경북 영주시의회 5분자유발언
박남서 의원 5분자유발언

박남서의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제182회 영주시의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 제4차 본회의에서는 조례안과 계획안 의견청취, 2014년도 예산안 및 기금운용계획안, 2013년도 제2회 추가경정 예산안을 처리하게 되겠습니다. 그동안 조례안과 예산안 등 심사에 심혈을 기울여 주신 동료의원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 먼저 사무국장으로부터 보고 사항을 듣도록 하겠습니다.
재영
김재영사무국장
사무국장 김재영입니다. 제182회 영주시의회 제2차 정례회 제4차 본회의 보고사항을 말씀드리겠습니다. 영주시의회 회의규칙 제20조의 규정에 따른 의안 접수 및 회부사항으로 2013년 12월 12일 영주시장이 제출한 영주시 통·반 설치 조례 일부개정조례안은 행정복지위원회로 회부하였으며, 2014년도 일반회계 및 기타특별회계 세입·세출예산안과 2014년도 지방공기업 수도사업 특별회계 세입·세출예산안, 2014년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 세입·세출예산안, 2014년도 기금운용계획안, 2013년도 제2회 추가경정 일반회계 및 기타특별회계 세입·세출예산안, 2013년도 제2회 추가경정 지방공기업 수도사업 특별회계 세입·세출예산안, 2013년도 제2회 추가경정 지방공기업 하수도사업 특별회계 세입·세출예산안에 대하여는 각 상임위원회별로 2013년 12월 3일부터 12월 16일까지 예산안 심사를 마치고, 2013년 12월 16일 예산결산특별위원회로 회부하였으며, 2013년 12월 17일부터 12월 18일까지 2일간 예산결산특별위원회 심사를 마치고, 오늘 본회의에서 심의하게 되겠습니다. 제2차 본회의 후 의안심사 사항은 말씀드리겠습니다. 한문화 영주힐링특구 계획안 의견청취의 건과 영주시 통·반 설치 조례 일부개정조례안은 원안 가결되었음을 보고 드립니다. 오늘 제4차 본회의에 부의되어 다루게 될 의안은 9건이 되겠습니다. 이어서, 조례 공포사항입니다. 제182회 제2차 정례회 제2차 본회의에서 의결한 영주시 지방공무원 정원조례 일부개정조례는 2013년 12월 12일자로 영주시장이 공포하였음을 보고 드립니다. 이상으로 보고사항을 마치겠습니다.

박남서의장
사무국장, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 그럼 의안을 처리토록 하겠습니다. 1. 한(韓)문화 영주힐링특구 계획안 의견청취의 건(시장 제출) 2. 영주시 통·반 설치 조례 일부개정조례안(시장 제출)
의사일정 제1항 한문화 영주힐링특구 계획안 의견청취의 건, 의사일정 제2항 영주시 통·반 설치 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 전영탁 행정복지 위원장께서는 발언대에 나오셔서 일괄 상정된 의안에 대한 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

전영탁행정복지위원장
행정복지위원장 전영탁입니다. 제182회 영주시의회 제2차 정례회 기간 중 행정복지위원회에서 심사 의결한 한문화 영주힐링특구 계획안 의견청취의 건, 영주시 통·반 설치 조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 보고서 1쪽입니다. 한문화 영주힐링특구 계획안 의견청취의 건입니다. 본 안건의 제안이유와 주요내용 등은 의석에 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 심사한 결과 본 안건은 국립 백두대간 산림치유단지와 한국문화 테마파크 조성사업을 연계하여 한문화 영주힐링특구를 지정받기 위한 것으로 특구 지정시 힐링산업의 이미지 선점으로 지역의 특화된 성장 동력 마련과 개발 시너지 효과도 제고 될 것으로 판단하여 원안 동의 가결 하였습니다. 보고서 4쪽입니다. 영주시 통·반 설치 조례 일부개정조례안입니다. 본 안건의 제안이유와 주요내용 등은 의석에 배부해 드린 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 심사한 결과 본 안건은 가흥동 토지구획정리구간 중 가흥1동 관할 구역 내에 건물 신축으로 480여 세대가, 가흥2동 한국토지주택공사의 주공 4단지 아파트 신축으로 374세대가 각각 입주하게 됨에 따라 원활한 행정수행과 주민불편사항 해소를 위해 통·반을 증설하는 것은 필요하다고 판단하여 원안가결 하였습니다. 존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 기타 자세한 사항은 배부해드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바라며, 이상 심사보고를 마치겠습니다.

박남서의장
다음은 질의순서가 되겠습니다. 전영탁 행정복지위원장께서 심사 보고한 내용에 대하여 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까? (“예” 하는 의원 있음) 질의하실 의원님이 안계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 위원장님 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 각 의안에 대해 각각 토론 및 표결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 한문화 영주힐링특구 계획안 의견청취의 건에 대하여 토론하실 의원님 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까? (“예” 하는 의원 있음) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제1항 한문화 영주힐링특구 계획안 의견청취의 건은 반대토론이 없으므로 위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이어서, 의사일정 제2항 영주시 통·반 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 토론하실 의원님 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까? (“예” 하는 의원 있음) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제2항 영주시 통·반 설치 조례 일부개정조례안은 반대토론 및 수정안이 없으므로 위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2014년도 일반회계 및 기타특별회계 세입·세출예산안 (시장 제출) 4. 2014년도 지방공기업 수도사업 특별회계 세입·세출예산안 (시장 제출) 5. 2014년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 세입·세출예산안 (시장 제출) 6. 2014년도 기금운용계획안 (시장 제출) 7. 2013년도 제2회 추가경정 일반회계 및 기타특별회계 세입·세출예산안 (시장 제출) 8. 2013년도 제2회 추가경정 지방공기업 수도사업 특별회계 세입·세출예산안 (시장 제출) 9. 2013년도 제2회 추가경정 지방공기업 하수도사업 특별회계 세입·세출예산안 (시장 제출)
의사일정 제3항 2014년도 일반회계 및 기타특별회계 세입·세출예산안, 의사일정 제4항 2014년도 지방공기업 수도사업 특별회계 세입·세출예산안, 의사일정 제5항 2014년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 세입·세출예산안, 의사일정 제6항 2014년도 기금운용계획안, 의사일정 제7항 2013년도 제2회 추가경정 일반회계 및 기타특별회계 세입·세출예산안, 의사일정 제8항 2013년도 제2회 추가경정 지방공기업 수도사업 특별회계 세입·세출예산안, 의사일정 제9항 2013년도 제2회 추가경정 지방공기업 하수도사업 특별회계 세입·세출예산안을 일괄 상정합니다. 강정구 예산결산특별위원장님은 발언대에 나오셔서 일괄 상정된 의안에 대한 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

강정구예산결산특별위원장
안녕하십니까! 예산결산특별위원회 위원장 강정구 의원입니다. 영주시장이 제출한 2014년도 세입·세출 예산안과 기금운용계획안, 그리고 2013년도 제2회 추가경정 세입·세출 예산안에 대해 우리 위원회에서 객관성과 공정성이 결여되지 않는 방향으로 심혈을 기울여 심사한 결과를 일괄 보고 드리겠습니다. 먼저, 2014년도 일반회계 및 기타특별회계 세입·세출예산안 심사결과입니다. 보고서 6쪽입니다. 심사경과 및 제안 설명 요지는 심사보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 보고서 7쪽입니다. 예산안 규모는 총 4천6백6십5억원으로 일반회계가 4천3백2십1억원, 기타특별회계가 3백4십4억원입니다. 다음, 보고서 8쪽입니다. 세입예산은 영주시장이 제출한 4천6백6십5억원 중 1십1억8천만원을 삭감하였으며, 세출은 4천6백6십5억원 중 5십8억8천9백1십4만9천원을 삭감하여 예비비로 4십7억9백1십4만9천원을 증액하고, 1십1억8천만원은 자체 삭감하여, 세출예산안 4천6백5십3억2천만원을 확정하였습니다. 삭감 부분에 대한 세부적인 내용은 보고서 9쪽에서 14쪽을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 2014년도 지방공기업 수도사업 특별회계 세입·세출예산안입니다. 보고서 15쪽입니다. 심사경과 및 제안 설명 요지는 심사보고서를 참조하여 주시기 바라며, 보고서 17쪽입니다. 세입예산 1백5십1억원은 적정하게 편성되어 원안 가결하였으며, 보고서 18쪽입니다. 세출예산 1백5십1억원 중 3천3백7십7만원을 삭감하여 예비비로 증액하였습니다. 다음은 2014년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 세입·세출예산안입니다. 보고서 20쪽부터 24쪽까지입니다. 세입예산안은 원안대로 가결하였으며, 세출예산 3백6십억원 중 6백9십6만원을 삭감하여 예비비로 증액하였습니다. 다음은 2014년도 기금운용계획안입니다. 기금조성규모는 심사보고서 26쪽을 참조해 주시기 바라며, 2013년도말 현재액 대비 4백만원이 증가한 4십1억9천3백만원으로 적정하게 편성되어 원안대로 가결하였습니다. 다음은, 2013년도 제2회 추가경정 세입·세출예산안 심사보고입니다. 28쪽부터 36쪽까지 2013년도 제2회 추가경정 일반회계 및 기타특별회계 세입·세출 예산안, 2013년도 제2회 추가경정 지방공기업 수도사업 특별회계 세입·세출예산안, 2013년도 제2회 추가경정 지방공기업 하수도사업 특별회계 세입·세출예산안은 제출한 원안대로 가결하였으며, 명시이월사업은 공설시장아케이드설치사업 외 130건 모두 승인하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참조해 주시기 바라며, 이상으로 보고를 마치겠습니다.

박남서의장
다음은 질의 순서가 되겠습니다. 질의하실 의원님은 질의하시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안 계십니까? (“예” 하는 의원 있음) 질의하실 의원이 안계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 강정구 예산결산특별위원장님, 수고하셨습니다. 의석으로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 각 의안별로 토론 및 표결토록 하겠습니다. 먼저, 의사일정 제3항 2014년도 일반회계 및 기타특별회계 세입·세출예산안 에 대하여 토론하실 의원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까? (“예” 하는 의원 있음) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제3항 2014년도 일반회계 및 기타특별회계 세입·세출예산안은 반대토론 및 수정안이 없으므로 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 2014년도 지방공기업 수도사업 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 토론하실 의원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까? (“예” 하는 의원 있음) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제4항 2014년도 지방공기업 수도사업 특별회계 세입·세출예산안은 반대토론 및 수정안이 없으므로 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항 2014년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 토론하실 의원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까? (“예” 하는 의원 있음) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제5항 2014년도 지방공기업 하수도사업 특별회계 세입·세출예산안은 반대토론 및 수정안이 없으므로 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항 2014년도 기금운용계획안에 대하여 토론하실 의원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까? (“예” 하는 의원 있음) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제6항 2014년도 기금운용계획안은 반대토론 및 수정안이 없으므로 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항 2013년도 제2회 추가경정 일반회계 및 기타특별회계 세입·세출예산안에 대하여 토론하실 의원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까? (“예” 하는 의원 있음) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제7항 2013년도 제2회 추가경정 일반회계 및 기타특별회계 세입·세출예산안은 반대토론 및 수정안이 없으므로 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제8항 2013년도 제2회 추가경정 지방공기업 수도사업 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 토론하실 의원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까? (“예” 하는 의원 있음) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제8항 2013년도 제2회 추가경정 지방공기업 수도사업 특별회계 세입·세출예산안은 반대토론 및 수정안이 없으므로 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제9항 2013년도 제2회 추가경정 지방공기업 하수도사업 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 토론하실 의원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론하실 의원님 안계십니까? (“예” 하는 의원 있음) 토론하실 의원님이 안계시므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 다음은 표결순서입니다. 의사일정 제9항 2013년도 제2회 추가경정 지방공기업 하수도사업 특별회계 세입·세출예산안은 반대토론 및 수정안이 없으므로 심사 보고한 내용과 같이 가결코자 하는데 이의가 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 상정된 안건은 모두 처리하였습니다. 마지막으로 의안정리에 관한 사항입니다. 오늘 의결된 의안 중 서로 저촉되는 조항이나 오탈자 및 숫자, 기타정리가 필요한 경우 그 정리에 관한 사항을 영주시의회 회의규칙 제26조의 규정에 따라 의장에게 위임해 주시면 정리코자 하는데 의원님 여러분, 이의 없습니까? (“예” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 의안의 정리가 필요한 경우에는 의장이 정리토록 하겠습니다. 19일간의 긴 회기가 원만하게 운영되도록 적극적인 협조를 하여 주신 동료의원님과 시장님을 비롯한 집행기관 간부공무원, 그리고 사무국 직원 여러분의 노고에 감사드립니다. 얼마 남지 않은 계사년을 알차게 마무리 하시고, 다가오는 갑오년 새해에는 더욱 활기찬 모습으로 다시 만나 뵙게 되기를 바랍니다. 산회를 선포합니다.