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충남 논산시의회 발언

전형렬 의원 발언

제158회 제5차 산업건설위원회2013-12-11

전형렬 의원 프로필 보기 →

충렬

이충렬위원장

성원이 되었으므로 제158회 논산시의회 제2차 정례회 제5차 산업건설위원회를 시작하겠습니다. 의사일정에 앞서 의사담당자로부터 보고사항을 듣겠습니다.
의사담당자 수고하셨습니다. 1. 2013 주요업무 추진실적 및 2014 역점시책 보고 청취의 건(계 속) 2. 2014년도 예산안(계 속) 3. 2013년도 제3회 추가경정예산안(계 속) ㆍ도로교통과 소관

10시 01분

의사일정 제1항 2013 주요업무 추진실적 및 2014 역점시책 보고 청취의 건, 의사일정 제2항 2014년도 예산안, 의사일정 제3항 2013년도 제3회 추가경정예산안을 일괄 계속상정합니다. 먼저 도로교통과 소관 상정안건에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 도로교통과장께서는 발언대로 나오셔서 상정안건에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
치응

김치응도로교통과장

도로교통과장 김치응입니다. 도로교통과 소관 2013년도 주요업무 추진실적 및 2014년도 역점시책 보고 그리고 2014년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안, 2013년도 일반 및 특별회계 제3회 추가경정예산안에 대하여 순서대로 보고를 드리도록 하겠습니다. 631쪽입니다. 2013년도 주요업무 추진실적은 위원님께서 양해하여 주신다면 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 632쪽입니다. 2014년도 역점시책은 업무여건과 대응전략 그리고 역점추진할 현안사항순으로 보고드리도록 하겠습니다. 647쪽입니다. 2014년도 역점시책에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 도로교통부분 행정서비스 수요다양화로 도로확충과 교통분야에서 서비스개선이 요구되는 실정으로 편리하고 안전한 이동에 대한 시민의 바람이 갈수록 높아짐에 따라서 도로교통체계의 개선, 공영주차장조성사업 등이 절실히 필요하나 시 재정 취약으로 시민기대에 부응하는 사업 추진이 어려운 실정이 되겠습니다. 저희 도로교통과에서는 지역균형발전과 관광자원개발을 위한 도로기반시설 확충과 도로개선 및 정비 등으로 편리한 도로환경을 조성하여 교통편익시설 정비 및 확충으로 선진교통문화조성은 물론 교통안전시설 정비 개선을 통한 안전한 교통환경을 조성하도록 최선을 다하겠습니다. 648쪽입니다. 역점추진할 현안사업은 총 1건이 되겠습니다. 시도8호 확ㆍ포장공사가 되겠습니다. 위치는 연산면 오산리 지내로서 사업량은 0.96km가 되겠습니다. 전체 사업량은 1.5km가 되겠으며 2013년도에 0.54km를 완료하고 2014년 이후에 0.96km를 사업시행하게 되겠으며 사업비는 11억 원이 소요되겠습니다. 2014년도 반영된 사업비는 4억이 되겠습니다. 2013년에 실시설계한 설계내역서를 2014년 단가로 작성하고 2014년 3월에 공사착공하여 12월에 공사준공예정이 되겠습니다. 다음은 650쪽이 되겠습니다. 병사사거리 회전교차로 설치사업이 되겠습니다. 위치는 노성면 병사리 병사사거리가 되겠으며 사업비는 2억 8,000만 원이 되겠습니다. 국비 50%, 시비 50%입니다. 추진계획으로는 1월에 실시설계 착수하여 3월에 공사착공 8월에 준공예정이 되겠습니다. 다음 652쪽입니다. 버스승강장 LED조명등 설치가 되겠습니다. 위치는 논산시 일원이 되겠으며 사업량은 버스승강장 30개소가 되겠습니다. 버스승강장 LED조명등 설치 및 행선지표시 간판정비사업으로 2월에 읍ㆍ면ㆍ동전수조사하고 4월에 공사착공하여 6월에 공사준공예정이 되겠습니다. 기대효과로는 태양광을 이용한 LED조명등 설치로 쾌적한 녹색환경 조성하고 어둡고 음산한 우범지역에 설치하여 각종 범죄예방효과가 있으므로 계속하여 확대시행하고자 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 653쪽입니다. 불법주정차단속 사전알림 서비스시스템구축이 되겠습니다. 위치는 논산시 관내 주정차금지구역이 되겠습니다. 사업비는 4,200만 원이 되겠으며 주요 내용은 불법주정차단속지역에 일시적으로 주정차한 차량의 차주에게 단속 확정 전에 미리 단속예정임을 통보함으로써 차량의 자진 이동을 유도하고 원활한 차량소통을 확보하게 되겠습니다. 추진계획은 2014년도 2월에서 5월까지 본 시스템을 구축하여 5월 이후에는 시범운영 및 서비스를 실시하게 되겠습니다. 기대효과가 되겠습니다. 교통혼잡 단속지역 내에서 자발적인 차량이동 유도로 원활한 교통소통 효과와 단속지역임을 인지하지 못해 동일 장소에서 반복되는 사례를 방지하게 되겠습니다. 이상으로 도로교통과 소관 2013년도 주요업무 추진실적과 2014년도 역점시책에 대한 보고를 마치겠습니다. 이어서 2014년도 도로교통과 소관 일반회계 및 주차장특별회계 예산안에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 일반회계 세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 517쪽입니다. 저희 도로교통과 소관 일반회계 총괄예산은 156억 6,607만 9,000원이 되겠습니다. 전년대비 31억 7,081만 3,000원이 감액된 예산이 되겠습니다. 편리한 도로시설 환경조성사업비로 45억 4,056만 2,000원을 계상하였습니다. 시도 및 농촌도로 미불용지보상비로 8,000만 원을 계상하였습니다. 노점상 지도단속요원 인부임으로 4,444만 9,000원을, 그리고 도로시설 업무추진비로 1,728만 원을, 그리고 시도 및 농어촌도로 도로망 제작 및 논산시 지형도 읍ㆍ면ㆍ동 지도제작비로 2,800만 원을 계상하였습니다. 민간경상보조금 민간시정홍보단 운영비로 4,000만 원을, 그리고 시도8호 도로 확ㆍ포장, 연산농로 4억 원을 계상하였습니다. 518쪽입니다. 연산면도101호 확ㆍ포장공사비로, 거정교가 되겠습니다. 4억 원을 계상하였습니다. 성동리도208호 확ㆍ포장공사비로 1억7,000만 원을, 등리 마을안길 확ㆍ포장공사비로 2억 원을 계상하였습니다. 다음은 하단부가 되겠습니다. 시도교통량조사원 및 도로점용실태조사 인부임으로 2,547만 6,000원을 계상하였습니다. 다음은 519쪽이 되겠습니다. 일반운영비 사무관리비로 1,675만 7,000원을 계상하였습니다. 도로관리부서 공공운영비로 1억 2,000만 원을, 그리고 도로관리 및 정비업무 추진예산을 2,160만 원을 계상하였습니다. 도로시설 유지보수 재료비 및 지하차도유지보수비로 1억 9,500만 원을 계상하였습니다. 기타보상금으로 도로관련 발생 피해보상 및 보수원 부상치료 및 고갯길 제설작업의 민간보상금으로 4,700만 원을 계상하였습니다. 도로시설물 유지보수 시설비및부대비로 21억 4,600만 원을 계상하였습니다. 자산취득비가 되겠습니다. 도로 컷팅기 구입과 예초기 구입비로 400만 원을 계상하였습니다. 다음은 520쪽이 되겠습니다. 교통사고잦은곳개선사업비로 2억 8,000만 원을 계상하였습니다. 위치는 병사리 회전교차로가 되겠습니다. 사고위험구간 인도설치공사비로 3억 원을 계상하였습니다. 안전한교통환경조성 공공운영비로 차량탑재형 차량번호판판독기 유지보수 및 방범용CCTV 유지보수비로 7,000만 원을 계상하였습니다. 다음 교통안전시설물 설치 및 교체비로 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 521쪽입니다. 교통개선사업비로 2,000만 원을, 교통안전표지판 정비비로 1,000만 원을, 덕지사거리 과속단속카메라 설치비를 6,000만 원을 계상하였습니다. 신호등설치 일반운영비로 8,700만 원을 계상하였습니다. 다음은 국내여비가 되겠습니다. 주차장 및 법규위반차량 지도단속요원 여비를 432만 원을 계상하였습니다. 시설비및부대비로 9,000만 원을 계상하였습니다. 주민편익 공영주차장 정비 및 조성비로 1,000만 원을 계상하였습니다. 강경 버스정류시설 부지조성비로 1억 원을 계상하였습니다. 버스승강장 정비비로 1억 7,335만 4,000원을 계상하였습니다. 다음 522쪽입니다. 시내버스 승강장 교체 및 설치비로 택시승강장정비, 버스승강장 LED조명등 설치가 되겠습니다. 다음은 대중교통 서비스개선비로 1,798만 원을 계상하였습니다. 교통지원 사무관리비 시내버스노선도 제작 및 홍보책자 인쇄비가 되겠습니다. 다음은 벽지노선손실보상금으로 669만 원을 계상하였습니다. 시내버스재정지원 운수업계보조금으로 6억 8,004만 원을 계상하였습니다. 장애인콜택시 위탁운영비 지원금으로 2,200만 원을 계상하였습니다. 다음은 523쪽입니다. 운수업계 유가보조금으로 75억 원을 계상하였습니다. 버스비수익노선 손실지원비로 10억 원을 계상하였습니다. 시내버스 학생할인 결손액지원비로 1억 원을 계상하였습니다. 민간경상보조금 브랜드콜센터 운영비 지원비로 7,200만 원을 계상하였습니다. 시내버스 무료환승 결손액지원비로 3억 5,000만 원을, 시내버스 폐차비 지원비로 1억 6,000만 원을, 그리고 택시공급 중장기계획 조사용역비로 2,200만 원을 계상하였습니다. 시내버스 정보안내시스템 설치지원비로 4,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 524쪽입니다. 시내버스 특별재정지원 보조금으로 3억 8,831만 3,000원을 계상하였습니다. 자동차등록 업무추진 일반운영비로 2,300만 원을, 그리고 국내여비로 1,080만 원을 계상하였습니다. 자산및물품취득비로 80만 원을 계상하였습니다. 프린터 구입비가 되겠습니다. 안전한 운행을 위한 교통행정처리비로 3,264만 원을 계상하였습니다. 다음은 행정운영경비 기본경비로 5,458만 원을 계상하였습니다. 다음쪽입니다. 일반운영비와 여비, 업무추진비, 직무수행경비, 자산취득비가 되겠습니다. 다음은 2014년도 주차장관리특별회계 세입예산안에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 836쪽입니다. 2014년도 주차장관리특별회계 전체 세입예산은 전년도 대비 4,306만 원이 많은 3억 1,982만 원을 수입예산으로 계상하였습니다. 경상적세외수입으로 862만 원을 계상하였으며 유료주차장 임대수입, 공공예금 이자수입이 되겠습니다. 임시적세외수입으로 1억 7,620만 원을 계상하였습니다. 주정차위반과태료와 지난연도 수입 주정차위반과태료가 되겠습니다. 보전수입 등 순세계잉여금은 1억 3,500만 원을 계상하였습니다. 이어서 2014년도 주차장관리특별회계 세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 838쪽이 되겠습니다. 주차장관리특별회계 세입ㆍ세출 예산안은 전년대비 4,306만 원이 많은 3억 1,982만 원을 계상하였습니다. 주정차단속 및 주정차관리비로 3억 982만 원을 계상하였습니다. 인건비, 일반운영비, 여비, 포상비, 시설부대비, 자산취득비가 되겠습니다. 주차장관리특별회계 예비비로 1,000만 원을 계상하였습니다. 이어서 2013년도 도로교통과 소관 일반회계 및 주차장관리특별회계 제3회 추가경정예산안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 209쪽입니다. 일반회계가 되겠습니다. 저희 도로교통과 소관 기정예산액 210억 798만 9,000원보다 3억 3,083만 8,000원이 증액된 213억 3,882만 7,000원을 계상하였습니다. 시도7호 시설비및부대비에서 600만 원을 감하였습니다. 다음은 노점상단속 및 계도요원 방한복구입비를 90만 원을 계상하였습니다. 시도교통량조사원 인부임에서 727만 6,000원을 감하였습니다. 도로관리부서 공공운영비 부족분 500만 원을 계상하였습니다. 어린이보호구역 개선사업 시설비 88만 원을 시설부대비에서 삭감하고 시설비로 증액 계상하였습니다. 다음은 210쪽입니다. 교통사고잦은곳개선사업 시설비로 90만 원을 시설부대비에서 삭감하여 시설비로 증액 계상하였습니다. 다음은 안전한보행환경조성사업비 탑정호 및 연무읍 안전한보행환경조성사업 시설부대비에서 삭감하고 578만 원을 시설비로 증액 계상하였습니다. 다음 211쪽이 되겠습니다. 버스승강장 시설비및부대비에서 975만 원을 삭감하였습니다. 다음 교통지원 사무관리비 부족분 400만 원을 계상하고 시내버스노선도 제작설치비 400만 원을 삭감하였습니다. 운수업계보조금 시내버스재정지원비로 7,409만 원을 계상하였습니다. 시내버스특별재정지원 보조금으로 2억 5,887만 4,000원을 계상하였습니다. 다음은 승강장 비가림시설 사업비로 500만 원을, 다음쪽이 되겠습니다. 버스승강장 설치사업비로 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음은 324쪽이 되겠습니다. 2013년도 주차장관리특별회계 제3회 추가경정예산안에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 주정차단속 및 주차장관리 주차시설 정비비 500만 원을 삭감하여 공공운영비 부족분 500만 원을 계상하였습니다. 이상으로 저희 도로교통과 소관 2013년도 주요업무 추진실적 및 2014년도 역점시책 보고와 2014년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안, 2013년도 일반 및 특별회계 제3회 추가경정예산안에 대하여 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (첨부) ㆍ2013 주요업무 추진실적 및 2014 역점시책 보고 (뒷면에실음)

10시 23분

충렬

이충렬위원장

도로교통과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (이혁규 위원 거수) 이혁규 위원님!
혁규

이혁규위원

이혁규 위원입니다. 업무보고에 수고가 많으십니다. 제가 도시주택과에서도 말씀을 드렸는데 LED조명등 관계가 있는 것 때문에, 버스승강장 업무보고에는 30개소라고 그랬는데 그 민원이 발생한 데예요, 앞으로 계획을 받아서 할 거예요?
치응

김치응도로교통과장

앞으로 계획을 받아서 할 거고요, 특히 이용이 많은 구역하고 또 이제 음산하고 좀 안 좋은 지역을 우선적으로 이렇게 하도록 하겠습니다.
혁규

이혁규위원

왜 그러냐고 그러면 이제 도시는 가로등이 거진 잘 되어 있잖아요.
치응

김치응도로교통과장

예.
혁규

이혁규위원

근데 농촌지역은 작물관계 때문에 있는 가로등도 이렇게 승강장에 철거하고 부시고 싸움 해 가지고 지금 농촌의 승강장에 조명등이 없는 데가 지금 많아요. 그 성동 같은 데 예를 들어, 내가 항상 성동 얘기를 하는데 저희 지역인데 좀 미안한 감도 있지만 그 병촌1구 같은 데는 옛날에 2개나 있던 것이 그 작인들이 다 때려 부셔 가지고 설치를 못하는데 이것은 태양광으로 하기 때문에 그 승강장 내부만 이렇게 하면 농사짓는데 큰 피해가 없어서 그런 걸 좀 조사해 가지고 농촌으로 좀 이렇게 민원 있는 데로 좀 했으면 좋겠는데 이게 30개소라고 그러면 대략 면단위로 어떻게 되어 있어요, 그게?
치응

김치응도로교통과장

꼭 저기 30개소면 저희 이제 15개 읍ㆍ면으로 보면 2개 정도 이렇게 돌아가는데요, 그걸 꼭 2개라고 하기보다는 저희가 우선 문제시되고 또 이용객이 많은 쪽으로 해 가지고 시설을 하도록 하고요, 앞으로 계속 해 가지고 시설할 예정입니다. 왜 그러냐면 저희가 특히 밤에 일정 시내버스가 운행되는 시간까지는 불빛이 비춰주고 있기 때문에 호응이 굉장히 좋습니다.
혁규

이혁규위원

그리고 주로 이 차를, 버스를 타는 사람들이 대략 고령인들이에요. 연세들 많은 분들이고 보통 농촌에도 뭐 특수작물 어쩌고 그러니까 뭐 이게 차량들이 있는데 그 노인들은 운전도 못하고 이러니까 그 승강장에 내리고 그러면 너무 캄캄해 가지고 위험성이 있으니까 좀 농촌관계로 좀 하고 내 신문을 보니까 부여 같은 데는 내가 한 데도 보고 또 논산시도 좀 몇 군데 한 데가 있더라고요?
치응

김치응도로교통과장

예, 작년에 저희가 시범적으로 몇 군데 했습니다.
혁규

이혁규위원

그래서 내가 보니까 불빛이 그렇게 밝지도 않고 아주 적당하게 해서 노인들이 그 승강장에 대기할 수도 있고 내릴 적에도 좋고 그래서 꼭 이걸 장려를 해야 되지 않냐! 그 부여군은 부여 시내에 완전 설치 다 했어요, 시내로만. 그런데 우리 논산시는 좀 늦은감이 있지 않냐, 그리고 지금 그 핵발전소니 에너지관계 때문에 큰 문제가 있어서 항상 하는데 이 태양광으로 하는 것은 이게 상당히 좋지 않냐. 근데 그 1대당 얼마 정도 들어가는 거예요, 이게? 그 승강장 설치까지 하고 또 승강장 설치된 데가 이것만 조명등을 하고 그럴 적에 차이점이요. 어떻게 금액이 대략.
치응

김치응도로교통과장

저희가 금년에 한 1개소당 한 200만 원 정도 이게 소요가 됐거든요. 됐는데 금년에는 안에서 불만 비춰주는 걸로 그렇게 해 보니까 조금 이 행선지 표시가 좀 확실히 보이지를 않아가지고요, 내년부터 하는 것은 똑같은 금액으로 해 가지고 행선지 표시까지 같이 이렇게 하는 쪽으로 저희가 지금 그렇게 계획을 하고 있습니다.
혁규

이혁규위원

그리고 지금도 말이요, 신형으로 유리관으로 해서 이렇게 하는 데는 조명 이거 태양광으로 해서 하는데 옛날 묵은 걸로 마을에서 돈 들여서 한데는 말이요, 벽돌로 돼 가지고 안에다가 조명등해도 바깥에 보이질 않아. 이런 것도 승강장 그 설치를 좀 개선할 수는 없어요? 승강장하고 이 조명등하고 같이 동시에 하면 금액이 얼마나 나와요?
치응

김치응도로교통과장

그러니까 승강장 위치표시라든가 그거하고 겸해 가지고 안에 내부에다가 조명까지 저기할 수가 있습니다. 옛날 구형도요. 그렇기 때문에 가능은 합니다.
혁규

이혁규위원

그런데 그 노인네들이 불평하는 것은 뭘 불평하냐면 어디는 신형으로 유리로 해서 잘 바람막이도 됐는데 구가다로 부락에서 한 것은 철거해서 좀 다시 해달라고 그러는데 어떻게 그것 좀 다시 해줄 수 없어요? 그거 파악하면 논산시에 몇 개나 되는가 잘 파악 안 해보셨죠?
치응

김치응도로교통과장

예, 파악은 하고 있습니다만 이게 일시적으로, 저희가 해마다 예산을 세워 가지고 지금 승강장 없는 부분부터 이렇게 해주다보니까 옛날에 시설한 부분에 대해서는 저희가 아직까지 뭐 손을 못미치고 있는데요, 계속 해 가지고 개선내지는 보수 이렇게 하도록 이렇게 하겠습니다.
혁규

이혁규위원

그리고 예산에 이짝 2014년도에 조명등해서 4,000만 원 세우고 이짝 업무보고하는 거 금액하고 토탈로 나오는 건가 모르겠고 또 한 가지는 말이에요. 523페이지에서부터 이게 죽 보면 시내버스 대폐비니 무슨 손실보상이니 막 학생들 관계가 총 덕성여객이나 이 개인택시나 지급하는 돈이, 장애인콜택시 뭐 위탁운영비해서 2,100만 원하는데 이게 총 얼마나 지원됩니까? 운영비의 몇 프로를 지원해요?
치응

김치응도로교통과장

...,
혁규

이혁규위원

이게 너무 이게, 뭐 이게 도로교통과에는 예산이 전수 거기에 보충해 주는 돈이여. 지금 보니까 뭐 보통 뭐 3억 5,000 결손비 또 이번에 마지막 추경 보면 뭐 2억5,800, 특별재정지원 뭐 이러는데 총계 얼마 갑니까, 이거? 한 4, 50억 지원해 주는 겁니까?
치응

김치응도로교통과장

저희가 덕성여객으로 가는 것이 한 80억 정도 이렇게...,
혁규

이혁규위원

70억? 그래요, 내가 사실 45억이 5대때 했었는데 70억이면 근 100억이면 이 도로교통과 총예산에서 이거 몇프로가 가는 거요? 그럼 이거 도로교통과는 덕성여객이나 취급업소하는데 거기 예산지원하는 부서예요. 이거 너무 많아. 70억이라는데 이제 이렇게 간다 그러면 덕성여객을 논산시에서 인수해서 운영하는 건 어떻게 생각해요? 너무 지원비가 그리로 다 가번지고 없어. 이거 150억 얼마에서 총예산에 70억이나 80억 준다 그러면 뭐 이거 민원 생기는 거 많은데 어떻게 하는가 이게 참 어려운 시기예요. 그걸 어떻게 이게 조사를 해봅니까? 결산관계나 내용을 해서 합니까, 이제 물론 도비도 있고 국비도 있는데 이거 시비만 너무 많아, 이게. 참 도비도 있고 말이여, 이거. 시내버스특별재정지원이 3억 8,800만 원도 또 있어, 여기. 그러니까 이게 70억이라고 그러면 너무 많잖아요? 도로교통과의 재정에 적어도 50% 이상 들어가면 이거, 그거 지원해 주는 과예요, 도로교통과가? 걱정돼.

웃음소리

치응

김치응도로교통과장

그게 이제 저희가 저희 시비는 사실 얼마 안 되고요...,
혁규

이혁규위원

그러니까 국비, 도비가 있는데...,
치응

김치응도로교통과장

저희가 유가보조금이 좀 많아요. 많고 실질적으로 저희가 금년 같은 경우에 덕성여객에 지원되는 순수한 비용은 한 32억 정도 이렇게 되거든요. 되는데...,
혁규

이혁규위원

그래서 이제 이 얘기를 왜 하냐면 어차피 국비, 도비, 시비 해서 대중교통을 운행하고 특히 고령화시대가 돼서 노인들이 타니까 지원을 하는데 그걸 말이요, 그 서비스가 좀 부족하다! 노인네 하나 꼬부랑꼬부랑 하고 지팡이 짚고 가는데 그냥 시간 좀 갔다가 획 가번지고 1시간씩 기다려야 해. 그전에는 30분내지 40분이었는데 지금은 1시간인데 빼먹고 그럼 말이요, 노인네들이 2시간 이상 기다리고 있다 이거야. 이런 것도 좀 한번 얘기 좀 해봐요. 먼저 그 사장도 우연히 이렇게 어떤 행사에서 만나서 그 어려운 애로점도 얘기하지만 이런 것도 민원이 있으니까 좀더 이렇게 국비, 도비, 시비 지원했을 적에는 좀 서비스라도 줘야 되는데 만날 데모만하고 그런다는 거여. 그리고 노사관계에서 어렵다고 그러는데 과장님께서 고령화 노인들을 위해서 좀 협력 좀 해 주시기 바랍니다.
치응

김치응도로교통과장

예, 저기 회사측하고요, 최대한 기사들 교육하고 해 가지고 서비스차원에서 최대한 이렇게 할 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.
혁규

이혁규위원

예, 부탁합니다. 이상입니다.
충렬

이충렬위원장

예, 더 질의하실 위원님? (전형렬 위원 거수) 예, 전형렬 위원님!
형렬

전형렬위원

전형렬 위원입니다. 2014년도 역점시책 632쪽을 보니까 매년 도로교통과에서 하는 사업이 일상적인 게 많이 있고 지금 보면 특이한 것이 불법주정차단속 사전알림서비스 시스템구축이라고 그런 것이 있네요? 물론 승강장 LED조명 같은 것도 있고 한데 지금 653쪽에 보면 불법주정차단속 사전알림서비스시스템에 소요되는 예산이 4,200만 원인데 이 예산이 확보됐습니까?
치응

김치응도로교통과장

예, 금년에, 저기 내년예산으로 저희가 지금 반영을 해논 상태가 되겠습니다.
형렬

전형렬위원

그러면 이걸 어떻게 운영하는 거예요? 단속원이 가서 일단 차를 적발해야지 않습니까, 불법주정차한 것을? 자동으로 CCTV로 적발이 되는 거예요, 그 시스템이 어떻게 되는 거예요?
치응

김치응도로교통과장

이제 주정차단속요원이 현지를 가 가지고 단속을 하게 됩니다. 하게 되면 이제 문자를 휴대폰을 이제 저희가 승인을 받아 가지고 개개인한테 필요하다고 이렇게 했을...,
형렬

전형렬위원

그러니까 사전에 휴대폰을 가진 운전자한테 승인을 먼저 받아야 한다는 얘기 아니에요?
치응

김치응도로교통과장

예, 받습니다. 받고 난 다음에 그 차량에 대해서는, 그러니까 휴대폰 신고한 그 차량에 대해서는 저희가 문자로 미리 사전에 주정차구역에 단속예정이니까...,
형렬

전형렬위원

그러니까...,
치응

김치응도로교통과장

차를 다른 데로 이동하라고 하든가 그런 문자를 미리 보내는 그런 시스템이 되겠습니다.
형렬

전형렬위원

그러면 4,200만 원을 뭐하는데 쓰는 비용이냐 이런 얘기지.
치응

김치응도로교통과장

...,
형렬

전형렬위원

사람을, 사람을 고용하는 비용이요, 그렇지 않으면 지금처럼 운전자들한테 그걸 조사하는 비용이여, 뭐여. 그 내용이 확실치가 않아요. 그렇지 않으면 무슨 기기를 설치해 가지고 그걸 어디다 입력하는 컴퓨터를 사는 비용인지 그걸 알 수가 없어요.
치응

김치응도로교통과장

저희가 미리 문자라든가 사진이라든가 같이 해 가지고 보내는 그런 시스템을 이제...,
형렬

전형렬위원

그러니까 시스템비용이 4,200만 원이 어디다 쓸 거냐는 얘기지. 그게 이해가 안 돼서 물어보는 거예요. 뭐 지적하는 게 아니라 이해를 돕기 위해서.
치응

김치응도로교통과장

(설명듣는 중) 그러니까 저기 시스템을 사전에 갖춰야 되기 때문에 시스템 갖추는 비용이 한 3,000만 원 정도 이렇게 소요가 되고요...,
형렬

전형렬위원

아니 기기를 설치한다는 얘기인가?
치응

김치응도로교통과장

예, 예.
형렬

전형렬위원

어디다 설치해요, 그 기계를?
치응

김치응도로교통과장

이제...,
형렬

전형렬위원

아니 무슨 통신소가 있다든지 뭐 시청 내에 무슨 그런 뭐 기구가 있어야지 이게 설치할 텐데 이 4,200만 원 가지고 그게 가능할지 모르겠네. 조금 과장님이 전문성이 없으시니까 아직 자세하게 모르시는 것 같은데 그걸 내가 파 갖고 들어가려는 게 아니에요. 유일하게 특수시책으로 있는데 그걸 좀 선명하게 좀 자료가 있으면 내주시고 설명이 금방 안 되면, 같이 공유를 해야 하니까.
치응

김치응도로교통과장

예, 저희가 자세한 내용은 별도로 이렇게...,
형렬

전형렬위원

뭐 필요하니까 예산을 요구하셨겠지.
치응

김치응도로교통과장

예, 보고를 드리겠습니다.
형렬

전형렬위원

내가 이제, 우리가 업무보고도 받아보고 쭉 이렇게 해 보면, 감사도 해 보면 실ㆍ과에 따라서, 물론 자기 일에 쫓겨서 하도 거기 민원인도 많고 복잡하니까 뭔 새로운 걸 생각할 정신이 없을 수도 있어요. 그래서 그 업무를 과장님도 그렇고 담당자도 맡았다가 한 2년 있으면 담당자가 바뀌거든, 이게. 본인 있을 때 좀 새롭게 개선을 해 봐야지 지금 도로교통과가 이 숙원사업 해결하는 것도 중요하지만 그게 전체가 아니라는 얘기죠. 우리 지역의 교통흐름이라든가 뭐 단속을 효과적으로 또 어떻게 잘해볼까 그런 연구도 필요하고 또 지금 버스노선 비수익노선 참 밑 빠진 독에다가 물 붓는 식으로 지원만 하지 말고 그 사람들 서비스개선이나 뭔가 좀 우리 시민이 느낄 수 있는 새로운 그런 걸 고민을 하셔야 돼, 물론 일에 쫓겨서 힘들지만. 그래 좀 뭔가 좀 개선되는 것이 있어야 한다. 우리 거기 종사하는 공무원이 2년 단위면 2년 단위, 4년 단위면 4년 단위 이렇게 바뀔 때마다 새로운 시책이 나와야 되는데 그런 점이 좀 아쉽다는 말씀을 드립니다. 그래서 한 가지 질문을 드리겠습니다. 646쪽, CCTV를 활용한 불법주정차단속. 과거에도 본 위원이 여러 번 문의도 하고 지적도 하고 2010년도부터 이렇게 해왔습니다. 그런데 지금 2013년도에 이렇게 사업비 8,000만 원을 들여서 뭘 하고 하는데 이 지금 교통, 불법주정차를 CCTV로 단속한 사실이 있습니까?
치응

김치응도로교통과장

지금 저희가 금년에 CCTV가 오래 돼 가지고요, 금년에 저희가 보수를 저기...,
형렬

전형렬위원

아니 보수가 문제가 아니라 CCTV가 다 설치해서 고장날 때까지 단속을 1건이라도 했느냐 이런 얘기야.
치응

김치응도로교통과장

저희 지금 단속위주가 아니고요, 계도 이쪽으로 해 가지고...,
형렬

전형렬위원

아니 계도도 좋은데...,
치응

김치응도로교통과장

저희가 지금 하고 있습니다.
형렬

전형렬위원

자, CCTV가 걸려 있어요. 거기에 차량이 계속 주차하고 있어. 거기에 대해서 어떤 조치를 했습니까?
치응

김치응도로교통과장

저희가 이제, 지금도 하고 있지만요, CCTV부착돼 있는 그 위치에서 지금 LED로 해 가지고 주정차된 그 차량에 대해서는 넘버가 계속 이렇게 찍혀서 이렇게 나가고 있습니다.
형렬

전형렬위원

그럼 과태료를 물렸어요?
치응

김치응도로교통과장

현재까지는 과태료는 물린 적은 없고요, 계도쪽으로 지금...,
형렬

전형렬위원

계도도 한두 달이고 연수도 1, 2년이지 그것이 본 위원이 알기로 지금 한 5년도 넘었어요. 5년이 뭐여, 10년이 다 돼 갈 겁니다, 거의. 7, 8년, 본 위원이 현직에 있을 때부터니까. 그렇다면 그걸 담당한 부서에서는 뭔가를 그걸 활용할 수 있는 방법을 강구를 해야 됩니다. 물론 사정을 봐줄 수도 있어요. 상가의 뭐야, 활성화를 위해서. 잠깐 차 받치고 병원을 간다든지 또 여기서 물건을 사야 하는데 그거 막 쫓아다니면서 CCTV가 딱 기계가 있으니까 뭐, 사람 있으면 인정적으로 좀 “야, 빨리 빼라.” 이렇게도 하지만 기계로 딱 시간 봐서 단속하는 게 가혹할 수도 있지만 그걸 설치할 때 당초의 목적을 우리는 잊어버리면 안 됩니다. 왜 그걸 설치했는지! 그게 무슨 보기 좋게 “우리는 단속한다” 이게 허위로 그건 아니지. 왜 그러냐면 지금 경찰서에서도 단속하는 게 함정단속 또는 허위 CCTV 설치를 국민의 저항을 받기 때문에 그걸 다 철거했어요. 허위는 다 없애버렸거든. 근데 우리 논산시의 주정차단속 CCTV는 뭐 허위라고 지정하기도 그렇고 단속한 실적이 없어. 왜 그런 얘기를 하냐면 거기에 가게 주인이 자기주차장으로 쓰는 데가 있더란 얘기야. 그걸 생각해 보셔야 돼. 안 그래요? 일반인이 조금씩 하는 건 참 앞서 말씀드린 대로 사정도 봐줄 수 있고 그렇게 하지만 아주 얄밉게도 가게 주인이 딴 사람 차 못 대게 아주 뭐 갖다 놨다가 자기 차만 갖다 대고 이런 데도 있다는 얘기요. 그런 문제를 과장님이 좀, 글쎄요, 참 행정사무감사때도 자료도 요구하고 했습니다만 특별히 얘기를 안 했는데 이것을 뭔가 좀 시책변화를 가져오고 사람도 바뀌고 여건이 바뀌지 않습니까? 거기에 대해서 대응을 좀 해야 한다고 본 위원은 생각합니다. 기계가 설치해서 오래 돼서 못쓰게 됐을 때까지 단속을 안 하고 있는 이유는 여러 가지 사정이 있겠지만 문제가 있다! 다시 돈 들여서 몇 천만 원 바꿔놓으면 뭐합니까? 그런 문제를 과장님뿐 아니라 비단 우리 논산시가 도로교통에 관한 문제를 고민하면서 뭔가를 좀 새롭게 해야 할 거 아닌가 그런 생각을 하는데 과장님 견해는 뭐 다른 견해가 있으십니까?
치응

김치응도로교통과장

저희가 지금까지 계도위주로 하고 뭐 꼭 저기 단속은, 단속목적이 아니기 때문에요, 계도 쪽으로 하고 일정기간이 지나게 되면 저희가 단속까지도 이렇게 강행을 하겠습니다.
형렬

전형렬위원

그 시기가 중요합니다. 이제는 다 알았어요, 여기는 계도용이다! 그러면 효과가 없어지는 거야, 그때부터는. 좋은 허수아비니까. 그래서 그걸 좀 결단을 내리실 때가 되지 않았나 이렇게 생각하면서 아까 하다 말은 불법단속 사전알림서비스는 “핸드폰을 우리가 메시지를 해도 당신이 받을 것을 허용합니까?” 이것을 사전에 해야 한다는 거야, 개인보호 때문에.
치응

김치응도로교통과장

예.
형렬

전형렬위원

그게 문제점이에요. 그러면 거기에 주정차를 하는 사람이 논산시민만 있는 게 아니라 외지차 이런 것들이 또 있을 때 문제가 된단 말이야.
치응

김치응도로교통과장

전국적으로요, 외지차량...,
형렬

전형렬위원

다 해야 한다?
치응

김치응도로교통과장

외지차량도 자기가 본인이 본인한테 메시지가 오기를 원하면 전국적으로 이렇게 다 됩니다. 왜 그러냐면 저희 같은 경우에 논산에서 그렇게 원하시잖아요. 그렇게 되면 서울에서도 연락이 가게끔 그렇게 되어 있습니다.
형렬

전형렬위원

그러면 신청서를 언제 배부를 합니까, 무슨 공고기간을...,
치응

김치응도로교통과장

예, 저희가 시스템을 구축을 하고요, 저희가 받도록, 또 받아야 됩니다.
형렬

전형렬위원

그건 실효성이 있을까 염려되고 한번 해보실 필요는 있는데 나도 그 내용을 알게 된 것이 “이 체납세금을 왜 핸드폰 메시지로 해서 독촉을 못하냐.” 했더니 “개인보호 때문에 그런다.” 이것도 마찬가지상황이네요?
치응

김치응도로교통과장

예, 예, 그렇습니다.
형렬

전형렬위원

조금 참 그런 어려움이 있겠네. 648쪽, 시도8호가 이게 광석 항월리에서 연산 장전리로 연결되는 그 도로 아닙니까? 오산리로?
치응

김치응도로교통과장

예, 맞습니다. 오산리 연결되는 거...,
형렬

전형렬위원

시작된 연도가 오래 되지요? 몇 년 됐습니까, 이걸 사업계획한지가?
치응

김치응도로교통과장

이게 그러니까 설계는 기 되어 있습니다만 저희가...,
형렬

전형렬위원

토지보상 끝나고!
치응

김치응도로교통과장

예, 예산확보가 안 돼 가지고요, 토지보상까지는 끝났습니다. 끝났는데...,
형렬

전형렬위원

보상 끝나고 이게 시작된 지가 본 위원알기로는 6대의회 생기기 전이니까 한 5년은 넘은 것 같아요.
치응

김치응도로교통과장

예, 오래 됐습니다.
형렬

전형렬위원

오래 됐죠?
치응

김치응도로교통과장

예, 그래 갖고 작년부터 해 가지고...,
형렬

전형렬위원

투융자심사도 끝났죠?
치응

김치응도로교통과장

다 끝났습니다.
형렬

전형렬위원

그러니까 이런 사업을 완성을 안 시키고 이게 참 마지 못해서 조금씩 흉내만 내고서 이게 넘어가는 것이 논산시 행정의, 특히 도로행정의 난맥상이라고 본 위원은 생각합니다. 새로운 것도 해줘야 겠고 과거 것은 말이 좀, 이제 시작했으니까 조용하니까, 이거 제가 볼 때는 20억이 들어가는데 4억을 세우면 그동안 물론 토지보상 어떻게 했나 몰라도 몇미터를 하는 겁니까? 몇미터중 몇미터.
치응

김치응도로교통과장

1.5km, 총 연장이 1.5km인데요, 지금 금년에 540m를 했습니다.
형렬

전형렬위원

그러니까 이게 1.5km를 한번에 못 끝내고 이거 한 7, 8년 넘었을 거요. 옛날 과거 참 전반기, 전전반기에 아마 거론된 내용인데. 이것이 왜 그러냐면 물론 예산부서에서 예산을 안 세워주니까 안 되는 거 알아요. 그러나 과장님께서 다른 신규사업이나 여러 가지 계획을 수립할 때 그런 내용을 철저하게 주장을 해야 합니다, 사리에 맞게. 이건 투융자심사를 언제 끝내서 언제까지 목표인데 지금 늦어지고 있어서 주민의 여론을 들어보니까 효과가 없겠다, 해줘야 이렇게 해서는. 그거 다 예산을 세우거나 예산을 지시하는 사람한테 그걸 대줘야 한단 말이에요. 보여주고 “당신들이 이걸 깎으면 딴 데 해줘야 욕먹어.” 이렇게 답변을 해줘야지 가만히 보니까 가만히 있으면 그냥 한 해는 그냥 넘어가. 넘어갔다가 그 이듬해 몇 사람이 또 시끄럽게 하면 몇미터 해 주고 이렇게 해서는 안 돼요. 그래서 여러 번 말씀을 드리게 되는데 이거 다 부담이 그거 뿐이 아니고 노성리도209호입니까? 거기도 노티리에서 호암리까지 연결돼야 하는데 노티리 일부 구간 호암리 들어가는 지역에서 그냥 그쳐가지고서 완료 된 것도 아니고 아닌 것도 아니고 이렇게, 누가 강력하게 물어보면 앞으로 좀 더 해야 한다고 또 누가 끝났냐고 하면 아, 사업이 완료됐다고 이렇게 해서는 안 되는 겁니다. 그래서 그런 주변에 있는 미진한 사업에 대해서 완성할 수 있도록 그런 노력을 경주해 주시기 바랍니다.
치응

김치응도로교통과장

예, 잘 알겠습니다.
형렬

전형렬위원

지금 뭐 교통, 2013년도 3회 추경 중에 210쪽을 보니까 교통 잦은 곳 개선사업이 있는데 1억을 이게 어디다 쓸 예산입니까?
치응

김치응도로교통과장

(자료찾는 중)
형렬

전형렬위원

3회 추경 210쪽. 상단.
혁규

이혁규위원

교통사고잦은곳개선사업.
치응

김치응도로교통과장

90만 원이 되겠습니다. 90만 원인데요, 시설부대비에서 삭감해 가지고 시설비로 이렇게 증액 계상하는 사업이 되겠습니다. 근데 지금 취암동 사거리에서 저희가 발생된 사업비인데요, 광특이 있기 때문에 저희가 시설비로...,
형렬

전형렬위원

그럼 나머지는 9,900만 원 다 집행이 된 거고?
치응

김치응도로교통과장

예, 그렇습니다.
형렬

전형렬위원

아, 집행이 되고 나머지 90만 원이다?
치응

김치응도로교통과장

예, 예.
형렬

전형렬위원

예, 알았어요. 그 과속방지턱하고 관련해서, 우리 시에서 예산을 지원을 해 줍니까, 경찰서로 돈을 주는 겁니까? 우리가 직접 사업을 시행하는 거지요?
치응

김치응도로교통과장

예...,
형렬

전형렬위원

의견을 들어서!
치응

김치응도로교통과장

예, 과속방지턱은 저희가 관리하는 도로에 대해서는 저희가 시행을 하고 있습니다.
형렬

전형렬위원

광석면 이사리 들어가는 데 입구가 과속단속용카메라가 설치됐지요? 그전에 사망사고가 여러 번 나서. 그거 알고 계시지요?
치응

김치응도로교통과장

...,
형렬

전형렬위원

이사리 들어가는 데 과속방지 카메라가 있어요.
치응

김치응도로교통과장

예.
형렬

전형렬위원

그럼 거기서 카메라 있는 데서 한 200m 가면 구 도로, 이제 광석중학교 쪽으로 좌측으로 가는 길하고 우측에 직접 장마루로 뻗은 도로가 있어요. 그러면 구 도로는 지금 버스가 사용하고 있습니다. 그건 그러면 시도입니까, 리도입니까? 시도로 보여지는데.
치응

김치응도로교통과장

예, 시도가 맞습니다.
형렬

전형렬위원

지금 이쪽 장마루 가는 건 지방도지요?
치응

김치응도로교통과장

예, 지방도.
형렬

전형렬위원

지방도. 그 시도 위에서 차가 나오면 이사리 쪽에 산이 모퉁이가 가려져요. 전혀 보이지 않아서 얼마 전에도 거기서 사망사고가 났었고 또 사고는 안 났는데 갑자기 정지하면서 사람이 다쳐가지고서 또 누가 배상을 물어주고 이런 사고가 있었습니다. 그래서 방지턱을 지방도에는 설치해 달라는 게 아니고 그 시도에 필요하다 이렇게 주민들이 건의, 면을 통해서 건의한 바가 있거든요. 그런데 결과를 아직 못 들었고 본 위원이 여러 번 보더라도 그것은 꼭 필요한 사업입니다. 그래서 한번 과장님께서 담당직원을 출장을 하시든지 해서 그것 좀 위험성이 없도록 조치를 해 주시기를 당부드리겠습니다.
치응

김치응도로교통과장

예, 현지 조사하고요, 한번 좀 조치토록 하겠습니다.
형렬

전형렬위원

업무보고 중에 건의도 했지만 과거에 이미 민원으로 건의된 바가 있으니까 한번 관철시키기 바랍니다. 이상입니다.
충렬

이충렬위원장

(임종진 위원 거수) 예, 임종진 위원님!
종진

임종진부위원장

임종진 위원입니다. 설명하시느라고 수고 많으셨고 본예산 517페이지.
치응

김치응도로교통과장

예.
종진

임종진부위원장

거기에 하단에 보면 민간시정홍보단 그래 가지고 지금 3,000만 원에서 1,000만 원을 증액해 가지고 4,000만 원 돼있는데 1,000만 원 증액에 대한 이유가 뭔지 좀 설명을 해 주세요.
치응

김치응도로교통과장

저희가 금년에 지금, 지금은 저희가 시정홍보단을 운영을 안 하고 있습니다. 왜 그러냐면 예산이 3,000만 원을 이렇게 세우다보니까 예산이 조금 부족해 가지고 1년, 저희가 1년을 다 못하고요, 개월수로 해 갖고 이렇게 자른 부분이 되겠습니다.
종진

임종진부위원장

그러니까 저는 단속반에 대해서 돈 3,000만 원 가지고 운영하고 하는 것은 제가 못마땅하게 생각을 하는데 실지 그분들이 하루에 몇 명씩 나와요? 일주일이 몇 번해요, 그거 하는데?
치응

김치응도로교통과장

일주일에 세 번씩 하고요, 그러니까 입소날 두 번하고 면회날 하고 세 번 하고요, 하루에 3명씩 이렇게 나와서 같이 하고...,
종진

임종진부위원장

12명에, 한달에 12명이네, 그러면? 12명. 12명 그러면 10달이면 120명, 144명인데 이거 얼마씩 나가는가, 하루에?
치응

김치응도로교통과장

하루에 꼭 얼마라기보다는요...,
종진

임종진부위원장

도급으로 줘버리는가요?
치응

김치응도로교통과장

예, 민간경상보조금으로 이렇게 주기 때문에요, 저희가 계획서, 처음에 계획서 받고 나중에 결산까지 이렇게 하고 있습니다.
종진

임종진부위원장

여기 과장님 이거 주기 전에요, 집행하기 전에 검토를 한번 해보세요. 이분들이 주로 보면 뭐 어느, 무슨 단체야, 거기가? 뭐 무슨 공수부대 무슨 출신들이여, 그 사람들이 아마 하는 걸로 알고 있는데 검토를 한번 해보세요, 너무 과도한 임금을 지급하면 안 되니까. 단속하는 것도 별로 없더라고, 보니까. 그래서 이게 그냥 우리 시 뭐 시 재정이라고 그래 가지고 막 주는 게 아니고 검토 한번 해보셔 가지고 집행하시기 바랍니다.
치응

김치응도로교통과장

예.
종진

임종진부위원장

그리고 검토한 것을 제가 한번 갈 때 설명을 한번 해주세요.
치응

김치응도로교통과장

예, 잘 알겠습니다.
종진

임종진부위원장

521페이지요. 하단 중간부분에 강경버스정류장 시설부지 조성해 가지고 1억 세워놨지요?
치응

김치응도로교통과장

예.
종진

임종진부위원장

이건 지금 내년에 뭐 이거 하시려고 1억 세워 노셨어요?
치응

김치응도로교통과장

저희가 우선 설계하고, 저희가 설계가 끝나게 되면 저희가 감정해 가지고 이제 보상부터 우선 하는 걸로 그렇게 하겠습니다.
종진

임종진부위원장

아니 전년도, 올 금년에 2,000만 원 설계비용 세워놨었잖아요, 추경에?
치응

김치응도로교통과장

감정비용으로 저기 당초에 세웠었는데요, 감정을 하려고 하다보니까 우선 실시설계부터 하고 난 다음에 감정을 해야 되기 때문에 같이 합해 가지고...,
종진

임종진부위원장

그러니까 실시설계하고 감정하고 합해서, 그럼 2,000만 원 금년에 집행했어요?
치응

김치응도로교통과장

집행은 안했습니다.
종진

임종진부위원장

그러면 어떻게 할 거요, 그럼?
치응

김치응도로교통과장

그건 이월시켜가지고요, 내년에 같이 이렇게 해서...,
종진

임종진부위원장

그럼 1억 2,000 가지고, 1억 2,000 가지고 내년에 실시설계하고...,
치응

김치응도로교통과장

실시설계하고 감정하고...,
종진

임종진부위원장

감정하고 이렇게 해서 하시겠다?
치응

김치응도로교통과장

예, 나머지는 보상하고...,
종진

임종진부위원장

지금 시장이 20억을 거기다가 투자를 하겠다고 그렇게 얘기를 했는데 지금 뭐 내년도 사업을 한다고 그러면 나는 한 10억 정도 세워야 되지 않나 이렇게 생각하는데 1억 세워 가지고 실시설계하고 그럼 내년에는 이게 최소한 하면 내후년이나, 선거 끝나고 난 뒤에 다음 사람이 해야 되겠구먼, 천상 이건.
치응

김치응도로교통과장

저희가 예산 확보 더 할 수 있도록 노력하겠습니다.
종진

임종진부위원장

그래요, 알겠습니다. 이건 뭐 허울 좋게 하겠다 해놓고 자꾸 기피하고 하는 그런 것은 조금 안 맞는다 이렇게 생각을 하고요, 그다음에 지금 사리부설 확보는 되어 있어요?
치응

김치응도로교통과장

사리부설 사업비요?
종진

임종진부위원장

아니 사리부설, 사리부설 그거 왜 자갈, 농경지나 뭐 이런 데, 뭐 도로에 깔아줄 수 있는 그런 확보는 돼있어요, 좀?
치응

김치응도로교통과장

예, 저희가 충분치는 않지만 저희가 예산 확보하고 있습니다.
종진

임종진부위원장

그 해빙기가 되면 그게 참 필요하더라고. 왜냐면 농로 지금 뭐 농로 포장이 안 된 데는 상당히 어려움이 많아요. 그래서 그런 것들을 좀 이렇게, 그 사리부설 그것은 그렇게 많이 예산이 많이 안 들어가잖아요. 그렇죠?
치응

김치응도로교통과장

저희가 뭐 요즘 같으면 뭐 제설작업도 이렇게 하고 하다보니까 저희가 장비가 조금 원활하게 이렇게 할 수 있는 그런 여건이 안 되고요, 또 이제 도로폭이 너무나 좁은 부분에 대해서 저희가 장비 들어가기가 좀 어렵거든요. 그런 부분에서 어려움이 좀 있습니다.
종진

임종진부위원장

그래요, 사리부설 같은 거, 그동안에 많이 협조도 많이 해 주시고 주민들을 위해서 해 주셨는데 가급적이면 확보를 많이 하셔 가지고 해빙기에 농작물 싣고 왔다 갔다 하는데 불편함이 상당히 많아요, 포장이 안 된 데는. 그렇게 해 주시고 작년에는 제설자재가 모자라 가지고 애를 먹은 걸로 알고 있는데 올해는 많이 확보하셨죠?
치응

김치응도로교통과장

예, 금년에는, 앞으로 가면 갈수록 기후변화가 이렇게 심해 가지고 이제 눈이 더 오고 추워질 거라는 그런 예상이 있기 때문에 저희가 금년에는 그래도 나름대로 충분히 확보한다고 지금 저희가 많이 해놓고 있습니다.
종진

임종진부위원장

그래요, 수고하셨다고 말씀을 드리고 질문 마치겠습니다.
충렬

이충렬위원장

없어요? 마지막 질의 한 가지만 드릴게요. 519쪽, 재료비에 도로시설물 유지보수 재료비가 1억 9,500인데 그게 말이지요, 우리 과장님 그 왜 벌곡 만목에서 지금 어곡리 도로 말이지요.
치응

김치응도로교통과장

예.
충렬

이충렬위원장

이게 가능합니까, 이걸로? 그게 아닙니까?
치응

김치응도로교통과장

이게 전부라고 할 수는 없고요, 저희가 일부 저희가 아까 말씀하신 사리부설이라든가 아니면 도로 이제 파인 부분이라든가 아니면 포장부분에서...,
충렬

이충렬위원장

짧게 얘기하세요.
치응

김치응도로교통과장

거북등이라든가 이런 부분에 대해서 저희가 도로 관리비용으로 세워져있기 때문에요...,
충렬

이충렬위원장

예, 알았고요, 아니 짧게 하시라고. 그런 도로, 거기 현지 나가보셨잖아?
치응

김치응도로교통과장

예, 봤습니다.
충렬

이충렬위원장

그거요, 어떤 방법을 강구해서라도 그걸 해야 돼요. 왜냐면 그쪽 주민들이 아주 민원 때문에 아주 나를 괴롭혀 가지고 내가 진짜 못살겠어. 거기 같은 도로가 있덜 않아, 또. 다 가보면 알지만. 그래서 그걸 내년도에 어떻게 해서라도 마무리 지셔요. 예?
치응

김치응도로교통과장

예, 잘 알겠습니다. 저희도 좀 여건이 어렵다는 건 저희도 감지하고 있습니다.
충렬

이충렬위원장

그래요, 과장님 믿고 그렇게 해 주시고 한 가지만 더. 지금 말이지요, 연산 쪽에서 벌곡~양촌 이쪽에서 오는 버스들이 있잖아요? 이게 지금 이짝 보건소를 많이들 다니는데, 어른들이, 이쪽으로 차가 안 가고 지금 저 논산시내로 돌아서 이렇게 오지요? 버스를 갈아타야 되지요?
치응

김치응도로교통과장

예, 환승도 일부 하고 있습니다.
충렬

이충렬위원장

그러니까 노인들은, 노인양반들이 많이 이용을 하기 때문에 환승하는 것도 사실은 굉장히 불편해요. 그래서 일부는 좀 이쪽으로, 시청도 이쪽에 있고 하니까 아호리다리에서 이렇게 돌아서 이렇게 가면 안 되는 거여? 그 민원도 상당히 많이 들어와요.
치응

김치응도로교통과장

예, 저희 회사측하고 같이 해 가지고요...,
충렬

이충렬위원장

협의를 한번 해보세요.
치응

김치응도로교통과장

검토를 한번 해보겠습니다.
충렬

이충렬위원장

해봐서 여기 시청 이쪽에 이용해야 할 복지회관 거기 있지, 보건소 있지, 공설운동장 거기 있지, 그러니까 이쪽 사람들이 꼭 시내로 와서 오려면 버스를 환승하고 하려다보면 노인양반들이 굉장히 불편을 느껴. 그러니까 다는 안 되더라도 이쪽으로 돌아서가는 버스도 좀 만들어주시면 그 쪽 민원은 해소될 것 같아요. 과장님 그쪽 버스회사측하고 협의해서 처리를 해줄 수 있도록 좀 해 주세요.
치응

김치응도로교통과장

예, 충분히 검토하겠습니다.
충렬

이충렬위원장

그래요. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의답변을 마치고 도로교통과 소관 사항설명청취를 종료하겠습니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ맑은물과 소관

11시 02분 회의중지

11시 08분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 맑은물과 소관 상정안건에 대한 사항설명청취를 하겠습니다. 맑은물과장께서는 발언대로 나오셔서 상정안건에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
삼구

조삼구맑은물과장

맑은물과장 조삼구입니다. 존경하는 이충렬 위원장님과 위원님들께 2013년도 주요업무 추진실적 및 2014년도 역점시책, 2014년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출예산안과 2013년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 설명을 드리기 전에 저희 담당을 소개해 드리겠습니다. 상수도담당 윤기암입니다. 하수도담당 이남해입니다. 지하수담당 박정상입니다. 시설운영담당 김길수입니다. 심원일 수도행정담당은 해외출장 중에 있어 참석하지 못한 점을 이해하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 2013년도 주요업무 추진실적 및 2014년도 역점시책에 대해서 설명드리겠습니다. 657페이지입니다.
충렬

이충렬위원장

과장님! 2013년도치는 먼저 행감도 치뤘기 때문에 유인물로 하시고 2014년도 역점시책 하세요.
삼구

조삼구맑은물과장

예, 2014년도 역점을 두고 추진해야 할 사업은 양촌면 공공하수처리시설 설치사업 등 17건이 되겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 2014년도 역점시책 중 중점관리사업 위주로 설명드리겠습니다. 674쪽입니다. 업무여건과 대응전략은 유인물로 갈음설명드리고 역점추진할 현안사업에 대해서 설명드리겠습니다. 675쪽입니다. 양촌면 공공하수처리시설 설치사업입니다. 국방대학교가 2016년 양촌면에 이전ㆍ입주함에 따라 원활한 추진, 원활히 추진될 수 있도록 하는 사업이 되겠습니다. 사업구역은 국방대와 인근인 거사리, 반곡리, 명암리 일원이며 총사업비는 160억 5,000만 원으로 일일처리용량 2,000톤 규모가 되겠습니다. 2014년 1월에 기본 및 실시설계용역을 설치인가 및 자원협의를 8월까지 완료하고 2014년도 9월 공사를 착공 ’15년 12월까지 완공할 계획으로 추진하겠습니다. 먼저 676쪽입니다. 안전총괄과에서 추진하고 있는 중교천물순환형정비사업과 연계 추진한 사업으로 대교화지지구 침수예방 하수도정비사업이 되겠습니다. 상습침수지역인 중교천 일대 대교동, 화지동 지역 하수도시설물 정비 및 확충을 하여 침수예방에 기여하고자 하는 사업입니다. 총사업비는 251억 5,600만 원으로 빗물펌프장 1개소와 하수처리시설 1개소를 설치하는 것으로 2014년도 8월까지 기본 및 실시설계 용역과 설치인가 및 재원협의를 마무리하고 ’14년 9월에 착공 ’16년12월에 준공할 계획으로 추진하겠습니다. 다음은 677쪽입니다. 논산시하수대장 작성 용역입니다. 2001년도 하수대장 작성 후 취암구획정리사업 등 도시개발사업으로 설치된 하수도 시설물이 하수도대장에 보완 작성되지 않아 시설물 관리에 어려움이 있어 하수도 사용개시 지역을 대상으로 10억 원의 용역비로 2014년 12월까지 용역을 완료하여 시설물 관리에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 678쪽입니다. 공공하수처리장 태양광발전사업입니다. 총사업비 8억 9,400만 원의 사업비로 전기판 693개를 설치하는 사업으로 5월까지 기본 및 실시설계를 완료하여 공사를 착공 12월에 준공하여 온실가스감축과 전력사용을 절감하고자 하는 사업입니다. 다음은 679쪽, 광석면 농어촌지방상수도 확충사업입니다. 광석면 북부지역과 노성면 서북부지역중심으로 총사업비 80억 9,000만 원의 사업비로 총배수관 31km, 배수지 1개소, 가압장 1개소를 2015년 12월까지 기본 및 실시계획 용역을, 수도사업인가 도시계획시설 결정 등 행정절차 및 토지매입을 완료하고 2020년까지 공사를 준공 양질의 수돗물을 안정적으로 공급하고자 합니다. 다음은 680쪽, 벌곡 도산지구 농어촌마을하수도사업의 시설공사입니다. 벌곡면 도산리에 총사업비 27억 원으로 1일처리용량 60톤의 처리장을 2014년 3월에 착공 ’15년 12월에 공사준공하여 수질보전 및 주민생활환경을 개선하고자 합니다. 다음은 685쪽입니다. 논산공공하수처리시설 증설공사입니다. 2013년도 1일처리용량 2만톤 규모의 공공하수처리장을 운영하고 있으나 도시개발사업 등으로 인구증가에 따른 하수발생량 증가에 141억 8,600만 원의 사업비로 처리용량 4,000톤을 증설하는 것으로 2013년 3월에 공사를 착공 ’15년 12월에 준공하여 수질개선에 기여하고자 합니다. 다음은 686쪽, 3단계 논산하수관거정비사업입니다. 강경읍, 은진면, 취암동, 부창동의 미처리구역을 대상으로 총사업비 247억 4,000만 원의 사업비로 오수관거 47.6km, 배수설비 2,340개소, 펌프장 9개소를 2015년 12월까지 우수관을 분류식화로 수질보전 및 주민생활환경 개선에 기여하고자 합니다. 다음은 687쪽입니다. 연무 간이공공하수처리시설 설치공사입니다. 하절기 강우시 다량의 우수 유입으로 하수처리장 운영에 어려움이 있어 39억 2,000만 원의 사업비로 바이패스라인과 침전조 및 소독설비를 2014년 4월까지 기본 및 실시설계를 완료하고 ’15년 12월까지 공사를 준공 안정적인 처리시설 운영이 되도록 하겠습니다. 688쪽입니다. 연무읍 하수관거정비사업입니다. 총사업비 296억 4,500만 원으로 지난 2010년 12월 공사를 착공 ’14년 6월 준공예정으로 사업이 완료되면 연구공공하수처리장의 운영 효율을 증대하여 수질보전 및 주민생활환경 개선에 기여하고자 하는 사업이 되겠습니다. 이상으로 2013년도 주요업무 추진실적 및 ’14년도 역점시책 보고를 마치겠습니다. 다음은 2014년도 일반 및 특별회계 예산과 2013년도 추경 3회 일반 및 특별회계 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 먼저 2014년도 예산안, 2013년도 추경 3회 순으로 설명드리겠습니다. 529쪽입니다. 맑은물과 일반회계 세출예산액은 금년예산 117억 3,427만 원보다 20.6% 증가된 141억 4,674만 원이 되겠습니다. 위원님께서 양해해 주신다면 인건비, 제세공과금 등 경상적경비는 유인물로 갈음드리고 사업예산 위주로 제안설명을 드리겠습니다. 하단부 소규모수도시설 관리에 3억 450만 원을 계상하였습니다. 다음 530쪽입니다. 가야곡 삼전지구 외 4개 지구에 대한 소규모수도시설 개량사업을 추진하기 위하여 4억 5,700만 원을 계상하였습니다. 다음은 531쪽입니다. 노성면 죽림리 외 1지역의 농촌생활용수개발사업 추진을 위하여 시설비및시설부대비에 3억 7,400만 원을 계상하였습니다. 이는 광특보조금 2억 6,200만 원, 도비 3,400만 원, 시비부담금 7,800만 원입니다. 다음은 532쪽입니다. 공기업특별회계 자본전출금에 50억 원을, 하수도사업특별회계 전출금에 75억 3,000만 원을 계상하였습니다. 이상으로 일반회계에 대한 제안설명을 마치고 다음은 하수도사업특별회계 세입과 세출예산에 대한 설명을 드리겠습니다. 842쪽, 하수도사업특별회계 세입부분입니다. 총괄 기정예산액이 305억 4,000만 7,000원으로 금년 당초대비 14억 7,696만 8,000원을 증액하여 편성하였습니다. 먼저 하수도사용료 수입으로 34억 8,756만 1,000원, 공공예금이자수입 2억 5,000만 원, 원인자부담금 2억 원, 그외수입 1,200만 원, 지난연도수입 4,500만 원, 다음 쪽입니다. 국고보조금 160억 5,300만 원, 시ㆍ도비보조금 10억 9,110만 원, 순세계잉여금 12억 5,000만 원, 다음 844쪽입니다. 수질개선특별회계 전입금과 일반회계 전입금으로 81억 5,334만 6,000원을 편성하였습니다. 자세한 사항은 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 이어서 846쪽, 하수도사업특별회계 세출부분입니다. 논산공공하수처리시설 친환경공원 조성을 위하여 꽃 등 재료구입을 위한 재료비 1,000만 원을 계상하였습니다. 하단부 하수도특별회계 운영관리 예비비 881만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 847쪽, 하수도정비를 위하여 시설비 18억 5,000만 원을 계상하였습니다. 이는 상반기, 하반기 하수도처리지역 유지관리 준설을 위하여 각 7,500만 원씩 1억 5,000만 원을, 상습침수구역의 우기전 하수도 집중관리를 위한 하수관거 퇴적물준설을 위하여 취암지구, 부창지구, 강경ㆍ연무지역에 각 1억씩, 하수도시설물 유지보수를 위하여 2억 원, 내동 우수관거정비공사에 1억 5,000만 원, 논산시 하수도대장 작성용역에 10억 원, 반월동 하수도정비를 위한 5,000만 원이 되겠습니다. 다음은 848쪽입니다. 2012년도 본격적으로 공사가 시작되어 ’14년 4월에 준공예정인 한삼천지구 마을하수도사업에 12억 8,221만 7,000원, 신양지구 마을하수도사업에 13억 5,137만 원을 계상하였습니다. 다음 하수도관거 BTL사업입니다. BTL시설 임대료상환을 위한 34억 8,900만 원을, BTL시설 운영비 등에 4억 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음 894쪽입니다. 2014년도 환경부 국고보조금사업으로 반영된 벌곡면 도산지구 마을하수도사업에 7억 1,400만 원을 계상하였습니다. 중간에 빗물저금통 설치사업을 위한 도비보조사업으로 2,000만 원을 계상하였습니다. 2013년도 환경부 국고보조사업으로 반영되어 우선 기본 및 실시설계 중인 논산공공하수처리장 증설사업에 42억 7,400만 원을, 다음 850쪽입니다. 2013년도 환경부 국고보조사업으로 반영되어 우선 기본 및 실시설계 중인 논산하수관거사업 3단계 86억 1,000만 원을 계상하였습니다. 다음 논산공공하수처리시설 우기시 처리시설 설치사업에 2013년도 우선 기본 및 실시설계를 작성하여 2014년도 환경부 국고보조사업으로 반영된 사업으로 10억 원을 계상하였습니다. 다음 851쪽입니다. 국방대이전에 따른 양촌면 거사리 지내 공공하수처리시설 설치공사를 위한 기본 및 실시설계 용역비로 7억 원을 우선 계상하였습니다. 대교ㆍ화지동 지내 중교천 일원의 하수도 중점관리지역으로 지정에 따라 대교ㆍ화지지구 침수예방 하수도정비사업에 7억1,400만 원을 계상하였습니다. 이는 국비 5억 원, 도비 6,400만 원, 시비 1억 5,000만 원입니다. 온실가스 감축 및 전력비 절감을 위한 논산공공하수처리시설 태양광발전사업에 8억 9,400만 원을 계상하였습니다. 다음 852쪽입니다. 하단부 환경기초시설 민간위탁을 위한 22억 7,795만 원을 계상하였으며, 다음 853쪽입니다. 하수도슬러지 외부위탁처리를 위하여 1억 9,095만 원을 계상하였습니다. 다음 시설비 6억 2,000만 원은 공공하수처리시설 CCTV 보수공사 등 8건으로 공공하수처리시설 유지관리에 필요한 사업입니다. 다음 854쪽입니다. 논산하수종말처리장 건설을 위하여 차입한 차입금의 내년도분 원금과 이자상환에 필요한 5억 4,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 상수도사업공기업특별회계입니다. 861쪽, 상수도공기업특별회계입니다. 먼저 872쪽, 사업예산 세입부분입니다. 금년 당초대비 28억 9,539만 2,000원이 증액하여 132억 8,899만 9,000원으로 편성하였습니다. 이는 사용료수입, 그 배수공사수입, 예금이자수입, 일반회계 전입금, 기타영업외수입으로 편성하였습니다. 자세한 사업은 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 다음 875쪽, 사업예산 세출분야입니다. 상수도사업 비용은 당초 예산에 비해 33억 8,899만 2,000원을 증액한 132억 8,899만 9,000원을 계상하였습니다. 이는 인력운영비, 운영경비, 공기업등대행사업비, 급수공사비, 영업외비용, 예비비입니다. 다음은 879쪽, 자본예산입니다. 882쪽, 자본예산 세입분야는 시설분담금수입, 국고보조금수입, 타회계건설보조금수입, 시도보조금수입, 순세계잉여금으로 편성하였습니다. 자세한 사항은 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 다음은 884쪽, 자본예산의 세출분야입니다. 자본적지출은 금년 당초예산에 비해 12억 7,750만 원 감소한 44억 5,310만 원입니다. 2010년도에 시작된 노성ㆍ상월 농어촌상수도 확장공사에 17억 9,000만 원, 2014년도 국고보조사업에 반영된 광석면 지방상수도 확장공사에 4억 9,000만 원, 상수도급수지역내 원활한 상수도보급을 위한 긴급확장공사비 10억 원을, 상수도관망 기술진단용역비에 용역비 5억 원을 계상하였습니다. 다음 885쪽입니다. 재정투자융자금 원금 상환에 1억 3,460만 원을, 예비비 3,850만 원을 계상하였습니다. 이상 2014년도 본예산에 대한 제안설명 마치고 2013년도 3회 추경예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 제3회 추경 215쪽, 일반회계 세출예산입니다. 강경 채산, 산양, 채운리 및 강경농공단지 지방상수도공급을 위한 부족사업비 반영을 위한 공기업특별회계 자본전출금에 6억 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 327쪽, 하수도사업특별회계입니다. 328쪽, 세입분야입니다. 세입분야의 주 변경내용은 하수도사용료가 예산보다 적게 부과되어 감액하였으며 이자수입 증가분, 금강수계관리기금 변경에 따른 기타회계전입금 변경분과 하수도원인자부담금의 증가분 등입니다. 다음은 329쪽, 논산공공하수처리시설 증설사업 국ㆍ도비변경에 따른 국ㆍ도비감액분을 계상한 사항입니다. 기타 자세한 사항은 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 다음은 332쪽, 세출분야입니다. 연무하수관거사업 등 3건은 금강수계관리기금 변경에 따른 시비부담을 반영하여 계상한 사항입니다. 다음은 333쪽 중간입니다. 논산공공하수처리장 증설사업은 국ㆍ도비 변경에 따라 국비 1억 1,000만 원, 도비 2,200만 원, 시비 1,037만 원을 감액하여 계상한 사항입니다. 하단에 국고보조금 반환금 5억 5,894만 9,000원은 양촌신흥 공공하수처리시설, 연무면단위 공공하수처리시설, 연무 공공하수처리시설 총인처리시설, 논산공공하수처리시설 고도처리시설 사업완료에 따른 국고보조금 정산분 이자, 기금 반환을 위하여 계상한 사항입니다. 다음은 335쪽, 상수도공기업특별회계입니다. 먼저 346쪽, 사업예산 세입분야와 348쪽 세출분야는 유인물로 갈음보고드리겠습니다. 다음은 354쪽, 자본예산 세입분야 주 내용은 일반회계전입금 6억 원과 국방대학교이전사업 이전부지 손실보상금 4억 1,920만 원이 증액된 사항입니다. 356쪽, 자본예산 세출분야입니다. 강경 지방상수도 확장공사를 위한 부족사업비 6억 원을 추가 계상하였으며 국고보조금 반환금은 2012년도 상수도관망 최적관리시스템 구축사업 국고보조금 반환금으로 2,100만 원을 증액하였습니다. 평소 존경하는 산업건설위원장님을 비롯한 위원님들의 관심과 배려로 본 예산안이 원안대로 심의ㆍ의결될 수 있도록 각별한 선처를 당부드리며 이상으로 2014년도 본예산과 2013년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (첨부) ㆍ2013 주요업무 추진실적 및 2014 역점시책 보고 (뒷면에실음)
충렬

이충렬위원장

맑은물과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (이혁규 위원 거수) 이혁규 위원님!
혁규

이혁규위원

이혁규 위원입니다. 업무보고에 수고가 많습니다. 지금 광석~노성간 상수도사업을 하는데 그 민원이 무슨 민원이 있냐 그러면 선 노선이 있는 데는 우선 물을 좀 먹을 수 있게 할 수 없느냐, 다 완공이 되고 가압지가 완성이 돼야 사용할 수 있는 거요, 상수도 물을?
삼구

조삼구맑은물과장

지금 저희가 노성 배수지하고 천동리 지금 가압장이 공사 중에 있습니다. 그 공사가 내년도쯤 상반기 완료가 되면 우수공급이 가능한 지역은 우선 공급할 계획으로 지금 추진하고 있습니다.
혁규

이혁규위원

그러니까, 그 면민들이 큰 선만 해놓고서 선이 된 데는 그래서 그렇지 그 여러 가지 공사가 끝나야 되는 거지 그 선만 내렸다고 물이 먹는 거 아니다 그래서 그런 민원이 좀 되고 그 농어촌상수도가 논산시 계획에 몇 년도에 끝날 예정으로 있어요? 노성, 상월하고 성동은 일부 해서 안 먹고 그러는데 지금 안 들어가는 면이 몇 개입니까, 공사 않는 데가?
삼구

조삼구맑은물과장

지금 안 들어간 데가 전체가 안 된 데가 벌곡, 벌곡하고 부적도 일부 하고 안 들어간 데가 저희가 4개면이 지금 안 들어가고요, 근데 일부지역을 들어가는데 지금 상수도 우리 기본계획에 2020년까지 전체적으로 들어가지를 못한 것이 있습니다. 그래서 저희가 지금 상수도기본계획 변경을 지금 용역 중에 있습니다. 특히 벌곡 같은 데는 지금 비소나 지하수가 자꾸 오염이 심화되어 청정지역인 우리가 위태로운 실정이거든요. 그래서 이번 기본계획에 그것을, 지하수오염지역을 우선 받고서라도 빨리 할 수 있도록 지금 이번 조치를 하고 있습니다.
혁규

이혁규위원

이게 벌곡뿐만 아니라 지하수를 해 가지고 특수작물 뭐 이렇게 하기 때문에 지하수가 지금 100% 다 어디지역이고 오염이 됐어요. 무슨 불평이 있냐 그러면 환경과에서 성동을 먼저 50억 갖다가 일부 그때 다 했어야 할 건데 이제 주변 은진, 채운 가느냐가 몇 년 걸려서 완공을 했는데 타 지역 면민들이나 시민들이 불평하는 것은 불균형이 있다, 어는 지역은 상수도 물, 어떤 데 아니다 그런 게 민원이 진짜 많아요. 그걸 단시일 내에 계획을 해서 논산시가 다 상수도가 완료될 수 있도록 이렇게 추진을 해야지 어느 지역은 좋은 물 먹고 어느 지역은 나쁘게 먹는다 이래서 상당한 문제가 있으니, 그 계획이 대략 몇 년도에 끝날 것 같아?
삼구

조삼구맑은물과장

지금 저희가 기본계획에는 2020년까지 1단계가 완료가 되고요, 그다음에 아까 말씀드렸던 지하수오염지역에 우리 당초계획보다 안 들어간 데를 빨리 지금 하기 위해서 이번 용역을 지금 진행 중에 있습니다.
혁규

이혁규위원

그리고 또 한 가지는 성동 같은 데는 선이 있어도 우리 정지리 4구는 해서 바닥 아스콘까지 잘 했드만 그 사실 성동에서는 네 군데가 된 데서 화정1구가 지하수가 아주 나쁜 데예요. 그걸 이제 승낙서까지 하고 무슨 동의서를 했나본데 그건 언제쯤 하실 것 같아요?
삼구

조삼구맑은물과장

지금 내년 사업계획에 지금 반영돼 놨습니다.
혁규

이혁규위원

반영해 놨습니까?
삼구

조삼구맑은물과장

예.
혁규

이혁규위원

그걸 조속히 하고 또 회관도 지금 현재 짓고 그러는데 빨리 농어촌상수도가 빨리 시일에 돼야 고령화시대에 그 건강도 좀하고 그렇게 해서 과장님 좀 노력해서 빨리 완료될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
삼구

조삼구맑은물과장

예, 열심히 하겠습니다.
혁규

이혁규위원

예, 이상입니다.
충렬

이충렬위원장

(전형렬 위원 거수) 예, 전형렬 위원님!
형렬

전형렬위원

예, 전형렬 위원입니다. 2014년도 업무보고 668쪽, 노성ㆍ상월 농어촌지방상수도 확충사업계획 이것이 지금 하단에 보면 2012년 3월 14일 공사착공, 종합진도 45%, 이건 언제를 시점으로 45%로 보는 거예요?
삼구

조삼구맑은물과장

지금 우리가 11월까지 지금 저기한 겁니다. 12월.
형렬

전형렬위원

그러면 이 노성ㆍ상월 농어촌지방상수도 확충사업이 끝나는 연도가 몇 년도입니까?
삼구

조삼구맑은물과장

당초계획은 ’15년까지 마무리할 계획이었는데요, 금년도 광특회계가 2014년도가 당초계획보다 지금 지원이 좀 지연돼 가지고 저희가 빠르면 2016년도까지는 완료될 걸로 보고 있어 가지고 아까 말씀드렸다시피 우선 지금 지방상수도가 공급이 가능한 지역 먼저 우선 물을 공급할 계획으로 지금 다시 추진하고 있습니다.
형렬

전형렬위원

노성ㆍ상월 상수도 지나가는 구역이 과거 32, 아니 지금 23호 국도 주변으로 해서 가는 거 아니겠습니까?
삼구

조삼구맑은물과장

예.
형렬

전형렬위원

그렇다면 679쪽에 광석 농어촌지방상수도 확충 신규사업, 이건 노성 일부 포함 이것은 ’20년까지 계획인데 이거하고의 관계를 설명해 주셔야 겠어.
삼구

조삼구맑은물과장

지금 노성ㆍ상월 지방상수도사업은요, 국도23호로 해 가지고 대우리로 해 갖고 연산 어은과 성산리 쪽으로 연결하는 사업이 되겠고요, 지금 광석면 농어촌지방상수도는 오광리에서 죽림리 쪽으로 해 가지고 화곡으로 해서 구암으로 해 가지고 상월까지 다시 연계하는 사업이 되겠습니다.
형렬

전형렬위원

그리고 이렇게 광석이라고만 해놓으면 제목 자체가 조금 노성ㆍ상월사람이 또 소외의식을 느끼고 이상하게 돼요. 광석만 해 준다고 그러고 그러니까...,

웃음소리

삼구

조삼구맑은물과장

예.
형렬

전형렬위원

이거 명칭을 좀 고려를 해 줘야 할 것 같은데?
삼구

조삼구맑은물과장

현재...,
형렬

전형렬위원

왜 그러냐면 시장님도 순방때도 이렇게 얘기해서는 좋은 대접 못받어.
삼구

조삼구맑은물과장

예, 저희가 그건 명칭 바꾸겠습니다.
형렬

전형렬위원

이건 장마루 쪽으로 해서 저쪽 화곡으로 넘어간다는 얘기지? 그리고 이쪽하고 양쪽으로 갈라졌기 때문에...,
삼구

조삼구맑은물과장

예, 예.
형렬

전형렬위원

근데 지금 아까 우리 이혁규 위원님께서도 말씀하셨지만 거기 애매하게 바운더리를, 이제 범위가 어디까지 될 건가 이거 서로 모르는 거야, 지금. 그래서 그러는데 그걸 너무 몰라도 좋을 수도 있고 알아서 좋을 수도 있는데 분명히 들어갈 수 있는 데까지는 선명하게 얘기를 해 주고 또 안 들어가는 지역은 지금 신규사업으로 이렇게 하고 있다 이것을 설명이 필요거든요.
삼구

조삼구맑은물과장

예.
형렬

전형렬위원

저희도 그래요, 우리도, 본 위원도 다니면서 얘기하면 애매한 데가 많거든, 이게 이번에 들어갈지 그렇지 않으면 다음 신규사업으로 해서 ’20년까지 될 것인지. 그런 자료를 한번 뭐 분석된 게 있으면 한번 주시고...,
삼구

조삼구맑은물과장

예, 저희가 내년도 사업계획에서 지역 우리가 수혜지구 같은 것을 해서 읍ㆍ면까지 그 주변들하고 홍보할 수 있는 자료를 해 가지고 읍ㆍ면에 배치하도록 하겠습니다.
형렬

전형렬위원

그래 뭐 사전에 준비도 하는 거고 그리고 또 간이상수도라든가 여러 가지가 있는데 그 사람들도 운영계획이라든가 이런 걸 잡아야 하니까 거기에 대해서 좀 자료를 있으면 주시기 바랍니다.
삼구

조삼구맑은물과장

예, 알겠습니다.
형렬

전형렬위원

예, 이상입니다.
충렬

이충렬위원장

예, 더 질의하실..., (임종진 위원 거수) 예, 임종진 위원님!
종진

임종진부위원장

과장님 설명하시느라고 수고하셨어요. 우리 지금 연무지역에 수도 안 들어가는 데 몇 군데 있죠?
삼구

조삼구맑은물과장

예, 있습니다.
종진

임종진부위원장

그거 언제 할 계획은 없어요?
삼구

조삼구맑은물과장

지금 현재 그것도 2단계사업으로 돼있는데요, 지금 아까도 이혁규 위원님 했지만 지하수오염이 전체적으로 다 하다보니까 지금 저희들도 다 접수되고 한데 전반적으로 지금 우리도 변경용역할 때 검토를 해 가지고 최대한도로 빨리 우리가 공급할 계획으로 지금 환경부하고 협의를 하겠습니다.
종진

임종진부위원장

지금 전체적으로 보면 지하수 오염돼 가지고 식수로서는 거의 불가한 그런 지역들이 많이 있어요. 시내지역 말고는 별로 들어가는 데가 없지요?
삼구

조삼구맑은물과장

예, 그렇습니다.
종진

임종진부위원장

AI인가 뭐 조류독감인가 그거 때문에 일부 지역만 해주고 안 한 데가 상당히 많아요. 그래서 좀 국민의 행복권리 아녜요, 그건?
삼구

조삼구맑은물과장

예, 그렇습니다.
종진

임종진부위원장

도시사람들은 맑은 물 먹고 시골사람들은 오염된 물 먹고 그러면 안 되잖아요. 좀 조속한 시일 내에, 기간 내에 할 수 있도록 노력을 해 주시고 그다음에 폐공지하수는 어떻게 처리를, 그냥 어떻게 찾아 가지고 하는 거예요, 신고하면 해 주는 거예요, 그건요?
삼구

조삼구맑은물과장

신고하고 이제 찾아서 하는데요, 현재 원래 본인이 폐공을 처리해야 하거든요. 그러나 그것이 방치되고 한 것은, 저희가 내년도도 도비를 받아서 일부 개소는 저희가 폐공처리할 계획으로 하고 있습니다.
종진

임종진부위원장

그렇게 폐공처리를 해 주신다고? 그렇게 하시고 지금 아까 말씀드린 내용 중에서 뭐냐면 하수처리, 하수종말처리 하는데 시공하잖아요? 시공하는데 토지주하고, 토지주하고 시공하는 지역하고 마찰이 상당히 많이 있는 것 같은데 그런 경우는 제가 판단할 때는 우리 관에서 나서 가지고 토지주하고 사업 같이 민원을 해결을 해줬으면 좋겠다는데 그런 부분에 대해서 과장님 어떻게 생각하세요?
삼구

조삼구맑은물과장

지금 위원님께서 지적하신 내용이 지금 빈번하게 민원이 발생하고 있는 사항입니다. 그래 저희들도 지금 토지주하고 뒤에 수혜자간에 그것을 서로들 승낙을 안 해 주니까 가지를 못하는 것 있고 그래서 저희들이 중간에 해서 서로들 협의를 해 가면서 좀 사업이 늦더라도 기간 내에 그것을 완료하려고 저희들도 꾸준히 노력은 하고 있습니다. 조금 그것이 단시간에 해결이 되지 않기 때문에 좀 사업기간이 지연되고 좀 빨리 하는데 가능하면 저희들도 사업준공 이전에 모든 분들이 다 수혜를 볼 수 있도록 노력은 열심히 하겠습니다.
종진

임종진부위원장

그래요, 수요자하고 토지주하고 마찰이 상당히 많고 해결이 안 되고 그러기 때문에 우리 과장님께서 관에서 주도를 해 가지고 그런 것들은 원만하게 해결이 될 수 있도록 그렇게 관심을 가져주기 바랍니다.
삼구

조삼구맑은물과장

예, 알겠습니다.
종진

임종진부위원장

이상입니다.
충렬

이충렬위원장

(박영자 위원 거수) 예, 박영자 위원님!
영자

박영자위원

박영자 위원입니다. 업무보고하시느라고 수고 많으셨고요, 책자에 보니까 대교지구하고 화지지구 침수예방 하수도 정비사업에 들어갔는데 본 위원이 알기로는 농협시지부 있죠?
삼구

조삼구맑은물과장

예.
영자

박영자위원

그 논산사거리요, 그 금방에 침수가 나면, 갑자기 침수가 나면 하수도에 물이 차서 이렇게 올라오는데 혹시 그 관들을 이렇게 뚫어줄 수는 없는가요?
삼구

조삼구맑은물과장

지금 위원님께서 지금 지적하신 데처럼 이쪽에 취암이나 이쪽께가 많이 토사가 지금 준설돼있습니다. 퇴적돼 있어서 그래서 이쪽 시내지구 같은 데로 해서 지구별로 지금 전체적으로, 작년도 우리가 일부는 한번 조사를 했습니다. 그래서 사업대상지를 최종 확정해서 내년도 준설할 계획으로 사업예산에 담아놓은 겁니다.
영자

박영자위원

농협시지부 앞보다 그 건너편에 코롱하고 그 쉐펠 있는 그 줄에 갑자기 막 20분, 30분 폭우가 내리면 물이 하늘로 막 분수마냥 솟아오르고 그 뒤에 논산극장통도요, 비가 많이 오면 막 그냥 하늘로 솟아갖고 그 가게하고 도로하고 그냥 들어가거든, 거기들은 다, 상가가요. 이렇게 계단이 있는 게 아니라 그냥 들어가니까 가계로 물이 차올라오니까 한번 쯤 내년여름 비가 오기 전에 한번 양쪽 통을 뚫어주셨으면 하는 생각인데요.
삼구

조삼구맑은물과장

저희가 내년 5월 이전에 1단계를 다 마무리를 할 계획입니다. 그래서 저희가 2016년까지 10억 원의 사업비로 해 가지고 전 지금 하수관거지역을 한번 다 준설할 계획으로 사업계획을 짜놓고 지금 추진하고 있습니다.
영자

박영자위원

주민들이 불편사항이 없도록 좀 잘 좀 해 주시기 바랍니다.
삼구

조삼구맑은물과장

예, 알겠습니다.
영자

박영자위원

이상입니다.
충렬

이충렬위원장

예, 마지막 질의하나만 드릴게요. 벌곡, 아까니 우리 위원님들이 다 지하수 걱정들을 많이 하셨는데 그 벌곡 덕목리 집단민원 왜 그 마을이장님 몇 번 찾아왔었지요?
삼구

조삼구맑은물과장

예.
충렬

이충렬위원장

거기는 어떻게 해결할 방법을 강구를 하셨어요? 어떻게 하나...,
삼구

조삼구맑은물과장

지금 지난번에 위원장님께서도 저희들한테 여러 번 그 주민들 걱정 때문에 말씀하시고 그랬는데 지방상수도 계획은 거기가 한 160쯤 들어가기 때문에 단시간내에 들어가지 못하지만 우리가 지방상수도대상지로 하기 위해서 지금 용역 중에 반영하려고 그러고요, 우선 비소가 나와서 한 데는 내년도, 지금 정수설비를 지금 3개소에다가 설치하려고 예산을 지금 해놔 있습니다.
충렬

이충렬위원장

근데 정수시설 하려면 또 예산이 많이 들어가야 되잖아?
삼구

조삼구맑은물과장

지금 1개소에 3,000만 원 정도가 들어가는데요, 우선 그 비소가 지금 나오기 때문에 그런 단시간에 지방상수도 가는 것은 지금 어려운 실정이거든요. 그래서 우선 주민들이 안전하게 먹을 수 있는 물을 하기 위해서 지금 그렇게 우선 응급조치라도 하려고 하고 있습니다.
충렬

이충렬위원장

지금 관로가 지금 양촌 쪽으로는 묻혀있죠? 저기 산직리까지는 들어왔나?
삼구

조삼구맑은물과장

산직리까지는 와 있는데요, 지금 벌곡까지 넘어가려고 하면 모촌리에서부터 양촌 그 지방상수도부터 분기해서 다시 나가야 합니다.
충렬

이충렬위원장

아, 양촌 저기 도로를 따라가는 그 도로서부터 다시 따와야 된다?
삼구

조삼구맑은물과장

예, 예.
충렬

이충렬위원장

그래요, 지금 지하수들 때문에 난리더라고. 그러니까 예산이 안 따라주니까 뭐 우리 과장님이 전체적으로 뭐 돈을 내 주머니에서 내서 하는 건 아니겠지만 그래도 그중에서 지금 얘기할 우선순위를 좀 해서 우선 지금이라도, 지금 물을 못 먹고 있는 데부터 어떻게 그 해결할 수 있는 방안을 강구를 하세요.
삼구

조삼구맑은물과장

예, 알겠습니다.
충렬

이충렬위원장

그래요, 어쨌든 뭐 우리가 예산이 풍부하면 빨리빨리 진행이 되겠지만 그렇지만 그 가운데서도 어느 데가 급한지를 좀 감지하셔 가지고 처리를 해 주시기 바랍니다.
삼구

조삼구맑은물과장

예, 알겠습니다.
충렬

이충렬위원장

예, 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의답변시간을 마치고 맑은물과 소관 사항설명청취를 종료하겠습니다. 위원님 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘의 의사일정은 이것으로 마치고 제6차 산업건설위원회는 12월 13일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 44분 산회

출처 충남 논산시의회 회의록

11시 29분