충남 청양군의회 발언
임영환 의원 발언
영환
임영환위원장
성원이 되었으므로 제210회 청양군의회 제2차 정례회 제7차 산업건설위원회 회의를 개의합니다. 1. 2013년도제3회추가경정예산수정예산안 동의의건 2. 2013년도제3회추가경정예산안 3. 2014년도예산안 4. 2014년도기금운용계획안
10시 06분
성원이 되었으므로 제210회 청양군의회 제2차 정례회 제7차 산업건설위원회 회의를 개의합니다. 의사진행에 앞서 위원님들께 예산안 심사와 관련 의안제출 사항을 말씀 드리겠습니다. 2013년 12월 12일 청양군수로부터 2013년도 제3회 추가경정예산안 수정예산안이 제출되었습니다. 따라서 청양군의회 회의규칙 제23조 제2항에 의거 본 위원회의 동의를 받아 심사토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2013년도 제3회 추가경정예산안 수정예산안에 대한 동의의 건, 의사일정 제2항 2013년도 제3회 추가경정예산안, 의사일정 제3항 2014년도 예산안, 의사일정 제4항 2014년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 기획감사실장 제안 설명하시기 바랍니다.
학진
정학진기획감사실장
기획감사실장 정학진 입니다 2013년도 제3회 추가경정 수정예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 금번 예산안을 편성 제출하게 된 것은 지난 11월 21일 2013년도 제3회 추가경정예산안 제출 이후 의존재원의 변경 교부, 추가 사업 반영 등 원활한 군정업무 추진을 위한 예산 변경이 발생하여 부득이 수정예산안을 편성 제출하게 되었습니다. 수정예산 규모로는 총 2893억 5300만원으로 기정예산 2892억 5200만원보다 1억 100만원이 증가되었습니다. 이를 회계별로 보고 드리면 일반회계는 기정예산 2813억 2400만원보다 1억 100만원 증가한 2814억 2500만원이고 특별회계는 79억 2800만원으로 변경이 없습니다. 일반회계 세입 예산규모는 먼저 자체재원은 기정예산 503억 9000만원에서 3900만원이 증가한 504억 2900만원으로 임시적 세외수입 그외수입에서 증가하였습니다. 의존재원은 기정예산 2309억 3400만원에서 6200만원 증가한 2309억 9600만원으로 이는 특별교부세 추가교부와 국ㆍ도비 보조금 변경 교부 내용이 되겠습니다. 변경 된 주요사업내역으로는 아이 돌봄이 사업에서 3300만원이 감되었고 영유아 보육료지원 사업에서 1억 2600만원이 감되고 기초노령연금에서 1억 8000만원이 감되고 고향의 강 정비 사업에서 15억원이 감 되었습니다. 지천재해위험지구정비 사업에 3억 5000만원과 중묵 소하천정비 사업에 3억 2100만원, 아랫마을천 소하천정비 사업에 3억 5000만원, 천내소하천정비 사업에 3억원, 군 관리계획수립 용역에 2억 5000만원, 건강비젼시행계획 수립 용역부담금에 3000만원, 한국문예회관연합회 특별프로그램지원 사업에 2500만원, 예비비에 4억 5900만원 등이 각각 증가하여 일부 조정하였습니다. 이상으로 수정 예산에 대하여 제한 설명을 마치겠습니다.
영환
임영환위원장
수고하셨습니다. 그러면 질의답변을 갖도록 하겠습니다. 2013년도 제3회 추가경정예산안 수정예산안에 대하여 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 예산안을 보시고 질의하시기 바랍니다. 세입분야는 보시지 마시고 97쪽부터 보겠습니다. 안광숭이 서민 밀집지역 정비 사업이 내용이 뭐라고 했지요? 먼저 말씀하실 때?
종섭
김종섭안전재난과장
안전재난과장 김종섭 입니다. 서민밀집지역이라는 것은 집단주거지역에서 하폭이 적어서 범람을 하면 하폭을 확장해서 복개라든가 아니면 침수가 되지 않도록 가꾸기 사업을 하는 겁니다.
영환
임영환위원장
안광숭이 서민밀집지역인가요?
종섭
김종섭안전재난과장
거기가 10가구 정도가 사는데 가운데로 하천이 조만하게 하천이 흐르고 있는데 거기가 매년 침수되어서 빠져 나가지를 못합니다. 옆에 석축이 되어 있는데.
영환
임영환위원장
아, 하천정비 사업 하려는 거예요?
종섭
김종섭안전재난과장
예, 그렇습니다.
영환
임영환위원장
아, 가로 뭐 이런 거 하는 것이 아니고요?
종섭
김종섭안전재난과장
그리고 골목길 같은데 범람이 되어 물이 자꾸 집으로 닥치니까 그것을 해소할 수 있는 방법을 하는 것이 밀집지역정비 사업입니다.
영환
임영환위원장
안전재난과 소관사항 질문 없으시면 환경보호과 소관 사항 보겠습니다. 그러면 농업지원과 보겠습니다. 없으시면 건설도시과 소관 보겠습니다. 이 군 관리계획수립용역비가 당초 예산에 안 서졌던가요? 상수원 보호구역 그거 때문에 별도로 세운다는 거지요?
용남
이용남건설도시과장
예, 건설도시과장 이용남 입니다.
영환
임영환위원장
그런데 용역비가 억단위로 세워야 하는 거예요? 용역비 산출이 어떻게 되는지 모르겠어요.
용남
이용남건설도시과장
저희들이 뽑아보니까 현재 먼저 보고 드렸다시피 용도적용이 자연환경보존지역으로 되어 있거든요. 그 지역을 토지적성평가를 다시 해야 해요. 3.18km를 환경관리계획 결정이라든지 사전재해영양검토라든지 다 따져보니까 2억 5000만원이 산정기준에 의해서 산출한 금액입니다.
영환
임영환위원장
그런데 용역비 산출 어떻게 하는지는 모르겠지만 용역비가 예산액이 너무 많아요. 이거 5000만원만 가지면 될 것 같은데 2억 5000만원이.
용남
이용남건설도시과장
도시계획 수립하고 도 도시경영회 심의까지 완료되어야 하는 사항이거든요. 그래서 우리 기준에 의해서 산정된 금액이에요.
영환
임영환위원장
용역비 산출을 낭비가 되지 않도록 하시기 바랍니다.
용남
이용남건설도시과장
예, 철저를 기하도록 하겠습니다.
영환
임영환위원장
이 용역비가 그전 같으면 5000만원도 많게 다 수정이 되었는데 지금 보면 보통 2억 5000만원, 4억원, 8억원 심지어 이렇게 올라가요.
용남
이용남건설도시과장
용역이 지금 눈으로 가시적으로 나타나는 것이 별로 없고 기간이 길어지고 거기에 대한 소요되는 인건비인데 우리 자체도 계약심사도 하고 하니까 검증을 다시 한 번 해 볼게요.
영환
임영환위원장
계속비 사업은 다 보셨던 사항이고 명시이월사업 보시겠습니다. 명시이월사업 조서 나중에 신규예산서 뒤에 첨부해 놓을 거예요? 그렇게 해 놨으면 좋겠어요. 명시이월사업, 그래야 사업예산이 뭔지를 몰라요.
그러면 명시이월 사업 최종 확정되면 그 조서를 만들어서 예산안 속에 끼워서 이렇게 볼 수 있게끔 해 줘요. 나중에 명시이월이 뭔지 몰라요.
해당부서에다도 주고요. 수정예산안 세입분에 특별교부세 하천분야 말고 일반 쪽인 것은 얼마 받았어요? 특별교부세가 어째 안 들어 온 거 같아요.
학진
정학진기획감사실장
복지타운 관련해서 10억원 받았어요.
영환
임영환위원장
10억원 받았아요? 복지타운 쪽으로 10억원.
학진
정학진기획감사실장
예.
영환
임영환위원장
이게 우리가 20억원이 기본이라는데요.
학진
정학진기획감사실장
하여튼 내년에도 더 노력해서 받을 수 있도록 하겠습니다.
영호
유영호위원
군비가 6억 500만원은 조정해서 하는 거지요? 아까 기획감사실장이 설명할 때.
학진
정학진기획감사실장
예, 그렇습니다.
영호
유영호위원
조정해서 생긴 것이 아니고요?
학진
정학진기획감사실장
예.
영환
임영환위원장
그러면 수정예산안에 대하여 더 질의하실 위원님 계십니까?
영호
유영호위원
그러면 수정예산안에서 1억 158만 5천원이 수정해서 수정예산을 하는 겁니까? 광특이나 국비나 보조 받아서 하는 겁니까?
학진
정학진기획감사실장
받는 부분도 있고 모든 예산이 그런 종합적으로 늘어나는 부분, 줄어드는 부분 이런 식으로........
영호
유영호위원
늘어나는 것은 일반회계 수입예산에서 3900만원, 의존재원에서 6200만원 그거 밖에 더 안 늘어나는데요? 아, 그것을 합쳐서 1억 158만 5천원이다.
학진
정학진기획감사실장
예, 전체적으로 1억 100만원입니다.
영호
유영호위원
늘었다. 없습니다.
영환
임영환위원장
한 가지만 더 질문하겠습니다. 고향의 강 정비 사업 15억원이 삭감되는 이유가 뭐라고 했지요? 국비가 조달이 안 된다고 했던가요?
종섭
김종섭안전재난과장
안전재난과장 김종섭 입니다. 지금 도에서 전체적으로 조정을 하다보니까 우리가 20억원을 받았습니다. 올해, 20억원을 받았는데 올해 우리가 발주를 11월 달에 발주를 해서 계약 단계에 있습니다. 그래서 그 20억원을 다 못쓰고 5억원에 대해서만 계약을 하고 내년도에 15억원 보존해 준다고 해서 저희가 국비, 도비, 군비 포함해서 15억원을 균형에 의해서 깎았습니다.
영환
임영환위원장
내년도에 하려면 넣어야 하잖아요?
종섭
김종섭안전재난과장
내년도에는 30억원은 갖고 있고요. 하반기에는 15억원에 대해서는 보충을 해준다는 확답을 받았습니다.
영환
임영환위원장
이것을 내년도 하반기에 국비 영달해 주겠다.
종섭
김종섭안전재난과장
예, 그렇습니다. 그런데 올해는 발주를 11월 달에 착공계를 낸 입장이거든요. 그렇기 때문에 계약을 못하니까 내년도 하반기에 30억원 이외에 주겠다. 약속을 받은 사항입니다.
영환
임영환위원장
사업 시기 조절관계로 삭감하겠다. 그 말씀이네요. 제3회 추가경정예산안 수정예산안에 대하여 질의하실 위원님 더 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 종결을 선포합니다. 기획감사실장 수고하셨습니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 2013년도 제3회 추가경정예산안 수정예산안에 대하여 동의코자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 수정 예산안에 대한 동의가 있었으므로 원안을 수정하여 심사토록 하겠습니다. 오늘까지 2013년도 제3회 추가경정예산안 및 2013년도 제3회 추가경정예산안 수정예산안 그리고 2014년도 예산안과 기금운용계획안에 대한 설명을 듣고 질의 답변을 마쳤으므로 계수조정을 하도록 하겠습니다. 계수조정은 정회선포 후 진행코자 하는데 위원여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.
10시 20분 정회
17시 20분 속개
성원이 되었으므로 회의 속개를 선언합니다. 지금까지 계수조정을 했습니다만 나머지 부분은 내일 계수 조정하는 걸로 하고 이상으로 제210회 청양군의회 제2차 정례회 제7차 산업건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 수고 많이 하셨습니다. 제8차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
17시 20분 산회