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경기 광주시의회 발언

유동철 의원 발언

제223회 제2차 경제건설위원회2013-12-12

유동철 의원 프로필 보기 →

이현철위원장

성원이 되었으므로 제223회 광주시의회 제2차 정례회 제2차 경제건설위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 배부해 드린 의사일정과 같이 안전도시국, 창조도시사업단, 차량등록사업소 소관 2014년도 일반 및 기타 특별회계 세입·세출 예산안과 2014년도 기금운용계획안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 심도 있는 심사와 원활한 의사진행이 될 수 있도록 많은 협조를 당부 드립니다. 회의진행은 해당 국장으로부터 제안 설명을 듣고 위원님들의 질의에 담당과장께서 답변하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 원활한 회의진행을 위하여 중복된 질의나 예산과 직접 관련이 없는 질의는 가급적 삼가해 주시기를 당부 드립니다.
의사일정 제1항, 경제건설위원회 소관 2014년도 일반 및 기타 특별회계 세입‧세출 예산안, 의사일정 제2항 경제건설위원회 소관 2014년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다.
그럼 먼저 안전도시국 소관 2014년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심사를 실시하겠습니다. 안전도시국장께서는 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
석준

정석준안전도시국장

안녕하십니까? 안전도시국장 정석준입니다. 제안 설명에 앞서 누구나 살고 싶은 행복하고 안전한 자연친화형 도시건설을 위하여 아낌없는 지원과 성원을 보내주시는 경제건설위원회 이현철 위원장님을 비롯한 모든 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 안전도시국 소관 2014년도 당초예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 안전도시국 2014년도 세출예산 총액은 전년예산 225억 1,300만 원보다 768억 2,600만 원이 증가한 993억 3,900만 원으로 편성하였으며, 주요 증가요인은 태전·고산 지구단위계획사업 시행에 따른 전선 지중화 민간부담사업 740억 원이 증가되었습니다. 먼저 안전총괄과 소관으로 오포읍 양벌리 일원에 상습 침수피해 예방을 위하여 양벌배수펌프장 증설공사비 50억 원을, 재난종합상황실 및 재난 예·경보시스템에 대한 유지관리비로 2억 2,900만 원을, 재난의 사전예방과 사후 응급복구 조치를 위한 재난관리기금 전출금 18억 7,300만 원 등 총 83억 600만 원을 편성하였습니다. 건설과 소관으로는 곤지암천 등 37개소 하천의 퇴적물 준설 및 수목제거를 위한 장비임차료 1억 원을, 곤지암천 등 50개소 하천시설물에 대한 유지보수사업비 5억 원과 경안천 내 퇴적된 토사 준설 및 제방유지 보수사업비 7억 2,000만 원을, 도척면 궁뜰천 하천개수 및 초월읍 쌍동천 암거설치에 대한 소하천정비사업비 16억 5,000만 원을 편성하였으며, 또한 2013년 7월 22일 수해피해 복구공사비로 목현동 마장골천 등 10개소에 3억 4,200만 원을, 목현천 생태하천 수질개선과 생태하천 복원을 위해 7억 9,000만 원을, 경안천, 곤지암천 생태탐방로 유지관리를 위해 2억 4,500만 원을 편성하였습니다. 그리고 기존 도로의 유지관리를 위한 도로유지보수비 17억 원을, 가로등 유지보수비 2억 3,000만 원 등 총 102억 4,900만 원을 편성하였습니다. 도시계획과 소관으로는 2020 도시관리계획 재정비 수립 용역을 위하여 4억 200만 원과 장기미집행 도시계획시설 대지보상 특별회계 전출금 1억 원 등 총 6억 5,600만 원을 편성하였습니다. 도시개발과 소관으로는 경안·송정·광남동 지역의 도로파손 보수 및 가드레일 설치 등 주민안전을 위하여 경안2통 등 7개소에 대하여 동지역 주민숙원사업비로 1억 1,000만 원을, 퇴촌면 관음리 등 9개소에 대하여 농어촌생활환경 정비사업으로 6억 5,000만 원을, 미정비된 마을안길 및 농로 등의 포장을 위해 양벌2리 등 10개소에 대하여 농어촌 마을진입도로 및 농로포장사업비로 2억 2,400만 원을 편성하였고, 농·배수로 등 수리시설 및 농업기반시설 개보수를 위하여 장지동 등 4개소에 대하여 수리시설 정비사업으로 3억 7,000만 원을, 관내 취약지역의 정비 및 주민 불편사항을 해소하기 위하여 정지2리 등 4개소에 대하여 취약지역 정비사업으로 1억 6,000만 원을 편성하였습니다. 또한 2013년 호우피해로 인해 파손된 농로 및 구거의 복구를 위하여 곤지암읍 등 81개소에 대하여 소규모 공공시설 수해복구사업비 33억 2,200만 원을, 재해위험이 있는 수동저수지 정비사업비 4억 3,000만 원 등 총 53억 6,700만 원을 편성하였습니다. 건축과 소관으로는 건축허가 및 사용승인을 위한 현장조사 대행수수료로 1억 8,900만 원과 노후차량 교체와 노트북 구입비로 3,100만 원 등 총 3억 2,700만 원을 편성하였습니다. 마지막 주택과 소관으로 3번국도변 간판개선 보조금 지원사업으로 5,000만 원을, 공모사업인 행복마을 만들기 사업으로 생활환경개선 및 마을공동체 프로그램 개발에 1억 원을 편성하였으며, 태전·고산지구 내 주택건설사업의 원활한 추진을 위하여 광주시, 광주지방공사, 사업자 간의 협약을 체결하여 동 지구를 관통하는 전선 지중화사업으로 740억 2,400만 원 등 총 744억 3,200만 원을 편성하였습니다. 기타 자세한 내용에 대하여는 과별 예산안 심의 시 상세히 설명 드리도록 하겠으며, 원안대로 의결해 주신다면 계획된 사업이 차질 없이 추진되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 안전도시국 소관 2014년도 당초예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이현철위원장

수고하셨습니다. 안전도시국장께서는 자리로 돌아가 앉아주시기 바랍니다. 과별 예산심의에 앞서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 안전도시국 소속 과장께서는 원활한 예산심사가 이루어질 수 있도록 위원님들의 질의에 가급적 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 또한 정확한 답변이 어려울 때에는 본 위원장의 승인을 받아 관계팀장으로 하여금 답변할 수 있도록 하시기 바랍니다. 집행부 공직자 여러분께서는 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (자리 정돈) 앉아 주십시오. 그러면 안전총괄과 소관 2014년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심사를 실시하겠습니다. 그럼 위원 여러분께서는 안전총괄과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.
미순

소미순위원

위원장님!

이현철위원장

예, 소미순 위원님 질의해 주십시오.
미순

소미순위원

240페이지 봐주시겠습니다. 사무관리비 안전관리위원회 참석수당이 있습니다. 우수 어린이놀이시설 선정위원 참석수당이 있습니다. 지금 관리가 어떻게, 어린이놀이터 시설관리를 어떻게 선정하는 것인지 과정을 설명해 주시기 바랍니다. 이번에 한 번 하는 것인가요?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 이것은 소방방재청 주관으로 해서 어린이놀이시설을 선정하게 돼 있는데요. 전년도 같은 경우에는 한 번도 안 했고요. 금년도 같은 경우에 추진에 대비해서 수당을 세워놓은 겁니다. 이것은 일단 소방방재청에서 공문이 시달됩니다. 그러면 저희들 기초자치단체에서 선정위원회를 선정해서 우수시설을 선정해서 제출하면 최종적인 결정은 방재청에서 해 주는 겁니다.
미순

소미순위원

놀이터를 공모하는 것인가요? 공모를 해서 공모한 시설에 대해서 나가 가지고 안전 적정 여부를 살피고 나서 선정한다는 뜻인가요? 이게 어떻게 시달이 되어 있는 상황이죠? 추진계획은 나왔을 것 아닙니까? 어떻게 하겠다고?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

위원님, 아직 그 계획은 안 나온 상태이고요. 일단은……
미순

소미순위원

이게 사실 올해 시설개보수 전부 다, 아파트마다 다 시설개보수를 했잖아요? 법에 맞게끔, 그것은 이와 같은 것을 앞으로 할 것을 대비해서, 지금은 안전놀이터 검증 피를 받아야지, 가지고 있어야 돼요. 그렇지 않으면 시설을 설치할 수가 없고요, 인증을 받을 수가 없어요, 평가인증을. 그러니까 이것에 대해서 좀 더 과장께서 공부 좀 하시기 바랍니다.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 알겠습니다.
미순

소미순위원

그 다음에 무더위 쉼터에 대해서 질의하겠습니다. 241쪽이요. 지금 무더위 쉼터를 경로당마다 안내판 표시한 그걸 말씀하시는 겁니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 그렇습니다.
미순

소미순위원

그럼에서 불구하고 내년에도 또 쉼터를 더 보강해야 될 사항이 있습니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

노후되거나 변색되거나 이런 것에 대해서 보수정비를 하겠다는 겁니다.
미순

소미순위원

1년 안에 노후되고 변색될 정도면 문제가 있는 거죠?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

신규로 또 설치할 부분도 좀 있고요.
미순

소미순위원

올해 다 하지는 않았습니까? 경로당에 전부 다 쉼터 설치는 가는 곳마다 다 된 것 같은데.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

일단 다 했습니다. 그 대비해서 예산을 더……
미순

소미순위원

이 사업이 이번에 이리 온 거죠? 작년에도 이 사업을 가지고 계셨습니까? 2013년도에도 가지고 계셨습니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

이 사업은 했었습니다, 올해도.
미순

소미순위원

그 다음 243쪽에 재난 예·경보시스템 공공요금이 올해는 얼마나 편성됐던 건데 내년에 예산이 2억 2,900씩이나 예산을 삭감……
봉휘

이봉휘안전총괄과장

위원님 말씀하신 2억 2,000에 대해서는 경보시스템 공공요금 건하고 시설장비유지비 사안이 되는데요. 경보시스템 운영에 따른 공공비가 33개소에 나가고 있거든요. 사실상 2013년도까지는 32개소가 됐었는데 내년도에 곤지암읍 만선리에 또 한 개소가 추가가 됩니다. 그래서 33개소에 대한 시스템 운영비가 되고 그리고 내년도에 레이저 적설계를 하나 설치하려고 합니다, 양벌배수펌프장 옥상에다가. 이것에 따른……
미순

소미순위원

제설……
봉휘

이봉휘안전총괄과장

적설계, 눈 오는 것에 대해서, 그 다음에 강우량계가 13개소가 있습니다. 수리가 한 5개소가 있는데 이것에 대한 시스템운영비가 되겠고요. 그 다음에 이것에 대한 공공요금이 되겠습니다. 전반적으로……
미순

소미순위원

관리·운영비까지 포함시켜서 6,500입니까? 위탁업체를 선정해서 관리운영까지 하는 것 플러스 공공요금 포함해서 6,500이라는 것인지요? 어쨌든 시설관리도 해야 될 것 아닙니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

관리운영비는 따로 있습니다. 이것은 공공요금하고 유지비 차원입니다.
미순

소미순위원

그럼 한 대당 어쨌든 간에 공공요금이 500만 원 이상씩 들어가는 것으로 나옵니다.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예.
미순

소미순위원

그렇게 비용이 많이 들어가요?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 많이 들어갑니다. 제가 자랑은 아니고요. 광주시가 예·경보시스템은 좀 잘돼 있습니다.
미순

소미순위원

이상입니다.

이현철위원장

과장님, 소미순 위원님께서 질의하신 무더위 쉼터 1,000만 원 구체적으로 설명해줘 보세요. 저도 이해를 못하겠는데, 실제로 무더위쉼터 표시 외에 다른 비용 지급해 주는 게 있나요? 제가 봐도 이해를 못하겠는데요?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

아까 말씀드린 것처럼 1년 전에 설치했던 것을 바로 교체하고 그런 것은 아니고요. 봐서 보충해야 될 부분, 예를 들어서 비상구급함이라든가 이런 데 있어 가지고 보충할 부분도 있고……

이현철위원장

구체적으로 비상구급함 등등을 비치하겠다 이런 뜻인가요?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 그렇습니다.

이현철위원장

그런 항목들을 별도 보고를 해주세요. 보니까 오해의 소지가 되게 많은 게 저도 무더위쉼터 가봤지만 다 마을회관, 노인정인데 이게 다 표시가 되어져 있어요. 거기에 또 1,000만 원을 들여서 또 표시한다는 게 이해를 못 하겠고, 또 증설한다고 해봤자 작년에 다 된 것 같은데 표시판 하나 만드는데 얼마나 든다고 1,000만 원씩 해서, 10만 원씩만 해도 100개 지역을 더 하겠다는 얘기인데 그것도 좀 이해가 안 되고요. 다른, 금방 말씀하셨던 것처럼 구급함 등등을 설치하겠다고 한다면 구급함 키트를 어떤 종목으로 어떻게 하겠는지 정도는 보고해 주는 것이 맞는 것 같습니다.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 자세히 보고를 드리겠습니다.

이현철위원장

월요일날 예결이 있으니까 그 전에 문서로 각 위원님들한테 제출해 주시면 고맙겠습니다.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이현철위원장

다른 위원님들……
미순

소미순위원

위원장님, 하나만 더 할게요.

이현철위원장

예, 계속하세요.
미순

소미순위원

이 사업이 올해도 했던 거예요? 쉼터 설치 건, 팻말이나 약품상자 주는 게요?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 그렇습니다.
미순

소미순위원

왜 이 사업이 노인복지팀에서 해야지 더 정확히 상황파악을 할 텐데 이 집행을 여기서 했어요? 사업이 내려오니까 그냥 하셨나본데 사실은 그 상황을 정확히 아는 것은 노인복지팀, 경로당 관리라든가 이 쉼터 관리를 거기서 더 정확히 알고 있을 것으로 사료가 됩니다.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

뭐 그렇게 생각할 수도 있는데요. 더위시설이 되고 그러다 보니까 또 안전하고도 연관이 꼭 없다고도 할 수는 없습니다. 그러다 보니까 저희들이 맡게 됐습니다. 그렇게 이해해 주셨으면 좋겠습니다.
미순

소미순위원

이상입니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?
동철

유동철위원

예, 위원장님?

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
동철

유동철위원

안전총괄과장께 질의하겠습니다. 243페이지, 중복질의가 되는데 좀 세부적으로 질의를 드리려고 해요. 상단에 보면 재난예보·경보시스템 공공요금 해서 그 밑에 시설장비유지비가 있는데, 종합상황실 시스템유지관리비 해서 5억 3,000에 대해서 8% 또 재난경보시스템 유지관리비에 대해서 12억에 대해서는 8%이고 또 2억 500에 대해서는 4% 플러스를 해서 1억 1,000이 됐습니다. 그 밑에 방재시스템 유지관리비는 1억 3,800인데 8% 그래서 이 유지관리비가 보통 3%에서 10% 사이죠? 8%?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

대부분 시설장비유지 관리용역 적용비율이 8% 평균 적용하고 있습니다.
동철

유동철위원

대부분이 아니고 이건 좀 낮출 수도 있는 것 아닌가요? 어제도 제가 정보통신과도 그렇고 또 도서관에도 그렇고 이런 시스템 유지관리비를 통폐합 내지는 좀 낮출 수 있는 방안을 찾아라, 그 관례가 살아있기 때문에 계속적인 그러니까 감가상각이 벌써 끝나고, 기계에 대한, 그런 부분을 생각 안 하고 총 토털금액에 대해서 12억이면 12억에 대해서 8%, 감가상각 적용하면 그렇게 안 나오는 거죠.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

제가 알기로 12%까지도 이것을 하고 있는 데가 있는 것 같습니다.
동철

유동철위원

적게는 3%에서 10몇%까지 있는데 그래도 이 부분을 절감할 수 있는 방안이 있는데 관행 때문에 손을 못 대고 있는 거예요. 매번 계약을 하다보니까 관행을 따르는 겁니다. 그래서 이렇게 어려울 때는 좀 사실 거의 오지도 않고 가끔 한 번씩 들러보고 하는데 유지관리비가 1억 1,000씩 나가고, 두 개 세 개 다 합치니까 금액이 상당히 크잖아요. 시설장비유지비 1억 6,400이에요. 어마어마한 겁니다, 이것은. 이게 한 군데만 관리하는 게 아니에요. 여기 재난안전과만 하는 게 아니에요. 여러 군데 다 합치면 이 유지관리비가 어마합니다. 이 업체들은 우리 광주시청만 하는 게 아닙니다. 인근 시청, 군청, 세무서부터 해서 모든 공공기관, 학교 다 관리합니다. 인건비 하나도 안 들어요. 한 사람이 왔다갔다 유지관리 다 해도 광주시하고 여주·양평까지 다 관리합니다, 한 사람이. 그랬을 때 기계는 자꾸 감가상각돼 가고 그러는데 이렇게 많은 유지보수비가 투입되어서 되겠느냐? 기기 교체하는 비용은 별도로 들죠?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예.
동철

유동철위원

기기 교체하는 것은 또 별도로 들어요. 쓰다가 조금 안 좋다 그러면 ‘이것 교체해야 됩니다’ 그래 가지고 거기서 또 마진을 많이 남깁니다. 이런 부분들은 관행에 의해서 자꾸 관에서는 그런 부분을 그냥 국민 세금인데 매년, 또 업체들도 국민은 국민이죠. 인건비 상승, 물가상승분 해서 또 그것을 반영하다 보면 다른 부분은 신경을 못 쓰는 거죠. ‘아, 공무원 봉급도 올라가니까 이것도 올라가나보다’ 똑같이 올라가는 쪽으로 이렇게 해 주시는데 이런 부분도 짜야 된다 이거죠. 이제 짤 때가 됐다. 그래서 유지보수비에 대해서 1억 6,400이라는 금액은 안전총괄과에 어마어마한 비용입니다. 과장님께서는 그렇게 생각 안 하시나요?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 위원님 말씀 동의합니다.
동철

유동철위원

이 부분을 관행을 깨고 절감할 수 있는 방안을 채택해 주시기 바랍니다.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 알겠습니다.
동철

유동철위원

이상입니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님?
동수

이동수위원

위원장님?

이현철위원장

예, 이동수 위원님 질의해 주십시오.
동수

이동수위원

안전총괄과장께 질의하겠습니다. 242페이지에 보시면 재난종합상황관리비용이 전년 대비 2억 5,369만 3,000원이 증액됐습니다. 증액사유는 나와 있는데 전년도에는 어떻게 버텼어요, 4,400만 원 가지고? 그것 설명 좀 해주시겠습니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

전년 비해서 감소가 됐는데요. 아까 여러 위원님들 말씀 있었지만 재정적인 측면 차원에서 절감을 했고요. 예를 든다면 당직실에 예를 들어서 평일날 당직하고 휴일날 당직비가 틀렸어요. 그런데 같이 휴일날 6만 원 주던 것을 평일날 숙직처럼 5만 원씩 준다든가 그 다음에 재난대책비상급식비를 줄이고 해서 이런 부분이 되겠습니다.
동수

이동수위원

전체적으로 재난종합상황관리비가 전년도 5,352만 원에서 금년도 3억 721만 3,000원이 됐으니까 2억 5,369만 3,000원이 증액된 것에 대해서 설명을 달라는 거죠?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

위원님, 이것 양해해 주시면 데이터로, 자료로 제출했으면 좋겠는데요. 당장 여기서 찾기가 좀 그런데……
동수

이동수위원

그렇게 해 주시고요. 243페이지에 보면 시책추진 업무추진비가 나와요. 안전총괄업무추진Ⅰ 1,260만 원, 이것은 시장님이 쓰시는 돈이죠?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 그렇습니다.
동수

이동수위원

Ⅱ 450만 원, 이것은 부시장님.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 그렇습니다.
동수

이동수위원

넘버Ⅲ 1,350만 원, 넘버Ⅲ가 제일 비싸요. 이것은 누가 쓰는 돈입니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

우리 국장님입니다.
동수

이동수위원

다행이네요. 국장님이 시장, 부시장보다, 다른 데는 국장님 판공비가 병아리 눈물만큼인데 여기는 제일 세니까 용감한 안전총괄과장이네요. 제가 이것을 전부 다 질의를 하고 있어요. 어느 과 가리지 않고 다 질의를 하고 있는데 그래도 안전총괄 업무추진비가 시장, 부시장 추진비보다 많은 것은 처음이에요. 그 다음에 244쪽에 보면 민간경상보조금 자율방재단 운영비가 1,500만 원이 증액됐어요. 증액된 사유와 밑에 민간자본보조에 자율방재단 물품구입비가 작년에는 제로였다가 금년도에 3,800이 증액됐어요. 거기에 대한 사유를 설명해 주시기 바랍니다.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

위원님 말씀하신 민간경상보조금 관련해서는 3개 단체가 관련이 있습니다. 자율방재단, 의용소방대, 해병대전우회가 있는데 방재단 운영비가 좀 증액이 됐습니다. 방재단이 올해부터 활동을 제대로 하고 있는데 아주 활동이 많기 때문에 필요부분을 생각하다 보니까 그렇게 올리게 됐습니다. 그리고 민간경상보조에 대해서는 그것도 방재단과 관련돼 있는데 올해 차량을 하나 구입해 주고 차량에 따른 방송장비를 설치해 줄 사안이 되겠습니다.
동수

이동수위원

대부분 방재단이 마을이장님들이 하시더라고요. 방재단원 활동 하실 분이 이렇게 없으신지, 면단위 읍단위 가보면 방재단부터 1인3역들을 하셔야 되더라고요. 그래서 마을이장님들이 방재단을 많이 하는데 지금 방재단이 주로 하는 역할이 뭐예요?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

자연재난 관련해 가지고 여러 가지 봉사적인 측면이 있는데 수해가 났을 때 대비해 주는 것도 있고 또 겨울철에 눈 제설작업 하는 여러 가지 방재업무를 수행하고 있습니다.
동수

이동수위원

방재단이 없다가 2013년 금년도에 갑자기 편성이 됐어요.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

그게 법으로 해서 설치된 것입니다.
동수

이동수위원

246쪽에 보면 풍수해보험사업이 있는데 이게 풍수해보험을 하나로 통일해도 될 것을 민간재해보상 또 민간자본보조로 나눠놨습니다.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

하나는 의회에서 조례로 만들어 가지고 재해보상금은 본인이 부담한 금액을 갖다가 저희들이 지원하겠다는 것으로 해서 책정이 된 것이고 그 다음에 풍수해보험 지원금 민간자본보조는 정부지원분 해서 도비부담분하고 시비부담분이 되겠습니다.
동수

이동수위원

이 풍수해보험을 널리 홍보해서 우리 시민들이 재난에 대비할 수 있게 해 주시고요. 그 다음에 248쪽에 보면 오포읍 양벌리 침수예방사업 해서 빗물펌프장을 증설하는데, 본 위원이 이것 왜 질의하는지 감을 잡고 계시죠?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 무슨 말씀인지 알고 있습니다.
동수

이동수위원

곤지암배수펌프장 계획은 수립하고 계십니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

먼저 말씀드린 것처럼 지금 재해지구로 해 가지고 단계적으로 가고 있습니다.
동수

이동수위원

일단 국도비 매칭이나 아니면 소방방재청 예산이 됐든 우리 안전총괄과장님 능력이 출중하신데 2014년도에는 곤지암배수펌프장 시설도 예산이 배정될 수 있도록 만전을 기해 주시기를 당부드리고요.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 열심히 노력하겠습니다.
동수

이동수위원

끝으로 하나 더 질의하도록 하겠습니다. 251페이지에 보면 경안동 민방위경보시설 이전설치공사 해서 1,600만 원이 올라왔어요. 그럼 우리 광주시에는 민방위경보시설이 이것 한 곳만 있는 것인가요?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

아니요, 그렇지 않습니다.
동수

이동수위원

오포도 있네요, 능평리도.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

전체 우리 관내 13개소가 있습니다.
동수

이동수위원

그러면 이것을 이전하게 된 어떤 사연이 있죠?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

경안동 신축에 따라서 옥상에 있었거든요. 그러다 보니까 그것도 같이 이전을 하게 된 겁니다.
동수

이동수위원

하나는 아까 유동철 부의장님께서도 질의하신 내용인데 자산 및 물품취득비가 안전총괄과가 2014년도에 급격히 증가를 해요. 물품 구입할 때 만전을 기하셔서 예산을 절감할 수 있는 방안을 모색해 주시기 당부 드립니다.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 그렇게 하겠습니다.
동수

이동수위원

이상입니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?
동철

유동철위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
동철

유동철위원

247페이지에 보시면 중간에 배수펌프장 유지보수비 해 가지고 5,000만 원 세워놓으신 게 있어요. 이게 친수, 배수펌프장이면 어떤 규모를 말씀하시는 거죠?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

저희 관내 12개소 있는 배수펌프장 시설물 유지보수를 위한 예산이 되겠습니다.
동철

유동철위원

우리가 수해로 인해서 나름대로 완벽하게 준비가 다 돼 있는 것으로 알고 있는데 아직도 미비한 곳이 많이 있나요?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

아니, 그거랑 틀리고요. 상시 가동될 수 있게끔 점검할 필요가 있고 또 관리를 해야 되기 때문에……
동철

유동철위원

지금도 다 잘 되고 있는 거지 않습니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 잘 되고 있습니다.
동철

유동철위원

저는 이게 배수펌프에서 일반 침수지역 주택가에 있는 펌프 고장수리를 위해서 돼 있나, 그것은 또 읍·면·동에서 다 세트를 잘 하셔서 유지보수까지 하는 것으로 보수비용이 올라와 있는데 여기 또 그게 중복된 게 아닌가 해서 여쭤보는 거고, 지금 12개소 배수펌프장에 대한 가동점검은 철저히 되고 있어야 됩니다. 상시 그것은 돼 있어야 되고 유지관리 보수하는 데도 이게 완벽히 되어 있어야 된다. 그래서 이번에 예산을 좀 많이 세워놓으셨기 때문에 제가 지적을 한 부분입니다.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

명심해서 잘 하겠습니다.
동철

유동철위원

이상입니다.
형옥

장형옥위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주세요.
형옥

장형옥위원

간단하게 한 가지만 질의하겠습니다. 안전총괄과에서는 이번 예산요구하실 때 총 금액 얼마에 몇 건을 요구하셨나요, 예산담당관실에?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

위원님 죄송한데 건수까지는 파악이 좀 안 되고요. 83억을 하고요, 이번에는 전년 비교해서 13억 증가된 금액을 반영했습니다.
형옥

장형옥위원

그러면 몇%가 반영된 거죠?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

8.4% 정도 되겠습니다.
형옥

장형옥위원

8.4%가 반영됐다? 전부 다 반영된 것 같은데?

이현철위원장

과장님, 질의가 뭐냐면요. 증액을 물어본 게 아니고 요청한 액수 중에 총 몇%가 반영됐느냐는 질의예요.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

위원님, 그것까지는 저거한데 필요하시다면 자료를 다시 한 번 파악을 해서……
형옥

장형옥위원

파악해서 자료를 제출해 주시고요. 제가 이 말씀을 드리는 건 예산요구를 할 때 매뉴얼이 있으신가요? 안전총괄과에서는 어떤 예산을 가장 먼저 우선순위에 두는지 이런 매뉴얼이 있으세요? 없으시면 마련을 하셔야 될 것 같습니다.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

지금은 없고요, 마련을 하도록 하겠습니다.
형옥

장형옥위원

이상입니다.

이현철위원장

죄송한데요, 과장님! 충분히 숙지가 안 돼 있으면 담당팀장으로 하여금 보고할 수 있도록 해 주세요. 왜냐 하면 오늘 위원님들이 요청한 것들을 대부분 문서로 처리하시겠다고 하면 저희가 예산심의를 어떻게 하겠습니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 알겠습니다.

이현철위원장

좀 어려우시겠지만 충분히 숙지가 안 돼 있다라고 판단이 되면 우선 담당팀장한테 보고할 수 있도록 기회를 주셨으면 좋겠습니다. 소미순 위원님 질의해 주십시오.
미순

소미순위원

241페이지 물놀이 안전사고 예방사업이요. 이것에 대해서 설명해 주시기 바랍니다. 이게 어느 단체에 가는 거죠?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

이게 물놀이 안전대책기간 보통 6월 1일부터 8월 30일 동안 이때를 물놀이 안전대책기간이라고 보고요. 이때는 취약지역에 대해서, 우리는 취약지역이 9개소가 있는데 물놀이 인명피해를 예방하기 위해서 지도요원들 배치하는 것인데요. 금년도까지는 우리가 기간제근로자를 썼는데 이게 정수책정에 문제가 있다고 해 가지고 내년부터는 그렇게 못하고 이 건을 용역을 주려고 하는 사항이 되겠습니다.
미순

소미순위원

단체에다가 주려고 하십니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 그렇습니다.
미순

소미순위원

이전에 본 위원이 이 얘기를 들었을 때 하루 일당이라든가 차량 기름값 이런 것에 문제가 굉장히 많노라 이것 좀 살펴달라는 얘기가 있어서 구체적으로 일당은 어떻게 하고, 2,000만 원에 대한 계획은 세워놓은 게 있지 않겠습니까? 이 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 그렇게 하겠습니다.
미순

소미순위원

그리고 245페이지 마지막 밑에 양수기 구입계획이 있어요. 이게 몇 대나 구입할 수 있습니까, 500만 원 가지고?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

일단 10대로 계획하고 있습니다.
미순

소미순위원

배치는 어떻게 할 계획이십니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

아직 배치계획까지는 안 나와 있고요. 일단은……
미순

소미순위원

지역마다 요구하는 데가 있지 않겠습니까? 올해 2013년도에 우리는 양수기가 더 필요하다고 들어온 대수는 몇 대나 있습니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

받지는 않았고요, 읍·면·동에 하나씩 배치할 계획입니다.
미순

소미순위원

10개 읍·면·동에 하나씩이요?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 그렇습니다.
미순

소미순위원

50만 원이면 좀 성능이 좋은 거죠? 30얼마든가?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

위원님 말씀대로 30에서 50만 원 하는데 50만 원짜리는 성능이 괜찮은 겁니다.
미순

소미순위원

알겠습니다. 이상입니다.

이현철위원장

관련해 가지고 하나 질의 좀 할게요. 소미순 위원님이 지적하신 241페이지하고 242페이지요. 하나는 해병대전우회이고 하나는 특전동지회인데 똑같은 활동을 하시는 거잖아요? 그렇죠?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 비슷합니다.

이현철위원장

뭐 구역이 다른 거예요? 대상 지역이 다른 겁니까? 왜 어떤 근거에 의해서 한 쪽은 500만 원이고 그 뒤에는 400만 원인지?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

일단은 회원수가 해병대전우회가 한 380명 되고요. 특전동지회가 한 100여명 쯤 됩니다.

이현철위원장

이분들이 다 이 활동을 하십니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

다 활동한다고는……

이현철위원장

과장님 아까 말씀에는 기존에 위험한 지역 9개 지역이라고 그러셨죠? 9개 지역에 사람을 배치해서 구조활동을 하겠다 그런 내용 아니었나요? 다른 건가요?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 이분들은 좀 내용이 다릅니다.

이현철위원장

내용이 다르다?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 그렇습니다.

이현철위원장

그러면 위에 있는 것과 좀 다른 내용이다, 이것은 단체보조금이다?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 그렇습니다.

이현철위원장

특별하게 다른 이유가, 회원숫자에 따라서 달리 지급해 주는 거예요?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

그것도 있고요. 그 다음에 회원수가 많고 적고 차이에 따라서 장비가 좀 차이가 있습니다. 예를 든다면 해병대전우회 같은 데는 고무보트를 한 3대 보유하고 있고 차량 1대가 있고, 특전동지회 같은 경우에는 고무보트 2대에다가 차량 1대 있고 이런 게 있고 운영비적인 측면에서 틀리기 때문에……

이현철위원장

예, 알겠습니다. 매년 평가하시죠?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 그렇습니다. 이것은 그냥 주는 게 아니라 위원님들 같이 한 상태에서 해 가지고 하기 때문에……

이현철위원장

아니, 평가하시는 거죠?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 평가하고 있습니다.

이현철위원장

단체보조금을 평가하셔서 평가 안을 다음부터는 의회에 제출할 수 있도록 행감이라든가 기타 방식으로 제출해 주시면 고맙겠습니다.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 알겠습니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 안 하신 것들 제가 몇 가지 하겠습니다. 239페이지, 안전문화운동 이것 언제부터 했던 거예요? 왜 새로 시작하는 사업입니까?

「없습니다」 하는 위원 있음

봉휘

이봉휘안전총괄과장

이게 범국가적인 안전문화, 이번에 박근혜정부 들어서 가지고 범국가적인 안전문화운동추진 일환으로 해 가지고 하고 있는 겁니다.

이현철위원장

올해는 안 하셨죠?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

올해는 구성을 했고 출범까지 했습니다. 엊그저께 위촉식도 다 하고요. 본격적인 사업시행은 아마 내년부터 하게……

이현철위원장

무슨 단체를 출범시키신 거예요?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

단체는 여러 가지 단체가 있는데 안전에 관련돼 있는 단체해 가지고 있는 거거든요. 예를 들어서 사회안전이라든가 생활안전이라든가 교통안전 해 가지고 그런 단체관계자분을 구성했습니다.

이현철위원장

왜 하필이면 선거를 앞두고 이런 캠페인성 사업들이 만들어지고 협회가 구성이 되는지?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

이것은 선거는 아니고요. 재난 및 안전기본법 70조에 보면 하게 돼 있고 지금……

이현철위원장

의무사항입니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 의무사항입니다.

이현철위원장

그럼 왜 그동안은 안 했어요?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

지금 단계적으로 추진해 온 겁니다.

이현철위원장

그전에는 왜 안 하셨냐고요? 왜 하필이면 내년부터 예산을, 없는 예산에 2,500만 원씩이나 투자하느냐는 이 질의입니다.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

올해 구성을 했으니까 내년부터 그런 안전에 관계된……

이현철위원장

그동안에는 왜 안 했느냐는 질의예요. 그동안은, 법규에 의해서 만들어야 된다면서요.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

이게 법이 된 지가 얼마 안 됐습니다.

이현철위원장

상위법이 뭡니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

재난 및 안전관리기본법입니다.

이현철위원장

관련된 상위법 발췌해 주셔 가지고 바로 제출해 주시고요.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예.

이현철위원장

같은 맥락에서 하나 더 여쭤볼게요. 244페이지, 다른 위원님이 이미 질의하신 건데 민간보전금, 자율방재단은 왜, 우선 기존에 3,000만 원이었다가 1,500만 원이 증액됐어요, 민간이전금이. 그러면 그전에 3,000만 원 가지고 의용소방대하고, 의용소방대 작년에 얼마 지원한 것입니까? 자율방재단 3,000만 원 이번에 신규 아닙니까? 신규죠?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

신규는 아니고요.

이현철위원장

작년에 자율방재단 예산이 확보돼 있었습니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 그렇습니다.

이현철위원장

얼마였었죠? 본예산이 기억이 안 나는데? 얼마 있었습니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

8,900으로 알고 있습니다.

이현철위원장

그러면 민간이전이 마이너스가 돼야지 왜 1,500만 원이 증액으로 나옵니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

죄송한데, 위원장님! 양해해 주신다면 담당팀장이 보고 드리도록 하겠습니다.

이현철위원장

예, 팀장님 설명 좀 부탁드릴게요.
혁순

권혁순재난관리팀장

재난관리팀장 권혁순입니다. 당초에는 자율방재단 예산을 일반운영비로 직접 관리하면서 소모되는 소모품이라든가 식비 이런 것은 저희가 직접 집행을 했었습니다. 그러다 보니까 자율방재단에서도 그런 부분들을 어느 정도, 저희가 예산에 있다보니까 방재단에서 활동하는데 좀 불편함이 있고 해서 그 사항을 민간이전비용으로 올해는 전환을 했던 부분이고요.

이현철위원장

아니, 그동안 8,000만 원씩을 의회 독립계정으로 신청하지 않고 운영비 등등에서……
혁순

권혁순재난관리팀장

아니, 그것은 예산과목이 물품구입비 뭐 이런 것으로 다 돼 있던 부분입니다.

이현철위원장

그러니까요. 그게 자율방재단한테 준 적이 있었어요?
혁순

권혁순재난관리팀장

예, 있었습니다.

이현철위원장

그 내역 좀 줘보세요. 제 기억에는 없는데, 내역 좀 주시고요.
혁순

권혁순재난관리팀장

예, 알겠습니다.

이현철위원장

저도 동일한 생각인데 갑자기 이 단체는 어떤 법에 의해서 만들어진 단체입니까? 우선 자율방재단이죠? 여기 단장님이 누구세요?
혁순

권혁순재난관리팀장

지금 이정국 단장님입니다.

이현철위원장

어떤 법률에 의해서 만들었습니까?
혁순

권혁순재난관리팀장

광주시 자율방재단 설치 및 운영 조례에 따라 만들어진 단체입니다.

이현철위원장

언제 만들어졌어요, 제가 기억을 못하겠는데?
혁순

권혁순재난관리팀장

2007년 8월 정도에 처음 발족을 했었고요.

이현철위원장

상위법이 아니라 자체 조례에서 만들어졌네요?
혁순

권혁순재난관리팀장

예.

이현철위원장

그런데도 불구하고 요 근래에 와서 재구성한 이유는 뭡니까?
혁순

권혁순재난관리팀장

그것은 중앙방침에 따라 자체적으로 자율방재단을 구성하는 것이 아니고 정부방침에 따라 자율방재단을 구성했었고요. 그 부분은 자율방재단 활성화를 위해서 2013년도에 다시 자율방재단, 기존에는 단체 위주로 가입을 시켰다가, 예를 들면 해병전우회, 특전동지회 이런 식으로 단체로 했다가 자율방재단 활성화를 위해서 개인별로 다시 재구성을 해서 2013년 초부터 활성화 운영을 하고 있습니다.

이현철위원장

이것도 똑같은 얘기인데 하필이면 왜 이때 일반시민들을 상대로 조직을 재구성하고 예산을 편성하는지에 대해서 의문들이 되게 많습니다.
혁순

권혁순재난관리팀장

그전부터 해왔던 건데 이것을 단체로 활성화시키고 시민……

이현철위원장

팀장님! 이렇게 하시자고요. 그동안 운영형태나 대장이 누구이셨는지 쭉 정리해서 보고해 주시고요.
혁순

권혁순재난관리팀장

예, 알겠습니다.

이현철위원장

민감한 시기에 자꾸 민감하게 민간조직을 건설하고 있는 것은 오해의 소지가 굉장히 많습니다. 거기다 예산까지 배정하고, 광주시 의용소방대 활동비 지원 이것 삭감된 것인가요? 아니면 작년 그대로인 것인가요? 지금 3개 단체에 총 4,500만 원 지원하겠다고 예산서에 올라왔는데 사실 그동안, 올해 7월달 비왔을 때 활동하신 자율방재단은 봤어요. 봤긴 봤는데 거기는 갑자기 3,000만 원을 지원하시고 사실 그동안 엄청나게 노력 많이 하신 의용소방대분들에 대해서는 1,000만 원을 배정하셨어요. 그래서 이 1,000만 원이 작년에도 1,000만 원이었습니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

작년에 2,000만 원이었습니다.

이현철위원장

삭감한 이유는 뭐죠? 덜 하셨나요? 죄송합니다. 방재단보다 재난활동을 덜 하셨어요? 아니면 회원수가 적습니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

그것은 아니고요.

이현철위원장

이유가 뭐죠?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

일률적으로 전반적으로 단체들에 대한 것을 조정하다 보니까 그렇게 됐습니다.

이현철위원장

둘 다 사업목적이 똑같죠?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 하는 건데 방재단이 아무래도 저희들 광주시 자율방재단이기 때문에 역할은 조금 방재단이 역할은 많이 하고 있습니다.

이현철위원장

제가 본 게 올해 초 7월달에 잠깐 봤어요. 그리고 의회 생활 4년차인데 그동안 방재단 활동을 본 적이 한 번도 없습니다.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

위원님한테 한번 보고를 드리겠습니다. 방재단 활동 많이 하고 있습니다.

이현철위원장

하나만 더 정리 좀 할게요. 254페이지부터 255페이지인데요. 비상대비훈련 실시 해 가지고 을지연습 및 훈련장 물품구입 등등 이렇게 있어요.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예.

이현철위원장

이것 신규편성을 하셨네요? 자산취득비를? 어디서 쓰는 겁니까? 비상대비훈련 비용을 신규편성하셨다고요, 2,100만 원 정도를. 어디에서 사용하는 거죠?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

자산취득비 말씀하시는 거죠?

이현철위원장

둘 다요. 일반운영비도 자료에 보면 신규편성이에요.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

이 업무 자체가 안전도시국 재편하면서 기존에는 총무과에서 이 업무를 했습니다. 그래서 우리한테 넘어오고 금년부터 저희들이 이 업무를……

이현철위원장

그러면 을지훈련이 발생하게 되면 안전총괄과가 총괄상황을 보게 된다?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예. 훈련이고 이런 것을 저희들이 다 하고 있습니다.

이현철위원장

그 외에 군부대 훈련지원비요. 이것은 어디서 사용하고 있습니까? 254페이지. 전년도 1억 5,700이었는데 올해는 1억 1,600만 원을 지원하기로 결정하셨어요. 어디서 쓰는 돈입니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

향토예비군 설치법에 따라서 지역 관리하는 부대에다가 지원해 주는 예산이거든요. 그래서 저희들 55보병사단 170보병연대 1대대에다가 예비군육성 지원에 따른 보조를 해 주는 사안이 되겠습니다.

이현철위원장

관련해서 이미 산출근거는 어디서 근거한 거예요?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

일단은 군부대에서 요청이 들어옵니다.

이현철위원장

요청이 들어오면 반영하는 겁니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

그걸 가지고 저희들이 검토해 가지고 주는 겁니다.

이현철위원장

이거 심의위원회 따로 있죠? 군부대 쪽에?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 있는 것으로 알고 있습니다.

이현철위원장

그 심의위원 중에 광주시청 관계자나 시민대표 참가하시는 분 계시나요?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

저희 관계자는 없습니다.

이현철위원장

그쪽에 요청하셔 가지고 이 지원은, 원래 이런 예산들은 광주시민들의 복지를 위해서 만들어진 예산이에요. 그런데 군부대에 지원하고 있지 않습니까? 그렇다고 한다면 시민대표나 시민을 대변하는 사람 중의 한 명이 참가할 수 있도록 조정을 해주세요. 돈만 주고 어떻게 쓰는지 판단 못하면 문제가 있지 않겠습니까?
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이현철위원장

우리 공직자가 참가하셔도 상관이 없고요. 별도로 시민 중의 한 분을 추천하셔 가지고 의회에 상의하셔서 한 분 정도는 이 비용이 어떻게 쓰이는지 볼 수 있도록 심의위원회에 참여할 수 있도록 조정해 주셨으면 고맙겠습니다.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?
형옥

장형옥위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
형옥

장형옥위원

조금 전에 제가 질의드린 것에 대해서 오늘 심의가 끝나기 전에 의사과로 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 그렇게 하겠습니다.
형옥

장형옥위원

제가 말씀드린 자료가 어떤 건지 아시죠? 예산담당관실로 요구한 전체 예산요구서입니다.
봉휘

이봉휘안전총괄과장

예, 알겠습니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 안전총괄과 소관 2014년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포하겠습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

10시 56분 회의중지

11시 07분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 공직자 여러분께서는 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (자리 정돈) 앉아 주세요.
계속해서 건설과 소관 2014년도 예산안에 대한 심사를 실시하겠습니다. 위원 여러분께서는 건설과 소관 예산안에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.
동수

이동수위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
동수

이동수위원

건설과장께 질의하겠습니다. 세입예산에 보니까 건설과 영화가 옛날로 되돌아가버렸습니다. 한 때는 800억씩 쓰던 부서에서 이건 뭐 세입예산이 62억 9,000만 원에 불과하니 이것 갖고 어떻게 건설과란 타이틀이 무색한 것 아닌가, 이건 뭐 과장님하고 국장님 동시에 질문을 드리는 건데요. 우리 국도비 지원금액 감액 폭이 상당히 커요, 타 지자체와 형평성은 어떤지 파악을 하고 계시는지 거기에 대한 답변 좀 듣고 싶습니다.
상만

전상만건설과장

건설과장 답변 드리겠습니다. 지금 현재 파악되어있는 것은 아닌데 지금 저희 과가 과에 있을 때 기반조성팀이 있었습니다. 그럴 때는 좀 국도비 지원이 많이 됐었는데 이번에 조직개편으로 인해서 도시개발과로 기반조성이 아주 많이 감소가 됐습니다.
동수

이동수위원

국도비 지원내시금이 자꾸 의문이 들어요. 그래서 이것 예산 끝나면 도에 올라가서 31개 시‧군의 국도비 내시한 금액을 자료를 좀 받아보려고 지금 하고 있는데, 국도비 내시금이 지금 9억 1,384만 원이나 감액됐어요. 그러면 전체예산의 20% 정도가 감액이 된 건데 여기에 대해서도 우리 국장님과 과장님께서 만반의 준비를 하셔야 된다고 생각합니다.
상만

전상만건설과장

예, 알겠습니다.
동수

이동수위원

그리고 265쪽에 보면 국유지 측량수수료가 책정됐어요, 5,000만 원이. 그러면 여지껏 국유재산 관리를 위한 측량조차 못하고 있다가 2014년도에 계획을 잡으신다는 건데 아니면 일부 하고 일부 못한 것을 하시는 건지 거기에 대한 답변을 해 주실래요?
상만

전상만건설과장

아, 그게 아니고요. 이것은 용도폐지나 민원이 생긴 것에 대해서 측량을 하는 수수료를 책정해 놓은 겁니다. 금년에도 2,900만 원을 소요했습니다. 그래가지고 이것도 해마다 국유지에 대한 분쟁이 있고 그래가지고 용도폐지할 때 측량을 해야 되기 때문에 그런 것에 쓰기 위해서 책정한 것입니다.
동수

이동수위원

용도 폐지할 때 수혜자 자부담은 어려운가요?
상만

전상만건설과장

어떤 사람은 해 가지고 오겠다고 그러는데 공정하게 하기 위해서는 저희가 해 주는 게 낫겠어서.
동수

이동수위원

공정하게 관리를 하기 위해서?
상만

전상만건설과장

예.
동수

이동수위원

그리고 266페이지에 보면 시설장비유지비 해서 2,700만 원이 편성이 됐습니다. 하천 표지판 설치 및 유지 관리를 위한 금액 반영 이렇게 되어있는데, 이 시설장비 유지보수기간이 이 시설물 같은 경우 상당히 긴데, 해마다 2,700만 원씩 들어갑니까?
상만

전상만건설과장

그렇지는 않습니다. 금년에도 일부 했는데 옛날에 되어있던 것 거의 훼손시키는 사람들이 꽤 있더라고요. 그런 것 정비하고 글씨체나 그런 것을 하느라고 하는 겁니다. 그런데 이것은 연말에 가면 거의 다 웬만하면 다 남습니다.
동수

이동수위원

요즘은 사냥꾼들이 연습하느라고 총 안 쏘죠?
상만

전상만건설과장

예, 없는데요. 그런데 이상하게 낙서하는 사람이.
동수

이동수위원

낙서를 또 많이 해요?
상만

전상만건설과장

예.
동수

이동수위원

한동안 또 거기다가 표지판에다 그냥 조종해서 총 쏘는 게 유행이더니 그것은 없어졌고요?
상만

전상만건설과장

예.
동수

이동수위원

다행이네요. 269페이지에 보면 하천유지관리 장비임차 등 해서 1억이 책정되어있어요. 2014년도는 어느 지역에 어떤 하천에 대한 사업을 하실 계획인지 거기에 대한 설명 좀 해 주시겠습니까?
상만

전상만건설과장

예, 전반적인 하천에 다하는 건데요. 이게 해당 읍·면·동에다 내려보내줘서 필요로 할 때 내려보내주기 위해서 책정해 놓은 겁니다.
동수

이동수위원

읍·면·동에서 요구가 오면 그때그때 맞춤형으로 사업을 봐서 예산을 배정해 주겠다?
상만

전상만건설과장

예, 그런 것도 있고 어떤 때는 연초에도 하고 그렇게 합니다.
동수

이동수위원

밑에 소하천 시설물 유지보수 5억도 마찬가지네요? 그러면.
상만

전상만건설과장

이것은 대상지가 선정이 되어가지고 약 20개소가 신현천 외 20개소가 되어있습니다. 저희가 현재 잡혀 있습니다.
동수

이동수위원

잡혀있는 계획서를 심의 끝나고 한 부 좀 전달해 주세요.
상만

전상만건설과장

예, 알겠습니다.
동수

이동수위원

그리고 270페이지에 보면 소하천 개수사업 해서 도척면 궁평리 궁뜰천이 15억이 배정됐는데 이게 총 사업비가 5억 7,000이에요. 그래서 2017년 6월달에 완공되는 건데, 참 그래도 고맙다는 말씀을 드려요. 이것이 상습적으로 문제점을 안고 있는데 그래도 2017년까지 어떤 건설과에서 계획을 수립해 주신 것에 대해서 참 감사하고요. 내년도에 공사발주는 차질이 없으시겠죠?
상만

전상만건설과장

예, 그렇습니다.
동수

이동수위원

그리고 271페이지에 보면 궁금한 게 하나 있어요. 마장골천 수해복구사업인데 아무리 머리를 쥐어짜도 마장골이 어디인지는 기억이 잘 안 나요. 그 마장골이 어디입니까?
상만

전상만건설과장

마장골이 목현동에 있습니다.
동수

이동수위원

아!
상만

전상만건설과장

용산골 가는 데, 신일아파트 있는 데.
동수

이동수위원

웬만한 지명은 좀 아는데 이 마장골촌 해 가지고 이 마장골촌이 도대체 어딘가, 굉장히 궁금했는데 목현동이다?
상만

전상만건설과장

예, 그렇습니다.
동수

이동수위원

잘 알았습니다. 그리고 273페이지에 보면 가로등 전기요금이 7,500만 원에 친수공간변 가로등 620등에 대한 전기요금 또 밑에 5,000만 원은 친수공간변 가로등에 대한 연간유지보수비 이게 유지보수비가 5,000, 가로등 전기요금이 7,500 그렇게 분리된 거죠?
상만

전상만건설과장

예, 그렇습니다.
동수

이동수위원

이 가로등 전기요금은 도에서 지원해 주는 것은 없어요?
상만

전상만건설과장

없습니다.
동수

이동수위원

전액 다 우리 시비로?
상만

전상만건설과장

우리 시비입니다. 국도에 있는 것도 저희가 다 하고, 모든.
동수

이동수위원

예를 들어가지고 친수공간에 자전거전용도로라든가 그런 생태하천변에 도비 지원받은 것에 대해서 가로등 예산을 지원을 안 해 준다?
상만

전상만건설과장

예, 시설을 할 때는 도에서 해 줄지는 몰라도 하고 나서는 저희 해당 지자체에서 다 관리하게 되어있습니다.
동수

이동수위원

공공요금 내용 안에 있는데 살수차 유류비가 한 달에 50만 원씩 해서 잡혀 있어요. 그것은 인정을 하는데 살수차 수선유지비가 똑같이 50만 원씩 잡혀있어요. 그러면 살수차 운행을 한 달에 몇 번 하지 않는데 수리비가, 수선유지비가 50만 원씩 들어가는 것은 좀 과다하다고 보는데 과장님 생각은 어떠세요?
상만

전상만건설과장

살수차가 옛날에는 저희가 할 때는 그 전체적으로 수해에 잠겼을 때 그런 것을 하기 위해서 살수차가 필요로 했던 거거든요. 그래서 그것을 유지관리하기 위해서 하는 건데 많이 잡혀있다고는 생각은 않고 연 고장이 나느냐 안 나느냐에 대해서 그게 많이 좌지우지할 것 같습니다.
동수

이동수위원

유류비는 600만 원 잡은 것은 좀 여유있게 잡아놓은 것은 괜찮은데 살수차 수선유지비가 같다는 것은 조금 문제점이 있어보이니까 거기를 한 번 꼼꼼히 살펴봐 주세요.
상만

전상만건설과장

예, 알겠습니다.
동수

이동수위원

그리고 도로유지보수팀이 건설과로 이관돼서 오셨죠?
상만

전상만건설과장

예, 그렇습니다.
동수

이동수위원

좋으시겠어요, 한 부서가 더 늘어서. 그런데 여기 보면 재료비가 올해 무슨, 물론 염화칼슘 재료비가 되겠는데 2억 6,250만 원이 늘었어요. 그럼 올해 눈이 더 많이 온다는 예측을 가지고 예산을 증액시킨 건지 거기에 대해서 답변 좀 해 주실래요?
상만

전상만건설과장

늘은 게 아니고요. 재료비 가지고 말씀하시는?
동수

이동수위원

여기 재료비가 전년도에는 2억 3,750만 원 쓰다가 금년도에 5억이 됐어요.
상만

전상만건설과장

아, 예, 이게. 이것은 2억 3,700이 작년도 당초예산이었습니다. 추경에 더 반영해서 그게 5억이 됐었던 사항입니다.
동수

이동수위원

아, 당초 본예산 때 2억 3,750만 원이었다가 추경 때 더 늘려서 5억을 확보해서 유지를 하셨다는 거죠?
상만

전상만건설과장

예, 그렇습니다.
동수

이동수위원

그럼 5억 정도면 불편한 건 없어요?
상만

전상만건설과장

예상은 아직 모르겠는데, 이 날씨가 많이 좌지우지될 것 같고요. 금년도에도 한 번 눈이 와서, 어제도 눈이 왔지만 이게 작년도, 2011년도 2012년도에는 1년에 한 1,400톤을 썼는데 작년에는 4천몇 톤을 썼습니다. 그러니까 날씨가 많이 좌지우지되어가지고 이게 그래서 금년에도 재난관리기금에서 사고 그런 실정에 있습니다.
동수

이동수위원

눈이 안 와야 예산이 절감되는데, 농민들은 눈이 또 많이 와야……
상만

전상만건설과장

예, 그렇습니다.
동수

이동수위원

또 농사가 풍년이 돼요. 겨울에 눈이 안 오면 굉장히 강수량에 문제가 있으니까 그런 문제점이 있는데, 마지막으로 279페이지에 보면 가로등 공공요금 및 에너지절약사업 상환금 해서 무려 23억 8,262만 원이 책정되어있어요. 이게 도대체 어떤 내용입니까? 좀 설명 좀 해 주실래요?
상만

전상만건설과장

금년도에 에너지절약사업을 했습니다. 전 구간에 우리 관내 다 있는 것을 했었는데 1만 9,000등에 대해서 했는데 그 등을 교체를 업체에서 다 교체를 해줬습니다. 그래가지고 연간 약 작년, 금년도에 전기요금이 14억이 들어가는 게 한 7억 정도로 감소될 것 같습니다. 그런데 그걸 투자한 것에 대한 업체에 상환하는 겁니다. 그러면 5년이 지난 다음에는 저희한테 무상으로 다 귀속이 되어가지고 문제는 그 다음서부터는 저희가 관리하는데, 앞으로는 전기요금만 절약되기 때문에 저희가 이득이 상당히 많습니다.
동수

이동수위원

그러면 이 사업주 측과 협의할 때 선공사 후대금 지급방법이 된 거네요. 1년 거치 4년 상환으로?
상만

전상만건설과장

예, 그렇습니다. 5년에 갚아가는 걸로요.
동수

이동수위원

아무튼 금년 한 해도 수고하셨고요. 내년도나 또 금년 제설, 눈이 많이 왔을 때 제설작업을 신속히 하셔서 우리 시민들이 불편함이 없도록 해 주시기를 당부 드립니다.
상만

전상만건설과장

예, 최선을 다하겠습니다.
동수

이동수위원

이상입니다.

이현철위원장

예, 더 질의하실 위원님? 우리 이동수 위원님이 많이 하셔가지고……
형옥

장형옥위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
형옥

장형옥위원

질문이라기보다 우리 건설과도 이번 예산 요구하셨던 금액과 건수를 알고 계십니까?
상만

전상만건설과장

현재 저희가 요구한 것에서 많이 낮춰진 것으로 제가 알고 있습니다.
형옥

장형옥위원

그렇죠? 지금 보면 삭감된 것, 좀 절약된 것들이 상당히 많은데 그 요구하셨던 그 금액과 건수 내용에 대해서 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
상만

전상만건설과장

예, 알겠습니다.
형옥

장형옥위원

의사과로 제출해 주시고요, 오늘 안에요.
상만

전상만건설과장

예, 알겠습니다.
형옥

장형옥위원

이상 마치겠습니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?
동철

유동철위원

예, 위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
동철

유동철위원

건설과장께 질의하겠습니다. 269페이지에 보시면 하단에 경안천 유지보수비 준설작업하는 게 있어요. 이게 전년도에 12억이 되어있었는데 이것은 어떻게 다 사용을 다했나요? 아니면 얼마만큼 사용하셨죠? 12억 중에.
상만

전상만건설과장

그 사항에 대해서는 제가 인수인계를 못 받아가지고 그러는데 담당직원한테.

이현철위원장

예, 팀장님이.
병철

안병철하천관리팀장

하천관리팀장이 답변 드리겠습니다. 그 사항은 올해 예산 같은 경우는 9억이 내려왔고 3회 추경 때 4억 6,000이 세워져서 올해 유지보수비용은 거의 다 대부분 썼고요. 내년도에도 이 비용 가지고 경안천에 하류 쪽에 준설작업이라든가 이러한 비용을 쓰고 저희도 이 예산이 내년도도 이 예산이 아마 모자라게 되면 그것도 다시 요구를 해서 나머지도 올해와 같이 추가비용을 해서 더 준설할 계획으로 잡고 있습니다.
동철

유동철위원

내년도 9억이 아니고 7억 2,000으로 잡혀있네요?
상만

전상만건설과장

예, 그렇습니다.
동철

유동철위원

7억 2,000으로 잡혀 있는데.
상만

전상만건설과장

세광아파트 밑에 쌓여있는 것 그것을 좀 준설할 계획으로 잡고 있습니다.
동철

유동철위원

그쪽부터 해서 정지보까지, 정지보까지 섬으로 있는 것 다 걷어내고.
상만

전상만건설과장

정지보는 서울청에서 한다고 계획이 잡혀있어가지고 그것은 좀 시간이 걸릴 것 같기도 합니다. 거기는 서울청에서 잡혀 있습니다.
동철

유동철위원

내년도 우기철 전까지 하는 것으로 되어있었는데 그게.
상만

전상만건설과장

예, 그것 최대한 하겠습니다.
동철

유동철위원

그렇게 좀 해 주시고, 다음은 270페이지에 보시면 궁뜰천 개보수사업에 57억 중에 이번에 15억이 예산이 잡히네요. 맞습니까?
상만

전상만건설과장

예, 그렇습니다.
동철

유동철위원

그런데 목적이 어떤 목적이었습니까? 이게. 수해복구였습니까? 아니면 그 지역에 공업지역이 생겨서 하는 건지?
상만

전상만건설과장

그런 게 아니고 하천기본계획에 맞춰서 그게 하게 되어있습니다. 그래가지고 대상지로 수해가 많고 그런 데이기 때문에 거기가 침수가 자주 됐던 지역입니다. 그래가지고 거기는 이번에 잡게 됐습니다.
동철

유동철위원

교량이 9개나 설치가 돼요?
상만

전상만건설과장

예, 기존교량을 넓히고 다 그래야 되기 때문에 그것도 털어내야 됩니다.
동철

유동철위원

아주 대대적인 작업이네요? 그러면.
상만

전상만건설과장

예, 그렇습니다.
동철

유동철위원

다음, 272페이지에 보시면 목현천 생태복원사업이 있는데 이게 사업기간이 자꾸 연기가 되는 것 같아요?
상만

전상만건설과장

그동안에 해온 게 행정절차 이행하는 게 너무 많이 걸렸습니다. 환경부에서 돈을 줘가면서도 자기네들이 검토하는 기간을 상당히 많이 갖고 있었습니다. 그래가지고 내년서부터는 본격적으로 들어갈 것 같습니다. 내년도 예산 가지고는 현재 거기 집수정을 설치해놨기 때문에 거기서부터 끌어오는 게 현재 세광아파트 있는 데까지 24억 정도 들여서 거기까지 올 계획으로 잡고 있습니다.
동철

유동철위원

집수정을 하면서 동절기공사도 하고 상당히 서두르기 때문에 이게 빨리 끝날 것이다 이렇게 생각을 했었는데 또 기간연장된 것 보니까 2016년 12월이면 또 연장 한 번 돼서 2020년까지 가지 않을까 걱정이 되어가지고.
상만

전상만건설과장

최대한 빨리 하겠습니다.
동철

유동철위원

어차피 하는 것, 국도비가 100%인줄 알았는데 또 시비도 조금 들어가네요?
상만

전상만건설과장

예, 조금 있습니다.
동철

유동철위원

그것 준공이 되더라도 물론 관리 부분에 있어서는 나중에 또 해야 되겠고, 다음은 273페이지 하단에 보시면 친수공간 가로등 유지관리비 해 가지고 전년도에 3억 6,700만 원을 예산을 세우셨어요. 이것은 얼마만큼 사용하셨나요?
상만

전상만건설과장

3억, 이건 가로등뿐만이 아니라 다른 것과 같이. 풀베기니 뭐 수해복수사업이니 여러 가지 다 같이 있습니다, 거의 다 썼죠.
동철

유동철위원

거의 다 썼습니까?
상만

전상만건설과장

예.
동철

유동철위원

그래서 내년도에는 2억 4,500만 원, 1억 2,200만 원을 절감하는데 아까 대충 말씀하셨어요. 가로등 교체라든지 이런 식으로 해서 원가절감을 하고 있다, 맞습니까?
상만

전상만건설과장

예, 그렇습니다.
동철

유동철위원

그리고 행감에서도 나왔습니다만 점등, 점등시간 조정 그것도 심야시간에 생태계라든지 여러 가지 문제점이 있기 때문에 좀 소등할 때는 좀 소등해줬다가 다시 타이머를 달아서 그렇게 하는 방법, 그러면 더 많은 절감이 있을 것 같은데 아직까지 그 시스템까지는 도입이 안 된 것 같아요. 타이머를 좀 이용해서 시간을 조정해서 아주 심야시간, 1시부터 한 4시나 그때까지는 거의 이동하는 부분이 없기 때문에 한 3분의 1로 줄여서 점등한다든지 해서 그런 절감계획을 하시면, 진짜 밤새도록 켜져있다는 것은 생태계에도 문제가 될뿐더러 에너지가 많이 소비되기 때문에 그런 쪽으로 관리를 해 주시기 바라고요.
상만

전상만건설과장

예.
동철

유동철위원

다음은 276페이지에 보시면 도로관련 유지보수가 되겠습니다. 사실 이게 뭐 도로사업 유지보수 쪽이다보니까 예산 절감 차원에서 이렇게 하셨는지 예산이 없어서 했는지 몰라도 아마 가면 갈수록 도로 유지보수가 더 많이 필요할 텐데 이것을 46억을 삭감을 하셨어요. 물론 여러 가지 복합적인 요소는 있겠지만 상당히 중요한 거거든요. 이게 도로 유지보수가 도로과에서도 신설도 중요하고 유지보수 또한 상당히 중요한 부분인데 너무 삭감을 많이 했는데, 이 부분에 대해서 어떻게 대처해 나가려고 그러시는지 과장님께서 한번 답변을 부탁드리겠습니다.
상만

전상만건설과장

46억에 대해서는 도로 건설 전반적인 것 다 해당되고요. 저희 도로관련 부서에서는 약 9억이 삭감됐는데 그 부분에 대해서는 사실 위원님께서 말씀하신 대로 앞으로는 유지보수가 건설하는 것보다 더 중요하다고 저는 보고 있습니다. 그런데 시 재정에 의해서 그랬는데 저희들도 해마다 어려움을 유지보수하는 데 어려움을 많이 겪고 있습니다. 피부로 와 닿는 게 주민들이 재포장이나 배수로나 주변도로변의 많은 것을 해야 되는데 그것을 즉시즉시 못해줘가지고 좀 안타깝고 또한 지금 비법정도로나 법정도로 안 가리고 저희들은 다 많이 하고 있는데 매일 새올에 올라오는 민원 자체가 다 도로가 어디가 망가졌다 뭐가 어떻다 해 가지고 다 그런 것인데 즉시즉시 못해 주는 게 좀 안타깝다고 생각해서 내년에도 최선을 다해서 추경에라도 반영을 해서 그런 게 많이 해소되도록 노력하겠습니다.
동철

유동철위원

예, 이 부분은 꼭 추경이 필요할 걸로 봅니다. 여기 예산담당관실에서 나와 있습니다만 누차 말씀드리지만 도로과에 예산을 깎는다는 것은 정말 한심스러운 일입니다. 광주시에 가장 중요한 게 도로변이에요, 도로관리가 제일 중요한 겁니다. 모든 도시의 발전근간이면서 그 도시의 면모를 볼 수 있는 게 도로입니다. 그런데 도로예산을 이렇게 삭감했다는 것은 정말 있을 수도 없는 일이다, 지금 광주시가 도로사정이 제일 안 좋고 이런 상황에서 도로사업 쪽에서 46억 삭감, 도로유지보수비에서 9억 삭감이라는 것은 상당히 좀 잘못된 예산정책이 아닌가 생각을 합니다. 다음, 마지막입니다. 가로등도 마찬가지예요. 가로등 여기 유지보수비가 한 2억 정도 절감된 부분 그 밑에 보시면 280페이지죠? 또 포장, 배수, 안전시설 보수 3억 절감. 그렇죠?
상만

전상만건설과장

예.
동철

유동철위원

2억 절감, 2억 절감 해서 3억 가지고 해 나가신다고 그러는데 하여튼 다시 한 번 말씀드리지만 광주시 도로정책에 대해서는 예산이 정말 많이 필요합니다. 어떤 예산을 줄여서라도 오히려 도로 쪽에 신경을 써야될 때다, 정말 창피한 줄 알아야 됩니다. 정말 광주시 도로사정이 상당히 안 좋은 부분은 본 위원도 이번에 시정질문 3건 했습니다만 3건이 다 도로 관련이에요. 다 도로 관련해서 문제점이 많이 발생되고 있어서 오죽 하면 시민을 대신해서 이렇게 시정질의까지 하고 시장님의 답변을 받으려고 하겠습니까? 그러니까 이 도로 부분에 대해서는 정말 우리 도시발전의 근간이기 때문에 특히 예산을 좀 많이 세워야 되겠다 그런 생각을 하고 있습니다. 적극, 내년도 추경에라도 도로 관련이라면 추경이 꼭 입안돼서 도로 건설이라든지 우선 순위에 따라 또 파손된 부분 빨리빨리 보수해 주고 그런 정책을 펴 나가시기 바랍니다.
상만

전상만건설과장

예, 알겠습니다.
동철

유동철위원

이상입니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님?
미순

소미순위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
미순

소미순위원

한 가지만 질의하겠습니다. 276페이지에 보면 제설작업도로 보수를 위한 여러 가지 재료비를 준비를 했습니다. 그런데 과장님 이것은 예산과 관계있는 것은 아니고요. 어저께 SNS에서 “성남은 도로제설작업 100점, 광주는 몇점”이라고 SNS에서 난리가 났어요. 그랬더니 하남시 어떤 사람이 “하남으로 놀러오세요. 저희 100점입니다” 이렇게, 또 아, “용인시로 이사 오세요, 우리는 100점입니다” 이렇게 했는데 그 근본원인이 뭘까요?
상만

전상만건설과장

저희도 어제 오늘아침에 새올에 많이 올라온 것을 봤는데 사실은 그것을 받아들이는 사람의 차이라고 보고 있습니다. 왜 그러느냐 하면 3번 도로는 평상시도 막히는데 어제 눈 조금 그것 온 걸 가지고서 막혔다고 그래 가지고서 난리가 아니었습니다. 그런데 그것을 갖고 근본원인이 우리가 제설작업을 안 해 가지고서 그랬다고 얘기를 한다면 저희들은 받아들일 수가 없거든요. 그런데 했는데도 불구하고 좀 더 했다고.
미순

소미순위원

우리가 더 많이 왔나요? 저쪽보다. 성남보다.
상만

전상만건설과장

그렇지는 않습니다.
미순

소미순위원

아니 저희가 더 많이 왔다고 하던데요, 광주가.
상만

전상만건설과장

저희가 1.2cm 왔거든요.
미순

소미순위원

또 이배재 같은 경우도.
상만

전상만건설과장

이배재도 저희가 올라가봤습니다. 저희 구간은 우리, 좀 과장되게 말씀드리면 너무 많이 뿌렸다고 그러나 해 가지고 깨끗한데 거기는 성남구간은 안됐던데 버스기사도 그러는 거예요. 성남구간은 되지도 않고, 그러니까 어느 한쪽에서만 안 되면 무슨 소용이 있어요?
미순

소미순위원

한 면만 보고서 얘기하는 건가봅니다. 본 위원한테도 와서 저는 답변을 어떻게 했느냐 하면 광주시의 제설작업 다른 쪽에서 저쪽에 곤지암 쪽에서 문자가 들어온 게 있어서 우리도 제설작업 밤새, 직원들 밤새워서 제가 문자 SNS로 답장 준 게 그대로 있어요. “밤새 집에도 못가고 제설작업을 하고 있었다, 그런데 우리는 집중화가 되지 않아서 큰 구간은 했지만 집중화되지 못한 구간은 못하고 있다”라고 답장을 저는 그렇게 보냈어요. “그러니까 이해해 달라” 이렇게 얘기를 했는데, SNS에 떠다니는 것을 보면 굉장히 광주를 비하하는 글들이 굉장히 많이 다녔습니다. 어저께, 오늘아침 보면서 제가 참 안타까워서. 일단은 보이는 구간만이라도 이배재, 또 성남하고 그럼 네트워크 하셔야죠. “당신네들 빨리 치워라 우리도 치우니까” 이 정도는 할 수 있었으면 좋겠고. 또 3번 국도는 어저께 낮에 아침에 7시 45분에 저희가 넘어갔다 와봐서 상황은 너무 잘 알고요. 그 정도는 밑에서 문제가 돼서 차 한 대들이 문제가 돼서 그랬던 거니까 상황은 너무 잘 알고요. 그래서 대처를 좀 적극적으로 하셨으면 좋겠어요.
상만

전상만건설과장

예, 감사합니다. 적극적으로 노력하겠습니다.
미순

소미순위원

이상입니다.

이현철위원장

저도 이 분야는 얘기 안 하려고 했는데 말씀하셔서 좀 몇 가지만 점검하고 넘어갈게요. 국장님도 얘기 들어줬으면 좋겠는데, SNS에 떠돌고 있는 핵심내용은 간단히 두 가지입니다. 버스가 안 오는 거예요. 1113-1 하고 1113번이, 35분을 기다렸다고 했는데 그래서 경기대원에 전화를 했답니다. 했더니 “곤지암부터 시작해서 우리 쌍동까지 담당하고 있는 광주시가 제설작업을 하지 않아서 교통사고가 났고 교통사고 때문에 버스가 늦게 오고 있습니다”라고 대답했다라는 거예요. 경기대원에서. 저도 어저께 한 아홉 통 전화를 받았습니다, 그게 하나고요. 저도 소미순 위원님과 똑같이 “광주시가 최근 5년 동안은 인근 성남이나 용인, 하남보다 제설작업을 훨씬 잘하고 있었다, 원인을 파악해 보겠다”라고 말을 했는데 그건 둘째 문제이고요. 지금 SNS에서 떠도는 얘기는 두 가지로 말씀드릴게요. 하나는 그런 내용이고요, 또 하나는 뭐냐 하면 곤지암부터 우리 여기 터널까지 갈마터널까지는 광주시가 담당을 하고 곤지암부터 동원대까지는 서울국토관리청이 담당하고 있어서, 경기인가요? 국토관리청이 담당하고 있어서 제설작업하는 팀이 달라서 동원대에서 곤지암까지는 제설작업을 했는데 곤지암에서 갈마터널까지 제설작업을 안 했다, 광주시가. 이 두 가지 핵심적으로 사실과 아니게 떠돌고 있어요. 그래서 부탁을 좀 드리는 것은 한 가지는 우리 국장님께서 내일 예산 심의 때도 경제산업국에다 얘기를 하겠지만 경기대원 측에다가 “운전기사 교육을 똑바로 시켜라”라고 얘기를 하셔야 돼요. 물론 버스를 기다리시는 분들은 당장 화가 나니까 운전기사한테 화풀이하게 될 것이고요. 운전기사는 할 말이 없으니까 “광주시가 제설작업 안 했다”라고밖에 안 할 수도 있겠다 이런 느낌 드는데, 그걸 그대로 듣는 시민들은 그걸 그대로 올리거든요.
상만

전상만건설과장

예, 그렇게 될 것 같습니다. 그런데 실질적으로 저희가 관리하는 것은 쌍령리고개에서부터 갈마터널까지이거든요. 쌍령리고개부터 초월서부터 이천까지는 다 국토관리에서 하거든요.

이현철위원장

그렇게 공지를 해야 되겠네요, 이제부터는.
상만

전상만건설과장

예.

이현철위원장

그렇다고 한다면 국토관리청이랑 상의를 좀 하셔야 될 것 같아요, 이 문제는. 아니면 예산을 우리한테 넘겨주라고 하던지 관리할 테니까.
석준

정석준안전도시국장

제가 좀 간단하게 보충답변을 드리도록 하겠습니다.

이현철위원장

예.
석준

정석준안전도시국장

저도 어제 눈이 시작되기 본격적으로 시작된 게 6시 30분 전후로 한 1.2cm 왔습니다. 그 이전에는 눈이 거의 날리는 정도로만 왔었는데 저도 어제 6시경에 사무실에 나와가지고 재난상황실에서 모니터를 체크하면서 계속 제설상황을 지켜보고 했는데 앞서 우리 건설과장이 답변을 드렸다시피 3번 국도의 정체현상이 굉장히 심각하기 때문에 출근시간하고 맞물려가지고 제설작업을 물론 했습니다만 제설작업을 한다고 해서 일시에 다 녹지를 않습니다, 현실적으로. 그러다보니까 차량이 정체가 되면 더 빨리 안 녹습니다, 이게. 차가 서 있어버리면. 그러다보니까 계속 진행이 되면 차량 진행이 되면서 바퀴자국에 의해서 녹는 속도가 빨라지는데 이배재 도로 같은 데 이런 데는 차량이 적기 때문에 저희들이 제설작업을 하면 바로 비가 온 듯이 그냥 녹아서 흘러내려가지고 전혀 문제가 없는데, 3번 국도 코너구간이라든지 또 램프구간이라든지 고갯길이라든지 이런 부분에 대해서 차량이 일단 한 번 섰다가 정체가 되어가지고 섰다가 가면 이게 탄성을 받지 못하기 때문에 스타트가 되지를 않고 차가 돌아 버립니다. 그래서 자꾸 정체가 생기고 정체가 더 심화가 되고 저희들도 어제 모니터를 보면서 분명히 제설차량이 지나갔는데 다 제설이, 뭐 순식간에 완벽하게 되지 않다보니까 정체현상하고 맞물려서 그런 문제가 됐고, 앞서 건설과장이 말씀드렸다시피 국도구간은 우리 도농복합도시에 대해서는 동지역에 대해서는 우리 광주시에서 유지관리를 하고 동 지역이 아닌 읍‧면지역은 전체 수원국도유지관리사무소에서 제설작업이나 이런 모든 관리를 하고 있습니다. 그래서 이번에 건설과로 이러한 도로보수 업무가 넘어왔습니다만 옛날에 제가 도로과장 할 때부터 이러한 국도의 제설작업이나 유지관리업무는 근본적으로 지방자치단체로 이관이 되어줘야 된다, 이러한 상황을 중앙정부에도 건의를 하고 제설작업에 따른 염화칼슘이라든지 지원을 거기에 대한 지원을 적극적으로 하고 옛날에는 또 실제로 우리가 상주를 시켰었습니다, 우리 지역에. 그런 적도 있고 한데, 요새는 그게 잘 안 되고 있는데 하여튼 적극적으로 협의를 해서 국도 구간도 적극적으로 하도록 하겠습니다.

이현철위원장

예, 말씀드렸던 게 두 가지입니다. 하나는 경기대원 측에 교육을 철저히 시켜서 사실과 아닌 것을 말씀하지 않도록 요청을 해 주시고요. 내일 예산 심의 때도 교통과에다 얘기를 하겠습니다. 국장님도 좀 상의해 주시고요.
석준

정석준안전도시국장

예.

이현철위원장

수원국도관리청에 얘기해서 이런 문제에 대해서 좀 협의체계가 제대로 될 수 있도록 방법을 찾아주시고요. 이 내용은 이쯤 되면 우리 국 차원에서 공보실 통해서 기자들한테 이 사실 관계는 좀 설명할 필요가 있다라고 보여집니다.
석준

정석준안전도시국장

예, 알겠습니다.

이현철위원장

적극적으로 언론에 대응해 주시면 좋겠습니다. 건설과에 대해서 예산 관련돼서 하나만, 보다보니까 좀 이해가 좀 안 돼서요. 두 가지입니다. 계속사업 중에요, 434페이지입니다. 434페이지 팔당호녹색길조성사업 이것은 건설과가 하는 겁니까? 아니면 계속 도로과가 하는 겁니까?
상만

전상만건설과장

저희 과가, 도로과.

이현철위원장

그렇죠, 아무래도 친수사업이 넘어왔기 때문에.
상만

전상만건설과장

예, 도로과.

이현철위원장

이것과 관련돼서 이번에 그러면 2013년도로 사업이 완료되는 건가요? 다른 예산 편성 필요 없이? 2014년도 예산이 전혀 요청되어있지 않은 상태예요.
상만

전상만건설과장

녹색길 말씀하시는 거예요?

이현철위원장

예.
상만

전상만건설과장

도로과에서 하는 건데요. 금년으로 마무리 짓는 것으로 제가 알고 있습니다.

이현철위원장

마무리, 끝난 것으로?
상만

전상만건설과장

예.

이현철위원장

그 다음은 관리만 하시면 된다?
상만

전상만건설과장

예.

이현철위원장

알겠습니다. 또 하나만, 하나 더 이것은 이번에 조직개편이 되면서 당부사항에 혼란이 아니라 별 방법이 없었던 것 같은데, 사실 관계만 확인하고 갈게요. 여기 보면 부서별 직책, 직책 업무추진비 268페이지에 과장급 5급 해 가지고 업무추진비가 책정되어져 있어요. 268페이지입니다. 사실 페이지까지는 안 보셔도 되는데 거의 월 10만 원 정도로 30만 원에서 확 깎은 상태인데 하여튼 어려운 상태이긴 합니다. 그런데 뒤에 가 보시면 275페이지 직책급여 업무수행경비가 또 잡혀져 있어요. 보시면, 이것은 친수사업과가 넘어오면서 빼기 처리됐는데, 그래서 제 질문은, 이 표기는 이렇게 되어져있지만 총 예산은 정상적으로 정산되어있는지만 확인하면 됩니다.
민수

강민수예산팀장

예, 예산팀장이.

이현철위원장

예산팀장, 얘기해 줄 수 있겠어요?
민수

강민수예산팀장

예.

이현철위원장

간단하게 마이크 켜고 얘기해 주시겠어요?
민수

강민수예산팀장

예, 예산팀장 답변 드리겠습니다. 지금 조직개편 시기가 공교롭게 그렇게 되다보니까 인원기준으로다가 배정되는 예산은 현 체제가 안 맞습니다. 그래서 후에 의결 뒤에 이체과정을 통해서 현원기준으로다가 재조정하면 완벽하게 정리가 되는 사항입니다.

이현철위원장

이것은 조직개편상황에서 별 수 없는 오류라고 보면 되는 거고, 총예산 부분에서는 사실은 문제가 없다 이렇게 보는 거죠?
민수

강민수예산팀장

예, 그렇습니다.

이현철위원장

그래서 빠진 부분도 있으니까 그것은 이후에 인원 부분에 대해서 재배정하면 된다 이렇게 판단하시는 거죠?
민수

강민수예산팀장

예, 맞습니다.

이현철위원장

예, 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 건설과 소관 2014년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 집행부 공직자 여러분께서는 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (자리 정돈) 앉아 주세요.

「없습니다」하는 위원 있음

계속해서 도시계획과 소관 2014년도 예산안에 대한 심사를 실시하겠습니다. 위원 여러분께서는 도시계획과 소관 예산안에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.
미순

소미순위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
미순

소미순위원

297페이지, 장기미집행 도시계획시설 대지보상비가 지금 1억이 잡혀 있습니다. 내년에 보상해 달라고 들어온 데가 있습니까?
종윤

나종윤도시계획과장

지금 한 43억 정도 들어왔습니다.
미순

소미순위원

어떻게 선정을 해야 되는 거예요? 어떻게 선정을 해서 누구를 줘야 되는 거예요?
종윤

나종윤도시계획과장

들어온 순서대로 주고 있습니다. 올해 15억의 예산이 서서 올해도 내년도에도 저희가 15억을 요청을 했는데 예산이 없어서 1억만 지금 올해 저희가 6억 6,000인가 줄 게 있었는데 6억만 주고 6,000만 원을 못줬습니다. 그래서 그것 때문에 1억을 더 세우는 겁니다.
미순

소미순위원

주고 나면 그냥 끝나는 거네.
종윤

나종윤도시계획과장

예, 없습니다.
미순

소미순위원

과장님, 본 위원이 얘기하고자 하는 요점은 뭐냐 하면 도시계획도로에 어떻든 간에 순서대로 오는 순서대로 줄 수밖에 없지만 선택과 집중을 하자는 거예요. 여기 조금 저기 조금 하다보니까 이렇게 100년 가겠어요, 이렇게 하면. 10년이 아니라 아마 과장님이랑 저랑 살아있는 동안에 못할 것도 허구헌날 많은데 이제는 좀 선택을 해서 집중적으로 거기를 보상하자고요. 순서가 아니라 우리 “이번에 여기를 끝내겠습니다”라고 한번, 한두 군데만 보상하면 도로가 뚫릴 곳도 있어요.
종윤

나종윤도시계획과장

그런데 이것은 장기미집행 대지에 대해서만 주게 되어있습니다.
미순

소미순위원

물론 그렇죠, 이해합니다.
종윤

나종윤도시계획과장

또 본인 신청이 있어야, 지장물이 있으면 지장물을 자진 철거를 해야 주게 되어있기 때문에 지금까지 저희가 2004년도부터 이것을 주게 되어있어서 지금까지 한 124억 정도 여태까지 투입을 했는데 지금 들어와 있는 게 7건에 45억 정도 들어와 있습니다. 7건에.
미순

소미순위원

물론 대지에 대해서 하는 것은 그동안 다 아는데 이렇게 원안대로 가서는 광주시에 아무 곳도 도로가 제대로 뚫릴 곳이 없다라는 거죠, 보상만 하고 끝나고 보상만 하고 끝나고. 나중에 누군가 우리 후손이나 와서 그걸 도로를 뚫으려고 그러면 얼마나 힘들겠습니까? 그래서 이것을 좀 더 과에서 심도 있게 고민 좀 하셔서 집중적으로 우리가 어느 지역을 한번 그쪽 대지만 한번 해 보자라고 보상신청을 유도하던가 해서 좀 집중과 선택을 할 수 있는 방법을 연구했으면 좋겠습니다.
종윤

나종윤도시계획과장

예, 알겠습니다.
미순

소미순위원

이상입니다.
형옥

장형옥위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
형옥

장형옥위원

우리 과장님 예산 담당관실에 올해 요청하신 총예산 규모와 건수와 내용을 의사과로 오늘 중으로 전달해 주시면 좋겠습니다. 대부분 그 내용을 모르시더라고요.
종윤

나종윤도시계획과장

예, 저희는 한 66억을 요청했는데요. 지금 16억이 지금 되어있습니다.
형옥

장형옥위원

그러니까 66억 요청서를 의사과로 좀 제출해 주십시오.
종윤

나종윤도시계획과장

예, 알겠습니다.
형옥

장형옥위원

오늘입니다.
종윤

나종윤도시계획과장

예.

이현철위원장

예, 더 질의하실 위원님 계십니까?
동철

유동철위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
동철

유동철위원

도시계획과장께 질의하겠습니다. 286페이지 중간에 보시면 도시계획재정비 수립용역이 있어요. 4억을 해놨는데 이것은 장기미집행 도시계획시설 해제 검토 및 행정절차를 밟기 위해서 한 걸로 되어있습니다. 그러면 미집행 도시계획 해제하는 부분에 있어서 어떤 행정절차가 있는 거죠?
종윤

나종윤도시계획과장

장기미집행에 대해서는 저희가 의회에 보고를 하게 되어있는 게 있고요. 연차별 집행계획을 공고하는 게 있고 거기에서 의회에서 저희한테 해제 권고 나온 것에 대한 도시계획시설 해제하는 도시계획용역을 하는 게 있습니다, 도시관리계획 변경 용역을 하는 게 있습니다. 그래서 내년도 예산은 2억 4,000을 장기미집행 시설에 대한 예산을 세웠는데 요청을 했는데 그것을 도시관리계획에서 한 번에 같이 해서 저희 도시관리계획을 20억 정도 예산을 지금 요구를 했는데 그걸 두 개를 합쳐서 2014, 2015년도로 해 가지고 도시관리계획을 같이 한번 해 볼 계획을 해서 하나로 뭉쳐서 예산 요청을 했습니다. 그런데 4억만 예산이 섰기 때문에 총액 발주를 한 다음에 차수별로 해서 계획을 해 나갈 사항입니다.
동철

유동철위원

본 위원이 생각하기에는 행정절차는 이해가 되는데 도시계획용역을 받아서 다 수립된 것을 해제하는 데도 용역비가 들어가나요?
종윤

나종윤도시계획과장

예, 그것도 수립이나 해제나 똑같은 행정절차를 밟게 되어있으니까요.
동철

유동철위원

용역비가 포함되어있어서 말씀을 드린 거고요. 278페이지, 이것도 중복된 것 같은데요. 장기미집행 도시계획시설 대지보상특별회계 전출에서 전년도에는 10억 예산에 얼마만큼 보상을 했는지 답변을 좀 부탁드릴게요.
종윤

나종윤도시계획과장

작년도에는 9필지에 1,133㎡에 9억 8,400만 원을 집행했습니다. 10억 예산이 선 것 중에서.
동철

유동철위원

거의 다 소진시키셨고, 그리고 금년도에 2014년도에는 1억을 세우셨어요. 세우신 건가요? 그것은 전출금해 가지고.
종윤

나종윤도시계획과장

저희가 10억을 요청했는데요. 예산이 없어서 1억이 저희가 작년, 올해 예산 중에서 잔액을 못 준 분이 한 분 있어요. 그분을 6,000만 원 이상 줘야되기 때문에 1억 잔액을 줘야 되기 때문에 그것 때문에 1억 최소한도 이 금액만 세운 겁니다.
동철

유동철위원

그러면 2014년도는 계획금액이 하나도 없네요?
종윤

나종윤도시계획과장

예, 지금 저희한테 신청되어있는 것은 한 45억 되는데 좀 예산사정상 좀 추경에라도 한번 좀 일부 세워보겠습니다.
동철

유동철위원

웃음밖에 안 나오는 것 같아요, 이게 지금. 도시계획과 도로와 두 개는 밀접합니다, 제일 중요한 거예요. 우리 광주시의 미래를 볼 수 있는 가장 중요한 도시계획과 도로계획이 제일 중요한 건데 예산이 하나도 없다는 것은 말이 안 됩니다. 그래서 추경 때 도시계획에 대해서 아는 사람들 같으면 정말 이것 상상도 못하는 부분입니다. 제일 중요한 부분이에요, 이게. 정말 제일 중요한 부분을 이렇게 간과하는 것 같아서 본 위원이 참 답답하고 웃음밖에 안 나옵니다. 추경에는 꼭 세우셔서 보상이 되어야 이게 뚫을 건 뚫고 하지 않습니까?
종윤

나종윤도시계획과장

예, 알겠습니다.
동철

유동철위원

이상입니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이번에 조직개편하면서 도심지 지구단위계획만 창조도시과로 넘어간 건가요?
종윤

나종윤도시계획과장

아니요, 지구단위가 넘어가는 게 아니라 도시개발지구로 지정된 것만 넘어가게 되어있고요. 저희가 도시개발사업지구로 지정 요청해 놓은 것만 지정한 것만 그쪽에서 도시개발사업 지정 민간인 요청도 할 수 있게 되어있습니다. 그런 것하고 지금 경안1지구는 도시개발사업지구로 지정해서 넘겨 준 것이고요. 송정지구는 저희가 공람공고가 끝났으니까 도시계획위원회를 거쳐서 결정해 주면 그쪽에서 도시개발사업으로.

이현철위원장

그러면 도시계획과하고 창조도시과하고 구체적으로 업무가 어떻게 정리가 되는 거지만 간단하게 설명해 주시겠어요?
종윤

나종윤도시계획과장

창조도시과는 어떻게 보면 택지개발사업을 하는.

이현철위원장

개발만 하고? 여기서 계획은 여기서 입안하고 끝내고 끝난 것에 대해서 바통받아서 거기서는 집행만 한다?
종윤

나종윤도시계획과장

예. 개발방식을 환지로 갈 건지 아니면 혼합방식으로 갈 건지 그쪽에서 선정을 해서.

이현철위원장

그 성격까지, 성격은 거기에서 하고 여기는 도시계획만 결정하고 집행에 대한 구체적인 방법은 창조도시과에서 한다?
종윤

나종윤도시계획과장

예.

이현철위원장

그렇게 알면 되겠습니까?
종윤

나종윤도시계획과장

예.

이현철위원장

그전에는 도시계획과에서 다 했었지 않습니까? 도시계획까지.
종윤

나종윤도시계획과장

예, 다했었습니다.

이현철위원장

그 부분이 떨어져 나간 거네요?
종윤

나종윤도시계획과장

예, 그것. 역세권하고 그런 사항이.

이현철위원장

예, 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 있습니까? 더 질의하실 위원이 없으므로 도시계획과 소관 2014년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자료검토와 중식을 위해 오후 2시까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시 54분 회의중지

14시 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 집행부 공직자 여러분께서는 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (자리 정돈) 앉아 주세요.
계속해서 도시개발과 소관 2014년도 예산안에 대한 심사를 실시하겠습니다. 위원 여러분께서는 도시개발과 소관 예산안에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 위원님들이 준비하시는 동안, 기반조성이 지금 도시개발에 들어가 있죠?
기숭

남기숭도시개발과장

예.

이현철위원장

볼륨이 좀 커졌겠네요?
기숭

남기숭도시개발과장

빈도가 좀 강해졌습니다.

이현철위원장

이번에 조직개편하면서 좀 이해하기 쉽게 하신 것 같아요. 그전에는 친환경사업단 때문에 쪼개져 있어 가지고 좀 헷갈렸었는데 그나마 정리된 것 같은데 저도 많이 헷갈립니다. 빨리 정리됐으면 좋겠다는 생각이 들고요. 준비되신 위원님들 계십니까? 질의하실 위원님? 소미순 위원님 질의하시겠어요?
형옥

장형옥위원

위원장님!

이현철위원장

질의해 주십시오.
형옥

장형옥위원

예산에 대해서는 질의는 다른 분들이 많이 하실 거고요. 저는 오늘 도시개발과에 이번 예산을 올리시면서 예산담당관실에 요구한 전체 예산 규모와 내역과 그 자료를 지금 안 갖고 계실 것 같으니까 오늘 안에 심의가 다 끝나기 전에 의사과로 제출해 주시기 바랍니다.
기숭

남기숭도시개발과장

예산팀하고 협의해서 하겠습니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?
동수

이동수위원

위원장님!

이현철위원장

질의해 주십시오.
동수

이동수위원

도시개발과장께 질의하겠습니다. 303페이지 보면 재해위험저수지 정비사업해서 3,225만 원이 책정돼 있어요. 2014년도 재해위험 저수지 정비는 어떤 저수지인지 봐주실래요?
기숭

남기숭도시개발과장

재해위험저수지 정비사업을 2억 1,500만 원, 세입상으로 있는데 전체적으로 보면 수동저수지, 퇴촌면 도수리에 있는 수동저수지입니다. D급 판정을 받아 가지고 안전정밀검사를 해서 D급 판정을 받아 가지고 보수하는 사업이 되겠습니다.
동수

이동수위원

308페이지에 보면 마을진입로 및 농로포장사업 해 가지고 예산이 약 2억 정도 감액이 됐어요. 추경 때 감액분 증액시킬 계획은 가지고 있습니까?
기숭

남기숭도시개발과장

이 부분에 대해서는 예산팀하고 상당히 협의를 해야 될 사항인데요. 광주시에 예산이 원채 열악하다 보니까 최대한 해서 확보를 하는 방법을 강구해 보겠습니다. 주민의 불편사항이 있는 부분에 대해서는.
동수

이동수위원

지금 마을진입로 농로포장이라면 알다시피 면, 읍단위에요. 어떻게 보면 우리 광주시의 근간인 자연부락이에요. 거기에 대한 편리를 봐주시고요. 거기 예산이 2억 2,300만 원이고 그 다음에 310페이지에 보면 7월 22일에서 23일간 수해복구사업으로 33억 1,173만 1,000원이 배정됐는데 이거 성립전 예산으로 다 집행하지 않았나요?
기숭

남기숭도시개발과장

이것은 담당팀장이 답변 드리도록 하겠습니다, 위원장님!

이현철위원장

팀장님 답변해 주세요.
병하

안병하기반조성팀장

지금 말씀하신 성립전 예산에 대한 것은 도척 건이 11건이 있습니다. 성립전 예산부분에 대한 게 4억 1,800만 원 배정이 되어서 그것은 도척에 재배정이 된 상태입니다. 그래서 설계가 완료됐고 지금 계약을 하고 있는 상태이기 때문에 올해 안에 완료되는 것으로 돼 있습니다.
동수

이동수위원

본 위원이 지난번 성립전 예산 24건 중에 도척으로 11건을 배정받아서 갔고 그럼 나머지 금액이 33억이에요?
병하

안병하기반조성팀장

예, 그것 뺀 나머지 금액입니다.
동수

이동수위원

그리고 30 이거가 수해복구 내역하고 그 다음에 아까 얘기한 308페이지 마을진입로 및 농로포장사업 어떤 마을에, 여기 보면 오포읍 양벌 2리 외 9개소잖아요.
병하

안병하기반조성팀장

308페이지요?
동수

이동수위원

308페이지는 곤지암 열미리 외 2개소 이 자료를 심의 끝나고 갖다 주세요?
병하

안병하기반조성팀장

예, 알겠습니다.
동수

이동수위원

이상입니다.

이현철위원장

여기서 9필지 어디인지 얘기해 주실 수 있으세요?
병하

안병하기반조성팀장

그것 잠깐 설명 드리겠습니다.

이현철위원장

예.
병하

안병하기반조성팀장

그 부분이 농어촌 마을진입도로하고 농로포장사업이 양벌2리, 지월3리, 연곡리, 원당1리, 수청1리, 고산리, 오전리, 검천리, 진우리, 양벌리 이렇게 돼 있습니다. 대체로 마을안길 포장이나 교량 확보하는 것으로 그렇게 계획이 돼 있습니다.

이현철위원장

자료 제출하시면서 다른 위원님들도 볼 수 있도록 나눠주시면 고맙겠습니다.
병하

안병하기반조성팀장

별도로 자료를 제출해 드리도록 하겠습니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?
미순

소미순위원

위원장님!

이현철위원장

예, 소미순 위원님.
미순

소미순위원

307페이지부터 보겠습니다. 지역을 돌아다니길래 정확히 살펴서 알아야 되기에 질의하겠습니다. 동지역 소규모 주민숙원사업이 경안2통 마을안길 어느 쪽인지 혹시 지역을 설명할 수 있겠습니까?
기숭

남기숭도시개발과장

이것도 담당팀장이 답변을 하겠습니다.

이현철위원장

예.
병하

안병하기반조성팀장

경안2통……
미순

소미순위원

쭉 밑에 광남동까지 설명 좀 하세요.
병하

안병하기반조성팀장

그럼 전체적으로 설명을 드리겠습니다.
미순

소미순위원

예.
병하

안병하기반조성팀장

경안2통 마을안길 아스콘 덧씌우기 공사는 종합운동장 부근입니다. 거기서 황금당길 가는 쪽에 아스콘 덧씌우기 사업이 100미터에 3미터 폭으로 되는 사업이고요. 송정동 가드레일 설치공사는 한전 뒤편입니다. 기존에 구거 내려오는 부분이 있는데 거기 안전시설이 설치가 안 돼 있어 가지고 가드레일 설치하는 건이 되겠습니다. 그 다음에 태전동 마을안길 아스콘 덧씌우기는 태전동에서 목동 삼거리로 올라가면서 우측편 공단 있는 데입니다. 거기 아스콘 덧씌우는 사업이고 쌍령동 마을아스콘 덧씌우기는 소망교회 올라가는 데입니다. 그 밑에 쌍령1통 구거정비사업도 마찬가지 쌍령동에 해당되는 구간이고요. 송정동 마을안길 아스콘 덧씌우기는 현대아파트에서 이마트 방향으로 조금 내려가서 그쪽 구간이 되겠습니다. 그 다음에 중대동 우수관 정비공사는 중대동 텃골 현대택배 뒤에 구간이 되겠습니다. 이상입니다.
미순

소미순위원

이상입니다.
동수

이동수위원

위원장님!

이현철위원장

질의해 주십시오.
동수

이동수위원

도시개발과장께 질의하겠습니다. 309페이지에 보면 수리시설 정비사업해서 관내 농업용수 공급을 목적으로 설치되어 있는 수리시설의 정비를 위한 시설비 해서 3억 5,000이 돼 있어요. 이게 도비, 시비인데 여기에 대해서 질의를 드리는 것은 아니고, 지금 도척면 유정리 저수지 밑에 농수로가 있습니다. 경기도에서는 예산을 책정했다고 통보가 왔어요. 그래서 우리 시에서 매칭 준비를 해달라고 의견이 왔는데 여기에는 안 올라와 있어요. 그래서 경기도에서 공문이 안 내려왔나요?
기숭

남기숭도시개발과장

담당팀장이 답변 드리는 것으로 하겠습니다. 그 내용 아직 업무숙지가 안 돼 가지고요.

이현철위원장

아마 기반조성이 새로 포함되면서 아직 숙지가 안 된 것 같아요. 팀장님, 대답해 주시겠어요?
병하

안병하기반조성팀장

그럼 팀장이 답변 드리겠습니다. 지금 말씀하신 부분이 문서상으로 내려온 것은 아직 없는데 별도로 확인해 가지고 말씀드리도록 하겠습니다.
동수

이동수위원

본 위원은 이게 농정과 소속인줄 알고 농정과를 봤는데 농정과도 없고 도에서는 지난주에 그랬거든요? 우리가 시정질문이 금요일날 있었나요?

이현철위원장

예.
동수

이동수위원

지난주 금요일날 도에서 전체예산이 20억인데 시 예산이 있겠냐 해서 매칭을 한번 해보자고 도에서 연락을 받았거든요? 그런데 농수로 정비는 꼭 필요해요. 그러니까 도시개발과에서 점검 좀 부탁드리겠습니다.
병하

안병하기반조성팀장

예, 확인해 보겠습니다.
동수

이동수위원

이상입니다.
동철

유동철위원

위원장님!

이현철위원장

질의해 주십시오.
동철

유동철위원

기반조성팀장한테 과장님이 잘 모르신다니까, 보니까 기반조성 쪽은 국도비가 85%예요. 시비 한 15% 정도 들어가는 아주 우량한 사업입니다. 그럼 파악되셨죠? 사업 성질 자체가 국도비가 85%, 시비가 15% 정도 되는 사업입니다. 그래서 예산이 여기 많이 줄은 것으로 돼 있는데 이러한 사업은 상당히 권장할 사업이다. 특히 농어촌을 배려해서 국가에서 가장 정책적으로 하는 사업이니만큼 기반조성팀, 도로과에서 기획을 하시다가 기반조성팀으로 오신 지 얼마 안 되는데 좀 파악하셔서 읍·면·동별로 특히 면단위 급의 기반조성사업의 활성화를 하셔야겠다 그런 당부를 드리겠습니다.
병하

안병하기반조성팀장

예.
동철

유동철위원

이상입니다.
기숭

남기숭도시개발과장

예, 알겠습니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 도시개발과 소관 2014년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 집행부 공직자 여러분께서는 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (자리 정돈) 앉아주십시오.

「없습니다」 하는 위원 있음

계속해서 건축과 소관 2014년도 예산안에 대한 심사를 실시하겠습니다. 위원 여러분께서는 건축과 소관 예산안에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 위원님들 준비하시는 동안 건축과장님 이번에 조직개편하면서 특별하게 업무가 줄거나 는 게 있습니까?
이청

이청건축과장

우리 과는 없습니다.

이현철위원장

없죠?
이청

이청건축과장

예.

이현철위원장

팀장님들만 많이 바뀌셨네요. 질의하실 위원님들 안 계십니까? 워낙 예산이 많이 배정돼 있지 않아 가지고 위원님들도 조금 미안한 마음이 있는 것 같습니다.
미순

소미순위원

위원장님!

이현철위원장

예, 소미순 위원님 질의해 주시겠습니까?
미순

소미순위원

321페이지를 봐 주시기 바랍니다. 불법건축물 단속용 차량구입을 하는데 지금 얼마나 된 거죠, 기존 차는?
이청

이청건축과장

2004년식입니다. 그래서 10년 가까이 됐습니다.
미순

소미순위원

그래도 그렇게 많이 달리지는 않았죠?
이청

이청건축과장

지금 키로 수는 20만쯤 되고요. 브레이크도 잘 안 듣고 굉장히 낡았어요. 왜 그러냐 하면 동지역을 수시로 다니고 있습니다. 또 읍·면까지 가끔 관할하다 보니까 굉장히 차량을 많이 쓰고 있습니다.
미순

소미순위원

노트북도 한 대 구입하시고요?
이청

이청건축과장

예.
미순

소미순위원

그 과도 다니면서 노트북을 써야 될 일도 있습니까?
이청

이청건축과장

가끔 필요성이 있습니다. 그래서 그것도 2004년식이다 보니까 너무 고장나고 못쓰고 그럽니다.
미순

소미순위원

그러겠네요. 이상입니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 장형옥 위원님, 뭐 지시하실 내용 없으세요? 더 질의하실 위원이 없으므로 건축과 소관 2014년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자료검토를 위해 10분간 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? 자료검토를 위해 10분간 정회하도록 하겠습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

14시 16분 회의중지

14시 30분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 집행부 공직자 여러분께서는 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (자리 정돈) 앉아 주세요.
계속해서 주택과 소관 2014년도 예산안에 대한 심사를 실시하겠습니다. 위원 여러분께서는 주택과 소관 예산안에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.
동수

이동수위원

위원장님!

이현철위원장

이동수 위원님 질의해 주십시오.
동수

이동수위원

주택과장께 질의하겠습니다. 요즘 우리 시 언론에 대서특필되고 있죠? “2014년도 예산이 얼마다” 각 언론마다 다 나오는데 광주시 예산이 엄청나게 증액됐다. 그 범인은 740억 2만 4,000원이 범인입니다. 그렇죠? 이게 태전·고산지구 송전선로 지중화사업비가 우리 시에 편성되면서 사실상 세수가 156억 이상 감소했음에도 불구하고 우리 시 수익이 증가한 것으로 발표가 되어서 동료의원 여러분들도 일일이 해명하시기 참 바빠요. 이 사업마진이 지방공사 행감 때 보니까 달랑 한 23억 나온 것 같은데 맞습니까?
을선

신을선주택과장

예, 그렇습니다.
동수

이동수위원

23억도 지방공사에다 벌어 쓰시게 주택과에서 배려하신 거죠?
을선

신을선주택과장

이것은 사업이 지방공사 사업이 할 수 있는 위탁사업이지 그런 데서 위탁한 사업입니다.
동수

이동수위원

우리 광주시 24개 지구단위 중에 고산지구·태전지구 지중화 매설사업이 광주시에서 이루어지고 있으니까 지방공사에다 그냥 사업 참여하게끔 협력을 이끌어 주신 것에 대해서 감사드리고요. 332쪽에 보면 민간자본보조에 간판개선보조금 지원이 5,000만 원 책정돼 있는데 본 위원이 대충 조사하고 판단한 결과 이것 갈마터널부터 곤지암까지 가려면 15억 정도는 책정되어야 될 것 같은데 5,000만 원 가지고 어떠한 대책을 세우고 계십니까?
을선

신을선주택과장

이것은 계속사업으로 갈마터널에서 쌍령동 구간은 지금 진행 중에 있고요. 그 다음 구간이 곤지암에서 동원대 구간 이쪽에 예산을 편성해 놓고 5,000만 원 시비와 이 계획을 수립해서 국비지원 요청을 할 사항입니다.
동수

이동수위원

그냥 수고해 주시는 김에 간판정비도 정비지만 주변의 불량환경도 같이 정비해 주셨으면 좋겠습니다. 예를 들어 가지고, 물론 먹고사는 민생과 관련되어 있지만 국도변의 도시미관을 저해하는 그런 시설물이 많이 있어요. 그런 것은 가급적이면 이면도로 쪽으로 유도할 수 있는 계도 좀 해 주실 수 있겠습니까?
을선

신을선주택과장

예, 그렇게 하겠습니다.
동수

이동수위원

332페이지 보면 행복마을 만들기 사업 해 가지고 신규예산이 1억 800만 원이 증액됐는데 주거환경개선 1억 5,500만 원에 포함된 것으로 보이는데, 행복마을 만들기 사업 이 자료 주신 것 이런 식으로 하는 겁니까?
을선

신을선주택과장

예, 그렇습니다.
동수

이동수위원

이게 면단위 위주로 하는 겁니까? 아니면 동단위도 들어가는 겁니까?
을선

신을선주택과장

동단위가 아니고 마을단위입니다. 그래서 마을단위로 하는 사업입니다.
동수

이동수위원

마을단위니까 결국은 읍·면지역이 해당되겠네요?
을선

신을선주택과장

예, 그렇습니다.
동수

이동수위원

아이디어가 좋은 것 같아요. 잘 마무리를 하셔서 농촌 자연부락에 쾌적한 환경을 조성해 주시기를 당부 드리겠습니다.
을선

신을선주택과장

예, 열심히 하겠습니다.
동수

이동수위원

이상입니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?
동철

유동철위원

위원장님!

이현철위원장

예, 유동철 위원님 질의해 주십시오.
동철

유동철위원

328페이지에 보시면 하단에 분양가심사위원회 심사수당이 있습니다. 전년도 실적이 489만 6,000원으로 돼 있는데 실제 사용실적은 얼마입니까? 심사수당이 나간 적이 있나요?
을선

신을선주택과장

전년도에 1회에 한 번 한 게 있습니다. 서희스타힐스라고 해서.
동철

유동철위원

2014년도에는 분양을 목적으로 하는 회사들이 있나요? 분양계획을 갖고 있는?
을선

신을선주택과장

내년 봄으로 해서 역동에 해냄주택이라는 데가 계획하는 것으로 알고 있고요. 그 다음에 고산지구에 포스코건설에서 하는 것으로 계획한 것으로 알고 있습니다.
동철

유동철위원

심사위원들 전부 놀리시는 것 같아 가지고, 심사를 많이 하게끔 했어야 되는데 심사위원 수당을 이렇게 잡아놨는데 아마 전년도에 한 건이었으면 7명 하면 56만 원밖에 지급이 안 됐겠네요?
을선

신을선주택과장

예, 그렇습니다.
동철

유동철위원

그래서 2014년도에는 제대로 수당을 지급하시고자 이렇게 잡아놓으신 거죠?
을선

신을선주택과장

예, 그렇습니다.
동철

유동철위원

하여튼 해냄주택, 포스코 쪽에서 하는 부분, 일단 우리 광주시 지역에서 가장 위치가 좋고 그래도 분양 가능성이 좋은 지역이라고 생각합니다. 역세권과 대단위, 포스코는 대단위이고 이쪽은 역세권이기 때문에 그래도 가장 분양조건이 좋지 않을까, 또 전용도로라든지 전철계획이라든지 그런 걸 본다면 우리 광주시에서도 적극 노력을 해야 그런 좋은 인프라 조건에 대해서 적극 해주셔야 내년에 첫 삽을 뜨게 되면 타 지역에서도 계획을 세우지 않을까 생각합니다. 우리 주택과장님의 적극적인 분양에 대해서 신경을 써 주시기를 부탁드리겠습니다.
을선

신을선주택과장

잘 알겠습니다.
동철

유동철위원

이상입니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?
형옥

장형옥위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
형옥

장형옥위원

질의는 아니고요. 과장님, 부탁인데요. 이번에 예산담당관실로 올린 예산 전반에 대해서 자료로 오늘까지 의사과로 제출해 주시기 바랍니다.
을선

신을선주택과장

예산부서하고 협의해서 제출하도록 하겠습니다.
형옥

장형옥위원

협의를 하시든 안 하시든 이 부분은 제출을 해주세요.
을선

신을선주택과장

예, 알겠습니다.
미순

소미순위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
미순

소미순위원

중복돼도 이해해 주시기 바랍니다. 332페이지 보겠습니다. 지금 이게 1구간 예산입니까? 이 5,000만 원이요, 간판개선보조금. 이게 3구간으로 나눠서 한다고 했잖아요?
을선

신을선주택과장

예.
미순

소미순위원

1구간에……
을선

신을선주택과장

1구간 했고요. 2구간, 3구간에 일부 포함되는 겁니다.
미순

소미순위원

이게요?
을선

신을선주택과장

예.
미순

소미순위원

5,000만 원이, 그러면 열 군데, 약 300만 원씩 지원해 주는 거죠?
을선

신을선주택과장

200만 원 정도 됩니다. 그러면 한 25개소 되겠습니다.
미순

소미순위원

추후에 더 확보하면 되실 거라 사료되고요. 행복마을 만들기 사업에 대해서 제가 이것을 LH공사에 해 가지고 저희 동네 아파트에 놀이터를 한 번 했던 기억이 있습니다. 혹시 알고 계시죠?
을선

신을선주택과장

예, 알고 있습니다.
미순

소미순위원

그 사업의 병폐가 여기서 느껴지는 것 같아서, 이 사업을 누군가 업체를 선정해서 이걸 총괄하게 시킬 것 아닙니까? 주택과에서 주관할 겁니까? 교육도 주택과에서 하고 그 다음에 공모 그 다음 사업설명회, 홍보자료 이것도 주택과에서 다 할 겁니까?
을선

신을선주택과장

예, 그렇습니다. 이것 전부……
미순

소미순위원

위탁을 줘서 어떤 위탁업체에다 공사도 주고 그러지는 않을 거죠?
을선

신을선주택과장

예, 그렇습니다.
미순

소미순위원

이게요. 차라리 세 곳이라고 나왔으면 1억 가지고 세 곳을 하면 3,000만 원이면 뭔가 한 가지는 할 수가 있거든요? 여기 예를 들면, 지금 읍·면을 생각하시는데 저는 동지역에 가슴이 뛰어서요. 이것 얼마든지 저한테 부탁한 사람들이 되게 많은데 이런 사업을 하면 동지역에도 호응을 받을 수 있는 곳이 제법 많아요. 그렇다면 이것도 최소한 3개소를 3개 지역으로 나눌 수 있게끔……
을선

신을선주택과장

이것은 적합한 마을을 공모해 가지고……
미순

소미순위원

공모를 하실 거죠?
을선

신을선주택과장

예.
미순

소미순위원

그러니까 공모도 형평성 있게 하시자고요. 3개 권역을 나누든가 아니면, 예를 들면 다른 지역에 무슨 마을가꾸기 사업이 있는 데는 주지 말고 그렇지 않은 소규모 사업 3,000만 원 정도 가지고 할 수 있다면 그렇지 않은 지역으로 안배를 잘해 주셨으면 좋겠다라는 겁니다.
을선

신을선주택과장

형평성 있게 잘 배분하겠습니다.
미순

소미순위원

그 부탁을 드리겠고요. 이렇게 되면 아파트도 충분히 응모할 사업들이 있어요. 물론 저도 단독에 살고 있지만 그들도 수혜를 볼 수 있겠다라는 생각이 들었습니다. 그 다음에 333페이지 봐 주시기 바랍니다. 아, 그런데, 죄송해요. 방금 이 사업이 100% 시비예요?
을선

신을선주택과장

예, 그렇습니다.
미순

소미순위원

어떻게 이런 발상을 하신 거죠? 왜냐 하면 돈이 없어서 이거 사업을 하면 안 되는 사업일 수도 있거든요? 급한 사업도 아니고 저희가 해야 될 큰 사업 많음에도 불구하고 이 사업을 굳이 예산을 올렸던 이유가 뭐죠? 50대 50도 아니고 100% 시비예요.
을선

신을선주택과장

이 사업이 타 시·군이나 새롭게 중앙정책사업에도 들어가 있습니다. 금년도부터 들어가 있는 사업인데 타 시·군에서는 일부 하고 있고요. 저희도 중앙정부에서 하고 있는 사항에 발맞춰서 내년부터 시범사업으로 하고자 합니다.
미순

소미순위원

중앙에서는 국도비 지원 받아서 하는 걸 거 아닙니까?
을선

신을선주택과장

아닙니다. 지자체에서 하고 있는 사업입니다. 이 사업을 해가면서 국비지원 요청을 하고자 하는 사항입니다.
미순

소미순위원

333페이지 햇살하우징 사업을 설명해 주시기 바랍니다.
을선

신을선주택과장

이것은 차상위계층에 대한 주택보수 및 에너지 효율진단시스템해서 주거복지 향상을 하는 사항인데요. 주택마다 500만 원씩 지원해 주는 겁니다. 도비 50%, 시·군비 50% 해서 9가구가 되겠습니다.
미순

소미순위원

이것은 집을 자기가 소유해야 됩니까? 전세도 가능합니까?
을선

신을선주택과장

자기소유……
미순

소미순위원

소유여야지만 가능하죠. 예전에도 이런 사업을 해본 적 있습니까?
을선

신을선주택과장

저희는 없었습니다. 이번에 신규사업입니다.
미순

소미순위원

옛날에 행복나눔 쪽에서도 자기 집을 가지고 있으면서 개보수, 집수리 같은 것을 해주려고 해도 생각보다 쉽지 않거든요, 대상자 찾기가요. 이것을 같이 연계해서 하시면 좋을 것 같습니다.
을선

신을선주택과장

예, 알겠습니다.
미순

소미순위원

이상입니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 주택과 소관 2014년도 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자료검토를 위해 10분간 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

14시 43분 회의중지

14시 53분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 집행부 공직자 여러분께서는 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (자리 정돈) 앉아 주세요.
계속해서 창조도시사업단 소관 2014년도 예산안에 대해 심사를 실시하겠습니다. 창조도시사업단장께서는 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
병규

유병규창조도시사업단장

안녕하십니까? 창조도시사업단장 유병규입니다. 예산안 제안설명에 앞서 지난 12월 1일 조직개편에 의해 신설된 창조도시사업단에 대하여 앞으로 각별한 관심과 아낌없는 지원을 해 주시길 이현철 위원장님과 위원 여러분께 부탁드리며, 창조도시사업단 소관 2014년도 당초예산안에 대하여 제안설명 드리도록 하겠습니다. 일반회계 및 특별회계 총 예산액은 전년도 예산액 64억 1,533만 원보다 49억 4,249만 원이 증가한 113억 5,782만 원입니다. 먼저 예산안 377쪽 창조도시과 일반회계 세출예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 총 예산액은 1억 4,000만 원으로 주요 예산편성 내용으로는 송정지구 도시개발구역 지정 및 개발계획 수립용역에 1억 원, 기반시설 특별회계 전출금에 4,000만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 387쪽 기반시설특별회계 세출예산입니다. 과오납금 환급을 위해 전년도 예산액 3,400만 원보다 1,600만 원 증가한 5,000만 원으로 편성하였습니다. 다음은 예산안 397쪽 창조사업과 세출예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 전년도 4억 7,600만 원보다 12억 5,400만 원 증가한 17억 3,000만 원으로 편성하였습니다. 주요내용으로는 경안1지구 환지방식 도시개발사업에 10억 원, 중대물빛공원 내 농어촌공사 소유 토지 임차료 2억 5,000만 원, 농지보전 부담금 2억 8,000만 원과 도시숲 조성사업에 2억 원을 편성하였습니다. 다음은 예산안 407쪽 도로과 세출예산에 대하여 보고 드리겠습니다. 전년도 도로사업과 당시의 241억 818만 6,000원보다 146억 7,036만 4,000원이 감소한 94억 3,782만 2,000원으로 편성하였습니다. 주요내용은 도시계획도로 사업으로 양벌리(번말천) 도로개설 공사에 6억 9,000만 원, 경안동 동상구 도로개설 공사에 5억 원, 송정동 현대아파트 앞 도로개설공사에 6억 원을 편성하였으며, 지방도로 개설공사 사업으로 태전~목동 간 도로 확·포장공사에 6억 5,000만 원, 농어촌도로사업으로 신현4리 진입도로 확·포장공사 설계용역에 7,000만 원, 시도 및 도시계획도로 미불용지 보상에 10억 원, 기타 도로보상에 28억 원, 차입금 원리금 상환에 25억 1,800만 원을 편성하였습니다. 이외 사항에 대하여는 심사 시 자세히 설명 드리도록 하고, 이상으로 창조도시사업단 소관 2014년도 당초예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이현철위원장

수고하셨습니다. 창조도시사업단장께서는 자리로 돌아가 앉아 주시기 바랍니다. 과별 예산심의에 앞서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 창조도시사업단 소속 과장께서는 원활한 예산심사가 이루어질 수 있도록 위원님들의 질의에 가급적 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 또한 정확한 답변이 어려울 때에는 본 위원장의 승인을 받아 관계팀장으로 하여금 답변할 수 있도록 하시기 바랍니다. 집행부 공직자 여러분께서는 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (자리 정돈) 앉아 주십시오. 그러면 창조도시과 소관 2014년도 예산안에 대한 심사를 실시하겠습니다. 그럼 위원 여러분께서는 창조도시과 소관 예산안에 대하여 질의해 주시기 바랍니다. 질의에 앞서 우리 위원님들 질의 준비하시기 전까지요. 우리 창조도시과장님께서는 소속 팀장님들 소개 좀 해 주시고요, 업무 좀 소개해 주세요. 신생 과다 보니까 생소해서 그렇습니다. 마이크 켜고 해주시겠습니까?
경모

양경모창조도시과장

도시기획팀장 박성용 팀장입니다.

이현철위원장

주로 어떤 업무를 하게 되죠?
경모

양경모창조도시과장

이쪽에서는 주로 주무, 서무 일을 하고요. 도시개발특별회계, 그리고 조례를 운영합니다. 그리고 도시개발사업과 관련해서 채권발행이라든지 예산을 운영하고요.

이현철위원장

주로 자금을 다루시네요?
경모

양경모창조도시과장

기반시설부담금, 체납 이런 것을 정리하고 있습니다.

이현철위원장

알겠습니다.
경모

양경모창조도시과장

그리고 두 번째 이쪽에는 도시설계팀 최경환 팀장입니다. 여기는 광주하고 곤지암역세권, 지구단위 개발계획을 수립 시행하고 있습니다.

이현철위원장

실시설계 같은 것을 주로 하시나 보죠? 실시용역이나 실시설계를 중심으로?
경모

양경모창조도시과장

그렇습니다. 그리고 지구지정까지, 도시개발사업법에 의한 지구지정까지 해서 일을 추진하고요. 저쪽에는 투자지원팀장 김영대 팀장입니다. 여기서는 도시개발사업 투자자 공모 및 협약 그리고 도시개발사업구역 내 민간시설, 이것은 대단위에서 대학, 복합물류, 첨단시설이라든지 이 부분에 대해서 협약……

이현철위원장

주로 참여하는 업체들 대상 담당하는 건가요?
경모

양경모창조도시과장

공모 이런 부분을 집중적으로 협약하는 업무를 담당하고 있고요. 도시개발구역 내 투자자 관리 그리고 기타 역세권 체비지 공급계획 수립이라든지 기타 투자자원 업무를 주로 맡고 있습니다.

이현철위원장

고맙습니다. 자리에 앉아 주세요. 위원 여러분 질의 있으신 분들은 질의해 주시면 고맙겠습니다.
미순

소미순위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오, 소미순 위원님.
미순

소미순위원

창조도시과, 창조사업과가 따로 있는 거였죠?

이현철위원장

예.
미순

소미순위원

할 말 없습니다.
동수

이동수위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
동수

이동수위원

창조도시과장께 질의하겠습니다. 377쪽에 보면 송정지구 도시개발구역 지정 및 개발계획수립용역 1억 원이 책정돼 있습니다. 도대체 송정지구 도시개발계획 수립용역이 몇 번째입니까?
경모

양경모창조도시과장

현재 도시계획과에서 지구단위계획 변경결정을 하고 있습니다. 그것은 도시계획에서 당초에 개발계획을 변경해서 지정이 끝나면 바로 이 부분이 시에서 추진하고자 개발계획, 도시개발법에 의해서 개발사업을 지정 관리하고 사업을 시행하고자 그것을 추진하려고 하는 용역비입니다.
동수

이동수위원

그러면 도시계획과에서 창조도시과에다 1억 살림살이를 넘겨주신 것인데 본 위원이 알기로는 송정지구 도시개발구역이 왜 이렇게 문제가 많아요? 어떤 민원이 와서 이 방식을 요구하면 또 이렇게 한번 용역회사를 바꾸고, 또 어떤 기관이 와서 이런 방식이 어떠냐 하면 또 이런 방식으로 하고 중심을 못 잡고 있어요. 창조도시과에서는 마무리 확실하게 하실 수 있겠습니까?
경모

양경모창조도시과장

예, 저희가 하겠습니다. 그리고 2005년도 7월 18일날 지구단위 결정이 된 이후에 건설경기가 장기적인 경기침체로 인해서 문제가 계속 개발이 안 되다보니까 이 부분을 현재 도시과에서 개발 건축이 가능하도록 추진하는 사항이고, 그것을 세부적으로 도시개발법에 의해서 다시 지구지정을 해서 이 부분을 토지수용이 되든 환지가 되든 어떤 방식을 정해서 개발사업까지 완료할 수 있도록 추진하는 사업입니다.
동수

이동수위원

본 위원이 당선되자마자 그 당시 정석준 국장이었죠, 그쪽 주무국장님께서? 정석준 국장님하고 이 송정지구 도시개발 문제에 대해서 수차례에 걸쳐서 논의를 했어요. 그래서 탄력적으로 적용을 해달라 해서 지금 탄력적용이 되고 있는데 아무튼 창조도시과에서 1억 승계를 받으셨으니까 2014년도에 깔끔하게 마무리를 해 주시기를 당부 드리겠습니다.
경모

양경모창조도시과장

열심히 하겠습니다.
동수

이동수위원

이상입니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?
형옥

장형옥위원

예, 위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
형옥

장형옥위원

377페이지 이어서 잠시 여쭙겠습니다. 이 송정지구 도시개발구역 지정 및 개발계획 수립용역이 환지방식을 하기 위한 전단계의 용역인가요?
경모

양경모창조도시과장

지금 환지방식이 됐든 수용방식이 됐든 창조도시과에서는 아직 결정된 바가 없고요. 그 부분이 제가 알기로는 환지방식으로 주민과 사전에 협의된 것으로 알고 있습니다. 그 부분으로 도시개발사업이 나중에 공람절차 끝나고 지구단위결정이 끝나면 저희가 확인해서 어떤 방식으로 하든지 그 방법으로 나가는 것으로……
형옥

장형옥위원

제가 지금 여쭙는 것은 도시개발구역 지정하고 그 다음에 개발계획수립용역인데 환지방식을 위한 개발수립 용역은 또다시 나갈 거죠?
경모

양경모창조도시과장

도시개발 지구단위계획 변경결정이 도시계획과에서 끝나면 별도로 도시개발법에 의해서 추진하는 사항입니다. 다시 지구지정을 해서 방식을 정해서 사업을 어떻게 하겠다 하는 것까지 하는 것이기 때문에 아마 이 부분은 도시개발과에서 지구지정 변경이 끝나면 주민과의 협의절차가 이루어진 사항이기 때문에 그대로 다시 그것을 도시개발법에 의한 지정을 받아서 하면 큰 문제가 없을 것으로 봅니다.
형옥

장형옥위원

지금 과장님 말씀은 이 1억으로 용역비는 거의 끝난다라고 말씀하시는 것 같은데요?
경모

양경모창조도시과장

이것은 예산이 조금 부족합니다. 3억 6,000이 소요되는데요.
형옥

장형옥위원

원래는 3억 6,000인데 지금 2015년도까지 이 사업기간을 잡으셨잖아요?
경모

양경모창조도시과장

예, 그렇습니다.
형옥

장형옥위원

그럼 올해 1억을 잡고 내년에 또 다시 나머지 2억 6,000 용역비를 세우실 그런 계획이신가요?
경모

양경모창조도시과장

내년에 다시 세워야 될 사항입니다.
형옥

장형옥위원

그럼 용역이 1개 연도에, 1년에 끝나는 것이 아니라 이 용역을 어느 정도 기간을 잡고 계세요?
경모

양경모창조도시과장

용역기간은 지금 예정으로는 2014년 2월부터 2015년까지 기간을 잡고 있습니다.
형옥

장형옥위원

약 2년 정도를 잡으시는 거네요?
경모

양경모창조도시과장

예, 그렇습니다. 최소한 1년 반 정도.
형옥

장형옥위원

결국은 지금 시에서 가지고 가고자 하는 개발방식이 과연 그때 또한 주민들께서 협의가 되지 않는다면, 예를 들어서 주민들께서 ‘그냥 해지를 해다오. 이게 의미가 없다’라고 한다면 그 용역비도 사실 의미가 없어지는 거거든요? 지금 제가 그동안도 계속 요구를 했지만 주민 전체의 각서를 받든 75% 이상의 동의서를 받든 그렇게 하고 예산투여를 해달라는 부탁의 말씀을 계속 드렸는데 ‘다 됐습니다’, ‘다 됐습니다’ 구두로 전하시면서 지금 용역이 이 송정지구가 계속, 이거 시간이 계속 가는 거고 우리 주민들도 자기 재산을 활용하지 못하는 굉장히 불합리함이 있어요. 그런데 우리 과장님 새로 오셨으니까 제가 이 자리에서 다시 부탁을 드리는데요. 용역을 자꾸 해서 시간끌기를 가는 게 아니라 주민들 전체에게 충분한 설명을 하고 이것인지 저것인지를, 손해를 보는 것과 이익을 보는 것을 서로 대토론회를 하셔서 이것에 대해서 잡고 가세요. 이것 용역비 세우는 게 급한 게 아닙니다.
경모

양경모창조도시과장

알겠습니다. 이것은 주민들하고 사전 협의해서 처리하도록 하겠습니다.
형옥

장형옥위원

지금까지 우리 도시계획과가 사전협의, 사전협의 하시는데 그게 사전협의가 뭐냐 하면 몇몇 대표 되시는 분들과 이야기를 하시는 거예요. 그런데 그것로는 부족합니다. 그래서 전 토지주에게 충분한 설명을 하고 동의서 각서를 받고 나서 하든지 해야지 안 그러면 이것 3억 6,000 들어가서 그렇게 하기로 했다라고 주민들에게 공개했을 때 ‘어, 우리는 그렇게 시간이 많이 걸리는 거 안 된다. 해지해 다오’ 이렇게 하면 어떡하실 거예요? 그러니까 그 부분에 대해서 분명히 하고 가주세요.
경모

양경모창조도시과장

예, 알겠습니다.
형옥

장형옥위원

이상입니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?
동철

유동철위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
동철

유동철위원

창조도시과장께 질의하겠습니다. 먼저 새로 발족하셔 가지고 아직까지 체계가 안 되신 것으로 알고 있어요. 사업도 못해 보시고 처음 준비단계이기 때문에 아직까지 큰 저거는 없으실 것으로 알고, 일단 우리 팀원들을 보니까 각 부서에서 엘리트들을 갖다 뽑아놓으신 것 같아요. 꼭 없어서는 안 될……
경모

양경모창조도시과장

예, 그렇습니다.
동철

유동철위원

그래서 창조도시과가 잘 해서 우리 광주시에, 특히 제일 어려운 역세권 개발에 여태까지 다들 실패한 부분을 우리 광주시에서는 그래도 한번 성공적으로 할 수 있게끔 최선을 다해 주십사 하는 부탁을 드리고요. 송정지구 개발 건은 그렇습니다. 우리 장형옥 위원께서도 말씀하신 대로 토지주들의 의견이 가장 중요한 거죠. 대표들 몇몇 사람들 가지고는 그것은 저도 동의 안 합니다. 전체적인 충분한 의견이 수렴되어야 되고, 특히 도시계획은 세워놨던 것은 그만큼 장기적인 미래를 보고 세워놨던 부분인데 이것을 흔드는 부분이거든요. 그래서 경안1지구도 마찬가지입니다. 물론 토지주들이 너무 묶여있다 보니까 그런 문제점이 발생됐는데, 사실 지구단위로 했으면 참 좋은, 터미널 주변에 깔끔한 아파트들 들어서고 많은 사람들이 와서 주거를 할 수 있고 좋은 공간에서 이렇게 되는데 전부 이게, 저번에 말씀드린 대로 이게 먹자골목 되고 그냥 우후죽순 계획이 안된, 일단 도로부터 협소하고 주차장도 협소하고 모든 게 지금 협소합니다, 도시계획 도면을 봤을 때. 그러면 이런 게 난장판이 될 거라 이거죠, 그냥. 복작복작하고 그냥 난장판이 될 그런 부분인데 처음에 도시계획을 참 잘 세워놨던 거예요. 이 부분을 최대한 살려야 되는데 일부 몇몇 토지주들에 의해서 이런 게 무너지고 이렇게 하다보면 도시계획이라는 게 정말 장래를 보고 잘 세워놨던 계획들이 다 무너지기 시작하면 정말 다시 용역 세우고 또 뭐하고 이렇게 하다보면 시간은 시간대로 걸리고 오히려 손 안 대니만 못한 결과도 올 수 있다는 거죠. 그래서 하여튼 충분한, 토지주들하고 설득시킬 것은 설득을 시키고 기존 도시계획에 대한 우리 광주시 미래에 대한 이런 부분을 충분히 설득을 시키고 그래도 안 됐을 때는 토지주들이 원하는 대로 방향을 잡아주는 게 옳다고 생각을 합니다. 하여튼 우리 창조도시과, 특히 역세권 개발에 있어서 한 번 벤치마킹도 많이 해야 되지만 성공 못한 부분을 꼭 한번 우리 광주시가 그래도 잘했다는 그런 좋은 평을 받을 수 있게끔 계획을 잘 세우시고 연구를 많이 하셔서 우리 광주시의 랜드마크를 만들어 주시기를 부탁드리겠습니다.
경모

양경모창조도시과장

예, 최선을 다하겠습니다.
동철

유동철위원

이상입니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 간단하게 한 가지만 개념정리를 위해서 물어볼게요. 송정지구를 환지방식으로 할 것인지 아니면 민간개발방식으로 할 것인지 결정을 창조도시과에서 주무를 하시나요, 도시계획과에서 하는 겁니까?
경모

양경모창조도시과장

일단 창조도시과에서 넘어오면 해야 될 것 같습니다.

이현철위원장

도시계획과에서는 지구단위계획 지정만 해놓고……
경모

양경모창조도시과장

변경 결정……

이현철위원장

변경 결정해 놓고 넘어오면 그 단계에서 창조도시과가 받으셔 가지고 그러면 이 지구단위계획처럼 근거해서 이것을 환지방식으로 할 것인지 아니면 기존 방식에 민간주도방식으로 할 것인지 아니면 또는 관 주도방식으로 할 것인지 결정은 창조도시과에서 한다?
경모

양경모창조도시과장

예, 그렇습니다.

이현철위원장

알겠습니다. 여러 위원님들의 우려 섞인 마음들 잘 이해해 주셔 가지고 특히 지역주민들이 예측 가능한 도시를 만드는 데 역할을 해 주셨으면 좋겠다는 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
동수

이동수위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
동수

이동수위원

387페이지에 보면 세출예산안에 예비비를 3,000원을 잡아놨어요, 존치과목해서. 어떤 사업을 하려고 예비비 3,000원을 책정해 놓은 것 하고, 그 다음에 과오납금 등 해서 5,000만 원인데 건축허가 변경 취소 등 기반시설부담금 환급 사유발생 건에 대한 환급액, 2013년도에 환급사유 발생이 몇 건 됐나 설명해 주시겠습니까?
경모

양경모창조도시과장

예비비 존치과목 3,000원은 존치과목으로 세입·세출 맞추려고 해 놓은 것 이고요, 존치과목이 있어야 되고요. 지금 말씀하신 기반시설부담금 환급액 대상 말씀하신 거죠?
동수

이동수위원

예.
경모

양경모창조도시과장

그것은 이 기반시설환급금은 기반시설부담금은 전체 2006년 7월 12일부터 2008년 3월 27일까지 존치된 법입니다. 현재는 법이 안 돼 있고요. 200㎡ 이상 건축물에 대해서 시설물을 물어야 되는 건데 이 부분은 2006년부터 2013년까지 전체 환급, 그러니까 건축허가를 해주고 다시 변경요인이 생긴 게 12건입니다. 12건인데 2014년도에 다시 면적에 의해서 환급해 주든지 변경요인이 생긴 게 5건으로 예정이 됩니다. 5건에 대해서 우리가 4,000만 원하고 1,000만 원 1건 들어가 있는 부분은 올해 변경요인이 생긴 부분 그래서 전체 5건 정도로 예상이 되어서 5,000만 원을 예산을 세우는 사항입니다.
동수

이동수위원

우리 시가 이 돈을 돌려줘야 된다는 것 아니에요?
경모

양경모창조도시과장

그렇습니다.
동수

이동수위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 창조도시과 소관 2014년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 집행부 공직자 여러분께서는 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (자리 정돈) 예, 앉아 주세요.

「없습니다」 하는 위원 있음

계속해서 창조사업과 소관 2014년도 예산안에 대한 심사를 실시하겠습니다. 심사 실시에 앞서 우리 과장님께서는 담당팀장님들 업무역할을 좀 소개해 주시면 고맙겠습니다.
한범

이한범창조사업과장

예, 창조사업과장 설명 드리겠습니다. 사업관리팀장 임세진 팀장입니다.

이현철위원장

역할도 어떤 내용을 주로 하는지 좀 설명해 주세요.
한범

이한범창조사업과장

예, 사업관리팀에서는 도시개발구역 내에 대한 인허가 협의 및 처리를 하고요. 또 사업시행자 지정 및 실시인가 그리고 조합설립 인가를 담당하게 됐습니다. 그리고 사업시행팀에서는 최보오 팀장입니다. 도시개발사업 실시계획 설계 및 감독을 담당하고요. 도시개발사업에 대한 감독 또 공급계획에 의한 준공 전 사용허가 그리고 경관계획에 대한 시행 및 관리가 있고요. 또 기타 택지개발사업 관련돼서 사업의 집행 및 업무 또 도시개발사업구역 내에 유관시설을 설치 유치하는 업무를 하고 있습니다. 그리고 녹색공간팀은 정태학 팀장입니다, 도시개발사업 실시계획, 설계감독은 공원하고 녹지, 광장 여기를 담당하고 있습니다. 그리고 공원완충녹지와 시설녹지 조성사업을 하고 있습니다. 그리고 대지 등에 대한 녹화, 심의, 협의 및 관리감독 또 공원조성사업의 승인 및 협의 업무를 하고 있습니다. 그리고 보상관리팀은 이상오 팀장입니다. 보상관리팀에서는 도시개발사업에 대한 손실보상 또 역세권 개발사업지에 대한 토지수용 및 또는 사용을 하고요, 사업시행지역에 이주대책 수립하고 환지청산급 징수 및 교부를 하고 있습니다. 그리고 토지공급계획에 의한 원형지 및 조성토지 체비지 임대매각 그 업무를 하게 되겠습니다. 이상입니다.

이현철위원장

주로 주민들 상대하시는 업무시네요?
한범

이한범창조사업과장

예, 그렇습니다.

이현철위원장

계속해서 위원님들께서는 창조사업과 소관 예산안에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.
동수

이동수위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
동수

이동수위원

창조사업과장께 질의하겠습니다. 질의에 앞서 우리 의사과에서 전문위원으로 열심히 활동하시다가 창조사업과장으로 부임하는 것 축하드리고요. 내년도에 건승을 기원 드리며, 몇 가지 질문하도록 하겠습니다. 397쪽에 보면 경안1지구 도시개발사업 해서 10억의 예산이 책정되어있어요. 본 위원이 이것 시정질문 때 파악한 내용인데 이 예산은 대략 43억이 소요되는 것으로 알고 있는데 예산 10억이 편성됐어요. 그럼 나머지 10억 가지고 가능합니까? 나머지 부분은 추경 때 세울 계획을 갖고 계십니까?
한범

이한범창조사업과장

예, 이동수 위원님께서 말씀하신 대로 총 사업비는 43억이 됩니다. 그렇지만 2014년도 당초예산에는 10억의 예산이 반영이 됐고요. 그리고 제3회 추경 2013년도 3회 추경에 10억이 반영돼서 총 23억 5,000을 가지고 2014년도에 사업을 추진하게 됐습니다.
동수

이동수위원

그럼 2014년도 1회나 2회 추경 때는 또 예산이 반영되어야 이 사업이 마무리될 수 있는 것 아니겠습니까?
한범

이한범창조사업과장

예, 그렇습니다.
동수

이동수위원

추경 때 예산 편성에 만전을 기해 주시기를 당부드리고요.
한범

이한범창조사업과장

예, 알겠습니다.
동수

이동수위원

398쪽에 보면 중대물빛공원 관련이 나와요. 어떻게 중대물빛공원이 공원개발과에서 관리하다가 창조사업과로 이관됐는데 여기 농어촌공사 토지임차료 2억 5,000이 나옵니다. 이것은 아직 우리 시랑 농어촌공사랑 계약기간이 남아 있죠?
한범

이한범창조사업과장

예, 그렇습니다. 이것을 답변드리면요, 산림공원과에서 이 공원관리 업무는 산림공원과에서 하기 때문에 이 중대물빛공원 관련돼서는 산림공원과에서 담당을 하게 되겠습니다.
동수

이동수위원

이게 원래는 3억 5,000을 납부하다가 지금 1억이 감면됐고 또 시설폐지비용이 또 시설비용이 아마 2015년도에 계약만료가 될 거예요. 계약만료가 되면 그때 또 인하가 될 거예요, 그렇게 알고 있고. 또 여기 시설비에 농지보전부담금 납부 2억 8,000이 별도로 책정이 되어있습니다. 여기에 대해서 좀 설명 좀 해 주시겠습니까?
한범

이한범창조사업과장

예, 답변 드리겠습니다. 중대물빛공원 내에 농지가 있습니다. 그 농지에 대한 적법한 처리를 위해서 보전부담금을 납부하게 되어있습니다. 그래서 총 농지가 2만 5,000㎡가 있어가지고요. 거기에 공시지가하고 그래서 거기 0.3해 가지고 0.5를 2분의 1을 감면을 받아가지고요, 그래서 하면 총 2억 8,000이.
동수

이동수위원

이게 해마다 납부하는 금액이죠?
한범

이한범창조사업과장

이것은 농지전용부담금은 한 번만 납부하는 겁니다.
동수

이동수위원

그러니까 토지에 대한 농지보전부담금이 2014년만 납부하면 끝나는 거고요?
한범

이한범창조사업과장

예, 그렇습니다.
동수

이동수위원

도시숲 조성사업에 2억이 책정됐어요. 이게 보면 하천 공원화사업, 수목식재 쉼터조성 등으로 나왔는데 어느 지역에다 설치할 예정이십니까?
한범

이한범창조사업과장

이것은 여기에서 회덕동 278번지 일원인데요, 이것은 탄벌동에 군부대 바로 옆인데요. 금년도에 정비한 그 교회부지 정비부지가 되겠습니다.
동수

이동수위원

예, 답변 잘 들었고요. 2014년 갑오년 한 해는 우리 창조사업과 모든 직원들의 건승을 기원 드리겠습니다.
한범

이한범창조사업과장

감사합니다.
동수

이동수위원

이상입니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?
형옥

장형옥위원

예, 위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
형옥

장형옥위원

이어서 경안1지구 도시개발사업에 우리가 43억을 연차적으로 사업비를 투자하고 그것을 회수하는 것은 언제쯤 가능하나요?
한범

이한범창조사업과장

2015년도에 공사가 다 완료되고 나서 그때 환지 체비지를 매각하면서 회수하는.
형옥

장형옥위원

체비지 매각을 해야만 되는 거죠?
한범

이한범창조사업과장

예, 그렇습니다.
형옥

장형옥위원

그 체비지 매각이 안 됐을 때는 그냥 될 때까지 기다리는 거죠? 아니면 우리가 그걸 개발할 수도 있나요?
한범

이한범창조사업과장

예, 그렇습니다.
형옥

장형옥위원

398페이지에 도시숲 조성사업이 나름 광특 1억을 받은 것으로 알고 있는데요. 이것이 어떤 조건으로 이 공원이 공원을 만들기로 하신 건지 왜냐하면 우리 광주시에는 공원이 지정되어있는 곳이 100여 개가 넘어요. 그런데 기존 공원을 젖히고 새로운 곳에 공원을 만들겠다라고 제안서를 내신 건가요?
한범

이한범창조사업과장

답변 드리겠습니다. 도시계획시설로 결정된 것은 도시지역에 결정된 것이 총 152개소가 있습니다, 현재까지 조성된 것은 11개소가 조성이 되어있습니다. 그리고 도시지역에 미 조성된 것에 대해서는 연차적으로다가 예산이 확보되는 대로다가 시에서 추진을 할 계획입니다. 그리고 이번에는 이것은 비도시지역인데요. 이것이 산림청에서 공모사업으로 했습니다, 저희가 세 군데를 신청을 했는데요. 그중에서 한 군데가 여기 확정이 된 겁니다. 그래서 광특 산림청 소관으로 해서 광역사업특별회계로 해서 1억을 좀 받고 그런 사업이 되겠습니다.
형옥

장형옥위원

이것은 비도시지역에만 해당되는 조건이었다?
한범

이한범창조사업과장

예, 별도로다. 개발사업하고 공원녹지기본계획하고는 이것은 별도로다가 이것은 산림청에 신청을 해서 받은 사업이 되겠습니다.
형옥

장형옥위원

알았습니다.
한범

이한범창조사업과장

예.
형옥

장형옥위원

마치겠습니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?
동철

유동철위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
동철

유동철위원

창조사업과장께 질의하겠습니다. 먼저 새로 이렇게 출범하셔서 좋은 멤버로 또 이렇게 구성하셔서 사업을 시작하게 됩니다. 경안1지구를 사업을 시작하시게 되는데 10억을 가지고 사업범위를 어디까지 잡고 계시는 거죠?
한범

이한범창조사업과장

예, 답변 드리겠습니다. 총 사업비는 43억 중에서요. 조사설계비에 용역비하고 측량비, 감정평가수수료 등에 총 7억여 원이 소요가 됩니다. 그리고 농지전용부담금이 9억 원 소요돼 가지고요. 그래서 내년도 사업으로 해서는 이번에 10억하고 3회 추경에 10억 하고 해서 조사설계하고 용역비, 측량비, 감정평가수수료하고 농지전용부담금을 우선 납부하게 됩니다. 그리고 나머지 공사비하고 보상비는 그것은 추가로 더 예산을 확보해서 시행해 나갈 계획입니다.
동철

유동철위원

2015년도까지면 상당히 바쁜 시간이거든요?
한범

이한범창조사업과장

예, 그렇습니다.
동철

유동철위원

눈코 뜰 새 없으실 겁니다. 그래서 이것을 어차피 이렇게 또 환지방식으로 해서 하는 사업이니만큼 우려도 많이 돼요. 아까도 창조개발과에도 말씀 드렸습니다만 지구단위를 무너뜨린 거거든요, 사실. 무너뜨리고 개별로 이렇게 개발하다보니까 문제점이 많이 도출되고 기반시설이 너무 열악해요. 그래서 분명히 거기는 교통 주차지옥이 되고 건너편하고는 별개이기 때문에 건너편도 거기도 주차난인데 이쪽은 공원하고 공원 오시는 분들이나 또 거기 여러 가지 사업시설이 들어올 거란 말이에요. 1층 같은 경우에는 거의 먹자골목으로 들어오다보면 주차전쟁이 이루어질 것이다 저는 예측을 하고 있습니다. 그래서 이러한 대안이라든지 이런 쪽에도 신경을 써야 될 것 같아요. 아니면 그쪽으로 통행량이 적기 때문에 한쪽 차선을 아예 주차장으로 주든지 가변차선을 만들어서 그 주차에 흐름을 방해가 안 되게끔 그 단지 쪽으로만 가변차선을 만들어서 한 개 차선을 더 만드는 거죠, 그런 방법도 좀 모색을 해봐야 되고 걱정이 많이 됩니다. 그래서 바쁘게 움직이시겠지만 그래도 사후에 ‘그래도 잘 해 놨다’ 그런 평가를 받아야 되지 않겠나 생각을 합니다. 좀 미비한 점이 있으면 지금 업주들하고도 토지주하고도 좀 문제점이 있는 부분에 대해서는 다시 한 번 검토도 하고 계획을 좀 바꿀 수 있는 부분은 바꿔서라도 보완을 할 부분은 하라 그런 말씀을 드리고 싶어요, 우려가 더 많이 됩니다. 토지주들 당장 개발할 수 있는 그런 부분에 대해서는 충족을 시켰지만 도시미관이라든지 도시기반시설에 대해서는 상당히 열악한 그런 부분이 될 수도 있다, 그 부분을 보완해 달라는 그런 뜻을 말씀을 드린 겁니다.
한범

이한범창조사업과장

예, 광주시 최초로 환지사업을 우리 시에서 직영을 하는 사업이라 다각도로 위원님 말씀대로 많은 계획을 검토를 해 가지고요. 최선의 노력을 다하겠습니다.
동철

유동철위원

우리 창조사업과가 아마 창조사업단에서는 가장 바쁜 2014년도가 될 것 같고, 2015년도까지. 하여튼 고생들 많이 하실 텐데 최선을 다해 주시기 바랍니다.
한범

이한범창조사업과장

예, 열심히 하겠습니다.
동철

유동철위원

이상입니다.
형옥

장형옥위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주세요.
형옥

장형옥위원

당부의 말씀 한 가지 드리겠습니다. 지금 환지방식이라는 것은 어떻게 보면 토지주에게 나름 이익을 주는 방식이 될 수도 있습니다. 그것이 그렇게 되지 않도록 토지주들께 충분히 이것이 주민의 세금으로 이루어지는 사업임을 분명히 해 주시고요. 무슨 얘기인지 아시겠죠?
한범

이한범창조사업과장

예.
형옥

장형옥위원

이게 뭐 어떤 결정권자가 선의를 베풀듯이 이것이 이렇게 이루어진 것처럼 그런 개념이 없어야 될 것 같습니다. 그래서 이것은 그분들도 적어도 이것이 공익에 우선해야 된다라는 것을 인식하고 개발할 수 있도록 그 부분에 철저히 교육 그 다음에 관리 부탁 드립니다.
한범

이한범창조사업과장

예, 알겠습니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 우리 창조사업단 전체가 다 특별회계로 시작이 되죠? 언제부터입니까? 시점이.

「없습니다」하는 위원 있음

한범

이한범창조사업과장

사업비 전체요?

이현철위원장

예.
한범

이한범창조사업과장

이것은 지금 현재 일반회계로.

이현철위원장

일반회계인데 특별회계로 전환할 준비를 하고 계시지 않습니까?
한범

이한범창조사업과장

예, 그것은.

이현철위원장

언제부터 시점이 언제부터 계획하고 계시냐고요?
한범

이한범창조사업과장

예, 특별회계 조례가 공포되고요. 그러면 추경.

이현철위원장

추경 때부터는 특별회계로 전달해서 보낼 수 있다?
한범

이한범창조사업과장

예.

이현철위원장

특별회계가 되어야지 지금 우리 시민의 세금으로 출자하는 사업비가 다시 환지방식으로 집행된 이후에 다시 환수할 때 그게 또 시드머니(seed money)가 돼서 그 다음 사업할 수 있게 되는 거죠?
한범

이한범창조사업과장

예, 그렇습니다.

이현철위원장

그것 때문에 특별회계를 지금 목적으로 하고 있는 것 아니겠습니까?
한범

이한범창조사업과장

예.

이현철위원장

그렇죠? 그래서 위원님들한테 우리 예산 심의 끝나더라도 특별회계 시점하고 그 규모는 따로 별도로 말씀해 주시는 게 예의인 것 같습니다.
한범

이한범창조사업과장

예, 알겠습니다.

이현철위원장

그래서 전체 예산 규모를 이해할 수 있도록 부탁 좀 드리고요. 위원님들이 말씀하셨던 것처럼 처음 해 보는 사업이기 때문에 위원님들도 되게 불안한 부분이 있어요. 잘됐으면 하는 마음도 있지만 이게 잘 안 되면 어떻게 하나 이런 불안한 마음도 있기 때문에 이번 이 사업을 통해서 단점과 장점을 잘 검토해 주셔서 광주시의 큰 자산으로 경험들이 남을 수 있도록 노력해 주시면 고맙겠습니다.
한범

이한범창조사업과장

예, 알겠습니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 있습니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 창조사업과 소관 2014년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 도로과 계속 할까요? 집행부 공직자 여러분께서는 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (자리 정돈) 예, 앉아 주세요.

「없습니다」하는 위원 있음

계속해서 도로과 소관 2014년도 예산안에 대한 심사를 실시하겠습니다. 위원 여러분께서는 도로과 소관 예산안에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.
동철

유동철위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
동철

유동철위원

도로과가 창조사업단으로 편입이 됐는데 하여튼 우리 도로과장님 아까 눈 오는 것 보고 정이 많으셔서 그런지 “도로보수팀이 정말 너무 저거하다, 참 딱하다” 그런 말씀도 하시더라고요. 하여튼 너무 아쉬워하시는 것 같아요. 같이 갔으면 하시는 그런, 하여튼 정이 많으시다 이렇게 볼 수 있고요. 저는 아까 도로보수팀한테도 그 말씀을 드렸었어요. 예산 보니까 도로가 중요한데 정말 우리 광주시가 가장 중요한 게 도로인데 이 도로사업비가 46억씩이나 삭감된 부분 그래서 이 부분을 추경에라도 더 세워서 우리 광주시의 가장 문제점인 도시계획도로부터 해서 많이 체증이 되는 이런 부분들을 좀 해소할 수 있는 그런 다시 계획을 좀 세워주셔야 되지 않겠나 이렇게 생각을 했습니다. 과장님께서는 이것 어떻게 46억 이것 삭감됐다는 건, 아니 삭감이 아니라 너무 적게 책정이 되어가지고 도로사업을 전혀 못하잖아요? 이 정도면 뭐할 수 있는 게 있습니까? 한번 말씀 좀 해 주시죠.
진수

이진수도로과장

저희 도로과에 내년도 예산 편성된 주요 사항을 말씀드리면 양벌리에 번말천 개수공사하고 중로 2-28호선 도로 공사를 마무리하는 데 6억 9,000만 원을 세워서 마무리 지을 것이고요. 그 다음에 태전~목동 간 도로사업도 내년도에 6억 5,100만 원을 투입해서 마무리지을 계획에 있습니다. 그리고 신현4리 계속 문제시되어왔던 진입도로 확포장공사에 대해서도 7,000만 원을 들여서 설계용역을 한 다음에 사업추진을 준비할 그런 계획에 있고요. 연차적으로 많이 예산이 부족한 것은 사실입니다만 예산사정으로 그렇기 때문에 저희가 다각적인 방안을 강구를 해서 도의 시책추진보전금이라든지 중앙사업비를 가급적이면 많이 확보를 해서 사업 추진하는 데 최선을 다하도록 적극 노력하겠습니다.
동철

유동철위원

예, 그리고 408페이지에 보면 송정동 현대아파트 앞에서 크로바쇼핑 앞에 도로 복개하는 부분이 있어요. 이것에 대해서 6억 정도 토지보상비를 세워주셨어요. 이게 아마 민원접수한 게 아마 여덟 차례 정도 될 겁니다. 맞습니까?
진수

이진수도로과장

예, 그렇습니다.
동철

유동철위원

상당히 민원이 많았던 부분인데 이 부분에 대해서 하여튼 이렇게 숙원사업을 나름대로 이렇게 해 주신 것에 대해서 다시 한 번 감사드리고, 상당히 힘들었던 부분입니다. 저도 본 위원도 의원 들어오면서부터 계속 건의했던 부분인데 이 부분을 하여튼 이렇게 나름대로 해 주신 부분에 대해서 너무 감사드리고요. 아무튼 주민들이 상당히 좋아하실 것으로 이렇게 생각을 합니다.
진수

이진수도로과장

예, 최대한 빨리 시행되도록 그렇게 적극 노력하겠습니다.
동철

유동철위원

이상입니다.
동수

이동수위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
동수

이동수위원

도로과장께 질의하겠습니다. 예산은 워낙 타이트하게 책정이 됐고 또 유동철 부의장님께서 질의한 대로 참 예산이 너무 감액이 돼서 비법정도로에 있는 면단위는 참 애로사항이 많을 것으로 사료돼요. 407페이지에 보면 시설비 해서 5억이 책정되어있는데 내용을 보면 경안동 동상구 소로 1-21호선 도로개설 이렇게 해서 나와 있어요. 총 사업비가 50억인데 이것 일괄보상 및 일괄시공계획 수립 편성해야 되는 사건 아닙니까?
진수

이진수도로과장

이 사업이 전체적으로 경안동 동상구 지역이 굉장히 낙후돼서 있는 지역이 되겠습니다. 기존 예전부터 도시계획사업이 전혀 시행이 안 됐기 때문에 사업시행이 절실히 요구되는 그런 구간인데요. 그래서 내년부터 보상을 착수를 해서 단계별로 보상을 추진을 하고 연차적으로 사업비를 확보를 해서 조속한 시일 내에 마무리를 하려고 그렇게 예산을 반영한 사항이 되겠습니다.
동수

이동수위원

지금 예산이 굉장히 타이트한 상태에서 효율적으로 집행을 하기 위해서는 이게 총 토지보상만 45억인데 1차적으로 5억을 보상해야 10%밖에 안 돼요, 대략. 그러면 2014년도에 기획예산담당팀장이 뒤에 앉아계시지만 토지보상 38억을 더 40억을 더해 주셔야 되는데 그게 어렵다고 그러면 보상을 극히 일부 구간만 보상을 하게 되잖아요?
진수

이진수도로과장

예, 그렇습니다.
동수

이동수위원

그러면 이 보상계획만 이렇게 하다보면 뭐 말 그대로 10년이 가야 되는 건데, 이것을 일괄보상 일괄시공이 낫지 않나 이렇게 보는데 과장님 생각은 어떠세요?
진수

이진수도로과장

참, 답변 드리기 좀 어려운데요. 이 부분에도 주민들 민원이 상당히 심했던 구간이 되겠습니다. 그래서 연차적으로 우선 보상을 착수를 해서 예산부서하고 협조를 해야 되겠지만 가급적이면 빠른 시일 내에 예산 전액을 확보를 해서 보상을 마무리를 하고 그 사업시행이 조속히 시행될 수 있도록 그렇게 추진하겠습니다.
동수

이동수위원

아니면 뭐 이게 분할해서 한다면 길이가 231미터, 폭이 10미터, 231미터라면 뭐 꼭 필요한 구간 100미터씩 나눠서라도.
진수

이진수도로과장

이게 그렇게 할 수 있는 사항이 아니고요, 남북으로 연결돼서 있는 마을관통도로이기 때문에 그래서 제가 자료도 만들어갖고 왔거든요. 그래서 전체 3개 구간이지만 가운데 도로 한 구간이라도 이렇게 마무리를 하려고 그렇게 보상을 추진하겠습니다.
동수

이동수위원

답변 잘 들었고요. 그 도면을 우리 위원님들 한 장씩 주세요.
진수

이진수도로과장

예, 알겠습니다.
동수

이동수위원

두 번째는 당부의 말씀인데 409쪽에 예산도 없는 상황에서 소송패소비용으로 28억 원을 도척면 주민들한테 내주시게 됐어요, 이것뿐만이 아니라 송정동 배상금 이건 얼마 안 되지만 260만 원도 또 내줘야 되고. 본 위원이 실태조사를 해 보니까 앞으로 또 소송이 들어오면 패소할 도로가 몇 군데가 있어요. 그래서 그것을 지적과, 건축과랑 협의를 해서 빨리 지목을 도로로 바꾸고 그 도로대장에 등재시키는 준비가 좀 필요할 것 같습니다. 과장님 의견은 어떠세요?
진수

이진수도로과장

예, 그런 부분은 적극 대응을 해서요. 사전에 조치를 철저히 하도록 하겠습니다.
동수

이동수위원

예, 올 한 해 수고 많으셨고요. 내년 한 해도 수고 많이 해 주시기를 당부 드리겠습니다.
진수

이진수도로과장

예, 감사합니다.
동수

이동수위원

이상입니다.
형옥

장형옥위원

예, 위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주세요.
형옥

장형옥위원

지금 과장님께서는 우리 도로개설 계획에 대해서는 중장기적으로 모두 계획을 갖고 계시죠?
진수

이진수도로과장

예, 그렇습니다.
형옥

장형옥위원

그러면 매년 계획을 세울 때 우선순위나 그런 것들은 다 우리 팀장님들과 우리 팀원들하고 모두 공유를 하고 계신가요?
진수

이진수도로과장

예, 그렇습니다.
형옥

장형옥위원

도로가 어차피 돈이 되는 세상이라서 서로서로 도로를 개설하려고 하는데요. 우리 장기미집행 도시계획시설에 보면 대로, 중로, 소로가 수십년간 개설이 안 되고 있죠?
진수

이진수도로과장

예, 많이 있습니다.
형옥

장형옥위원

그런 상황에서도 민원이 더 많이 발생한다거나 혹은 목소리 큰 사람이 있다거나 또 소위 말하는 어떤 사람들이 있을 때는 그것이 먼저 개설되는 경우가 많이 있었어요. 그렇다면 지금부터라도 객관적이고 투명하게 주민들이 모두 이해할 수 있게끔 앞으로의 도로계획과 도로개설을 해야 되는 정당한 이유 이런 것들에 대해서 분명히 지침을 세우셔야 할 것 같습니다. 제가 지금 무슨 말씀 드리는지 아시겠죠?
진수

이진수도로과장

예, 잘 알고 있습니다.
형옥

장형옥위원

우리가 소위 민원이라고 하지만 민원이 주민전체의 뜻이라고 보시면 어려울 때도 상당히 많이 있어요. 우리는 집행부로서 공정하게 사안 전체를 봐야 하거든요. 그럴려면 팀원들 전체가 이 지침을 가지고 매뉴얼을 가지고 움직여줘야 됩니다. 우리 도로부서에서는 이번에 좀 어려우시더라도 아무리 현안사항들이 어렵다 해도 이 부분을 장기미집행 도시계획시설과 그리고 또 현안 급한 도로 혹은 우리의 예산 이런 것들을 모두 반영해서 어떤 방법으로 어떤 순서에 의해서 예산 투여를 해서 어떤 효율성을 거둘 것인가에 대해서 그 부분 좀 연구 좀 해 주십시오.
진수

이진수도로과장

예, 잘 알겠습니다.
형옥

장형옥위원

아까 이동수 위원님 말씀하신 것처럼 우리는 사유지 도로가 굉장히 많기 때문에 그런 것들이 어차피 이제는 서서히 소송이나 요구로 아마 다가올 것 같습니다. 그런 것들에 대해서도 철저히 대비를 해야 될 것 같습니다.
진수

이진수도로과장

예, 잘 알겠습니다.
형옥

장형옥위원

이상 마치겠습니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 412페이지 하나만 확인해 주셨으면 좋겠습니다. 역동IC교차로개선공사 지역개발기금 차입금 원금 상환 이걸로 이번 9억으로 끝나는 건가요?

「없습니다」하는 위원 있음

진수

이진수도로과장

예, 그렇습니다.

이현철위원장

그러면 이제 역동IC교차로개선사업은 이번 9억을 집행하는 것으로 이게 채무채권이 하나 없어지는 거네요.
진수

이진수도로과장

상환이 완료되는 겁니다.

이현철위원장

45억짜리죠?
진수

이진수도로과장

예, 그렇습니다.

이현철위원장

54억짜리네. 예, 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 도로과 소관 2014년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 자료 검토를 위해서 10분간 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시 45분 회의중지

16시 02분 계속개의

시작하겠습니다. 위원님들, 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 집행부 공직자 여러분께서는 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. (자리 정돈) 앉아 주세요.
계속해서 차량등록사업소 소관 2014년도 예산안에 대한 심사를 실시하겠습니다. 차량등록사업소 소장께서는 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
교열

이교열차량등록사업소장

차량등록사업소장 이교열입니다. 당초 예산안 설명에 앞서 차량등록사업소에 대한 깊은 관심과 애정으로 많은 협조와 지원을 아끼지 않으시는 존경하는 경제건설위원회 이현철 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드리면서 차량등록사업소 소관 2014년도 당초 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 예산안 419쪽입니다, 차량등록사업소 총예산 규모는 전년도 3억 4,733만 7,000원보다 1,595만 2,000원이 증가한 3억 6,328만 9,000원으로 편성되었습니다. 주요 편성내역으로는 기간제근로자 등 보수와 관련하여 청사관리인부임 등 3건의인력운영비에 대하여는 전년 대비 173만 1,000원이 증액된 4,055만 2,000원을 편성하였으며, 세수 증대와 과태료 체납 해소를 위한 차량탑재형 체납차량 번호판 영치시스템 구입에 따른 자산취득비에 3,500만 원을 신규 편성하였고 그 외 일반운영비, 업무추진비 등의 기본경비에 대하여는 전년 대비 1,292만 9,000원이 감액된 2억 8,773만 7,000원을 편성하였음을 보고 드리면서 오늘 위원님들의 이해와 협조로 저희가 제출한 원안대로 의결해 주신다면 차량등록을 위해 방문하는 시민들의 편익을 도모하는 데 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다. 이상으로 차량등록사업소 소관 2014년도 당초예산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이현철위원장

수고하셨습니다. 차량등록사업소장께서는 자리로 돌아가 앉아주시기 바랍니다. 질의에 앞서 몇 가지 당부의 말씀을 드리겠습니다. 차량등록사업소장께서는 원활한 예산심사가 이루어질 수 있도록 위원님들의 질의에 가급적 간단명료하게 대답해 주시기 바랍니다. 또한 정확한 답변이 어려울 때는 본 위원장의 승인을 받아 관계팀장으로 하여금 답변할 수 있도록 하시기 바랍니다. 그럼 위원 여러분께서는 차량등록사업소 소관 예산안에 대하여 질의해 주시기 바랍니다.
동철

유동철위원

예, 위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
동철

유동철위원

차량등록사업소장께 질의하겠습니다. 차량탑재형 체납차량번호영치시스템, 422페이지 이 시스템만 3,500만 원인데 이것 탑재는 어느 차량에다 할 거죠? 그러면.
교열

이교열차량등록사업소장

지금 저희 배차된 차량이 모닝이 있습니다, 거기다가.
동철

유동철위원

모닝 값보다 이 시스템 값이 한 세 배가 되거든요. 도난위험은 없어요?
교열

이교열차량등록사업소장

그건 철저히 감시를 해서 도난이 안 되도록 그렇게 하겠습니다.
동철

유동철위원

보관 관리 잘해야 되고, 전국적으로 이것 도난당한 적은 없습니까?
교열

이교열차량등록사업소장

그것은 저희가 파악한 게 없습니다.
동철

유동철위원

그러니까 분명히 모닝에 탑재할 건데 모닝의 세 배 값이란 말이에요. 그래서 중요한 부분이기 때문에 관리가 좀 필요할 것 같다, 그 대신에 이 시스템을 도입함으로 해서 아주 효과가 상당히 있을 것이다, 사람이 내려서 찍고 이렇게 하던 것보다 지나가면서 다 영치시스템이 작동되는 거죠?
교열

이교열차량등록사업소장

예, 기존에는 저희가 세외수입 체납액 데이터베이스를 출력을 해서 걸어다니면서 그것을 일일이 번호판을 확인하면서 했는데 이것은 탑재, 차량에다 장착을 해 가지고 다니면서 그게 인식이 되니까요. 금방금방 나타나죠.
동철

유동철위원

예, 하여튼 좋은 시스템을 도입한다 이렇게 생각하고, 전번에도 행감하면서도 우리 같이 하는 세무 징수과, 징수과하고 밤에들 내려가지고 전부 확인하고 이렇게 하시는 걸 보고 야, 저것 쉽지가 않을 텐데, 추운 날씨에도 그런 생각을 했었는데, 이런 시스템 도입이 되면 많은 개선이 될 것이다 이렇게 사료가 됩니다.
교열

이교열차량등록사업소장

예.
동철

유동철위원

잘 사용해 주시고, 보관에 철저를 기해 주시기 바랍니다.
교열

이교열차량등록사업소장

잘 알겠습니다.
동철

유동철위원

이상입니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?
동수

이동수위원

위원장님!

이현철위원장

예, 질의해 주십시오.
동수

이동수위원

차량등록사업소 소장님께 질의하겠습니다. 계사년 한 해 수고 많으셨고요. 다가오는 갑오년 새해에 차량등록사업소 무탈하고 건승하기를 기원 드리겠습니다. 열심히 해 주십시오.
교열

이교열차량등록사업소장

감사합니다.
동수

이동수위원

이상입니다.

이현철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 워낙 타이트하게 예산도 짜오셨고 저희들이 차량등록사업소가 하는 일을 지금 위원님들이 너무 잘 아시고 그래서 더 이상 질의하실 위원이 없으신 것 같습니다. 그리고 본청에서 좀 떨어져 있지만 위원님들이 항상 애정을 가지고 차량등록사업소를, 또 직원들을 바라보고 있다라는 것을 이해해 주시고요. 더 질의하실 위원님이 없으므로 차량등록사업소 소관 2014년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이상으로 금일 계획된 경제건설위원회 소관 2014년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 제안 설명과 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제223회 광주시의회 제2차 정례회 제2차 경제건설위원회 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시 09분 산회

출처 경기 광주시의회 회의록