경기 구리시의회 발언
김희섭 의원 발언

박석윤의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제240회 구리시의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 의사팀장으로부터 집회보고가 있겠습니다.
학산
이학산의사팀장
의사팀장 이학산입니다. 지금부터 집회보고를 드리겠습니다. 제240회 구리시의회는 2013년 12월 12일 구리 시장으로부터 회의 소집 요구가 있어 지방자치법 제45조의 규정에 따라 2013년 12월 20일 집회공고를 하여 오늘 개회하게 됐습니다. 그럼 오늘 제1차 본회의에서 처리하실 안건을 말씀드리겠습니다. 첫 번째, 제240회 구리시의회 임시회 회기결정의 건 두 번째, 제240회 구리시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건 세 번째, 예산결산특별위원회 구성안 네 번째, 2013년도 제5회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안 제안설명의 건 다섯 번째, 구리시 구리아트홀 설치 및 운영조례 일부 개정조례안이 되겠습니다. 이상 집회보고를 마치겠습니다. 1. 제240회 구리시의회 임시회 회기결정의 건(의장제의) 맨위로
10시 08분

박석윤의장
다음 의사일정 제1항 제240회 구리시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 여러 의원님들과 협의한 바와 같이 12월 26일부터 27일까지 2일 동안 운영하고자 합니다. 의원 여러분! 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 제240회 구리시의회 임시회 회기결정의 건은 2013년 12월 26일부터 27일까지 2일 동안 개회하기로 결정되었음을 선포합니다. 2. 제240회 구리시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의) 맨위로
10시 09분
다음은 의사일정 제2항 저240회 구리시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회의록 서명의원은 순서에 따라 신동화의원님과 민경자의원님을 선출하고자 합니다. 의원 여러분! 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 제240회 구리시의회 임시회 회의록 서명의원 선출의 건은 신동화의원님과 민경자의원님께서 선출되었음을 선포합니다. 3. 예산결산특별위원회 구성안(김희섭의원 발의) 맨위로
10시 09분
다음은 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성안을 상정합니다. 본 안건을 발의하신 김희섭의원님께서는 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

김희섭의원
김희섭의원입니다. 지금부터 예산결산특별위원회 구성안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 우선 제안이유를 말씀드리면 2013년도 제5회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안을 심의함에 있어 지방자치법 제56조와 구리시의회 위원회 조례 제7조의 규정에 따라 예산결산특별위원회를 구성하여 효율적인 예산집행과 합리적인 예산 운영을 도모하고자 하는 사항입니다. 본 특별위원회는 진화자의원님을 위원장으로 하고 5인의 위원으로 위원회를 구성하며 위원 중에서 간사를 선출하게 됩니다. 이번 예산결산특별위원회 활동은 12월 26일부터 12월 27일까지 2일 간 2013년도 제5회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안을 심의의결하며 본 예산결산특별위원회에서 작성하여 의결된 활동 결과는 12월 27일 제2차 본회의에서 보고하도록 되어 있습니다. 의사일정 등 자세한 내용은 배부해 드린 의안을 참고하여 주시기 바라며 이상으로 예산결산특별위원회 구성안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 존경하는 박석윤 의장님 그리고 선배 동료의원 여러분! 심의하시어 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다. [부록]

박석윤의장
김희섭의원님 수고하셨습니다. 본 안건은 2013년도 제5회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안의 효율적인 심의를 위하여 여러 의원님들과 협의하여 발의된 안건입니다. 따라서 질의·답변을 생략하고 원안대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분! 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 예산결산특별위원회 구성안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2013년도 제5회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안 제안설명의 건(구리시장 제출) 맨위로
10시 12분
다음은 의사일정 제4항 2013년도 제5회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안 제안설명을 건을 상정합니다. 신원균 기획홍보담당관께서는 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
원균
신원균기획홍보담당관
기획홍보담당관 신원균입니다. 지금부터 2013년도 제5회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유입니다. 2013년도 제4회 추경예산 편성 후 세입 및 국도비 보조사업 변경과 집행잔액 반납 내역 등을 반영하여 지방자치법 제130조 및 지방재정법 제45조와 지방공기업법 제26조 규정에 의거 2013년도 제5회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안의 의결을 요구하는 사항입니다. 주요 골자를 설명드리면 예산안의 규모는 2013년도 제5회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안의 총 규모는 2013년도 제4회 추가경정 예산 보다 103억이 감소한 총 4,345억 4,000만원입니다. 그 가운데 일반회계는 88억 2,000만원이 증액된 3,178억 1,000만원이며 기타 특별회계는 193억 4,000만원이 감액된 191억 2,000만원이고 공기업 특별회계는 2억원이 증액된 875억 9,000만원입니다. 주요내용은 첫째 일반회계 중에서 세입 편성 내역을 분야별로 간략하게 설명드리면 지방세는 변동이 없으며 세외수입은 70억 5,000만원, 지방교부세는 6억 8,000만원을 각각 증액 편성하였습니다. 국도비 보조금은 10억 8,000만원 증액 편성하여 일반회계 총 세입은 378억 1,000만원으로 재정자립도는 45%입니다. 다음은 세출 편성 내역을 분야별로 간략하게 설명드리겠습니다. 먼저 일반 공공행정 분야는 3억 5,000만원을 감액 편성하였으며 공공질서 및 안전 분야는 8억 8,000만원을 증액 편성하였습니다. 문화 및 관광분야는 100만원 감액 편성하였으며 환경보호 분야는 30만원을 증액 편성하였습니다. 사회복지 분야 7억 3,000만원, 보건 분야 1억 400만원을 각각 증액 편성하였으며 농림해양수산 분야 5,900만원, 산업중소기업 분야 2,000만원을 각각 감액 편성하였습니다. 수송 및 교통 분야는 2억 1,000만원을 감액 편성 하였습니다. 기타 행정 운영 경비는 190만원을 증액 편성하였습니다. 이에 따른 예비비는 77억원을 증액하여 총 310억 9,000만원으로 편성하였습니다. 둘째 특별회계는 기타 특별회계 중 교통산업 특별회계 200만원, 수질개선 특별회계 6억 5,000만원을 각각 증액 편성하였으며 폐기물 처리시설 특별회계는 200억원을 감액 편성하였습니다. 공기업 특별회계에서 상수도 특별회계는 변동이 없으며 하수도 특별회계는 2억 9,000만원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 2013년도 제5회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안의 제안설명을 모두 마치겠습니다. 존경하는 박석윤 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 본 예산안은 2013년도 마지막 추경 편성으로 국도비 내시 변동분과 집행잔액 감액 위주로 편성된 사항으로 심의하시어 의결해 주시면 2013년도 예산안 마무리 운영에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다. [부록] ○ 2013년도 제5회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안 제안설명의 건(구리시장 제출)
부록에 실음

박석윤의장
신원균 기획홍보담당관 수고하셨습니다. 다음 의사일정 제4항 2013년도 제5회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안 제안설명의 건은 세부적이고 효율적인 심사를 위하여 예산결산특별위원회로 회부하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제4항 2013년도 제5회 일반 및 특별회계 추가경정 사업예산안의 제안설명의 건 종결을 선포합니다. 5. 구리시 구리아트홀 설치 및 운영 조례 일부 개정조례안(구리시장 제출) 맨위로
10시 18분
다음 의사일정 제5항 구리시 구리아트홀 설치 및 운영 조례 일부 개정조례안을 상정합니다. 문철훈 구리아트홀 관장께서는 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
철훈
문철훈구리아트홀관장
구리아트홀 관장 문철훈입니다. 지금부터 구리아트홀 설치 및 운영 조례 일부 개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유가 되겠습니다. 시청사 부설 주차장과 아트홀 주차자의 주차요금을 통합 운영토록 저탄소 녹색생활 활성화 등을 위한 관람료의 감면 그리고 문화 소외 계층 등을 위한 시책 마련 등 운영상 나타난 미비점을 개선 보완하고자 제안하였습니다. 다음으로 주요내용을 말씀드리면 구리아트홀 소재지의 새주소 표기 방법을 적용하고 시청사와 주차장 통합 운영을 위한 주차요금 징수 규정을 개정하고 저탄소 녹색생활 활성화 등을 위한 관람료의 감면 문화 소외 계층 등을 위한 시책 추진 근거 마련, 회원제 운영에 따른 가입비 징수 근거를 마련코자 하는 내용이 되겠습니다. 다음 2페이지의 조례안에 대한 설명을 드리겠습니다. 우선 현행 조례 제3조 중 아트홀의 주소를 경기도 구리시 아차산로 453으로 개정하며 제15조의 2를 다음과 같이 신설하고자 합니다. 제15조의 2는 아트홀 주차장의 주차요금 및 관리 운영 사항이 되겠습니다. 우선 1항에 아트홀의 주차요금은 구리시 시청사 부설 주차장 요금 징수조례 제3조를 준용하고 주차요금 감면은 구리시 시청사 부설 주차장 요금징수 조례 제4조 및 구리시 시청사 부설 주차장 요금징수 조례 시행 규칙 제2조를 준용한다. 2항에는 아트홀 주차장의 관리 운영 등은 구리시 시청사 부설 주차장 요금징수 조례 및 구리시 시청사 부설 주차장 요금징수 조례 시행 규칙을 준용한다. 그리고 3항에는 그 밖에 아트홀 주차장의 세부 운영 사항은 규칙으로 정한다. 이렇게 규정을 했습니다. 그리고 제17조에는 시장은 아트홀 회원, 단체 관람자, 그린카드 소지자 등 지역 문화 및 저탄소 녹색생활 활성화를 위해 관람료를 감면 할 수 있으며 그 세부사항은 규칙으로 정한다라고 정했습니다. 동 사항은 12페이지 상단에 저탄소 녹색생활 녹색 성장기본법을 참조해 주시기 바랍니다. 그리고 5항은 시장은 문화 소외 계층의 문화 예술 향응 기회 확대와 아트홀의 홍보 및 마케팅을 위하여 다양한 시책을 마련할 수 있으며 그 세부 사항은 규칙으로 정한다라고 했습니다. 동 사항은 11페이지 하단에 문화예술진흥법을 참조해 주시기 바랍니다. 그리고 이 페이지 하단에 제21조를 다음과 같이 한다.라고 규정했습니다. 회원제 운영인데요, 시장 또는 수탁자는 아트홀을 원활하게 운영하기 위하여 자체 기획 공연 및 문화예술 강좌 등에 대하여 회원제를 운영할 수 있으며 회원에 대하여 별표3의 가입비를 징수할 수 있다.라고 규정을 했였습니다. 그리고 3페이지 부칙에 보시면 경과 규정으로 저희가 이 조례는 공포한 날부터 시행하되 다만, 제15조의 2 개정 규정은 2014년 1월 14일부터 적용한다.라고 규정 하였습니다. 다음은 신구조문대비표에 의해서 설명을 드리겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 10페이지 왼쪽에 그 표는 현행 조례에서 저희 조례에서 삭제해서 시청사 부설 주차장 요금 징수조례에 반영한 사항이기 때문에 삭제를 했고요, 10페이지 우측에 구리아트홀 유료회원 가입비는 유료회원은 자격이 1년 동안 유지되고 가입비는 3만원으로 했습니다. 이상으로 구리아트홀 설치 및 운영 조례 일부 개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. [부록]
리시
구리아트홀 설치 및 운영 조례 일부 개정조례안(구리시장 제출)
부록에 실음

박석윤의장
다음 질의·답변이 있겠습니다. 질의하실 의원께서는 질의 신청을 해 주시기 바랍니다. (『의장』하는 의원 있음) 진화자의원님 질의하시기 바랍니다.

진화자의원
진화자의원입니다. 17조에 신설하는 항목 중에 단체 관람자나 그린카드 소지자 등 감면 할 수 있는 세부사항은 규칙으로 정한다 이랬는데 이게 들어갈 때 카드를 이렇게 내면 거기서 전산으로 정리가 되는 거예요? 왜냐하면 나올 때 보면 밀려가지고 엄청 정체가 되거든요. 거기서 정산한다고 그때 이렇게 하면 힘들 것 같은데 이런 제도를 어떻게 기술적으로 할 수 있나요?
철훈
문철훈구리아트홀관장
이 사항은 저희가 현재 구리시 홈페이지가 그동안에 미비 했었는데 내년에 회원제 운영하면서 동시에 가능하고요. 만약에 본인이 카드를 소지해서 오면 우리 안내 데스크에서 바로 티켓박스에서 정리되도록 내년부터 가능합니다.
아니
아니진화자의원
, 그린카드는 그렇다 치더라도 단체 관람은 그때그때 공연마다 이게 다른 거잖아요?
철훈
문철훈구리아트홀관장
예, 그렇죠.
그런
그런진화자의원
것도 티켓 들어갈 때 이렇게 정산이 되면 연결이 되는 거예요?
철훈
문철훈구리아트홀관장
예, 가능합니다.

진화자의원
이상입니다.

박석윤의장
더 질의하실 의원께서는. (『의장』하는 의원 있음) 민경자의원님 질의하시기 바랍니다.
경자
민경자의원
민경자의원입니다. 조례가 개정이 되면서 주차요금과 관련 돼서 질문 드리려고 하는데요. 아트홀 주차요금 기준을 구리시 시청사 부설 주차장 요금징수 조례에 맞춰서 한다고 하면서 뒤에 별표에 있는 그동안에 구리시 주차장 감면 조례에 의해서 이렇게 감면 되던 사항들이 있었잖아요? 그게 보니까 뒤에 보면 별표로 있는 게 다 삭제가 됐는데 그러면 시민들 입장에서 볼 때 구리시 시청사 부설 주차장 요금징수 조례에 의해서 감면해 주는 사항하고 구리시 주차장 조례에 의해서 감면해 주는 사항이 뭐 차이가 많이 나나요, 혹시?
철훈
문철훈구리아트홀관장
오히려 현재 시민들은 좀 더 현재 우리 주차장 요금 조례안 보다 혜택 폭이 더 큽니다.
경자
민경자의원
아! 그래요?
철훈
문철훈구리아트홀관장
예.
러면
그러면민경자의원
다행이고요.
철훈
문철훈구리아트홀관장
그리고 현재에 지금 민경자의원님 말씀하신 것처럼 현재 삭제된 규정은 모두 시청사 요금 부설 주차장 요금징수 조례에 전부 반영이 되고 그리고 현재 시민들로서는 반영 폭이 오히려 혜택이 더 크게 됩니다.
경자
민경자의원
알겠습니다. 이상입니다.

박석윤의장
더 질의하실 의원께서는 질의 신청을 해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 이제 더 질의하실 의원이 안 계시므로 의사일정 제5항 구리시 구리아트홀 설치 및 운영 조례 일부 개정조례안의 질의·답변 종결을 선포합니다. 문철훈 구리아트홀 관장 수고하셨습니다. 다음은 토론이 있겠습니다. 토론하실 의원께서는 토론 신청을 해 주시기 바랍니다. (『의장』하는 의원 있음) 진화자의원님 토론하시기 바랍니다.

진화자의원
진화자의원입니다. 구리시 구리아트홀 설치 및 운영 조례 일부 개정조례안은 시청사 부설 주차장과 아트홀 주차장의 주차요금을 통합 운영토록 하고 저탄소 녹색생활 활성화 등을 위한 관람료 감면, 문화 소외 계층 등을 위한 시책 마련 등 운영상 나타난 미비점을 개선 보완하고자 하는 조례안이므로 원안 의결을 동의합니다.

박석윤의장
진화자의원님께서 원안대로 의결하자는 동의가 있었습니다. 재청하시는 의원님 계십니까? (『재청합니다』하는 의원 있음) 진화자의원님의 동의에 재청이 있었습니다. 다른 의견이 있으신 의원께서는 토론 신청을 해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 이제 다른 의견이 없으므로 의사일정 제5항 구리시 구리아트홀 설치 및 운영 조례 일부 개정조례안의 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의사일정 제5항 구리시 구리아트홀 설치 및 운영 조례 일부 개정조례안은 진화자의원님의 원안 의결하자는 동의에 재청이 있었고 다른 의견이 없었으므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 선배동료의원 여러분! 그리고 손성오 부시장님을 비롯한 공직자 여러분! 수고 많으셨습니다. 제240회 구리시의회 임시회 제2차 본회의는 2013년 12월 27일 금요일 오전 10시 30분에 본 장소에서 개의하겠습니다. 이상으로 제240회 구리시의회 임시회 제1차 본회의를 마치고 산회를 선포합니다.
10시 29분 산회