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충북 진천군의회 발언

김동구 의원 발언

제223회 제2차 본회의2013-12-20

김동구 의원 프로필 보기 →

염정환의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제223회 진천군의회 제2차 정례회 제6차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항, 2014년도 세입세출 예산안, 의사일정 제2항, 2014년도 기금운용계획안 두 건을 계속 해서 일괄 상정합니다. 예산결산 특별위원회 김동구 위원님 나오셔서 세입세출 예산안과 기금운용 계획안 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
동구

김동구의원

예산결산 특별위원회 위원장 김동구 의원입니다. 2014년도 세입세출 예산안 및 기금운용 계획안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 2014년도 세입세출 예산안 및 기금운용 계획안은 11월 20일 진천군수로부터 제출받아 11월 26일 본 특별위원회에 회부되었습니다. 먼저 진천군수제출한 2014년도 세입세출 예산안의 규모를 말씀드리면, 일반회계 2,703억 3,112만 3천원, 특별회계 511억 5,558만 1천원, 총규모 3,214억 8,670만 4천원으로 편성되었습니다. 위원회에서는 12월 11일부터 12월 19일까지, 진천군의 재정운영의 방향을 건전성과 안정성에 중점을 두고 실과소별 진지하고 심도 있는 심사로 예산안의 투명성과 효율성, 사업의 중요성과 타당성 등을 종합적으로 검토하여 2014년도 세입세출 예산안에 대한 수정안을 작성 의결하였습니다. 특별위원회에서는 심사 작성한 2014년도 세입세출 예산안의 수정내용을 보고 드리면, 2014년도 예산안 일반회계 2,073억 3,112만 3천원중 세출 예산안에서 불여불급한 사업, 신중한 검토가 필요한 사업, 과다 계상된 사업, 중복 계상된 사업 등의 예산으로 생거진천 군정발전 토론회 등 7건에 1억 1,321만 3천을 삭감하며 예비비로 조정하였습니다. 다음은 2014년도 기금운용 계획안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건은 특별한 사업목적을 달성하기 위하여 조성한 기금운용계획안으로 진천군수가 제출한 원안대로 의결하였습니다. 기타 상세한 사항은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며, 2014년도 세입세출 예산안에 대한 수정안과 기금운용 계획안을 보고 드린 대로 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

염정환의장

김동구 위원장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 본 안건은 예산결산 특별위원회에서 의결되어 부의된 안 건으로 질의토론은 생략하고 곧바로 안건별로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2014년도 세입세출 예산안에 대하여 방금 위원장님께서 보고하신대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항, 2014년 기금운용 계획안에 대하여 위원장님께서 보고하신대로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3,2013년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안(진천군수 제출) 4.2013년도 기금운용계획 제2차 변경안(진천군수 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제3항, 2014년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안, 의사일정 제4항, 2014년도 기금운용계획 제2차 변경안 이상 2건을 일괄상정합니다. 부군수님께서는 나오셔서 제3회 추가경정 예산안과 기금운용계획 변경 안에 대하여 총괄제안설명하여 주시기 바랍니다.
부군수님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 방금 부군수님께서 제안설명하신 제3회 추가경정 예산안과 기금운용계획 변경안에 대하여 예산결산 특별위원회에 회부하여 심사하도록 하겠습니다. 5.진천군 치매환자 관리 및 지원에 관한 조례안(김동구 의원 발의) 6.진천군 협동조합 지원 조례안(김동구 의원 발의)

14시 20분

의사일정 제5항, 진천군 치매환자 관리 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제6항, 진천군 협동조합 지원 조례안 2건을 일괄상정합니다. 본 안건을 발의하신 김동구 의원님 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
동구

김동구의원

김동구 의원입니다. 먼저 진천군 치매환자 관리 및 지원에 관한 조례안에 대하여 설명드리겠습니다. 다음은 진천군 협동조합 지원 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 진천군 치매환자 관리 및 지원에 관한 조례안과 진천군 협동조합 지원 조례안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

제안설명 부록에 실음

제안설명 부록에 실음

염정환의장

김동구 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
경희

박경희전문위원

전문위원 박경희입니다. 진천군 치매환자 관리 및 지원에 관한 조례안과 진천군 협동조합 지원 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유 및 주요골자에 대하여는 발의하신 김동구 의원님의 설명으로 대신하겠습니다. 먼저 진천군 치매환자 관리 및 지원에 관한 조례안에 대한 검토의견입니다. 본 조례안은 지역사회에 급속한 고령화로 인한 노인 치매환자 증가로 가정과 사회의 경제적 부담, 실종 노인문제 등이 주요 사회문제로 나타나는 이 시점에서 주민들의 노후의 삶의 질을 높이고자 치매의 조기발견과 예방, 증상완화 치료에 따른 비용의 일부를 지원할 수 있는 제도적 근거를 마련하고자 제정하려는 것으로, 상위법인 「치매관리법」이 2012년 2월 5일 시행됨에 따라 치매관리사업의 시행과 지원에 대한 제도적 근거를 마련하기 위한 적절한 조치이며, 제정 취지와 목적이 상위법 및 절차상 저촉사항은 없는 것으로 검토되었습니다. 다음은 진천군 협동조합 지원 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 조례안은 협동조합 기본법의 시행으로 협동조합의 설립 운영을 지원하여 주민의 삶의 질 향상과 건강한 지역공동체를 구현하고자 하는 사항으로, 「협동조합 기본법」에 따라 자주적 자립적 자치적인 협동조합의 설립 운영을 지원하고 협동조합의 건전한 발전을 통해 생산적 사회서비스를 확충하고 새로운 일자리를 창출함으로써 건강한 지역 공동체 구현과 주민의 삶의 질 향상에 이바지함을 목적으로 제정하려는 것으로써 「지방자치법」 제22조 및 같은법 제24조의 조례와 규칙의 입법 한계의 규정에 위배되지 않게 제정하는 것으로 판단됩니다. 국제 국내적으로 협동조합을 중심으로 하는 사회적 경제가 새롭게 부각되고 기획재정부의 기본계획에 의거 협동조합에 대한 지원방안 등이 확정되면 협동조합 등의 설립이 급속히 확산될 것으로 예견되며, 협동조합 지원에 관한 근거를 명확히 하고 협동조합의 건전한 발전과 활동의 촉진을 통해 생산적 사회서비스를 확충하고 새로운 일자리를 창출함으로써 지역경제 활성화가 기대됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

염정환의장

전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 본 안건은 의원 상호간 사전 협의와 검토가 있었으므로 질의토론은 생략하고 곧바로 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항, 진천군 치매환자 관리 및 지원에 관한 조례안에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제6항, 진천군 협동조합 지원 조례안에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 7.진천군민헌장 조례안(이규창 의원 발의)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

14시 29분

의사일정 제7항, 진천군민헌장 조례안을 상정합니다. 본 안건을 발의하신 이규창 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
규창

이규창의원

이규창 의원입니다. 진천군민헌장 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 진천군민헌장 조례안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

제안설명 부록에 실음

염정환의장

이규창 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
경희

박경희전문위원

전문위원 박경희입니다. 진천군민헌장 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유 및 주요골자에 대하여는 발의하신 이규창 의원님의 설명으로 대신하겠습니다. 본 조례안은 현재 진천군에서 제작하는 각종 서적 등에 사용되는 진천군민헌장 활용에 근거를 마련하기 위한 조례로, 군민의 집결과 기초생활 및 미래지향적인 문구로 구성되어 있습니다. 군민헌장에 대한 역사성을 부각시키고 군민 화합의 기준을 마련하기 위한 조례안으로 법적인 문제점은 없으나 실효성을 거두기 위해서는 관련 사업에 대한 세부 시행계획 및 활용계획이 동시에 이루어져야 할 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

염정환의장

전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 본 안건도 의원 상호간 사전 협의와 검토가 있었으므로 질의토론은 생략하고 곧바로 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제7항, 진천군민헌장 조례안에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 8.진천군 지역건설산업 활성화 지원조례 일부개정조례안(김상봉 의원 발의)

「없습니다」하는 의원 있음

14시 32분

의사일정 제8항, 진천군 지역건설산업 활성화 지원조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건을 발의하신 김상봉 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김상봉의원

김상봉 의원입니다. 진천군 지역건설산업 활성화 지원조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 이상으로 진천군 지역건설산업 활성화 지원조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

제안설명 부록에 실음

염정환의장

김상봉 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
경희

박경희전문위원

전문위원 박경희입니다. 진천군 지역건설산업 활성화 지원조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유 및 주요골자에 대하여는 발의하신 김상봉 의원님의 설명으로 대신하겠습니다. 본 일부개정 조례안은 지역의 건설산업체를 보호하기 위한 조례 중 근로자의 고용안정에 대한 개선과 일자리 창출, 건설업자의 노력 등을 위한 개정으로 근로자를 3개월 이상 거주 주민으로 한정한 것으로 경기도 포천, 안양, 이천, 양주, 동두천, 여주 등 많은 지역에서 3개월 거주요건을 조례로 지정하여 운영 중에 있습니다. 또한 군수의 책무 중 지역건설근로자의 일자리 창출과 관련된 항목을 추가하여 지역민의 고용안정을 도모하고자 하는 것으로 문제점은 없는 것으로 검토되었습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

염정환의장

전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 본 안건도 의원 상호간 사전 협의와 검토가 있었으므로 질의토론은 생략하고 곧바로 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제8항, 진천군 지역건설산업 활성화 지원조례 일부개정조례안에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 9.진천군 작은도서관 설치 및 운영 조례안(김윤희 의원 발의)

「없습니다」하는 의원 있음

14시 36분

의사일정 제9항, 진천군 작은도서관 설치 및 운영 조례안을 상정합니다. 본 안건을 발의하신 김윤희 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
윤희

김윤희의원

김윤희 의원입니다. 진천군 작은도서관 설치 및 운영 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이상으로 진천군 작은도서관 설치 및 운영 조례안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

제안설명 부록에 실음

염정환의장

김윤희 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
경희

박경희전문위원

전문위원 박경희입니다. 진천군 작은 도서관 설치 및 운영조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유 및 주요골자에 대하여는 발의하신 김윤희 의원님의 설명으로 대신하겠습니다. 본조례안은 작은 도서관 진흥법 제조 및 제5조와 같은 법 시행령 제2조에 의거 조례를 제정하고자 하는 사항으로 주민의 생활환경과 가까운 거리에서 자유롭게 이용하여 정보습득의 격차를 해소하고 독서인구의 확대 등 문화발전에 긍정적인 요인이 될 것이라 판단됩니다. 우리군의 작은도서관 운영 수는 총 9개소이며, 우리 군에서는 주로 도서 구입비에 중점을 두어 예산의 집행하고 있으나, 본 조례안 제정시 예산의 범위 내에서 지원할 수 있도록 하였는바, 작은 도서관의 활성화가 기대되며, 특히 공공도서관과의 연계로 교육도시로 발전하는 바탕이 될 수 있을 것이라 판단됩니다. 본 조례는 실효성과 형식 상위법과의 연관성을 고려 해볼 때 문제점은 없는 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

염정환의장

전문위원님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 본 안건도 의원상호가 사전협의와 검토가 있었으므로 질의토론은 생략하고 곧바로 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제9항, 진천군 작은 도서관 설치 및 운영조례안에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 10.진천군 이장정원조례 일부개정 조례안(진천군수 제출) 11.진천군 반설치 조례 일부개정 조례안(진천군수 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

14시 41분

의사일정 제10항, 진천군 이장정원조례 일부개정 조례안, 의사일정 제11항, 진천군 반설치 조례 일부개정 조례안 두 건을 일괄상정합니다. 본 안건의 관계관은 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
태수

신태수행정과장

행정과장 신태수입니다. 진천군 이장정원 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다.

제안설명 부록에 실음

염정환의장

행정과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.
경희

박경희전문위원

전문위원 박경희입니다. 2013년 12월 13일 진천군수로부터 제출되어 2013년 12월 20일 제223회 진천군의회 정례회 본회의에 상정된 진천군 이장정원 조례 일부개정 조례안, 진천군 반설치 조례 일부개정 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 진천군 이장정원 조례 일부개정 조례안에 대한 검토의견입니다. 본 일부 개정조례안은 진천읍 장관리 사미마을내 부영아파트의 입주 등으로 인해 세대수가 622세대 1,666명의 주민의 밀집되어 행정의 효율성과 주민편익을 위해 현행 마을을 적정하게 분구하기 위한 것이며, 덕산면 두촌리 상대, 선옥신, 남천, 석장리 대화마을은 충북혁신도시 편입지역으로 조례상 조재하는 마을을 폐지하고자 하는 것입니다. 현재 진천군 리별 정원 288명을 286명으로 조정하기 위해 관련 조례를 일부개정하려는 것으로 관계법령상 문제점은 없는 것으로 검토되었습니다. 다음은 진천군 반설치조례 일부개정조례안에 대한 검토보고입니다. 본일부 개정 조례안은 생활권의 변화 및 지역개발 등에 의한 지역여건 등의 변화에 맞춰 대민행정서비스를 원활하게 추진하기 위해 일부개정하려는 것으로 진천읍 읍내1리 10반을 10반과 12반으로, 원동 2반을 2반과 3반으로, 원장관 2반을 2반과 3반으로 나누고, 신설되는 장관리 부영1과 2마을에 각 동별로 7개의 반과 8개의 반을 만드것 입니다. 또한 충북혁신도시에 편입되는 4개 행정마을의 9개 마을에 대해 반을 폐지하고 광혜원 코아루 마을의 경우 기존 3개반에서 각 동별로 7개 반으로 나누어 4개 반을 신설하는 것입니다. 이번 일부개정 조례안은 현행 반을 적정하게 신설,폐지하여 운영하는 것으로, 주민편의제공과 행정업무의 효율성을 향상 시킬 것으로 판단되며, 지방자치법 제4조의 2, 제5항 및 충청북도 행정리통반 조정지침 진천군반설치조례 제2조등 관계법령상 문제점은 없는 것으로 검토되었습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

염정환의장

전문위원님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의는 상정된 두건의 안건에 대하여 일괄질의하는 방식으로 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 때는 먼저 안건 명을 말씀하시고 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안 계십니까? 더 질의하실 의원님 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 그러면 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제10항, 진천군 이장정원조례 일부개정 조례안에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제11항, 진천군 반 설치조례 일부개정 조례안에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 12.충북혁신도시군경계조정안 의견청취의 건(진천군수 제출)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

14시 48분

의사일정 제12항, 충북혁신도시군경계조정안 의견청취의 건을 상정합니다. 본안건의 관계관은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
태수

신태수행정과장

행정과장 신태수입니다. 충북혁신도시군경계 조정안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

제안설명 부록에 실음

염정환의장

행정과장님수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
기형

김기형의원

김기형 의원입니다. 법무부연수원이 현 경계를 그대로 유지한다면 법무연수원이 음성군과 진천군에 같이 걸쳐있게 되죠?
태수

신태수행정과장

예, 그렇습니다.
기형

김기형위원

법무연수원측에서는 특별한 안을 제시하지 않나요?
태수

신태수행정과장

일단은 법무연수원 총부지는 624,000평방미터가 되는데, 진천군의 면적이 54%인 337,000평방미터, 음성군에서 46%인 287,000평방미터가 되는데, 음성 땅에 있는 부지활용도는 녹지지역으로써 주차장, 골프연습장, 잔디광장이 있어 가지고 건축물 신축할 때 큰 지장이 없어서 현 상태로 유지키로 했습니다.
기형

김기형위원

일단 활용하는 데는 큰 문제가 없기 때문에?
태수

신태수행정과장

예, 문제는 없습니다.
기형

김기형의원

예, 알겠습니다.

염정환의장

더 질의하실 의원님 계십니까? 더 질의하실 의원님 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 그러면 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제12항, 충북혁신도시군경계 조정안 의견청취의 건에 대하여 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 오늘 회의에 협조하여 주신 동료의원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 12월 23일 월요일 오전 10시에는 예산결산 특별위원회 9차 회의가 개의되오니 참석하여 주시기 바랍니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

14시 53분 산회

출처 충북 진천군의회 회의록