광주광역시의회 발언
조영표 의원 발언
보현
김보현위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제 222회 광주광역시의회(제2차 정례회) 제7차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 먼저 전문위원 보고사항 있겠습니다. 전문위원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
정대
김정대전문위원
전문위원 김정대입니다. 의안 회부사항입니다. 긴급안건으로 광주도시관리계획(개발제한구역) 변경계획안 의견 청취 건이 12월 11일자로 우리 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고 마치겠습니다.
보현
김보현위원장
수고하셨습니다. 오늘은 도시디자인국과 투자고용국 소관에 대한 2013년도 제2회 추가경정예산안과 도시디자인국 소관 의견청취의 건 1건 및 2013년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 심사하도록 하겠습니다. 1. 2013년도 제2회 광주광역시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안(광주광역시장 제출)(계속) ㅇ 도시디자인국
그럼 의사일정 제1항 2013년도 제2회 광주광역시 일반 및 특별회계 추가경정 예산안을 상정하겠습니다. 먼저 도시디자인국 소관 예산안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 위길환 도시디자인국장 나오셔서 일괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
09시 37분
길환
위길환도시디자인국장
도시디자인국장 위길환입니다. 존경하는 김보현 산업건설위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 도시디자인국 소관업무에 적극적인 지도와 성원을 보내주신데 대하여 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2013년도 제2회 추가경정 일반회계 및 기타 특별회계 세입세출예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 일반회계, 도시개발특별회계, 택지개발사업 특별회계 순입니다. 양해해 주신다면 규모 위주로 설명하고 세부내용은 설명서로 갈음하겠습니다. 먼저 일반회계 세입세출예산안입니다. 세입예산 총규모는 기정예산액 850억 2,984만원보다 195억 7,324만원이 감액된 654억 5,660만원이며, 세출예산 총규모는 839억 1,986만원으로 기정예산액 1,073억 8,489만원보다 234억 6,503만원이 감액되었습니다. 다음은 기타특별회계 예산안입니다. 먼저 도시개발특별회계 세입세출예산안은 기정예산액 212억 7,373만원보다 151억 7,862만원이 감액된 60억 9,511만원입니다. 다음은 택지개발사업특별회계 세입세출예산안입니다. 세입세출예산 총 규모는 기정예산액 25억 166만원보다 5억 4,689만원이 감액된 19억 5,477만원입니다. 그리고 마지막으로 계속비 사업과 명시이월은 조서와 같습니다. 이상으로 설명 드린 2013년도 제2회 추가경정 일반회계 및 기타특별회계 세입세출예산은 새로운 사업의 증액은 최대한 억제하고 향후 소요될 예산은 사업에 필요한 최소한의 예산만을 계상하였으니, 원안대로 의결하여 주시기를 바라면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
보현
김보현위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
정대
김정대전문위원
전문위원 김정대입니다. (보고) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
첨부파일 참조
보현
김보현위원장
수고하셨습니다. 다음은 예산안에 대해 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 일반회계와 특별회계에 대하여 일괄 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 조영표 위원님!
영표
조영표위원
조영표 위원입니다. 12페이지를 보면 IDA 광주총회를 추진하시겠다고 해 가지고 많은 금액들의 삭감이, 정리추경에 감액을 합니다. 물론 터키 내에 반정부시위가 일어나서 이 행사를 못한 것으로 알고 있거든요. 그런데 이 반정부 시위가 언제 일어났냐면 2013년 5월 28일 날 반정부 국가내란사태가 납니다. 그런데 그 이후에 우리가 추경을 했었는데 그때라도 정리가 됐어야 하는데 정리가 안 되어서 좀 아쉬운 부분을, 정리추경까지 끌어온 게 좀 아쉬운 부분을 말씀드리고요. 설명을 하실 필요는 없습니다. 내용을 다 알고 있으니까요. 그 다음에 16페이지 보니까 공공기관에 대한 대응사업비 해 가지고 영구임대주택 공급 국비가 이렇게 많은 금액 191억이나 감액처리가 되고 도시재생 마스터플랜도 2억이라는 돈이 국비를 반납하게 됐는데 앞으로는 이런 것들에 철저를 기해서 반납하는 사례가 나오지 않았으면 좋겠어요.
길환
위길환도시디자인국장
하나만 답변 드리겠습니다.
영표
조영표위원
물론 알아요. 보니까…….
길환
위길환도시디자인국장
재생마스터플랜은 반납한 게 아니고 국가계획 자체가 바뀌어서 반납자체는 아닙니다.
영표
조영표위원
보니까 3월까지 공모를 통해서 4월 달에 선정한다고 되어 있구만요. 내용을 제가 몰라서 묻는 게 아니고 그 위의 공공임대주택부분을 같이 얘기하다보니까 그런 것입니다. 다음에 28페이지 보면 옥외광고 업무관계자 워크숍 지역벤치마킹을 해 가지고 500만원을 불용처리를 해요, 감액을. 이런 부분도 신중을 기해야겠다는 생각을 드리고, 또 그 옆에 보면 맞춤형 임대주택도 3억 9천을 감액처리를 하거든요, 약 4억 정도 되는데. 물론 내용들을 보면 계약 포기, 잔액 반환 이렇게 쭉 내용들은 이해가 됩니다만, 물론 국토부에서 내실 액이 줄고 또 계약포기 등에 의해서 부득이하게 반납을 하는 부분에서 저도 일정 정도는 이해는 됩니다. 이해는 되는데 앞으로 더욱더 노력을 하셔서 반납하는 사례가 없도록 해 주시길 부탁 말씀드리면서 마치겠습니다.
길환
위길환도시디자인국장
예. 알겠습니다.
보현
김보현위원장
다음 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 다른 의견이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 도시디자인국 소관 2013년도 제2회 일반회계 추가경정예산안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 도시개발특별회계 예산안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 택지개발사업특별회계 예산안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 가결된 예산안에 대한 자구 및 숫자, 기타의 정리는 「광주광역시의회 회의규칙」 제31조의 규정에 의거 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 오늘 예산안 심사 과정에서 위원님께서 지적하신 사항에 대해서는 보다 나은 시책추진을 위해 개선될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다.
09시 45분
09시 45분
09시 45분
09시 45분
09시 46분
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2. 광주도시관리계획(개발제한구역) 변경계획안 의견 청취 건(광주광역시장 제출)
09시 47분
의사일정 제2항 광주도시관리계획(개발제한구역) 변경계획(안)의 의견 청취 건을 상정하겠습니다. 위길환 도시디자인국장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
09시 47분
길환
위길환도시디자인국장
도시디자인국장 위길환입니다. 평소 우리국 행정에 많은 관심을 가지고 지도와 협력을 아끼지 않으시는 김보현 산업건설위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 광주도시관리계획(개발제한구역) 변경계획안의 의견 청취 건에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 광주도시관리계획(개발제한구역) 변경계획안은 개발제한구역 지정 또는 해제 당시부터 개발제한구역 경계선이 관통하는 면적 1천㎡ 이하의 경계선 관통대지와 도로ㆍ철도ㆍ하천 등 공공시설 설치로 인하여 단절된 면적 1만㎡ 미만의 소규모 단절토지에 대하여 「개발제한구역의 지정 및 관리에 관한 특별조치법령」과 국토교통부의 경계선 관통대지 해제관련 운영기준에 따라 토지소유자 등 주민불편을 해소하는 차원에게 도시관리계획으로 개발제한구역에서 해제하고자 하는 사항입니다. 먼저, 경계선 관통대지 해제에 관한 사항입니다. 개발제한구역 지정 및 해제 시에 발생한 경계선 관통대지에 대한 전수조사를 실시하여 국토교통부의 기준에 따라 면적 1천㎡ 초과 필지 경계선 관통대지 해제 시 연접 토지가 섬처럼 남게 되는 경우와 공공시설 부지 및 국ㆍ공유지, 그리고 개발제한구역 지정 또는 해제당시에 기본 요건을 충족한 대지가 도시관리계획 입안일까지 구역경계선에 맞추어 분할한 적이 있는 필지와 그리고 경계선 관통대지가 아닌 필지와 합병한 적이 있는 필지, 그리고 합병으로 1천㎡를 초과한 적이 있는 필지 등을 해제 대상에서 제외하고 995필지, 면적 28만 3,175㎡를 개발제한구역 해제계획에 반영하였습니다. 그러나 이 중에서 입안계획에 반영된 경계선 관통대지 중 해제 시 개발제한구역 경계선이 심각하게 부정형으로 되는 105필지와 식물상 환경평가 1ㆍ2등급 18필지 등 총 123필지에 대하여는 도시계획위원회에서 실태조사 결과 및 주변 토지현황 등을 종합적으로 심의하여 해제 또는 제외 여부를 결정하게 됩니다. 다음은 소규모 단절 토지 해제에 관한 사항으로 남구 지석동 407-6번지 일원의 1개소 16필지, 면적 7,791㎡로서 대로 1류 22호선과 중로 1류 38호선개설에 따라 해제대상 소규모 단절토지에 해당되어 금회 개발제한구역 해제계획에 반영하였습니다. 개별 안건에 대한 사항과 주민의견 청취결과에 대해서는 계획안 내용을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
보현
김보현위원장
수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
주연
전주연위원
해제목록 중 33번 광산구 등임동이 있는데요. 이 그림 상으로는 어디가 어디인지 알기가 좀 어려워서 질의를 좀 드리려고요. 거기에 보면 기숙형 대안학교로 지혜학교라고 등임동 일대에 있는데 거기 안에 운동장이 그린벨트 지역이라고 해 가지고 기숙사를 못 짓고 밖에다 지었었어요. 이번에 거기가 해제하는데 해당이 되는지 안 되는지 한번 여쭤보고 싶습니다. 302페이지 33번이요. 301~302페이지요.
길환
위길환도시디자인국장
광산구 등임동, 박호동 일원이라고 되어 있는데요. 제가 위원님이 말씀하신 대안학교 부지가 어디에 있는가를 잘 모르기 때문에 포함되는가 안 되는가는 모르겠고, 현재 여기에 포함된 것은 어느 지역을 애로가 있어서 푼 게 아니고 한 필지가 반은 그린벨트고 반은 풀려있고 이렇게 된 필지를 그 중에서 1,000㎡가 못되는 소규모 필지만 해제하는 것이기 때문에 지금 위원님이 말씀하신 대안학교 운동장이 그린벨트에서 해제됐으면 좋겠다. 여기에 포함 되어 있는가 알고 싶다하는 것은 제가 여기서 직접 확인은 어떻게 못 하겠습니다. 그 필지가 어디에 해당되는가를. 지번도 알아야 되고…….
주연
전주연위원
그러면 추후에라도…….
길환
위길환도시디자인국장
나중에 자료를 주시면 확인해서 드리고 혹시 거기에 그린벨트가 해제되는가 안 된다면 무슨 방법이 있는가 없는가를 또 설명 드리도록 하겠습니다.
주연
전주연위원
알겠습니다. 이상입니다.
보현
김보현위원장
다음 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 의견 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 그럼 다른 의견이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 광주도시관리계획 변경계획안 의견청취의 건에 대하여 원안과 의견을 같이 하기로 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안과 의견을 같이 하기로 가결되었음을 선포합니다. 가결된 의안 중 서로 저촉되는 조항이나 문구, 숫자, 기타의 정리는 「회의규칙」 제31조의 규정에 의거 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 이상으로 도시디자인국 소관 의견 청취의 건 심사를 마치겠습니다. 동료 위원, 그리고 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 10분간 정회를 선포합니다.
9시 52분
9시 52분
09시 52분
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 1. 2013년도 제2회 광주광역시 일반 및 특별회계세입세출추가경정예산안(광주광역시장 제출)(계속) ㅇ 투자고용국
10시 00분
다음은 투자고용국 소관 예산안에 대한 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 홍진태 투자고용국장 나오셔서 일괄 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
진태
홍진태투자고용국장
투자고용국장 홍진태입니다. 연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신 김보현 위원장님과 위원님 여러분께 감사드리며, 투자고용국 소관 2013년도 제2회 일반 및 기타특별회계 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저, 일반회계 세입입니다. 일반회계 세입예산은 총 523억 6,474만원으 로 기정예산액 476억 5,804만원 대비 9.9%인 47억 670만원을 증액 계상하였습니다. 다음은 일반회계 세출예산입니다. 일반회계 세출예산 총액은 926억 7,477만원으로 기정예산액 890억 2,167만원 대비 4.1%인 36억 5,310만원을 증액 계상하였습니다. 주요내역은 서면 보고로 갈음하겠습니다. 4페이지 다음은 산업단지조성사업특별회계입니다. 세입세출 예산안의 총규모는 325억 3,371만원으로 기정예산액 346억 728만원 대비 6%인 20억 7,357만원을 감액 계상하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치면서 위원장님과 위원님들의 성원과 협조를 당부드립니다. 아울러 가정에도 건강과 행복이 충만하시길 기원합니다. 감사합니다.
보현
김보현위원장
수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
정대
김정대전문위원
전문위원 김정대입니다. (보고) 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
첨부파일 참조
보현
김보현위원장
수고하셨습니다. 다음은 예산안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 일반회계와 특별회계에 대하여 일괄 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 조영표 위원님!
영표
조영표위원
조영표 위원입니다. 1년간 국을 이끌어 오시느라고 고생을 많이 하셨습니다. 답변을 하시다 보면 길어지시니까 제가 질의한 사항에 대해서 서면으로 저에게 답변을 주시기 바랍니다. 지금 108페이지에 보면 해외투자유치단 파견해서 5,000만원, 6,300만원, 3,700만원, 이렇게 정리추경까지 와가지고 감액처리를 하시는데 본 위원이 알기로는 우리가 본예산 때 이것을 삭감을 일부 하자고 하니까 우리 홍진태 국장님께서는 이것만큼은 안 된다고 이것만큼은 살려야 한다고 굉장히 목소리를 높이면서 하셨던 사항이거든요. 그런데 너무 많은 금액을 감액처리를 하게 됩니다. 그 사유에 대해서 서면을 제출해 주시고요. 그 밑에 보면 국내투자유치활성화를 위해서 포상금을 이렇게 잡습니다. 그런데 전액 불용처리를 했는데 그것에 대한 사유를 주시기 바랍니다. 그 다음에 119페이지에 보면 우리 노동단체지원으로 해 가지고 한·일 노사정 우호 교류, 한·중 노조 우호 교류해 가지고 그 당시에 이것도 상임위에서 논의를 했었는데 국장님께서 이것도 어떻게든지 사업을 해야 한다고 당위성을 설명을 하셨는데 이 금액이 또 불용처리가 됐는데 그에 대한 사유도 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 국장님, 제가 답변을 들었으면 좋겠는데 원활한 회의진행을 위해서 질의를 드리는데 답변은 서면으로…….
진태
홍진태투자고용국장
예. 서면으로 보고 드리겠습니다.
영표
조영표위원
그 때 너무 애타게 이것만큼은 살려야 한다고 했는데 다들 불용처리 되니까 안타까워서 여쭙는 것입니다. 마치겠습니다.
보현
김보현위원장
다음 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 다음은 의결할 순서입니다만, 의견 및 계수조정을 위한 간담회가 필요하십니까? (“필요 없습니다.” 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 투자고용국 소관 2013년도 제2회 일반회계 추가경정 예산안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 산업단지조성사업특별회계 예산안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 가결된 예산안에 대한 자구 및 숫자, 기타의 정리는 「광주광역시의회 회의규칙」 제31조의 규정에 의거 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 오늘 예산안 심사 과정에서 위원님께서 지적하신 사항에 대해서는 보다 나은 시책추진을 위해 개선될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 이상으로 투자고용국 소관 2013년도 제2회 추가경정 예산안심사를 마치겠습니다. 동료위원 그리고 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 계속해서 2013년도 행정사무감사와 관련한 안건을 심사하도록 하겠습니다. 안건과 관련 없는 공무원들은 조용히 퇴장하여 주시기 바랍니다. (장 내 정 리) 3. 2013년도 광주광역시 행정사무감사 결과보고서 채택의 건
10시 08분
10시 08분
10시 08분
다음은 의사일정 제3항 2013년도 광주광역시 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정하겠습니다. 우리 위원회에서는 지난 11월 6일부터 11월 19일까지 「지방자치법」 제41조 및 「광주광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」의 규정에 의거 시정 전반에 대한 2013년도 행정사무감사를 실시하였습니다. 행정사무감사 결과 우리 위원회에서는 시정 처리 요구사항 32건과 제한사항 96건 등 총 128건을 채택하여 집행부에 이송하여 처리할 계획입니다. 자세한 내용은 배부해 드린 자료를 참고하시고 2013년도 행정사무감사 결과보고서를 배부해 드린 보고서와 같이 채택하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 2013년도 행정사무감사 결과보고서는 원안과 같이 채택되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.
10시 09분
10시 10분
10시 10분 산회