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서울 강서구의회 발언

최영자 의원 발언

제218회 제1차 행정재무위원회2013-12-11

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최영자위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 10명중 출석위원 4명으로 성원이 되었으므로 제218회 서울특별시 강서구의회 제2차 정례회의중 행정재무위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉3타) 먼저 전문위원으로부터 안건회부사항에 대한 보고가 있겠습니다.
종열

오종열전문위원

전문위원 오종열입니다. 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 2013년 10월9일 강서구청장이 제출한 서울특별시 강서구 유통기업 상생발전 및 전통상업 보존구역 지정 등에 관한 조례 전부개정조례안, 서울특별시 강서구 재래시장 및 상점가 육성을 위한 조례 일부개정조례안이 2013년 10월 10일, 2013년 11월7일 제출한 서울특별시 강서구 지방공무원 당직수당 지급 조례 일부개정조례안, 서울특별시 강서구 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안, 서울특별시 강서구 자치회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안, 서울특별시 강서구 공유재산 및 물품관리 조례 일부개정조례안, 서울특별시 강서구 주민구정평가단 운영 조례안이 2013년 11월 8일, 2013년 11월 8일 장상기 의원님 외 4분의 의원이 발의한 서울특별시 강서구 자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 조례안이 2013년 11월 15일, 2013년 11월 13일 최영자 의원님 외 19분의 의원이 발의한 서울특별시 강서구 동물 보호 조례안이 2013년 11월 19일 의장으로부터 본 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

최영자위원장대리

오종열 전문위원 수고하셨습니다. 제218회 제2차 정례회 행정재무위원회 제1차 회의를 개회하려고 하였으나 본회의에서 여야가 합의하여 원활한 의사진행을 하도록 합의하였음에도 불구하고 참석하지 않은 위원님들에게 참여하도록 수차례 연락을 했지만 이렇게 회의를 시작하게 되었음을 안타깝게 생각합니다. 1. 서울특별시 강서구 자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 조례안(장상기 의원 대표발의)(이연구·이영철·박성호·김병진 의원 발의) 맨위로

14시40분

의사일정 제1항 서울특별시 강서구 자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 조례안을 상정합니다. (의사봉3타) 이 제정 조례안은 장상기 의원님 외 4명의 의원님이 발의하였습니다. 조례안을 대표발의하신 장상기 의원님으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 장상기 의원님 제안설명하여 주시기 바랍니다.

장상기의원

장상기 의원입니다. 서울특별시 강서구 자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 조례안 존경하는 행정재무위원회 선배동료 의원 여러분 안녕하십니까? 장상기 의원입니다. 2013년 11월8일 본위원 외 4명의 의원 발의로 행정재무위원회에 회부된 서울특별시 강서구 자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유로는 우리나라 자살률은 인구10만 명당 33.3명으로 OECD 국가 중 8년째 1위를 차지하고 있으며, 해마다 자살자가 늘어나고 있는 등 심각한 사회적 문제로 대두되고 있어 생명의 소중함과 존엄성을 인식시키고 국민의 생명을 보호하고 자살을 예방하기 위하여 자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 법률이 제정되었고, 강서구 역시 2012년 기준 서울시 25개 자치구중 자살자가 가장 많은 점을 감안할 때 강서구민의 생명을 보호하고 생명존중문화를 조성하기 위해 조례 제정이 필요하다고 생각합니다. 참고로 수도권내 조례제정 현황을 보면 서울특별시, 인천광역시, 경기도와 서울시 22개 자치구에서 조례를 제정하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해드린 자료를 참고해주시기 바라며, 원안대로 가결될 수 있도록 동료 위원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

최영자위원장대리

장상기 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고가 있겠습니다. 손기익 전문위원은 검토보고 하여 주시기 바랍니다.

이명호위원

위원장님, 검토보고도 물론 중요합니다. 그런데 지금 제안한 동료 의원 얘기가 상당수 일리가 있고, 또 아시다시피 본 상임위원회에서 의결을 하는 것처럼 상의해갖고 그래서 전문위원의 검토보고는 생략을 하시고, 위원님들이 질의를 좀 곧바로 해 주시면 좋겠습니다.

최영자위원장대리

알겠습니다. 전문위원님 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이명호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이명호위원

이명호 위원입니다. 마이크가 안나오고 있네요. 소장님 말이에요, 충분하게 숙지하셨죠?
현성

하현성보건소장

예.

이명호위원

그런데 5조 3항을 보면 “아동·청소년·중년층·노년 등” 이렇게 돼있다고. 그런데 이건 옳은 용어가 아니에요. 그리고 반드시 자살이나 이런 데서 노인이나 아니면 어르신 이렇게 들어가야 돼요. 어르신은 안 맞는 것 같고, 노인 등 이게 맞을 것 같아요. 이건 자구수정이 필요할 것 같고 여기에 대해서 충분하게 숙지하시고 보건소에서 아마 이런 건 지금하고 있죠?
현성

하현성보건소장

예.

이명호위원

언제부터 하고 있어요?
영수

허영수건강관리과장

작년 2012년 7월 1일자로,

이명호위원

강서구에 지금 네트워크 연계돼 있죠? 어디어디 돼있어요?
영수

허영수건강관리과장

제가, 소장님한테.....

최영자위원장대리

마이크대고 하세요.

이명호위원

시간이 없으니까 그 부분은 어디어디 됐는지 지금 활동을 어떻게 하고 있는지 과장님이 자료로 보내주세요.
영수

허영수건강관리과장

예, 알겠습니다.

이명호위원

이상입니다.

최영자위원장대리

우리 과장님들 답변하실 때 마이크를 가깝게 대고 말씀하십시오. 마이크 앞에다 두고 안 쓰시면 안 되잖아요. 이명호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고 다음은 토론을 하도록 하겠습니다. 토론은 반대의견부터 듣도록 하겠습니다. 반대의견 말씀해주시기 바랍니다. 반대의견이 없으므로 다음은 본 조례안에 대해 축조심사를 하겠습니다. 축조심사는 전문위원님의 자세한 설명과 여러 위원님들의 심도 있는 심사가 있었으므로 생략하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 본 안건을 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

장상기위원

의결정족수가 안되잖아요. 잠시 정회 좀 요청합니다.

최영자위원장대리

잠시 정회를 하겠습니다. (의사봉3타)

14시44분 회의중지

14시47분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 본 상임위원회 안건에 대해서는 위원님들에게 회의를 독려하였으나 위원님들이 회의를 참석하지 못하여 서울특별시 강서구 자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 조례안은 본회의에 부의하도록 하겠습니다. 다음 안건 준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

14시48분 회의중지

14시56분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 본 행정재무위원회 안건에 대해서는 위원님들의 회의를 독려하였으나 의결정족수 부족으로 오늘 안건은 내일 2013년 12월 12일 10시에 개회하도록 하겠습니다. 위원님 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

14시57분 회의중지

계속개의 되지 않았음

출처 서울 강서구의회 회의록