만들어주시기바랍니다. 이상입니다.
승남

김승남의장

추가로보충질문하실의원님계십니까? 박현일의원님보충질문해주시기바랍니다.

박현일의원

박현일의원입니다. 지역만들기에대한세계적인추세나국내에서선도적인역할을하고있는데에서치하말씀을드립니다. 지역만들기에서가장저는큰성과라고생각되는것이이주민과토착민간의서로어떤주제와의제를가지고그것을대화하고거기에서할활동을갖다선정하고그것을또다시필터링하는그런융합공간의장,그포럼의장을만들었다는데에서가장높이평가합니다. 그거에대해서한번말씀해주십시오.
그래서제안을하나드리는데요.적어도한5년,양평에정착한지5년이내되신분들을대상으로지역에살면서지역에대한어떤발전적인제언들,또아이디어들이런것들을좀꾸준히공모를해서그마을만들기에좀접목할수있도록그분들의창안들을좀신선한아이디어를우리정책에부여할수있도록그런제도적인뒷받침을좀해주셨으면합니다. 이상입니다.
승남

김승남의장

박현일의원님수고하셨습니다. 다음은송요찬의원님보충질문해주시기바랍니다.
요찬

송요찬의원

보충질의하겠습니다. 읍·면만들기정책사업을하시는것을보고본의원이“정말무언가는되겠구나.”이런생각을가졌습니다. 사실읍·면교육을통해서주민의식교육을통해서주민거리도밝아지고또거리도엄청깨끗해지고정말쓰레기도많이없어졌습니다.그런것을보고“아,교육을통하면무엇인가바뀌겠구나.”이런생각을했습니다.아무튼너무들고생을많이하셨습니다. 그러나사업을보면너무일률적인사업이많다고보거든요,아까말씀하신대로벽화라든가바람개비등. 그래서본의원이한가지제안을하겠습니다. 사실우리관내에는많은예술인들이계십니다.그예술인들의어떤작품설치라든가모형물설치라든가이렇게해서정말특색있는거리를세울계획은있으신지답변해주시기바랍니다.
이상입니다.
승남

김승남의장

송요찬의원님수고하셨습니다. 윤양순의원님께서도수고많으셨습니다. 자리로들어가주시기바랍니다. 더추가로보충질문하실의원님계십니까? 군수님도수고하셨습니다. 다음은박현일의원님께서는질문자석으로나와주시기바랍니다. 군수님께서도답변자석으로나와주시기바랍니다. 박현일의원님께서는경기도지사와MOU추진사항에대하여질문을해주시기바랍니다.

「없습니다.」하는의원있음

박현일의원

인사말은저희소식지에게재를했기때문에생략을하고본질문에들어가겠습니다. 존경하는김선교군수님,군정수행에얼마나노고가많으십니까? 단도직입적으로묻겠습니다. 지난2010년6.2지방선거당시경기지사김문수지사님과국수명품마을시행공약협약을하시어군민들의큰희망을선사한결과압도적으로당선하셨습니다. 3년6개월이지난지금그때당시에협약을한제반국수명품마을,송파고속도로관련경기도지사와MOU체결협약추진사항및문제점및앞으로향후추진계획을말씀해주시기바랍니다.
애쓰셨습니다. 우리가평도사실앞서서그러니까양평과가평을딱두군데를선정을하셨는데가평도발전지구가분양이제대로제때에안된것으로알고있습니다.그래서우리양평도시기를조정하는것에있어서는인정합니다. 다만이런부분들이도지사공약사항에무려정말임기가끝나갑니다.그래서다행히도지금수립용역비2억원을확보하셨다니까참좀안심이됩니다.이런향후어떤지자체장이설령바뀐다하더라도도지사가바뀐다하더라도양평군의이익사업으로써이보다큰게없습니다.저는감히그공약부채,공약잠재부채라는말표현을쓰는데이경기김문수지사님께서양평군민한테정말부채를진게바로1,089억원과우리백운봉이전에대한한400억정도,또하나우리송파고속도로분담금문제678억이부분을사실상2,000억원을넘는경기도지사김문수지사님께서양평군민들한테약속공약부채를지고있다.이렇게지금감히말씀드립니다. 군수님께서이런제반군민여망을갖다가좀깊이살펴주셔서적어도앞으로내년임기내까지완벽한좀경기도시개발공사의어떤로드맵이라든가또향후군민들의기대에져버리지않도록그청사진을좀꼭밝혀주시기바랍니다. 그런계획이있습니까,혹시?
오히려경기가안좋을때공격적으로풀어가는투자를갖다오히려공격적으로하는방법도하나의경기도시개발공사의어떤방법이될수있습니다.설득과대화의어떤초점이맞춰진다면양평군에지금어려울때오히려공사를해서분양을한다면서울에있는또잠재된어떤양평이주의큰어떤손들을양평으로끌어들일수있는그런기회가될것입니다. 작은사업이아닙니다.정말1,089억이라는큰사업이고이런부분들은정말우리양평군정의에너지가폭발적으로집중이돼야된다고봅니다.군수님,좀애를써주시기바랍니다. 답변해주시기바랍니다.
다음에우리송파고속도로문제는참제가여러번지적을했습니다만오늘군수님께서사실상이게마무리가되는가,김문수지사님이사실상여기에대한의지가완전히소실이됐는가그것좀한번추진경위와함께답변해주시기바랍니다.
방금말씀하신국지도98호선양근대교확장문제에대해서상당히어쨌든군수님께서애쓰신것으로알고있습니다.이문제도예산이이미460억이라는만만치않은예산이투입되는만큼이부분에대한2015년2월강상IC가준공될때에때맞춰서지역경쟁력을확보하기위해서는아마양평군정의역량이집중적으로집중돼야될것으로생각됩니다. 또하나같이지금방금말씀하신강상∼강하에대한국지도88호선도로확·포장에대한여러주민들의숙원야기,또그동안정병국국회의원님께서도상당히관심을갖고있는것으로알고있는데이부분도1,080억원정도상당히많은예산이투입되는데이부분에대해서도좀적극적으로추진중에있습니까?답변해주시기바랍니다.
저는개인적으로군수님이사실상의치적이라한다면이양근대교의98호선송파고속도로,그다음에아까방금국지도88호선강상∼강하,또거기에하나가덧붙여진다면우리힐하우스에서아세아신학대학교까지해서제가가칭옥강대교라고이름을붙였습니다. 이옥강대교를통해서정말그양평의기반SOC사업의어떤극대화를시킬수있는가장큰,그것만뚫린다면서울과양평,양평향후어떤신도시문제,도시승격문제,도시화문제이런모든문제들에대한숨통이인구유입을하지말라고해도저절로할것으로판단됩니다. 이제가방금여러가지를지적했습니다만그부분에대한군수님의의지를한번피력해주시기바랍니다.
예.
알겠습니다.어쨌든향후양평군이살아남고또경기도내의경기도동부권거점도시로성장하기위해서는이런부분들이중·장기사업으로서꼭추진돼야되는의미에서군민들의희망을줄수있는사업으로서연차적으로또총량적인대내외의어떤역량,그인적자원을갖다집중해서일을추진하는데소홀함이없도록해주시길당부말씀드립니다. 다음은두번째질문드리겠습니다.
승남

김승남의장

의원님잠깐만기다려주시고요.이부분에대해서추가로보충질문하실의원님계십니까? 그러면이어서박현일의원님께서는양평시승격대비인프라구축을위한양평대로3-1호군도12호선강상IC추진에대하여질문을해주시기바랍니다.

「없습니다.」하는의원있음

박현일의원

존경하는군수님,양평시가인구17만언제인가승격이될것인데그속도가굉장히저는빨라진다고보고있습니다.그시점을적어도2017년이나’18년그정도로예측을하고있는데그렇다보면가장양평시내,적어도양평시가되면양평시의중심적인양평읍의주간선도로가너무미약합니다. 이부분은여러선배님들이큰도시계획상의오류를범했다고생각합니다.이런것들향후백년대계를설계하는차원에서양평의대로3-1호는군수님이정말첫발을써서100년의역사를새로쓸계획은없으신지.올해로행정구역개편99년차입니다.내년이100년입니다,양평통합행정구역개편이. 그100년의역사를맞이하면서양평역사의100년을새로쓰는차원에양평도시계획도로양평대로3-1어떤식으로어떤재원으로언제까지마무리를할의지를갖고계신지피력해주시기바랍니다.
승남

김승남의장

수고하셨습니다. 군수님께서는양평시승격대비인프라구축을위한양평대로3-1호,군도12호선,강상IC추진에대하여답변을해주시기바랍니다.

박현일의원

예,기부채납받은건과또당초에소요재원이750억원에서900억원까지추계됐는데이걸어쨌든결단을내려서또의회의의원님들의동의하에현실적인것을선택을했습니다.그현실이라는것은어찌할수없습니다.100년인가못뚫을도로15m라도줄여서,또일부구간은25m로크니까아마도로소통에큰지장은없을겁니다. 군수님이상당히차근차근여러가지준비를하시고예산확보에만전을기하시는것같아서좀안심이됩니다. 다만제가부탁말씀드리는것은이것도마찬가지입니다.공격적으로지방채지금이율이낮을때군민들의합의하에적어도공청회를통해서라도한다면저는당장에라도이것을지방채라도발행해서뚫어주는것이오히려양평군에큰도시화촉진이라든가주민들의편리성을봤을때더박수를받을일이아닌가그런생각을해봅니다. 그것에대해서다시짧게한번답변해주시기바랍니다.
당시에우리터미널에서구보건소까지지방채를발행해서그철도고가도로를만들어가면서그때당시에도한90억내지100억이들어갔습니다.그러나그뒤에군민들한테그도로가만약에그때당시에안뚫렸으면정말양평도시가어떻게됐을까아마그런우려가있습니다. 어쨌든그런부분들은군수님께서더잘알고판단을내리실때참조해주시기바랍니다. 두번째이어서질문하겠습니다. 지금사실군도12호선동초등학교에서종합운동장까지가는길은교통병원이내년6월달에완공이되고한3개월의입주준비를통해서9월에만약에입주를한다면추후또양평군에서요구하는여러시설물들이추가시설이들어온다면거기에는정말종합운동장양평쉬자파크들어가는길목또도곡리산림종합체험장까지합쳐서상당히연간50에서100만명정도의유동성을가지리라고봅니다. 이런중차대한시점을놓고군도12호선확장이시급하다고본의원은생각되는데군수님은혹시이부분에대해서예산확보라든가또언제로드맵을갖고계신지말씀해주시기바랍니다.
어떤길이뚫려야그주변에또도시기본계획이라든가여러국토계획변경이라든가수반이될겁니다.이부분은어쨌든양평에서유일하게향후행정타운이들어올수있는것은백운봉사격장이전,아까폐지라고그랬고그부분과우리신애덕평지구,또지금말하는백안지구. 이백안지구는제개인적으로는휴먼파크라는말을쓰는데백운테마파크그다음에종합운동장또사람이다쳐서다시회생하고치유하는아시아에서가장큰교통병원이부분이양평에아마상징마크가될겁니다.랜드마크가정말38층이아니라양평국립병원하면양평할정도로아마,그래서이부분이가장우리가손님맞이할때선행돼야될그도로망에대해서군수님께서아주지금각별히신경을쓰고계시다니마음을놓겠습니다. 다만예산확보에대해서국·도비확보라든가시책추진비확보에만전을기해주시기바라고요.또하나아까대로3-1호나중로2-4호,중로2-5호이런부분들도이것도95억인데향후그런도로를확보하는데3개노선만해도향후192억이소요재원이필요합니다. 그래서저는아까기채발행을과감하게한번검토를해주십사이렇게찔끔찔끔하다가또군비안나오고안나오다보면연착하다보면세월가고그래서군수님의이런정말간선도로에대한것은각종건의뿐만아니라실질적인양평군재원마련을위한결단이필요하다고봅니다. 그부분은답변을하시겠습니까?
마지막으로강상IC가지금현재설계도하고잘추진되고있습니다.다만거기에스마트IC이름을어떻게양평스마트IC로지금잠정적으로이렇게부르는걸로알고있는데통합휴게소가들어오고또통합휴게소가들어오다보면양평로컬푸드와또접목시킬수있는여러매장이라든가이런것을구상,군수님께서심도있게구상하는걸로알고있는데이부분이우리재원부담,약90억내지100억정도를어떻게,저개인적인생각은이게우리거가아니다. 사실우리군민들이요구해서요구해서땄습니다.따놓으니까배째라는식으로돈내놓으라고할수는없는데이게아까말한대로연간100만명이상다니는교통병원,또인근에500억규모로추정하는우리코바코연수원내아트특구빌리지이부분을논리를설정을해서이것은경기도지사나균형발전특별회계재원부담이라든가여러방법을좀강구를해서우리가돈안내고할수있는방법없을까요? 군수님말씀해주시기바랍니다.
속이시원합니다.이부분도지난번에행정사무감사때도했을때불투명한답변때문에제가좀걱정을했습니다.이렇게공격적으로군정수행을하시는데치하의말씀을드립니다. 아까중요한부분들양평에도시화촉진과시승격에대비한여러중요한도로문제와또인프라구축문제를질문드렸습니다. 성실한답변에감사드립니다. 고맙습니다.
승남

김승남의장

존경하는박현일의원님수고하셨습니다. 자리로들어가주시기바랍니다. 추가로보충질문하실의원님계십니까? 군수님께서도수고많으셨습니다. 자리로들어가주시기바랍니다. 휴식을위해정회를하겠습니다. 회의는11시25분에속개하도록하겠습니다. 정회를선포합니다.

11시11분 회의중지

11시25분 계속개의

성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 박현일의원님께서는질문자석으로나와주시기바랍니다. 부군수님께서도답변자석에자리해주시기바랍니다. 존경하는박현일의원님께서는국·도비확보대책에대하여질문을해주시기바랍니다.

박현일의원

존경하는부군수님양평에오신지1년됐지요?
양평은8중,9중규제로인해서경기개발연구원보고에따르면최근3년간한1조6,000억의재정적인손실양평에피해,군민에피해가있다고이런보고가들은바있습니다.그래서이차제에정말양평군의재정자립도이부분을너무취약합니다. 그래서재정력이라든가여러가지지역사업을확대하기위해서는모든공직자들이다인식하고있습니다.그동안도애쓰셨고요.올해도2014년예산편성안을보니까상당히애쓴흔적이역력합니다. 그런데이게어느해들쭉날쭉하면안되고꾸준한국·도비확보대책5년,10년과연이것을어떻게풀어가고향후국·도비확보에대한양평공직자또그네트워크형성,예를들자면정관계인맥또군수님이나도의원또군의원가진어떤풀,인력풀을갖다가어떻게활성화시킬거며이런부분에대한구체적인안들이있으면좀간단명료하게말씀해주시기바랍니다.
승남

김승남의장

수고하셨습니다. 부군수님께서는국·도비확보대책에대하여답변을해주시기바랍니다.

박현일의원

종합적인압축해서답변잘들었습니다. 예년에보면아까인맥네트워크에대한부분이무엇인가2013년도에는핀트가안맞고있지않나이런제체감적인실증을느꼈습니다. 예를든다면“새벽2시에경기도의회의예산이국·도비가내시가뭔가가문제가있어서의원님들이삭감하려고합니다.의원님,그쪽에아는인맥이있으면좀누구한테전화를밤에라도빨리해서해결해주십시오.”이런부분을2013년도에는들어본바가없습니다. 여기존경하는동료송요찬의원님께서도지난번에여러어떤지역민원성지역주민지원사업관련해서도의원님들가서도하소연을하고온바있습니다.저도양평에서상당히많은연례적인행사가있습니다.지난번에160명정도의경기도의회모든국회의원부터시작해서다여기에서모였고요.그럴때에여러그런다각적인지역현안들을건의드리고또해결하는데국·도비확보하는데일조를할또각오였습니다. 그러나지금현재무엇인가네트워크가펑크나있다.이런개인적인생각입니다.지금전반적으로국·도비확보에대한노력은들었으니까그역할이저는개인적으로부군수님의역할이라고보는데적어도예를든다면도의원들한테연초에올해국·도비어떤것들이이렇게필요하다.또어떤인맥이있으면어떤식으로좀하십시오.또하나제가어떤쪽에인맥을해서어떻게했는데경기도의회의민주당의원들의역할을좀이렇게촉구를해서라도이런예산따는데도움을주십시오. 개인적인질문이돼서좀뭐합니다만어쨌든부군수님,그런그역할이증대되어야된다고생각지않으십니까,혹시?개인적인소신을말씀해주십시오.
당부말씀드리겠습니다. 제가갖고있는자료는많습니다.그런데매년국·도비확보계획이라는이런구체적인차트화된,어떤것을언제확보하고또기확보한예산,미확보한거국비건의안. 또이밑에보면노력한사항및문제점대책,향후계획까지를가지고의원님들과서로협의하고또나름의다의원님마다인적네트워크가있습니다. 그래서그런부분들을알아서정말정도가없습니다.우는놈,보채는놈,또그야말로인맥을통해서라도하나더갖고오는게양평의의원님들의당면현안일것입니다.그래서이런부분들을제도적으로도의원,국회의원님또우리기초의원님들할것없이연초또도비일정,국비확보일정에맞추어서이런보고,서로상호시스템화를제도화좀시켜주시기바랍니다.
그리고그런부분들이좀소홀하다보면사실상한2년전인가요?양평에X-게임장만든다.또도비를확보해오겠다.배드민턴만든다.12억을확보하겠다.구둔역뭐하겠다.도곡에산림공원을만들겠다.42억을확보하겠다.이런국·도비에대한전반적인행정력에대한쏟아붓는에너지가작지않습니다. 양평∼용문간트레킹코스를만든다.예를들자면개군생활레포츠공원에5억몇천만원을받아오겠다.그런데이런부분들이한3번가다가막혀요.막히다보면끝나버린단말입니다.그러면그간에그해연도에행정공무원들,공직자들이엄청난한부서를5번,6번가서노력을했는데결과가없단말이에요,결과가. 그래서이런부분들을예를들자면과감히우리가설득력이없어서또인적네트워크가없어서아니면어떤국·도비지원여건이변했을때는과감히폐지하고다른사업에대한어떤집중을하고그판단은물론군수님께서하시겠지만그런중간다리역할은기획실장님이나부군수님이그런부분은중재역할을꼭좀해주시고그런정보들을저희기초의원이나도의원또국회의원님께서알아서적어도그런인적네트워크를활용할수있는제도적시스템을만들어주십사하는말로제질문을갈음하겠습니다. 답변해주시기바랍니다.
우리계획들을사장시키는경우가있어요.양평중·장기계획에보거나우리전에용역중50대중핵관리가있습니다,예를들자면회현리에워터파크를만든다든가. 여기에제가가지고있는2020책만봐도여기에국·도비를연차적으로우리중기재정계획에의해서어떻게올려야될그런것들이나와있어요.인터넷경매기업유치,지역내창업기업100개만들기,문화·예술학교유치,신진작가인큐베이터단지조성,이런부분을2014년도에건의를하면2015년이나설계비를받아내고2017년에본격적으로해서2018년에완공한다. 그래서이런자료들에대한종합적인분석과행정공무원질책과또그평가와이런것들을부군수님이좀역할을크게해주시길기대합니다.
이상입니다.
승남

김승남의장

지금박현일의원님께서본질문도일문일답방식으로진행을하고계시기때문에계속해서일문일답방식으로관광활성화방안까지질문을해주시고부군수님도거기까지답변을다일문일답식으로해주시기를당부드리겠습니다. 그리고이것이질문답변이끝나서질문을하지않으신의원님들의보충질문을받도록하겠습니다. 박현일의원님께서는계속해서질문을해주시기바랍니다.

박현일의원

죄송합니다.포괄적인질문을드렸어야하는데제가자료가좀부족했습니다.양평흥천공원에대해서도심공원전반적인시스템을어떻게예산이확보됐으며언제까지할것인가그거간략하게좀말씀을해주시기바랍니다.
수고하셨습니다. 제가이거를사실행정사무감사나또는평상시에업무보고에서드릴말씀을왜군정질문까지끌어올렸을까그생각을한번해보시기바랍니다.사실사안은작고크고간에이부분에대해서저는상당히관심이많습니다. 왜그러냐하면지난2008년에이흥천공원을그때당시에75억정도쯤됐습니다.그래서이렇게예쁘게디자인까지해서이게다언론에공표된상황입니다.그런데지금나온게좀늦어지면50억이훌쩍뛰어서130억이들어간단말이에요. 그래서때와시가있다는것입니다.그래서이주민들의재산권제약은첫번째고적어도인근에그땅을가진사람들의지가상승의기대에또여러가지그계획을가진사람들꿈마저도앗아가버려서저한테그인근지역주민들,지도자들그밖에마을주민까지전부연명으로도장을받아왔습니다.그게작년입니다. 그래서제가또그업무보고때나이런“흥천공원에대한최소한으로예산을편성해서주민들이언제까지완료되고언제끝나는가그것을좀밝혀주시기바랍니다.”했는데지금까지도,내년본예산에지금예산이어느정도가들어가있습니까?2014년도에.
그흥천공원에대한부분은양평인구의절반의도심공원숨통,양근1리서부터양근7리거기까지는갈산공원이있습니다,떠드렁산공원산책로가있고.물론다시내가코딱지만한시내에서2km,4km가면되지뭐를하냐하는데또그렇지않습니다. 거기는인구밀집지역입니다,아파트단지.바로그리고그뒤편에우리군에서이도시계획위원회에서통과된그아파트단지가그뒤에그린아파트뒤편으로또계획되고있습니다.그게만약들어온다그러면양평군인구의절반이넘는,이읍인구의절반이넘는데적어도도심공원이반드시있어야되고또앞으로도심공원추가지정할장소도없습니다,사실. 그래서이부분이주민민원들이가장압박요인이고두번째주민그렇게재산권제약을해서이렇게132억원정도,시일이지체됨으로써50억이또훌쩍늘어나고또그런부분들은도심공원은누구한사람의혜택이아닙니다.여기에대한의지표명을해주십시오.정말로양평에달랑세곳입니다,갈산생활체육공원,떠드렁공원,흥천공원. 이흥천공원이반드시있어야할필요성은알았으니까이런계획을세웠을텐데무려5년이지나도록첫삽도못뜨고주민들의탄원까지건의까지이렇게연명으로받아서제출할정도상황을맞는어떤무관심에대해서한번어떻게해결하실것인가말씀해주시기바랍니다.
비단부군수님의업무만은아닐것입니다.이게바로민선5기의투자및지원조달계획입니다.여기에보면모든사업의완료시점이2012년으로명시돼있습니다. 또사업비와부지조성상하수도건토목공사까지다명시돼있습니다.그리고이게바로언론에이렇게멋지게이렇게다만들겠다고해서나왔어요.주민들은당연히믿을수밖에없지요.아무것도못하고손놓고있고규제받는사람들은정말땅한평어떻게할수도없고그리고이게주민들연명부서명보십시오.이렇게한두명입니까,이게? 이게인근주민까지해서총한200명,300명되겠습니다.이렇게방대한분량을여론이조성돼서저한테이렇게갖고왔을때이로써이걸가지고촉구를했어요.어쨌든이거다예산이수반되지않는다면이거뭔공약을하고이렇게청사진을왜해서사장시킵니까? 또설계할거아닙니까?75억짜리하면연차사업을했으면마무리됐을사업을미루다미루다하니까132억까지하면또설계해야되고또이거만들어야되고그래서물론여러가지일을하다보니까이런우선순위에서밀릴수도있고주민들이울지않으면,그런데이것은울었습니다.울고있고요.또시급한사업입니다. 어쨌든그런부분해량해서어쨌든최대한사업우선순위로끌어올려주시기바라는어떤의지표명을해주시기바랍니다.
예,저도바로그겁니다.광특비를갖다책정해서라도추진해주시기바랍니다. 이상입니다.
승남

김승남의장

계속해서질문해주시기바랍니다.

박현일의원

마지막으로부군수님께질의사항,질문사항관광활성화방안에대해서포괄적으로질문드리겠습니다. 제가관심갖는것은관광전략입니다,사실.양평군문화관광산업화전략인데너무카테고리가커서그거에서딱한두가지만압축해서지금질문요지를드리겠습니다. 양근남한강내하중도,남한강있는섬,있다는사람들서울사람들많이모릅니다.그하중도가6개나있습니다.6개중에서우리떠드렁산고산있지요.고산바로앞에있는그양근섬은상당히예쁘고뭐라할까지금현재나름대로기반시설이조성돼있습니다. 그래서이하중도양근섬을위시한떠드렁산일대두물머리,세미원이런친수수변공간을활용한그관광활성화전략을말씀해주시고요.대표적인성공사례로대한민국에서도몇안되는친수공간아시아까지인기얻지않았습니까?우리세미원성공사례를들어서양근섬일원에그런어떻게집중적인투입을하고또어떤의지를갖고계시는가그것좀밝혀주시기바랍니다.
세세한답변잘들었습니다. 여러가지계획을가지고있고또그의지도말씀해주셨습니다. 다만제가단편적인것보다는아까도말씀드렸다시피기존에있던것들이그사업계획이사장되거나폐기돼서는안된다는겁니다. 적어도김문수지사님께서처음에왔을때양평에현장을둘러보시고“여기는쓸만한곳이다.양평군수님께서한번이걸사업계획을세워보세요.”또여러사람들이,또우리가봐도그렇습니다.가평자라섬뭐별거아닙니다.남이섬특별한게있습니까?거기에는여러가지정말아이디어와창의적인어떤계획들또자본이투자해졌기때문에그럽니다. 그래서떠드렁고산일대는정말로그림같은섬입니다.그부분을옛날에출렁다리를만든다여러가지경기도계획을한번올린적도있을겁니다.그런것들구체화시켜서양근섬과연계할수있는,거기환상의그림터아닙니까? 예를든다면조류전망대를만들어도되고아니면조그마한우리쏘가리산란장웅덩이거기를활용해서무슨오리배를띄우든지,생태교육선을갖다띄우든지,배를띄우든지물론아까법적인제약은있는줄압니다. 그걸뚫어나가는거,안되는걸되게하는게행정적인어떤접목이고그야말로노력아니겠습니까?월드DJ페스티벌도그강상잔디다망가뜨리지말고그쪽으로도한번옮겨서한번시험무대를한번해보든지하고,또MTB대회때도민간위탁어떤방법을해서정례적으로사계절한번MTB대회도한번유치해보고여러가지가능성을타진해보고종합계획을세우라는제주문입니다. 그리고지금여러가지세미원인프라구축에대해서말씀드렸고또거기에군수님도많은관심을갖고아마경기도내에서가장빠른속도로관광객이늘어나고또많은관광객오가는목표를달성하고또그런추진중에있습니다. 그런데그동안우리백서들을활용하세요,백서.이백서하나양평군문화관광산업화전략이라는백서를만드는데이교수님들과제가한10번은미팅을했을겁니다.여기에제가생각하는거의모든전략과스토리텔링이다들어가있습니다. 양평에는강무장,임금이세종대왕이여기직접오시고태종대왕이3번을오셨고그래서양평에는강무장,사냥터도만들고군사훈련시설도만들어라.그런스토리텔링이있어야만,백운테마파크에그런걸접목시켜라. 또여기모든임진왜란때기록에보면10만개포환이왜양평에서서울로실어오지않는이덕형의말이있어요.대한민국에이상평통보부터시작해서모든동전이다양평에서만들어지고이순신장군이썼던포탄이다양평에서만들어져서갔는데그런유적지하나에,여기보면자전거페스티벌,이런자전거도새로만들다보니까그런계획이접목이됐는데이런역사적인새로없는걸만들어내는게아니라지역의특화된전략이것도아마모르긴몰라도한2억쯤들었을겁니다. 이런부분이이거일개의원손에서그냥공약이나나중에만들때참고하고이런전략으로써사장돼서는안된다는겁니다. 제가너무장황하게또말씀드리면그러고적어도의원님들과한달에한번정도30분내지1시간토론,포럼시간을좀갖도록제안을합니다. 그부서,관광이면관광진흥과장님하고문화체육과장님하고적어도의원님들세분이모이시든,네분이모이시든오늘은이런자리를통해서얘기하지말고관광전략에대해서우리관광양평군의마인드는어떤건데의원님들어떤조언이있습니까? 그런정례적인적어도한달에한번이나두달에한번정도이런주요시책에대해서의원님들과의정평가의날통해서도좀폭넓은정기적인대화의창구를개설하는데부군수님이애써주시기바랍니다. 그의지를한번표현해주시기바랍니다.
못가봤습니다.
우리관문골은대한민국의최초천주교가도래해서거기에서신유박해때무수히많은사람들이죽어나갔습니다. 정말천주교거기에다상징물을하나만,관아터에서고문당해서다순교를했습니다.그분들의상징성만거기다가상징상하나만들면대한민국에천주교모든교인들이적어도일생에한번은다녀갈겁니다. 우리오빈리에가다보면감호암이라는게있습니다.거기에모든천주교초창기때오셨던분들이다거기에서정자감호정이라는걸지어서수도없는그런유적지하나라도제때복원한다면성지순례의무수한자원그야말로그런게될겁니다.그런것들을이책에다담겨있습니다,이런거에. 그래서종합계획들그런계획하나하나만들때실행가능한계획을만들고또그예산을배분해서양평군어쨌든관광발전에큰도움이되도록그런아까제가제안드린포럼을좀한번씩한달에한번씩이라도제도화시키시라는당부말씀을드립니다. 부군수님동의하시지요?
예,긴시간고맙습니다.이상입니다.
승남

김승남의장

예,존경하는박현일의원님수고하셨습니다. 자리로들어가주시기바랍니다. 추가로보충질문하실의원님계십니까? 박명숙의원님보충질문해주시기바랍니다.

박명숙의원

박명숙의원입니다. 제가작년에양근섬에대해서질문을했습니다. 양평읍에서유일하게쉼터로다가읍민여러분께서공간이되겠습니다.그래서갈산공원하고산책로가연결이돼있습니다.그래서한밤에거의11시정도가되더라도어르신이나여성분들이이렇게많이산책을하고계시는데요.그부군수님이갔다오셨는지잘모르겠습니다.또여름이면우리심지어는공무원들도거기가서텐트를치고하루정도숙박을하고오십니다,지금양평읍주민들이. 그런데작년에제가질문을했을때운동기구도보충을해주겠다.그안에검토를해서가로등도설치를하겠습니다.이렇게했는데지금운동기구는후자로가더라도그래도가로등은설치가안됐습니다.지금그안에입구에들어가면괜찮은데그안으로들어가서는정말무서워서저도가보면가서있을수가없어요. 그런데올해또이렇게올해는이미끝났고혹시또부군수님께서한번또10시넘어서거기를갔다오셨는지아니면내년도에가로등설치계획이있으신지답변해주시기바랍니다.
예,가보셨으니까많이어두우시지요?
그러니까좀이렇게전반적으로다가이렇게좀잘조사를하셔갖고정말이렇게어르신분이나여성분들이무서워하지않을정도로,그게혐오스러워요,가보면.너무어두울때가보면요.그러니까내년도에이렇게가로등을꼭좀설치좀해주시기바랍니다.
이상입니다.
승남

김승남의장

박명숙의원님수고하셨습니다. 더보충질문하실의원님계십니까? 이종식부의장님보충질문해주시기바랍니다.

이종식의원

이종식의원입니다. 국·도비확보에만전을기하고계시는부군수님정말수고많이하십니다. 제가질의를좀하겠습니다. 우리2010년부터앞서서군수님에게질의했던2003년부터’13년까지의쉬자파크에관련해서제가질의를드렸는데부군수님께서쉬자파크에관련된앞으로의계획되는예산과또산림학습센터의예산과치유의숲예산이어떻게해서저희군에오신거는알고계십니까?
그래서2015년부터2016년까지해서치유의숲과관련돼서산림학습센터와치유의숲예산이지금많이확보가돼야되는것으로알고있습니다.거기에관심을가지시고우리가힐링산업단지가될수있게끔부군수님께서도적극적인관심과심혈을기울여주시길부탁드리는뜻에서질문을했습니다. 이상입니다.
승남

김승남의장

이종식부의장님수고하셨습니다. 그리고부군수님도수고많이하셨습니다. 자리로들어가주시기바랍니다. 동료의원님여러분,그리고공직자여러분수고하셨습니다. 제4차본회의는12월10일오전10시에개의하겠습니다. 이상으로제215회양평군의회제2차정례회제3차본회의를산회하겠습니다. 산회를선포합니다.

12시12분 산회

출처 경기 양평군의회 회의록