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경남 의령군의회 5분자유발언

남영현 의원 5분자유발언

제204회 제4차 본회의2013-12-20

남영현 의원 프로필 보기 →

춘원

전춘원의장

먼저 양해말씀 드리겠습니다. 김채용 군수님께서 경남시장군수님 회의차 가게 되어 본회의 참석 못하게 됨을 양해해 주시기 바라겠습니다. 의석을 정리해 주시기 바라겠습니다. 성원이 되었으므로 제204회 의령군의회 제2차 정례회 제4차 본회의 개의를 하겠습니다. 1. 자유발언
의안상정에 앞서 남영현 의원께서 신청하신 의령읍 하리 금장굴 개발과 벽화산성 복원을 통한 관광자원화에 대한 자유발언을 청취하도록 하겠습니다. 남영현 의원 나오셔서 발언해 주시기 바라겠습니다.
영현

남영현의원

존경하는 군민 여러분! 충의의 고장인 의령의 지역발전을 도모하고, 군민의 복리증진을 위해 전력을 쏟고 계시는 김채용 군수님을 비롯한 집행부 공무원 여러분! 반갑습니다. 남영현 의원입니다. 저는 오늘 의령군의 관광자원화를 위한 제안을 하나 할까 합니다. 우리 군에는 충익사를 비롯한 의령9경이 있습니다. 그리고 곽재우장군 유적지를 비롯한 의병관련 유적지가 많이 있습니다. 이러한 유적지를 연계한 의령의 또 다른 관광자원화를 개발할 필요성이 있어 말씀을 드리고자 합니다. 특히 곽재우 장군과 의병의 유적지 중에서도 아직 많이 활용 되지 않고 있는 것이 바로 벽화산성입니다. 이 벽화산성은 삼국시대에 최초로 축성한 것으로 알려져 있으며, 이후 조선시대인 임진왜란 때에 곽재우 장군께서 수축하여 활용한 산성으로 현재 경상남도 기념물 제64호로써 관리되고 있습니다. 이러한 역사적이고 문화적인 가치를 지닌 산성을 제대로 복원하여 역사 문화유적으로 보존함으로서 후세들의 산 교육장으로 활용함과 동시에 인근 문화재와 연계하여 관광 수요를 창출해 나가야 할 필요성이 있다고 봅니다. 성곽 총 길이는 800m 정도 되는 산성으로서 지난 2003년에 동문에서 북문으로 추정되는 곳 183m 정도를 복원하였습니다. 하지만 추가 복원을 해야 하는데 산성 주변에 집단으로 형성된 민묘 300기 및 애기묘 150기 등 450여기의 묘를 이장하는 비용과 산성의 추가복원을 위해 많은 비용이 들 것으로 예상되어 아직까지 복원을 추진하지 못하는 것으로 알고 있습니다. 이러한 사안을 감안해서 이번에 이 벽화산성과 연계한 관광자원화를 발굴코자 하는 의견을 제안해 봅니다. 잘 아시다시피 우리 군은 자원이 부족하기 때문에 조그마한 자원이라도 발굴하여 시너지 효과를 창출하여야 할 것입니다. 벽화산성 아래쪽 능선인 의령읍 하리 서남마을 앞 산 16번지 및 산성마을 뒤 산 32번지 일대에 1930년대 후반인 일제 강점기 시절에 금채굴 열풍에 의해 시작한 것으로 추정되는 금장굴 5개 정도가 분포되어 이중 3곳은 서로 연결되어 있는 것으로 알고 있으며, 지난번 의병문화교육과에서도 금장굴에 대한 내부답사를 실시한 것으로 압니다. 이 금장굴을 활용해서 벽화산성과 연계한 관광자원으로 개발해 보자는 것입니다. 특히, 현재의 금장굴 중 가까이에 있는 굴 3개를 서로 연결해서 체험관광지로 활용하고 또 다른 금장굴은 석빙고처럼 만들어 덕실의 대봉감 홍시와 곶감을 저장ㆍ판매하는 특성화를 기한다면 관광객 확보는 물론 특산품 판매의 효과도 가져 올 수 있을 것입니다. 아울러 동굴 입구에는 식당을 조성하고 동굴과 벽화산성, 덕실 대봉감단지로 이어지는 코스를 개발하는 것입니다. 제가 필리핀에 갔을 때 말을 타고 분화구까지 올라가는 관광코스가 있는 것을 보았습니다. 그것을 접목하여 말을 타고 벽화산성, 금장굴, 대봉감단지 주변으로 한 관광상품을 개발한다면 많은 관광객이 찾아올 것으로 기대됩니다. 그렇게 될 경우 정암진을 비롯한 충익사와 의병박물관 등과 연계한 관광자원으로 개발 활용하면 지역경제 활성화는 물론, 인구증가에도 크게 기여하리라고 봅니다. 따라서 향후 예산을 확보하여 벽화산성을 추가로 복원하고, 나아가 금장굴에 대하여 우선 전문가를 통한 구조안정성 및 접근성 등을 검토하고, 지역주민 의견수렴 및 타 지역 벤치마킹 등을 통해서 다양한 활용방안을 모색해야 할 것이며, 또한 사업타당성 조사를 통한 사업성 분석과 예산확보 등의 노력을 강구되어야 할 것으로 판단되어 제안해 봅니다. 존경하는 군민여러분, 관계공무원 여러분! 벽화산성의 추가 복원을 통해 역사 문화 유적을 제대로 보존하여 후세들의 산 교육장으로 활용함과 더불어 현재 방치된 금장굴을 개발하고 덕실 대봉감 단지와 연계한 관광상품 개발을 위해 집행부에서는 적극 추진해 주시고, 우선 금장굴을 답사할 수 있도록 진입도로 개설사업비를 2014년 추경예산에 세워주실 것을 부탁드립니다. 군민 여러분께서도 많은 관심과 참여를 당부 드리면서 이만 발언을 마치고자 합니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.
춘원

전춘원의장

남영현 의원 수고하셨습니다. 본 자유발언에 대해서는 집행기관에서는 심도있는 검토와 추진을 위해 적극 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 1. 2013년도 제2회 추가경정예산안(군수제출)

10시 08분

그럼 의사일정 제1항 2013년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. 예산결산특별위원장 나오셔서 심사보고 해 주시기 바라겠습니다.
성문

강성문예산결산특별위원장

예산결산특별위원장 강성문 의원입니다. 먼저 2013년도 제2회 추가경정예산안을 심의하면서 금년 한해의 알찬 마무리와 희망찬 새해에 대한 군민의 기대와 여망에 부응하고자 적극적인 자세로 심사에 애쓰신 동료의원 여러분들께 감사드리며 아울러 많은 협조를 아끼지 않으신 집행부 공직자 여러분들께도 감사를 드립니다. 그럼, 2013년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사보고를 드리겠습니다. 2013년도 제2회 추가경정예산안의 총 규모는 기정 예산액보다 2.37% 증가한 3,394억 659만 6,000원이 계상요구 되었으며, 그중 일반회계는 3.62% 증가한 2,557억 6,738만원, 특별회계는 1.29% 감소한 836억 3,921만 6,000원이 계상 요구되었습니다. 우리 특별위원회에서 심사한 2013년도 제2회 추가경정예산안은 세외수입, 지방교부세, 국ㆍ도비 보조금 변경 등 세입예산 변동에 따른 증액 및 감액분을 조정하여 법적ㆍ의무적 경비 및 결산에 따른 사업비 증감요인을 수정 정리하여 업무추진에 원활을 기하고자 제출된 예산안으로 심사결과, 과다 편성된 예산없이 필수 소요예산으로 내실있게 편성된 것으로 판단되어 세입세출예산안 모두 집행부에서 제출한 예산안 원안으로 가결하였습니다. 그 외 세부내용은 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2013년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 금년 한해도 마무리 잘 하시고, 다가오는 새해에는 동료의원 여러분과 집행부 공직자 여러분의 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 기원 드립니다. 감사합니다.
춘원

전춘원의장

예산결산특별위원장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 순서입니다만, 본 안은 전체 의원이 예산결산특별위원회에서 심사 의결한 사항이므로 질의답변 및 토론을 생략하고, 예산결산특별위원회에서 채택한 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2013년도 제2회 추가경정예산안은 원안대로 가결 되었음을 선포합니다. 2. 2013년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(서철진의원 외 3인 발의)

「없습니다」하는 위원있음

유인물은 부록에 실음

10시 14분

다음은 의사일정 제2항 2013년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 행정사무감사특별위원장 나오셔서 심사보고 해 주시기 바라겠습니다.
병원

전병원행정사무감사특별위원장

행정사무감사특별위원장 전병원 의원입니다. 존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 먼저 행정사무감사 결과보고에 앞서 지난 12월 3일부터 12월 10일까지 8일간 행정사무감사 진행에 협조하여 주신 행정사무감사특별위원회 위원님과 행정사무감사 자료제출과 성실한 답변을 하여주신 집행부 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 2013년도 행정사무감사 결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 이번 행정사무감사는 의령군 행정전반에 대한 실태를 정확히 파악하여 예산안 심사와 의정활동에 적극 반영하며 불합리하고 잘못된 행정조치 등에 대해서는 시정 요구함으로써 군민을 대표하는 의회의 행정감시 기능을 강화하는데 그 목적이 있었습니다. 집행부에서 제출한 감사 자료를 토대로 해서 지난 1년간 추진한 각종 시책업무와 예산이 수반된 공사 및 보조사업, 그리고 민원처리사항과 현장 의정활동을 통하여 감사한 결과 시정 및 처리 요구사항 48건, 개선 및 건의사항 15건 등 전체 63건을 도출하였습니다. 주요 지적ㆍ건의사항을 간략하게 보고 드리면 버스노선 운행 축소, 도로 노면 요철, 사업장에서 발생되는 분진ㆍ악취, 체육시설과 운동기구 설치 후 관리 미흡, 일부 추진사업 지연 등으로 주민불편이 야기되고, 관정 이종환 생가 기부채납 불이행에 대한 소극적 대응과 보조금을 지급받은 대상자가 특정 농업인이나 단체에 편중되는 특혜성 시비가 있었습니다. 보조금은 눈먼 돈이라는 부정적 인식이 생겨나지 않도록 투명하고 형평성 있게 사업대상자 선정기준을 대폭 강화함은 물론, 사후점검 및 지도관리가 있어야 할 것이며, 각종 보조사업 추진 시 농민들이 희망하고 필요로 하는 부분이 무엇인지를 정확하게 파악하여 실질적으로 도움이 되는, 죄송합니다. 도움이 필요하거나 열심히 노력하는 분에게 지원이 되도록 하여야 할 것입니다. 그리고 각종 인ㆍ허가 민원인의 편의와 신속한 처리를 위한 원스톱 행정서비스 구현과 공원녹지관리 일원화, 건축지원팀 강화, 지하수관리업무 부서조정 등은 업무의 효율성을 높이고 체계적이고 전문적인 업무추진을 위한 행정조직 개편이 필요하다고 생각되며, 그 밖에 단순 반복적인 감사 지적사항에 대한 개선노력과 각종 시설물 사후관리, 인구증가 대책 등의 업무 추진에도 미진한 부분이 지적 되었으므로 더욱 철저를 기하여 주시기 바랍니다. 이상과 같이 이번 감사에서 지적된 사항에 대하여 집행부에서는 그 원인을 면밀히 검토ㆍ분석하여 보다 체계적이고 발전 지향적으로 개선하여 군정발전의 밑거름이 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 그 외 지적되지 않은 부분에 대해서도 보다 나은 방안으로 발전시켜 신뢰받는 군정이 되기를 부탁 드리면서 세부 내용은 배부하여 드린 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 평소 군정에 남다른 애정과 노력을 기울여주신 덕분에 8일간의 짧은 기간이지만 질적으로 괄목할만한 감사성과를 거두었다고 생각하며 다시 한번 감사에 적극 협조해 주신 감사특위위원 여러분과 집행기관 공무원 여러분께 감사와 격려의 말씀을 드립니다. 이상으로 2013년도 행정사무감사 결과보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

유인물은 부록에 실음

춘원

전춘원의장

행정사무감사특별위원장 수고했습니다. 다음은 질의답변 순서입니다만, 본 안은 전체 의원이 행정사무감사특별위원회에서 결과보고서에 대한 충분한 협의와 심사를 거쳐 제출된 안건이므로 질의답변 및 토론을 생략하고, 행정사무감사특별위원회에서 채택한 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2013년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 이상으로 제204회 의령군의회 제2차 정례회 모든 의사일정이 마무리 되었습니다. 먼저 19일간의 정례회 기간동안 행정사무감사와 예산안 심사를 비롯한 안건처리를 위해 열과 성을 다해 주신 동료의원 여러분께 감사를 드리며, 아울러 정례회 기간동안 모든 안건을 잘 마무리할 수 있도록 각종 자료제출 및 안건설명에 적극 협조해 주신 김채용 군수님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 이제 얼마남지 않은 이 한해를 잘 마무리하시고 다가오는 2014년 새해에도 군민의 복지증진과 지역발전을 위해 우리 의회와 집행부가 더욱 긴밀히 협력하고 노력하여 보다 의욕적이고 활기찬 군정이 펼쳐질 수 있기를 기대하면서 갑오년 새해에는 동료의원 여러분과 600여 공직자 여러분, 그리고 30만내외 군민 여러분의 가정에 건강과 행운이 가득하시길 기원드립니다. 이상으로 제204회 의령군의회 제2차 정례회 제4차 본회의 산회를 선포합니다. 감사합니다.

「없습니다」하는 의원있음

10시 22분 산회

출처 경남 의령군의회 회의록