장태수 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 장태수입니다. 오늘 저는 지난 19일 국가권익위원회가 발표한 2013년도 공공기관 청렴도 측정결과와 관련해 말씀드리고자 합니다. 국민권익위원회는 올해 653개 기관을 대상으로 청렴도 조사를 실시하였습니다. 조사대상기관 중 자치구는 69개인데, 우리구는 종합청렴도가 10점 만점에 7.43점으로 최하위 등급인 5등급을 받았습니다. 종합청렴도 점수는 우리구 행정서비스를 이용한 주민들을 대상으로 측정한 외부청렴도와 소속 직원들을 대상으로 측정한 내부청렴도를 합산한 점수입니다. 외부청렴도는 지난해에 비해 0.47점이 올라 이 분야에서는 2등급에 속하는 양호한 성적을 거두었습니다. 외부청렴도 조사가 우리구를 이용한 주민들을 대상으로 실시하였고, 이들 주민 상당수는 실무 담당자가 대면하여 업무를 처리하였을 거라고 추측하면 우리구 직원들이 열심히 노력하였다고 평가할 수 있습니다. 노력하신 직원들께 격려와 칭찬의 응원을 보냅니다. 문제는 내부청렴도입니다. 인사, 업무지시, 예산집행 분야에 대해 내부 구성원들이 평가하는 이 내부청렴도의 특성을 고려하면 이 분야의 평가는 사실상 우리구 간부 공무원들에 대한 직원들의 평가라고 이해할 수 있습니다. 이 내부청렴도 평가에서 우리구는 지난해보다 0.49점이 하락한 6.60점으로 69개 기관 중 69위를 차지했습니다. 전국 골찌입니다. 저는 이 내부청렴도와 관련하여 우리구가 뭔가 특단의 노력을 기울이자는 취지로 올해 제1차 정례회 당시 구정질문을 통해 주문한 바가 있습니다. 2010년에는 69개 조사대상기관 중 68위, 2011년도에는 65개 조사대상기관 중 62위, 2012년에는 68개 조사대상기관 중 63위로 매년 전국 꼴찌 수준을 면치 못하는 우리구의 내부청렴도를 더 이상 방치할 수 없는 문제라고 생각했기 때문입니다. 당시 부구청장께서는 답변을 통해 소통 강화와 불합리한 업무지시 지양, 청렴교육 강화를 통해 내부청렴도를 높이고, 대화의 장을 열어 활기차고 긍정적인 분위기 속에서 구민을 위해 봉사하겠다고 하셨습니다만, 올해 조사결과는 일선 직원들의 노력을 허망하게 만드는 것이라 안타깝기 그지없습니다. 저는 이게 어느 한 사람의 부족함이라고 생각하지 않습니다. 어느 한 사람만의 책임으로 돌릴 수도 없습니다. 저를 포함해서 내부청렴도와 관련해 책임있게 관영해야할 사람들이 각자의 책임을 통감해야 할 일입니다. 나는 직원들에게 부당하게 업무를 지시하지 않았나, 나는 부당한 예산집행에 대해 모른체하거나 방조하지는 않았나, 나는 인사에 있어서 공정하고 공평했다고 자신할 수 있나, 나는 그렇게 했는데 혹시 직원들이 오해할 만한 언행을 하지는 않았나, 이렇게 나에게 물어야 할 일입니다. 내부청렴도는 주민들이 잘 알지 못하는 발표할 당시에 눈 한 번 질끈 감고 못 본 척하며 지나칠 일이 아닙니다. 이것은 내부 구성원들의 자존감과 소속감, 사기에 직접 영향을 주며, 행정서비스의 최종 수요자인 주민들께도 영향을 끼칠 수 있는 일입니다. 따라서 집행부에서는 내부청렴도 개선을 위한 특단의 노력을 마련해 주시고, 구청장을 비롯해 이 일과 관련 있는 모든 분들의 전면적인 쇄신을 당부드립니다. 저 또한 더 살피고, 경계하고, 스스로 노력하겠습니다. 새해에는 새로 시작하기를 진심으로 기대하며 5분 자유발언을 마치겠습니다.