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충남 청양군의회 발언

유영호 의원 발언

제210회 제5차 상임위원회2013-12-12

유영호 의원 프로필 보기 →

영환

임영환위원장

성원이 되었으므로 제210회 청양군의회 제2차 정례회 제5차 산업건설위원회 회의를 개의합니다. 1. 2014년도예산안 2. 2014년도기금운용계획안

10시 03분

의사일정 제1항 2014년도 예산안, 의사일정 제2항 2014년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 제4차에 이어 계속해서 2014년도 예산안과 기금운용계획안에 대한 설명을 듣고 질의답변을 하도록 하겠습니다. 먼저 농업지원과 예산안에 대한 설명이 있겠습니다. 과장님께서는 답변석으로 나오셔서 예산안 설명을 해 주시기 바랍니다. 설명에 앞서서 예년과 같은 예산은 설명을 생략하시고 새로운 시책사업이라든가 지난해보다 예산편성이 많이 된 이런 내용위주로 설명을 하시기 바랍니다.
종인

윤종인농업지원과장

예, 그렇게 하겠습니다. 농업지원과장 윤종인입니다. 2014년도 농업지원과 예산안에 대해서 설명 드리도록 하겠습니다. 2014년도 예산안은 2013년도 예산안 272억 3826만 7천원보다 3%가 감액된 263억 4245만 3천원으로 편성했습니다. 주요사업별로 살펴보면 505쪽에 쌀전업농 신문보급 사업을 내년에 도비를 추가 편성했습니다. 다음 쪽은 유인물로 가름 보고 드리고 507쪽 농가도우미지원 사업이 감액되었는데 이것은 전국적으로 국비가 30% 정도가 감액된 사항인데 부족분에 대해서는 저희들이 추경에 확보토록 하겠습니다. 농업인자녀 학자금도 같은 내용이 되겠습니다. 다음은 508쪽 농업인교육훈련 및 해외선진농업 벤치마킹사업에 9330만원을 계상했습니다. 농작물재해보험 사업은 1617만원을 증액 계상했습니다. 농촌마을공동급식 지원이 추가로 계상된 것으로 표기가 되었는데 추경에 세워져서 금년에도 하는 사업이 되겠습니다. 1050만원을 계상했습니다. 다음 509쪽이 되겠습니다. 벼 공동육묘장설치지원 사업비가 1억 2000만원 증액 된 것으로 편성이 되었는데 대형육묘장이 하나 도비사업으로 추가 신청이 되어서 증액된 사항이 되겠고요. 기계육묘 상토지원은 금년과 동일한 사업이 되겠습니다. 다음 510쪽이 되겠습니다. 벼이삭거름 환경 보존형 맞춤형 비료 사업비를 증액 편성했습니다. 병충해 방제사업은 감액된 것으로 표기가 되었는데 이것은 보조비율을 60%에서 50%로 감액해서 편성을 하였습니다. 다음 511쪽 농업기계지원 사업은 자체사업으로 9140만원을 증액 편성했습니다. 다음 512쪽 벼 재배농가 경영안정직불금은 충청남도 특수시책으로 도비지원 사업인데 이것은 감액된 사유는 금년도 9월에 벼 재배면적을 실사한 것을 입력했는데 그 내용에 따라서 편성된 내용이 되겠습니다. 다음 513쪽 토양개량제 공급하는 것으로 규산하고 석회질이 있는데 이게 감액 편성이 되었는데 국도비가 감액되었습니다. 국비가 감액되었는데 이 부분에 대해서 전체적으로 전국적으로 국비가 감액된 내용이 되겠습니다. 514쪽 녹비작물 종자대도 감액되었는데 이것은 보조비율을 그동안 100% 보조를 했었는데 80%로 보조 비율이 감소된 내용이 되겠습니다. 친환경농산물 자재생산비도 국비가 감소된 내용이 되겠습니다. 다음 515쪽 친환경농업육성 사업비는 1억 4280만원을 증액 편성했습니다. 증액된 주요사업을 보면 친환경농업생산기반시설에 작년보다 증액시켰고 실천보강사업에 증액시킨 내용이 되겠습니다. 516쪽은 유인물로 설명 드리도록 하겠습니다. 517쪽 FTA기금 과실생산시설 현대화 사업이 2억 100여만원 감소되는데 이것은 저희들이 꾸준하게 FTA보조 사업을 해 왔는데 신청자가 거의 금년도 같은 경우는 거의 신청자가 없었습니다. 신청자가 없어서 이렇게 줄어든 내용이 되겠습니다. 다음 518쪽 원예 분야 생산기반시설 사업인데 3억 4750만원을 증액 편성했습니다. 세부내용은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 다음 519쪽 고추비가림하우스지원 사업이 8억 7000여만원이 감액 되었는데 이것은 국비감액부분도 있지만 그동안 국비가 도로 배정이 되면 도에서 시군 안배를 했는데 그동안은 시군에서 신청량이 없었는데 작년부터 그러니까 금년부터 전 시군에서 신청량이 증액되어서 안분을 하다보니까 우리 군에 안분 비율이 줄어든 내용이 되겠습니다. 다음 520쪽 토마토연합회에 무인방제시설을 3억원을 계상했고 운곡에 구기자한과공장 창고시설에 5000만원을 계상했습니다. 다음 에너지효율화 사업도 국비사업인데 이것도 국비가 감소되어서 감액한 내용이 되겠습니다. 다음 521쪽 토양개량 사업을 3억 4970만원을 포괄사업으로 신규 이렇게 묶어서 계상했나! 그동안 산발적으로 이쪽저쪽에 토양개량제라든가 토양개량 소득제라든가 이런 것을 계상했던 내용을 포괄사업으로 묶어서 계상한 내용이 되겠습니다. 다음 522쪽 농산물저장고지원 사업에 3억 7500만원을 계상했는데 이것은 정산, 화성농협 저온저장시설이 되겠고 청양꾸러미 사업장 지원 사항은 비봉면 꾸러미 사업장을 지원하는 사업으로 8000만원을 계상했습니다. 다음 523쪽 공동선별출하생산자조직육성 사업인데 도비사업인데 정산농협에 토마토공선출하조직과 청양농협에 메론 공선출하조직에서 조직육성사업을 지원해 주는 사업이 되겠습니다. 다음은 524쪽에서 신규 사업으로 절임배추가 저희들이 육성사업인데 택배비지원 사업을 신규 사업으로 3400만원을 계상했습니다. 525쪽은 기간제 보수 등은 유인물로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다. 526쪽 청양고추잔류농약검사 품질관리지원 사업은 고춧가루공장에 잔류농약검사 하는 비용을 지원해 주는 내용이 되겠습니다. 농업6차 산업지원 사업은 8억원이 계상되었는데 이것은 청남 구기자산업을 가지고 가공하는 사업인데 공모사업으로 저희들이 선정된 내용이 되겠습니다. 8억원을 계상했습니다. 527쪽 기간제 보수 등 사무관리비는 유인물로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다. 528쪽 부자 농촌 만들기 현장 포럼은 분과별 현장포럼을 하기 위해서 10개 마을 현장포럼을 하기 위해서 8000만원을 계상하였고 부자 농촌 만들기 육성 사업은 3억원을 계상했는데 마을별로 읍면별 마을별로 저희들 공모형식으로 해서 사업추진을 해보려고 신규 사업으로 3억원을 계상했습니다. 나머지 살기 좋은 희망 만들기 사업은 20기 4개 마을에 대해서 홍보사업인데 2000만원을 계상했습니다. 살기 좋은 희망마을학교운영 및 마을발전계획 수립도 10개 마을에 주민역량 강화교육 등을 실시하는 사업으로 1억원을 계상했고 살기 좋은 희망마을 우수마을 선행 사업비는 상 사업비 2000만원을 계상했습니다. 다음 529쪽입니다. 마을공동체 두레농장조성 사업은 신규 사업으로 부자농촌 만들기 사업의 일환으로 마을 공동소득사업을 창출하는 사업을 발굴하기 위한 사업으로 1억원을 계상했습니다. 다음은 530쪽 마을 공동문화조성 역량강화사업 생활문화 기자재 구입사업 이것은 계속사업으로 화성복지회관 리모델링하는 사업이 되겠습니다. 3농 혁신시범사업 2억원은 도비사업인데 이것도 도 공모사업 형식으로 계상된 내용이 되겠습니다. 531쪽 도시민 초청 농어촌응원운동 사업에 2000만원, 도농교류행사에 2100만원, 도농교류센터 홈페이지 구축하는데 2000만원 계상했습니다. 농촌체험 관광대학 운영에 5000만원을 계상했는데 이것은 체험해설사라든가 체험지도를 양성하는 내용이 되겠습니다. 532쪽 파워7갑 농산물생산운영비를 9600만원이 증액된 2억 5000만원을 편성했습니다. 이것은 포괄사업이 되겠습니다. 다음 533쪽 구기자 GAP인증농가 육성사업비로 2억 7200만원을 계상했는데 이것은 금년에도 저희들이 구기자 인증 농가를 83농가를 인증을 받았는데 내년에는 더 확대해서 200농가를 인증을 받도록 육성하는 사업이 되겠습니다. 다음 534쪽 구기자 공동생산시설에 2000만원, 구기자 전원마을조성 사업에 5억원을 편성했습니다. 이것은 신규 사업인데 저희들이 귀농 귀촌하는 사람들을 대상으로 해서 구기자 전원마을을 조성하는 사업이 되겠습니다. 여기에는 공동시설 농기계 보관창고라든가 비가림시설 200평 규모로 지원해 주는 내용이 들어가 있습니다. 다음 구기자 생산기반 확충 11개 사업에 2억 2260만원을 계상했는데 이것은 유인물로 보고 드리도록 하겠습니다. 다음 535쪽 구기자 관비 등 재배기술연구를 우리가 구기자 시험장에 위탁해서 지원해 주는 사업이 되겠습니다. 5000만원 계상했습니다. 콩 경영안정직불금 9750만원을 계상했는데 이것은 지목상 답에 실질적으로 콩 재배를 하는 농가에 경영안정직불을 지급하는 내용이 되겠습니다. 다음 536쪽 금년에 구기자 농가에 대해서 GAP인증사업을 실시를 했는데 콩 농가에 대해서도 GAP인증 사업을 실시토록 50농가를 우선 시범적으로 실시를 해보려고 예산을 4800만원을 편성했습니다. 다음 장 537쪽 구기자 가공유통 활성화사업으로써 효소단지라든가 포장재지원 사업에 1억 5720만원을 계상했습니다. 두부제조기 지원 사업에 2000만원, 콩 포장재 지원 사업에 1500만원 계상했습니다. 또 특화클러스트 사업단 운영에 2400만원 계상했습니다. 다음 538쪽 우리 농ㆍ특산물 해외 판촉을 내년에 처음으로 실시를 해보려고 5000만원 계상했습니다. 지역특화클러스트 광고 사업비 등 1억 3800만원을 계상했습니다. 다음 쪽 539쪽 농산물 가공센터에 관한 사항인데 이것은 유인물로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다. 540쪽 유인물로 보고 드리도록 하고 541쪽도 사무관리비이기 때문에 유인물로 갈음보고 드리고 542쪽도 마찬가지입니다. 543쪽 유인물로 보고 드리고 544쪽 가공협회 운영 사업비에 1000만원, 홈페이지 제작에 3000만원, 창업전문 과정 교육비에 8000만원 계상했습니다. 545쪽 자산취득비에 아직도 우리 가공공장에 시설이 완비가 되지 않았기 때문에 보강하는 사업이 되겠습니다. 이 사업은 지금 가공공장이 원활히 돌아가기 위해서 보강하는 사업이 되겠습니다. 3억 7200만원을 계상했습니다. 546쪽 사무관리비, 547쪽은 유인물로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다. 이상으로 2014년도 농업지원과 예산안 설명을 마치도록 하겠습니다.
영환

임영환위원장

특별회계와 기금 있으면 또 계속비 사업까지 계속 보고하시기 바랍니다.
종인

윤종인농업지원과장

계속비 사업은 없고 기금에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 저희 농업지원과에 관리하고 있는 기금은 농업발전기금이 되겠습니다. 내년도 수입액은 11억 4682만 1천원인데 금년도보다 8억 3823만 1천원이 증액되었는데 이것은 이자 수입 분이 증액된 내용이 되겠습니다. 세부 지출내역을 보면 저희들이 조례상으로 벼이삭거름에 지원해 주는 내용이 되겠고 계상을 했고 융자금 30억원을 계상했습니다. 대행수수료기금심의위원회 사무관리비, 일상경비 내용이 되겠습니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.
상각

한상각전문위원

계속비 796쪽 지역균형발전개발사업 지역특화클러스트 사업은?
종인

윤종인농업지원과장

이것은 포괄보조 사업인데 저희들이 계속해서 지역특화클러스트 사업에서 사업비를 계속해서 쓰는 내용이 되겠습니다. 아까 우리 특화클러스트 사업에 연장된 사업내용이 되겠습니다.
영환

임영환위원장

수고하셨습니다. 예산담당 광특회계 있지요?
광특회계 배분한 거하고 포괄보조사업 2014년도 자료 좀 제출해 주시기 바랍니다.
그러면 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서 페이지별로 자료 요구할 사항 질의하실 사항이 있으면 질의하시기 바랍니다. 먼저 505쪽을 보겠습니다.
영호

유영호위원

농업지원과는 말이죠? 작년도 보다 예산이 줄었어요?
종인

윤종인농업지원과장

아까도 잠깐 설명을 드렸는데 주로 국ㆍ도비 사업이 상당히 많이 줄었습니다. 국가 예산 배정하는 부분에서 국가적인 차원에서 배분율이 농업예산이 줄어들은 것 같습니다. 주로 사업비를 보면 병충해사업비라든가 토양개량에서 아까 보고 드린 FTA기금사업, 고추비가림사업, 에너지효율화사업 이것이 거의 국비 보조가 상당히 많았던 사업인데 그것이 줄다 보니까 이렇게 예산이 많이 줄었습니다.
영호

유영호위원

그러면 농업지원과는 국가에서 국비보조금은 주면 주는 대로 쓰고 안주면 안 주는 대로 쓰고 마는 거네요.
종인

윤종인농업지원과장

이것은 저희들이 국비를 확보를 해서 하는 사항은 아니고 이것은 국가적인 차원에서 배분율에 의해서 배분을 해 주는 겁니다. 저희들이 로비해서 이것을 받아오는 사업은 아닙니다.
영호

유영호위원

그러면 농업지원과에서는 중앙부처에 로비해서 국비 가져 오는 것은 하나도 없네요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 저희들이 공모사업 같은 것은 많이 받아 오고 있습니다.
영환

임영환위원장

여기 신문 보니까 한국농어민신문, 농축유통신문이 거의 내용이 비슷비슷해요. 그런데 이것을 다 공급하는지 모르겠네요.
종인

윤종인농업지원과장

도에서 확정해서 도비 부담률에 의해서 이렇게 하거든요.
영환

임영환위원장

이번에 도에서 쌀 전업농신문 또 내려온 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 예. 없었던 것도 쌀 전업농들이 도지사한테 건의해서 지난번에 전업농대회에서 건의해서 확보한 내용입니다.
영환

임영환위원장

이렇게 하다보면 각 업종별로 다 양봉은 양봉 쪽에 신문 공급해 달라고 하고 그거 어떻게 하려고요.
종인

윤종인농업지원과장

농업인단체들이 도에 건의하면 수용을 해 주더라고요. 저희들은 부담률에 의해서 편성을 해야 되고 이런 사항입니다.
영환

임영환위원장

그런데 신문을 보니까 거의 정부취득이 되는 것이 없어요.
종인

윤종인농업지원과장

거의 비슷한 내용입니다.
영환

임영환위원장

일반 일간지하고 비슷해서요. 아무 가치가 업더라고요 내가보니까.
영호

유영호위원

신문이 전에는 도비를 더 많이 줬었어요. 도비에서 거의 자금을 다 줬는데 지금은 군비 부담을 많이 시키더라고요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 군비부담을 많이 시키고 있어요.
영환

임영환위원장

하여튼 신문이 농어민신문하고 농축유통신문하고 뭔가 색깔이 달라야하는데 거의 비슷하고 내용도 보면 그냥 보도성밖에 없어요. 새로운 농사기술 하나 가르쳐 주는 것도 없고요. 신문 별로 가치 없는 것 같아요. 두 개 중에 하나만 받으면 되겠더라고요. 그런데 거기에다 쌀 전업농 신문도 마찬가지일 것 같아요. 내가 볼 때는 그죠?
종인

윤종인농업지원과장

아직 저희들도 받아 보지 못했는데요.
영환

임영환위원장

도하고 얘기할 때 그 얘기 좀 의사 전달하세요. 신문에 아니 틀려야 하는데 거의 같은 신문을 공급하느냐고요. 다음 505쪽 없으시면 506쪽 보겠습니다. 없으시면 507쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

농업컨설팅지원이 뭐예요?
영환

임영환위원장

507쪽.
종인

윤종인농업지원과장

이것은 처음부터 신청을 하면 재배 특수작물이라든가 예를 들면 토마토시설 처음 재배부터 파종부터 수확까지 컨설팅하는 내용인데요. 농업인들이 신청을 하면 저희가 지원을 합니다.
영호

유영호위원

특수작물 전체하는 사람들한테 다 지원 되는 건가요?
종인

윤종인농업지원과장

다가 아니라 개별 신청에 의해서 합니다.
영호

유영호위원

무슨 컨설팅을 하느냐는 거예요? 재배에서 무엇까지.
종인

윤종인농업지원과장

재배에서부터 판매까지 다 일련의 과정을 컨설팅 해 주는 겁니다.
영호

유영호위원

생산된 농산물을 도시민에게 팔수 있도록.
종인

윤종인농업지원과장

아니 재배에서부터 판매까지 그러니까 유통 판매까지 처음부터 끝까지 컨설팅을 해 주는 겁니다.
영호

유영호위원

알았어요.
영환

임영환위원장

없으시면 508쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

농업인 교육훈련 지원해서 800만원 있는데 이 8명이 뭐하는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

예를 들면 천안에 농업 전문자 과정 학교에 본인들이 입학을 하면 50%를 우리가 지원해 주는 겁니다. 학교 입학금.
영호

유영호위원

입학금을 지원해 준다.
종인

윤종인농업지원과장

농업인들이 시간 내서 한 달에 몇 번씩 가고 하는 것이 있어요. 1년 과정이라든지.
영환

임영환위원장

해외선진농업 가는 거 60% 보조해 주고 나머지 40% 부담하라고 하면 갈수 있을까요? 200만원을 부담해야 되는데요.
종인

윤종인농업지원과장

간다고 하거든요.
영환

임영환위원장

간데요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 간다고 하는데 대상자 선정을 하는데 어려움이 있는데 간다고는 하고 있어요.
동금

임동금위원

농작물재배보험지원비가 전년대비 98.5% 증액된 3254만원을 계상하고 있는데 2013년 농산물재해보험 지원내역을 설명해 주시고 자료 좀 제출해 주세요.
종인

윤종인농업지원과장

이것은 농협에 재해보험사업을 하는데 거기에 신청하는 사업인데 신청된 내용에 대해서 본인부담금 외에 군비지원해 주는 내용인데 작년보다 신청농가가 늘어나서 증액시키는 내용입니다. 그 내용에 대해서는 자료로 보고 드리도록 하겠습니다.
영호

유영호위원

농작업 보조해 주는 거예요. 농기계에 다치면 지원해 주고 그거 아녀요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 맞습니다.
영호

유영호위원

농작물?
종인

윤종인농업지원과장

여기는 농작물입니다.
영환

임영환위원장

509쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

단체에 다 지원을 해 주는데 선진농업의 선진지 견학이 750만원이 뭐예요?
종인

윤종인농업지원과장

밑에요?
영호

유영호위원

네.
종인

윤종인농업지원과장

이것은 단체별로 아니고 농업인을 망라해서 선진지 견학할 때 무슨 특정 견학할 사항이 있으면 그때 전체적으로 무슨 특정단체가 아니고 같이 가야할 부분이 있으면 여러 농업인들을 같이 가려고 계상해 놓은 내용입니다.
영호

유영호위원

이게 작년도.
종인

윤종인농업지원과장

그 앞에 단체별로는 대회에 참가하는 내용이 되겠고요. 선진지 견학은 농업인들을 포괄적으로 농업인들 선진지 내용이 되겠습니다.
영호

유영호위원

이거 작년도에도 갖다 왔어요?
종인

윤종인농업지원과장

작년에도 2차례에 걸쳐서 갔다 온 것 같습니다.
영호

유영호위원

아니 내 얘기는 이게 농업단체별로 다 가는데 별도로.
종인

윤종인농업지원과장

여기 계상된 내용은 대회에 가는 거고요. 이것은 선진지 선진시설이라든가 선진농업 농장이라든가 이런데 가는 내용입니다. 앞에 단체별로 내용은 자기들이 전진대회라든가 이런 내용이 쌀 전업농 전진대회 육성대회 이런데 지원해 주는 내용이고 이것은 선진농장이라든가 시설이라든가 견학하는 내용이 되겠습니다.
동금

임동금위원

농업경영인 체육대회 예산을 신규로 1200만원을 계상했는데.
종인

윤종인농업지원과장

신규가 아니라 금년에 부기가 잘못되었어요. 금년에도 있었는데요.
동금

임동금위원

아, 있었어요.
영호

유영호위원

벼 공동육묘장설치 지원은 어디 가는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

육묘장 설치 사업을 기존에도 했는데 내년에는 우리가 대형으로 농협에서 하는 장례식장 옆에 있는 그런 시설 몫으로 도에서 우리가 한 동을 배정 받았어요.
영호

유영호위원

그러니까 어디에 하느냐고요?
종인

윤종인농업지원과장

지금 수요조사를 해 봤더니 장평 농기계센터 하는 사람이 수요신청을 하더라고요. 작년에는 반납했었어요. 신청이 없어서요.
영호

유영호위원

상토지원은 우리가 다 부담해서 주는 거지요? 기계 육묘용 상토지원?
종인

윤종인농업지원과장

예, 예. 그렇습니다.
영호

유영호위원

도복경감제가 지원된 게 있는데 이것을 꼭 삼광 벼만 얘기하지 말고 찰벼도 해 주라고요.
종인

윤종인농업지원과장

그런데 이게 도비사업인데 도에서 충남 쌀 육성 사업으로 칠보 벼하고 삼광 벼 육성사업 한다고 해서 별도로 도에서 특수시책으로 하는 사업이기 때문에 다른 품종을 지원해 줄 수는 없어요. 우리 자체사업으로 한다면 모르는데 도 시책사업으로 하는 사업이기 때문에 삼광하고 칠보벼 외에는 할 수가 없습니다.
영호

유영호위원

농민들이 찰벼들을 많이 심는데 엎치는 것 때문에 골치라고요. 그러면 군비라도 세워서 해 줘요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 그것도 고려해 보겠습니다.
영환

임영환위원장

기계 육묘용 상토지원은 100% 지원해 주는 거예요? 상토, 주민부담 없지요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 주민부담 없습니다.
영환

임영환위원장

그러면 단가 입찰하는 거예요? 아니면 총액 입찰하는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

지금은 입찰을 않고 자본보조로 하니까 농가.
영환

임영환위원장

아니 부담이 없는데 자본보조가 가능한가요? 가능해요 예산담당? 주민부담이 10%정도 있을 때 자본보조가 되지 전액 다 주면서 자본보조 이전해 주나요?
상토가 어떻게 자본보조가 될 수가 있지요. 상토가 소비지원 마찬가지인데요.
종인

윤종인농업지원과장

소비지원도 자본보조로.
영환

임영환위원장

자본으로 보나요?
종인

윤종인농업지원과장

자본 있지요.
영환

임영환위원장

상토를?
무조건이 아니지요. 자본보조라고 하면 그냥 줘도 되는 거예요?
아녀요. 예를 들어서 예산이라는 것이 다른 것도 마찬가지지 뭐 하러 입찰, 입찰 안 보려면 단가입찰이라도 봐야지 업자가 제시하는 가격 그대로 수용하는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

업체가 제시하는.
영환

임영환위원장

지난해 단가결정 어떻게 했어요?
종인

윤종인농업지원과장

업자가 제시하는 금액을 수용하는 것은 아니고 저희들이 시장조사라든가 상토 같은 경우는 농협.
영환

임영환위원장

자료 제출하라고 한 것 같은데 자료 제출이 안 들어 왔는데요.
종인

윤종인농업지원과장

자료 의회로 넘겨줬는데요.
영환

임영환위원장

아니 이거 말고 기계 육묘 상토지원 사업하는 것에 대한 단가 입찰을 어떻게 했는지 보내달라니까요. 이거 말고 단가입찰 어떻게 했는지 보내 달라니까요. 이거 말고 관계서류 좀 달라니까요.
종인

윤종인농업지원과장

제출했어요.
영환

임영환위원장

이게 왜 그러느냐면 감사원 감사하면 문제돼요.
종인

윤종인농업지원과장

지난번에 저희들이 감사원 감사를 받았어요. 지난번에 입찰하던 것을 왜 민자로 해서 하는가 하고 저희가 일 년에 제도 변경된 방 변경된 일련의 과정에 대해서 감사를 받았어요.
영환

임영환위원장

그것은 좋은데 적어도 단가만큼은 정확한 가격으로 해야지 업자가 제시하는 가격을 그냥.
종인

윤종인농업지원과장

단가를 업자가 제시하는 금액을 저희들이 수용하는 것은 아니고 자료도 제출했는데 시장조사라든가 농협에서 중앙농협에서 정부지침을 받아서 공급하는 기준가가 있어요. 그 부분보다도 저희가 상당히 낮더라고요.
영환

임영환위원장

그 기준가의 얼마정도? 그 기준가를 놓고서.
종인

윤종인농업지원과장

그 기준가의 7~80%정도 밖에 안 되는 것 같아요.
영환

임영환위원장

그 기준가를 놓고 단가입찰을 하라니까요.
종인

윤종인농업지원과장

저희들이 단가 입찰을 해도 그러면 우리가 수용하고 있는 가격이하로는 안 떨어질 것으로 예상이 되거든요. 처음에 저희들한테 납품하는 이 단가가 옛날에 우리가 입찰할 때 그 당시 단가 기준이거든요.
영환

임영환위원장

우리 관내가 2개 업체 아닙니까? 2개 업체, 몇 개 업체예요?
종인

윤종인농업지원과장

지금 3개 업체.
영환

임영환위원장

3개 업체가 공급하는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

예.
영환

임영환위원장

3개 업체 단가입찰 시키면 왜 안 돼요.
종인

윤종인농업지원과장

아니 그게 아니고 옛날에 경쟁 입찰했던 단가 그 단가이하로 적용을 하거든요.
영환

임영환위원장

그것은 안 되지 옛날 해지나간 그 단가로 하면.
종인

윤종인농업지원과장

그런데 그 이후로도 물가 상승률이 올라갔는데 지금 저희들은 올려 주지를 않았어요.
영환

임영환위원장

그 관계서류 좀 갖고 와 봐요. 상토 단가입찰.
종인

윤종인농업지원과장

그거 자료를 제시해.
영환

임영환위원장

그게 업자가 폭리 들어가는 것 같아요. 내가 볼 때는 그거 아녀요?
종인

윤종인농업지원과장

그렇지는 않습니다.
영환

임영환위원장

원가가 얼마인데요? 그거 상토 이런 거 잘 챙기셔야 돼요.
종인

윤종인농업지원과장

네, 그것은 저희들이.
영환

임영환위원장

그 자료 좀 제출해 주세요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 예.
영환

임영환위원장

이게 제가 볼 때 입찰붙이면 2억원 정도 절감 될 것 같아요.
종인

윤종인농업지원과장

그런데 입찰, 아까도 말씀드렸지만 입찰단가로 공급을 한다니까요. 옛날에 입찰했던 그 가격단가요.
영환

임영환위원장

그것은 아니라니까요.
종인

윤종인농업지원과장

그 이후로도 물가상승이라든가 이런 것이 있기 때문에 올려 줘야 하는데 사실은 안 올려 주고 있어요.
영환

임영환위원장

아니 여건이
종인

윤종인농업지원과장

가격 면에서는.
영환

임영환위원장

물가정보지에 근무하는 내 친구가 있었어요. 그 분 얘기에 의하면 물가정보지에 올려놓은 가격은 본래 그 사람들이 받고자 하는 가격에 플러스 30% 가격이래요.
종인

윤종인농업지원과장

그것보다도 정부공급가격 기준보다도 7~80% 밖에 안 되니까요.
영환

임영환위원장

물가정보지 가격은 그렇게 생각하시면 돼요. 본인이 제시가격이 물가정보지 가격이에요.
종인

윤종인농업지원과장

가격 면에서는 우리가 높게 책정이 되는 것은 아니고요.
영환

임영환위원장

대게 30% 얹어서 올려놓은 가격이에요. 우리 농업지원과에서 하고 있는 상토, 고추종자 이런 거 전부 다 공급하는 거 단가입찰제 적용만큼은 해야 될 것 같다고 생각해요. 전부다 가격이 단합되어서.
종인

윤종인농업지원과장

그런데 상토 같은 경우는 단일품목이라 그런데 다른 농자재 같은 것은 종류가 다양하거든요. 그렇기 때문에 단가입찰이라는 것이 쉽지가 않아요. 그리고 민자 특성상 농민들이 자기들이 선호 품종을 선택하고 해야 하는데 이것을 관에서 개입했다면 그것도 문제 소지가 있고 실질적으로 이번에 검찰에서 조사를 받은 것이 있는데 메론 작목반 비료지원해 주는 사업을 했는데 그것을 품종 선택을 어디에서 하느냐는 우리가 조사도 받았어요. 그렇기 때문에 품종이라든가 비종 선택 이런 부분에 대해서는 농가 자율선택권을 줘야지 우리가 종용을 한다든가 특정품목을 선정해서 알선해 준다든가 하는 행위를 하면 안 됩니다.
영환

임영환위원장

510쪽 보시겠습니다.
영호

유영호위원

이삭거름하고 우리가 보조해 주는 비료가 포대 당 가격이 얼마씩이에요?
종인

윤종인농업지원과장

그것은 비종별로 틀린데 별도로 자료를 드리겠습니다.
영호

유영호위원

그러면 벼이삭거름 지원이 7만 8천원인데 이게 1ha에 7만 8천원이에요? 아니면 300평에 7만 8천원이에요?
종인

윤종인농업지원과장

ha당이지요.
영호

유영호위원

1ha당?
종인

윤종인농업지원과장

예.
영호

유영호위원

1ha당 몇 포씩 들어가는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

제가 환산을 안 해봐서요.
영호

유영호위원

그래도 공급해 주는 가격이 시비하는 기준이 있을 거 아녀요. 몇 포대 들어가는 50%를 지원해 준다. 이것을?
종인

윤종인농업지원과장

엠케이 복합비료는 300평당 15kg 이렇게 되어 있네요.
영호

유영호위원

300평당 15kg.
종인

윤종인농업지원과장

예.
영호

유영호위원

그러면 300평당 15kg 들어가면 1ha면 150kg 들어가는 거네요. 너무 적어요. 이거 언제 산출했는지는 몰라도 요새 아무리 안 줘도 200평에 한포씩 주는데 300평에 15kg줘서는 적어요.
종인

윤종인농업지원과장

기준량이 적다는 거지요.
영호

유영호위원

네, 기준량이 적다는 얘기에요.
종인

윤종인농업지원과장

저희들은 기준량을 공식적인 기준량을 가지고 산출하기 때문에 그 부분에 대해서는 농업기술센터하고 상의를 해 보도록 하겠습니다.
영호

유영호위원

네, 그 밑에 환경 보존형 맞춤형 비료 이것은 ha당 얼마씩 들어가는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

이것은 300평당 45kg이네요.
영호

유영호위원

300평당 45kg. 이것은 그런대로 돼요. 이것은 밑거름이니까 그래도 적어요.
종인

윤종인농업지원과장

그것은 정밀분석을 해 보도록 하겠습니다.
영호

유영호위원

다시 기술센터하고 협의해서 이게 모자라요. 이렇게 줘서는. 그 밑에 병충해방제가 사업비가 줄은 이유가 뭐예요?
종인

윤종인농업지원과장

보조비율을 금년까지는 60%를 줬는데 보조비를 50%로 낮췄어요.
영호

유영호위원

돈이 없어서 낮춘 거예요? 아니면 규정상 낮춘 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

모든 보조 사업을 50%로 맞춰나가는 추세이기 때문에 맞춘 겁니다.
동금

임동금위원

논두렁 풀베기지원 사업으로 9600만원을 계상하고 있는데 지원대상이나 지원 금액, 집행방법에 대해서 설명해 주세요.
종인

윤종인농업지원과장

금년부터 저희들이 특수시책으로 하고 있는데 고령농업이라든가 70세 이상 농업이라든가 여성농업인 위주로 사업대상자를 선정해서 지원해 주는 내용이 되겠습니다.
영호

유영호위원

하루 인건비 얼마씩 줘요? 논두렁 깎는 사람들?
벼 일괄육묘파종기가 15대인데 이게 승용이양기예요 아니면 끌고 다니는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

이것은 끌고 다니는 거지요.
동금

임동금위원

일괄 파종기는 씨 넣는 건데요.
종인

윤종인농업지원과장

씨 넣는 거요.
동금

임동금위원

파종하는 거예요.
종인

윤종인농업지원과장

모내기 하는 것이 아니고 씨 파종하는 거예요.
영호

유영호위원

직파하는데 쓴다는 얘기에요?
종인

윤종인농업지원과장

아니 모판에다 씨를 고르게 파종하는 거예요.
영환

임영환위원장

511쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

마을공동창고도 이제 지원해 주나요?
종인

윤종인농업지원과장

국비지원 사업으로 지금 해주고 있는데요.
영호

유영호위원

그러니까 마을창고 짓겠다. 해서 마을에서 군으로 올리면 해 준다.
종인

윤종인농업지원과장

마을일괄창고가 아니라 농기계 보관창고예요.
영호

유영호위원

글쎄 농기계 보관창고를 말이에요.
종인

윤종인농업지원과장

도비사업입니다. 도비사업, 군비사업이 아니라 도비 사업요.
영환

임영환위원장

마을 결정되었어요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 도에서 이게 도의원 사업비인데요.
영환

임영환위원장

도의원 사업이라고요.
종인

윤종인농업지원과장

예.
영환

임영환위원장

도의원이 마을까지 결정하면 어떻게 해요. 자기가 도의원 사업비 마을공동창고 사업 얼마 끌어오면 되지요. 어떤 개인 또 창고지어 주는 거 아녀요. 또 한 두 사람.
영호

유영호위원

그렇지 군비를 깎아 버리면 돼요.
종인

윤종인농업지원과장

마을로 되어 있어요. 여기 선정된 것을 보면 청남면 지곡리, 청남면 내직2리, 화성면 구재리 이렇게 선정 되었거든요.
영환

임영환위원장

이장이 신청한 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

예.
영환

임영환위원장

구재리 또 내직리?
종인

윤종인농업지원과장

지곡리.
영환

임영환위원장

내직리, 지곡리?
영호

유영호위원

내직 2구.
종인

윤종인농업지원과장

내직 2구, 지곡리.
영환

임영환위원장

청남.
종인

윤종인농업지원과장

청남 지곡리.
영환

임영환위원장

청남이 두 군데이네요. 화성이 한 군데이고요.
종인

윤종인농업지원과장

의원님은 김정숙 의원님 김홍열 의원님 따로따로 했습니다.
영환

임영환위원장

그 아래 마을공동창고 또 있는데요. 주민참여 이것은 본인들이 지어달라고 해서 신청한 거고요? 천내2리.
종인

윤종인농업지원과장

그것은 주민참여 그것도 마을에서 주민참여 예산신청 들어 온 거예요.
영환

임영환위원장

그런데 위에 것은 단가가 더 높데요? 1억 7000만원이나 되네요.
영호

유영호위원

세 개 아녀 세 개.
종인

윤종인농업지원과장

세 개입니다. 세 개, 세 개고 평수에 따라서 이렇게 신청한 겁니다.
영환

임영환위원장

세 개니까 삼오십오 1억 5000만원이어야 하는데 1억 7000만원 이잖아요.
종인

윤종인농업지원과장

구재리가........
영환

임영환위원장

더 크게 지어달라고 하면 더 크게 지어주나요? 기준도 없이요.
종인

윤종인농업지원과장

평수가 틀리네요. 평수가.
영환

임영환위원장

글쎄 평수 틀린 거 다해 주나요? 기준을 정해야지요. 512쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

아니 보행형 관리기가 위에도 있고 밑에도 있고 그래요.
종인

윤종인농업지원과장

도비지원 사업으로 배정을 받은 거고 그것이 모자라 우리가 자체사업을 위원님들이 아시지만 농민들이 많이 요구를 하기 때문에 자체사업을 더 세운 겁니다.
영호

유영호위원

알았어요.
영환

임영환위원장

각 마을에 하나씩도 차례가 안 가요. 보행형 관리기가 50대 80대 하면 130대 아녀요.
종인

윤종인농업지원과장

그동안 꾸준하게 보급을 했는데 작년에도 100여대 하고 계속 지속적으로 100여대 이상은 해 나가고 있거든요. 한 번에 다 해 줄 수는 없고 해서 연차적으로 많이 늘려 나가고는 있거든요.
영환

임영환위원장

동력살분무기 수요가 그렇게 많아요? 동력살분무기가.
종인

윤종인농업지원과장

계속 요구는 하더라고요.
영호

유영호위원

병해충방제기 동력호수 권취기 지원 이것은 경운기나 있는 사람이나 하지 그런 것이 없는 사람은 못하네요.
종인

윤종인농업지원과장

그렇다고 봐야지요.
영호

유영호위원

그렇게 하지 말고 그전에도 했는데 경운기 같은 거 없고 한 사람들 농기계 사줘요. 50% 지원해서 사주면 한 170만원이나 200만원 가지면 한 대씩 사 줄 텐데 말이에요.
종인

윤종인농업지원과장

농기계 지원 사업은 지금 지양하라는 거예요. 지금 없어요. 없어졌어요. 국ㆍ도비 사업은, 농기계 지원 사업은 지양하라는 거예요.
영호

유영호위원

그러면 이것은 다 군비로 하는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

이것은 자체사업입니다.
영호

유영호위원

그러니까 자체사업으로 넣으라고요. 어려운 사람들 1개 면에 여나무 대씩 해서 해 주면 되지요.
종인

윤종인농업지원과장

그런데 농기계 사업이 위원님도 아시지만 스키로다 같은 것도 농기계 지원 사업인데 축산과에서 지금하고 있는데 대상자 선정하는 것이 어려워요. 농기계 같은 것은, 그렇다고 다 해 줄 수도 없고 몇 대 예산세우면 그거 가지고 불난이 일어나더라고요. 그렇고 정부방침이 농기계 사업은 지양하라는 거예요. 그러다 보니까 정부방침을 우리도 다는 못 �i아가지만 따라가야 할 입장입니다. 농기계사업은 지양하라고요.
영호

유영호위원

아니 여기 다 들어가 있는데 농기계 지양할 것 같으면 다 빼야지 여기에다 넣었어요. 보행형 관리기니 측조시비기, 동력살분무기, 논두렁조성기 다 농기계 아녀요?
종인

윤종인농업지원과장

고가 농기계입니다. 트랙터라든가 경운기 같은 것은.
영호

유영호위원

아니 트랙터나 경운기 사주라고 하는 것이 아니라.
종인

윤종인농업지원과장

지금 경운기 말씀하셨는데요.
영호

유영호위원

아녀 농약을 줄 수 있는 농약기계를 사주라는 얘기에요.
종인

윤종인농업지원과장

농약기계는 지금 분무기 같은 거요.
영호

유영호위원

분무기 가지고 논이다. 여기는 지금 벼 사업이에요. 지금 설명하는 데가 그 충전식 분무기가지고 논에 약줄 수 있어요?
종인

윤종인농업지원과장

동력분무기 말씀하시는 거예요?
영호

유영호위원

네.
종인

윤종인농업지원과장

그 부분은 고려해 보겠습니다.
영호

유영호위원

그게 얼마나 좋으냐면 농민들이 굉장히 좋아해요. 나도 그게 하나 있지만 그 기계가 있으므로 그 동네 몇 사람들이 편히 농사를 지을 수 있다고요. 나이 먹은 사람들 경운기도 못 끌고 가고 굉장히 골치 아프다고요.
영환

임영환위원장

보조 사업이 그래요. 가만히 보면 농민들이 부담 가는 것 있지요. 그것을 경감시키기 위해서 보조 사업을 하는 것인데 우리가 의원들도 많이 하기는 했는데 충전식 분무기나 예취기 같은 것은 지원 사업 안 했으면 좋겠어요. 그죠? 본인들 돈 가지고 사게요. 이런 것까지 다 하면 예취기만 해도 웬만한 농가는 다 갖고 있는데 뒤늦게 사는 사람들한테 반값지원해 주고 그냥 산 사람들은 뭐예요. 그것도 그렇고 충전식 분무기는 별로 용도가 필요 없더라고요.
종인

윤종인농업지원과장

그런데 몇 분 의원님 말씀하시고 수요가 상당히 많다고 하고요.
영환

임영환위원장

동력예취기?
종인

윤종인농업지원과장

충전식 분무기요.
영환

임영환위원장

그게 막상 써보니까 갖다 놓고 보니까 일 년에 한두 번밖에 안 써요. 그리고 충전식 분무기는 언제 쓰느냐면 어린 묘 있을 때 그 때 조금 쓰고 나중에 그거 가지고 감당이나 되나요. 지금 현재 유영호 위원님이 말씀하신 대로 동력분무기여야지요.
종인

윤종인농업지원과장

아니, 그것은 위원장님 말씀이고 충전식 분무기 용도가 고령인들 또 부녀농업인들이 손으로 내두르지 않고 충전해서 한다고 해서 당초 목적이 노령농업인하고 부녀농업인 위주로 해 줘야 한다고 의회에서 사실은 발의된 내용입니다.
영환

임영환위원장

글쎄 맞아요. 그런데 분무기를 내가 해 보니까 일 년에 한번이나 쓰려 나! 두 번 쓰려 나!
영호

유영호위원

안 그래요. 충전식 분무기는 많이 써요.
영환

임영환위원장

어디에 쓴 데요?
영호

유영호위원

우선 고추농사를 지으면 고추 줄 세 번 띄우기 전까지는 두 번 띄우기 전까지는 그것으로 다 줘요. 고추농사 지으면 서너 번 줘야 해요.
종인

윤종인농업지원과장

아니 사용하는 횟수보다도 쓰신 분들 말씀이 상당히 유용하고 좋다고 말씀하시거든요.
영환

임영환위원장

별로 쓸 용도 없어요. 내가 볼 때는, 차라리 지금 말씀하신 대로 모터 같은 거 동력분무기 이것을 지원하는 게 낫지요.
종인

윤종인농업지원과장

그것은 특정농업인들이고요.
영환

임영환위원장

아니 특정농업인들이 아니고 대농업인들.
종인

윤종인농업지원과장

대농들이 사실은 쓰는 거예요.
영환

임영환위원장

대농이 아니라 고추밭 200평만 해도 충전식분무기 한 번이나 두 번 쓰고 그 뒤부터는 분무기 쏘는 거 써야 한다니까요. 이거 가지고 못해요. 못해. 할 수가 없어요. 그리고 예취기 같은 사업 이것은 안 해 줬으면 좋겠어요. 동력예취기 사업, 지금 예취기 다 샀는데 뒤늦게 군에서 반값보조해서 주면 먼저 산 사람들은 뭐예요. 대부분 농가 다 들어가는 예취기.
영호

유영호위원

여하튼 동력분기는 추경에라도 해서 지원하라고요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 예.
영환

임영환위원장

전기모터로 쓰는 동력분무기라든가 아니면 경운기 부착용이라든가 차량용 부착하는 동력분무기들이 돈이 많이 들어가는 것 같더라고요. 그런 것을 보조해 주세요.
영호

유영호위원

아니 우리 운곡농공단지에서 나오는 게 360만원인가 되는데 엔진까지 달려서 좋아요. 그거 하면 농민들이 170만원이나 부담해서 하면 아주 좋다고요.
동금

임동금위원

그러면 그거 어디에 채워가지고 다녀요? 채우는 거예요?
영호

유영호위원

끌고도 다녀요.
동금

임동금위원

끌고 다니는 거요?
영호

유영호위원

예.
동금

임동금위원

그런데 그게 그렇게 비싸요?
영호

유영호위원

네.
동금

임동금위원

70만원 주고 사더라고요. 끌고 다니는 거.
영환

임영환위원장

512쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

소득보전직접지불제는 다 지급했어요?
종인

윤종인농업지원과장

연말까지 지급하게끔 되어 있어요. 연말에 지급하는 내용이거든요.
영호

유영호위원

이게 평당 얼마씩이나 주는 거예요?
85만원?
ha당?
진흥지역이?
비진흥지역은?
68만원. 연말까지 한다고요?
벼 경영안정직불금은 뭐 예요? 벼 재배농가 경영안정직불금?
종인

윤종인농업지원과장

도 조례로 해서 주는 내용인데 내내 우리 직불제 주는 그런 내용이 되겠습니다. 그런데 단가가 조금 틀리고 우리 충청남도 특수시책이에요.
영호

유영호위원

그러면 이거는 어떤 사람들이 가져가는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

내내 벼 재배하는 사람요.
영호

유영호위원

벼 재배하는 그러면 이거 하고 이거 하고 같이 준다고요?
종인

윤종인농업지원과장

예. 도비 사업이에요.
영호

유영호위원

벼 경영안정직불금은 ha당 얼마 주는 거예요?
23만 1천원하고 85만원하고 같이 합쳐서 주네요?
종인

윤종인농업지원과장

예.
영호

유영호위원

알았어요.
영환

임영환위원장

513쪽 보겠습니다.
동금

임동금위원

경관보전직불사업비가 1680만원 계상하고 있는데 경관보전직불사업에 대해서 설명해 주세요.
종인

윤종인농업지원과장

경관보전직불제 이것은 저희들이 녹비작물이라든가 이런 것을 해서 직불제 주는 내용이거든요.
영호

유영호위원

호밀 같은 거 갈은 사람들한테 준다.
종인

윤종인농업지원과장

예, 그렇습니다.
영호

유영호위원

조건 불리지역 직접지불제는?
종인

윤종인농업지원과장

경사도가 16도 이렇게 되는 우리 부락에도 몇 개 부락 있습니다. 장평 죽림리라든가 몇 개 부락이 있어요.
영호

유영호위원

그러면 조건 불리지역 직접지불제는 그것도 주고 이쪽 쌀 보전직불제도 같이 주네요?
종인

윤종인농업지원과장

벼농사를 지으면요. 그런데는 벼농사를 거의 못 짓는다고 해서 조건 불리직불제로 대체를 해 주거든요.
영호

유영호위원

친환경 농업직접 지불 사업은 얼마씩 줘요? ha당?
왜 이것은 68만원인데 진흥지역은 85만원 주는데 친환경농업은 덜 줘요? 내내 이것도 타고 이것도 타나요?
종인

윤종인농업지원과장

아니지요. 이것은 친환경직불제는 유기, 무 농약, 저 농약 이렇게 따로따로 주거든요. 무 농약은 ha당 100만원, 저 농약은 52만 4천원, 유기농은 120만원 지원하고 있습니다.
영호

유영호위원

그러니까 따로따로, 68만원 주는 것은 뭐예요?
종인

윤종인농업지원과장

지금 말씀드린 것은 밭이고 논은 유기농이 60만원, 무 농약이 40만원, 저 농약 21만 7천원입니다.
영호

유영호위원

그러니까 60만원 20만원 주는 것은 그것은 별도로 친환경농업.
종인

윤종인농업지원과장

친환경을 할 때 주는 거고요.
영호

유영호위원

친환경을 할 때 주는 것이고 내내 논 직불금은 85만원씩 준다는 얘기지요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 예.
영호

유영호위원

그렇게 설명을 해야지요.
영환

임영환위원장

그 아래 토양개량제 공급지원 사업 이거 100% 지원이지요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 예. 그렇습니다.
영환

임영환위원장

민간에 대한 자본보조가 없지요?
종인

윤종인농업지원과장

예.
영환

임영환위원장

그러면 민간경상보조금으로 세워야 할 것 같은데요. 앞에 그것도요. 그죠? 예산담당.
종인

윤종인농업지원과장

아까 상토 말씀하시나요?
영환

임영환위원장

예. 벼 상토도 자본보조가 아니라 민간경상보조로 세워야지요. 자본보조가 이상해.
종인

윤종인농업지원과장

그렇게 조정하겠습니다.
영호

유영호위원

조금 쉬었다 합시다.
영환

임영환위원장

514쪽까지 보겠습니다. 그 아래 유기질 비료지원 사업도 100% 보조예요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 예.
영환

임영환위원장

퇴비 주는 거 아녀요. 이거 정산농협퇴비라든가 신기산업이나 삼화질석에서 나오는 퇴비지원해 주는 아녀요. 그런데 일부 주민부담이 없었던가요? 주민부담 있었는데 어째.
동금

임동금위원

있었는데요.
영환

임영환위원장

그런데 100% 보조금으로 세워 놨네요. 표기가 안 된 거예요.
그러면 표기 어떻게 해야 돼요. 표기 한번 해 봐요.
영호

유영호위원

아녀 농민들이 2천원인가 얼마씩 내요.
동금

임동금위원

그러니까 50%요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 있어요. 주민부담이.
영호

유영호위원

포대 당 얼마예요. 총 단가가?
종인

윤종인농업지원과장

단가별로 유기질 비료를 2천원 상당에서 국비 1400원을 지원해 주고 지방비 600원 이렇게 해서 2000원 정도를 지원해 주고 나머지는 자부담하는 것으로 하고 있습니다.
영호

유영호위원

나머지 자부담이 2천원 정도 낸다니까요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 맞습니다.
영호

유영호위원

50% 지원해 주는 거예요.
종인

윤종인농업지원과장

부산물퇴비가 1300원 1800원 사이에 지원을 해 주는데 국비는 700원에서 1200원 사이 지방비는 600원입니다.
영환

임영환위원장

표기를 부산물퇴비면 부산물퇴비, 유박비료면 유박비료 정확하게 표기 좀 해서 해 왔으면 좋겠어요. 어떻게 보조 주나 이렇게 대충해 놓지 말고요.
종인

윤종인농업지원과장

신청에 의해서 하기 때문에 표기할 수는 없습니다. 국도비가 신청양이 다 지급을 못 받아서 저희들이 해마다 지적되는 내용인데 신청양이 상당히 많습니다.
영환

임영환위원장

그 유기질 비료가 맞기는 맞는 거예요? 유기질 비료라는 의미가 뭐예요?
유기질 비료 성분은 안 갖고 왔네요. 상토는 그렇고, 성분 검사한 거 유기질 비료? 제가 유기질 비료는 요구 안했나요? 시험성적서하고 유기질 비료 시험성적서하고.
종인

윤종인농업지원과장

아니 상토만 말씀하셨는데요.
영환

임영환위원장

이것은 그렇고 그것도 갖고 와 봐요. 유기질 비료 공급하는 거 그것이 삼화질석하고 신기산업 쪽에서 두 군데에서 지원하나요?
종인

윤종인농업지원과장

아뇨, 유기질 비료는 농협에서 공급을 해요.
영환

임영환위원장

농협에서.
종인

윤종인농업지원과장

예. 농협에서 입찰 농협중앙회에서 입찰해서 전국적으로.
영환

임영환위원장

아, 전국적으로 똑같이 하는 거예요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 예.
영환

임영환위원장

어떤 사람은 효과가 있다고 하고 어떤 사람은 뿌리나 마나라고 하고 알다가도 모르겠더라고요. 그러면 딱 부산물퇴비하고 유박비료 두 가지만 신청해야 돼요. 다른 유기질 비료는 안 되는 거예요? 다른 친환경비료 안 되나요?
종인

윤종인농업지원과장

그것은 안 되지요. 친환경은 별도로 친환경사업이 별도 있으니까요. 사업 자체가 틀려요.
영환

임영환위원장

사업자체가 틀려요?
종인

윤종인농업지원과장

예.
영환

임영환위원장

화학비료 아닌 것은 다 신청하면 되지 왜 꼭 그것만 신청을 해야 된데요?
종인

윤종인농업지원과장

그렇게 지침이 되어 있어요.
영환

임영환위원장

퇴비만 부산물 퇴비만 한다고요.
종인

윤종인농업지원과장

예.
영환

임영환위원장

그 아래에 있는 친환경 농산물 생산자재 지원 내용이 뭡니까? 국비 도비.
종인

윤종인농업지원과장

이것은 여러 가지 있는데요.
영환

임영환위원장

아래 도비는 뭐예요 국비는 뭐고요. 다 묶지 흐트러 놨지요?
종인

윤종인농업지원과장

도비사업 따로 있고 국비사업 따로 있고 또 저희들도 자체사업 따로 있고.
영환

임영환위원장

위에도 국ㆍ도비 다 들어 있잖아요. 국도군.
종인

윤종인농업지원과장

도비만 지원해 주는 겁니다.
영호

유영호위원

친환경 농산물 자재지원이 뭘 지원해 주는지 설명을 하라는 거예요.
화성처럼 친환경농업을 하는 사람들한테만 해당되는 거네요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 그 내용이에요. 자재가 다양해요. 뭐 한정된 것이 아니고요.
영환

임영환위원장

잠시 휴식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 11분 정회

11시 20분 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 계속해서 농업지원과 예산에 대해서 질의시간을 갖도록 하겠습니다. 515쪽 되겠습니다.
영호

유영호위원

친환경 쪽으로 많이 들어가네요. 없어요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 친환경사업을 많이 늘려가는 추세입니다. 도에서도 그렇고요.
영환

임영환위원장

친환경농업생산기반시설지원 사업 2억 4500만원 내역이 뭐지요?
종인

윤종인농업지원과장

친환경사업을 유인하기 위해서 금년 같은 경우는 친환경작목반에 주로 시설하우스 사업을 많이 지원해 줬어요.
영환

임영환위원장

시설하우스?
종인

윤종인농업지원과장

네, 3중 시설하우스.
영환

임영환위원장

3중 하우스 된다고 친환경이 되나요? 3중 하우스 안에 농약 다 하면 뭐해요.
종인

윤종인농업지원과장

인증을 받아야지요.
영환

임영환위원장

그러면 우리 구기자 하우스 지원해 준 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

아뇨.
영호

유영호위원

벼에 대해서만 지원해 주는 거예요.
영환

임영환위원장

벼가 아니지요.
종인

윤종인농업지원과장

벼가 아니고 친환경사업이 화성 같은 경우 채소작목반이 있어요. 거기 3중 하우스 해서.
영환

임영환위원장

이거 지난해 거 금년도 계획은 없지요. 뭐 하겠다는 것은.
종인

윤종인농업지원과장

네, 아직 유인하기 위한 사업이기 때문에.
영환

임영환위원장

지난해 사용한 내역 좀 갖다 주세요. 그 아래 친환경퇴비 생산시설 현대화.
종인

윤종인농업지원과장

청남 퇴비공장이 있어요. 청남에 농협에서 하는 거요.
영환

임영환위원장

청남? 아산리에 있는 거요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 예.
영호

유영호위원

친환경퇴비 생산되는 데에요. 돼지 똥 갖다가 하는 게.
종인

윤종인농업지원과장

그 사업으로 시설 현대화 하는 것이니까 고치는 사업이에요.
영환

임영환위원장

위에 있는 것은요. 친환경농업실천보강 사업은?
종인

윤종인농업지원과장

내내 친환경 사업인데 구체적인 세부사업하면 나열하기 많거든요.
영환

임영환위원장

도비가 도의원 사업비가 아니고 순수도에서 내려온 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 도에서 내려온 순수 도비예요.
영환

임영환위원장

516쪽 보겠습니다.
하여튼 농업기술센터도 그렇고 농업지원과도 그렇고 선진지 견학이 엄청나게 많이 들어갔어요. 그전 같으면 선거법 위반이라고 안 세워줬었는데 지금은 상관없는가 보지요. 예산담당 쪽에요. 농업인들 관광 보내주고 하는 거 괜찮아요.
종인

윤종인농업지원과장

아니 기술센터도 있기는 있는데 저희들은 특정 몇 개 분야에 세워 놨거든요. 친환경은 저희들이 자꾸 장려를 해야 할 입장이기 때문에요.
영환

임영환위원장

글쎄 현장 견학도 필요하기는 한데요.
영호

유영호위원

그 밑에 벼 건조보관시설 확충은 벼 말리는 거 지원해 주는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 예. 건조보관시설이에요.
영호

유영호위원

건조보관시설이라니? 건조한 벼를 보관하는 창고를 지어 준다는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 예. 쌀 전업농 건조보관 시설인데 이것도 저희들이 도에서 배당을 받아서 수요조사 신청 받아서 하는 사업이거든요.
영호

유영호위원

건조기를 지원해 주는 것이 아니라.
종인

윤종인농업지원과장

보관창고.
영호

유영호위원

보관 창고를 지원해 준다.
종인

윤종인농업지원과장

예, 그런데 쌀 전업농이어야 해요. 대상자가.
영환

임영환위원장

전업농에 한해서 지원해 준다.
종인

윤종인농업지원과장

예, 예.
영환

임영환위원장

벼가 넘쳐 나니까. 벼 수매하면 얼른 톤 백으로 다 가져가던데 뭐 그게 또 그죠? 집에 쌓아 놓고 사나요. 벼를. 수확하자마자 다 가던데 그죠? 정좌리로 다 가더라고요. 집에 보관했다가 움직이는 사람은 없어요.
종인

윤종인농업지원과장

그러니까 전업농이나 필요하지 일반농가는 필요가 없어요. 그래서 이것도 저희들이 도에서 배정을 받으면 실질적으로 수요가 없어서 반납하는 사례가 있어요.
영환

임영환위원장

차라리 벼 건조보관시설은 정미소 지원해 줬으면 좋겠네요. 정미소는 야적해서 밖에 도로변에 쌓아 놓고 할 때가 없어서 쩔쩔매던데요.
종인

윤종인농업지원과장

정미소는 대상이 안 되기 때문에요. 농가 지원을 해주라는 거예요.
영환

임영환위원장

농가는 뭐 수확하자마자 가져간다고요. 톤 백으로.
종인

윤종인농업지원과장

그러니까 전업농만 해당이 전업농만 돼요. 사실은 우리가 수요조사를 하면 많지가 않아요. 저희들도 그래서 신청했다가 포기하는 사람들도 많아요.
영환

임영환위원장

50% 부담하니까요.
종인

윤종인농업지원과장

예.
영환

임영환위원장

517쪽 보겠습니다. 518쪽 보겠습니다. 과수 원예농가 저온저장고 이게 한 동입니까?
종인

윤종인농업지원과장

세 동입니다.
영환

임영환위원장

세 동?
종인

윤종인농업지원과장

도에서 배정된 거예요.
영환

임영환위원장

세 동이면 5000만원이면.......
종인

윤종인농업지원과장

1500만원씩이네요.
영환

임영환위원장

서너 평짜리 짓는 거네요. 아래 과수농가 원예농가 농기계 지원은 뭐예요? 내용이.
종인

윤종인농업지원과장

전동전기가위라든가 여러 가지.
영환

임영환위원장

예, 알았습니다.
영호

유영호위원

농산물 저온저장고 지원이 올해도 100대인데 작년에 이거 해서 그 사람들 굉장히 고맙게 생각해요. 굉장히 좋아 한다고요. 그 동네에서 다들 쓰더라고요.
종인

윤종인농업지원과장

위원님이 말씀하셔서 저희들이 내년에도 세웠습니다.
영환

임영환위원장

고추병해충 방제지원인데 이것을 말이야 고추만 받지 말고 원예를 하는 사람들한테 다 받으라고요. 이게 벼에도 호역구병에는 이게 직효 약이에요. 호역구병 그 노랗게 되는 거 이게 분명하게 얘기할 때 원예 농가까지 과장님한테 지원해 주라고 한 것인데 여기는 고추병해충 방제약 지원 이렇게 했는데 하우스를 하는 토마토라든지 아니면 감자를 심는 데라든지 다 지원해 주라고요. 신청 받아서 꼭 고추만 심는데 지원하지 말고요.
종인

윤종인농업지원과장

원예 농가는 원예농가대로 지원해 주는 것이 있는데 하여튼 저희들이 집행할 때 살펴봐서 집행지침을 만들어서.
영호

유영호위원

아니 집행지침을 하더라도 이게 바이러스 약인데 이 바이러스 때문에 사람 미친다고요. 그러니까 이것을 꼭 고추만 하지 말고 다른 작물도 다 해주라는 거예요. 우리 특작계장 알았어요. 블루베리 특화단지조성에서 3억원 가는데 이게 어디로 가는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

저희들이 신규 사업으로 구상하고 있는 것이 목면에 단지조성을 하려고 해요. 한 개 부락을 다 특화사업단으로 그러니까 블루베리만 한 개 부락을 다 재배하는 단지를 조성하는 사업이 되겠습니다. 부지확보는 되어 있습니다. 목면농협 뒤쪽으로 본의리.
영호

유영호위원

작목반장 누구예요?
종인

윤종인농업지원과장

정찬수씨라고 학암리 그분입니다. 아니 그분이 아니고 그것에 대해서.
영호

유영호위원

박사예요. 박사.
종인

윤종인농업지원과장

예, 박사시더라고요.
영환

임영환위원장

블루베리를 그렇게 특화단지로 해서 면적을 늘리는 것을 하여튼 수요가 있으면 늘릴 수도 있는 것인데 그러지 않아도 블루베리가 너무 많다고 걱정인데 신규 조성해서 단지화 하면 어떻게 하지요. 했다가 실패하면 어떻게 해요.
종인

윤종인농업지원과장

면적이 많다고 해서 걱정할 부분은 아니라고 하는 이유가 재배기법이라든가 수확량에 차이가 있다는 거예요. 그래서 경쟁력에 충분히 있다. 그 사람들이 데이터를 가지고 있거든요.
영환

임영환위원장

블루베리하시는 분들 피트머스라고 하거든요 그 뭐지요? 상토.
종인

윤종인농업지원과장

피트머스라고.
영환

임영환위원장

상당히 고가라.
종인

윤종인농업지원과장

그것을 여기에서는 고가이기 때문에 솔잎을 가지고 특허출현을 했더라고요. 솔잎을 끌어서 이것을 피트머스 대용으로 사용을 한다는 거예요.
영환

임영환위원장

대용을 하든 뭐하든 피트머스 지원 사업 좀 했으면 좋겠어요.
종인

윤종인농업지원과장

그것은 너무 비싸고.
영환

임영환위원장

다른 것은 다해줘 가면서 그것은 안 해 줄 것이 유기질 부산물, 비료 다 해주면서.
종인

윤종인농업지원과장

여기처럼 솔잎가지고도 가능한데 저희들이 수입산을 지원해 줄 필요성이 있느냐는 것이지요. 솔잎가지고도 가능하고요.
영환

임영환위원장

3억원은 계획서 좀 줘 봐요. 어디에 쓸 돈인지.
종인

윤종인농업지원과장

예.
영환

임영환위원장

3억원이 6억원이네요. 6억원에 대한 사업계획.
종인

윤종인농업지원과장

지금 초기투자 저희들이 초기투자 비용만 지원해 주려고요. 시설하우스 그것도 다 시설하우스로 해야 되거든요. 비가림시설을, 그 부분에 지원해 주려는 내용입니다.
영환

임영환위원장

시설하우스 6억 8000만원인데 시설하우스가 이제 우리 생각할 때 비가림 차원에서 지원해 줬잖아요. 하우스를.
종인

윤종인농업지원과장

예, 예.
영환

임영환위원장

우리도 이제 3중 하우스로 지원 방침을 바꿔야 할 것 같아요.
종인

윤종인농업지원과장

그 부분도 위원장님 몇 번 말씀하셔서 저희들도 정밀 검토 좀 해 나가려고 하고 있습니다.
영환

임영환위원장

50평짜리 뭐 하우스.
종인

윤종인농업지원과장

다 보급된 상태라고 하면 시설보강차원에서 2중 3중 지원해 주는 방법으로 정책전환을 해 나가도록 하겠습니다.
영환

임영환위원장

지금 생각해 보니까 50평 단위 지원해 주는 거 있잖아요. 그것은 내가 볼 때 선심성 예산이에요. 진짜 농업을 하게 하려면 200평 기준으로 해주고 농사지을 수 있게끔 하우스를 집중 지원해 주려면 그렇게 하고 거기에 3중 하우스 정도 지원해서 진짜 농사짓게끔 해 줘야지 50평 텃밭 조금씩 해주는 것은 선심성 예산이에요. 내가 볼 때는 지금 생각해 보니까 그래요. 전라도 광주 가서 하우스 단지를 보니까 그렇더라고요. 3중 하우스 정도 지원해 주고 거기는 400평단위에요. 하우스 한 동에 그래야 들어가서 작업할 수도 있고 50평짜리 지원해 주면 그게 옆에다 하나의 빨래 같은 거 잘 마르라고 그거 지원해 준거지요.
종인

윤종인농업지원과장

그런데 저희들이 소농도 보호해 줘야 할 필요성 있기 때문에.
영환

임영환위원장

그러니까 선심성이라고요. 진짜 농업을 일으키는 돈을 쓰는 것은 아닌 거 같아요. 제가 볼 때.
종인

윤종인농업지원과장

우리 농업을 하는 사람한테 골고루 혜택이 갈 수 있도록 하자는 취지에서 한 건데요.
영환

임영환위원장

다 나눠주지요 뭐. 진짜 청양농업 발전시키려면 내갈 볼 때는 우리 청양지역 토지형태상 200평 단위로 그래서 집중지원하게 할 수 있는 사람.
종인

윤종인농업지원과장

그러면 또 편중지원 된다는 그런 말씀도 많이 있고 그래서 저희들이 여러 측면에서 고려해서 해 나가도록 하겠습니다.
영호

유영호위원

여기 과수원예농가 지원에서 보면 사과 따는데 뭐 콘티박스라고 하나요?
종인

윤종인농업지원과장

예.
영호

유영호위원

어째 그런 것은 안 들어갔어요?
종인

윤종인농업지원과장

국ㆍ도비사업에서 소모성 사업 지원이 지양되기 때문에 그것은 소요량이 많고 원예농가가 많으면 저희들이 그것은 자체사업으로 고려해야 할 사항인데 여기는 국ㆍ도비 사업인데 국ㆍ도비 사업에서는 그런 사항을 못하게끔 되어 있어요.
영호

유영호위원

하여튼 콘티박스를 추경 때도 얘기를 했는데 안 세웠더라고요. 해준다고는 했는데요.
종인

윤종인농업지원과장

그것도 한번 파악을 해 볼게요.
영호

유영호위원

콘티박스를 내년도에 과수농가들 사과, 배 이렇게 해서 2000만원 세우라고요.
영환

임영환위원장

519쪽 보겠습니다. 없습니까? 일상 하는 거니까요. 520쪽요.
영호

유영호위원

원예시설 에너지 효율화 사업은 이게.
종인

윤종인농업지원과장

보온커튼 이런 건데요. 이게 국비사업이 상당히 많이 줄었어요.
영환

임영환위원장

토마토연합회 무인방제시설 지원 사업은 내용이 뭐예요?
종인

윤종인농업지원과장

자동으로 방제하는 사업으로 스프링클러.
영환

임영환위원장

이거 사업내역 두 가지 다 사업내역 좀 제출해 주세요. 청양구기자 한과공장이 어디에 있는 거지요?
종인

윤종인농업지원과장

운곡 후덕리.
영환

임영환위원장

이것은 공모사업으로 신청된 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

도의원 사업비입니다.
영환

임영환위원장

도의원사업?
종인

윤종인농업지원과장

두 개 다 도의원 사업이에요.
영환

임영환위원장

도의원 한사람 붙잡으면 돈 1억 5000만원 버는 거예요.
종인

윤종인농업지원과장

작목반으로 가는 거예요. 작목반이고 이거는 법인이고 밑에는 법인 위에는 작목반.
영호

유영호위원

토마토연합회는 어디예요 청남이에요 장평이에요?
종인

윤종인농업지원과장

청남입니다. 청남이 토마토가 많거든요. 청남면 전체 작목반이니까 한 사람한테 3억원 투자되는 것이 아니고 작목반 전체 100여명 가까이 됩니다.
영환

임영환위원장

청양구기자 한과공장은 법인이에요. 법인?
종인

윤종인농업지원과장

예, 법인입니다.
영환

임영환위원장

법인은 괜찮은가요? 법인이나 개인이나 똑같이.
종인

윤종인농업지원과장

법인은 해 줄 수 있지요. 법인은 출자해서 하는 것이니까요.
영환

임영환위원장

그러면 구기자 한과공장이 몇 명이 하는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

5명이 공동출자한 것으로 되어 있습니다. 저희들이 지원해 주는 사업은 개인별보다 공동체 형성된 집단에 대해서 보조를 해 주기 때문에요.
영환

임영환위원장

청양구기자 한과공장 한과는 농업인이라고 볼 수가 없을 것 같아요. 농업인인가?
종인

윤종인농업지원과장

농업인으로 봐야죠. 농업인인데 가공 산업을 한다고 가공센터를 이용하는 가공협회 회원이나 마찬가지로 생각해 주시면 됩니다.
영환

임영환위원장

막걸리 공장도 마찬가지잖아요. 구기자 넣고 쌀 넣고 하는 거는 법인이지요. 더군다나 법인이고요.
종인

윤종인농업지원과장

막걸리 공장은 조금 틀린데요.
영환

임영환위원장

농사에.
종인

윤종인농업지원과장

저희들이 가공산업을 육성하자는 측면에서 접근한 것인데요. 그렇게 이해해 주세요.
영환

임영환위원장

그런데 우리가 2500만원씩 투자하기가 좀, 아니 의사결정을 우리 군에서 했으면 이해가 가요. 농업지원과에서 여러 가지 검토를 해서 관계공무원들이 볼 때 청양구기자 한과공장이 우리 청양지역의 구기자를 많이 판매를 해 주고 하니까 가공공장을 육성차원에서 넣어야겠다, 하면 괜찮은데 도의원이 기분 나는 대로 결정해서 도의원만 붙잡으면 부자 되는 거예요. 2500만원, 5000만원.
종인

윤종인농업지원과장

청양농민들의 수요에 의해서 한다고 이해를 해주시면.......
영환

임영환위원장

여기 청양구기자 한과공장 법인체 형성되어 있는 법인이사명단하고 자본 투자한 거하고 갖다 주세요.
종인

윤종인농업지원과장

예.
영환

임영환위원장

520쪽에 민간자본보조 지난해 하던 사업이에요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 예. 하던 사업입니다.
영환

임영환위원장

그런데 올해 예산서에 하나 표기 안했네요. 도, 군 뭐 어쩌고 안 했네요.
종인

윤종인농업지원과장

도의원 사업도 사업계획서를 미리 요구를 하더라고요.
영환

임영환위원장

도 의원사업하고 군 의원들 한 거 그것 좀 갖다 주세요. 자료 참고해야겠어요. 521쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

시설원예 양액재배시설 지원 이게 뭐예요?
종인

윤종인농업지원과장

딸기 양액재비라고 고설 재배하는 거 있잖습니까요. 그 내용입니다.
영호

유영호위원

딸기 재배하는.
종인

윤종인농업지원과장

딸기 재배농가 고설재배 양액재배 물로 영양분을.
영호

유영호위원

그러니까 수경 재배하는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 수경재배.
영호

유영호위원

이거 누가하는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

이게 사업대상자를 선정해서 도비로 배정받은 거니까요.
영호

유영호위원

예, 알았어요.
영환

임영환위원장

연작장해 방지사업은 뭐하는 거예요? 뭐하는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

내내 토양개량제 사업입니다.
영환

임영환위원장

토양개량제.
영호

유영호위원

이게 뭐 주는 거예요? 토양개량사업 포괄 8억원이나 섰는데요.
종인

윤종인농업지원과장

이것도 저희들이 산발적으로 토양개량제가 여기저기 되어 있던 것을 묶어 놓은 거거든요.
영호

유영호위원

그러니까 원예작물에 한해서 다 준다는 얘기지요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 예. 소독약제도 있을 수가 있고 비료, 개토사업 이런 것을 포괄적으로 묶어 놓은 겁니다.
영호

유영호위원

알았어요.
영환

임영환위원장

연작장해 관계 얘기 나오니까 그런데 농촌지도자들이 며칠 전에 제가 갔다 온 대촌농협 갔다 왔어요. 얼마 전에 며칠 전인가 지난주인가 청양농촌지도자회 갔다 왔는데 그 사람들도 고추농사 짓는 데를 가 봤데요. 그 흙 자체가 40년 된 토양이에요. 그 하우스 생긴 것이 40년 되었데요. 40년 농사지었데요. 그 하우스에서 그런데 매년 연작장해 때문에 애를 많이 먹었다는 거예요. 연작장해가 무슨 뜻이냐면 거기에 유해한 성분이 계속 사는 거예요. 뿌리를 침범이 된다든가 그런 유해한 미생물들이 살아서 역병 같은 것이 생기는 거예요. 연작장해가, 그런데 거기에서 나오는 미생물 있지요. 전남대학교에서 만들었다는 미생물을 살포했는데 연작장해가 다 없어졌다고 하더라고요. 그래서 농촌지도자들이 그 현장에 가봤어요. 그것을 보고 와서 나한테 전화가 왔어요. 뭐냐면 “거기 가보니까 진짜 요즘 청양고추를 생산하는데 400평짜리 하우스에 역병하나 안 걸려있더라고요.” 이렇게 전화가 오더라고요. 그런 것이 연작장해 하는데 미생물이 유용하게 쓰일 수 있다고 그 생각도 들어요. 검토해 보세요. 객토보다 더 낫은 것 같아요. 그러면 미생물이 들어가서 연작장해를 일으키는 미생물들을 죽이는 거예요. 미생물들이 그래서 연작장해가 방지된다고요. 그것도 참고하시기 바랍니다.
종인

윤종인농업지원과장

예, 그것도 검토해 보겠습니다.
영호

유영호위원

계장을 출장 보내서 거기를 현지 확인하고 연구하라고요.
종인

윤종인농업지원과장

예.
영환

임영환위원장

우리 농업지원과도 현장에 한번 가보면 괜찮겠네요. 농사짓는 것이 농업지원도 한번 가보세요. 대촌농협이 현재 겨울농사 짓는 것을......그런데 지금은 가보니까 나는 그때 거기서 얘기가 3057개의 하우스단지가 다 가동되는 줄 알았더니 그것은 아니라고 하더라고요. 농촌지도자들이 갔다 와 보더니 나는 설명 그때 그렇게 들었는데 지금현재 고추 한참 출하할 때 공선출하 하더라고요. 청양고추를 공동선별 하는데 그 중에 한 하우스만 본다 해서 본건데 그 하우스가 그렇게 많은 거 같지는 않더라고요. 일단 한번 가보시면 괜찮을 것 같아요.
동금

임동금위원

인삼산업기반구축 사업비가 6200만원 계상하고 있는데 현재 우리군내 인삼재배 농가 현황을 자료로 제출해 주시고 사업비 지원대상과 지원내역에 대해서 설명해 주세요.
종인

윤종인농업지원과장

아직은 사업대상자는 우리가 신청을 받고 있는 중이고 사업비에 대한 자료를 제출해 드리겠습니다.
영환

임영환위원장

인삼재해시설은 안전재난과에서 지원해 주는 것 같은데 여기도 예산이 세워져 있네요. 지난번에 예비비로 지원해 준 것 같은데요.
종인

윤종인농업지원과장

재해는 안전재난과에서 재해는 하고 우리는 시설지원.
영환

임영환위원장

아, 재해방지시설이구나.
종인

윤종인농업지원과장

예.
영환

임영환위원장

이거 외지에서 와서 경작하는 사람들한테 지원해 주는 거 아니지요? 관내 농가한테 주는 거지요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 주민들한테요.
영환

임영환위원장

522쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

농산물 저온저장고 지원 사업은 어디로?
종인

윤종인농업지원과장

정산농협하고 화성농협에 100평씩 요구한 내용입니다. 이것도 도의원사업입니다.
영호

유영호위원

예, 꾸러미 사업은 뭐예요?
종인

윤종인농업지원과장

꾸러미사업이라고 신청을 받아서 도시민들한테 신청을 받아서 배달해 주는 사업인데 공동작업장입니다.
영호

유영호위원

그 아래 효소항아리 지원은 뭐예요?
종인

윤종인농업지원과장

그것은 위원장님 사업비인데요.
영호

유영호위원

알았어요.
영환

임영환위원장

효소항아리가 내가 볼 때 효소연구회원이에요. 내가 효소연구회원이기 때문에 효소 쪽에 깊이 내용을 파악했는데 그 효소가 도시소비자들한테 일단 인기가 없데요. 완전 인기가 추락했어요. 효소 자체가 인체에 그렇게 이롭지 않다.
종인

윤종인농업지원과장

방송에 한번 나왔어요.
영환

임영환위원장

방송이 나온 다음부터 효소를 가져가는 사람이 없고 그렇고 또 그것이 설탕으로 하기 때문에 당뇨에 지장이 있을 가능성이 있다고 해서 효소에 대해서 인기가 없어요. 그래서 우리는 구기자를 효소로 만들면 많이 팔릴 줄 알았거든요. 그런데 만들어 놓으면 절대 안 팔린 데요. 또 하나 문제가 뭐냐면 효소를 담가놓을 때 항아리에 담가놓고 우리는 된장 담그듯이 5~6개월 그냥 담가놓는 것인 줄 알았더니 1주일 이내에 빼야 돼요. 항아리에 담가 놓으면 젓고 교관이라고 하던가요. 젓고 이렇게 관리하고 해서 1주일 이내에 다 걷어 내야해요. 걷어내고 짜 놓은 물만 갖다가 넣어 놓는 거예요. 물만 안에 건지라고 하나요. 그 건더기를 빼서 다른 용도로 쓰고 그것을 오래 놔두면 소용이 없는 거예요. 그게 효소가 아녀요. 그래서 우리 생각할 때 나도 그래요. 큰 항아리를 해서 많은 농가들이 거기에 효소를 담아 놓으면 효소생산량이 많을 것 같거든요. 그런데 그 많이 생산된 효소를 어떻게 파느냐 전부다 수작업을 해서 용기에 담아서 팔을 거 아닙니까! 그죠? 그것은 유통할 수가 없어요. 유통 되겠습니까? 비위생적이고 그냥 친지끼리 나눠먹는 것은 몰라도요. 이것은 생각을 검토를 다시하시기 바랍니다. 그리고 그 아래 구기자GAP인증관계가 저는 생각할 때 먼저 구기자조합장 구기자회 다짐대회 할 때 보니까 GAP인증 받은 것에 대해서 굉장히 얘기가 많던데요. 굉장히 우리가 잘 되었다고 하는데 GAP인증 가지고는 안 되는 거 아닙니까? 친환경 인증을 받아야지요.
종인

윤종인농업지원과장

친환경인증까지 가기는 조금.......지금 일부 농가는 하고 있고요. GAP인증사업을 하는 목적이 그동안 구기자 하면 농약을 많이 친다는 것이 전국적으로 확산되어서 이미지가 박혀 있잖아요. 그것을 떨어내기 위한 1차적인 사업이거든요. 이것을 진행한 후에 친환경으로.
영환

임영환위원장

아니 GAP인증이라고 해서 농약 안하는 것은 아니잖아요. 농약하고 상관없는 것이 GAP잖아요.
종인

윤종인농업지원과장

아니 저농약이에요.
영환

임영환위원장

저농약이에요. GAP가?
종인

윤종인농업지원과장

생산이력 추적제니까요. GAP가 농약 그것보다도 처음부터 생산을 이런이런 식으로 했다는 것인데 우리는 저 농약으로 발전시켜서 친환경으로 가려고요. 도입단계로 보시면 됩니다.
영환

임영환위원장

GAP는 농장을 깨끗이 하면 GAP라고 하던데요.
종인

윤종인농업지원과장

아뇨. 생산이력 추적제예요. 처음부터 어떻게.
영환

임영환위원장

얼마 농약을 썼는지 나타난다는 얘기지요.
종인

윤종인농업지원과장

예, 예.
영환

임영환위원장

523쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

아니 그 밑에 공동선별 출하 생산자조직 육성지원 해서 3200만원 섰는데 육성하는 것도 우리 군청에서 돈 들여서 해 줘야 하는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

그 뒷장이지요. 뒷장.
영호

유영호위원

아니 그 밑에, 밑에.
종인

윤종인농업지원과장

그러니까 세부내용이 뒷장 보시면 이것도 내년부터 도 특수시책으로 하는 것인데 공선조직을 활성화 시켜서 공동 선별하라 유인하기 위해서 유도하기 위한 사업이거든요. 이것도 공모사업으로 저희들이 공선조직이 상당히 많아요. 면별로 청양군 같은 경우 정산농협만 해도 청남에 있고 장평에 있고 청남도 토마토가 있고 메론이 있고 수박이 있고 한데 저희들이 공모신청에 의해서 선정된 것이 정산농협에 토마토공선출하가 선정이 되었고 청양농협에는 메론공선출하가 두 군데가 이렇게 공선조직을 육성하라는 차원입니다.
영환

임영환위원장

공선하려면 기계를 사줘야지 조직육성 하는데 선진지 견학을 보내려고 하는 거예요.
종인

윤종인농업지원과장

그러니까 공선조직을 끌어 드리라는 그런 내용입니다.
영호

유영호위원

그러니까 청남하고 청양하고 두 군데가 한다고요?
종인

윤종인농업지원과장

예. 저희들 공모사업입니다.
영환

임영환위원장

그러면 집행을 무엇을 집행하는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

조직육성 사업입니다.
영환

임영환위원장

글쎄 뭐 가입하면 가입했다고 격려금 주는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

조직활동비라고 구체적인 사업내용에 대해서는 제가 설명을.
영환

임영환위원장

나는 내용이 뭔지를 모르겠네요. 뭘 지출해야지요?
종인

윤종인농업지원과장

컨설팅, 마켓팅 이런 분야부터 교육 분야 뭐 여러 가지 조직 활성화 시키는 공선조직 역량강화라고 보시면 될 겁니다.
영환

임영환위원장

공동 선별하는 것은 차라리 선별할 때 필요한 기계를 사 줘야지요.
종인

윤종인농업지원과장

선별기계는 다 구축이 되어 있고요. 그 조직을 공고히 하고 공동선별을 유인하기 위한.
영환

임영환위원장

공동 선별하는 사람들 인건비를 준다고 하면 모르겠어요.
차라리 인건비를 줘요. 공동 선별하는 사람들.
종인

윤종인농업지원과장

이게 도 특수시책이에요.
영호

유영호위원

그 아래 농산물 수출지원 해서 농산물 포장디자인 포장재 지원 또 카다로그 제작지원 이것은 뭐예요?
종인

윤종인농업지원과장

이것은 해마다 하는 사업이거든요. 수출 장려지원 사업비니다. 수출을 많이 하라고 장려해 주는.
영호

유영호위원

이것을 어디에 주는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

수출하는 업체라든가 개인 저희들이 지원한 사례를 보면 정산농협, 한울농산도 하고 칠갑농산도 하고 수출하는 업체에 지원해 주는 겁니다.
영호

유영호위원

수출하는 업체에 준다. 그런데 카다로그까지 지원해 줘요?
종인

윤종인농업지원과장

카다로그 제작비 그런데 카다로그 제작을 못하더라고요 본인들이 못하더라고요. 도비사업이에요.
영환

임영환위원장

524쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

금년도에도 농ㆍ특산물 직거래에다 돈 많이 주네요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 해마다 연례적으로 그 사람들한테 준다고 보기보다도 우리 군청사업이니까요. 개인한테 주는 것은 아닙니다. 홍보사업비입니다.
영환

임영환위원장

절임배추택배비지원 사업 우리 처음 시작하는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

금년 신규 사업으로 넣었거든요. 수요가 상당히 많아서 활성화를 시키려고 합니다.
영환

임영환위원장

절임배추 잘 하던데요. 뭐, 차라리 절임 배추하는 절단기 뭐.
종인

윤종인농업지원과장

장비는 다 지원이 되었지요.
영환

임영환위원장

택배비는 본인들이 알아서 서울사람들이 다.
종인

윤종인농업지원과장

그런데 경쟁력이 없다보니까 택배비가 차지하는 비중이 많더라고요. 대규모 사업 우리가 하는 사업에 대해서는 택배비 지원 사업을 점차 늘려 줘야할 필요성이 있을 것 같아요.
영환

임영환위원장

절임배추 택배비 지원하다가 2000원씩 지원해 주다가 나중에 없어지고 나면 값이 올라가고.
종인

윤종인농업지원과장

그렇지는 않고요.
영호

유영호위원

이게 금년도에 청양고추 포장재지원은 금년도에 안 해줬어요?
종인

윤종인농업지원과장

금년도에 했는데요. 수매하기 전에 포장재 제작해서 읍면에 다 배부했습니다.
영호

유영호위원

농협하고?
종인

윤종인농업지원과장

읍면에 농가들 신청 받아서 수매하는 사람들 다.
영환

임영환위원장

비닐로 된 거 그거인가요?
종인

윤종인농업지원과장

예, 우리가 다 지원했습니다.
영호

유영호위원

그것은 했는데 농가들이 필요한 고춧가루 봉지는 안 해 줬어요. 작년에는 해 줬는데요.
내가 한번 얘기해 볼게 봐요. 이 고추축제로 인해서 청양군 고추농사 짓는 사람들이 전국으로 직거래를 많이 해요. 사실 고춧가루 방앗간에서 해 주는 포장재로 그냥 보내고 말아요. 기왕이면 청양고추를 홍보하려면 우리가 잘 만든 포장재로 담아주면 받는 사람들도 기분 좋고 청양고추 홍보도 잘 되는데 내가 작년에도 얘기하니까 우물우물하더니 그냥 넘어가 버리더라고요.
종인

윤종인농업지원과장

우리 명품고추 포장재 제작한 것은 아무 농가나 줄 수는 없고요.
영호

유영호위원

작목반에 주라는 거예요. 작목반에 고춧가루 봉지를 작목반에, 작년에는 작목반에 정산 같은 경우에 2000개인가 3000개인가 해서 잘 썼어요. 그런데 올해는 하라고는 안 하더라고요. 그런 것을 해 줘요. 홍보를 그런 효과가 더 많아요. 어디 직거래하는데 부스비보다도.
종인

윤종인농업지원과장

그것도 저희들이 고려해 보겠습니다.
영환

임영환위원장

우리 참고하시고 저도 말씀드릴게요. 농민들이 고춧가루를 만들잖아요. 방앗간에서 만들 때 포장재가 지원이 안 돼요. 일단은 그러니까 상표 없는 것으로만 보내는 거예요. 그리고 후덕리 고춧가루공장에서는 안 빻아줘요. 왜냐면 우리 농민들이 고춧가루를 빻아 주십사 하면 양이 적어서 안 된다. 두 번째는 검증 못해서 안 된다. 자기들 포장재를 쓸 수가 없다. 그러면 자기들이 쓰는 것은 수매해서 검사해서 하는 것만 자기들이 쓴다는 거예요. 그러면 우리가 몇 군데 청결고추 하도록 고춧가루공장 몇 군데 지원해 줬잖아요. 재조원으로 등록된 곳이 몇 군데 있어요. 거기서도 안 빻아줘요. 빻아주기는 하데 포장재지원은 안 된단 말이에요. 왜냐면 거기 제조원이 표시가 되기 때문에 불량고추 갖다가 해 주면 안 되잖아요. 그러니까 거기서도 못해 준단 말이에요. 그러면 대책은 어떻게 강구해야 하는 거예요? 일반 사람들이 할 때는 그래서 일반 제조원 표시되어 있는 데에서는 고춧가루를 어떤 고춧가루를 하는 거예요? 포장재 쓸 수 있는 고춧가루는? 예를 들어서 해남리에 있는.
종인

윤종인농업지원과장

본인들이 하는 거예요.
영환

임영환위원장

식품허가 받은 사람들인데 그 사람들 고춧가루를 어떤 고춧가루를 하는 거예요?
종인

윤종인농업지원과장

자기 품질은 자기가 보증하는 것이기 때문에 우리가 어떤 고춧가루 명품을 쓰라 일반을 쓰라 종용은 못하지요. 자기들 브랜드니까요.
영환

임영환위원장

그 사람들도 고추 어떤 농민들 수매하다가 하는 거잖아요.
종인

윤종인농업지원과장

수매를 하든지 자기가 농사를 짓든지 그것은 자기 공장이 나온 고유브랜드지 그 부분에 대해서 우리 군에서 어떤 것을 사용하라고는 못한다고요. 개인 사업이나 마찬가지예요. 그렇기 때문에 아까 우리 유영호 위원님께서 말씀하신 부분도 우리가 섣불리 지원해 줄 수 없는 부분이 그것을 제조원 같은 거 이게 잘못하면 파파라치 같은 거 유통과정에서 제조원도 없는 농민이 고춧가루 가공해서 판매하는 행위가 적발되면 벌금 물고 그래요. 그렇기 때문에 우리가 그 부분에 대해서 지원을 해 줄 수는 없고요.
영환

임영환위원장

일반 농가에 대한 직거래를 해주려면 그것을 해 줘야 한다는 말이에요. 포장재 지원을.
제조원에서는 이렇게 하면 될 거 아녀요. 제조원에서 농민이 예를 들어서 100kg 빻으러 간다. 그러면 다 준거니까 그 포장재 값만 받으면 유통비 마진만 보면 될 거잖아요.
종인

윤종인농업지원과장

그것은 저희들이 제조원 공장에서 수용하기 나름이지 저희들이 종용은 못한다고요.
영환

임영환위원장

나는 생각할 때 그렇게 생각했어요. 그전에 고춧가루공장 후덕리 만들 때 농민들이 가서 고춧가루를 빻아서 이렇게 할 수 있겠구나! 해서 많은 사람들이 HACCP기준에 맞는 고춧가룰 하겠구나 생각했는데 그러면 일반 농민들이 가서 거기에서 해 준다고 하면 고춧가루 공장에서 검사해서.
종인

윤종인농업지원과장

일반 방앗간만 밖에 안 되고 그것은 그렇게 접근을 못합니다.
영환

임영환위원장

그러면 고춧가루공장도 무용한 거고 고추제조원 해 준 것도 소용이 없네요.
종인

윤종인농업지원과장

고춧가루 가공공장 한 것은 청양고추를 내내 같은 맥락인데 청양고추를 수매해서 우리 청양에서 생산한 고추를 수매해서 가공하기 때문에 생산한 농가는 판로처가 확보되는 겁니다.
영환

임영환위원장

그러면 수매를 해 줘야지요. 수매를?
종인

윤종인농업지원과장

수매를 하잖아요. 그 사람들이.
영환

임영환위원장

어디에 수매를 해요?
종인

윤종인농업지원과장

농협에서 다 수매를 하지요. 다 수매를 하지는 못하지만 농민들 청양서 생산된 농협고추를 수매하지요. 그 목적이지 무슨 농가에 가서 방앗간처럼 빻아오는 목적은 아닙니다.
영호

유영호위원

그러니까 우리 계장하고 우리 과장하고 잘 모르는 얘기에요. 농민들이 가공해서 못 판매하게 되어 있다고 하는데 다 지금 직거래하는 사람들은 다 내요. 내가 얘기하는.
종인

윤종인농업지원과장

저희들 몰라서 그러는 게 아니고요.
영호

유영호위원

내 얘기 끝나면 해요. 내 얘기는 청양고춧가루를 선전하기 위해서는 농가들한테는 못 준다고 하더라도 작목반에 고추농사 짓는 사람들 다 작목반에 들어가 있어요. 작목반에 지원을 해 주면 작목반에서 알아서 해요. 예를 들어서 직거래 하는 사람들이 고춧가루를 빻으러 갈 때는 그 봉지를 가지고 가요. 여기에 넣어 달라고, 그러면 거기에 넣어서 보내주면 받는 사람도 기분 좋고 그 사람이 갖다 홍보물이 다 있으니까 다른 방앗간에서 아무데나 담아서 하는 것보다는 낫다는 얘기를 하는 거예요.
종인

윤종인농업지원과장

무슨 말씀인지는 저희들도 잘 알지요. 그런데 저희들은 그런 부분들이 우려된다는 말씀이지요. 저희들도 다 알고 있어요.
영환

임영환위원장

저기 우리 고추 이름을 빨리 결정해야 한다니까요. 명품고추요. 명품청양고추요. 우리 청양에서 생산되는 고추는 뭐예요? 과장님께 여쭤볼게요. 청양에서 생산되는 고추에 대한 고추이름이 뭐냐고요? 청양고추예요? 그냥.
종인

윤종인농업지원과장

지금 현재 브랜드로 키워왔던 것은 청양명품 고추로 했는데 그것을 위원장님이 지난번에 말씀하셨듯이 선별했다고 해서 그것만 가지고 명품을 할 것이냐, 청양에서 생산되는 전 고추를 다 청양명품고추를 할 것인지는 조금 더 검토를 해서 확정을 짓겠습니다.
영환

임영환위원장

대촌농협 또 얘기하네요. 대촌농협가보니까 공선회 공선 매운 고추 청양고추 나오는 것을 공선하는데 15명이 모여서 조합직원들하고 일반 작업인부들이 해서 다 골라서 10kg단위로 박스에 담았는데 차량에 적재하더라고요. 서울 가락동 시장으로 가져가나 봐요. 거기에 뭐라고 쓰는 줄 아세요. 새파랗게 ‘청양고추’예요. 청양고추위에 공동선별 마크 찍고 그 아래는 대촌농협 이렇게 썼어요. 그것이 올라가요 그래서 우리 농어민 신문 같은데 보면 화건 건고추 나오지요. 생고추 그 아래 청양고추가 있어요. 그것을 얘기하는 거예요. 그 의미예요. 청양고추에 대한 10kg에 3만 5천원, 4만원 상품 중품 위에는 건고추 6천원 이렇게 화건, 양건 농민신문에 물가 농산물시세표 나오는 거 봐 봐요. 거기에 청양고추가 그거라는 말이에요. 그런데 우리가 청양에서 나오는 것을 청양고추라고 하고 앉아 있으면 되느냐고요. 암만해 봐야 소용없는 얘기에요. 우리가, 우리가 청양고추라고 하면 다 그 고추로 착각해서 서울 공판장에서 청양고추를 그것으로 통하는데 우리가 예를 들어서 청양고추라고 공동선별해서 청양고추로 해서 건고추 한번 올립시다. 여기다 ‘청양고추’라고 가락동 시장에 올려 봐요. 그거 청양고추라고 받아 주겠어요? 이름이 화건.
그러면 그거 못쓰게 해야지요. 대촌농협.
그러니까 소비자들이 혼동되니까 우리 청양고추 지리적 표시제가 청양고추를 고집할 것이 아니라는 거예요. 그것에 눌려서 소용없어요. 청양고추라고 할 때 다 매운 고추 그거 얘기지 우리 청양산 고추라고 생산하는 사람은 대한민국에 없어요. 청양고추가 되어 버렸어요. 공판장에도 분류가 그렇게 되고 청양고추로, 그러니까 괴산 청결고추 식으로 우리도 청양고추에 대한 이름을 지어야 된단 말이에요. 빨리.
종인

윤종인농업지원과장

그러니까 지금 우리가 지금까지 써왔던 것이 ‘청양명품고추’인데 그것을 위원장님이 몇 번 말씀하셔서 우리가 선별해서 한 그것만 가지고 명품고추를 고집할 것이냐! 청양에서 생산된 전체 고추를 명품고추를 할 것인지에 대해서 저희들이 심충 더 검토를 해서 확정 드릴게요.
영환

임영환위원장

겉에다 ‘청양고추’라고 써서 상표를 만들어서 유통시키면 소비자들이 매운 고추인줄 알고서 안 가져간다니까요.
종인

윤종인농업지원과장

그러니까 명품고추라고 되어 있잖아요. 청양명품고추, 그 브랜드를 지금까지 키워왔잖아요. 그것을 자꾸 말씀을 드리는데 우리가 선별한 것을 그것만 명명한 것이냐 우리청양지역에서 생산된 고추 전체를 청양명품고추로 명명할 것인지 공론화를 해서 확정을 지을게요.
영환

임영환위원장

그렇게 좀 하시기 바랍니다.
영호

유영호위원

다 끝내버려요. 이 뒤에는 할 것도 없어요.
영환

임영환위원장

525쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

526쪽?
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

없어요.
영호

유영호위원

예.
영환

임영환위원장

527쪽?
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

528쪽?
동금

임동금위원

부자농촌 만들기 육성지원 사업명목으로 3억원을 계상하고 있는 세부 사업내용에 대해서 설명해 주세요.
종인

윤종인농업지원과장

세부사업은 저희들이 잠깐 설명 드렸는데 부자농촌 만들기를 하기 위해서 마을별로 소득을 올리는 소득사업을 발굴해서 저희가 신청을 받아서 공모 식으로 공모를 해서 선정을 하려고 하거든요. 그것을 10개 마을이나 신청을 받아서 저희들이 확정하려고 합니다. 소득사업 발굴하는 사업이 되겠습니다.
영환

임영환위원장

529쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

530쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

531쪽요?
영호

유영호위원

동막골 번데기 주름축제 지원 1500만원 가지고 하겠어요?
종인

윤종인농업지원과장

우리 군에서 면에서 직접 시행했는데 민자로 하면 이 금액이면 될 것 같다 해서 이렇게 세운 거예요. 우리가 군에서 민자로 면에다는 민자로 못 세우기 때문에 우리 사업비에 세운 겁니다. 민간이 추진하면 가능하답니다.
영환

임영환위원장

532쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

포괄보조사업 그 계획서 좀 갖다 줘요.
종인

윤종인농업지원과장

예.
영환

임영환위원장

533쪽?
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

534쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

구기자 전원마을 조성사업 구체적인 계획서는 현재 없지요? 그냥 하겠다는 생각한 거예요? 구체적 계획 있어요?
종인

윤종인농업지원과장

아직 구체적인 계획은 없고 대상자는 선정 못했고 내년 사업으로 해 나가려고요.
영환

임영환위원장

535쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

536쪽?
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

537쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

전부 다 신규 사업이네요. 그죠?
종인

윤종인농업지원과장

콩클러스트 사업이에요.
영환

임영환위원장

538쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

539쪽은 행정경비 같고요. 540쪽, 541쪽, 542쪽, 543쪽, 544쪽?
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

545쪽?
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

광특 관계 배분표 갖다 주세요. 종합적으로 검토해 보게요. 546쪽?
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

기금 보겠습니다. 농업발전기금 질의하실 사항 있으십니까?
영호

유영호위원

없습니다.
영환

임영환위원장

계속비사업 보겠습니다. 아까 앞에서 다 검토한 사항인데요. 농업지원과 소관 예산안에 대한 질의자료 요구 및 질의를 마치도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 위원님이 안 계심으로 농업지원과 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 잠시 중식을 위하여 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시 10분 정회

13시 33분 속개

성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 다음은 지역경제과 예산안에 대한 설명이 있겠습니다. 과장님께서 유고 중이므로 담당께서 답변석으로 나오셔서 예산안 설명을 해 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 지역경제과 소관 예산안 심사와 관련해서 자료요구 및 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 먼저 551쪽 보시겠습니다.
영호

유영호위원

작년도 보다 지역경제과는 예산이 많이 늘었네요?
근데 전년도 예산이 73억 5400만원인데 이게 맞는 거예요?
작년도 예산 이게 19억 5800만원인데요. 어째 전년도 예산이 틀려요? 여기 보면 전년도 예산이 73억 5400만원인데 작년도 것은 19억 5800만원인데요.
알았어요. 그래요 어쨌든 내년도는 국비를 많이 확보하고 해서 고생들 많이 했어요.
동금

임동금위원

경로당 태양열 급탕시설에 500만원을 계상하고 있는데 경로당 10개소는 어디고 행정지원은 어떻게 하나요?
영호

유영호위원

급탕시설 하는데 회관을 한다고요?
그런데 유지관리를 군에서 해준다.
영환

임영환위원장

그거 효과 있어요? 태양열 급탕시설.
하실 것 없을 것 같아요. 점검이 안 되었으니까 그죠? 유지관리만 시켜주고요.
다음 552쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

주택지원 사업은 얼마씩 주는 거예요?
작년도 얼마나 했어요?
금년도에 한 거요?
영환

임영환위원장

이거 효과 어때요?
영호

유영호위원

32가구가 뭐예요?
태양광하고 태양열하고 또 뭐 한다고요?
그러면 태양광은 지열로 하는 거예요?
햇빛으로.
그러면 금년도에 얼마나 했다고요?
금년도 한 거 자료 좀 어디 어디 했나 자료 좀 해 줘요.
영환

임영환위원장

553쪽 보겠습니다. 서민층 가스시설개선 사업은 잘 해주고 있어요?
영호

유영호위원

그 밑에 청양고춧가루공장 노후기계설비 이것은 농협 거라고 했지요?
그래서 순수군비로 보조해 주는 거예요?
영환

임영환위원장

이거 무엇을 고치는 것인지 계획서 좀 갖다 주세요. 여기 자료에 나와 있나요? 보충설명 자료에.
여기 나와 있구나! 청양고춧가루공장 노후설비교체. 다음 554쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

가만있어요. 지역핵심자원 지식재산 등록사업이 뭐예요?
청양군하수종말처리장 태양광발전시설은 어디에 하는 거예요?
보건의료원하고 같이 하는군요.
영환

임영환위원장

555쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

전통시장박람회 참석자 보상금은 뭐예요?
그럼 청양시장이나 정산시장에서 나가서 해요?
영환

임영환위원장

556쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

이 밑에 시장공동마케팅 이벤트행사 3200만원인데 청양시장에서 하는 거예요?
알았어요.
영환

임영환위원장

557쪽 보겠습니다.
동금

임동금위원

다목적 장터조성으로 9억 9300만원을 계상하고 있는데 다목적 장터조성 위치와 조성세부계획에 대해서 설명해 주세요.
영호

유영호위원

그러면 그것은 개인 것이라는 거네요. 지금 현재 있는 곳이.
어디 사람 거예요? 누구 거예요?
알았어요.
영환

임영환위원장

이거 다목적 장터 구입계획서 좀 갖다 주세요. 당초 계획 세운 거요.
그런데 이것은 공유재산관리계획하고 상관없는 거예요?
돈 액수가 너무 큰데요? 10억원 이상이에요?
다음 558쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

농업인 지역실업자 직업훈련 예산이 섰는데 왜 지역경제과에서 세워요? 농업지원과에서 안 세우고요?
작년도에 있어요?
작년도에 실적 자료 좀 갖다 줘요.
영환

임영환위원장

559쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

일자리 창출사업 충남형 사회적 기업이 5억원 넘게 섰는데 일자리 창출 잘 되고 있어요?
그런데 작년도 35명 들어간 데가 이렇게 3억 9300만원이나 해 준 거예요?
이것도 자료 좀 갖다 줘요.
영환

임영환위원장

560쪽 보겠습니다. 없으시면 561쪽요
동금

임동금위원

기업인 워크숍 개최 지원비가 100% 증액한 1000만원을 계상하고 있는데 대폭 증액한 사유가 뭐예요?
영환

임영환위원장

562쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

없습니다. 시내버스단일요금제 1월 1일부터 한다니까 알고........
영환

임영환위원장

563쪽 보겠습니다.
동금

임동금위원

운수업체 서비스 강화지원 사업으로 2000만원을 계상하고 있는데 서비스를 어떻게 강화하는 사업인지 사업내용에 대해서 설명해 주세요.
영호

유영호위원

택시기사들 선진지 견학 보내는 거예요?
영환

임영환위원장

없으시면 564쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

운곡 농공단지 냉동시설은 어느 회사에서 하는 거예요?
민간자본이라니 우리 군에서 해 준다고 했잖아요?
예, 알았습니다.
영환

임영환위원장

다음 특별회계 보겠습니다. 농공지구 특별회계 721쪽 보겠습니다. 민간인 부담금을 잡았어요? 우리 냉동 창고 건축에요?
어디에요?
아, 그런데 15억 6000만원이지요? 5대5 아녀였던가요?
6대 4예요?
다음 725쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

농공단지 운곡, 정산 보도블록 보수공사가 어디예요?
예, 227페이지.
그러니까 금년도에 현장 가서 애기했는데 정산 애경이 안 해도 될 것을 한 거예요. 그날 내가 지적을 했는데 왜 거기 도로 물이 밑으로 들어가게 했느냐고요? 밑으로 못 내려가게 위로 보도블록으로 하면 물이 내내 길로 해서 그 밑으로 되어 있는 물을 그 아래 애경유지 쪽으로 내려가게 되어 있어서 그게 그렇게 된 거라고요. 그거 기억하고 있어요? 내가 작년에 지적한 거요.
거기를 그렇게 하려고 한다고요?
노후 된 시설을 보강하되 그 길에서 내려오는 물이 길 따라 내려가게 만들어야지 그 물이 애경유지로 내려와서 언덕 급경사 된 곳이 망가지는 거라고 요. 하여튼 알았어요.
영환

임영환위원장

752쪽에 농공단지 시설물 개보수사업 5개소 1억원 세워놓고 뒤에 726쪽에 쭉 가면서 1억원씩 2억원씩 세워 놨는데 왜 구분해 놓은 거예요? 725쪽 1억원은 어디에 쓰는 용도예요?
영호

유영호위원

그러니까 여기에 지금 위원 장이 지적하다시피 가로등교체라든지 수중 모터 보수공사라든지 이런 것은 농공단지 자체에서 해야지 왜 그런 것을 다 해줘요?
안 해주면 자기들이 할 거 아녀요. 가로등 나가면 어두우니까 자기들이 하고 그러지 군민들하고 무슨 상관이 있어요. 알았어요.
영환

임영환위원장

여기 시설비를 726쪽 시설비 있잖아요.
가로등 교체공사, 수중모터보수공사, 보도블록 보수공사, 노후기반시설개선 다 구분되는데 이것을 이렇게 하지 말고 묶어서 예산을 세워요. 묶어 세워서 필요할 적마다 조사해서 할 수 있는 사업하면 안 되는 거예요? 다 이렇게 하나하나 구분해서 해야 하나요?
광특 쓸 곳이 그렇게 없어요. 돈이 남아돌아가니까 할 수 없이 농공단지에 보도블록 같은 거 잔뜩 예산 세워 놓고요.
영호

유영호위원

지금 얘기하는 보도블록 같은 것은 이해가 가요. 그것은 보도블록이 망가져서 하는 것이 아니라 거기 우리가 의원들이 가서 지적된 것을 한다니까 그런 것은 이해가 가는데 모터 보수공사라든지 가로등 교체 그런 것은 하지 말아요. 하여튼 알았어요.
영환

임영환위원장

화성농공단지 노후기반은 뭐예요? 여기 보니까 자료에 나와 있네요. 사면보강이에요. 사면을 뭘 고칠게 있지요?
차라리 그것을 해 주느니 상하수도시설이나 제대로 고쳐주는 것이 낫지 물탱크나 이런 것을 고쳐주는 것이 낫지 기반시설 하는데 사면보강사업은 하지 말아요. 제가 볼 때는 불필요할 것 같아요. 시급하지 않은 것 같은데요.
사면은 보강해봐야 보강도 안 돼요. 수해난 뒤에 검토해 봐야지 보강해 놓고 또 수해나면 어떻게 하려고요. 그냥 미끄러지면 사면은? 지금 사면이 다 안정되었을 텐데 지금 오래 되었기 때문에 학당, 화성, 비봉은 사면이 안정된 것으로 보는데 여기에 1억원, 2억원, 1억원 4억원 보도블록도 내가 볼 때는 거기 걸어 다니는 사람도 없어요. 거기 보도블록에, 그런데 조금 낡았어도 상관없다고요. 1억원, 4억원 5억원이나 되는데...... 차라리 그것을 가지고 각 농공단지별로 상하수도관 같은 거 노후 되고 한 것이 많을 텐데 차라리 그런 보강시설을 해줘야지 사면 껍데기 그냥 사면보강시설을 해서 비가 와서 재해가 났다고 하면 수해가 되었다면 무너졌다고 하면 재해복구사업비로 다 할 수 있는 건데 문제되면 그렇지 않아요? 여름철 지나봐서 안정이 안 되어서 혹시 또 무너져 그로인해서 공장이 무너지고 할 정도라면 지금 보강이 들어가야 하지만 공장건축물에 위해가 간다면 해야겠지만 그게 아니라면 굳이 여기에 투자할 것이 아니라 거기 안에 노후시설물들 그것을 개선해 줘야지요. 사면보강이........
그것 좀 줘 봐요. 사면 보강해야 되는 결정된 서류 좀, 우리가 나갈 시간이 없으니까요.
광특에 농공단지 쓰라고 되어 있는 것은 아니지요?
도에서 농공단지 쪽으로 지정되어서 내려 왔다고요?
농공단지로 해라.
그런데 내가 볼 때 이 사면보강이 시급하지 않을 것 같아요.
영호

유영호위원

그러니까 도비가 5200만원 밖에 안 줬어요. 그런데 왜 도 맘대로 해요. 군비가 3억 2000만원이나 되는데요. 하여튼 알았어요. 나중에 삭감하면 되니까!
영환

임영환위원장

다음 727쪽 보겠습니다.
영호

유영호위원

제2농공단지 우리가 얼마 뭐라고 해요?
영환

임영환위원장

차입금요?
영호

유영호위원

예.
영환

임영환위원장

기체한 거.
영호

유영호위원

기체한 거.
영환

임영환위원장

거기에 대한 상환금.
영호

유영호위원

그것을 상환하다는 거예요?
영환

임영환위원장

원금상환이 도래가 되었으니까 갚아야 되는가 봐요. 이자는. 그런데 이게 차입금 원금상환하고 아직은 원금이네요.
영호

유영호위원

이게 제2농공단지 채권해서 우리가 군에서 한 거 아녀요?
채권해서 한 거예요. 그런데 채권을 우리 돈으로 그냥 막아버린다고요?
그러니까 개판이어요. 알아요? 무슨 얘기냐면 우리가 그것을 할 때는 충분하게 평당 얼마씩 이렇게 해서 자신있게 하겠습니다. 채권발행 해 놓고 지금 그게 안 되니까 또 군비로 갚은 거예요. 맞아요?
부담하는 것이 아니라 제대로 하라는 거예요. 그때는 충분합니다. 의원들한테 보고해서 의원들이 승인을 해 줬다고요. 채권발행 이렇게 해서 하면 충분히 농공단지가 들어와서 충분합니다. 하고 땅값 비싸서 안 들어오니까 우리가 군비로 갚아 주는 거예요. 나머지는 더 땅을 싸게 분양하는 거예요. 맞아요?
영환

임영환위원장

그러면 49억원을 갚아 버리는 거네요. 분양대금 이자 때문에 상환 올라가는 것을 방지하기 위해서 지금 49억원 세운 거 아녀요. 차입금 원금 49억원 갚아 버리는 거예요. 그러면 83억원 중에서 49억원을 갚고 나머지만 남겨 놓는 겁니까?
나머지 돈을 83억원 중에서 49억원을 갚고 나머지 금액이.
이자상환을 앞으로 해 나가면 분양대금을 그정 도로 올려 나가겠다는 그 얘기에요?
영호

유영호위원

그러니까 평당 30만원씩 예를 들어서 30만원씩 자신 있게 분양을 하겠습니다. 해 놓고 채권발행 해 놓고 안 나가니까 20만원씩 받기 위해서 군비로 다 갚은 거예요. 맞아요?
영환

임영환위원장

그러면 이거 다 갚아버리지요. 83억원 여유 없나요? 군청, 예산담당? 다 갚아 버려요. 차입금하지 말고요. 83억원 중에 49억원 갚으면 얼마 남는 거예요?
일반회계를 갚고서 분양대금 들어오는 대로 넣어 놓으면 되지 뭐, 왜냐면 차입금이 있으면 계속 매년 분양대금이 올라가서 그래요. 이자만큼 올라가거든요. 그 뒤에 들어오는 사람들이 굉장히 부담을 느껴요. 왜냐면 나는 쓰지도 않았는데 이자를 다 내는 거예요. 이자를 내는 꼴이 되는 거예요. 예를 들어 지금 분양대금이 20만원이다 20만원인데 계속 이자가 올라가서 한 4년쯤 해서 입주하려고 하는 사람들은 계속 4년 동안 이자를 낸 꼴이 되는 거예요. 그 형태로 땅을 사가지고 들어오게 돼요.
영호

유영호위원

그때 가서 또 군비로 갚아요. 요즘 20만원 받을 거 더 내려서 15만원에 분양해 주면 되지요. 안 나가면.
영환

임영환위원장

그래서 분양대금 계속 올라가는 것을 방지하기 위해서는 차입금 다 갚아 버리고 들어올 때는 지금 현재 20만원 분양대금 되잖아요. 매년 봐서 그 이하로는 안한다고 하고서 분양대금 원금 계산해 놓고 그때그때마다 팔을 때마다 공유재산 매각하듯이 그렇게 절차를 밟아서 하는 거예요.
그러면 차입금 49억원이다 이쪽 얼마냐 냉동 창고 지어주는 거 20몇 억원이다 하면 지역경제과 돈 엄청나게 가져가는 거네요. 그죠? 차입금 49억원이다 23억원 아까 23억원이지요? 냉동 창고 지어주는 거요.
영호

유영호위원

거기 회사가 들어오면 몇 명이나 들어온다고 해요. 인원이 얼마나 들어와요.
그 사람들의 주거환경은 어디에 해 줄 거예요? 본인들이 한데요? 회사에서.
알았어요.
영환

임영환위원장

49억원이 보조효과이네요. 그죠? 군비, 국비, 도비 군비보조 할 때 군비보조를 49억원을 더 늘리는 거지요?
원금이 상환이 되는 거라고요?
12억만?
원금상환 49억원 다 하는 것이 아니고요?
수입으로 잡혀 있나요?
영호

유영호위원

계속비사업 있어요?
영환

임영환위원장

아, 계약 및 중도금 37억원이 들어 있으니 12억원만 차액이다 그 얘기지요?
다음 주차장 특별회계 보겠습니다. 743쪽. 747쪽 없으시면 석탄회지역특별회계 보겠습니다. 785쪽 보겠습니다. 이것은 매년 안 올라요? 세입이.
오히려 줄어들어요?
789쪽 보겠습니다. 석탄회지원사업 돈 받아다가 청양사랑인재육성장학회에 넣느냐고요? 1억 2000만원을.
송전선로 주변지역 주민들한테 이해가 된 거예요?
영호

유영호위원

그런데 여기 보면 작년도에는 다 줬는데 금년도에 보니까 1812만원을 감액된 이유는 뭐예요? 장학금 안 줬어요. 올해는?
감 된 것은 뭐예요?
영환

임영환위원장

다음 계속비사업 보겠습니다. 지역특화클러스트 사업은 담당부서가 어디예요?
농업지원과였었나!
영호

유영호위원

계속비사업은 없잖아요.
영환

임영환위원장

전통시장 활성화사업......2016년까지 사업하는 것으로 총 얼마예요. 98억원이예요?
그동안도 투자를 많이 했는데 98원을 또 투자하지요. 뭐 투자하는 거예요 98억원이?
다목적 장터 매입하려는 것을 하려면 공터를 다 매입했으면 좋겠습니다.
거기다가 장터는 몰라도 회관 같은 거 행복타운 같은 거 거기다 지었으면 좋겠는데 읍에다 굳이 그죠? 거기 그렇게 넓은 주차장을 가지고 있을 필요가 없는데 아까워 죽겠어요.
지역경제과 소관 예산안에 대해서 더 질의하실 위원님 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으시므로 아, 기금 있네요. 중소기업 안정 기금에 대해서 설명하시기 바랍니다. 중소기업 안정 기금 운용계획안은 2억원 예산을 가지고 그냥 나두네요. 예치만 해놓고 이것은 해서 우리가 갖고 있는 것인가 중앙으로 보내든가요?
영호

유영호위원

그러면 그 이자는 청양군으로 주는 거예요?
영환

임영환위원장

그거 납부한지가 10년 되었지요. 2억원 가지고 있는 것이 근 10년 되었지요?
질의하실 위원님이 안 계심으로 지역경제과 예산안 심사를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 이상으로 제210회 청양군의회 제2차 정례회 제5차 산업건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 제6차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

14시 37분 산회

출처 충남 청양군의회 회의록