전북 순창군의회 발언
정봉주 의원 발언
성희
한성희위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제195회 순창군의회 제2차 정례회 예산결산 특별위원회 제7차 회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2014년도 예산안 심사의 건을 계속 상정합니다. 오늘은 건강장수사업소, 장류사업소, 체육공원사업소, 의회사무과 소관 예산이 되겠습니다. 먼저, 건강장수사업소 소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 지금 현재 건강장수사업소장이 병가중이므로 사전에 협의된 바와 같이 건강장수사업소 소관 예산심사는 기획실장으로부터 예산에 대한 설명은 생략하고, 답변을 듣도록 하겠습니다. 그러면 기획실장께서는 답변석에 앉아 답변 준비하여 주시기 바랍니다.
재환
정재환기획실장
기획실장 정재환입니다.
성희
한성희위원장
건강장수사업소 소관 예산은 479쪽에서 483쪽까지입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
수현
공수현위원
공수현 위원입니다. 483페이지 나노버블 시험연구장비 유지, 나노버블에 대해서 잠깐 말씀을 해 주십시오.
재환
정재환기획실장
나노버블 시험연구장비 유지비 2,000만원 말씀하신 내용이죠?
수현
공수현위원
예,
재환
정재환기획실장
나노버블로 해가지고 양계나 시설하우스 작물, 기능성 식품연구, 의료 임상실험을 하기 위한 장비를 구입하고자 하는 내용입니다.
수현
공수현위원
장비 구입을 하게 됐다면 순창군에 모든 농업작물이나 아니면 임상실험 하는데도 특별한 큰 효과가 있을 것 같습니다. 그러니까 이런 부분은 군민들에게도 홍보도 많이 하셔서 군민들이 많이 접근해서 이용도 많이 하고 또 시험과정 등 어떠한 실적도 좋은 실적이 나올 수 있도록 하고, 장비만 구입해서 행정에 우둑하니 안고 있는 그런 장비로 만들지 말고, 열정과 성의를 가지고 우리 군민에게 모든 연구가 수요가 갈 수 있도록 잘 해주시기를 바라겠습니다.
재환
정재환기획실장
예, 잘 알겠습니다.
수현
공수현위원
장비만 구입해서 놓은 것이 중요한 것 아니지 않습니까? 꼭 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
재환
정재환기획실장
예,
성희
한성희위원장
더 질의하실 위원 계십니까?
기자
이기자위원
482페이지 원격건강관리 모니터링 시스템 구축에 대해서 설명 좀 해 주시죠?
재환
정재환기획실장
원격건강관리 모니터링 시스템 구축은 지난번 장류축제 때도 위원님들께서도 많이 보셨을 겁니다. 장류축제 때도 그 시스템 관련해서 전시를 해가지고 홍보하는 과정이 있었거든요. 그 내용을 대부분 보시고, 이렇게까지도 하냐, 관람객들이 많이 얘기를 하시더라고요. 설명 드리겠습니다. 순창군 보건의료원이나 보건지소, 보건진료소에 같이 연계해가지고 원격장비를 구축하는데 유케어시스템과 연계해서 만성질환 자가체크를 해서 장비로 그런 내용을 시스템을 통해서 순창에서 하면 서울 어느 병원에다 원격시스템으로 해서 건강관리를 체크한 것입니다.
기자
이기자위원
그러니까 노인들이 직접 가지 않고도 순창군에서 영상을 통해서 서울대나 한방대학이나 연계해서 진찰을 받을실수 있도록 조치를 취하신다는 거죠?
재환
정재환기획실장
예, 그렇습니다.
기자
이기자위원
지난번에 의회에서 유케어시스템에 대해서 행정사무감사때 조사를 해봤더니 전화기가 제일 많이 고장이 나 있었어요. 이런 장비들이 들어 왔을 때 고장이 나있어서 불편해서 연락을 못 받았거나, 그런 것들이 없게 관리도 잘 하셔야 되겠지만, 보건사업과에서 보니까 구강의치 사업에서 한 400여만원 가깝게 대상자가 없다고 돈을 남기셨거든요. 그런데 유케어시스템에서 2,100명 노인들을 관리하고 있는데 이분들이 최우선적으로 배려가 됐다면 그 돈이 부족해서 못 썼을 것이라고 본 위원은 생각을 합니다. 그런 홍보 부족, 이런 시스템이 발동이 될 때는 노인들의 건강과 장수를 위해서 하는 건데, 이 기계 자체만 너무 의지할게 아니라 이 기계가 효율적으로 완벽하게 순창군 노인들과 주민분들을 위해서 활용 될 수 있도록 유지관리가 잘 돼야 되고, 실장님께서 말씀하신 주민행복과에서 유케어시스템 그 분들이 많은 혜택을 볼 수 있었으면 좋겠어요. 돌봄이들이 이 시스템하고 연결해서 정말 안 좋은 분들 노인분들이 장시간 차를 타고 진찰하러 가거나 그러지 못하기 때문에 집에 계시고, 건강하고 많은 관련 있고, 제가 아까 말씀드렸던 구강의치 보철 같은 것은 이가 건강에 첫째 조건 아닙니까?
재환
정재환기획실장
예, 그렇습니다.
기자
이기자위원
이가 없으면 씹지 못해요. 그리고 건강이 나빠질 수밖에 없는데 그런 예산들이 남았다는 것이 참 안타깝더라고요. 그래서 올해 봤더니 그 예산이 전년도에 남았기 때문에 그 과에서 1,500만원 예산 줄이는 것을 봤거든요. 이런 것은 조율을 해 주셔야 된다고 봐요. 이런 좋은 기계들은 생기는데, 정말 노인들이 혜택을 볼 수 있는 예산들은 줄어든다면 10억6,800만원짜리 기계 들어오면 뭐합니까, 원래 목적하고 다른데 그래서 이런 것들이 과는 달라도 주민행복과, 건강장수사업소 이렇게 다르다 보니까 서로 내꺼만 관리하는 식으로 가다보니까 연계가 안 되는 거예요. 그래서 노인들에 관한 것은 각별히 신경을 써서 연결이 되어서 기계들이 들어왔을 때 주민분들한테 많은 100% 효과가 있도록 조치를 해주시기를 바랍니다. 이상입니다.
재환
정재환기획실장
예, 잘 알겠습니다.
성희
한성희위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (&“없습니다&”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시면, 부군수님께 제가 질의하겠습니다. 포괄적인 것이니까 건강장수사업소 소관 예산은 아닙니다. 본 위원장이 6대 의원이 되면서부터 3년동안 줄기차게 외쳐온 것이 순창읍에 도로를 내고 나면 군의 짜투리 땅, 방치 해 놓으니까 쓰레기화 되어 있고 거기에다 개인들이 야채를 심어서 지저분하게 해 놓고 이래서 정리를 해가지고 주차장을 만들어 달라. 도로변에 짜투리 땅이 엄청 많거든요. 그리고 시내 한복판에도 굉장히 큰 짜투리 땅이 있는데 거기도 주차장을 하고 나무를 몇 그루 심어가지고 벤치를 놔두고 시내에서 돌아다니가 앉아서 편하게 대화를 나눌 수 있게 해달라고 의회 간담회 설명시도 몇 차례 했고, 지금까지 실과장들이 서로 미루는 것인지, 아니면 의회에서 요구하니까 안 하는 것인지, 3년동안 방치를 하고 있다 이 말입니다. 우선 군청 뒤에만 하더라도 간선도로에 도로를 좁게 내놓고 거기를 길게 새마을금고 앞에까지 땅을 내놔가지고 거기에다 야채를 심는다고 해서 지저분히 해 놓고 있고, 군청 뒤에도 모정하나 지어 놓고 땅을 그렇게 해 놓고 있고, 그런 곳이 엄청 많습니다. 의회에서 요구하니까 3년동안 줄기차게 요구해도 의회에서 요구해서 안 한 것인지, 아니면 실과장들이 행감때나 현장실태조사때 한귀로 듣고 흘러버린 것인지, 6대 의회가 마지막 예산심의 하는데 여기에다 4,100만원이란 주차장을 어디 임대를 해가지고 해마다 임대비를 줘서 주차장을 거기다 짓겠다고 해서 4,100만원 예산을 세워서 올라왔습니다. 그래서 그 예산은 정말 세워 줄 수가 없다. 군청 땅 놔두고, 개인 땅 헌집 있는 것 헐어가지고 군비 4,100만원을 들여 주차장을 지어가지고 임대비를 해마다 주겠다 하는 것은 어불성설이다. 그래서 4,100만원은 문제예산으로 본 위원장이 짚고, 의회에서 요구한 것을 지금까지 안 한 것에 대해서 부군수님께서는 하실 의향이 있는 것인지 한번 부군수님 의견을 듣고 싶습니다.
본 위원장을 비롯한 전체 위원들이 빈집은 사가지고 주차장화를 해달라고 부탁을 많이 드렸습니다. 빈집 공터를 빌려서 해마다 주차장 임대료를 줘서는 이것은 맞지 않는 것이다. 그러니까 차라리 사가지고 빈집 흉물스러우니까 사가지고, 주차장을 많이 만들어 놓고 불법 주차한 것을 단속해라도 군민들이 말을 안 할텐데 지금 현재 주차장이 포화상태이어서 주차 단속만 해버린다고 하면 군민을 괴롭힌 일이다. 그래서 빈집은 군 예산을 들여서라도 사가지고 주차장을 하고, 우선 더 시급한 것은 도로 주변에 도로내고 나면 짜투리 땅 그런데부터 시작해가지고 군민을 편리하게 해주셔야지, 저뿐만 아니라 위원님들이 3년간을 짜투리 땅 주차장을 해달라고 줄기차게 얘기를 했었어요. 4,100만원 임대해서 하는 것은 문제예산으로 짚고, 수정예산때 올려가지고 한번 생각해 보시겠습니까?
부군수님, 임대해서 주차장을 해서 임대비를 해마다 주다가 2년후나, 3년후에 깔끔하니까 내놔라 하면 또 그것을 뜯어내라 하면 우리가 돈 들여서 뜯어내야 할 일입니다. 임대해서 한다는 것은 본 위원이 봤을 때는 어불성설이다. 이것 말이 아니다. 그렇게 생각하고 저뿐만 아니라 우리 위원님들 전체가 다 그런 의견조율을 했습니다. 그러니까 임대주차장은 백지화 하시고, 차라리 빈집을 사세요. 빈집 땅을 사서 하셔야지,
의회에서 예산안을 보고 심도 있게 몇 차례 의논을 가졌습니다. 이거 임대해서 한다는 것은 도저히 말이 안 된다. 짜투리 땅도 많고, 순창군 전체가 다 주차난 때문에 전체가 문제입니다. 그것뿐 아니에요. 그런데 임대를 해서 한다고 하면 본 위원장뿐만 아니라 전 위원님들이 반대를 하니까 부군수님한테 4,100만원은 위원장이 문제예산으로 삼겠습니다. 그러니까 앞으로 수정예산에 별도의 예산을 세워서 빈집을 사가지고 한다는 것, 또 짜투리 땅을 주차장 한다는 것을 명심해 주셔가지고 수정예산에 올려주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건강장수사업소 소관 예산심사를 마치겠습니다. 기획실장, 수고하셨습니다.
재환
정재환기획실장
감사합니다.
성희
한성희위원장
농촌개발과 소관 2014년도 예산안 심사결과 지적하신 예산은 본 위원장이 클린 임시주차장 조성 4,100만원을 지적하셨습니다. 본 지적된 예산에 대해서는 계수조정시 좀 더 심도 깊이 심사하도록 하겠습니다. 다음 실과 준비를 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시 20분 정회
10시 33분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 장류사업소 예산을 심사하기에 앞서서 정봉주 위원께서 부군수님께 질의할 안건이 있답니다. 정봉주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
봉주
정봉주위원
정봉주 위원입니다. 본 위원이 이 앞전 체육공원사업소 때 음용온천수에서 대해서 지적을 했었거든요. 이렇게 지금 물을 떠가고 있습니다. 여기에 대해서 대책을 단 한번도 안 하신 것 같은데, 지속적으로 이렇게 하실 것인지 아니면 대책을 강구할 것인지, 말씀해 보시기 바랍니다.
본 위원이 체육공원사업소 행감때 지적을 했었는데, 아직도 이게 고쳐지지를 않고 있어요. 부군수님 생각 하실 때 물 지하수를 계속 빼먹으면 다시 저장된 것으로 생각하십니까 아니면 계속 빼먹어도 된다고 생각하십니까?
물에 대해서 본 위원이 지적할 때는 나름대로 공부를 해 봤어요. 지하수에 대해서 공부를 해 봤는데, 체육공원사업소때 동영상까지 제가 보여드렸거든요. 그 이유는 즉, 동영상에서 보는 것처럼 지하수는 함부로 다루면 고갈이 된다는 겁니다. 지하수에서 기본적으로 빼먹어야 할 물들은 30%∼40%랍니다. 그렇지 않고서는 수맥이 끊긴다라는 거예요. 그래서 이것을 빠른 시일내에 조치를 하지 않으면 지하수에 대한 어떤 문제가 생길 것이다라는 생각을 하고 있습니다. 이유는 즉, 여름에 저 아는 지인이 물을 뜨러왔는데 검정물이 나온다는 거예요. 검정물이 나온다는 것은 바닥에 있는 물이 나온다는 겁니다. 이 앞전에 모 과장님께서 고여 있는 물이 아닌가라는 생각을 하는데 지속적으로 365일 물을 빼내고 있는데 벌써 밑에 있는 물이 나온다는 것은 위험 수에 있다. 어떻게 하실 겁니까? 부군수님 내일부터라도 아니면 시일내라도 조치방안을 강구해 보시겠습니까? 아니면 지속적으로 연구만 하다가 지하수를 망칠 것입니까?
이 앞전에 이야기를 했어도 그렇지만, 인구 유입하는데도, 순창군에 자원이 얼마나 좋습니까? 순창군민 아니면 떠갈 수 없다. 이렇게 상업적으로 물통을 몇 톤짜리 가져와서 연결해가지고 떠가는 것은 비일비재 합니다. 이분도 이렇게 하지만 화물차를 가지고 와서 물통을 몇 십개 가져와서 떠가는 사례를 많이 봤습니다. 이런 것들을 시일내에 물에 대한 사람들에게 경각심을 심어서 대책방안을 하지 않으면 안그래도 순창군에 자원이 물밖에 없는데, 물에 대한 것은 힘들 것이라고 생각을 해 봅니다.
부군수님, 이번주 안에라도 이것은 꼭 하나 해 주십시오. 안내표지판을 하셔서 지금 조례도 없고, 외부에 계신 분들이 떠가라, 떠가지 말아라 그렇게 할 수는 없지 않습니까?
지금 안내 표지판이라도 하셔서 1인당 20ℓ 2개이상은 떠가지 못하도록 안내 표지판이라도 해야 됩니다. 그런 자체 안내 표지판도 없으니까 이렇게 무자비하게 떠가는 거예요. 안내 표지판을 이번주에 한번 해 보시겠습니까?
부군수님! 또 하나는 여기 수도에서 나오는 것이 너무 크다라는 거예요. 예를 들어서 조그만하게 하면 물 받는 것에 대해서 20ℓ짜리가 30초도 안 걸립니다. 통하나 씻는데 1분, 2분을 소요시키면 3통에서 4통을 소비하는 거예요. 그래서 수도 장치를 많이 나오지 못하게 하는 것도 하나 강구해야 됩니다. 그리고 여기에 대해서 총 8개가 있거든요. 이런 것보다도 조그만한 수도 배관으로부터 수도꼭지를 이용해 떠가는 것을 지속으로 지켜줘야 된다. 개인적인 생각하는데 부군수님 어떻게 생각하십니까?
이것도 이번주안에 교체할 수 있겠습니까?
이것은 우리 위원님들이 걱정해야 될게 아니고, 행정에서 먼저 서둘러서 해야 한다고 생각하거든요. 나쁘게만 생각하시지 말고, 이 부분에 대해서 순창군에서 이걸 걱정하시 않으면 뭘 걱정해야 하나 라는 생각을 해 봤습니다. 부군수님께서 철두철미하게 이번주안에 잘 하실 것으로 믿고 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.
성희
한성희위원장
부군수님! 급한 결재가 있다는 얘기를 들었습니다. 부군수님께서 들어가시고, 기획실장이 대신 자리를 바꿔주시길 바랍니다. - 장류사업소
다음은, 장류사업소 소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 장류사업소장은 2014년도 2,000만원 이상 신규사업과 2013년도 예산대비 세부사업별 30%이상 증ㆍ감된 예산에 대하여 설명하여 주신 후에 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
관욱
허관욱장류사업소장
장류사업소장 허관욱입니다. 연일 계속되는 예산심사에 한성희 위원장님 그리고 위원님들 정말 고생이 많으십니다. 저희 사업소 예산은 금년도 총 111억2,600만원 편성해서 작년 95억4,700만원 보다 16억7,000만원이 많이 편성됐습니다. 그래서 17.6%가 증액이 된다고 보고를 드리겠습니다. 금년도 2,000만원 신규사업은 발효마을 연대회의 관련 출연금 예산5억5,000만원, 지역절약식품 육성사업 22억입니다. 그리고 민속마을 경관개선 사업 1억800만원, 제2단지 오폐수시설 분리하는 사업 약 15억, 30%이상 증감된 사업은 연구소 운영경비에서 폐수처리비 증감에 따라서 그 금액이 2,350만원에서 4,270만원으로 올라갔습니다. 장류 홍보와 관련해서 박람회를 하면서 장독대 분양사업으로 당초에 4,200만원 이었지만 금년도에 6,000만원으로 편성했습니다. 이상입니다.
성희
한성희위원장
장류사업소장 수고하셨습니다. 장류사업소 소관 예산은 487쪽에서 496쪽까지 입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
봉주
정봉주위원
정봉주 위원입니다. 488페이지 편성목 306번입니다. 출연금에 대해서 몇 가지 물어보도록 하겠습니다. 국가지원 R&;D 사업해서 군비 부담금 3억5,500만원 매칭사업으로 들어가는 군비 있죠? 거기에 대해서 잠깐 설명해 주시기 바랍니다.
관욱
허관욱장류사업소장
저희 사업소에서 현재 관할을 하고 있는 미생물센터가 있습니다. 미생물센터에서는 각종 국가 R&;D 과제를 여러가지 경로를 통해서 공모에 응모해가지고 많은 사업비를 가져다가 신기술을 개발하는 사업, 또 미생물을 찾아내는, 분류하는 그런 다양한 일들을 하고 있는 사업이 되겠습니다. 국가지원 R&;D사업 군비 부담금 이 사업은 내년도 첫 회에 하는 것이 아니고, 2011년도부터 시행되는 것도 있었고, 작년부터 했던 것도 있습니다. 그래서 여러가지 사업이지만 오늘 여기에 편성된 사업은 크게 세가지 사업에 대해서 군이 부담을 해야 되는 매칭사업으로 보시면 되겠습니다. 그래서 말씀드린다면 농식품 농림기술개발 과제사업으로서 3.3.3. 프로젝트 사업이라 해서 2011년부터 내년까지 하는 사업이 있습니다. 총 3억2,000만원인데 광특 2억, 군비 1억이 들어가는 사업이 되겠습니다. 그리고 민간 기타 자부담 2,000만원이 되겠고, 산업자원부 지역특화기술 융복합 연구지원사업에 그 사업은 토종 발효미생물을 활용해서 당뇨에 적용하거나 한 고질혈증 같은 기능성 식품을 개발을 사업인데, 2014년에 그것이 6억5,400만원 예산이 편성됐습니다만 저희 군만 하는 것이 아니고, 전주 생물소지연구소 같이 하는 사업인데 저희 군이 1억1,500만원을 부담을 해야되는 사업비가 되겠습니다. 농식품 고부가가치 식품가공기술개발사업이 있습니다. 2건이 세부적으로 나누어집니다. 그 사업은 7억9,000만원인데 거기에 군이 1억4,000만원을 부담을 해야 되는 그 내용을 하는 것이 되겠습니다. 그래서 사실 저희 군은 3억5,500만원을 군비로 부담을 하지만 미생물센터에서 예산운영 하는 것은 그 보다 훨씬 큰 규모로 다양한 사업들을 진행하고 있다고 말씀 드릴 수 있겠습니다.
봉주
정봉주위원
소장님, 공부 많이 하셨네요.
관욱
허관욱장류사업소장
공부 별로 못했습니다.
봉주
정봉주위원
참 어려운 장류사업소에 가셔서 나름대로 이야기 들어보면 고생 많다는 말 많이 하고 있습니다. 많이 듣고 있고요. 여기에 대해서 항상 뜨거운 감자가 딱 떠오르는 것은 항상 위원님들이 이야기할 때 뜨거운 이슈로 남고 있거든요. 그래서 86억을 보조금을 받으려고 하시는 거죠?
관욱
허관욱장류사업소장
86억은 다른 사업을 포함해서 하는 것이고,
봉주
정봉주위원
모든 사업에 포함해서, 미생물센터는 초기단계에서 애로사항도 많고 힘들다는 생각을 많이 합니다. 소장님 힘드시죠?
관욱
허관욱장류사업소장
제가 힘들다고 말씀은 안 드리겠습니다. 일이니까 해야 되겠죠. 그런데 미생물센터가 저희 군이 직접 운영하는 재단법인 아니겠습니까? 그래서 거기는 이제 정말로 순창인의 미생물센터지만 대한민국에서 이런 시설은 없다고 봅니다. 그리고 저희 장류하고 관련된 토종미생물을 찾아서 상업화 할려고 하는 것인데, 미생물 자체로 상업화 하는 것도 있고, 저희 지역에 있는 농산물하고 연계해서 기능성 제품을 개발해서 건강식품, 나중에는 의약까지 저희들이 생각하는 것은 미용까지도 판단을 하고 진행을 하기 때문에 국가 과제들이 산자부, 농식품부, 여러 곳에 쏟아지는데 그런 것들을 센터에 있는 팀원들이 항상 예의주시해서 그것을 가져다가 저희들이 연구원을 확보해서 인건비를 주고 기술개발해서 특허내서 지역업체한테도 기술이전하고 또 나아가서는 군에 대기업에도 기술이전을 할 계획을 가지고 추진을 하고 있다고 보시면 되겠습니다.
봉주
정봉주위원
미생물에 대해서도 많은 분들이 연구를 하고, 또 미생물 은행이 순창군이라고 해도 과언은 아닙니까?
관욱
허관욱장류사업소장
지금 그렇게 갈려고 하고, 2015년에 국가예산 확보를 할 방향이 미생물을 생산해서 판매하는 분양할 수 있는 시설을 유치할까 하는 것도 구상중에 있습니다. 그래서 미생물을 상업화 시키려고 본격적으로 준비하는 단계라고 보시면 되겠습니다.
봉주
정봉주위원
본 위원이 항상 가면 미생물센터라고 적혀져 있거든요.
관욱
허관욱장류사업소장
활용센터입니다.
봉주
정봉주위원
거기를 혹시 미생물은행이라고 하면 더더욱 크게 볼 수 있다라는 생각을 하는데, 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
관욱
허관욱장류사업소장
저도 그렇게 생각을 했습니다만 당초 이 사업이 들어올 때 농식품부 사업명 꼭지가 선도클러스터로 들어오면 그 사업 구상을 당시에 사회적인 분위기라든가 학자들 얘기한 내용이 반영이 된 것 같아요. 그래서 저희 장류하고 연결해서 미생물을 찾아서 활용하는 쪽으로 아마 중심이 모아졌던 것 같습니다. 그래서 이렇게 됐는데, 저희 부서에서는 그것을 앞으로 이름도 바꿀 것도 생각을 하고 있고, 저희들이 군에서 자체적으로 운영하는 지자체 연구소보다도 한발 더 나아가서 국가적 차원에서 관리할 수 있는 연구소로 격상 시키는 방안도 내부적으로 검토를 하고 있다라고 보고를 드리겠습니다.
봉주
정봉주위원
어차피 모든 미생물에 대해서 순창군이 주도하고 있다라는 뜻에서도 은행으로 표현하면 미생물에도 이런 많은 것을 가지고 있구나, 은행이라는 것은 어떻게 보면 한 격을 올려준다라는 생각을 본 위원은 생각을 해 보거든요. 혹시 센터보다는 은행으로 한번 하는게 어떻겠는가를 조심스럽게 제가 생각을 해 봅니다. 소장님께서도 생각을 한번 해보셔서 이것 바꾸면 안 될까, 나름대로 연구를 해보시고 미생물센터나 그쪽 분야에 대해서 본 위원이 납득이 될 수 있도록 해주시고, 이것은 제가 문제예산을 삼겠습니다. 그래서 본 위원이 충분히 납득이 되고 의사소통이 된다고 하면 그때 생각을 해보도록 하겠습니다. 그래서 담당하고 계신 분은 R&;D 사업에 대해서 오셔서 충분하게 소통이 되도록 해주시기 바랍니다.
관욱
허관욱장류사업소장
위원님께서 예산안에 대해서 일단 이해를 잘 못하신다고 보면 저희들 설명이 부족했던 것으로 보고, 요구하시니까 심의 끝나면 저희들이 자료 준비해서 이해가 가실 수 있도록 설명 해 드리겠습니다.
봉주
정봉주위원
알겠습니다. 위원장님, R&;D 사업 3억5,500만원에 대해서 문제예산으로 지적하면서 질의를 마치겠습니다.
성희
한성희위원장
더 질의하실 위원 계십니까?
기자
이기자위원
493페이지 편성목 401번 전통장류 천년의 정원, 시원지전시관 등 관리에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 사업내용이 뭡니까?
관욱
허관욱장류사업소장
이 사업은 전북대 분원 앞에 있는 이번 행사때 볼거리로 조성했던 천년의 공원하고 만일사에 있는 것 시원지하고 관련된 예산입니다.
기자
이기자위원
지난번 장류축제때 입구에서 미생물센터 금방에 구절초 식재 한 것을 봤거든요. 그것은 어느 부서에서 하신가요?
관욱
허관욱장류사업소장
그 사업은 저희 사업소에서 한게 아니고, 산림축산과에서 공모사업으로 경관 개선사업으로 가져다가 사업을 한 겁니다.
기자
이기자위원
그것은 예산 낭비고, 장류축제 성공을 안개를 키우게 하는 그런 것이었는데, 입구 들어갈 때 다들 한마디씩 하셨어요. 그래서 천년의 정원 시원지 전시관 관리, 천년의 정원 4차례 하신다고 계획을 세우셨거든요. 계절적으로 4번 합니까?
관욱
허관욱장류사업소장
봄에도 하고, 관광객 오는 시즌에 맞춰서 그때 그때 초하류가 봄꽃이 있고, 여름꽃이 있고 가을축제도 있고 그러니까, 일단 계획은 4번정도 잡아서 저희들이 해 놨습니다.
기자
이기자위원
지난번부터 동료 위원님들께서도 천년의 정원에 대해서는 잘 관리가 됐으면 좋겠다하는 우려 말씀을 많이 하셨는데, 이제는 정말 민속단지를 찾는 주민들이 평범한 정원을 관리하는 그런 것을 요구하는게 아니라 관광으로써 연결이 될 수 있고, 볼거리를 창출할 수 있는 그런 것을 원하는데 예산이 그런쪽으로 집행이 돼야 된다고 보고, 지난번에도 보면 농업기술센터에서 국화 화분을 성의가 없이 관리를 잘못하셔가지고 축제를 흐리고 또, 꽃 박스 갖다 놓으니까 도난 맞고, 이런 것들을 조그만 배려를 했었으면 좋았을텐데 하는 생각이 들고, 그 전에도 제가 한번 말씀드렸는데 똘감나무는 크지 않고 조그마하니 경관 조성하기 참 좋거든요. 말씀드렸는데 전혀 배려가 안된 것 같더라고요. 똘감나무나 코스모스 구간이 있었으면 얼마나 좋았을까 그때 날씨도 별로 춥지 않고, 잘 조절만 했으면 그 구간이 정말 참 좋았을텐데 안타까움이 있었는데, 그런 것들을 내년에 계획을 하시렵니까?
관욱
허관욱장류사업소장
예, 제가 개인적으로 저도 똘감나무를 굉장히 좋아했고, 그 관계를 늘 얘기를 했는데 내년에 반영하도록 하겠습니다.
기자
이기자위원
그리고 민속단지가 조금 전에도 제가 말씀드렸지만 지금 평범한 것보다는 관광객 외국인들도 자꾸 눈에 띄게 시작하고 세계적인 명소로 꿈을 가지고 거듭날려면 볼거리 창출이 필요하거든요. 그래서 그쪽에 화목유, 순창군에도 보면 희귀종 화목유를 많이 취급하신 분들이 있어요. 그 분들이 연세가 들어가지고 그런 것들 좀 많이 여러사람이 보고 그랬으면 좋겠다라고 의사 표현을 하신 분도 있었죠? 모르세요?
관욱
허관욱장류사업소장
다양한 분들이 여러 채널로 이런 저런 얘기는 많이 하셨어요. 그런 내용을 다 잡아서 반영은 하지 못했습니다. 내년에는 신경을 써서 예산이 아깝지 않도록 그렇게 잘 하겠습니다.
기자
이기자위원
그러니까 평범하게 거기에 나무 가꾸고, 거름 주고 꽃정리하는데다 쓰시지 말고, 이런 예산들을 볼거리를 그쪽에 조성할 수 있는 한국 고유의 도라지나 자연초들을 한쪽에 하는 방면에 세계 각 국에 희귀종들에 꽃들도 볼 수 있도록 하시면 민속단지가 훨씬 품위 있고, 와서도 정말 다른곳에 보지 못한 것들이 있구나, 천년의 공원이 그런쪽으로 가꿔졌으면 하는 바람에서 위원장님 전통 장류 천년의 정원, 시원지전시관 등 관리에 관한 2,000만원은 문제예산으로 짚고, 여기에 대한 어떻게 하시겠다는 계획서를 받고 동료 위원님들하고 심도 있게 논의한 뒤에 계수조정때 다시 하도록 하고 문제예산으로 짚겠습니다.
성희
한성희위원장
더 질의하실 위원 계십니까?
신용균위원
신용균 위원입니다. 489페이지 실험 연구용 재료구입 하는 것 있죠?
관욱
허관욱장류사업소장
예, 있습니다.
신용균위원
67%가 줄었어요. 고추하고 콩인데, 줄은 이유가 무엇입니까? 간단히 말씀해 주세요.
관욱
허관욱장류사업소장
이 사업비는 앞전에 말씀드렸습니다만 외부에 공모과제들 여러가지로 확보를 합니다. 하다보면 저희들이 사업을 수행하는 부분들이 실험을 직접 해야 하는 부분도 있습니다. 그런 사업비를 일부 쓰다보니까 군비를 줄여도 되는 상황입니다.
신용균위원
군비를 줄여서 외부 돈으로 실험용 공모구입해서 썼다.
관욱
허관욱장류사업소장
공모과제가 어떻게 되느냐에 따라서 약간 상호간에 연결이 되기 때문에 변동이 있을 수 있습니다.
신용균위원
실험용으로 수입 산은 안 쓰죠?
관욱
허관욱장류사업소장
수입 산을 저희들은 절대 안 씁니다.
신용균위원
절대 쓰시면 안 됩니다.
관욱
허관욱장류사업소장
예,
신용균위원
한 가지 더 여쭙게요. 490페이지를 보면 절임류 운영관리하는데 여비가 굉장히 76%가 줄었어요.
관욱
허관욱장류사업소장
어디 말씀입니까?
신용균위원
490페이지 제일 하단부, 순창클러스터 및 절임류 융복합 운영관리, 일거리가 없으니까 그렇습니까?
관욱
허관욱장류사업소장
그게 아니고, 저희 사업소가 금년에 5개계가 있다가 3개계로 줄었습니다. 여비들이 각 큰 항별로 편성이 되는데, 업무가 이합집산을 하다보니까 일부 업무가 빠지고 증액이 되는 과정에서 줄은 것이지 해당된 인력들한테 필요한 여비는 저희들이 필요한만큼 요구를 했습니다.
신용균위원
일부 빠지는 업무가 주로 어떤 것입니까?
관욱
허관욱장류사업소장
여기서 이 내용만 보고는 계 업무분장 때문에 소상히 다 말씀 못 드리고, 필요하시면 업무조정 된 내용은 별도 보고 드리겠습니다.
신용균위원
차후에 말씀나누기로 하고 이상 마치겠습니다. 이상입니다.
관욱
허관욱장류사업소장
예, 알겠습니다.
수현
공수현위원
492페이지 시원지 전시관 환경관리 인부임 있죠?
관욱
허관욱장류사업소장
예,
수현
공수현위원
일종에 하나의 청소 하시는 인건비입니까?
관욱
허관욱장류사업소장
예, 그렇습니다.
수현
공수현위원
행정에서 시설비에 비하여 관리가 너무 소홀하다. 본 위원은 그렇게 생각합니다. 많은 시설을 해가지고 관리하지도 않고, 하나에 위탁하는 그런 관리형태의 관리를 하고 있으니 모든 관광객이나 주민들이 접근하기에는 정말로 역부족한 관리를 하고 있다. 본 위원은 그렇게 생각하는데, 과장님께서는 어떻게 생각하십니까?
관욱
허관욱장류사업소장
이 관계는 지난번에 행정사무감사때도 위원님께서 비슷한 지적을 해 주셨습니다. 시원지는 굉장히 순창전통장류에 원점이라고 봐야할 정도로 봐서 저희들이 신성하게 관리를 해야 됩니다. 사실 굉장히 중요한 포인트라고 보는데 이 시원지가 저희 사업소 옆에가 있다거나 그러면 또 굉장히 좋은데, 워낙 원거리에 있어서 저희들이 직접 관리하기가 조금 힘들고, 시설이 아주 또 크다고 하면 별도 인력을 배치를 해야 되는데, 그렇지도 못하고 그러기 때문에 불가피 옆에 계신 분한테 저희들이 청소 좀 해 주십시오. 아니면 전기불이라도 서로 점등 소등을 해 주십시오. 하는 정도를 부탁은 하고 있습니다. 지난번에 언론에서도 그 문제를 얘기를 했고, 행감때도 말씀이 계셨기 때문에 저희들이 힘들어도 좀 더 밀착해서 관리가 잘 될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
수현
공수현위원
이 사업은 과장님께서 그 당시 주무 과장은 아니셨습니다만, 당초에 제가 5대때 시원지에 대해서 사업을 한다고 할 때부터 문제예산으로 1년간 끌었습니다만, 이것은 당초부터 계획 자체가 접근성에서도 떨어지고, 방면에 관리하시려고 하다보니까 먼 거리에 있다보니까 관리도 직접적으로 소홀해진다고 봐야겠죠. 그런 부분인데, 본 위원 생각으로는 어차피 행정에서 많은 돈을 들여서 시설을 해 놓고, 우리의 전통이라는 장류 메카를 하나의 지역으로 되었기 때문에 이건 관리에 대한 것을 다시한번 심도 있게 생각을 해야 할 필요가 있다. 주변 만일사 스님이나 보살들이 관리를 도와주고 계신 것 같은데, 물론 관리가 소홀하다는 얘기가 아니라 우리 행정이 정말로 거기에 붙어서 관리를 했을 때 시원지에 대한 홍보, 시원지 주변의 지역에 왔던 사람들이 접근을 해서 한번정도 순창군의 장류를 뜻 깊게 알고 갈 수 있는 그런 자료로 만들어야 할 필요가 있다면 인건비를 좀 세워서라도 기간제 근무라도 아니면 용역으로만 꼭 할라고 하시지 말고, 관리인을 우리가 배치해서 줄 수 있는 방향으로 이제는 가야할 필요가 있다. 갈수록 건물은 노후 될 것이고, 3∼4년 됐죠? 한 5년 됐습니다. 갈수록 건물 노후해지고, 우리 직원이 직접 관리하는 것과 위탁해서 관리하는 것과의 차이는 있을 것이다. 소장님께서 그런 생각 안 해 보셨습니까? 그런 제안도 드려야죠.
관욱
허관욱장류사업소장
일단 저희가 자주 가서 관리를 성실하게 한번 해 보겠습니다.
수현
공수현위원
소장님이 자주 가신다고 해서 그런 것은 아니고, 저는 고정적으로 근무할 수 있는 공공근로라도 한사람 더 예산을 편성해서라도 관리를 철저히 할 수 있도록 하시라는 취지에서 말씀드린 거예요.
관욱
허관욱장류사업소장
고맙습니다. 다양한 방법으로 연구를 해 보겠습니다.
수현
공수현위원
위원장님 인건비에 대해서는 너무 적으므로 공공근로 요원이라도 한 사람 써서 관리가 철저히 될 수 있도록 하기 위해서 문제예산으로 짚겠습니다. 그 부분은 더 심도 있게 생각해서 군수님한테 과감하게 말씀하셔서 5년∼10년 넘으면 건물도 폐허가 되기 쉬워요. 건강할 때 건강 다스려야 합니다. 492페이지 순창고추장 시원지전시관 환경관리 인부임은 문제예산으로 짚겠습니다. 이상입니다.
성균
정성균위원
정성균입니다. 488페이지 오폐수처리장에 대해서 한번 묻겠습니다. 예산설명서 487페이지 처리용량이 200㎡ 1일에 표기가 맞는 것입니까?
관욱
허관욱장류사업소장
표기가 틀렸습니다. ㎡가 아니고, ㎥로 해야 되는데, 잘못 된 것 같습니다.
성균
정성균위원
앞으로 신경을 쓰시고 200㎥면 200톤이라는 이야기거든요.
관욱
허관욱장류사업소장
예,
성균
정성균위원
200톤이란 얘긴데, 산출근거를 어떻게 해서 했습니까?
관욱
허관욱장류사업소장
200톤 산출은 정확한 수치는 아닙니다. 일단, 저희들이 설계를 앞으로 해야 거나, 그럴 때 200톤이라 일단은 요구는 했지만 여기는 다시 진단을 새로 해야 될 것입니다. 지금 있는 시설로 봐야 되겠지만 앞으로 들어올 때까지 저희들이 감안해서 할 계획입니다. 200톤은 정확한 수치가 아니라고 보시면 되겠습니다.
성균
정성균위원
행감때 이 문제를 가지고 잠깐 거론을 했었죠? 제가 역산을 해본 결과 올해 절임류 공장이 2,000톤정도 생산 했죠?
관욱
허관욱장류사업소장
그렇습니다.
성균
정성균위원
내년에 4,000톤정도 생산하겠다. 그랬죠?
관욱
허관욱장류사업소장
예,
성균
정성균위원
4,000톤 하나만 갖고 역산을 해보니까 4,000톤 곱하기 식품 1톤을 가공하는데 3톤정도 물이 공식적으로 든다고 그래요. 12,000톤 그것을 작업일수 220일로 나누니까 1일 54.5톤이 나와요. 거기에다 절임류, 장류, 메주공장 3개 업소죠. 거기에다 3개 업소를 곱하고 30% 업 시켜보니까 하루 폐수 발생량이 예상컨데 212톤정도 돼요. 그러면 이건 한계에 다 다르는데, 300톤정도 해야 할 것이다고 그런 말을 했죠. 300톤을 하더라도 조건이 있는 300톤을 해야 돼요. 왜냐하면 폭기조라고 폐수장 가면 여는 곳이 있어요. 응집조라고 해서 그것을 나중에 안정시키는 그런 시설이 있어요. 그런 것들은 400톤정도 규모로 해서 소매품 시설을 해 놓으면 그 용량을 늘리면 기계시설 용량만 늘리면 되는데, 이것을 400톤이나 더 업을 시켜놓지 않으면 수요가 발생했을 때 앞으로 장류, 절임류, 계속 장류시장이 커질 것으로 봤을 때는 300톤 갖고도 부족하다고 생각하거든요. 그래서 300톤짜리 폐수장을 짓는데 400톤까지 수용할 수 있는 토목공사는 그렇게 해 놓아야 한다. 그것이 제 지론이에요. 토목공사가 100톤 늘어난다고 해서 기하급수적으로 돈이 그 비율로 늘어 난 것은 아닙니다. 기술이나 설계비 그런 것이 다 들어가니까 단지 들어가면 거푸집대고, 레미콘 더 들이고, 철근 더 드는 것뿐이 없어요. 그래서 300톤을 짓더라도 400톤으로 증설을 할 수 있는 토목공사를 해야 된다고 봅니다. 1억5,000만원이라는 것은 토지를 제외한 토목공사하고 설비 설치비죠?
관욱
허관욱장류사업소장
15억입니다.
성균
정성균위원
그러니까 15억이 토지를 제외한 토목공사하고 설비 설치비잖아요.
관욱
허관욱장류사업소장
예, 토지는 이미 있는 땅에다 할 것입니다.
성균
정성균위원
본 위원이 8∼9년 됩니다만 그때 800톤짜리 폐수장을 지을 때 톤당 14만원씩을 주고 지었어요. 물론 민간시설이니까 그랬지만, 아무리 시설비가 많이 올랐다고 해서 100% 올랐다고 하더라도 톤당 30만원 잡으면 또 관에서 하는 공사는 민간인에서 하지 않는 것을 하니까 민간인이 하는 공사보다 보편적으로 배가 되 더라구요. 그렇게 30만원으로 따졌어도 300톤이라고 하면 9억뿐이 안 들거든요. 그래서 더 올라서 40만원으로 잡았을 때 12억정도 들어요. 아까 폭기조 응집조 같은 토목공사는 400톤으로 했을 때 거의 용역비까지 맞을 거예요. 300톤 폐수장을 짓더라도 구축물은 400톤 규모로 증설을 할 수 있는 그런 시설로 지어야 된다고 본인은 생각하는데 다르게 생각하고 계십니까?
관욱
허관욱장류사업소장
저는 민속마을 특산단지에 있는 오폐수 문제는 굉장히 중요한 문제라고 생각이 들어서 작년에 예산도 들어가고, 내년에 또 들어간다는 것도 상당히 고민스러운 부분이었지만 현실이 그럴 수밖에 없는 상황이 되어서 위원님들께서도 그 부분을 충분히 느껴주시고, 지난번 현장특위때 현장을 둘러보시고 분리를 하는게 좋다 하는 내용을 사업소에 의견을 내주셔서 지금 이렇게 계획을 하고 있는 내용인데, 일단은 현시점에서 앞으로는 조금더 자주 번복 시키지 않고, 좀 더 효율적인 시설을 갖추도록 저희들이 마음에 준비를 충분히 하고 있습니다. 그래서 지난번에 행감때도 그런 말씀도 해 주셨고 염려도 해 주셨는데 저희들이 지금 있는 시설로 유량증설조라고 있어서 약 1,000톤이 미리 가서 있는데가 있습니다. 사실 처리 용량은 300톤 처리인데, 또 특구내에서 나오는 각종 폐수가 성상이 여러가지로 다르고 어느 때는 집중적으로 나오는 어느 때는 덜 나오는 경우도 있고 그렇습니다. 2단지쪽은 공장역이 되다보니까 집중화는 안 되더라도 성상이 특이할 수가 있기 때문에 말씀하신 폭기조나 유량증설조라든가 그런 부분들을 설계할 때 용량에 문제, 예비 저류조 그런 부분을 저희들이 반영할 계획을 갖고 있습니다. 어차피 부지는 있기 때문에 그렇게 한번 만들 때 상황이 어떻게 될지 몰라요. 모르면 뜯고 고칠수는 없으니까 그렇게 비용이 많이 들지 않는 증설조라든가 폭기조를 다양하게 구상을 해서 대행할려고 준비 하고 있습니다.
성균
정성균위원
그것은 제가 레이아웃이 나오면 동료 위원님들하고 한번 살펴 보겠습니다.
관욱
허관욱장류사업소장
예,
성균
정성균위원
문제예산으로 짚을 것은 아니고, 그런 전제하에 이것은 그냥 두겠습니다.
관욱
허관욱장류사업소장
빈틈없이 잘 하겠습니다.
성균
정성균위원
제11회 순창고추장 요리경연대회 있죠?
관욱
허관욱장류사업소장
예,
성균
정성균위원
그것도 제가 행감때 역시 말했습니다만 민간행사보조금으로 이것을 해 버렸죠?
관욱
허관욱장류사업소장
예,
성균
정성균위원
원래가 민간행사보조금이었는데 사업기간은 2004년부터 했으니까 올해까지 10년간 했죠?
관욱
허관욱장류사업소장
그렇게 생각이 됩니다. 제가 그때부터 기억은 할 수가 없고요.
성균
정성균위원
서류상으로 보고된 것에 그렇게 되어 있어요. 거기에서 얻어진게 무엇입니까?
관욱
허관욱장류사업소장
고추장 관련해서 전국적인 요리경연대회라고 특성화 되어 있다라고 봅니다. 저희 군에서 행사를 한다라는 자체가 굉장히 좋은 일이라고 저는 생각이 됩니다. 이것을 장류축제때 하다보니까 일부 부대행사처럼 느껴지는 아쉬움도 있습니다만, 사실 별도로 행사를 떼서 전국 규모로 크게 해도 되는 행사라고 저는 생각을 합니다. 이 행사 자체가 이름이 크게 나야 된다라고 생각을 개인적으로는 하고 있습니다. 그렇지만 축제하고 연결시키는 것도 좋다 해서 그 전부터 계속 해온 것으로 알고 있고, 이것을 함으로써 고추장에 관한 요리 그 부분은 많은 사람들한테 관심을 가게 하는 것 같아서 이 예산을 들여가기고 경연대회를 하는 것은 상당히 괜찮다고 저는 생각을 합니다.
성균
정성균위원
괜찮다, 안 괜찮다를 물어보는게 아니고 11년간 운영해서 기대효과 얻어진 것이 무엇이냐고 물어봤는데, 동문서답을 했습니다. 다시 물어보겠습니다. 대회를 하면 레시피가 나오죠? 레시피 소유권이 어디에 있습니까?
관욱
허관욱장류사업소장
소유권은 출품해가지고 조리방법의 소유권은 순창군이 갖는다고 합니다.
성균
정성균위원
생활개선회에서 향토음식을 개발할려고 많이 예산을 들여 노력을 하고 있거든요. 그런데 제가 볼 때는 거기서 나온 레시피를 이용해서 향토음식과 적합한 부분들이 농업기술센터에 있는데 이런 부분과 연계해서 무슨 사업에 시너지효과를 노리고 있는 그런 것이 전혀 보이지 않고, 사업현장에 있는 요식업 업체와의 연계사업이라든가 그런 것이 없이 오로지 축제만으로 끝나고 있어요. 예산이 적지 않게 6,000만원이 들어가는데, 순창군에 있는 생활개선회라든가 아니면 요식업단체 등 하고 연계해서 지역에 향토음식쪽으로 발전시킬 수 있는 그런 방안을 마련했음에도 불구하고 그냥 아까 말하는 장류축제에 하나의 요식행사로만 지나치지 않았다. 그런 것이 문제가 있다고 저는 보는데 앞으로 6,000만원씩 10년간 해가지고 본 위원이 느끼기에는 아무것도 이 지역에 기여한 것이 없어요. 좋은 레시피들을 지역에 나는 농산물과 어떻게 연계 시켜가지고 한번 상업화 아니면 산업화 할 수 있을까 그런 것이 되면 이것이 더 빛나고 효율적일수도 있는데 그런 것이 무시되고 있었다. 그런 생각 안 드십니까?
관욱
허관욱장류사업소장
금년에 축제행사를 한다고 할 때 처음에 저도 그와 같은 생각을 했어요. 주문도 여러가지 했습니다만 주최 측에서 그렇게 가기에는 너무나 시간적이 한계가 있었고, 저희들은 일단 우수작이나 그런 내용들의 레시피를 지역업체라든가 아니면 지역업체나 타지역에 있는 분들이라도 가져다가 정말로 상업화를 시킬 수 있는 내용이라면 그런 기술 이전이야 얼마든지 해줄 수 있는 건데, 와서 구경을 하시고 보신 분들도 안타깝게 그런 내용은 없었던 것 같습니다. 거기서 좋은 작품이 나오면 전문 요리업체가 하나 한다고 해도 저희들이 그 레시피를 안 줄 여건도 아니고 그런 부분에 대해서 조금 고민을 더 하겠습니다.
성균
정성균위원
여기 보면 기대효과에 장류를 이용한 다양한 음식의 개발 및 보급으로 순창장류 활용도 증대 및 우수성 홍보에 기여하겠다. 했는데 이것은 그냥 케치프레이 뿐입니다. 소장님은 다른 분하고 틀려서 진취적이고 진보적인 성향을 갖고 있는데 거의 형식화 된 예산 같은 것을 최대한 극대화 시켜서 효율을 그럴 필요가 있다. 그리고 여기에는 언제가는 전북요식업 요리연구회에 6,000만원 용역을 주죠?
관욱
허관욱장류사업소장
예, 음식문화 연구회입니다.
성균
정성균위원
앞으로는 그렇게 하지 말고 아까 말한 생활개선회라든가 요식업단체라든가 거기에서 참여를 해서 같이 할 수 있는 언젠가는 우리 스스로의 힘만 갖고도 스스로의 색깔로 이런 대회를 할 수 있도록 계획을 세워가지고 계략적이라도 가꾸시면 하루 이틀에 되는 것이 아니지만, 그때 예산을 풀어주겠습니다. 그래서 이것은 문제예산으로 짚겠습니다. 위원장님, 488페이지 제11회 순창고추장 요리경연 전국대회 예산 6,000만원을 문제예산으로 짚겠습니다. 다음은 494페이지 순창전통장류 민간자격증제도 있죠?
관욱
허관욱장류사업소장
예,
성균
정성균위원
이것을 이제까지는 1년에 5,600만원씩 예산을 투입했거든요. 사실 이것은 빨리 했어야 하는 것입니다. 순창군이 장류의 고장이라고 하는데도 자격증은 &‘11년까지는 농생명문화원인가 거기서 땄었죠?
관욱
허관욱장류사업소장
예,
성균
정성균위원
그래서 제가 이런 기회가 있을 때마다 순창에서 준비를 해라. 이것을 꼭 제가 말해서는 그런 것은 아니지만 촉구해서 필요를 느껴서 하는 것으로 알고 있는데, 작년도 예산을 보면 5,600만원을 변경했던데 변경한 내용이 무엇입니까? 예산은 다 써버렸는데 그 중에 5,600만원을 민간이전으로 변경을 했거든요.
관욱
허관욱장류사업소장
2012년 얘기입니까, 아니면 금년입니까?
성균
정성균위원
2012년 얘기입니다.
관욱
허관욱장류사업소장
자격증을 국가공인으로 인정을 받으려고 하면 기관이 재단법인으로 내서 해야 된다라는 그것 때문에 바꿨다고 실무자가 얘기를 합니다.
성균
정성균위원
재단법인으로 해야 된다.
관욱
허관욱장류사업소장
공인을 받으려면...
성균
정성균위원
공인을 받으려면 그러니까 순창장류 민간자격증 제도를 순창장류 공인으로 넣었어야 하는데 공인이 안 들어가 있죠?
관욱
허관욱장류사업소장
죄송합니다. 제가 세밀하게 몰라서, 국가자격이라고 가서 3년간 진행이 되면 정식으로 공인을 받는답니다.
성균
정성균위원
3년이 되어야 공인이 됐다.
관욱
허관욱장류사업소장
예,
성균
정성균위원
그러면 진안군에서 하는 것 공인입니까, 거기도 마찬가지입니까?
관욱
허관욱장류사업소장
진행중이라고 보시면 되겠습니다.
성균
정성균위원
장류의 고장인 순창군에서 발행하는 자격증제도를 지금이라도 하는 것이, 내년이 3년차인데 내후년부터 공인이 된다 이 말이죠?
관욱
허관욱장류사업소장
예,
성균
정성균위원
이것은 100% 무료죠?
관욱
허관욱장류사업소장
예, 그렇습니다.
성균
정성균위원
선발기준이 어떻게 됩니까?
관욱
허관욱장류사업소장
선발기준은 신청을 저희들이 받았는데, 아직까지는...
성균
정성균위원
쉽게 말해서 나이, 지역 등 그런 것을 말한 겁니다.
관욱
허관욱장류사업소장
지역에서 하는 것이기 때문에 제한은 안 두고 있고, 자격증 2급이냐, 3급이냐 하는 기준을 정해져 있습니다. 그래서 제한은 없습니다. 다 신청한데로 하고 있습니다.
성균
정성균위원
아무것도 제한이 없고, 1년동안 교육입니까?
관욱
허관욱장류사업소장
아닙니다. 1년이 아니고 기간이 있습니다. 7주 과정, 4주 과정 그렇게 되어 있습니다. 3급 같은 경우는 4주, 7주는 2급 자격을 부여하는 것으로 되어 있습니다.
성균
정성균위원
2012년도는 33명 자격증을 취득했고, 2013년도 올해는 17명이 자격증을 취득했는데 이 사람들이 민간자격증을 공인으로 인정될려면 어떤 절차를 밟아야 합니까?
관욱
허관욱장류사업소장
죄송합니다. 그 부분은 제가 소상히 몰랐는데, 3년 뒤에 수료하고 나서 신청을 하면 정식으로 공인자격이 바뀌어서 나온답니다.
성균
정성균위원
그때도 순창군수 이사장 앞으로 나가는 것입니까 이런 것은 군의 한차원 높이는데도 도움이 많이 될 것으로 생각합니다. 그래서 예산이 당초 5,600만원에서 1,600만원 줄은 4,000만원으로 되어 있는데 이런 것을 더 활성화 시켜서 작은 예산을 들여 광특이 반절이잖아요. 작은 예산을 들여가지고 순창군의 선양 할 수 있는 아주 좋은 기회고, 장류의 메카다운 사업인데 이런 것을 더 활성화 시켜가지고 대대적으로 확대할 계획 같은 것은 혹시 갖고 계십니까?
관욱
허관욱장류사업소장
많은 분들이 신청을 해서 어떻게 보면 다 교육을 못 시키고 시험을 봐서라도 했으면 싶을 정도로까지 생각이 듭니다. 그런데 아쉽게도 홍보를 다양하게 해도 그렇게 많이 신청을 안네요. 그래서 불가피 전년도 운영했던 내용을 판단해가지고 2014년도는 4,000만원 들이면 되겠다 싶은데 경과를 보고 혹시 수요가 폭발적으로 있다면, 거기에 맞는 교육을 더 시킬 준비를 하겠습니다.
성균
정성균위원
아무리 해도 수요가 늘어나지 않는데 그냥 폭발적으로 늘어날 일은 없죠? 그래서 우리가 장류를 만들 때 순창장류는 적어도 자격증을 갖고, 지금은 자격증 시대잖아요. 자격증 가진 사람이 만드는 것이지 적당하게 만드는게 아니다. 그런 것을 대대적으로 홍보시킬 필요가 있다. 이 사업은 조금 관심을 갖고 충분히 확대시킬 필요가 있는데 그런 구체적인 계획을 세우십시오. 이것은 문제예산으로 짚지는 않겠지만 내년에 제가 내년에 똑같은 질문을 할 수 있을지는 모르겠고, 그 자리에 소장님께서 계실지는 모르지만 그런 계획을 세워서 광특회계 50% 부담하는 이런 사업들이 활성화 돼서 군위를 선양할 수 있는 그런 기회를 만드십시오. 이상입니다.
관욱
허관욱장류사업소장
예, 노력하겠습니다.
성희
한성희위원장
임예민 위원님 간단히 해 주십시오.
예민
임예민위원
임예민 위원입니다. 491페이지 토굴형 장류·절임 저장고 건립 있죠?
관욱
허관욱장류사업소장
예,
예민
임예민위원
&‘14년도 예산이 24억5,000만원 반영이 되어 있죠? 이게 맞는 표기입니까?
관욱
허관욱장류사업소장
...
예민
임예민위원
광특 12억3,500만원, 도비 3억4,500만원, 군비 8억7,000만원 작년에 반영했던 것 보다 줄였던 이유가 무엇입니까?
관욱
허관욱장류사업소장
이 사업은 금년하고 내년하고 연속되는 계속비 사업입니다.
예민
임예민위원
연차사업 예산인데, 아무것도 안하고 있는데 뭐 했어요?
관욱
허관욱장류사업소장
설계가 끝나서 12월중에 발주할려고 합니다. 이월시킬 겁니다.
예민
임예민위원
12월중에 발주를 해요. 착공입니까? 발주만 할 것입니까?
관욱
허관욱장류사업소장
발주 할 겁니다.
예민
임예민위원
그럼 언제 착공된다는 것 예약이 없습니까?
관욱
허관욱장류사업소장
착공은 12월중에 바로 하기는 조금 그렇습니다. 그래서 일단 이 사업은 이월사업으로 생각하고 있습니다.
예민
임예민위원
이월사업으로 넘길 겁니까?
관욱
허관욱장류사업소장
예,
예민
임예민위원
그래서 제가 지금 여쭤보는데, 내년에 공사기간 끝나고 나면 2월달 넘어서 하겠네요.
관욱
허관욱장류사업소장
아무튼 내년 12월까지 준공을 할 계획입니다.
예민
임예민위원
12월까지 준공?
관욱
허관욱장류사업소장
예, 늦어도 12월까지 준공을 하겠습니다.
예민
임예민위원
적어도 예산서나 설명자료에 올릴 적에 조금 세밀하게 올려주셨으면 했는데 이것 세밀하지 못 하죠?
관욱
허관욱장류사업소장
전체적으로 소상히 알려드리면 좋을텐데, 세밀하게 알려드리지는 못했어요. 필요하시다면 세부적인 내용을 제출해 드리겠습니다.
예민
임예민위원
면적이 4,130㎡ 지하로 해서 1층으로 하는데 폭은 40m고 길이는 134m로 나와 있거든요. 높이는 1m로 할 겁니까? 기어서 들어가게50cm 할 겁니까? 그래도 의회에서 위원님들이 알아볼 수 있을 정도로는 표기를 해 주셨어야 되는데, 한 1m로 합니까?
관욱
허관욱장류사업소장
아무리 토굴이라고 하지만 1m 말이 아니고요.
예민
임예민위원
50cm로 하실 겁니까?
관욱
허관욱장류사업소장
일단 건물형태로 그렇게 보시고, 높이가 일반 건물보다는 더 높은 것으로 알고 있습니다.
예민
임예민위원
터널형식이잖아요. 그러면 어느정도는 계획이 나와서 책자에 반영을 해 주셔야지 이런 것은 잘못 됐죠?
관욱
허관욱장류사업소장
그 표기가 빠졌다면 죄송합니다.
예민
임예민위원
아니, 없어요. 확인 안 해 보셨습니까?
관욱
허관욱장류사업소장
...
예민
임예민위원
높이는 얼마나 하실 겁니까?
관욱
허관욱장류사업소장
높이는 10m정도 생각을 하는데 정확한 것은 잠깐 실무자한테 물어보겠습니다. 7m정도 설계가 되는 모양입니다. 굴속에 높이는 7m, 지붕위에 덮이는 것이 2m이상
예민
임예민위원
지붕에 흙을 덮는 것,
관욱
허관욱장류사업소장
예,
예민
임예민위원
그것 말고, 내부에 들어가서 활동할 수 있는 것이 아취형인가, 직사각형인가,
관욱
허관욱장류사업소장
7m입니다.
예민
임예민위원
아취형입니까? 아니면...
관욱
허관욱장류사업소장
사각형입니다.
예민
임예민위원
이런 것을 알 수 있게끔 표기를 했었다면, 설계서에는 상세히 나오겠지만 이 정도는 해 주셔야 되는데, 적은 공사가 아닙니다.
관욱
허관욱장류사업소장
예, 굉장히 중요한 시설로 생각하고, 잘 준비하고 있습니다.
예민
임예민위원
담당 소장께서는 이 공사를 그래도 목적 외에 하여튼 기대를 걸고 해 주셔야 될 하나의 작품이라고 생각을 하셔야 됩니다.
관욱
허관욱장류사업소장
예,
예민
임예민위원
이 위에는 어떻게 마무리를 조성하실 계획입니까?
관욱
허관욱장류사업소장
위에는 백야마을 주민들이 당초 뭣을 해달라고 얘기가 있어서 동네 회의들 두 번 했었어요. 그냥 뭣을 잘 해달라는 얘기만 합니다. 그래서 거기에다 무엇을 잘 해줄까 생각을 하다보니까 일단 공원시설 비슷하게 만들 계획입니다. 관광객이 토굴도 둘러보고 지붕 위에까지 올라가서 거기서 쉬기도 하고, 주민도 활용하기도 하고, 현재는 그런 계획을 갖고 있습니다. 공사 과정에서 장비를 들이대고 하다보면 주민들께서 또 하나씩 요구사항도 있을 수도 있습니다. 그러면 여건이 닿는대로 그런 것도 맞춰서 해드릴 계획은 갖고 있습니다.
예민
임예민위원
하여튼 이것이 연차사업이라서 1년이 지났습니다. 최대한 마무리를 지을 수 있도록 주민들과 같이 협의 하에 원만하게 진행이 될 수 있도록 해 주십시오. 이상입니다.
관욱
허관욱장류사업소장
예,
성희
한성희위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (&“없습니다&”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으시면 위원장이 한가지 묻겠습니다. 490페이지 발효미생물관리센터 관리 및 운영지원 군비 5억 세운 거요?
관욱
허관욱장류사업소장
예,
성희
한성희위원장
발효미생물센터하고 발효절임류센터하고 법인이 다르죠?
관욱
허관욱장류사업소장
예, 완전히 다릅니다.
성희
한성희위원장
같아요?
관욱
허관욱장류사업소장
다릅니다.
성희
한성희위원장
다르죠?
관욱
허관욱장류사업소장
예,
성희
한성희위원장
발효미생물센터 재단은 어떻게 운영을 하고 있습니까?
관욱
허관욱장류사업소장
발효미생물센터는 저희 군이 재단법인으로 만들어서 군수가 이사장입니다.
성희
한성희위원장
군에서 운영하고 있다는 말이죠?
관욱
허관욱장류사업소장
군에서 운영을 합니다.
성희
한성희위원장
지금까지 엄청난 돈을 투자하고 있는데 성과가 어느정도 나오고 있습니까?
관욱
허관욱장류사업소장
그 사항은 아까 정봉주 위원께서 말씀하셨을 때 제가 드린 사항이고 중복이 되는데요. 운영 3년차 들어가면서 굉장히 국가과제를 많이 따옵니다. 따오게 된 것이 거기가 법인재단으로 되어 있기 때문에 공모를 응모할 수 있는 자격이 부여가 됩니다. 그래서 아까 86억도 얘기가 됐습니다만 매년 해에 따라서 100억 가까이 예산을 단년도 사업도 있고, 3년 사업 있고, 5년 사업도 그런 예산들을 전부 가져다가,
성희
한성희위원장
알겠습니다. 5억을 인건비 투자해서 해마다 해서라도 그 이상으로 예산을 따올 수가 있으니까 필요하다.
관욱
허관욱장류사업소장
예, 그렇습니다. 그래서 이 사업은 시행한지가 얼마 안 됐기 때문에 미생물센터가 나중에 독자적으로 운영을 할 수 있게 하기 위해서 나름대로 자체 수입을 하는 것도 있습니다만 운영비를 지원해서 같이 가는 겁니다.
성희
한성희위원장
잘 알겠습니다. 옹기체험장이나 순창군에서 옹기를 만들겠다고 한참 공사중에 있죠?
관욱
허관욱장류사업소장
예,
성희
한성희위원장
공사가 언제 마무리 됩니까?
관욱
허관욱장류사업소장
12월 안에 마무리 할 계획입니다.
성희
한성희위원장
12월 안에 마무리가 돼서 내년부터는 운영이 된다.
관욱
허관욱장류사업소장
예,
성희
한성희위원장
잘 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 장류사업소 소관 예산심사를 마치겠습니다. 장류사업소장, 수고하셨습니다.
관욱
허관욱장류사업소장
감사합니다.
성희
한성희위원장
장류사업소 소관 2014년도 예산안 심사결과 지적하신 예산은 정봉주 위원께서 국가지원 R&;D 사업 군비 부담금 3억5,500만원, 이기자 위원께서 전통장류천년의정원 시원지 전시관 등 관리 2,000만원, 공수현 위원께서 고추장 시원지 전시관 환경관리 인부임 250만원, 정성균 위원께서 제11회 순창고추장 요리경연전국대회 6,000만원을 지적하였습니다. 본 지적된 예산에 대해서는 계수조정시 좀 더 심도 깊이 심사하도록 하겠습니다. - 체육공원사업소
다음은, 체육공원사업소 소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 체육공원사업소장은 2014년도 2,000만원 이상 신규사업과 2013년도 예산대비 세부사업별 30%이상 증ㆍ감된 예산에 대하여 설명하여 주신 후에 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
용남
김용남체육공원사업소장
체육공원사업소장 김용남입니다. 연일 계속되는 예산안 심사에 노고가 많으신 한성희 위원장님을 비롯하여 위원님들께 위로의 말씀을 드리면서, 저희 체육공원사업소 소관 세출예산 개요보고를 말씀드리겠습니다. 체육공원사업소에서는 순창군 예산대비 2.6%로써 세출예산 73억7,700만원으로 전년대비 18억6,250만원이 증액되어 33%가 증가되었습니다. 증액별로 하면 기금이 12억5,000만원, 광특 5억1,500만원, 재정보존금 10억원, 도비 3억5,200만원, 군비 54억원 되겠습니다. 증액예산에 대한 주요내용을 말씀드리면 처음 개최되는 2014년도 도민체전개최와 군민의 건강한 삶 증진을 위한 생활체육시설 조성사업 그리고 체육활동을 위한 기반조성과 각종 대회 유치를 통한 지역경제활성화 도모를 위해서 실내 다목적구장 조성사업 등이 되겠습니다. 먼저 2,000만원이상 신규 사업입니다. 총 7건으로써 2014년 전라북도민 체육대회 개최비 12억원 운동장 생활체육시설 조성사업비 5억원 동네체육시설 조성사업 5억5,000만원, 마을 운동기구 설치사업 5,000만원, 실내 다목적구장 조성사업 23억원, 강천산 신선봉 팔각정 정비 및 도색공사비 2,000만원, 구장군폭포 수중모터 교체사업비 3,000만원 등이 되겠습니다. 다음으로 전년도 당초예산 대비 30%이상 증액된 사업입니다. 총 2건으로써 전국 및 도 단위 대회유치가 전년도 5억원에서 1억8,500만원이 증액된 6억8,500만원이며 2013년도에는 1회 추경에 1억9,000만원이 반영되어 총 6억9,000만원으로 사업을 추진한바 있습니다. 그리고 관내에 실버노인분들에게 건강한 노후생활지도사업인 어르신 생활체육지도자 배치 사업비 인건비로써 전년예산 6,624만원 이었으나 3,091만원이 증액되어 9,715만원으로 2013년 인건비 상승분이 1회 추경에 반영되었고 2014년에 지도자 1명이 2,428만원이 추가 증액된 사항입니다. 다음은, 전년대비 30%이상 감액된 사업 1건으로써 강천산 군립공원 관리 기간제 인부임이 전년도 3명에 8,363만원이었는데 기간제 근로자 2명이 무기계약으로 전환되어 5,574만원 감액된 2,789만원 되겠습니다. 저희 체육공원사업소의 2014년도 예산안은 군민들께서 건강하게 생활체육을 즐길 수 있도록 체육시설 확충 및 유지관리와 전라북도 도민체전의 성공적인 개최 준비, 지역경제 활성화를 위하여 대회유치에 필요한 예산, 그리고 강천산 군립공원내 시설물 정비로 깨끗하고 쾌적한 환경을 조성하여 다시 찾고 싶은 관광명소로 거듭나기 위한 예산을 계상하도록 하였습니다. 아무쪼록 위원님들께서 체육공원사업소 예산을 긍정적으로 검토하시어 원안대로 승인하여 주시기를 부탁드립니다. 이상으로 간략하게 보고 말씀 드렸습니다.
성희
한성희위원장
체육공원사업소 소관 예산은 499쪽에서 511쪽까지입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
신용균위원
신용균 위원입니다. 금년도 강천산 입장료 수입이 제가 듣기로는 5억원정도 전년대비 늘었다고 하거든요. 어째서 늘었는지 원인분석 해 보셨습니까?
용남
김용남체육공원사업소장
잘 아시다시피 갈수록 강천산을 찾고 있는 관광객들이 매년 6%정도 찾고 있습니다. 그래서 실질적으로 올해 강천산 운영하면서 가장 애로였던 것은 돈을 주고도 못 들어가는게 불편을 준다고 그래서 입장료 수입에서는 행복한 소리도 들었습니다. 성수기때 입장을 못해가지고 되돌아가는 분들이 많아서 안타까움도 많이 있었습니다. 전년대비 해가지고 금번 5월 15일자로 2013년도 조례 개정이 되어서 2,000원에서 3,000원으로 인상 방안도 있지만 5억원정도 세입이 더 늘어난 것으로 되어 있습니다.
신용균위원
공무원들한테 대단히 수고 많이 하셨다는 말씀을 드리고 싶고, 외부에 엄청나게 강천산 홍보가 되고 있는 것 같아요. 그렇다고 본다면 강천산에 현재 운영을 하시는 분들이나 주둔을 하고 계신 상인들이나 특히 바가지요금이나 이런 것이 아마 없다라고 외부에서 오신 분들한테 그런 얘기를 들었습니다. 그렇다고 보면 그 분들이 왔다 가신 분들이 몇 분씩이라도 더 잘 홍보를 하니까 우리 강천산이 더 유명해지지 않나 그런 생각이 듭니다. 나태하지 마시고 공무원들 행정력을 총 동원해서라도 더 우리 강천산을 많은 사람들이 찾을 수 있는 곳으로 노력을 하셔서 유도를 해야 할 것이다. 이 말씀을 드리고 싶습니다.
용남
김용남체육공원사업소장
서두에도 말씀을 드렸지만 다시 찾고 싶은 고장인 강천산 고을로 만들도록 열심히 하겠습니다.
신용균위원
꼭 그렇게 해주시고 한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 외부에 돌아다니다보면 마을회관에 운동기구가 하나도 없는데가 있어요. 그 주민들이 욕을 합니다. 많이는 못하지만 한두개정도는 없는 곳을 실태파악을 하셔서 예산을 수립해서 주민들 건강 증진에 지장이 없도록 해주셨으면 좋겠는데 어떻게 그럴 계획이 있으십니까?
용남
김용남체육공원사업소장
그렇지 않아도 금년도에 실질적으로 65세이상 노인 어르신들 통계학적으로 보면 29%정도 차지합니다. 그래서 젊은 사람만 운동하는 것이 아니고 나이 드신 분도 운동할 수 있게끔 하는 사항인데, 지금 대다수 어르신들이 걷기 운동만 많이 하십니다. 체육공원 책임자로서 어르신들이 근력운동을 하셔야 되겠다. 금년도 5,000만원 예산을 반영해서 기초적으로 자료를 조사해봤더니 8군데에서 신청이 들어 왔습니다. 마을별로 심의를 해가지고 운동기구를 3∼4개정도 보급할 계획으로 내년도 예산에 5,000만원 반영 했습니다.
신용균위원
가지고 계시고, 누리고 계신 분들이 더 욕심을 내는 경향이 많이 있습니다. 그런데 실질적으로 필요한데도 힘이 미치지 못해가지고 건강증진에 운동기구를 활용 못하는 그런 경우도 있습니다. 그러니까 정확하게 파악을 하셔가지고 우선 단 몇 가지라도 있는 곳은 신경 쓰실 것 없다고 보고 없는 곳을 찾아가지고 균등하게 운동기구가 보급될 수 있도록 해주시기를 부탁합니다.
용남
김용남체육공원사업소장
예, 군내에 골고루 배부가 되도록 검토하겠습니다.
신용균위원
꼭 그렇게 해주십시오. 이상입니다.
용남
김용남체육공원사업소장
예,
예민
임예민위원
임예민 위원입니다. 소장님 부임하신지 얼마 안 됐는데 업무파악 다 하셨죠?
용남
김용남체육공원사업소장
열심히 배우고 있습니다.
예민
임예민위원
몇 가지 여쭤보겠습니다. 509페이지 구장군폭포 선녀계곡 암반관정 자동화시스템 통신요금이 100만5,600원, 전기료 기타 여러가지 들어가 있죠?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
예민
임예민위원
금년에 얼마나 구장군폭포 암반관정을 활용 하셨습니까?
용남
김용남체육공원사업소장
구장군폭포 암반관정 60마르 5대가 있습니다. 윤번재로 돌아가면서 가동을 하고 있고, 성수기 때는 3대정도 하고 평상시에는 1대정도 관리를 하고 있고 선녀계곡 있는 곳에 관정이 2개가 있습니다. 그것을 갈수기때 물이 없을 때 펌프를 하고 있습니다. 그래서 금년도에도 가을철에 너무 가물어가지고 폭포를 가동한바 있습니다.
예민
임예민위원
그것 때문에 본 위원이 질의를 드린 겁니다. 강천산을 한번 가 봤는데 금년에는 비가 적게 온 탓인지 물이 적었습니다. 인정은 하는데, 구장군폭포 선녀계곡 이쪽에 암반관정 판 자체가 옛날에 복잡했을 겁니다. 그것을 파 놨으면 제대로 활용을 해야지 강천산 계곡에 물 한방울 없어요. 그것은 어떻게 된 것입니까?
용남
김용남체육공원사업소장
금년도부터 내년까지 쉽게 말해서 여름철이나 가을철 갈수기때 물이 없어서 제2저수지를 농어촌공사에서 4m 상승공사를 하고 있습니다. 예전에는 저수지에 물이 담수가 되어 있어서 여름철이라든지 가을철에 물을 내려 보냈는데 상승공사 하면서 물을 전부 방류시켰습니다.
예민
임예민위원
아니, 그게 아니고 암반관정을 활용을 했어야 되는데 안 했다는 얘기에요.
용남
김용남체육공원사업소장
금년도에 활용했습니다.
예민
임예민위원
물이 안 흐르는데, 적어도 암반관정을 활용했더라면 물이 흘러야 되는데 계곡에 흐르는 물이 한방울도 없는데 그것이 활용을 했다는 얘기입니까?
용남
김용남체육공원사업소장
거기에 2대가 있는데 구장군폭포에 있는 물 담수량을 측정해봐서 물이 부족하면 2대를 계속 가동을 하거든요. 사실상 올라가서 점검을 해보니까 물이 많이 나온 양은 아닙니다. 물은 계속 틀어서 유지를 하고 있는데 오면서 또 유추가 되기 때문에 아마 부족에 보이는 면이 있는 것 같습니다.
예민
임예민위원
암반관정 어렵게 불법으로 멋대로 파가지고 했던 것을 나중에 승인 해주었으면 그것을 제대로 활용을 하셔야죠. 그렇지 않습니까?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
예민
임예민위원
그리고 농촌공사에서 저수지 승상공사 하는거 그 문제가 승상공사를 떠나서 누수가 되는 건 다 해결됐습니까?
용남
김용남체육공원사업소장
며칠 전에도 갔다왔는데 누수는 다 잡은 것으로 알고 있습니다.
예민
임예민위원
어떤 식으로 잡았습니까?
용남
김용남체육공원사업소장
기존에 시설을 방류 한번 담수를 시켰다가 보니까 누수가 되더라고요. 더 깊이를 수작업으로 파서 보수를 한 것으로 알고 있습니다.
예민
임예민위원
농촌공사에 미리 사전에 통보를 해 주십시오. 만약에 물이 담수를 해가지고 또 누수현상이 발생이 됐을 때 책임소재를 분명히 한계를 지어주세요. 본 위원이 아는 정보라든가 아는 상식으로는 땜질식으로 이거 해가지고 어렵습니다. 아무리 요즘에 자재가 좋은 것이 나온다고 해서 그것으로는 수압이 글쎄요. 과연 그게 될지 의심이 가는 부분이니까 예를 들어서 조그마한 물 취이보정도 이런 것은 화공약품으로 처리가 가능하고 그런 것은 대충 알고 있습니다만 그 정도에 담수가 되어가지고 수압을 견딜 수 있는 그 방법을 어떻게 할지는 모르겠습니다만 하여튼 차후에 완공이 돼서 물이 만약에 누수가 됐을 적에 그 향후대책, 대비 이런 것은 분명히 해 주십시오.
용남
김용남체육공원사업소장
예, 그렇지 않아도 다녀와서 여러가지 문제점을 확인을 해 봤었는데, 그 동안 물이 갈수가 돼서 없어서 현재 물 수문을 열어놓은 상태에 있습니다. 저희들이 현장 갔을 때 바로 가달라고 했었고, 위원님께서 지적하신대로 그런 부분을 충분히 주지시켜서 누수가 안 되도록 농촌공사에 협조를 하도록 하겠습니다.
예민
임예민위원
한 가지 더 여쭙겠습니다. 499페이지 궁도장 관리비 지원 300만원 계상이 되어 있죠?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
예민
임예민위원
본 위원이 활을 쏠 적에는 이런 얘기를 하면 제척 사유가 해당된다는 그런 것 때문에 지금까지 한번도 말을 안 했는데, 본 위원이 개인적인 사정으로 시간도 없고 그래서 활을 안 쏘니까 한마디 드려야 하겠습니다. 1980년도 그 정도 옛날부터 있던 활터를 그 현장소로 순창군에 유지 분들이 각출을 해서 땅을 매입해서 활터를 만들었습니다. 저보다 선배 어르신들께서 지금은 거의 작고를 하시고 살아계신 분이 한분인가 살아 계십니다. 그런 어르신들이 돈을 십시일반 거출을 해서 땅을 사서 활터를 지어가지고 하다가 중간에 유지관리비가 어렵다는 것을 느끼시고, 당시에 계셨던 서장님 활을 쏘신 분이 그 분이 주측을 해서 기부채납에 이르기까지 됐습니다. 기부채납하는 과정까지도 파란만장했던 사연이 있습니다. 기부채납을 하기 전에 입구에 있던 것을 일반인이 땅을 매입할려고 하는 복잡한 것도 물리치고 기부채납까지 이르렀는데 지금 순창군에 일반 시설물은 행정에서 시설비 지원하고 관리비 이런 것 다 하시죠?
용남
김용남체육공원사업소장
예, 그렇게 하고 있습니다.
예민
임예민위원
적어도 순창군에 자산으로 기부채납을 한 것입니다. 그 분들이 사재를 털어 매입을 하셔서 했던 건데 예산서 보면 풀 메기 작업, 여러가지가 세세하니 들어있습니다. 전국대회 출전경비라든가 이런 건데 300만원 달랑 처음으로 올린건만 해도 인정을 하겠는데 어디에다 쓰라고 300만원 예산을 지원해 주셨습니까?
용남
김용남체육공원사업소장
체육시설 부분관계는 저희들이 각종 사회단체나 아니면 단체에서 임대료 쓰면 임대료 사용료를 받고 있고, 궁도장은 &‘82년도에 순창군 통합체육회로 기부채납이 된 것으로 알고 있습니다. 지난번에 갔더니 전기료라든지 기타 수도료, 여러가지 말씀을 많이 하시더라고요. 그래서 아직까지 체육동호인 단체에게 별도로 예산을 지원한 바는 현재 없었고, 건물이 순창군 재산으로 되어 있기 때문에 사용부분만큼 긍정적으로 검토를 해서 지원하겠다. 의견을 논의한 바가 있습니다.
예민
임예민위원
토지도 다 군의 것입니다.
용남
김용남체육공원사업소장
예, 그래서 저희들이 300만원정도 계상을 한 것은 궁도장에서 쓰면서 전기세가 월 20만원정도 계상이 되면 연 240만원정도 되고, 수도요금도 연 60만원이면 충분하지 않느냐 그렇게 검토를 했습니다. 실질적으로 관리사가 문제입니다. 관리사는 개인이 주검해서 사용하고 있기 때문에 그 부분은 긍적인 것 보다도 검토를 해보자 하는 상황 있었고, 우선적으로 처음 시도되는 것이기 때문에 운영을 해보고 어려움이 있으면 추후에 검토하는 상황에서 300만원으로 책정을 했습니다.
예민
임예민위원
그쪽 앞에 잔디밭은 누가 풀은 베고 하는 겁니까?
용남
김용남체육공원사업소장
실질적으로 그 시설이 전반적으로 체육분야에서 관리를 한다고 하면
예민
임예민위원
이제는 해주셔야 된다니까요.
용남
김용남체육공원사업소장
각종 공용시설에 대해서는 저희들이 인건비를 책정을 해서 풀베기를 하고 있는 부분이지만,
성희
한성희위원장
임예민 위원님, 질의하실 위원들이 많이 있으니까 오후에 하는 쪽으로 하십시오.
예민
임예민위원
다른 단체라고 생각하시지 마시고, 적어도 궁도장은 어느 누구나 들어갈 수 있는 여건이 되어 있습니다. 또 그것을 그렇게 활용을 해야 됩니다. 누구는 가서 활을 쏘고, 누구는 못 쏜다. 이런 시대는 탈피해야 합니다. 본 위원이 처음에 활 운동을 시작할 때 회원들이 100% 동의를 해야 되고 그러는데 이런 것은 탈피를 시켜야 되고, 누구나 다 활용을 하게 할려면 적어도 이제는 관리는 행정에서 해야 된다. 이렇게 생각하는데 소장님 어떻게 생각하십니까?
용남
김용남체육공원사업소장
검토를 해보도록 하겠습니다.
예민
임예민위원
전체적으로 예산을 문제예산으로 지적할까요? 그렇게 해야 되겠죠, 그래야 얘기가 되겠죠. 일단은 체육단체 지원에 관한 예산 1억463만3,000원 일괄적으로 문제예산으로 지적하도록 하겠습니다. 이상입니다.
성희
한성희위원장
이상으로 오전 회의를 마치고, 중식을 위하여 정회를 하고자 합니다. 오후 회의는 오후 1시 30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
12시 00분 정회
13시 35분 속개
시간이 되었으므로 회의를 속개합니다. 계속해서 체육공원사업소 소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 먼저 질의를 하기 전에 위원장이 군수님 출석요구를 하겠습니다. 군수님은 출석준비를 해주시고 기획실장님은 참고하여 주시기 바랍니다. 499페이지에서 512페이지까지 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
봉주
정봉주위원
정봉주 위원입니다. 강천산에 대해서 물어보겠습니다. 금성산성에서 강천산쪽으로 관광객들이 넘어오신다는 부분은 혹시 알고 계십니까?
용남
김용남체육공원사업소장
예, 이야기는 들었습니다.
봉주
정봉주위원
몰지각한 관광객들이 차량을 금성산성에서 내리시고 강천산으로 넘어오시는 관광객이 많다고 그래요. 그렇게 많지는 않지만 그래도 성수기때 하루에 30명 5대씩 하니까 45만원정도 되는데, 이것을 해결할 수 있는 방법이 공익요원을 사용하시던지 아니면 따로 인원을 채용을 하시던지 그렇게 하실 의향은 없으신가요?
용남
김용남체육공원사업소장
그렇지 않아도 금성산성쪽만 아니고, 현재 팔덕면 장안구역, 그 다음에 구림면 월정 삼거리쪽, 몇 군데 있는 것으로 알고 있습니다. 그 부분에 대해서 예전에 한번 군수님께서 지시를 하셔가지고 그 부분을 가지고 한번 사람을 배치해가지고 부당하게 입장료를 안 내고 오는 사람에 대해서 점검을 해 볼려고 했었는데, 막상 배치를 해 볼려고 했는데, 한 사람만으로 안 됩니다. 3명정도는 거기서 지키고 있어야 물론 입장료를 안 내려고 미리 계획을 짜고 온 사람들이라 상당한 부분 그 사람들하고 다툼이 예상 되거든요. 그래서 말은 익히 들었지만 담양군 금성산성 올라오는 길도 가서 지켜보기도 했는데 저희 있을 때는 거의 넘어오지를 않아서 못 봤고, 그 다음 장안구역도 저희들이 순환 탐방로 공사하면서 수시로 왔다 갔다 하기 때문에 지켜보고 그랬는데 이야기는 들었습니다만 추후에도 탐방로도 개통이 되고 나면 외부에 입장객 때문에 버스 1대만 해도 40명 잡고 12만원정도 입장료를 안 내고 그런 부분도 많이 있기 때문에 전반적으로 인력을 검토해가지고 그 부분하고 또 금성쪽에다고 이야기를 해서 그쪽에는 주차료를 받고 입장료를 안 받는다고 그러더라고요. 몇 차례 공문 통보도 하고 동일체로 같이 하자 의견도 냈었는데 아마 그쪽에서는 주차료만 받는다는 식으로 이야기를 하고 있다고 합니다. 전반적으로 검토를 해서 외부사람들이 오시면서 만약 입장료까지 안 내고 간다고 하면 정작 여기에다 두고 가는 것은 쓰레기 밖에 없거든요. 그런 부분을 강력하게 단속계획을 짜보도록 하겠습니다.
봉주
정봉주위원
금성산성 관계 되신 분들이 거기에 주차료 2,000원밖에 안 받죠. 2,000원도 안 내려고, 가시려고 하면 금성산성에서 싸움을 많이 한데요. 우리는 주차할 것도 아니고 여기는 사람만 내려 주고 갈 건데, 이것까지 너희들이 터치를 해서야 되겠느냐 라고 하면서 다툼이 많이 있다고 그래요. 이런 부분에서 개인적인 생각입니다만 토요일, 일요일만큼은 기본적으로 50만원이상은 더 벌 것 같아요. 그러면 토요일, 일요일만 아르바이트생을 특수 채용을 하시던지 하루에 10만원을 주셔도 40∼50만원이상은 남을 것 같아요. 최저로 빼서 이 수준인데 그것을 참고하셔서 기획을 해 보셨으면 어떨까 하는 생각이 드는데 소장님 어떻게 생각하십니까?
용남
김용남체육공원사업소장
가장 문제가 되는 것이 가을철 성수기입니다. 여름철에는 주로 냇가쪽으로 많이 찾기 때문에 그쪽은 덜 오고 있고, 가을 성수기때 한번 시범적으로 운영해서 검토해 보도록 하겠습니다.
봉주
정봉주위원
강천산 군립공원에 아르바이트생을 성수기때 몇 분이나 채용을 하신가요?
용남
김용남체육공원사업소장
풀로 했을 때는 38명까지 인력을 배치합니다. 저희 직원 11명이고, 아르바이트생을 15명정도 쓰고 있는데 금년 같은 경우에도 연일 그랬지만 하루 단가 38,900원이기 때문에 주로 아르바이트생들이 하는 일이 다툼이 예상되는 주차계도라든지 그렇지 않으면 차량배치 문제라든지, 사람이 많이 집중하는데 통제라든지 이런 부분을 시키고 있는데 상당히 기피하고 있어서 저희들이 아르바이트생 구하기도 힘든 실정입니다.
봉주
정봉주위원
본 위원이 알기로는 아르바이트생 급여가 너무 최소여서 다른 인근지역으로 많이 간다라는 정보를 들었거든요. 일외로 아르바이트를 하고 계시면서도 나름대로 잦은 싸움들을 많이 하시던데, 대지 말라, 대라, 나는 댄다, 대지 말라 그러면서도 혹시 그 분들이 다치고 하면 상해쪽으로 보험들어 갑니까?
용남
김용남체육공원사업소장
예, 4대 보험은 다 넣고 있고, 입장하신 분도 마음을 심적으로 이해는 가지만 차량이 만차가 되어 있어서 통제를 해도 차를 들이대고 불가항력적으로 하는 부분이 많이 있어서 가급적 순창군을 찾아오신 분한테 불쾌감을 주지 않도록 지도를 하고 있지만 앞뒤 막무가내로 지도층인 분도 입장을 할려고 하기 때문에 주로 사람이 오신 것에 대해서는 불편이 없는데 차량 진입 때문에 가장 애로가 많이 있어 다툼이 많이 됩니다. 그 분들한테 사죄도 하고, 양해도 구하고 있는데 갈수록 차량이 많이 진입되기 때문에 주차 확보가 지금 절실하다고 있긴 있지만 하여튼 순창군을 방문하는 관광객이기 때문에 최소한대로 방문해서 불쾌감을 갖지 않고 다시 한번 찾고 싶다는 마음을 갖도록 노력을 해보도록 하겠습니다.
봉주
정봉주위원
현재까지 입장료가 12억8,000만원 되었죠?
용남
김용남체육공원사업소장
예, 금년도 12억9,000만원정도 예상하고 있습니다.
봉주
정봉주위원
올해말까지 하면 13억정도 되지 않을까 싶은데 그래도 흑자 내는 부분을 보면 굉장히 많이 내고 있거든요. 그 사람들이 거기에 매진할 수 있고, 개선처분을 해줘야 그 분들도 뜻있는 하루 보내고 그러시지 38,900원 최저임금 수준으로 해서 그 사람들이 얼마나 혹독한 주차요원, 입장료 받는 것을 하고 계시는데 내년부터는 참고를 하셔서 그 분들이 외각지, 담양이나 구례나 남원, 광주 그런데 안 갈수 있도록 가급적이면 순창에서 일할 수 있게 개선을 해주신다고 하면 얼마나 좋을까 싶은 생각이 듭니다. 거기에 대해서는 하실 의향이 있으신가요?
용남
김용남체육공원사업소장
단가는 내년에 조정이 되어 38,900원에서 41,680원으로 단가는 올랐습니다. 물론 여기는 정부에서 고시하는 단가이기 때문에 지자체에서 할 수 있는 것은 모르겠지만 하여튼 이 단계에도 일부 전년보다 인상이 됐으니까, 그 분들이 와서 근무를 할 때 여건을 최대한대로 서비스 부분, 복리후생 쪽이라든지 이런 부분이라도 보완이 될 수 있도록 해보도록 하겠습니다.
봉주
정봉주위원
아무튼 임금 부분에 대해서는 소장님께서 유도리 있게 할 수 있는 부분까지 맥시멈으로하셔서 인근에 아르바이트 비를 45,000원 준다고 하는데 순창군만 40,000원 넘지 않아가지고 좋은 인력을 뺐기고 있으니까 참고 좀 해주시고, 아까 동료 위원님께서 말씀하신 운동기구 보급을 하신다고 그랬는데 그 부분에 대해서는 정말 형평성 있게 잘 하셔야 됩니다. 5∼6명 있는데 굳이 많은 사람들이 이용할 수 있는 부분도 생각을 해야 되거든요. 그래야 되지 않겠습니까?
용남
김용남체육공원사업소장
아까도 말씀을 드렸지만 8군데 신청이 들어왔는데 이 부분을 각 읍면에다 저희 계획을 내려 보내서 다수 신청을 하게 되면 심사표를 만들어서 골고루 배분이 될 수 있도록 그렇게 하고 만약에 전반적으로 보면 마을 부분에 이런 시설을 해 주셔야 노인 어르신들이 근력이나 체력관리를 할 수 있을 것 같아서 예산만 뒷받침이 된다고 하면 지속적으로 보급을 해야되지 않냐 그렇게 생각을 하고 있습니다.
봉주
정봉주위원
혈액에 대해서 제가 공부를 해 봤거든요. 혹시 질병이 몇 개나 된지 잘 모르시죠?
용남
김용남체육공원사업소장
그것은 생각을 안해 봤습니다.
봉주
정봉주위원
질병이 42,420종류랍니다. 그런데 제일 치명타가 뭐냐면 혈액인데, 운동을 해야 만이 혈관이 좋아진데요. 대부분 사람들은 잘 먹는 음식을 먹으면 청소가 된다라고 생각하실지 모르겠는데, 혈관 청소가 운동 외에는 안 된답니다. 그것을 30분이상을 하셔야 된데요. 순창군에 살고 계시는 어르신들이나 젊은 사람들이나 그런 분들이 운동으로 인해서 건강을 꼭 찾을 수 있도록 골고루 형평성 있게 해 주시기를 거듭 당부 드리겠습니다.
용남
김용남체육공원사업소장
잘 알겠습니다.
봉주
정봉주위원
내년 도민체육대회 만전을 기하고 계시죠?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
봉주
정봉주위원
잘 하고 있습니까?
용남
김용남체육공원사업소장
계획단계별로 일정표를 만들어서 맹열을 가지고 계속적으로 추진하고 있습니다.
봉주
정봉주위원
도비 얼마나 내려왔죠?
용남
김용남체육공원사업소장
11억원 내렸 왔습니다.
봉주
정봉주위원
11억원 외에는 안내려 옵니까?
용남
김용남체육공원사업소장
내년도 2억 내시가 내려와서 운영비 2억이 내려 왔습니다.
봉주
정봉주위원
총 13억이네요.
용남
김용남체육공원사업소장
예,
봉주
정봉주위원
군비 얼마나 들어갑니까?
용남
김용남체육공원사업소장
10억입니다.
봉주
정봉주위원
23억 가지고 만전을 기하신다는게 좀 어쩔지는 모르겠는데 아무튼 23억으로 적재적소에 잘 하셔서 내년에 꼭 성공적으로 끝날 수 있도록 최선을 다해주시기 바랍니다. 이상입니다.
용남
김용남체육공원사업소장
예, 열심히 하겠습니다.
성희
한성희위원장
더 질의하실 위원 계십니까?
기자
이기자위원
이기자 위원입니다. 체육진흥사업소에서 체육공원사업소로 개편이 되면서 직원도 늘고, 일도 늘고 수고가 많으십니다. 503페이지 2014년도 전라북도민 체육대회 추진 12억에 대해서 질의 드리겠습니다. 내년에 순창군에서 도민체전 개최하는데 12억원 예산 요청하셨죠?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
기자
이기자위원
세부적인 추진계획도 수립하고 계시고요?
용남
김용남체육공원사업소장
도하고 일단 협의가 내년도 도민체전이 9월 하순경으로 잠정적인 날짜는 잡았습니다. 3일간 군부에서 처음으로 개최가 되고, 전년도에는 김제에서 개최를 했습니다. 그래서 통합체육회로 구성이 된 뒤로 2011년도 통합체육 구성이 됐는데, 군부에서 처음 하는 도민체전이기 때문에 아마 위에서는 걱정도 하시리라 생각은 합니다. 그러나 순창은 체육에 대한 인프라가 많이 구축이 되어 있고, 군민들도 체육동호라든지 활성화가 많이 되어 있기 때문에 충분하니 도민체전은 성공리 개최하리라 생각을 합니다. 단지 종목이 33개 종목인데, 순창군에 종목을 개최하지 못한 것이 4개정도 됩니다. 수영이라든지 골프, 페러글라이드가 없기 때문에 인근지역으로 유치하도록 하고, 가장 핵심적인게 숙박, 주차 시설 이런 부분인데 저희들이 이미 실질적인 조사가 끝났고 지난번 개최시기 때도 일몰제까지 생각을 해서 그 시기에 관광객이 얼마 오는 건지 주차까지 분석은 했습니다. 군민이 하나가 된다고 하면 대회는 성공적으로 개최되리라 예상하고 예산관계는 23억 확보 계획인데 금년도 김제시에서 24억8,000만원 가지고 했습니다. 저희들도 도민체전 개최하면서 가급적이면 예산을 최소화로 입장관계도 선수도 줄이고 입장 퍼레이드도 줄이고 이런 부분까지 충분히 검토를 하고 있습니다. 검소하고 알뜰하게 도민체전을 할 계획으로 추진중에 있습니다.
기자
이기자위원
순창군으로서는 최초로 도민체전 유치를 했고, 주민들이 자긍심이라든지 애향심 고취라든지 도민체전을 이용해서 순창군을 관광 인프라로 연결할 수 있는 최고 홍보 3일간이 우리한테는 참 중요한 날이 될 것 같습니다. 집행부에서도 도민체전팀 꾸려가지고 잘 운영하고 계실 것으로 알고 몇 가지 우려사항이 있어서 말씀드리고자 하는데 지난번 공설운동장 내에 여성화장실을 가 봤더니 보수할 곳이 있더라고요. 남자분들은 여성화장실을 안 보시니까 파악도 잘 못하고 계시고 여성분들이 접수를 해서 사실을 알려드려야 되는데 그냥 지나쳐버리니까 어디에 무슨 하자가 있는지 사람이 없어도 여성화장실은 가서 보기가 그렇잖아요. 그래서 그쪽 부분에 20여장 넘게 타이루가 떨어져 있는 기간이 한참 됐어요. 지금은 추워서 안 되고, 날씨가 풀려야 되겠죠?
용남
김용남체육공원사업소장
그렇지 않아도 저희들이 와가지고 전반적으로 다 점검을 끝냈습니다. 여자화장실도 타이루가 몇장 파손된게 있고, 남자화장실도 일부가 있습니다. 그래서 그 부분을 전반적으로 보수할려고 계획을 만들고 있습니다.
기자
이기자위원
현재 관리하고 있는 시설물을 먼저 점검 보수하는 것을 철저히 하셔야 되고, 화장실 구제시설에 청결이라든지 유지관리에 대해서 신경을 써야 되는데 의례적으로 화장실 청소 끝에 정리정돈 된 모습들이 지금까지는 조금 약간 부족했다면 그런 부분들을 보완을 하시고 교체되어야 될 용기나 버리실 것은 버리시고 깨끗한게 한 것이 필요할 것 같고, 또 청소하신 분들 위생복은 그 대회때 마련하십니까?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
기자
이기자위원
관공서 보면 보통 장애인분들 많이 청소하신데 일자리 해 주시잖아요. 그 부분은 좋은데 그 분들이 평상복을 입고 여기저기 다니시는 것 보면 위생상 깔끔하지 못하게 보일 우려가 있으니까 그런 부분에다는 배려를 해주시고 강천산 같은 경우에 보면 예산에 가을성수기 이동화장실 임차비 편성요구 했더라고요.
용남
김용남체육공원사업소장
예,
기자
이기자위원
이 예산은 어떤 성격의 것이죠?
용남
김용남체육공원사업소장
실질적으로 강천산이 8군데가 있습니다. 1주차장, 2주차장, 3주차장 활용을 많이 하고 있습니다. 금번에 제가 분석을 해 봤더니 남자화장실은 그렇게 밀리지는 않습니다. 그런데 여자화장실은 거의 20∼30명씩 계속 줄을 서 있습니다. 물론 여러가지 여건이 틀리기 때문에 그러겠지만, 그래서 이동화장실을 몇 년전부터 3주차장 내에 40여일동안 성수기때만 임차를 해서 남자화장실과 여자화장실 복합적으로 해서 배치 운영을 하고 있습니다.
기자
이기자위원
이동화장실 같은 경우에 임차비가 하루당 얼마 계상이 됩니까?
용남
김용남체육공원사업소장
저희들이 임차계약을 해가지고 900여만원정도 하고 있습니다.
기자
이기자위원
전라북도 체육대회하고 겹쳐가지고 이런 이동화장실이 필요할 경우에 임차하는 것 보다 하나 준비하는 것은 어떨가, 얼마정도 차이가 있는가 그것도 검토를 해보셨으면 해서 말씀드리고 싶습니다. 잠깐 강천산에만 배치했다가 끝나는 것이 아니라 면단위 행사나 갑자기 큰 행사가 있을 경우에도 화장실 때문에 민원인들이 우리가 행사장에 방문했을 때도 항의하고 그런 것을 많이 들었거든요. 이동식 화장실이 하나정도는 더 있으면 좋지 않을까 검토를 해보시고 시설을 늘리거나 신축하는 것도 신경을 쓰셔야 되지만 우리가 현재 관리하고 있는 것도 문제점들을 잘 보완하셔서 철저히 준비해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
성희
한성희위원장
더 질의하실 위원 계십니까?
수현
공수현위원
소장님 수고하십니다. 501페이지 민간경상보조 생활체육동호인 리그운영 보조금 있죠?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
수현
공수현위원
순창군에 동호인이 몇 종류나 됩니까?
용남
김용남체육공원사업소장
순창군에 현재 동호인이 28개 종목에 41개 클럽이 되고, 동호인들이 3,500명정도 있습니다.
수현
공수현위원
결국 1인당 1만원씩 예산을 편성하신 것 같은데 순창군이 공설운동장을 유치하고 나서 체육에 대한 인프라구축이 상당히 좋다라는 그런 생각을 갖습니다. 갖는 반면에 순창군에서 동호인들이 체육을 하는데는 예산이 과부족 상태가 아닌가 본 위원은 그렇게 생각하는데 소장님 생각은 어떻습니까?
용남
김용남체육공원사업소장
갈수록 건강을 많이 찾으시기 때문에 연령에 구애 받지 않고, 운동하신 분들은 계속적으로 늘어나고 있습니다. 그 부분도 눈에 보이지는 않지만 조금씩 재정이 어려운 부분이 있기 때문에 적은 예산으로 가급적이면 각종 동호인들도 많은 예산을 드리지 못하고 조금씩 드려서 동호회 체육활동 할 수 있도록 현재 지급을 하고 있는 부분인데, 현재 동호인들도 73개 클럽정도를 3,000만원 가지고 조금씩 지원해주고 있습니다.
수현
공수현위원
계속적인 예산은 똑같은 예산을 가지고 편성하는 것 자체가 잘 못 된 것입니다. 왜냐면 동호인은 수가 계속 늘어나고, 동호인 품목도 늘어나고 있는 상황에서 계속적으로 예산을 편성하는 것은 예산편성 규정상 대단히 잘못 된 것입니다. 물론 전지훈련 같은 부분으로 우리 순창군에 오셔서 많이 하시는 것도 물론 중요합니다. 그렇지만 우리 순창군의 체육 동호인들이 늘어나서 순창을 넉넉하게 지킬 수도 있고 그 분들로 인해서 순창군에 대한 체육 인프라를 많이 구축할 수 있는 요인이 되는 것인데도 2년, 3년간 계속 3,100만원 같은 예산만 수립하는 것은 대단히 잘못 된 것이라고 본 위원은 그렇게 생각합니다. 그러니까 이런 체육동호인들이 충분한 예산은 지원 못하더라도 동호인 자체에서 많은 소요된 예산을 가지고 체육동호인들을 보면 체육을 하고 있는 실정이거든요. 예산을 증액해서라도 순창군의 체육인들이 같이 행정에서 좀 더 힘을 실어주는 분위기를 가지고 동호인들이 힘을 받을 수 있는 민간경상보조를 해줘야 할 필요가 있다. 본 위원은 생각하는데 소장님 거기에 대해서 간단하게 답변 해주십시오.
용남
김용남체육공원사업소장
재정만 넉넉하다면 체육 관련해서 동호인분들한테 활동할 수 있도록 지원해주고 싶습니다.
수현
공수현위원
건강은 말입니다. 모든 농업농촌, 사업, 이것을 뒷받침 해주는 지름길이에요. 건강이 있음으로써 농업도 하는 것이고, 자기의 개발도 해 내는 것이지 건강이 없으면 천하 없는 것도 필요 없는 것입니다. 그것은 기본이에요. 순창군의 밑천입니다. 순창군민이 다같이 건강하는 것이 그것이 밑천 아닙니까? 그런데 항시 매년 계속적으로 같은 예산만 편성하는 것은 예산편성상 물론 예산타령은 해야 할 것은 아닙니다만 1,000만원이라도 더 증액해서 동호인들이 신바람 날 수 있도록 해주는 것이 소장님의 역할입니다. 그런데 신바람 나지 않고 예산상으로 봐서는 순창군 체육동호인들이 침체화 되는 얘기밖에 안 되는 거예요. 3∼4년간 계속 똑같은 예산이잖아요. 2014년도는 전라북도 체전을 순창군에서 하고 더 나아가서는 순창군 체육동호인들이 앞장서서 봉사할 수 있는 기회도 주어지고 그럴 수 있도록 예산편성 증액할 의사는 없습니까? 기획실장님 어디 가셨어요?
성희
한성희위원장
군수님 출석요구해서 군수님 모시러 갔습니다.
수현
공수현위원
그러니까 기획실장님 같이 앉아서 들을 수 있도록 의사진행 발언입니다. 잠깐 정회를 했으면 합니다. (청취불능) 누가 군수님 출석요구 했습니까? 그냥 끝내겠습니다. 아무튼 소장님께서는 순창군 체육동호인 민간경상보조에 대해서 더 관심 가져가지고 순창군 동호인들이 신바람이 나야 만이 건강도 챙기고 건강할 수도 있는 것이지 제가 봤을 적에는 형식에 불가하지 않는 예산이라고 생각합니다. 물론 애써서 세운 예산이지만 1,000만원이라도 더 세워가지고 순창군민이 건강해야 모든 체육 전지훈련이라든가 모든 체육훈련을 선호하는 것이지 군민의 건강이 이렇게 약해가지고 순창군 전지훈련 백번을 한들 뭐하고, 천번을 한들 뭐하겠습니까, 저는 그렇게 생각합니다.
용남
김용남체육공원사업소장
잘 알겠습니다. 동호인 관계는 도비 30%가 지원이 됩니다. 그렇기 때문에 도에도 협의를 해야될 부분이고,
수현
공수현위원
도비 30%가 되더라도 군비를 더 증액해서라도 동호인들이 내년에 전라북도 도민체전을 순창군에서 하고, 그래서 이런 부분만큼은 증액해서라도 순창군 체육동호인들이 신바람 날 수 있도록 어떤 종목에서든지 신바람 날 수 있도록 적극적으로 해서 주시렵니까?
용남
김용남체육공원사업소장
예, 그렇게 하겠습니다.
수현
공수현위원
감사합니다.
성희
한성희위원장
더 질의하실 위원 계십니까?
성균
정성균위원
502페이지 체육선수 정구단 육성 보겠습니다. 2013년도 3억9,400만원에서 2014년도에 4억7,500만원으로 17.1% 증액 됐거든요. 증액된 것이 중기지방재정계획을 보면 혹시 관련해서 중기지방재정계획 보신적 있습니까?
용남
김용남체육공원사업소장
진흥기금만 봤습니다.
성균
정성균위원
선수단을 어떻게 육성하고, 예산을 어떻게 편성하겠다고 5년 것이 나오거든요. 거기서 보면 올해만 17.1% 증액하고 나머지는 2.8∼3% 사이만 계속 증액했어요. 인건비 인상부분으로만 판단했어요. 그런데 올해만 유독히 17.1% 했던 것이 전국대회 중에 하나 우승 한번 한적 있죠?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
성균
정성균위원
성과반영해서 봉급을 현실화 시켜줄려고 17.1%를 올려 줬습니까?
용남
김용남체육공원사업소장
그것은 아니고, 2012년도 5월 17일 정구단이 순창군이 창설되면서 선수 6명, 감독 1명, 총 7명입니다. 현재 출전을 하게 되면 감독 포함해서 선수 출전 후보자가 없어서 감독이 출전하는 사례가 빈번합니다. 특히 정구선수들은 사고가 많기 때문에 예비후보 선수가 있어야 되는데 선수가 없어서 2014년도에는 선수 1명을 더 충원하는 것으로 해서 예산을 반영했습니다. 연봉금 인건비도 각 급별로 규정에 정해져 있습니다만 거기에 대한 인상분도 연봉 인상분도 있고, 또한 각종 보험료도 인상부분이 있어서 금번에 증액이 됐습니다.
성균
정성균위원
8,100만원을 인상했거든요. 그 내용으로는 선수 1명 보강, 급여 인상, 차량 임차비, 포상금, 그렇게 쓰여 있길래 우승을 해서 성과반영을 했냐니까 그것이 아니고 선수 1명만 보강해서 그렇게 됐다고 답변 하셨죠?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
성균
정성균위원
그 말이 아니잖아요. 여기에 쓰여져 있는 것 하고 틀리잖아요.
용남
김용남체육공원사업소장
포상금도 많이 들어 있습니다.
성균
정성균위원
4억7,500만원으로 선수를 따지면 1인당 5,948만원 그러니까 1인당 6,000만원씩 들어가요. 그러는데 이 우승을 프랑카드만 붙여놔도 우리가 어떤 대회 중에 하나를 우승했구나, 우승을 한 대회가 한국에서 얼마나 비중이 있는 대회인지도 모르고 여기에 대해서 사전 설명이 없고 예산 주면 그냥 집행하는 거예요. 그래서 이런 것들도 순창군의 대의기관이 의회잖아요. 의회에서 같이 축하하고 같이 우승을 만끽하고 그럴 필요도 있었는데, 대회 비중을 몰라요. 우승만 한번 했으니까 포상금 주고, 하나 하고 임금 인상도 해야 되겠다. 어떤 의미에서 의회를 우습게 보는 거예요. 의회는 순창군에 전체 주민의 대표들이에요. 주민의 대표들이 순창 정구단이 1년에 4억7,500만원예산을 쓰는데 어디 우승했다고 써 붙였데 무슨 대회 우승했데, 알아야지, 제 출신 지역구한테 무슨 말을 할까요. 그런 것들도 거기에 대한 소개도 하고 와서 우리도 수고했다고 악수도 한번하고 격려도 해주고, 이 예산에 대해서는 지역구에 가서 우리 지역에 선수들이 이렇게 순창군의 브랜드 가치를 높였다. 참 대단한 일이다. 그렇게 설명도 할 수도 있고 홍보할 수도 있었는데, 그런 것이 소홀했다고 생각하지 않습니까?
용남
김용남체육공원사업소장
예, 그 부분은 시정해야 된다고 생각합니다.
성균
정성균위원
그 사람들의 노고를 피부에 느꼈다면 이보다도 더 올려주라고 그런 말을 할 거예요. 아무 사전설명도 없이 우리 순창군의 정구단이 법적으로 하나 있어야 하니까 있는 거죠? 있고 싶어서 있는 것이 아니라. 5억에 가까운 돈을 쓰는 단체가 의회에서 그 단체가 하는 일이 뭣이고, 누가 어떻게 생겼는가도 모른다면 그것에 대해서 주민들이 실체에 대해서 물어보면 답변하나 못하면 곧 의회 의원들이 무능한 사람이에요. 그런 것을 그 사업소에서 등한시 했다. 앞으로 그런 일이 없도록 하시기 바랍니다.
용남
김용남체육공원사업소장
예,
성균
정성균위원
앞으로 그런 일이 있으면 그때는 뭐라고 합니다.
용남
김용남체육공원사업소장
알겠습니다.
성균
정성균위원
순창체육진흥기금 전출금 있죠?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
성균
정성균위원
체육진흥 전출금을 보면 2011년도 1,000만원, 2012년도 2,000만원, 2013년도 2,000만원, 2014년도에는 3,000만원 33% 1,000만원을 올렸죠?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
성균
정성균위원
그러면 이제까지는 1,000만원하다가 2,000만원, 3,000만원으로 올렸으면 거기에 합당한 설명이 사전에 있었어야 함에도 불구하고 아무것도 없고, 예산서를 보고 체육진흥기금 전출금 1,000만원 증액 된지를 알았어요. 거기에 대해서 설명한번 해 보십시오.
용남
김용남체육공원사업소장
사전에 설명을 드리지 못한 부분에 죄송스럽게 생각합니다. 체육진흥기금을 그전에 여러 가지 각종 기금에 대해서 검토를 하시라는 지적도 있었습니다만 제가 와서 보니까 체육진흥기금은 갈수록 체육활동이 늘어나고 건강증진이라든지 사무실 확대를 위해서 체육진흥기금은 포괄적으로 많이 사용할 그럴 부분이 넓다고 판단을 했습니다. 그래서 전년도에 2,000만원을 했었는데 금년도에 성과가 많았던 부분에 대해서 심의회 개최를 해서 일부 지원을 했습니다. 앞으로도 이런 각종 체육활동을 통한 군민의 수요혜택을 하기 위해서는 출연금을 더 상향시켜야 되지 않느냐 지난 심의회때 이야기가 나와서 금번에 1,000만원을 상향해서 예산을 편성한 사항입니다.
성균
정성균위원
항구적인 기금에 확보를 위해서 그렇게 올렸다. 그 말입니까?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
성균
정성균위원
아니, 기금을 더 확충을 시키려고 올렸다 그 말이잖아요.
용남
김용남체육공원사업소장
기금도 더 확보도 하고, 체육활동에 대해서 지원도 넓혀주고,
성균
정성균위원
알겠습니다. 체육진흥기금 설치 목적을 보면 각종 체육활동을 통한 군민들의 건강과 체력증진 및 순창군 체육진흥을 위함. 기금 사업목표를 보면 순창군민의 건강과 체력증진 도모, 우수선수 육성 및 경기력 향상, 했거든요. 군민을 위해서 체육진흥기금을 쓴 것은 무엇입니까?
용남
김용남체육공원사업소장
11개 학교에 학생들 대회 나갔던 용품 지원했었고,
성균
정성균위원
아니, 그것은 학교 선수에 대한 육성이고, 군민들을 위해서 쓴 기금은 무엇이냐고요?
용남
김용남체육공원사업소장
군민들에게 나간 것은 거의 없고, 학생에게 주로 쓰는 것이 많이 나갔습니다.
성균
정성균위원
그 이외는 없죠?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
성균
정성균위원
나중에 기금할 때 더 자세히 하겠지만, 군민들의 건강과 체력증진이라는 것도 있거든요. 그런 것도 있음에도 불구하고 이 사용처를 보면 학교에 학교운동복, 운영 용품 지원만 있어요. 그 용품 내역을 보면 옛날보다는 상당히 건설적으로 형평성 있게 잘 지원하고 있습니다만 앞으로 이렇게 목적사업하고 위배되는 기금운영을 한다고 하면 기금 없애버릴 수도 있어요. 앞으로 기금 본래의 성격을 잘 파악해서 원래 목적사업, 기금의 사업의 목표, 그것을 충실하게 하고, 아까 동료 위원도 동호인에 대해서 잠깐 얘기했는데 사실 동호인들이야 말로 순창군 체육의 근간 일수도 있거든요. 커 나가는 학생일 수도 있지만, 인재육성기금에서 제가 한번 말한적이 있어요. 1억을 올려주면 박지성이나 김연아 같은 선수를 육성하겠다. 그래서 육성했냐고 했더니 대답을 못하더라고요. 이런 말장난 하지 말라는 얘기에요. 진짜로 고루 혜택을 볼 수 있는 그런 것을 해라. 하여튼 이 정도로 끝내겠지만 다음에도 이런 식으로 자꾸 본래의 목표하고 틀어져서 하면 그때는 문제 삼겠습니다.
용남
김용남체육공원사업소장
추후에는 그런 사례가 없도록 군민이 고루 혜택을 볼 수 있도록 집행을 하겠습니다.
성균
정성균위원
30% 증액을 했으면 거기에 대한 사전 설명이나 그런 것도 필요합니다. 이상입니다.
성희
한성희위원장
더 질의하실 위원 계십니까?
예민
임예민위원
소장님, 순창군 총괄적으로 전국대회를 출전해서 최우수 종목이 어느 종목입니까?
용남
김용남체육공원사업소장
문화체육장관 해가지고 초등학생 정구, 주로 정구가 많이 포함이 됩니다.
예민
임예민위원
2013년도에 정구가 몇 회나 우승 했습니까?
용남
김용남체육공원사업소장
&‘13년도에 직장 정구단만 해가지고 9회정도 우승을 했고, 각종 초등학교 해가지고도 10여차례 되는 것으로 알고 있습니다.
예민
임예민위원
전국대회입니까?
용남
김용남체육공원사업소장
주로 전국대회이고,
예민
임예민위원
전국대회가 몇 군데나 참석을 합니까?
용남
김용남체육공원사업소장
출전은 거의 많이 합니다.
예민
임예민위원
정구단을 운영하고 있는 기관이나 단체 얼마나 됩니까?
용남
김용남체육공원사업소장
정구단에서는 실업 전공이 있으면 계속 출전을 다 하고 단지 초등학교 정구부들도 기회가 되면 예선 탈락부분도 있는데 전국이라든지 그런 부분은 거의 출전하는 것으로 알고 있습니다.
예민
임예민위원
전국대회라고 하면 정구분야에서 우리 대한민국에서 정구선수들 있는데가 몇 군데나 운영을 하고 있냐고요?
용남
김용남체육공원사업소장
각 분야별로 초등부, 중등부 여러가지 실업부 있어가지고 회장기가 있고, 기가 틀리기 때문에,
예민
임예민위원
실업부에서는 몇 군데나 있습니까?
용남
김용남체육공원사업소장
전국적으로 12팀 있는데,
예민
임예민위원
12팀?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
예민
임예민위원
학교 팀은요?
용남
김용남체육공원사업소장
관내 11개 학교가 있는데 전국적으로는 팀 수가 엄청 많습니다.
예민
임예민위원
고작 실업팀이 12팀이네요. 1년에 9회, 12팀끼리 겨룬 경기중에서 9번 우승했다. 평가를 어떻게 하실 수 있을까요?
용남
김용남체육공원사업소장
다른데 LHA나 이런데 보면 선수 육성도 상당히 심혈을 기울여서 하고 있습니다.
예민
임예민위원
공사하고는 다르고요.
용남
김용남체육공원사업소장
그러니까 저희도 작지만 예산이 4억정도 지원이 안 된데도 큰 성과를 거뒀다는 것은 혁신이지 않냐 그렇게 생각을 합니다.
예민
임예민위원
본 위원이 소장님께 질의한 의중을 읽으십니까? 읽으세요?
용남
김용남체육공원사업소장
팀이 적은데 출전해서 성과를 많이 올리는 것은 당연하지 않냐 그렇게 말씀하신 것 아닙니까?
예민
임예민위원
12팀이 가서 9번 우승하면 그것은 당연하죠. 저도 운동을 해본 사람으로서 그 정도는 당연하다고 봅니다.
용남
김용남체육공원사업소장
저는 스포츠를 그렇게 판단하지 않습니다. 왜냐면 그날 따라 컨디션에 따라 다를 수도 있는 부분이고요. 적은 고을에서 문경, 안성, 양구 이런데는 핵심적으로 많이 하고 있는 부분인데도 작은 고을에서 우승했다는 것은 큰 성과로 생각합니다.
예민
임예민위원
본 위원이 이 얘기를 드리는 의중을 잘 파악을 못 하신 것 같아요. 아까 점심식사 전에 본 위원이 질의한 내용중에 궁도단체가 전국에 10만 인파가 있습니다. 그 사람들이 전국대회를 하면 1년에 250여개정도 전국대회를 치룹니다. 그 중에서도 소리 소문 없이 하는데가 대한민국 궁도는 대단히 알아주는 곳입니다. 예산 없이 지원 없이도 그렇게 하는데 4억정도를 투자해가지고 법적으로 있어야 된다는 단체지만 정말 싹쓸이 하다시피 해야 되는데도 불구하고 12팀 경기해서 9번 했다는 것 그것 잘했다고 평가하는 것 어불성설이라고 보거든요. 정말로 지원이 되는만큼 독려해주세요. 이 부분에 대해서는 동료 정성균 위원께서 심도 있게 질의를 하셨기 때문에 본 위원이 지적은 않겠습니다. 이상입니다.
수현
공수현위원
소장님, 정성균 위원님께서 기금 전출관계가 있기 때문에 말씀드리는 것인데, 다음에 기금심의시 동호인 체육인만큼은 그때 기금에서 한번 더 많이 질의하겠으니 준비 잘 해 주십시오.
용남
김용남체육공원사업소장
예, 알겠습니다.
수현
공수현위원
기금때 강력하게 얘기를 할려고 생각하고 있습니다. 전출금 관계 갖고 얘기를 하시길래 동료 위원들 간에 불편한 사항이 있어서 재삼 말씀드린 겁니다. 이상입니다.
성희
한성희위원장
더 질의하실 위원 계십니까? (&“없습니다&”하는 위원 있음) 그러면 위원장이 몇 가지 질의를 하겠습니다. 499페이지 체육단체 지원사업 있죠?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
성희
한성희위원장
유소년축구단 운영비가 작년보다 200만원이 삭감이 됐는데, 이유를 말씀해 주시기 바랍니다.
용남
김용남체육공원사업소장
유소년 축구는 매주 토요일, 일요일 관리를 하고 있습니다. 전년도에도 지도 관리를 했었는데 주로 강사수당이 상당 부분이 차지하고 있습니다. 용품하고 강사수당을 지급하고 있는데 이 부분에 대해서 저희들이 간식비라든가 이런 것은 증액을 하고 강사비를 줄여서 해보자 하는 차원에서 200만원정도 삭감을 했습니다.
성희
한성희위원장
동료 임예민 위원님의 체육단체 지원사업비 문제예산으로 지적 했죠?
예민
임예민위원
예,
성희
한성희위원장
그럼 그대로 넘어가겠습니다. 전라북도민체육대회 및 생활체육대회 출전 500페이지 있죠?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
성희
한성희위원장
여기에 군비예산이 1억2,000만원 세워졌죠?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
성희
한성희위원장
도민체육대회 및 생활체육대회 출전이라고 했는데 여기에 모든 생활체육대회를 한다면 아까 동료 위원님은 본 위원장하고 상반된 얘기를 했는데, 어느 한 지역은 예를 들어서 운동을 전혀 않고 집에서 있다 나가고, 어느 한 지역은 열심히 한달간 일하다가 경기를 하면 어디 가서 우승을 하겠습니까? 열심히 운동하고 연습한 사람이 일등 하겠죠?
용남
김용남체육공원사업소장
도민체전 출전비는 매년마다 전라북도민체전,
성희
한성희위원장
도민체전 출전비는 우리 군민에서 스카우트해서 올라가니까 상관이 없는데 생활체육대회 출전가지고 하는 겁니다.
용남
김용남체육공원사업소장
도민체전이 생활체육 17개 종목이 들어갑니다. 총 33개 종목을 출전하는데 17개 종목은 생활체육, 쉽게 말해서 정식종목이 아니고 생활체육으로 하는 17개 종목이 가고 있는 부분인데 위원장님께서 말씀하신 것은 선수를 선발할 때,
성희
한성희위원장
알고 있어요. 답변 짧게 하시고 도민체육대회 하는데 군민 남녀선수들이 가서 뭐든 하는 거 아니에요. 내년에는 순창에서 하는 행사 아닙니까?
용남
김용남체육공원사업소장
예, 그렇습니다.
성희
한성희위원장
여기에 작년보다 예산을 1,500만원 줄였다 이 말입니다. 그러면 본 위원장이 얘기하고자 하는 것은 순창군에서 하는 대회에 여기서라도 우리 안방에서 하니까 등수안에 들려면 열심히 운동을 하게끔 더 지원을 해줘야 하는데 작년보다 삭감했다는 말입니다. 순창군에서 벌어진 체육대회에 나가서 손님대접하고 꼴등할려고 예산을 삭감했습니까, 아니면 다른 대책이 있어서 삭감했습니까?
용남
김용남체육공원사업소장
보통적으로 1억3,500만원정도 되는데 이번에 1,500만원 삭감한 것은 전라북도 쉽게 말해서 김제로 출전해야 되는데 숙박비, 교통비, 이런 부분 돈이 들어갔습니다.
성희
한성희위원장
자기 집으로 다니면서 출전을 한다.
용남
김용남체육공원사업소장
순창군에서 개최를 하기 때문에 교통비하고 숙박 일부 비를 삭감을 해서 1,500만원 삭감한 사항입니다.
성희
한성희위원장
그것은 이해가 가는데, 본 위원장 생각은 좀 더 예산을 더 세워서라도 충분한 연습을 시켜가지고 우리 앞마당에서 하는 것, 여기서라도 어느 등수안에 들 수 있는 계기를 한번 만들어보지 왜 예산을 삭감했는지, 이것 가지고도 충분히 하겠습니까?
용남
김용남체육공원사업소장
예, 충분할 것으로 봅니다. 예산을 효율적으로 쓰도록 하겠습니다.
성희
한성희위원장
이해하고 넘어가겠습니다. 정구단 육성 있죠. 순창에 정구단 회원이 몇 명입니까, 1인당 6,000∼7,000만원 쓰던데, 맞아요?
용남
김용남체육공원사업소장
예, 현재 감독포함해서 7명, 내년도에는 8명기약하고 있습니다.
성희
한성희위원장
어느 경기대회를 나가더라도 최선을 다해야 우승하는 거죠?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
성희
한성희위원장
우승 위에는 없죠?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
성희
한성희위원장
작년에 이 예산 가지고도 충분히 우승을 하고 왔는데 예산이 8,120만원이나 올라갔습니다. 정성균 위원님이 지적을 했는데 이 부분은 본 위원장은 아까 설명을 충분히 들었으니까 우승 위에는 없으니까 작년 예산가지고도 우승했는데 올해도 최선을 다 해봐라. 하는 뜻에서 8,120만원은 문제예산으로 짚겠습니다. 그리고 503페이지 전국 및 도단위 대회 유치 여기를 보면 국제대회 1건 있고, 전국대회 16건, 도대회 6건 있다고 하는데 프로그램이 나왔습니까?
용남
김용남체육공원사업소장
거의 확정되어 가고 있습니다. 내년 1월에 확정을 짓고 있는데 거의 사전에 연락을 해서 유치계획을 마무리 짓고 있는 상황입니다.
성희
한성희위원장
전국대회는 뭡니까?
용남
김용남체육공원사업소장
각종 주니어 전국대회라든지 아니면 전국적으로 실시하는 각종 대회를 테니스, 정구, 기타 섹파타크로 여러가지 품목이 있습니다.
성희
한성희위원장
예를 들어서 테니스나 정구 같으면 전국대회 한다고 해야 20명정도 옵니까?
용남
김용남체육공원사업소장
보통 오면 400∼500명 오고, 전국 회장기를 하게 되면 1,500명까지 오고 있습니다.
성희
한성희위원장
전국 회장기를 1,500명정도 온다고요?
용남
김용남체육공원사업소장
전국대회를 하면 그렇습니다.
성희
한성희위원장
어떻게 해서 1,500명이나 올 수 있는지,
용남
김용남체육공원사업소장
정구팀 하면 400∼500팀이 나옵니다. 초등부, 중등부, 고등부, 대학부, 일반부까지 그렇습니다.
성희
한성희위원장
그럼 내년에 회장기를 합니까, 아니면 전에 테니스 같이 몇 명 와가지고 전국대회라고 할 것입니까, 지난번에 테니스 몇 명 와가지고 전국대회라고 했지 않습니까?
용남
김용남체육공원사업소장
금년도 36개 대회를 했었는데 보통적으로 보면 200∼300명 대회가 주로 많이 있었습니다. 그런데 가급적이면 유치비를 적게 들어가면서 장기간 오랫동안 순창군에 거주하면서 유치할 수 있고, 선수도 많은 것을 저희들이 유치 전략을 세웠습니다.
성희
한성희위원장
지금 전국대회는 본 위원장이 알기로는 정구 아니면 테니스밖에 없습니다. 탁구도 힘들고, 그런데 예산이 6억8,500만원이나 쓰면서 전국대회를 해서 1,500명이나 온다면 아니 1,000명 온다고 해라도 이해가 갑니다. 아니면 500명만 와서 2∼3일동안 한다고 해도 이해가 가는데, 20∼30명 와가지고 한 이틀 왔다 끝낼 것 같으면 예산이 많이 든다.
용남
김용남체육공원사업소장
실질적으로 인원은 거의 400명이상은 오고, 규모가 큰 것은 1,000명이상까지 다 옵니다. 내년에 전국대회를 광범위한 것을 유치할려고 하고 있습니다.
성희
한성희위원장
국제대회 한번하고, 전국대회 16번 한다면 전국대회를 16번을 구기별로 다 합니까, 아니면 정구하고 테니스 이런 것만 합니까?
용남
김용남체육공원사업소장
주 품목은 테니스, 정구를 잡고 있고 그 외에는
성희
한성희위원장
전국대회가 그러니까 정구하고 테니스 이외에는 축구나 야구, 배구 같은 것은 안 오지 않습니까?
용남
김용남체육공원사업소장
고등부 축구대회라든지 섹파타크로라든지 그다음에 남녀 유도라든지 검도, 배드민턴 대회,
성희
한성희위원장
비인기 종목만 순창에서 한다고 해서 얼마나 뭣이 나오겠습니까?
용남
김용남체육공원사업소장
1년정도 되면 선수만 해서 22,000명정도 왔다 갑니다. 그러면 그 분들이 여기에 와서 거주하면서 숙박까지 하면서 경제적인 효과가 크기 때문에,
성희
한성희위원장
220명만 와도 괜찮습니다. 말만 거창하게 22,000명 잡지 말고, 200명만 와도 순창에서 숙박할 때가 없어요. 우리 전국대회 한다고 하면 항상 몇 명이 옵니까? 도대회 한다고 합쳐가지고 1년에 23번을 치러야 돼요. 그러면 한달에 두 번씩을 치러야 한다는 이 말입니다. 겨울 빼고 한달에 세 번씩을 치러야 한다는 얘기에요. 이 예산 가지고 세 번씩을 치른다는 것은 본 위원장으로서는 도저히 계산이 안 나온다는 얘기입니다.
용남
김용남체육공원사업소장
정구대회만 하는게 아니라 정구대회에서도 초등부, 중등부, 분야별로 나눠서 하기 때문에 대회가 많습니다.
성희
한성희위원장
정구대회도 물론 소년부, 고등부, 여성부, 남성부, 나눠지겠죠. 그런데 내년 1년동안에 23번을 치러야 1년 12달을 잡은다면 하루에 두 번씩인데 겨울 추울 때 빼고 나면 한달에 세 번씩을 계속 행사만 치러야 한다는 얘기죠.
용남
김용남체육공원사업소장
그렇게 보통 행사하면 적게는 3∼4일정도 하고, 길게는 12일까지 갑니다.
성희
한성희위원장
길게는 12일까지고 3∼4일은 5일로 잡고, 한달에 세 번이면 15일동안 행사를 한다는 말입니까, 순창은 날마다 체육행사만 하고 있다는 말입니까?
용남
김용남체육공원사업소장
2013년도 36개 대회를 개최했습니다. 그러면 통합체육회까지 하면 65개정도를 했습니다.
성희
한성희위원장
그러니까요. 금방 계산이 나온 것이 한달에 최하로 세 번씩은 치러야 하겠죠?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
성희
한성희위원장
그런데 초등부, 중등부, 고등부를 하든지 남성, 여성팀을 하든 간에 한달에 세 번씩을 치른다면 한 팀이 5일씩이다면 15일간 체육을 해야 하고, 우리 군민들도 체육대회를 해야 되고 도대회도 순창에서 열어야 하고, 없는 시군에서 매일 같이 체육대회만 해야 하냐 이 말입니다. 물론 동료 위원이 체육에 대해서 건강하고 혈액순환이 잘되고 그런다고 해서 운동은 해야 되지만 가정에서 과장님이 건강하다고 새끼들 다 따라서 건강합니까? 동호인들 몇 사람 건강할지는 몰라도 전혀 체육시설도 안 된 어디 가서 쉽게 말해서 연습해 볼 때도 없는 그런 면도 더러 있다 이 말입니다. 고추장 축제때 농악만 해도 봐요. 연습장 있는데서는 밤낮으로 연습해가지고 나와서 항상 최우수상 타고, 우수상 타 가는데, 연습장소가 없는데는 12년∼13년동안 등수안에 들어보지를 못한다. 이 말입니다. 그래서 본 위원장은 동호인들만 와서 할 것이 아니라 정말 소외된 면에 작은 면이라도 그런 시설을 갖춰주고 똑같이 연습을 해서 기량을 갖춰서 똑같이 대결을 시켜야 똑같이 건강하는 것이지 가정에서 하나만 건강하다고 다 따라서 건강하는 것은 아니지 않습니까? 체육하면 동호인들만 생각하고 운동선수만 생각할 것이 아니라 군민 전체를 생각해야 한다 이 말입니다. 이해가 안 가요?
용남
김용남체육공원사업소장
예, 알겠습니다.
성희
한성희위원장
너무나 예산이 많이 세워져서 삭감하고 싶은데, 전국 및 도단위 대회 유치 이것은 1년에 23번이나 한다는 것은 너무나 많고, 큰 구기종목이나 인기 종목은 하나도 안 하고 정구, 탁구, 검도 구경을 가라고 해도 안갈 수 있는 종목이고, 순창에 그런 팀이 정구 외에는 특별하게 많지도 않고 그래서 이 예산은 국비도 없고 광특도 없고, 도비 5,000만원 있는데 본 위원장은 도비를 제외한 군비 1억3,500만원을 문제예산으로 짚겠습니다.
용남
김용남체육공원사업소장
위원장님, 제가 한말씀 드려도 되겠습니까?
성희
한성희위원장
예,
용남
김용남체육공원사업소장
2013년도에는 6억9,000만원을 세워 주셨습니다. 그래서 36개 대회를 개최를 해서 경제적 파급 효과가
성희
한성희위원장
2013년도요?
용남
김용남체육공원사업소장
추경까지 해가지고 6억9,000만원을 세워 주셨습니다.
성희
한성희위원장
그런데 본예산 5억만 하고 추경은 여기에다 넣지 않았어요.
용남
김용남체육공원사업소장
본예산만 말씀드리기 때문에...
성희
한성희위원장
하여튼 이것은 문제예산으로 짚었으니까 그때 가서 얘기하기로 하고,
용남
김용남체육공원사업소장
예, 알겠습니다.
성희
한성희위원장
비인기 종목만 한달에 세 번씩 한다는 건 문제가 있어요. 누가 구경하러 가지도 않아요. 본 위원장은 몇 사람 건강을 위해서 한다는 것은 문제가 있다는 얘기에요. 그리도 동네 체육시설 조성 사업 있죠?
용남
김용남체육공원사업소장
예,
성희
한성희위원장
이것은 광특이 있고 도비도 있고, 본 위원장이 아까 얘기했듯이 동네에도 이렇게 배구, 족구를 하게끔 다목적 겸용 구장을 지어준다고 하면서 면단위도 시설을 안 갖춰준 이유가 뭡니까?
용남
김용남체육공원사업소장
옛날에는 대규모 체육시설이라고 명칭을 했는데 중앙에서부터 체육이라는 문구가 동네 체육시설이라는 문구로 바꿔졌습니다. 그래서 전반적인 사항에서 공용으로 쓰고 있는 시설 조성을 동네 체육시설이라고 현재 하고 있습니다. 그래서 어떤 면을 주측해서 아니면 군 전반적으로 사업을 한 사항이 아니고,
성희
한성희위원장
알겠습니다. 이 부분은 광특비 겨우 절반 따왔는데 광특비 없더라도 면단위부터 다 해주고 나서 동네 부락단위로 하십시오. 한 예로 어느 부락에는 있는데 면단위에도 이런 시설이 없고, 부락에가 있다면 그 면은 얼마나 서러움을 당하겠습니까? 그래서 이 예산 광특있지만 문제예산으로 짚겠습니다. 그리고 강천산군립공원 시설관리 아까 임예민 위원님이 충분한 질의와 답변이 있었기 때문에 본 위원은 문제예산으로 짚겠습니다. 510페이지 1억500만원입니다. 정성균 위원님이 체육진흥기금 전출금 이 부분도 본 위원장도 문제가 많은 기금이다. 충분한 설명을 듣고 그때 가서 삭감을 하던가 아니면 줄이던가 하는 방향으로 노력하기로 하고, 문제예산으로 짚겠습니다. 순창군 체육진흥기금 전출금 512페이지 3,000만원 문제예산으로 짚습니다. 위원여러분, 본 위원장이 조금 전에 군수님 출석요구를 했습니다. 그래서 군수님께서 출석하실 때까지 정회를 하고자 하는데 위원 여러분 어떻습니까? (&“예&”하는 위원 있음) 의견조율을 위해서 10분간 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
14시 40분 정회
14시 58분 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 본 위원장이 군수님 출석요구를 했습니다만 나가서 정회하는 동안에 집행부측과 충분한 대화가 있었고, 서로가 다 이해가 됐고 또 기획실장님이 위원님들에 뜻을 다 받아 들였죠?
재환
정재환기획실장
예,
성희
한성희위원장
다음 수정예산 때까지 좋은 답변을 주시고 그때 가서 좋은 답변이 없으면 군수님 출석요구를 하겠습니다. 더 질의하실 위원 있습니까?
수현
공수현위원
기획실장님하고 위원들하고 군수님 출석을 시켜가지고 의회와 집행부가 충분한 소통이 되는 이야기를 원만히 했으리라 생각됩니다. 그러나 심도 있는 생각을 가져가지고 위원들이 하는 얘기에 대해서는 가능하면 집행부에서 받아들이는 공감할 수 있는 그런 측면의 사업, 이행해 주시길 바라겠습니다.
재환
정재환기획실장
예,
수현
공수현위원
부탁드립니다.
성희
한성희위원장
더 질의하실 위원 있습니까? (&“없습니다&”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으면 체육공원사업소 소관 2014년도 예산안 심사결과 지적하신 예산은 임예민 위원께서 체육단체 지원 민간이전 1억4,633만원, 본 위원장이 전국 및 도단위대회 유치 6억8,500만원, 동네 체육시설 5억5,000만원, 체육선수 정구단 운영 4억7,584만원, 강천산 군립공원 시설관리 1억500만원, 순창군 체육진흥기금 전출금 3,000만원을 지적하였습니다. 본 지적된 예산에 대해서는 계수조정시 좀 더 심도 깊이 심사하도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 체육공원사업소 소관 예산심사를 마치겠습니다. 체육공원사업소장, 수고하셨습니다.
용남
김용남체육공원사업소장
감사합니다. - 의회사무과
성희
한성희위원장
다음은, 의회사무과 소관 예산입니다.
무과
무과의회사
박윤택 의회사무과장 박윤택입니다.
성희
한성희위원장
의회사무과 소관 예산은 의원간담회 등에서 상시 보고가 있으며 항상 위원님들과 협의하여 편성된 예산이므로 의회사무과 소관 예산은 서면으로 대체하고자 하는데 위원여러분! 다른 의견 있습니까? (&“없습니다&”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로, 의회사무과 소관 예산은 서면으로 대체하고 심사를 마치겠습니다. 의회사무과장, 수고하셨습니다.
무과
무과의회사
박윤택 감사합니다. 수고하셨습니다.
성희
한성희위원장
이상으로 2014년도 예산안에 대한 실과별 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 본 예산에 대한 계수조정은 2013년도 제3회 추가경정 예산안 심사를 마치고 계수조정을 하도록 하고 다른 의견이 없으면 산회를 하고자 하는데 다른 의견 없습니까? (&“없습니다&”하는 위원 있음) 내일 본 회의를 하고 수요일에는 우리가 자료조사 검토하는 시간으로 정했습니다만 수요일에 추경예산을 그대로 심의를 하고 자료검토를 금요일에 했으면 하는데, 위원 여러분 이의 없습니까? (&“없습니다&”하는 위원 있음) 이의가 없으면 수요일에 자료검토를 하지 않고, 계속 추경예산을 심의하고 금요일에 자료검토를 하도록 하겠습니다. 다른 의견이 없으므로, 12월 12일에 개의되는 제8차 회의부터는 2013년도 제3회 추가경정예산안을 심사하도록 하겠습니다. 예산결산 특별위원회 제7차 회의 산회를 선포합니다.
15시 05분 산회