라외순 의원 발언

신청사부지가 별관이 지어지기 전에는 나대지로 방치되어 있었습니다. 그래서 그쪽에 축구동호회에서 축구도 하고 활용해 왔는데 별관이 지어지고 나서 일부는 주차장이 되고 나머지 준공식 행사한 그 자리가 흙으로 나대지가 되어 있습니다. 만약 그걸 그대로 방치를 할 경우에는 먼지 비산이라든지 이런 민원도 생길뿐만 아니고 우범지역화 될 가능성이 상당히 농후합니다. 그래서 축구같은 것도 활용할 수 있겠지만 그 좋은 땅을 어떤 특정단체가 독점하여 사용하는 것보다 우리 구민들 중에서 어린아이부터 노인들까지 마음껏 와서 쉬고 행사도 하고 걷기도 할 수 있는 그런 광장으로 조성해서 구민들이 고루 혜택을 볼 수 있도록 하는 것이 목적입니다. 그래서 잔디를 심고 양가에는 트랙을 만들어서 걸을 수 있도록 하고 쉼터도 만들어서 쉴 수 있고 행사도 할 수 있는 그런 광장으로 조성코자 합니다. 예산내역이 1억 9,000만원 되어 있는데 잔디심는 데 5,000만원 정도 들고 쉼터조성하는 데 5,000만원 정도 들고 조명을 8,000만원 정도 잡았습니다. 그리고 설계비가 1,000만원 정도 들어가는데, 조명 같은 게 예산이 많습니다마는 그걸 안 할 경우에 밤에 상당히 위험하고 우범지역화 될 수 있다고 보고 있습니다. 그리고 만약 그 광장을 설치했을 경우에 우리 행정지원과에서는 설치만 하고 세계시민사회과에서 결국 관리를 하게 되는데 세계시민사회과에서 운영비로 3,000만원 올린 것 같습니다. 그런데 활착문제가 있는데 보통의 잔디 같은 경우에는 상당히 오랜 시간이 걸릴 수 있겠지만 우리가 공사를 할 때 활착을 빨리 촉진시키기 위해서 잔디가 밀리지 않도록 보호하는 시설로 할 것입니다. 그렇게 되면 빠른 시일내에 잔디가 활착되고 또 잔디는 밟아줘야 더 빨리 활착이 되거든요. 그런 식으로 해서 최대한 시간적으로나 재정적으로 효용도를 극대화시킬 수 있도록 노력하겠습니다.

지금 현재 자료에서 보시다시피 이미 설치해 달라고 요구돼있는 사항만 해도 48개가 밀려있는 상황입니다. 그런데 우리 구 재정상 작년에도 1억 가지고 10개 정도를 했고 올해도 올렸는데 단가가 한 개에 1,000만원씩 치니까 조금 비싸지 않느냐 그래서 금액자체를 낮추려고 하는 검토인 것 같습니다. 그런데 만약 우리가 금액을 낮출 수 있는 방법이 뭐냐면 폴대부터 전부 설치하는 걸로 예산을 잡고 있습니다. 그런데 만약 우리가 설치가 필요한 부분에 한전주라든지 이런 게 있으면 단가가 내려갈 수도 있습니다. 그러면 그만큼 절약된 예산으로 개수를 늘려서 민원을 빨리 해소해서 하는 것이 더 좋다고 생각해서 우리가 요구한 대로 그대로 반영을 시켜 주십사 하는 내용이 되겠습니다.

예, 작년에 1,000만원으로 잡아서 10개를 설치하려 했는데 사실 우리가 예산을 절약해서 12개를 설치했습니다.

존경하는 라외순 위원님! 잠시 그 부분에 대해서 제가 잠시 부연설명을 드리겠습니다. 저희 상임위에서 이 부분이 검토사항으로 올라온 이유가 과장님이 답변하신 데 조금 안 맞아서 그런데, 저희들이 검토사항에 올린 이유는 금액을 삭감하기 위해서 올린 이유가 아니고 10대라고 한정지어놨는데 10대보다는, 여기 상임위원회에 계시는 위원님도 계시는데, 금액을 어쨌든 낮추고 개수를 많이 할 수 있으면 몇 개를 할 수 있는가 그걸 확답을 받기 위해서 검토로 올려놓은 거거든요. 그래서 그 검토를 좀 해 주십사 하는 겁니다.

그 부분은 제가 지금 정확하게 답변을 못 드리는 것이 요구되어 있는 위치가 아까 말씀 드린대로 다른 전신주를 활용할 수 있는 것까지는 아직 파악이 안됐습니다. 그래서 우리가 그런 걸 활용할 수 있는 부분은 최대한 활용해서 단가를 낮추고, 남은 만큼 더 설치할 수 있도록 적극 노력하도록 하겠습니다.

예.

다른 위원님 또 질의해 주시기 바랍니다. 박욱영위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저희들이 올해 2013년도에 해운대구 사회적자본 증진 종합계획을 용역 했습니다. 그 용역결과가 신뢰와 규범, 네트워크참여 등 4개 지표하고 5대 영역 20대 핵심과제와 23개 중점과제가 용역결과로 나왔습니다. 우리 과에서 사회적자본 사업을 추진하면서 이런 지표 부분에 대해 주민들이 어떻게 느끼면서 어떻게 참여하는지 우리가 알아야 앞으로 향후 사회적자본 업무를 추진하는데 상당히 도움이 될 것 같아서 용역을 반영했고, 용역에 대해서 하면 우리가 설문조사를 첫째 해야 되는데, 지금까지는 설문조사를 동이나 관변단체 중심으로 조사를 해 왔기 때문에 상임위원회에서 상당히 지적을 받았습니다. 그래서 저희들이 2014년에는 전문기관에 용역을 의뢰해서 용역결과에 대해서 지역주민들이 신뢰성을 가지고 조사를 하기 위해서 용역비를 반영했습니다.

삭감했습니다.

예, 운영비는 순수하게 사무실을 유지·관리하는 일반사무비만 포함돼 있습니다.

예산서 160페이지에 보면 세계시민사회센터에 민간위탁부분으로 편성된 금액이 총 1억7,599만 9,000원이 돼있습니다. 여기는 운영비와 사업비 인건비가 포함돼 있습니다. 그런데 운영비는 우리가 사무실을 운영하는 기본사무경비에 포함돼있고 사업비 같은 경우는 지금까지 세계시민대학이라든지 동서양의 인문학산책이라든지 역사의 향기를 찾아서, 북콘서트 이런 다양한 사업을 추진해 왔습니다. 그런데 2014년도 신규사업으로는 저희들이 설문조사를 해보니까 이런 프로그램을 운영해 주면 상당히 좋겠다 싶어서 민주시민학교운영, 명심보감학교운영, 청소년의회학교, 밥상머리 교육 이런 프로그램을 추가해서 2014년도는 사업비 5,040만원을 반영했습니다.

맞습니다.

지금 현재 두 사람이 근무를 하고 있는데 한사람은 세계시민이 되기까지 자격 갖추기 위해 착한꿈나무라든지 명심보감, 북 콘서트, 공유문화라든지 조리실습실, 축제부스운영 이런 걸 하고 있고 한사람은 센터에 보면 운영위원회가 있습니다. 그리고 지정기탁이라든지 후원금을 관리하는 업무가 있고 그렇게 두 사람이 근무하고 있고 올해 연말되면 공무원 한사람이 복귀를 하게 돼있습니다. 그 사람 하는 업무를 신규직원 하나 채용해서 그 업무를 맡기려고 인건비 3분을 반영했고요.

예, 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

여민동락아파트 공동체사업을 구성하게 된 것은 아파트에 살고 계시는 지역주민들이 서로 층간의 소음문제 없애기라든지 각종 문제점이 있는데도 불구하고 주민들이 모일 수 있는 매개체가 없었습니다. 그래서 해운대 구청에서 이 매개체를 가지고 아파트지역 주민들이 서로 모여서 아파트의 문제를 해결할 수 있는 것을 개발한 게 이런 시책인데요, 작년에 우리가 해 왔던 것은 우리 동네 생활의 달인이라는 사업이 있습니다. 이것은 입주민 중에서 자기 나름대로 재능을 가진 사람들이 많이 있습니다. 그런 분들을 발굴해서 입주민들을 아파트 여유공간에 모아서 그런 재능을 서로 이야기해 주고 토론하고 또 자라나는 청소년들에게 그런 기술도 전수할 수 있는 달인사업하고, 패밀리카페운영을 해 왔습니다. 이건 아파트 한세대 가족끼리, 이웃간에 서로 커피를 한잔 마시면서 서로 대화하고 또 좀더 음악 할 수 있는 분들을 추천해서 가족의 벽을 허물 수 있는 사업을 해 왔습니다. 이런 걸 올해 해보니까 지역주민들의 반응이 상당히 좋았습니다. 그래서 내년에는 사업을 확대하기 위해서 예산을 반영했습니다.

맞습니다.

도로변 녹화사업이 늘푸른과도 있고 환경정비차원에서 하는 세계시민사회과가 있는데, 그 지역의 공원이라든지 공원으로 지정된 그 시설 안에 하는 건 늘푸른과에서 많이 하고 있습니다. 그리고 그 외에 동네 자투리땅에 나무를 심는다든지 이면도로의 불법광고물게시판이 훼손됐다든지 이런 건 저희들이 환경정비차원에서 하고 있고, 옹벽녹화사업은 작년에는 우리 구비로 편성된 게 없었고 시비로 3,000만원을 받아가지고 녹화사업을 10군데 했습니다. 그런데 올해는 지금 현재 동해남부선 복선이 지상으로 올라감으로 인해서 많은 도로옹벽이 생겼는데 우리 구비를 좀 반영해서 시비와 함께 사업을 확대하고자 구비로 2,500만원을 담쟁이식재로 올렸습니다. 그러나 상임위원회에서 검토할 때 담쟁이가 지금까지 심었던 것은 상당히 실패작이었다, 이런 이야기를 했는데 요즘 담쟁이 종류 중에서 보면 헤데라나 송악 같은 경우는 기후와 토양이 상당히 척박한데도 잘 활착되고 자랄 수 있는 담쟁이 개량장종이 나왔답니다. 그래서 저희들은 지금까지 실패했던 것은 제외하고 이런 개량종을 도심 옹벽에 심어서 도시환경을 정비하고자 하는 예산으로 반영을 요구한 겁니다.

고맙습니다.

씨름선수들이 대통령기 전국장사씨름대회에서 해운대구가 우승을 했습니다. 이 분들은 학교에서 전문적으로 씨름을 하는 선수단이 아니고 어느 학교에서 씨름에 취미가 있는 사람들을 각자 모아서 해운대구에서 씨름선수로 나가 우승을 했거든요. 지금까지 일정한 장소가 없어서 이 학교 저 학교 다니면서 설움을 많이 받고 있습니다. 장소는 씨름협회 관계자에게 우리가 어디다 설치하면 좋겠는지 물어봤더니 자기들이 장소를 여러 군데 둘러봤는데 송정에 체육공원이 조금 있거든요. 그 옆에 여유공간이 있습니다. 거기하면 좋겠다 했는데 상임위원회에서는 그 위에 고속도로가 지나가기 때문에 장소가 부적정하다고 제기 됐습니다. 그러면 저희들이 돈 3,000만원의 예산부족을 가지고 검토를 심도 있게 해 와야 되는데 장소가 부적정하다면 대안으로 학교라든지 이런 데도 여러 군데 알아보고 하겠습니다.

알겠습니다. 다양하게 검토하겠습니다.

예, 작년 9월까지는 비상근으로 보수가 하나도 없었습니다. 그런데 올 9월부터 국비가 100만원 지급하면서 해 왔거든요. 월100만원씩 지원됩니다. 그래서 국비가 100만원 지원됨으로 인해서 대형투자비가 있거든요. 시비도 25% 내려옵니다. 국비, 시비, 구비를 플러스해 가지고 월200만원 보수를 주기로 돼있는데 4대 보험은 국민연금법이라든지 다른 관계의 규정에 의해서 의무적으로 넣어야 되는 보험료입니다.

제가 설명이 부족했는지 모르겠지만 이런 건 상임위원회에서 저한테 물어보지도 않고 했던 경향이 있습니다.

심윤정위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제가 바닷가에 근무해 본 기억을 되살리면 조금 오래되어서 정확한 데이터를 가지고 있지 않은데, 시비가 연간 5억씩은 매년 확보되고 있습니다.

예.

예, 그리고 동백섬쪽에도 보조비가 2억 정도 됩니다. 그래서 숫자가 좀 들쑥날쑥하긴 합니다마는 조금 많이 올 때는 10억가량 정도 지원되고 있습니다. 부분적으로 중간중간에 크고 작은 사업들이 끼어들기 때문에 연간 10억 정도로 보면 될 것 같습니다.

지금 수입은 아시다시피 세외수입조로 해서 명목이 연간 2억 가량 됩니다.

지금 당장 우선 생각할 수 있는 것은 우리 해수욕장으로 인해서 해운대구에서 받아들이는 수입이 세외수입명목으로 받아들이고 있습니다. 크게 이용객이 많은 구간을 세등분을 해서 크고 작은 상중하로 구분해서 받고 있는데 또 최근에 스마트비치를 이용하다 보니까 종전에 우리가 알고 있던 해수욕장 파라솔이나 탈의장으로 인해서 들여오는 수입들이 거의 우리가 모르던 금액들이 발견되고 있고 하기 때문에 거기에 착안하니까 그런 게 객관성이 있기 때문에 거기다가 매칭을 시켜서 이 부분을 세입수입쪽으로 세수를 더 넣을 것인가 아니면 또 지방세 중에서 지역개발세라고 있습니다. 그 지역개발세 안에다가 이런 명목으로 갖다 붙일 것인가 하는 두 가지 방안을 놓고 전문가들의 연구용역이 필요하다고 생각되었기 때문에 사업비를 요구하게 된 것입니다.

전체를 보면 물론 토지라든지 사빈 해수공간들의 소유는 부산시로 되어 있습니다마는 우리 부산시민 내지는 대한민국 전체 사람들이 사용하는 것이기 때문에, 소유로 따지면 위원님이 말씀하시는 대로 부산시 소유로 되어 있는 겁니다.

예, 주된 목적은 어떤 방법으로든지 지금 받고 있는 연간 2억 정도 되는 세외수입보다는 더 높일 수 있는 방안, 그래서 또 종전에는 거기 수입되는, 우리가 흔히 얘기하는 세금의 과표가 불투명했다고 했는데 존경하는 박욱영위원님께서 주장하신대로 스마트비치라든지 운영에서 투명성을 기하고 있기 때문에 접근하기가 지금이 상당히 좋은 시기고, 지금 이런 것들이 기초가 잡아져야 되지 그 시기를 놓치면 오히려 우리 구청의 수입면에서는 오히려 시기를 놓칠 수 있지 않겠나 그런 생각이 듭니다.

지난 3월에 구성해서 2년으로 되어 있습니다.

예.

예. 그런데 구정자문단이 처음의 구성취지부터 그렇고 꼭 회의를 해서 토론회 형식으로 개최한다기보다는 각 부서에서 시책을 추진함에 있어가지고 공무원들의 전문성이 부족한 부분을 좀 메워드리는 차원에서 저희들이 구정자문단을 구성하게 되었고, 또 여기에 표시는 개별적으로 안 됐습니다마는 각 부서에서 시책을 추진하거나 개발사업을 하거나 각 분야별로 개별적 자문은 많이 받았습니다.

예, 그렇습니다.

예, 그렇습니다.

우리 구에 신설되어 있는 빅데이터는 실질적으로 행정차원이고 빅데이터를 분석하기 위해서는 각종 장비라든지 프로그램이 필요합니다. 그래서 해운대구에서 직접적으로 분석할 수 있는 장비나 데이터프로그램을 구입하려 그러면 10억에서 15억 정도 소요가 됩니다. 그래서 이것은 외부에 좀 맡길 수밖에 없는 현실이고 또 지난번에 1차적으로 출범시에 데이터분석을 했습니다마는 당시는 조금 초보적이고 관광객 보이스분석을 해서 실질적으로 많은 지자체라든지 전국적으로 반향을 일으키고 좋은 호응을 받았습니다. 그런데 초기단계에 좀 부족한 면도 있고 해서 금년에 좀 더 세밀하게 폭도 넓게 해서 한번 분석을 더 해 볼 생각입니다.

예, 저희들이 오프라인쪽으로 해서 주민거리사항이라든지 불편사항 이런 것을 많이 들어 왔고, 또 설문조사라 해봐야 일시적으로 여름 해수욕철에 방문하는 관광객들한테 설문조사를 해서 불편한 점이라든지 개선할 부분 이런 부분들이 일부 반영은 됐습니다. 그런데 연중 방문하는 국내외 관광객들이 실질적으로 숨어있는 소리들은 지금 SNS를 통해서 많이 표출되고 있습니다. 이러한 소리들을 우리가 한번 수집해서 분석해봄으로써 앞으로 관광트렌드가 어떻게 변해가고 관광객들이 필요로 하는 부분이 뭐고 해운대구청에서 해야 될 일은 뭔지 이런 부분들을 좀 더 과학적으로 분석을 해서 반영하고자 하는 것이고, 그래서 내년에도 한번 더 깊이 있게 용역을 해서 분석을 해 볼 계획으로 있습니다.

예전에 비해서 해운대구 전체 지자체 전국을 통틀어서 용역들이 많이 활용을 하고 있습니다. 그것은 사회가 다변화되고 여러 가지 변화가 심하고 새로운 트렌드들이 형성되고 하기 때문에 공무원들의 전문성이 뚝 떨어져 있습니다, 사실상. 그렇기 때문에 외부의 전문가들의 자문이라든지 전문성을 구정에 도입하고 하는데는 용역이 많이 필요로 해졌습니다, 사회적으로. 그렇기 때문에 그럴 수밖에 없는 현상이 아닌가 이런 생각을 가집니다.

저희들도…

위원님 말씀은 좋은 말씀입니다. 아무래도 공무원들이 지역에 대해서는 여러 가지 현황들도 많이 알고 해서 좋은 내용들을 알고 있기 때문에 시책을 수립하는 데 도움이 되겠습니다. 아무래도 공무원들은 우리 지역에 한정되어 있는 부분이 있고 국가적으로나 국내 다른 타 시도나 외국사례들이나 이런 부분들도 선진적으로 선도적으로 도입하고 하기 위해서는 전문가의 도움도 조금 필요하고, 또 전문가의 용역이라기보다는 지역민 또 안 그러면 지역에 있는 전문가, 민간전문가 거버넌스 협치차원에서 이런 것도 필요하다고 저는 그렇게 봅니다.

먼저 빅데이터분석용역은 그대로 관광객 보이스라든지 이런 것을 전체적으로 SNS를 통해서 분석을 한번 해보자고 하는 것이고, 컨퍼런스는 국내에 있는 빅데이터 분야의 전문가들을 초빙해서 각종 토론회라든지 세미나를 개최해보자는 그런 취지입니다. 그래서 이러한 빅데이터의 흐름을 같이 읽고 정보를 공유하자 그런 차원이고, 정부3.0에 대한 저희들의 용역은 앞으로 현정부가 지향하는 정부3.0을 구체적으로 실현하기 위한 구체적 방안들을 조금 마련해 보고 타 지자체보다 좀 더 선도적으로 우리가 앞선 행정을 한번 해보자고 하는 취지에서 지금 되어 있습니다. 그리고 빅데이터계에서 전체 예산 중에 2개 건에 사업이 두 개뿐인데 두개 다 하나는 삭감에 하나는 검토에 올라와 있습니다. 이 예산을 좀 반영해 주셨으면 합니다.

이것은 각 예산종류별에 따라가지고 사업부서가 다를 수도 있는데 총괄적으로는 도시디자인과에서 하는 것은 맞습니다. 그리고 이 사업은 반송 1·3동에 슬럼화 되어 있는 지역을 도시활력을 좀 더 증진시킬 수 있는 그런 공모사업에 우리가 주민들과 협의해서 국토부에 공모를 했습니다. 그래가지고 3개년 사업으로 이 사업이 확정되어서 1차년도에 우선 도시경관을 위한 간판개선사업, 그 다음에 청소년놀이센터 건립사업 용역비가 2,000만원이 반영되어서 총 2억 2,000만원입니다. 그 중에 검토사항으로 올라온 것은 간판개선사업인데 저희들이 주관부서다보니까 기획실에서 공모사업에 응모를 하게 됐고, 추진은 도시디자인과나 적정부서에 다시 집행을 하도록 그렇게 할 계획입니다.

아닙니다. 내년사업은 총액이 2억 2,000만원에 국광특 국비 50%, 시비 25%, 구비 25% 이렇게 배정되어 있습니다.

예. 다 포함이 된 겁니다.

국비는 1억 1,000만원 시비가 5,500만원 구비 5,500만원 그렇습니다.

그게 전체사업인데 지금 간판사업만 해서 검토사항으로 올라와 있거든요.

청소년놀이센터 용역비가 있는데 그것은 검토사항에 안 올라왔고, 그게 한사업입니다. 도시활력증진사업의 한 목인데 지금 통계목에서 갈라져 있으니까 따로 올라왔습니다.

저희들이 이 사업을 공모사업에 응모할 때는 주민자치위원회라든지 또 필요사업이라든지 이런 부분을 충분히 논의를 하고 우선에 뭘 필요로 한 지 저희들이 의논해서 공모사업에 참여를 했습니다.

현장에서 저희들이 방문도 하고 동을 통해 가지고 필요한 사업을 받고 협의를 했습니다.

라외순위원 수고하셨습니다. 또 다른 위원 질의 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 기획조정실과 세무1과 소관 예산에 대해 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의가 없으므로 기획조정실과 세무1과 소관 예산안에 대한 질의를 모두 마치겠습니다. 기획조정실장, 세무1과장 수고하셨습니다. 원만한 의사진행을 위해 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 14시25분 정회 14시45분 속개

반갑습니다. 관광경제국장입니다. 이 자리는 관광문화과장이 참석해서 설명해야 되는 자리입니다마는 불가피한 사유가 갑자기 생겨서 참석할 수 없게 되었습니다. 제가 대신 참석할 수 있도록 양해해 주신 데 대해서 감사드립니다. 제가 대신 참석하게 되면서 급하게 자료를 한번 챙겨 봤습니다마는 삭감요구된 사항이나 검토요구된 사항을 보니까 당초 설명과정이 미흡했던 부분에 의해 초래된 것으로서 판단되어 집니다. 관광문화과장에 비해서 제가 상세한 부분까지는 잘 모릅니다마는 배석한 계장과 직원들과 함께 최선을 다해서 설명 드리도록 하겠습니다. 관광문화과에 삭감요구된 사항은 3건이고 검토요구된 사항은 6건입니다. 한건 한건 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 삭감요구된 예산인 해운대포토존 보수관련사항입니다. 포토존 보수예산은 4,000만원인데 삭감요구된 금액이 4,000만원으로 되어 있습니다. 전액삭감으로 되어 있습니다. 이 포토존 보수관련예산은 2008년도에 최우수 관광특구시상금 8억 예산으로 2011년도에 준공된 오펜하임의 작품입니다. 준공당시에 포토존바닥 마감재료로 사용했던 유리자갈이 해풍이나 모래에 의해서 접착력이 상당히 저하된 상태이고 현재 시공된 유리자갈은 관광객과 모래, 해풍 등에 훼손될 우려가 많아서 새로운 바닥마감재로 변경할 필요가 있습니다. 그래서 2011년도 8억 사업비로 설치한, 즉 2년이 조금 넘었습니다마는 그런 작품을 훼손된 상태로 그대로 둘 수는 없는 상태고 보수를 해서 더 나은 모습으로 관광객들에게 제공되어야 할 그런 사업예산입니다. 꼭 반영될 수 있도록 잘 검토해 주시면 고맙겠습니다. 다음 두 번째 삭감요구된 달맞이길 문탠로드행사운영관련입니다. 당초 요구액은 2,250만원인데 삭감요구된 금액이 1,500만원으로서 달맞이문탠로드행사는 매년 9월에서 10월경에 개최되는 행사로서 매회 500명 정도를 정원으로 해서 모집합니다마는 모집인원을 초과하기도 하고 또 재참가비율도 상당히 높은 달맞이언덕의 대표적인 관광상품축제로 자리매김 하고 있습니다. 매년 참가인원이 늘어나기도 합니다마는 내년에는 특히 새로운 관광콘텐츠로 떠오르고 있는 동해남부선폐선부지와 연계운영해서 내년도 3월이면 동해남부선폐선부지가 민간인에게 개방될 계획이기 때문에 개방되는 3월 그리고 가을에는 10월경에 동해남부선폐선부지와 연계해서 문탠로드행사의 영역을 확대할 계획입니다. 그래서 3회 정도 개최가 꼭 필요한 그런 사업예산입니다. 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 검토요구된 예산입니다. 먼저 구남로 차 없는 거리 문화행사입니다. 이 예산은 운영비 1,000만원이고 참여자보상이 2,000만원으로서 총 3,000만원 예산입니다. 구남로 차 없는 거리 문화행사는 특히 여름철에 젊음, 관광객, 축제, 소통을 키워드로 해서 해수욕장 개장기간 중에 해운대를 찾는 젊은이들, 그리고 외국인 관광객을 대상으로 다양한 볼거리와 즐길거리를 제공하고 그 부수적인 효과로 구남로 일대라든지 해운대지역 상권화에 상당히 도움 되는 그러한 행사입니다. 2011년도에는 댄스, 개그콘서트 등등 여러 가지 행사로 2만여명이 관람을 했고 2013년도에는 행위예술가 중심으로 폼을 바꿔서 여러 가지 문화예술행사를 했습니다마는 전년도보다 1만명이 늘어난 3만명이 관람했습니다. 이 행사는 해수욕철 피서객들에게는 볼거리, 즐길거리를 제공하고 지역상권 활성화에도 상당히 긍정적인 효과를 보고 있는 그러한 행사입니다. 꼭 반영이 될 수 있기를 건의 드리겠습니다. 다음 검토요구사항으로 솔밭예술마을 창작공예공방 보조금지원사업입니다. 이 사업은 예산액이 2,000만원으로서 검토요구된 사항입니다. 이 사업비는 입주된 공방운영자 운영자체에 필요한 재원을 지원하는 경비가 아닙니다. 이 사업비는 관광객이나 지역주민, 청소년들을 대상으로 해서 도시재생프로그램의 일환으로서 공방예술인들의 재능기부형태의 프로그램운영에 소요되는 최소한의 경비를 보조코자 하는 경비입니다. 그 내용을 잠시 보면 도시재생프로젝트, 작가초청강좌, 시설아동초청 무료체험프로그램, 한여름밤의 솔밭축제 등으로서 예술체험활동이 주민들의 일상 속에 자연스럽게 스며들 수 있는 그런 프로그램을 운영하는 경비입니다. 참고적으로 부산시 그리고 각 구에서 운영 중인 창작공예공방에도 이런 유형의 프로그램지원비로 최소 연간 4,000만원 이상씩은 지금 보조되고 있는 실정입니다. 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음 검토요구된 예산으로서 모래축제 퍼레이드운영입니다. 예산액은 3,000만원으로서 3,000만원 전액이 검토요구된 사항입니다. 이 모래축제 퍼레이드는 잘 아시다시피 대표적인 참여형 프로그램으로서 모래축제를 사전에 홍보하고 다양한 계층의 관광객유치에 상당히 용이한 프로그램으로서 참여자 호응도가 제일 높은 프로그램으로 운영되고 있습니다. 2011년도에 처음 도입할 때는 동 단위 프로그램으로서 운영되었습니다마는 2012년도에는 부산지역에 한정해서 경연제로 했고, 올해는 전국 규모로 경연제로 확대운영해 보니까 서울, 울산, 전주 등 타지역 참가자를 포함해서 20개 팀 1,000여명이 경연회에 참가해서 공모신청 과정부터 참가후기게재 등 자발적인 모래축제 홍보효과도 상당히 높았습니다. 특히 내년 2014년도는 모래축제 10주년을 맞이하는 중요한 해입니다. 그래서 축제규모라든지 질적인 면에서 한층 더 도약이 필요한 실정이고, 그 다음 문화체육관광부 축제평가에서도 보면 자체 축제의 재정자립도가 주요평가근거로 제시되고 있기도 합니다. 그래서 꼭 필요한 사업예산임을 강조 드리겠습니다. 다음 무형문화재 전승보조, 반송 삼절사 향사비 관련사항입니다. 검토요구된 예산은 총 2,065만원으로서 문화재전수학교에 2,025만원, 향사비에 40만원이 됐습니다. 검토요구된 사항은 향사비지원에 형평성이 안 맞다는 내용이었습니다. 반송삼절사는 잘 아시다시피 임난공신 세분의 위패를 보관한 사당이고 춘추계 매년 2회 향사를 지내고 있습니다. 삼절사의 위상이라든지 향사규모를 감안할 때 향사비를 증액하는 것이 사실상 타당하다고도 저희 부서에서 생각하고 있습니다. 그렇지만 이 사업비는 시비하고 구비 매칭사업입니다. 그래서 본예산 편성당시 현재시점에서는 증액이 어렵지만 계속적으로 시와 협의해서 내년 추경편성시에는 시와 적극적으로 협의해서 많은 금액이 증액될 수 있도록 적극적으로 노력하겠습니다. 우선 금번 편성분은 원안통과 해 주시면 감사드리겠습니다. 다음은 마지막으로 문화유산 향사제지원 검토요구사항입니다. 예산액은 270만원인데 검토요구사항은 향사비지원에서 형평성이 안 맞다는 내용이 되겠습니다. 문화유산 향사비는 관내 9개소에 개소 당 각 30만원씩 지원하고 있습니다. 연일에 개최되는 마을단위규모의 행사로서 그동안 매년 20만원 정도씩 지원됐습니다마는 수년간 물가상승분도 반영되지 않아서 내년부터는 우선 30만원으로 증액편성 했습니다마는 그래도 지원금액이 다소 부족하다고 판단됩니다. 적정수준이 앞으로 반영될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 그리고 이번에 본예산 편성 때 누락된 게 3군데 있습니다. 반여동 삼어마을제, 반송동 장산 장승제, 송정동 구덕포 장승제 등 세 개 향사비가 예산편성과정에서 착오로 편성이 누락 됐습니다. 이건 반드시 내년도 추경에 반영이 되도록 하겠습니다. 끝으로 오늘 예결위까지 이 사업들이 올라온 것에 대해서 담당국장으로서 부족한 점을 거울삼아 앞으로 더욱 열심히 준비해 가겠습니다. 이번에 삭감·검토요구된 9개 사업은 내년도 우리 해운대구 관광을 위해 중요한 사업이고 꼭 필요한 사업입니다. 전액 원안반영될 수 있도록 간곡히 부탁드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

관광경제국장 수고하셨습니다. 다음은 문화회관 관장님 나오셔서 소관 예산안 중 검토요구사항에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

문화회관장 주덕희입니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으신 김성래 예산결산특별위원회 위원장님 그리고 김광모 간사님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다. 문화회관 2014년도 예산 중 검토요구사항에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 저희 문화회관에서는 검토요구사항 1건으로 278쪽 청사관리 사무관리비 중 조경수 전정작업예산 300만원입니다. 전정작업은 문화회관 광장에 식재되어 있는 2,400주의 교목 중 수형이 높아 고소작업차량 및 숙련된 조경공의 기술이 필요한 소나무 등에 대한 전정작업예산입니다. 지난 2009년도에 전정작업을 실시한 이후 지금까지 전정작업이 이루어지지 않아 현재 입과 가지가 무성하고 수목간 생장에도 영향을 미쳐 전문인력이 크레인을 이용하여 가지치기 및 순 자르기를 할 필요가 있는 사항입니다. 전문인력 및 장비대여 등이 필요한 조경작업의 경우 자체적으로 예산을 확보하여 시행하고 있어 저희 문화회관에서도 내년도 본예산에 예산편성 요구하였습니다. 문화회관의 수목이 건강하고 아름답게 자랄 수 있도록 위원님들께 전정예산을 반영하여 주실 것을 간곡히 당부 드리니 배려하여 주시면 고맙겠습니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

문화회관 관장님 수고하셨습니다. 그러면 관광문화과와 문화회관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박욱영위원님 질의해 주시기 바랍니다.

라외순위원님 수고하셨습니다.

상임위에서 저희 담당과장이 상임위 위원님들께 충분히 공감이 가지 못할 정도로 설명이 미흡했던 것 같습니다. 라위원님 말씀대로 그런 측면에서 저희들이 더 열심히 하도록 하겠습니다.

국장님 잘 알겠습니다. 우리 관광문화과장님이 상임위에서 설명을 하실 때만 해도 아마 저희들은 몰랐었는데 건강이 아주 안 좋은 상태에서 그렇게 설명회를 가졌던 것 같습니다. 그래서 그런 부분을 위원님들이 이해를 해 주셨으면 하고, 그리고 전준걸과장님이 오늘 병원에서 조금 안 좋은 소식을 들었는데 빠른 쾌유를 바라겠습니다. 또 다른 위원님 질의 있으십니까? 이상기위원님 먼저 질의 하십시오.