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전북 무주군의회 발언

전선자 의원 발언

제229회 제5차 예산결산특별위원회2013-12-10

전선자 의원 프로필 보기 →

대석

이대석위원장

성원이 되었으므로 제229회 무주군의회 제2차정례회 제5차 예산결산특별위원회 개회를 선포합니다. (의사일정 제1항) 1. 계속비 사업안 질의 답변의 건
의사일정 제1항 2014년도 계속비 사업안 질의 답변의 건을 상정합니다. 환경관리과장 등단하여 주시기 바랍니다. (환경관리과장 등단)
병학

이병학환경관리과장

환경관리과장 이병학입니다.
대석

이대석위원장

환경관리과소관에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이한승위원 발언 신청) 이한승위원 질의해 주시기 바랍니다.

이한승위원

이한승위원입니다. 계속비 사업에 대해서 질의를 좀 하겠습니다. 지금 환경관리과에서 지금 계속비 사업 하는 것이 어떤 내용인가 혹시 알고 계시죠?
병학

이병학환경관리과장

예. 알고 있습니다.

이한승위원

한번 어떤 내용인가 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
병학

이병학환경관리과장

2014년 계속비 신규사업으로 신대 농어촌 마을 하수도 개량사업, 2014년 계속비 변경 사업으로 안성 농어촌 생활용수 개발사업, 설천 구천 농어촌 생활용수 개발사업, 구천 하수처리시설 개량사업.

이한승위원

신대 농어촌 마을 하수도 개량사업은 총 예산이 얼마죠?
병학

이병학환경관리과장

30억1,800만원입니다.

이한승위원

국비가 21억이고, 군비가 5억 정도 부담하고 기타가 4억6,000만원 정도 해서 지금 30억1,800만원이 맞나요?
병학

이병학환경관리과장

예. 30억1,800만원.

이한승위원

이거 계속비사업 하면서 혹시 사업을 하면서 혹시 뭐 변경을 한다든지, 신규지만 변경을 한다든지 도중에. 이게 또 어떻게 보면 설계가 잘못돼서 그런 경우가 허다하게 많아요. 그리고 기간 내에 다 사업을 못하는 경우가 생기고 이렇게 하는데 이 계속비사업 웬만하면 이렇게 의회에 제출한 대로 이렇게 좀 앞으로 해 주시기 바랍니다.
병학

이병학환경관리과장

예. 잘 알겠습니다.

이한승위원

이상 질의 마치겠습니다.
대석

이대석위원장

이한승위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 더 이상 안계시므로 환경관리과 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (환경관리과장 하단) 다음은 에코빌리지조성사업소장을 대신해서 기획관리실장 등단하여 주시기 바랍니다. (기획관리실장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

영관

최영관기획관리실장

기획관리실장 최영관입니다.
대석

이대석위원장

에코빌리지조성사업소 소관에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이한승위원 발언 신청) 이한승위원 질의해 주시기 바랍니다.

이한승위원

이한승위원입니다. 에코빌리지 조성사업 추진에 대한 계속비 사업에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 이게 2014년부터 2016년까지 3개년 사업으로 하죠?
영관

최영관기획관리실장

예.

이한승위원

지금 현재 진행은 어디까지 돼 있나요?
영관

최영관기획관리실장

지금 현재는 이제 예산만 저희들이 국비 일부 확보가 됐고요. 그리고 내년부터 본격적으로 이제 기반조성 사업을 시행할 계획입니다.

이한승위원

총사업비가...
영관

최영관기획관리실장

88억7,700만원입니다.

이한승위원

여기서 광특예산이 25억2,000만원이고 나머지가 군비가 63억5,700만원 맞죠?
영관

최영관기획관리실장

예. 맞습니다.

이한승위원

이게 단독주택 110세대를 이렇게 하는... 이게 지금 별 문제 없나요? 이거 사업을 추진함에 있어서.
영관

최영관기획관리실장

지금 현재 제가 알기로는 저희들이 일부 입주자 의향조사도 이렇게 했고요. 또 현재도 지속적으로 이렇게 문의도 들어오고 이렇게 하는 것으로 알고 있습니다.

이한승위원

이게 국비를 따오기 위해서 여기저기 우리 공직에 있는 분들도 신청을 하고 이렇게 한 부분이 많은 것으로 본위원이 알고 있는데 물론 국비를 따오기 위해서 뭐 이렇게 하는 것은 좋지만 향후 이것이 이 사업이 시작이 돼 가지고 내년부터 1월 1일부터 시작이 되는데 이게 자칫 잘못하면 이게 또 허황된 꿈으로 갈수도 있는 부분이 있어요. 없지않아. 지금 이거 이제 문의가 들어... 총 이거 몇 세대 정도가 신청을 받았나요? 한 150세대 정도 신청 받았나요? 당초.
영관

최영관기획관리실장

아니 150세대까지는 아니고요. 이제 농림부에 국비 신청할 때 일정부분은 예비신청자가 몇 퍼센트는 있어야 되기 때문에 그렇게 해서 저기한 거고 지금도 현재도 지속적으로 언제부터 이거 분양을 하느냐, 뭐 이렇게 계속 문의가 오는 것으로 이렇게 알고 있습니다.

이한승위원

아무튼 이 사업이 시작이 이제 내년 1월부터 시작이 되니까 아무튼 차질없이 사업에 이렇게 만전을 기해 주시기 바랍니다.
영관

최영관기획관리실장

예. 알겠습니다.

이한승위원

질의를 마치도록 하겠습니다.
대석

이대석위원장

이한승위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 더 이상 안계시므로 에코빌리지조성사업소 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 그대로 계시기 바랍니다. 다음은 건강휴양도시과 소관에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이한승위원 발언 신청) 이한승위원 질의해 주시기 바랍니다.

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

이한승위원

이한승위원입니다. 사실은 이거 담당 부서장이 있어야지 질의를 해서 답변을 좀 이렇게 제대로 들을 수 있는데, 아무튼 지금 군에 아주 중요한 그런 관계로 자리를 이석하신 것 같은데 그래도 한번 물어보겠습니다. 설천 소천구역 도시 주거환경 개선사업하고 그 다음에 이것은 2008년서부터 2013년까지 5개년 사업으로 이렇게 하도록 돼 있습니다.
영관

최영관기획관리실장

예.

이한승위원

그 다음에 무풍 현내 구역도시 주거환경 개선사업은 2011년부터 2013년까지, 안성 장기구역 도시 주거환경 개선사업은 2011년서 2013년까지, 무주읍 소재지 종합정비사업은 2011년서부터 2014년. 맞죠?
영관

최영관기획관리실장

예.

이한승위원

지방재정법 제42조를 보면요 지방자치단체의 장은 공사나 제조 그 밖의 사업으로써 그 완성에 수년을 요하는 것은 필요한 경비의 총액과 연도별 금액에 대하여 지방의회의 의결을 얻어 계속비로써 여러 해를 거쳐 지출할 수 있다, 라고 이렇게 돼 있습니다. 계속비로써 지출할 수 있는 연한은 당해 회계연도부터 5년 이내로 한다. 다만 필요하다고 인정될 때는 지방의회의 의결을 거쳐 다시 그 연한을 연장할 수 있다, 라고 그 내용 알고 계시죠?
영관

최영관기획관리실장

예.

이한승위원

지금 설천 소천구역 도시 주거환경 개선사업이 2008년부터 2013년까지 당초 이렇게 사업이 선정이 돼서 시작을 했는데 이게 지금 변경을 합니다. 지금. 2014년까지. 1년간 연장을 하는데 왜 1년을 연장하게 됐는지, 그 다음에 무풍 현내 구역도시 주거환경 개선사업이 2011년도부터 2013년까지인데 이것도 1년 연장됐습니다. 그 다음에 안성 장기 구역도시 주거환경 개선사업도 지금 1년간 연장이 됐는데 왜 이렇게 사업기간이 변경이 됐는지 그 변경 사유에 대해서 좀 설명해 주시기 바랍니다.
영관

최영관기획관리실장

그 3개, 4개 지구죠. 그러니까. 설천, 무풍, 안성, 무주. 4개 지구가 총 사업비는 변동이 없고요. 사업이 거의 지금 마무리 단계에 있습니다. 그런데 지연된 사유가 토지 매입이라든지 뭐 일부 이제 시설물 이런 부분에서 민원이 좀 해결이 늦어가지고 사업기간을 ‘14년까지 1년간만 마무리를 짓기 위해서 1년간만 연장을 하는 겁니다. 첫째 마무리를 못한 이유는 토지매입이라든지 이런 부분에서 민원 해결이 좀 늦었기 때문에 그래서 1년간 더 연장해서 상반기 중으로 이렇게 마무리를 하도록 할 겁니다.

이한승위원

이것도 한번 무풍 현내 구역도시 주거환경 개선사업이나, 안성 장기 구역도시 주거환경 개선사업은 기간이 좀 짧아서 2011년부터 2013년도까지 해서 기간이 3년이니까 이것은 이해를 좀 하겠는데, 설천 소천 구역도시 주거환경 개선사업은 충분히 시간적인 여유가 있었어요. 토지매입 보상을 할 수가 있었음에도 안되는 것은 이거 굉장히 앞으로 난관에 부딪힌다는 얘기인데, 만약 토지 보상 협의가 안돼서 이 사업이 내년에도 집행이 안된다면 그거 어떻게 되는 거예요? 그러면.
영관

최영관기획관리실장

설천도 제가 알기로는 지금 거의 마무리가 되고요. 그래서 내년도에는 다 마무리가 되는 것으로 이렇게 알고 있습니다.

이한승위원

아니 지금까지 토지보상 협의가 안돼서 지금까지 이렇게 지금 결국은 1년 연장을 하는데 그렇다면 지금 매각을 하고자 하는 주민께서 만약에 끝까지 못해주겠다는 어떤 그런 것으로 볼 수밖에 없는데 그랬을 때는 어떻게 할 겁니까? 이 사업을.
영관

최영관기획관리실장

이제 설득을 해서 사업을 마무리해야죠.

이한승위원

지금까지도 설득을 한 것으로 알고 있는데 지금 설득이 안됐단 말이에요, 지금. 어쨌든 이 매입을 하려고 하는, 우리 군에서는 매입을 해야 되고, 그것을 매각을 하려고 하는 토지주가 난 죽어도 못하겠다 했을 때는 어떻게 하겠냐는 얘기죠, 그럴 때는. 그렇다면 뭐 또 사업변경, 설계변경도 해야 되고 거기에 따른 금액도 좀 달라질 거 아닙니까?
영관

최영관기획관리실장

그래서 이제 1년을 잡는건데요. 1년 연장 하는 건데, 아무튼 마무리가 되도록 이렇게 추진을 하겠습니다.

이한승위원

아무튼 이렇게 자꾸만 이거 공사 다 마무리 되는 시점에서 이렇게 연장을 하는 이런 부분은 앞으로 좀 없었으면 좋겠고, 아무튼 매듭을 잘 지어서 2014년도에 완공될 수 있도록 이렇게 하시기 바랍니다.
영관

최영관기획관리실장

예. 알겠습니다.

이한승위원

이상 질의 마치겠습니다.
대석

이대석위원장

이한승위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 더 이상 안계시므로 건강휴양도시과 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (기획관리실장 하단) 다음은 산림녹지과장 등단하여 주시기 바랍니다. (산림녹지과장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

종규

김종규산림녹지과장

산림녹지과장 김종규입니다.
대석

이대석위원장

산림녹지과 소관에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이한승위원 발언 신청) 이한승위원 질의해 주시기 바랍니다.

이한승위원

이한승위원입니다. 산림생태문화체험단지 조성사업 총 사업비가 얼마죠?
종규

김종규산림녹지과장

291억7,400만원입니다.

이한승위원

거기에 국비가 143억과 도비 51억8,000만원, 나머지 군비가 33.2% 차지해서 96억9,479만원, 맞나요?
종규

김종규산림녹지과장

예. 맞습니다.

이한승위원

2013년 토지매입비로 1억원을 증액시켜 준바가 있거든요. 토지매입비로. 2013년도에. 2015년 이후 추가로 토지매입비로만 10억원이 군비로 충당될 계획이 있는데 맞나요?
종규

김종규산림녹지과장

맞습니다.

이한승위원

그렇다면 이 총사업비는 301억원 이상 소요될 것으로 봅니다.
종규

김종규산림녹지과장

예. 예.

이한승위원

현정부 출범이후 복지 지출 등으로 의존재원 감축과 세수 부족이 예상되어 그 어느 때 보다도 긴축재정이 상당히 지금 요구되고 있습니다. 향후라도 시설물에 대한 사업비 증액은 좀 고려를 한번 해 보는 방법도 있어야 될 것 같고요. 특히 산림생태문화 체험단지를 조성하고 나면 지속적으로 소요되는 운영관리비와 막대한 예산이 투자될 것이 예상됩니다. 그래서 지금 설계는 다 돼 가지고 지금 시작을 하고 있죠?
종규

김종규산림녹지과장

예. 예.

이한승위원

다시한번 검토해서 효과성 있는 시설물이 될 수 있도록 사업 전반에 대해서 다시한번 주도면밀하게 검토를 다시 한번 해 주시기 바랍니다.
종규

김종규산림녹지과장

알겠습니다.

이한승위원

이상 질의 마치도록 하겠습니다.
대석

이대석위원장

이한승위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 더 이상 안계시므로 산림녹지과 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (산림녹지과장 하단) 다음은 친환경농업과장 등단하여 주시기 바랍니다. (친환경농업과장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

희영

박희영친환경농업과장

친환경농업과장 박희영입니다.
대석

이대석위원장

친환경농업과소관에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이한승위원 발언 신청) 이한승위원 질의해 주시기 바랍니다.

이한승위원

이한승위원입니다. 무주 천만 농식품 클러스터 육성사업이 2010년도서부터 2014년까지 5개년 계획으로 돼 있죠?
희영

박희영친환경농업과장

예. 맞습니다.

이한승위원

총 사업비가 얼마죠?
희영

박희영친환경농업과장

76억2,950만원입니다.

이한승위원

당초 사업비는?
희영

박희영친환경농업과장

당초가 80억5,950만원입니다.

이한승위원

4억3,000만원 정도가 이렇게 감 됐는데, 왜 이거 감이 됐는지 한번 설명을 해 주시기 바랍니다.
희영

박희영친환경농업과장

총 사업비가 4억3,000이 감이 된건데 이것은 연도별 추진계획에 의해서 지금 군비 사업비가 도비로 대체되고 이러한 과정이 있었습니다. 그래서 지금 결과적으로 총사업비 기준으로 4억3,000이 감소됐는데 이것은 광특예산 2억1,500, 그리고 군비 6억5,000이 감되면서 도비 5억으로 증액이 됐고, 거기에 따른 자부담이 1억에서 6,500이 감소돼서 3,500 이렇게 해서 총 4,300이 감 된 것입니다.

이한승위원

그렇다면 이거 농림축산식품부 사업 변경에 따라서 총 사업비가 그럼 변경했다고 볼 수가 있겠네요?
희영

박희영친환경농업과장

예, 예.

이한승위원

이거 뭐 이렇게 감된 것에 대해서는 어쨌든 우리 군으로 봐서는
희영

박희영친환경농업과장

군비 입장에서는

이한승위원

군비 입장에서는 뭐 좋은데, 사업 입장에 봐서는 감 된 것은 안좋죠?
희영

박희영친환경농업과장

예. 예.

이한승위원

어쨌든 일장일단이 있는거 같습니다. 아무튼 이 사업 좌우지간 2014년까지 마무리 잘 해서 우리 군민들 소득과 연결될 수 있도록 잘 해 주시기 바랍니다.
희영

박희영친환경농업과장

예. 알겠습니다.

이한승위원

이상 본위원의 질의를 마치겠습니다.
대석

이대석위원장

이한승위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 더 이상 안계시므로 친환경농업과 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (친환경농업과장 하단) 다음은 시설관리사업소장 등단하여 주시기 바랍니다. (시설관리사업소장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

설희

박설희시설관리사업소장

시설관리사업소장 박설희입니다.
대석

이대석위원장

시설관리사업소 소관에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이한승위원 발언 신청) 이한승위원 질의해 주시기 바랍니다.

이한승위원

이한승위원입니다. 무주 전통공예테마파크 조성사업에 대해서 좀 질의를 하도록 하겠습니다. 이게 당초 사업기간이 2007년도부터 2013년도까지 돼 있었죠?
설희

박설희시설관리사업소장

예. 그렇습니다.

이한승위원

총 사업비가 얼마였었죠?
설희

박설희시설관리사업소장

총 사업비가 309억1,000만원이었습니다.

이한승위원

이제 2007년도부터 ‘13년까지 완공을 목표로 했는데 지금 1년간 기간을 변경했어요. 왜 이렇게 1년간 연장을 하게 됐는지 한번 설명을 해 주시기 바랍니다.
설희

박설희시설관리사업소장

예. 이 사업이 당초 2012년 12월 달부터 실시설계가 완료 돼서 시작된 사업인데 2012년 12월 지나고 나서 2013년도에 준비를 다하고 설계까지 다 마치고 다른 것은 원활하게 다 진행이 됐는데 거기에 있는 묘지가 한분한테서 8기가 있었습니다. 그래서 많이 접촉을 하고 또 했지만 그게 진행이 안됐기 때문에 그래서 늦어졌습니다.

이한승위원

지금 사업을 하려고 하는 그 내용이 뭐죠?
설희

박설희시설관리사업소장

전통생활문화체험관이라고 해서 우리 무주의 음식을 소개하고 또 무주의... 전통공예파크라는 그런 단지이기 때문에 우리의 음식문화도 좀 알리고, 또 외지 관광객들을 대상으로 해서 또 음식을 제공하고, 반딧불체육관이라든지 또 공예촌에 오신 분들이 또 가까이에서 음식을 맛볼 수 있는 그런 기회를 제공하기 위해서 이렇게 생활문화체험관 음식관을 조성하게 됐습니다.

이한승위원

우리 무주에 전통음식이 뭣이 있다고 생각하시나요?
설희

박설희시설관리사업소장

여기에 오신 분들이 무주의 음식이 뭐 특별하게 뭐냐 했을 때 주로 어죽을 많이 소개를 하고 또 이제 산채비빔밥 그런 것을 주로 많이 추천하는 것으로 알고 있습니다.

이한승위원

그럼 이제 전통문화생활체험관에는 어죽하고 산채비빔밥 정도로만 들어간다?
설희

박설희시설관리사업소장

아니 그게 규모가 조금 크고 동수가 7동 정도 되기 때문에 그거 하나로 국한하기에는 조금 범위가 작은 거 같고요. 그거보다는 조금 더 종류를 메뉴를 조금 더 다양하게 해서 그렇게 운영해야 될 것 같습니다.

이한승위원

그렇다면 이게 이제 전통문화생활체험관은 음식에만 지금 관에서 새로 이제... 의회에서 의결을 해줬지만... 지금 쉽게 얘기해서 음식점을 만들어서 지금 그거 한다는 거 아닙니까? 그렇다면 전통하면 그래도 무주를 알릴 수 있는 어떤 우리 음식도 좀 개발을 해 가지고 그렇게 맞춰서 이렇게 해야지 그냥 뭐 주먹구구식으로 그냥 거기다 음식점 만들어서 말로만 전통생활문화체험관 하지만 예를들어서 외부인들이 왔을 때 무주의 먹거리가 뭐다. 내 놓을 만한 것이 없다면 이거 걸맞지 않는 사업인데요. 본위원이 볼 때는 이 사업은 포기하는 것이 좋겠다. 왜 포기를 해야 되냐? 지금 군수께서 자꾸만 지금 이상한 사업을 자꾸만 계속 지금 벌릴려고 그러는데 지금 기존에 있는 읍내권에 있는 식당들이 그렇게 지금 장사가 그렇게 잘 되지도 않아요. 그런데다가 그 쪽으로 또 올리게 되면 기존에 식당들도 더 이렇게 어려움을 겪게 되는데 참, 그런 것도 생각도 안하시는 것 같고, 또 하나 지금 전통공예테마파크가 2007년도서부터 시작을 해서 2012년도에 거진 다 완공이 됐죠?
설희

박설희시설관리사업소장

예.

이한승위원

과연 전통공예테마파크를 찾는 내방객이 얼마나 있는지 솔직하게 한번 소장께서 답변 한번 하시기 바랍니다.
설희

박설희시설관리사업소장

전통공예테마파크 쪽에 지금 공예방 쪽으로 해서 지금 솔직히 말씀드려서 의원님께서도 많이 지적을 하시지만 침체된 것이 사실입니다. 그래서 저희도 지금 그것 때문에 많이 고심을 하고 있고, 그렇다고 해서 그렇게 많은 사업비를 들여서 시설을 해 놓을 것을 포기할 수도 없는 그런 입장이고 해서 그래도 지금 좀 시설비는 들어가고 하지만 그것을 살리기 위해서는 또 살릴 수 있는 방안으로 지금 이렇게 하는 것도 거기에 사람들을 좀 끌어들일 수 있는 방안, 또 관광객들을 또 무주 쪽으로 끌어들일 수 있는 방안, 이런 것을 종합해서 이렇게 추진하고 있습니다.

이한승위원

이제 우리 행정에서 이렇게 우리 의회에서 왜 이렇게 자꾸만 시설물에 대한 적자가 발생이 되고 질의를 하고 지적을 하면요. 지금 소장께서 답변하신 내용으로 다 답변합니다. 어떻게 됐든 이왕 시작을 했으니까 잘 살려야겠다. 그런데 이렇게 잘되는 것이 흑자나는 시설물이 있습니까? 없죠?
설희

박설희시설관리사업소장

예. 아직까지 그쪽 시설물이

이한승위원

아니, 지금 60억 가까이 지금 시설유지비에 계속 적자폭을 가고 있는데, 그래서 우리가 지금 자꾸만 이렇게 무엇을 지금 시설물을 만드는 것이 능사는 아니다. 기존에 있는 것 최대한 활용하고 지금 최북 눌인문학관 1층인가도 지금 건물 비어있죠? 그거 임대 안나갔죠? 지금 최북 눌인문학관 건물 1층은 뭐 어디 사진가협회도 뭐 지금... 물론 홍보차원에서 그런 것도 있지만 지금 대다수 임대하려고 하는 사람들이 거기 들어오려고... 임대를 한번 했었죠? 그거 임대하려고.
설희

박설희시설관리사업소장

예.

이한승위원

안돼죠? 더군다나 전통공예테마파크도 지금 들어올 사람이 없어요. 지금 나가려고만 하지, 왜 그런 일이 벌어진다고 생각합니까? 그런 일이 벌어지는 그 이유 알고 계시죠? 첫째는 거기에 들어오시려고 하시는 분들이, 또 들어오신 분들이 본인이야 어쨌든 경제적으로 뭔가 도움을 못 받으면 거기에 들어갈 이유도 없고 있을 필요도 없어요. 그게 지금 현실로 나타났지 않습니까? 지금 뭐 전혀 경제적으로 도움을 못 받으니까. 자, 어떻게 보면 기거할 수 있는 집세는 싸요. 그 큰 예산 들여서 한 312억 들여서 그냥 만들어가지고 거기에 지금 전통공예인들이 와 있는데 그분들이 일단은 1년 동안 주거할 수 있는 그런 금액은 싸단 말이에요, 지금. 무주 군민들한테 그거 내놓아보십시오. 그거 서로 들어가려고 합니다. 시설 잘해놓고. 그 분들을 그렇게 좀 저렴하게 임대를 해줘서 그 분들을 모신 것은 그것으로 인해서 뭔가 무주 지역경제에 도움이 되고 무주를 알릴 수 있는 그런 것을 알리기 위해서 그 전통공예테마파크를 만들었는데 어떻게 보면 저게 무용지물이 되고 있다는 것입니다. 그런데 여기다 또다시 음식점을 지금 만든다는 것은 이것은 군민들이 생각할 때는 이거 개탄할 일이에요. 그래서 본위원이 볼 때는 지금 무주 전통공예테마파크에 조성하고 있는 전통문화생활체험관은 이것은 다시한번 고려할 필요가 있다. 이게 꼭 이렇게 해서 된다는 보장이 없어요. 이거 좀 문제가 심각합니다. 왜 내가 그런 말씀을 드리냐면 앞으로 태권도대회가 그나마 우리가 무주읍에서 태권도대회가 시설물이 있기 때문에 태권도대회가 그나마 지금 반딧불체육관, 또 국민체육센터가 건립돼서 이런 데서 일부에서 하는데 내년에 태권도원이 준공이 되면요, 태권도대회는 본위원이 볼 때는 이제는 태권도원으로 갈 수밖에 없다. 이것 또한 우리가 한번 생각을 해봐야 된다. 만약에 태권도원에서 그런 체육대회를 태권도대회를 안하게 되면요 태권도원 의미가 하나도 없어요. 결국은 이제 지금까지는 우리가 한풍루 일원에서 태권도대회를 우리가 계속 지금 뭐 품세겨루기 여러 가지 태권도한마당대회, 여러 가지 행사를 치렀는데 이 행사가 앞으로는 태권도원으로 들어간다는 얘기입니다. 그랬을 때 정말로 전통공예테마파크 내에 조성하고 있는 어떤 각종 시설물, 국민 체육센터, 반딧불체육관 어떻게 되면 앞으로는 자칫 잘못하면 이게 무용지물이 될 수 있는 그런 부분이 커요. 그래서 아무튼 이 부분은 신중하게 다시한번 검토를 해 주십사하는 부탁을 드리고, 지금 변경사유를 하니까 아직 시작을 안했으니까 이것은 한번 본위원도 군정질의 하겠지만 이것은 사업을 담당하는 소장으로서 검토를 한번 해 주시기 바랍니다. 그렇게 하시겠습니까? 검토를 좀 해 주세요.
설희

박설희시설관리사업소장

예. 음식업소에서도 좀 반발이 있고 한거 같은데요. 지금 앞으로 태권도원도 개원이 되고 또 그렇게 되면 외국손님들도 좀 많이 오실 거라는 그런 생각이 들어요. 그래서 과연 이 외국손님들이 오시면 무주에 찾을만한 식당이 있을까 이제 그런 생각도 들고 또 이 생활문화체험관을 조성함으로 해서 어떻게 보면 여기에서 무주의 음식문화를 좀 선도함으로써 다른 음식업소에서도 좀 오히려 도전받고 더 사람을 많이 끌어들임으로 해서 더 상승시킬 수 있는 그런 방안은 없을까도 고심을 해 보겠습니다.

이한승위원

지금 소장께서 말씀하시는 내용이 소장께서 잘 알고 계시잖아요. 우리 소장께서. 지금 각종 태권도대회를 다 하더라도 그 대회 하는 그 부근에서만 다 있다가 식사하러 가고 뭐 다하지 공예테마파크 들리는... 본위원이 행사 때마다 거기를 갔어요. 알고 계시죠? 그런데 태권도원으로 갔는데 태권도원 가신 분들이 여기까지 왜 내려옵니까? 거기에서 태권도대회를 하는데도 공예 테마파크를 찾지를 않아요. 더군다나 또 하나 말씀을 드릴게요. 지금 우리 무주가 문제가 뭐냐면 저는 그런 이야기를 가끔 씁니다. 우리 무주군은 재주만 부리고 있다. 지금. 자, 각종 태권도대회 할 때 숙박이 상당히 부족해요. 그렇죠? 그러다보니까 인근 영동, 금산, 심지어는 대전까지 가서 숙박을 하고, 어쨌든 그쪽에 먹거리가 풍부하고 하니까 거기서 저녁 먹고, 아침 먹고 출발해서 대회하고, 점심은 여기서 뭐 그냥 식당가서 이렇게 해결하고 이렇게 가는 지금 그런 행사를 계속 반복돼 왔어요. 결국은 우리는 재주만 부린거에요. 지금. 이렇게 되는데 만약에 태권도원으로 행사가 옮겨졌을 때는 이것 또한 더 앞으로 심각하게 지금 대두가 될 것이다. 그러니까 한번 사업에 대해서 고려를 해 달라는 것입니다. 한번 검토해 주시기 바랍니다.
설희

박설희시설관리사업소장

위원님 말씀에도 공감을 합니다. 하지만 국민체육센터가 개원이 되고 하면 태권도행사 뿐만이 아니라 지금 전국규모의 행사를 유치하기 위해서 지금 실과별로 또 이제 고심도 하고 있고요. 그래서 태권도원뿐만이 아니라 이 국민체육센터를 이용하시는 분들 그리고 또 그 시설이 됨으로 해서 그것으로 인해서 더 발전할 수 있는 그런 게 되도록 또 자문도 많이 받고 해서

이한승위원

이거보세요. 우리 소장님께서 잘못알고 계시는데 그런 부분은. 등나무운동장 시설관리사업소에서 지금 관리하고 있죠?
설희

박설희시설관리사업소장

예.

이한승위원

1년에 몇 번 사용 했습니까? 8번 사용했어요. 2012년도에. 8일을 사용했단 말이에요. 365일동안에. 뭐 전국대회를 치루고, 1년에 몇 번하겠습니까? 국민체육센터에서. 그렇게 말씀하시면 안돼요. 그런 논리로 가면 전혀 안맞아요. 적어도 국민체육센터는 반절 이상은 그래도 365일 중에 180일 이상은 좌우지간 가동이 되어야 된다. 그렇게 가동 절대 되지 않습니다. 그러니까 그렇게 말씀하시지 말고 이렇게 여기서 질의하는 내용을 무조건 부정적으로 받아들이지 말고 한번 적극 검토해서 이게 아니다싶으면 사업은 접을 필요가 있어요. 한번 다각적으로 검토해 주시기 바랍니다.
설희

박설희시설관리사업소장

의원님들 자문도 받고 또 각계각층의 의견을 좀 들어서 검토를 해 보도록 하겠습니다.

이한승위원

질의를 마치도록 하겠습니다.
대석

이대석위원장

이한승위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 더 이상 안계시므로 시설관리사업소 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (시설관리사업소장 하단) (의사일정 제2항) 2. 2014년도 기금운용 계획안 질의 답변의 건

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제2항 2014년도 기금운용 계획안 질의 답변의 건을 상정합니다. 주민생활지원과장 등단하여 주시기 바랍니다. (주민생활지원과장 등단)
환호

여환호주민생활지원과장

주민생활지원과장 여환호입니다.
대석

이대석위원장

주민생활지원과 소관에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 박찬주위원 발언 신청) 박찬주위원 질의해 주시기 바랍니다.
찬주

박찬주위원

박찬주위원입니다. 주민생활지원과에서 관장하고 있는 기금 운영에 대한 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 지금 주민생활지원과에서 몇 개 기금을 운용 계획하고 있죠?
환호

여환호주민생활지원과장

6개 하고 있습니다.
찬주

박찬주위원

6개를 하고 있죠? 먼저 기금이 왜 존속해야 되느냐, 또 폐지를 해야 되느냐, 통합을 해야 되느냐? 여기에 대한 법적 근거부터 먼저 말씀을 드리겠습니다. 지방자치단체 기금관리기본법 제8조를 알고 계시죠?
환호

여환호주민생활지원과장

예.
찬주

박찬주위원

8조 내용이 어떤가요?
환호

여환호주민생활지원과장

그건 구체적으로 모르겠습니다.
찬주

박찬주위원

여기에 보면 자치단체의 장은 회계연도마다 기금운용 계획을 수립하고 또 출납폐쇄 후 80일 이내에 기금의 결산보고서를 작성하여야 한다고 돼 있어요. 그렇게 했습니까?
환호

여환호주민생활지원과장

예. 다했습니다.
찬주

박찬주위원

지방자치단체 기금관리기본법 제14조 기금운용의 성과 분석을 보면 지방자치단체의 장은 회계연도마다 기금의 운용 성과를 분석해서 이 분석 결과를 기금 결산보고서와 함께 우리 의회에 제출해야 되는데 이런 것도 하셨죠?
환호

여환호주민생활지원과장

예. 다 했습니다.
찬주

박찬주위원

분석은 철저히 했습니까?
환호

여환호주민생활지원과장

예.
찬주

박찬주위원

지방자치단체 기금관리법 시행령 제8조에 보면 기금 운용의 성과 분석을 위한 계획을 수립하여 시행하되 기금별 3년마다 1회 이상 성과 분석이 이루어지도록 지도관리를 해야 된다고 했는데 이렇게 3년마다 1회 이상 했습니까?
환호

여환호주민생활지원과장

예. 했습니다.
찬주

박찬주위원

지방자치단체 기금관리기본법 제15조 제1항과 2014년도 자치단체 기금운용 계획에 의하면 기금의 설치 목적 달성이 불가능하다고 판단될 경우 또 특별회계와 기금 간 또는 기금 상호간에 유사하거나 중복되게 설치된 경우 재정운영의 효율성 및 투명성 제고를 위하여 일반회계에서 통합하여 운영하는 것이 바람직하다고 판단되는 경우에는 기금을 폐지 통합한다고 돼 있는데 이것도 이런 노력을 좀 하셨습니까?
환호

여환호주민생활지원과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

하셨습니까? 지금 하려고 노력중이십니까?
환호

여환호주민생활지원과장

지금도 저희들이 노력하고 있습니다.
찬주

박찬주위원

폐지가 요구되는 기금이 좀 있어요. 자활기금, 아니면 통합하던지요. 자활기금, 저소득층 장학기금, 장애인 자립 복지기금, 노인복지기금, 여성발전기금, 청소년육성자립기금 이런 기금은 유사하거나 아니면 하나로 통합해서 해도 별 문제가 없는데 이 6개를 계속 존치시키려고 하는 이유가 무엇이죠?
환호

여환호주민생활지원과장

당초 이제 목적대로 기금별로 자활, 저소득층, 또 장애인, 노인복지, 청소년, 여성발전 기금 이것은 나름대로 전부 다 조례를 제정을 해서 거기에 따른 활성화 내지는 또 발전하기 위해서 지금 기금을 조성해서 육성을 하고 있습니다. 그래서 특히 이제 이런 부분이 노인복지나 이런 것은 이제 갈수록 노인들 부분에 또 숫자도 늘어나고 이렇게 되기 때문에 좌우지간 활성화 내지는 저희들이 그에 따라서 또 운용의 일몰제로 해서 3년이면 3년, 5년이면 5년, 이렇게 해서 우리가 존치 기간도 명시를 하고 아까 말씀드린대로 그런 기금 운용의 관계에서 성과분석을 이제 해 가지고 그런 효율성을 따져 가지고 필요성이 있는 경우는 이제 그런 거 아까 말씀드린 통폐합 내지 또 이제 조례 폐지 개정을 해서 저희들이 연장할 수 있는 것은 연장할 수 있고 이렇게 해서 운용을 하기 위해서 저희들이 지금 조례 개정을 준비를 하고 있습니다.
찬주

박찬주위원

지금 기금관리기본법을 충실히 잘 따랐다고 하셨는데 지방자치단체 기금관리기본법 제4조 및 시행령 제3조에 따르면 법률에 의한 의무적인 기금을 제외한 기금의 존속 기한을 조례에 명시하도록 돼 있죠?
환호

여환호주민생활지원과장

예. 예.
찬주

박찬주위원

그런데 그렇게 기금관리기본법이나 이런 법을 잘 따르셨는데 이렇게 명시를 왜 안하셨습니까?
환호

여환호주민생활지원과장

그래서 이번에 저희들이 존속기한을 명시를 해 가지고 할 수 있도록 지금 개정안을 마련을 했습니다.
찬주

박찬주위원

지금 지방자치단체 기금관리기본법이 언제 제정이 됐죠? 개정이요?
환호

여환호주민생활지원과장

그 내용은 잘 모르겠습니다.
찬주

박찬주위원

2011년 5월 30일 날 개정이 됐어요. 그러면 기금관리기본법을 그렇게 잘 따르셨으면 바로 이 조례에 명시를 해야 되는데 지금 1년 6개월이 지난 지금까지 조례를 개정하지를 않았어요. 이것은 통합의지가 전혀 없는 미온적인 이런 관행적으로 이어진 그런 부분인거 같은데 우리 과장님은 어떻게 생각하시죠?
환호

여환호주민생활지원과장

그래서 이번에 저희들이 개정안을 마련해서 상정을 지금 했습니다. 그래서 아마 회기 내에 저희들이 마련하려고 준비를 했습니다.
찬주

박찬주위원

이 부분은 우리 과장님께서 계속 기금관리기본법을 제대로 따랐다 이렇게 하시는데 본위원이 보기에는 제대로 따르지를 않했어요. 이거 왜냐하면 그냥 이렇게 그냥 관행대로 이 조례를 그냥 유지를 시키기 위한 그러한 하나의 방편으로 하지 않았나 이런 의구심이 좀 가거든요. 그렇지 않습니까?
환호

여환호주민생활지원과장

의원님이 지적하신 부분은 저희들이 얼마만큼 효율적으로 운영을 하느냐 그에 따라서 있는 것으로 봅니다. 그래서 저희들 이번에 개정을 해서 효율성을 기할 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
찬주

박찬주위원

지금 지방자치단체 기금관리기본법 제13조 같은법 시행령 제7조에 보면 기금운용심의위원회를 구성하기로 돼 있죠?
환호

여환호주민생활지원과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

기금운용심의위원회 위원은 어떻게 하기로 돼 있습니까?
환호

여환호주민생활지원과장

이번에 그래서 기금의 존속기한도 명시를 하고 또 기금운용심의위원회도 구성을 하고 그렇게 해서 저희들이 이번에 개정안을 마련을 했습니다.
찬주

박찬주위원

그런데 심의위원회는 구성이 돼 있잖아요? 심의위원 중에서 기금운용 또는 기금관련 분야에 전문지식을 갖춘 민간전문가 3분의 1 이상을 참여하도록 이렇게 돼 있어요. 그렇죠?
환호

여환호주민생활지원과장

예. 그렇죠.
찬주

박찬주위원

그런데 민간인들이 그런 분들이 참여를 하고 있지를 안해요. 이게 어느 정도 전문성을 갖춘 분들이 위원으로 참석을 해야지 기금 운영이나 활용이 잘 되는지 어떤지 잘 심의를 할거 아닙니까? 그런데 무슨 단체장이라고 해서 무조건 몇 개 위원회에서 의무적으로 그렇게 그런 쪽으로 해서 위원을 위촉해서 위원회를 구성을 하면 안되죠.
환호

여환호주민생활지원과장

예. 그래서 그 기능을 추가를 해서 이번에 개정토록 하겠습니다.
찬주

박찬주위원

지금 기금 일면을 보면 자활기금이 있죠? 자활기금 같은 경우는 기초생활수급자, 또 차상위 계층, 또 자활공동체를 지원하는 기금이잖아요?
환호

여환호주민생활지원과장

그렇죠.
찬주

박찬주위원

이 부분도 지금 일몰제 적용을 좀 해주세요. 그리고 또 존치기간도 좀 해 주시고. 정 우리 과장님께서 통합해서 운영을 하지 않으시려고 하면 일몰제 적용을 하고 또 존치기간을 설정을 하면 삼사년 뒤에는 이것이 이제 효과나 타당성이나 아니면 이거 성과분석을 통해서 그렇지 않으면 폐지를 하든가, 통합을 하든가 이렇게 좀 해 주시고요.
환호

여환호주민생활지원과장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
찬주

박찬주위원

저소득층 장학기금도 있어요. 그렇죠? 이게 언제 설립이 됐죠?
환호

여환호주민생활지원과장

92년도에.
찬주

박찬주위원

92년도에 설립이 됐는데 지금 현재 상황하고 우리 과장님이 한번 비교를 하셔서 좀 설명 좀 해 주시겠어요?
환호

여환호주민생활지원과장

예. 이것도 이제 저희들이 수급자, 차상위층 해 가지고 저소득층 학생들 해서 학교장이나 읍면장이 추천을 해서 학업이 우수하고 이런 저소득층 중고등학생들에게 장학금 내지는 그런 자활기금을 주는 저기인데
찬주

박찬주위원

지금 2013년도에 어떻게 지급을 했습니까? 이게 아주 미미해요. 작년보다도 50만원이 감액된 150만원을 편성을 해서 15명에게 15만원씩 줬죠?
환호

여환호주민생활지원과장

예.
찬주

박찬주위원

이런 것을 왜 합니까? 지금 무주군 교육발전 장학재단이 있죠? 그렇죠?
환호

여환호주민생활지원과장

예. 예.
찬주

박찬주위원

여기서 생활보호대상자한테 학생들에게 55명에게 장학금을 줬어요. 이게 얼마 주신지 혹시 아십니까?
환호

여환호주민생활지원과장

그 내용은 제가 모르겠고요.
찬주

박찬주위원

4,500만원 정도를 지급을 했어요. 이렇게 같은 청내에서 같은 무주군 내에서 무주군 교육발전 장학재단이 있는데, 장학재단에서 생활보호대상자를 상대로 장학금을 지급하고 있는데 저소득층 장학금 기금을 특별하게 운용하고 있는 이유를 잘 모르겠어요. 이런 부분은 일몰제 적용을 할 필요도 없고, 존치 기간을 설정할 필요도 없고 이것은 폐지하는 게 맞습니다. 어떻게 생각하십니까?
환호

여환호주민생활지원과장

물론 방금 위원님이 말씀하신 것도 일리가 있는데 이것은 그야말로 저소득층. 장학금이라 보통 하면 일반 학생들하고 이렇게 경쟁을 해서 하는데 이것은 이제 저소득층만 이렇게 해서 지급하는 것으로 돼 있기 때문에
찬주

박찬주위원

아니 그러니까 저소득층을요 무주군 교육발전 장학재단에서도 지금 하고 있다니까요.
환호

여환호주민생활지원과장

아니 그것은 저소득층만 하는 것이 아니고 이것은 우리가 저소득층을 해서 근거도 우리가 그런 조례를 해서 그렇게 하는 거니까 그렇게 좀 양해를
찬주

박찬주위원

아니 양해해 주는 것까지는 이해를 하는데요. 이게 기금이 필요가 없으면 왜 자꾸만 존치시키려고 하는 이유가 무엇이죠?
환호

여환호주민생활지원과장

필요성은 물론 위원님 나름대로 지적사항이 있겠지만 방금 말씀드린 그런 노인들이랄지 장애인들이랄지 이런 사회에서
찬주

박찬주위원

노인, 장애인이 아니고 이것은 저소득층 학생들을 위한 기금이 되니까요.
환호

여환호주민생활지원과장

그러니까 저소득층만 하는 거라니까 이것은. 아까 노인기금이랄지 노인들에 대해서 하듯이, 또 여성이면 여성발전 이렇게 거기에 따라서 맞게 저희들이
찬주

박찬주위원

과장님, 그러면 이것을 존치를 시키시기가 힘이 드시면 통합을 해서 그러면 운영을 해 주십시오. 통합을 해서. 기금 통합을 해서.
환호

여환호주민생활지원과장

아까 말씀드린대로 저희들이 운용계획을 해서 존속기간도 명시도 하고 해서 별도로 또 이제 기금위원회에서 해 가지고 저희들이 그런 존치랄지, 통합이랄지 이런 것을 논의해 나가도록 하겠습니다.
찬주

박찬주위원

지금 장애인 자립복지기금도 마찬가지거든요. 지금 장애인단체에다가 지원을 해 주는 것인가요?
환호

여환호주민생활지원과장

예. 그렇죠.
찬주

박찬주위원

두 군데. 얼마씩 해주죠?
환호

여환호주민생활지원과장

금년도 600만원하고 300만원, 지체장애인하고 시각장애인 두 군데다.
찬주

박찬주위원

600만원 하고요, 얼마요?
환호

여환호주민생활지원과장

300만원.
찬주

박찬주위원

다시한번 확인 좀 부탁드리겠습니다.
환호

여환호주민생활지원과장

지체장애인에 600만원, 그리고 이제 시각장애인에 300만원,
찬주

박찬주위원

이 부분도 지금 다른 데에서 시각장애인하고 지체장애인한테 도움을 주고 있죠?
환호

여환호주민생활지원과장

예.
찬주

박찬주위원

사회단체보조금에서요? 그렇죠?
환호

여환호주민생활지원과장

그렇죠.
찬주

박찬주위원

사회단체보조금에서 시각장애인한테 운영비로 1,084만5,000원, 지체장애인한테 1,858만8,000원을 2013년도에 사회단체보조금에서 교부를 했죠?
환호

여환호주민생활지원과장

예. 예.
찬주

박찬주위원

이렇게 중복해서 지원을 하고 있어요. 장애인 자립복지기금에서도 하고 있고, 또 사회단체보조금에서도 또 이게 나가고 있거든요. 이 부분도 중복이 되잖아요. 이 부분도 정 기금을 존치를 시키고 싶으시면 일몰제 적용을 좀 해 주시고 그리고 이거 조례 개정도 좀 해 주시고요. 노인복지 기금도 있죠? 노인복지 기금은 얼마를 올해 사업비로 썼습니까? 400만원 정도 쓴 거 같애요.
환호

여환호주민생활지원과장

예. 400만원.
찬주

박찬주위원

그렇죠?
환호

여환호주민생활지원과장

예, 예.
찬주

박찬주위원

두 개소에다가... 어디어디에다 주셨나요?
환호

여환호주민생활지원과장

노인회, 그리고 종합복지회관 두 군데로
찬주

박찬주위원

지금 노인회하고 종합복지회관도 사실 종합복지회관 200만원 줘서 무슨 뭐 효과성이 있습니까? 노인회 200만원줘서 무슨 얼마 효과성이 있어요? 노인회도 충분하게 무주군에서 충분하게 운영비나 사업비나 다 주시잖아요? 이것이 꼭 특별하게 예를들어서 복지관을 200만원줘서 어느정도 효과가 있겠습니까? 여기도 일몰제를 좀 적용을 하시고 존치기간을 좀 설정을 해서 조례 개정을 좀 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
환호

여환호주민생활지원과장

예. 잘 알았습니다.
찬주

박찬주위원

거듭 말씀을 드리는데 여성발전기금도 마찬가지에요. 여성발전기금도 마찬가지고 청소년육성 기금도 마찬가지거든요. 청소년육성 기금도 몇 명한테 줬습니까?
환호

여환호주민생활지원과장

4명.
찬주

박찬주위원

이것은 어떤 명목으로 줬죠?
환호

여환호주민생활지원과장

이것도 학비 저기로
찬주

박찬주위원

학비면 100만원씩 줬는데 이건 뭐 대학생한테 준겁니까? 아니면.
환호

여환호주민생활지원과장

대학생.
찬주

박찬주위원

지금 이 학비를 주는 것도 교육발전 장학재단에서 주는 게 있잖아요? 이거하고 또 중복이 된다고요. 이 부분도 정 이 기금을 계속 유지를 시키고 싶으시면 일몰제 적용을 좀 해 주시고 또 존치기간도 좀 설정을 해 주시고 이렇게 좀 해주셔서... 기금이 중복되고 복합되고 이래요. 하여튼 주민생활지원과 기금은 유사한 사업이 엄청 많거든요. 일몰제를 좀 적용을 해서 기금을 좀 정비를 할 필요성이 있거든요. 이렇게 꼭, 정 한번 우리 과장님께서 이 기금을 그래도 한번 기금 활성화를 시켜보겠다. 이렇게 하시려고 하시면 조례를 한번 개정을 한번 해 주세요. 그래서 3년 동안에 기금운영 성과를 보고 3년 뒤에 해지를 할 것인가, 통합을 할 것인가. 이렇게 하는 것이 행정 인력이나 재정적 낭비 요인을 없애는 하나의 척도가 될 것 같애요. 그렇게 좀 해 줄수 있겠죠?
환호

여환호주민생활지원과장

예. 예. 우리 의원님께서 우려하시는 것을 잘 알겠습니다. 그래서 저희들이 이번에 아까 말씀드렸지만 그런 존속기한 명시랄지 이런 것을 해서 저희들이 한번 개정안을 올리겠습니다. 그 때 심도있게 심의해 주시기 바랍니다.
찬주

박찬주위원

이상 본위원의 질의를 마치겠습니다.
대석

이대석위원장

박찬주위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 더 이상 안계시므로 주민생활지원과 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (주민생활지원과장 하단) 다음은 민원봉사과장 등단하여 주시기 바랍니다. (민원봉사과장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

성식

서성식민원봉사과장

민원봉사과장 서성식입니다.
대석

이대석위원장

민원봉사 소관에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 전선자위원 발언 신청) 전선자위원 질의해 주시기 바랍니다.
선자

전선자위원

전선자위원입니다. 민원봉사과에는 기금이 한 가지 있죠?
성식

서성식민원봉사과장

예. 있습니다.
선자

전선자위원

식품진흥기금, 그거 언제 설치가 됐나요?
성식

서성식민원봉사과장

2001년 6월 9일 날 설치가 됐습니다.
선자

전선자위원

이 기금이 어떻게 조성되었죠?
성식

서성식민원봉사과장

이 기금은 식품위생법 제89조와 같은법 시행령 제61조에 의해서 저희들이 설치를 했습니다.
선자

전선자위원

주로 재원조성을 어떻게 했습니까?
성식

서성식민원봉사과장

재원조성은 저희들이 이자수입이라든가 또 과징금에 따른 것으로 기금을 운영하고 있습니다.
선자

전선자위원

지금 현재 액수가 얼마나 됩니까?
성식

서성식민원봉사과장

현재 수입이 저희들 1억696만3,000원으로 돼 있습니다. 2013년도.
선자

전선자위원

지금 2012년도에도 1억3,347만원이었고요. 2013년도에도 1억596만3,000원
성식

서성식민원봉사과장

예. 적립금이 그렇죠.
선자

전선자위원

그렇죠. 적립금 이자. 그리고 이쪽에서 하는 사업이 지금 뭡니까? 주로.
성식

서성식민원봉사과장

저희들이 올해 100만원 계획을 세워서 지금 했는데요. 거기에 남은 음식을 되가져가라는 그런 팩을 1,000개를 만들어서 배부를 했습니다.
선자

전선자위원

푸드 백 제작 사업으로 100만원을 계상을 하셨죠?
성식

서성식민원봉사과장

예.
선자

전선자위원

이 지금 비슷한 사업으로 음식문화개선 홍보물도 제작하고 식품 접객업소 화장실 개선 지원으로 지금 본 일반예산에 2,100만원이 계상돼 있죠? 그러다보면 중복 투자될 가능성도 있지 않습니까?
성식

서성식민원봉사과장

화장실 개선사업하고 저희들이 여기에 식품진흥기금 운영으로 쓰고 있는 사업하고는 중복이 안됩니다.
선자

전선자위원

그래도 약간의 그 매년 하는 사업이 약간씩 다를 수 있지 않습니까?
성식

서성식민원봉사과장

그럴 수도 있겠죠.
선자

전선자위원

그러다보면 중복투자가 될 수도 있습니다. 그래서 이 사업이... 그런데 사실 법정 진흥기금 맞죠?
성식

서성식민원봉사과장

예.
선자

전선자위원

그래서 기금 확보를 위한 무슨 자구책이 없습니까?
성식

서성식민원봉사과장

여기 지금 단체, 그 단체에서 기부금이나 아니면 또 금방 얘기한 이자수입, 또 과징금 여기에 대한 것으로 지금 자금을 조성을 하게 돼 있거든요.
선자

전선자위원

예. 1억 남짓 가지고 일 년에 한 100이나, 뭐 200 이렇게 사업을 하는데 이런 기금이 꼭 존치를 해야 됩니까?
성식

서성식민원봉사과장

그런데 이게 법으로 식품위생법으로 해서 법으로 돼 있기 때문에 저희들이 뭐... 기금이 많으면 좋은 사업을 많이 할 수 있겠죠. 그런데 기금이 우선 적으니까 그런데 앞으로 이런 육성을 좀 하면 좋은 사업을 할 수도 있죠.
선자

전선자위원

일몰제 적용을 위해서 존치 기간을 설정하는 그런 조례 개정이 요구가 되기도 합니다.
성식

서성식민원봉사과장

예. 알았습니다. 법으로 정해진 것이 있기 때문에 한번 이것은 더 검토를 많이 해 봐야 할 사항입니다. 이 문제는.
선자

전선자위원

법적진흥기금이기 때문에 함부로 또 폐지해라, 뭐하라 할 수는 없는 상황이네요. 보니까.
성식

서성식민원봉사과장

그렇습니다.
선자

전선자위원

기금 확보를 위해서 노력해 주시기 바랍니다.
성식

서성식민원봉사과장

예. 알겠습니다.
선자

전선자위원

본위원의 질의를 마치겠습니다.
대석

이대석위원장

전선자위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 더 이상 안계시므로 민원봉사과 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (민원봉사과장 하단) 다음은 문화체육관광과장 등단하여 주시기 바랍니다. (문화체육관광과장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

현종

문현종문화체육관광과장

문화체육관광과장 문현종입니다.
대석

이대석위원장

문화체육관광과소관에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 이한승위원 발언 신청) 이한승위원 질의해 주시기 바랍니다.

이한승위원

이한승위원입니다. 문화체육관광과에 체육진흥 기금이 있죠?
현종

문현종문화체육관광과장

예.

이한승위원

이거 2004년도부터 기금을 조성하기 시작했나요?
현종

문현종문화체육관광과장

예. 그렇죠.

이한승위원

목표는 얼마 조성...
현종

문현종문화체육관광과장

목표는 8억입니다.

이한승위원

지금 2013년도까지 2억3,600만원 정도가 조성이 돼 있는데 이 8억원을 조성하려고 그럴 것 같으면 지금 10년 정도 됐어요. 조성이.
현종

문현종문화체육관광과장

됐죠. 앞으로 매년 5,000만원씩

이한승위원

딱 10년에. 2억3,600만원 조성을 했는데 앞으로 8억을 하려면 20년 이상이 걸려요. 이렇게 지금 추세로 계속 간다면. 그렇죠?
현종

문현종문화체육관광과장

예. 그렇습니다.

이한승위원

그렇다면 본위원이 볼 때는 큰 의미가 있는 기금은 아니다. 그렇게 볼 수 있는데 어떻게 생각하시는지요?
현종

문현종문화체육관광과장

예. 매년 5,000만원씩 출연을 하더라도 목표액 8억을 달성하려면 향후 10년이 걸리거든요. 그래서 기금 출연금을 더 늘리든지 아니면 체육시설 사용료를 기금으로 편입을 하든지 그 방법이 아니라면 일반회계 예산사업으로 가능하기 때문에 폐지하는 것도 한번 고려해 볼 수 있다. 그런 입장입니다.

이한승위원

본위원이 볼 때는 이렇습니다. 지금 과장께서도 답변하셨는데. 2004년 설치 후 현재까지 사업 실적도 지금 전혀 없습니다.
현종

문현종문화체육관광과장

예. 그렇죠.

이한승위원

2013년 일반회계 예산으로 체육행사 지원 등 기금 목적과 동일한 사업에 많은 예산을 계상했죠?
현종

문현종문화체육관광과장

예.

이한승위원

본 기금 자체가 유명무실하며 재원조성액의 전부가 일반회계로부터 전입되는 본 기금이기 때문에 이거 폐지를 좀 검토할 필요가 있다. 지금 답변하신대로. 본 건의 2014년 체육진흥기금 계획을 이렇게 보게 되면 자치단체 출연금에 대한 수입액 5,000만원 이렇게 계상하셨죠?
현종

문현종문화체육관광과장

예.

이한승위원

여기에 대한 2014년 일반회계 체육진흥기금 전출이 5,000만원이 이렇게 전출금에 이게 미계상 됐는데 이게 왜 미계상 됐죠?
현종

문현종문화체육관광과장

그것은 이제 착오였었구요. 결론부터 말씀드리면 위원님 지적이 맞습니다. 그래서 수정예산에 반영을 해 가지고 그렇게 시정토록 하겠습니다.

이한승위원

그래서 이렇게 각종 기금들을 문화체육관광과 뿐만 아니라 기금들이 전부 다 운용하는데 있어서 효율적이지 못한 이런 기금들은 폐지를 하고 다른 활용 방안을 찾는 것이 바람직하다고 봐요. 행정도 무조건 뭐 이렇게 기금을 갖고 있다는 이런 뭐... 갖고 있는 자랑을 하려고 그러는지 각종 기금들이 많은데 그것보다는 우리가 정말로 효율성있는 그런 재정을 이렇게 운영하자고 하면 이런 기금을 사실 방안을 찾는거 보다는 폐지하는 것이 바람직하다고 생각하니까 다각적으로 검토해 주시기 바랍니다.
현종

문현종문화체육관광과장

예. 하여튼 꼼꼼히 한번 들여다봐 가지고 더 발전적인 대안을 찾던지 아니면 폐지 쪽으로 이렇게 검토를 하겠습니다.

이한승위원

그리고 또 일몰제 적용을 하도록 돼 있죠?
현종

문현종문화체육관광과장

예.

이한승위원

그래서 존치기간을 설정하는 조례도 좀 개정하는 것이 필요하다고 생각을 해요. 그래서 이것은 언제 한번 기획실에다 질의를 하던지 해 보겠습니다. 아무튼 다각적으로 검토해 주시기 바랍니다.
현종

문현종문화체육관광과장

예. 잘알겠습니다.

이한승위원

질의를 마치도록 하겠습니다.
대석

이대석위원장

이한승위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 더 이상 안계시므로 문화체육관광과 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (문화체육관광과장 하단) 다음은 환경관리과장 등단하여 주시기 바랍니다. (환경관리과장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

병학

이병학환경관리과장

환경관리과장 이병학입니다.
대석

이대석위원장

환경관리과 소관에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 유송열위원 발언 신청) 유송열위원 질의해 주시기 바랍니다.
송열

유송열위원

유송열위원입니다. 환경관리과 소관에 폐기물 처리시설 주민지원기금이 있죠?
병학

이병학환경관리과장

예.
송열

유송열위원

이건 이제 법정기금이죠?
병학

이병학환경관리과장

예. 그렇습니다.
송열

유송열위원

이 기금은 어떻게 지금 조성이 되고 있나요?
병학

이병학환경관리과장

기금 조성은 지금 현재 전입금을 받아 가지고 저희들 기금을 조성을 하고 있습니다. 일반회계에서 전입금으로 받아서 기금을 조성하고 있습니다.
송열

유송열위원

그렇죠. 이제 폐기물 종합처리장 생활폐기물 반입 수수료 10%를 이렇게 재원조성을 하고 있네요?
병학

이병학환경관리과장

예. 그렇죠.
송열

유송열위원

이것도 앞서서 우리 동료위원들이 지적을 했지만 이것도 지금 2011년 5월 30일 지방자치단체 기금관리 기본법이 개정이 됐거든요. 거기에 따라서 이것도 존치기간을 설정하는 조례 개정이 요구된다. 이렇게 보거든요. 참고로 해 주시고요. 알겠습니까?
병학

이병학환경관리과장

조례기간 명시보다는 여기는 지금 폐기물 종합처리장 설치와 관련해서 주변 지역에 대해서 주민을 지원하기 위해서 만들어진 당초 설치 취지대로 이것은 존치 기간은 크게 필요하지 않다고 봅니다.
송열

유송열위원

아니 그래도 우리 과장께서 결정을 할 사항이 아니니까 조례를 검토를 해 보시라는 얘기에요.
병학

이병학환경관리과장

예. 알겠습니다.
송열

유송열위원

그리고 이제 그... 그러면 매년 위원회도 열고 있겠네요?
병학

이병학환경관리과장

예. 그렇습니다.
송열

유송열위원

앞서도 이야기 했지만 기금운용 관련 위원회 구성은 민간인 전문가가 3분의 1 이상이 들어가도록 돼 있어요. 그런데 지금 우리 환경관리과 폐기물 처리시설 주민지원 기금 심의위원들이 전부 우리 공무원으로 돼 있거든요. 그것도 한번 적극적으로 검토를 해 가지고 시정해 주시기 바랍니다.
병학

이병학환경관리과장

예. 적극적으로 검토해 보겠습니다.
송열

유송열위원

이상 질의 마치겠습니다.
대석

이대석위원장

유송열위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 더 이상 안계시므로 환경관리과 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (환경관리과장 하단) 다음은 민생경제과장 등단하여 주시기 바랍니다. (민생경제과장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

종석

오종석민생경제과장

민생경제과장 오종석입니다.
대석

이대석위원장

민생경제과 소관에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 김준환위원 발언 신청) 김준환위원 질의해 주시기 바랍니다.
준환

김준환위원

김준환위원입니다. 민생경제과에서 기금 운영을 하고 있는 중소기업 육성 기금이 있죠?
종석

오종석민생경제과장

예. 있습니다.
준환

김준환위원

지금 중소기업이나 소상공인에게 기금 범위 안에서 운전 자금을 지원하는 기금이죠?
종석

오종석민생경제과장

다시한번...
준환

김준환위원

중소기업, 소상공인 기금 범위 안에서 운전자금을 지원하는 그 기금이죠?
종석

오종석민생경제과장

예.
준환

김준환위원

그 범위가 어느 정도 됩니까?
종석

오종석민생경제과장

저희들은 중소기업은 최대 2억원까지 해 주고요. 소상공인은 최대 2,000만원까지 이렇게 지원해 주고 있습니다.
준환

김준환위원

기금을 지원하는 최고 2억원, 그리고 2년 거치입니까?
종석

오종석민생경제과장

2년 일시 상환입니다.
준환

김준환위원

일시상환. 1년을 연장할 수 있고?
종석

오종석민생경제과장

예, 예.
준환

김준환위원

그리고 이제 소상공인은 2년 거치 2년입니까?
종석

오종석민생경제과장

1년 거치 2년 균등상환입니다.
준환

김준환위원

균등 분할. 수수료는 어떻게 됩니까? 수수료.
종석

오종석민생경제과장

수수료는 연 2%씩 받고 있습니다.
준환

김준환위원

연2%. 하여튼 이런 사업들은 현재 지방에서 기업을 운영하고 있는 분들이 운전자금을 필요로 하는 그런 애로사항들이 있죠. 이게. 이런 사업은 좀 기금은 잘 된 것 같은데. 그러면 ‘13년도에 기금을 몇 개 업소나 이렇게
종석

오종석민생경제과장

저희들 금년도에는 중소기업 2개소 하고요. 소상공인 5개사 해서 3억7,500만원을 지원을 해줬고요. 내년도에는 확대해서 5억원을 이렇게 지원할 계획으로 있습니다.
준환

김준환위원

5억원요?
종석

오종석민생경제과장

예.
준환

김준환위원

지원받을 기업들이 많습니까?
종석

오종석민생경제과장

저희들이 사전에 신청을 받아 가지고 신용 보증재단에서 신용보증서를 띠어오면 적합하게 이제 기준이 충족이 되면 지원을 해주고 있습니다.
준환

김준환위원

아무튼 다른 부서에서 기금 운영하고 지금 민생경제과에서 운영하고 있는 기금이 좀 약간은 차이가 있어요. 이게. 그래서 민생경제과의 기금 운영은 정말로 효과성이 기업들한테 운영하는 그런, 성장할 수 있는 그런 기회들이 되지 않나 이렇게 생각이 듭니다. 그리고 또 이제 기금마다 다 이제 일몰제 적용을 해서 조례 개정을 해야 되겠죠?
종석

오종석민생경제과장

예.
준환

김준환위원

조례 개정을 해 주시기 바랍니다. 질의 마치겠습니다.
대석

이대석위원장

김준환위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 더 이상 안계시므로 민생경제과 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (민생경제과장 하단) 다음은 안전건설과장 등단하여 주시기 바랍니다. (안전건설과장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

상술

한상술안전건설과장

안전건설과장 한상술입니다.
대석

이대석위원장

안전건설과 소관에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 박찬주위원 발언 신청) 박찬주위원 질의해 주시기 바랍니다.
찬주

박찬주위원

박찬주위원입니다. 안전건설과 소관 재난관리기금에 대한 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 이게 법정기금인거 같네요?
상술

한상술안전건설과장

예. 맞습니다.
찬주

박찬주위원

설치근거가 재난 및 안전관리기본법 제67조 그리고 무주군 재난 및 안전관리 조례 제18조에 의해서 기금을 설치한 것이죠?
상술

한상술안전건설과장

예. 맞습니다.
찬주

박찬주위원

이 기금의 어떤 목표는 어떤 것이죠?
상술

한상술안전건설과장

재난이라는 것은 예측하기가 어렵거든요. 그래서 예측하기 어려운 그 재난, 재해 응급복구 이런 데에 사용토록 그렇게 돼 있습니다.
찬주

박찬주위원

재난 및 안전관리기본법 제67조에 보면 금액을 매년도 적립을 해야 한다고 나와 있어요. 어떻게 적립을 하죠?
상술

한상술안전건설과장

지금 저희들 재난기금은 도 전입금하고 보조금이죠, 쉽게 말해서. 보조금하고 저희들 일반회계 전출금 이렇게 해서, 예치금하고. 그래서 이렇게 전입을 하고 있습니다.
찬주

박찬주위원

현 예치금 중에서 15% 이상은 신규로 다시 예치를 해야 되나요?
상술

한상술안전건설과장

총액에서 15% 이상은 반드시 예치를 해라.
찬주

박찬주위원

예치를 반드시? 그게 이제 안전관리기본법 제67조에 나와 있는 것이죠?
상술

한상술안전건설과장

예. 예.
찬주

박찬주위원

이것은 거의 폐지하거나 통합하거나 이런 성격이 아닌 것 같은데, 이 기금으로 인해서 뭐 도움을 받았든가 아니면 어떤 뭐 활동한 그런 내역이 좀 있습니까? 최근.
상술

한상술안전건설과장

저희들 올해는 홍수 재해모니터링 구축사업을 지금 하고 있습니다. 그래서 5억을 들여서 하고 있고요. 그 다음에 재해방송 시스템에 한 869만원, 그 다음에 트랙터 부착 제설삽... 아, 모래 살포기 이렇게 구입할 예정이고요. 매년 저희들이 낙석 방지책이랄지 물놀이 안전용품 이런 재해 예방사업 이런 쪽에 계속 지금 사용을 하고 있습니다.
찬주

박찬주위원

재난관리기금은 보편적으로 제대로 또 활발하게 운영이 되고 있는 거 같애요. 이 부분도 이제 더 노력을 좀 하셔서... 그게 도비 같은 것은 더 확보는 못하나요? 아니면 딱 정해져 있나요?
상술

한상술안전건설과장

저희들이 기금을 사용을 할 경우에는 도에 승인을 받거든요. 그런데 승인 받는 과정에서 저희들이 이러이러한 사업을 좀 해야겠다, 올해는. 해서 저희들이 사전 승인을 올립니다. 그래서 거기에 맞도록 도에서 승인을 낼 경우에는 도비 보조금 그러니까 쉽게 말해서 도 재난기금입니다. 도 재난기금에서 그때그때 틀립니다. 저희들에게 사업을 주는 것이. 그래서 이제 저희들도 전년도 같은 경우는 상당히 많이 도비를 좀 가져 왔었고요. 그런데 올해 같은 경우는... 아, 내년 같은 경우는 상곡지구 재해 예․경보 시스템을 구축을 하려고 그러는데 이것이 한 8,000만원 정도 들기 때문에 내년도에는 도비를 조금 덜 받는 것으로 이렇게 돼 있습니다.
찬주

박찬주위원

예. 어쨌든 재난관리기금은 진짜 왕성한 활동을 좀 더 하셔서 도비 확보에 주력을 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
상술

한상술안전건설과장

예. 알겠습니다.
찬주

박찬주위원

이상 질의 마치겠습니다.
대석

이대석위원장

박찬주위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 더 이상 안계시므로 안전건설과 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (안전건설과장 하단) 다음은 기슬지원과장 등단하여 주시기 바랍니다. (기술지원과장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

충성

김충성기술지원과장

기술지원과장 김충성입니다.
대석

이대석위원장

기술지원과 소관에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. (의석에서 전선자위원 발언 신청) 전선자위원 질의해 주시기 바랍니다.
선자

전선자위원

전선자위원입니다. 4-H후원회 기금에 대한 질의 답변을 하겠습니다. 설치 년도가 1985년도네요?
충성

김충성기술지원과장

예. 오래 됐습니다.
선자

전선자위원

30년 이상... 28년 가까이 됐는데. 지금 목적이 무엇이었죠?
충성

김충성기술지원과장

이것은 4-H 연합회 영농의욕 고취하고 후계 인력을 양성하는 데 목적이 있습니다.
선자

전선자위원

무주군 4-H후원회 운영 조례 제713호로 자치단체 출연금 및 이자수입으로 재원을 조성한다고 그랬어요. 그런데 1년에 얼마나 플러스가 됩니까? 이런 것이.
충성

김충성기술지원과장

지금은 이자수입만 가지고 하거든요. 그래서 이제 한 250만원 정도 이자수입이 발생을 하는데요. 그거 가지고 저희들 일부 운영을 하고 또 기금으로 지금 충당하고 있습니다.
선자

전선자위원

지방자치단체 기금관리 기본법 제115조 제1항과 2014년 자치단체 기금 운용 계획을 보면 일반회계 예산으로 대체 가능한 사업은 예산으로 전환하고 불필요한 기금은 폐지하는 등 운영에 혁신을 가하라는 내용이 있습니다. 어떻게 이 지금 올해만 해도 일반회계로 4-H 정보지 133만5,000원, 과제활동 지원 200만원, 교육강사 수당 100만원 24회, 5도 5군 4-H회원 화합행사 300만원 이렇게 해서 1,233만5,000원이 지원되고 있어요. 4-H쪽에. 그러면 이 기금운용계획 수립 기준에도 기금설치 목적이 이렇게 일반예산으로 대체 가능한 사업이지 않습니까? 이게.
충성

김충성기술지원과장

저희들이 지금 금년에 지원한 것이 우리 4-H, 학생 4-H회원들에 대해서 장학금을 주는 것. 일반회계에서 또 장학금을 지원하는 것은 상당히 어렵고 그래 가지고 기금에서 저희들이 활용을 하고 있습니다. 그리고 활동비 조금 지원을 해서
선자

전선자위원

장학금 쪽이라면 무주군 교육발전 장학기금도 있고요. 그래서 그 쪽으로 좀 넘겨주는 것도, 왜냐하면 그 편성할 때 아니면 선발할 때 그 쪽에 좀 의뢰를 하는 것도 좋은 방법이라고 생각을 하는데요.
충성

김충성기술지원과장

저희들이 기금을 지금 4-H본부, 전에 있던 임원들이 많이 기부해 가지고 모았기 때문에 그런 부분에 대해서는 또 그 쪽 우리 본부에서는 우리 기금에서 4-H회원들에 대해서 장학금을 주는 것이 원칙이 아니냐 이제 그런 것도 저희들이 노력을 해 봤거든요. 그래 이제 그것이 타당할 것 같애서 했는데 실질적으로 또 저희들 장학기금에서 또 할 수 있는 그런 방안도 생각하지만 그거보다는 그래도 저희들 기금을 활용해서 하는 것이 더 좋지 않을까 그런 생각을 합니다.
선자

전선자위원

그리고요. 2014년도 기금 운용계획 수립 기준에 보면 기금 설치 목적에 인건비나 업무추진비, 여비 등은 편성할 수 없게 돼 있죠?
충성

김충성기술지원과장

예. 맞습니다.
선자

전선자위원

그런데 2013년도에도 80만원이 활동비로 계상이 되었고, 2013년에도 전년대비 80만원이 증액된 160만원을 계상하였어요. 편성기준에 위반되지 않나요? 이거 수정 이유가 됩니다.
충성

김충성기술지원과장

하여튼 이것은 저희들이 다시 검토해 가지고 잘못된 부분이 있으면 다른 부분으로 해 가지고 검토해서 추진하도록 이렇게 하겠습니다.
선자

전선자위원

전에 말씀드렸듯이 불필요한 기금은 폐지하는 등 운영에 혁신을 가하라는 내용이 또 있으니까 충분히 검토하셔서 또 4-H 후원회 회원들하고 충분한 토론을 거치고 하셔서 폐지하는 것도 바람직하다고 생각을 합니다.
충성

김충성기술지원과장

예. 하여튼 협의해서 한번 검토를 하도록 하겠습니다.
선자

전선자위원

그렇게 해 주시기 바랍니다. 본 위원의 질의를 마치겠습니다.
대석

이대석위원장

전선자위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 더 이상 안계시므로 기술지원과 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 하단하여 주시기 바랍니다. (기술지원과장 하단) 다음은 건강휴양도시과장을 대신하여 기획관리실장 등단하여 주시기 바랍니다. (기획관리실장 등단)

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

영관

최영관기획관리실장

기획관리실장 최영관입니다.
대석

이대석위원장

건강휴양도시과 소관에 대하여 질의하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 없으므로 건강휴양도시과 소관에 대한 질의 답변은 없는 것으로 하겠습니다. 수고하셨습니다. 그대로 계시기 바랍니다. (의사일정 제3항~제4항) 3. 2013년도 명시이월 사업안 심의의 건 4. 2013년도 계속비 사업안 심의의 건

의석에서 「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제3항 2013년도 명시이월 사업안, 의사일정 제4항 2013년도 계속비 사업안 총 2건을 일괄 상정합니다. 기획관리실장 제안 설명을 해 주시기 바랍니다.
영관

최영관기획관리실장

의안번호 2013-47호로 제안된 명시이월 사업 의결의 건에 대해 설명을 드리겠습니다. 2013년도 명시이월은 총 36건으로 일반회계가 32건, 특별회계가 4건입니다. 총 예산액은 228억7,891만1,000원이며, 집행액은 80억7,384만9,000원, 이월액은 148억506만2,000원으로 일반회계는 무주군 종합발전계획 수정계획 수립 연구용역비 및 안성 전천후 실내체육관 건립사업비 등 예산액 181억3,739만3,000원 중 집행액 63억9,874만4,000원, 이월액은 117억3,864만9,000원이 되겠으며, 다음은 특별회계로 수질개선 특별회계 진원 농어촌마을 하수도 정비사업 등 2개 사업에 경영수익사업 특별회계 적상산 편백 치유 숲 조성공사로 특별회계 총 예산액은 47억4,151만8,000원이며, 집행액은 16억7,510만5,000원, 이월액은 30억6,641만3,000원이 되겠습니다. 사업별 내역은 자료를 참고해 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 2013년도 명시이월사업 건에 대하여 설명을 마치겠습니다. 다음은 의안번호 2013-50호로 상정된 2013년도 계속비 사업안 의결의 건에 대하여 설명을 드리겠습니다. 제안 사유로는 장기적인 공사 등의 사업을 계획적으로 추진하고 효율적인 예산 운용을 위하여 2013년도 계속비 사업안에 대하여 의회의 의결을 득하고자 하는 것입니다. 먼저 2013년도 계속비 신규사업입니다. 총 2건으로 구천동 공공하수처리시설 개량사업과 설천 공공하수처리시설 증설사업으로 사업비는 164억6,600만원이 되겠습니다. 다음은 2013년도 계속비 변경사업입니다. 기존 계속비사업 중에서 부득이 변경이 필요한 사업으로 안성 하수처리 편입구역 관거 정비공사와 무풍, 구천동 하수관거 정비사업으로 2개 사업이 해당되겠습니다. 기존사업비 274억2,135만6,000원보다 5억8,364만1,000원이 감소된 268억3,771만5,000이 되겠습니다. 사업별 자세한 내용은 신규사업과 변경사업 조서를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 2013년도 계속비사업 의결의 건에 대한 설명을 마치겠습니다.
대석

이대석위원장

수고하셨습니다. 하단해 주시기 바랍니다. (기획관리실장 하단) 이상으로 오늘 회의를 마치도록 하겠습니다. 제6차 회의는 12월 12일 오전 10시에 개의하여 2013년도 제2회 추가경정예산안 설명 및 질의 답변이 있을 예정이오니 위원여러분께서는 양지하여 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.

12시06분 산회

출처 전북 무주군의회 회의록