박대근 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제194회 북구의회 임시회 기획총무위원회 제1차 회의를 개회합니다. 동료위원 여러분! 올해 들어 이 자리에서는 처음으로 만나는 자리인 것 같은데 이렇게 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 이번 임시회에서는 내실 있고 활기찬 회기가 될 수 있도록 의정활동에 최선을 다해 주실 것을 당부 드립니다. 사무직원의 의사보고가 있겠습니다. 사무직원 나와서 의사보고 하여 주시기 바랍니다.

사무직원 이정임입니다. 제194회 북구의회 임시회 기획총무위원회에 회부된 의안 관련사항을 보고 드리겠습니다. 2013년 12월 9일 박흥주의원 외 열한 분의 의원이 발의한 부산광역시 북구 한글사랑 조례안과 2014년 1월 3일 북구청장께서 2014년도 업무보고서를 제출하여 2014년 1월 7일 의장께서 각 위원님께 배부하여 드렸습니다. 이상 의사보고를 마치겠습니다.

사무직원 수고했습니다. 조금 전 사무직원의 의사보고를 들은 바와 같이 이번 회기 동안 우리 위원회의 의사일정에 대하여 간략히 말씀드리겠습니다. 오늘부터 디지털도서관, 기획실, 감사실을 시작으로 1월 20일까지 우리 위원회 소관 부서 2014년도 업무보고 청취 및 조례안을 심사하는 것으로 제194회 임시회 기획총무위원회 의사일정을 잡았습니다. 그러면 2014년도 업무보고 청취에 앞서 정창효 총무국장님 나오셔서 간부공무원 소개와 아울러 간단한 인사를 해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 총무국장 정창효입니다. 평소 활발한 의정활동으로 우리 지역발전을 위해 애쓰시는 김명석 기획총무위원회 위원장님과 여러 위원님께 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 제194회 북구의회 임시회가 소기의 성과 속에 잘 마무리되어 구정발전의 밑거름이 되기를 바라며 2014년 갑오년 새해 위원님들의 건승을 기원 드립니다. 아울러 앞으로 구정과 저희 총무국에 대한 깊은 이해와 변함없는 성원을 부탁드리면서 오늘 참석한 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개 및 인사)

정창효 총무국장님 수고하셨습니다. 이번 임시회에서 우리 위원회 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 정창효 총무국장님 이하 관계공무원 여러분의 적극적인 협조를 당부 드립니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 디지털도서관장 이동희입니다. 업무보고에 앞서 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 소개 및 인사) 평소 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 애쓰시는 김명석 기획총무위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 금년도 저희 디지털도서관 소관 업무를 보고를 드리게 된 데 대하여 뜻깊게 생각하고 변함없는 관심과 성원을 부탁드리겠습니다. 그럼 지금부터 디지털도서관의 업무보고를 드리겠습니다. (업무보고)

이동희 디지털도서관장 수고하셨습니다. 동료위원 여러분께서는 시책에 대한 제언이나 건의사항은 기탄없이 해 주시고 감사성이나 질책성 발언은 가급적 삼가 주실 것을 당부 드립니다. 이 자리는 업무보고를 청취하는 자리임을 충분히 감안하여 원활한 업무보고가 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 아울러 질의는 일문일답식으로 하겠으며 질의 시에는 먼저 본 위원장에게 발언을 신청한 후 간단명료하게 하여 주시고 또한 답변하는 관계공무원께서는 위원님들의 질의사항에 대하여 짧고 간단명료하게 답변하여 원활한 회의 진행이 될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 디지털도서관 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 박대근 위원님 질의해 주십시오.

반갑습니다. 김만종 위원입니다. 이동희 디지털도서관장님, 직원 여러분 업무에 수고가 많습니다. 방금 2014년도 업무보고를 잘 들었고요. 기본현황 제일 밑에-10-2페이지-도서관 이용 현황이 2013년도 52만 5184명이 연 이용자 수라고 들었는데 그리고 도서회원이 1일 1000명이 넘는 걸로 방금 이야기하는 것 같던데, 1300명? 1700명?

김만종 위원님 질의에 디지털도서관장 답변 드리겠습니다. 1일 도서관 이용자는 1700여 명쯤 됩니다.

1700여 명 됩니까? 우리 디지털도서관에 하루에 1700명이 온다면 장소가 협소하고 이런 건 없습니까?

저희 도서관이 문을 열어서 문 닫을 때까지 계속해서 상시 이용자도 있지만 왔다 갔다 하는-책 빌려서 바로 집으로 가는 이용자도 있고, 교양강좌만 또 듣고 가는-이용자들이 많이 있기 때문에 그렇게 협소한 느낌은 아직 없습니다.

불편하고 그런 건 못 느낀다?

예.

그렇게 알고 있으면 되겠습니까? 1700명 같으면 많은 인원입니다, 그죠? 하루에?

예.

아무래도 시간별로 왔다 갔다 하고-상시 이용하는 분도 계시지만-1700명이 적은 인원은 아닌 것 같네요. 고생이 많습니다. 하나 더?

예. 추가 질의하십시오.

10-4페이지 찾아가는 도서대출 서비스 실시인데, 이거 보니까 화명종합사회복지관등 지원 해서 월 1회 100권씩 순환 대출하는데 화명종합사회복지관은 화명도서관도 있는데 우리 만덕디지털도서관에서 여기까지 복지관을 다 관장하는지? 대출해 주는 이건 어떤 이유에서 이렇게 됐는지 거기에 대한 사유를 설명 부탁드립니다.

김만종 위원님 질의에 계속 답변 드리겠습니다. 저희들이 당초 2013년도에 찾아가는 도서대출 서비스를 실시할 때 관내에 있는 복지관 및 센터에 저희들이 희망 요청을 하라는 공문을 보냈고 거기에 따라서 희망하는 복지관 및 센터에 저희들이 집중적으로 찾아가는 대출서비스를 실시하게 되었습니다. 올 한 해도 좀 더 많은 복지관과 센터에 저희들이 수요조사를 해서 할 계획으로 그렇게 하고 있습니다.

100권씩 순환대출하는데 더 많은 부분을 확대해 나갈 그런 계획도 가지고 계시네요?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

김만종 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박성희 위원님 질의해 주십시오.

반갑습니다. 박성희 위원입니다. 먼저 이동희 관장님께 화명1동 새마을문고에 많은 책을 이렇게 공급해 주셔서 지역민들이 관계자들과 함께 고맙다는 말씀을 꼭 좀 전해달라고 해서 이 자리를 빌려서 고맙다는 말씀을 전해드립니다. 어쨌든 전인교육의 초석이 되는 어린이를 위한 다양한 인문학 프로그램을 운영하여 올바른 가치관 정립 및 사고력 증진을 도모하고자 하는 새싹들의 희망 키움이 꿈나무 인문학 학당에 대해서 한 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 본 위원도 고도원 작가의 ‘꿈 너머 꿈’인가? 그 작가의 발표회와 만남의 시간에 참석을 하기도 했는데 많은 걸 또 느꼈고, 박대근 위원님이 말씀을 하셨던 7페이지에 보면 역점시책 1번에 책으로 여는 세상 이와 관련해서 이런 것은 정말 우리 어린이들에게 또 지역민들에게도 여러 가지 다양한 분들이 참석하시겠지만 책을 통해서 작가와의 만남을 통해서 정말 인생의 길이 바뀔 그런 귀중한 시간이 될 수도 있다는 이런 말씀을 드리고 싶고, 본 위원의 경험으로도 많은 것을 생각하게 했는데 어쨌든 이런 시간은 조금 예산을 더 할애해서라도 분기에 한 번 정도 하는 것도 정말 좋지 않겠나 이런 생각을 합니다. 더불어서 1일 1700여 명이 이용을 한다는데 이 적은 인원을 가지고, 아마 우리 구청에 민원인들도 하루에 창구에 수십 명이 앉아 있지만 이렇게 하지 못할 것이라 생각을 하는데, 열악한 환경인 것 같은데 어쨌든 구민이 찾아오는 데 대해서 조금이라도 불편함이 없고 쉽게 접근할 수 있는 그런 도서관이 되어 줄 것을 좀 당부를 드리고, 어제 남구의 한 대학교 도서관에 여성-학생은 아닌 것 같던데-성폭행사건도 일어난 것으로 돼 있는데 이런 많은 인원이 왔다 갔다 하면서 혹시 우리 디지털도서관에서는 불미스러운 일이 없었습니까? 신고된 거나?

박성희 위원님의 질의에 디지털도서관장 답변 드리겠습니다. 아직 저희들은 그런 사고는 없었습니다.

어쨌든 그 어린 학생, 여학생이 혼자 올 수도 있고 하니까 경비하시는 분들이 혹시 불량청소년이 왔다 갔다 하는지에 대해서 관심을 가지시고 사전에 예방을 해야 된다고 생각하는데 만전을 기해 주시고, 남구의 이 사건을 계기로 해서 다시 한 번 제고를 해 주시길 당부를 드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

박성희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김만종 위원님 질의해 주십시오.

김만종 위원입니다. 주민 행복 학습을 위한 평생교육 기능 강화에-10-6페이지 보면-주 5일 수업제 지원 토요스쿨 강화 해서 제일 밑에 보면 찾아가는 토요학교, 청소년문화의집 재미있는 뇌체조 이래 갖고 토요일 날-주 5일제라서-쉬는 학교도 많은데 이건 장애우들 대안학교인지? 어떤 학교인데 뇌체조까지 하면서-청소년문화의집이라고 했는데-여기가 어느 곳인지 거기에 대한 답변 부탁드립니다.

김만종 위원님 질의에 디지털도서관장 답변 드리겠습니다. 청소년문화의집에는 저소득 아동 어린이 대상들이 계속 상주하고 있는데 그 학생들을 모아놓고 토요일에 저희들 도서관에서 강사를 지원해 주고 재미있는 뇌체조라는 프로그램을 제공하는 것으로 호응이 계속 좋았기 때문에 올 한 해도 이어갈 계획입니다.

청소년문화의집이 북구 관내에 몇 군데이고 작년에는 행사를 몇 번 했는지 거기에 대한 답변을, 자료가 있습니까?

작년 한 해는 청소년문화의집에 한 군데, 실적은 매주 토요일에 저희들이 가고,

매주 토요일이면 월 네 번이나 간단 말입니까?

예. 그리고 많은 호응이 있었고 해달라는 요청들이 계속 있었습니다. 정확한 통계는 제가 나중에 말씀드리겠습니다.

그건 다음에 서면으로 해 주시든가, 알겠습니다. 이상입니다.

김만종 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박성희 위원님 질의해 주십시오.

질의보다는 당부말씀 드리고 싶은데 어쨌든 디지털도서관에 재고로 있는 책들도 많이 있고 신간도 매년 넣는 걸로 알고 있는데 저번에도 말씀드렸다시피 책을 폐기하는 건 문고를 통해서 줘서 문고에서 자기들이 필요하면 쓰고 나머지는 폐기하는 이런 쪽으로 해서 공유할 수 있도록 이렇게 좀 해 주시길 당부를 드리겠습니다. 아직도 각 문고들이 열악한 곳도 있고 잘돼 있는 곳도 있는데 화명1동 같은 데는 아직도 책장이 반 이상 비어 있거든요. 그런 부분을 좀 참고하셔서 폐기할 때 반드시 공유를 해서 필요한 책은 가져갈 수 있도록 그런 기회를 좀 주시길 당부 드리겠습니다.

신경 쓰도록 하겠습니다.

고맙습니다.

박성희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계신 것 같은데 디지털도서관 업무보고 책자를 저도 한번 검토를 해봤는데 아동, 청소년, 장애인-소외계층-을 위해서 배려한 것들이 상당히 눈에 띕니다. 감사드리고 청소년문화의집 같은 경우는 북구에서 운영하는 그런 단체지요?

예.

만덕2동 동사무소? 1동 동사무소입니까? 2동 맞죠? 청소년을 위한 프로그램들이 거기에도 많은데 일단 디지털도서관과 같이 연계해서 해 주셔서 감사를 드리고요. 또 가족과 함께하는 이런 프로그램들이 더러 있는데 그것 하나만 제가 질의를 드릴게요. 10-5페이지 제일 하단 부분에 가족과 함께하는 힐링 캠프, 부모와 자녀가 함께하는 문화체험프로그램 돼 있는데 그게 구체적으로 어떤 내용인지 답변 바랍니다.

김명석 위원장님 질의에 디지털도서관장 답변 드리겠습니다. 저희들 평생학습프로그램으로 행정지원과에서 공모된 사업으로-저희 도서관이 지원하는 것으로-부모님 중에서 한 명과 초등생 한 명 이렇게 해서 스무 가족을 하면 40명을 대상으로 저희들이 부모와 자녀가 함께하는 문화체험프로그램을-뮤지컬관람이라든지, 미술관관람이라든지, 경주문화답사, 책놀이 활동 등 여러 가지 문화행사들-체험할 수 있도록 저희들이 공모한 사업으로 올해 실시할 그런 계획입니다.

그럼 이건 몇 월에? 1박을 하는 겁니까, 아니면 당일치기입니까?

토요일마다 그렇게 방학 동안에 지원할 그런 계획입니다.

그럼 금방 스무 가정이라고 했는데 갈 때마다 스무 가정이 다 가는 거예요, 아니면 분배를 하는 겁니까?

갈 때마다 신청을 받는 겁니다.

스무 가정씩?

예.

그럼 4회 같으면 80가정이 되는 거네요?

예. 많은 사람들에게 지원하기 위해서 그때그때마다 저희들이 수강신청을 받아서 그렇게 문화체험프로그램을 운영하고 있습니다.

이건 저소득층 대상이 아니고 누구나 참여할 수 있는?

누구나 참여할 수 있습니다.

알겠습니다. 고맙습니다. 더 질의할 위원이 안 계시므로 디지털도서관 소관 업무보고를 마치겠습니다. 디지털도서관장을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 디지털도서관장께서는 오늘 보고한 업무계획에 대해 차질 없는 추진을 당부 드립니다. 다음 부서 업무보고 준비를 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 기획실장 서도창입니다. 구민의 복리증진과 구정발전을 위해 늘 애쓰시고 계시는 김명석 기획총무위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊이 감사드리며 2014년도 갑오년 새해를 맞이하여 업무를 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그럼 업무를 보고 드리기 전에 저희 기획실 담당을 소개해 올리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 이상으로 담당 소개를 마치고 업무를 보고해 올리겠습니다. (업무보고)

서도창 기획실장 수고하셨습니다. 그럼 기획실·동 소관 업무보고에 대해 질의를 받도록 하겠습니다. 기획실 소관에 대해서는 직접 질의 답변해 주시고요, 동 업무 소관에 대해서는 질의해 주시고 그것을 기획실에서 메모하셨다가 나중에 서면으로 답변을 부탁드리도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박대근 위원님 질의해 주십시오.

보충질의가 되겠습니다. 반갑습니다. 김만종 위원입니다. 서도창 기획실장님을 비롯해서 직원 여러분 수고가 많습니다. 방금 박대근 위원님께서 질의했던 내용인데 꿈팡팡624 창조문화활력센터 운영에 대해서, 이것 기획실의 창조도시전략 계에서 이걸 관장한다고 보면 될 것 아닙니까, 그죠?

그렇습니다.

그런데 구포1동 시장통에 있기 때문에 구포1동에서 홍보나 이런 건 괜찮지만 업무보고 책자 구포1동 것 보면, 1-3페이지 2014년도 주요업무 계획에 지역자원(꿈팡팡624)과 연계한 수준 높은 프로그램도 개발하고, 숨에서 이건-위탁받은 데서-프로그램이고 뭔가 운영을 해야 되는데 이걸 동에서 관장할 그건 아니지 않습니까? 홍보나 하고-그 지역에 있으니까-청소년들 유치하기 위해서 하는 방법은 좋은데 프로그램 개발을 한다든지 운영한다면 이건 이원화, 삼원화 된다는 겁니다. 숨에서도 하고 기획실 창조도시전략 계에서도 하고 그다음에 이것을 또 시에서 관장하고 이건 조금 모순이 아니냐 하는 그런 부분이 있는데 하여튼 구포1동 지역에 있으니까 이렇게 해놓은 것 같이 그렇게 보입니다. 그건 그렇고요, 위원장님?

계속해서 질의해 주십시오.

2014년도 주요 업무계획 1-4페이지, 민선5기 구정성과 보고서 발간인데 민선5기 구정성과 및 향후 추진 과제, 민선5기 구정성과 같으면 우리 구청장님 성과에 대한 것인 모양인데 600만 원 들여서 120부인데 이건 책자인지 신문 부수인지? 계획수립은 올해 2월에 하고, 자료정리는 3, 4월에 하고, 제작은 5월에 하면 6·4지방선거 앞에 구정에 대한 이런 홍보 차원에서 하는 것 같은데-본 위원이 판단하기로-이걸 발간해서 어느 부서에 비치를 할 것인지 안 그러면 누구를 대상으로 120부에 대한 이걸 줄 계획인지 그 부분에 대해서 답변 바랍니다.

김만종 위원님 질의에 기획실장 답변 드리겠습니다. 민선5기 구정성과 보고서는 올 6월이 되면 민선5기가 끝이 납니다. 그래서 민선5기 시작부터 끝나는 과정까지 모든 우리 구정에서 일어나고 추진했던 사항들을 한 권에 담는 책자가 되겠습니다. 그래서 이 사항들을 자료실에다가, 역사고 문화고 이런 게 관리가 돼 져야 됩니다. 그래서 자료실에도 주고 그다음에 각 실·과, 동, 또 저희들이 파악해서 필요한 기관들에 이걸 줘서 관리하고, 예를 들면 복지관이라든지 이런 사항들을 두고 ‘아, 그동안에 어떤 일이 있었다.’ 하는 하나의 홍보자료도 될 겸 역사도 될 겸해서 작성을 하려고 합니다. 그리고 이 사항은 선거와는 완전히 무관하고 선거가 끝나고 나야만 되기 때문에 그렇습니다. 참고해 주시면 고맙겠습니다.

일종의 ‘우리 역사의 사초다.’ 이런 생각으로 비치해 놓는다?

그렇습니다.

그리고 우리 각 동이라든지 부서, 그다음에 어디 기관에도 줄 그런 계획이네요?

그 사항은 여론을 한 번 더 정확하게, 저도 그걸 고민을 해봤는데 그게 필요하거나 예를 들어서 도서관이라든지 이런 데나 우리 구 관내에,

비치해 놓고 지역주민들이 볼 수 있도록?

예, 이런 역사가 있었다는 걸 알리겠습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

김만종 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박성희 위원님 질의해 주십시오.

반갑습니다. 박성희 위원입니다. 먼저 서도창 실장님 기획실로 오신 것을 진심으로 축하를 드리고 여러 가지 업무보고에 대해서 전년도에 비해서 크게 변화된 것은 없다고 생각이 듭니다마는 어쨌든 보고처럼 구민이 행복한 북구를 만드는 데 그 역할을 다해 주시기를 바라고, 그런데 지금 계층간 정보소통 및 정보격차 해소를 위한 지원 강화에 보면 여러 가지 PC 무상보급에 대해서 본 위원이 몇 번-2006년도부터-꾸준히 요구했었던 내용인데, 지금 PC 내구연한이 몇 년입니까?

박성희 위원님 질의에 기획실장 답변 드리겠습니다. PC는 내구연한이 4년입니다. 통상 보면 내구연한 이상으로 저희 구에서 재정여건도 그렇고 해서 5년도 쓰고 6년도 쓰고 그렇습니다.

어쨌든 우리 북구는 아시다시피-반복되는 이야기입니다마는-정말 어려운 서민층이 많기 때문에 PC도 구형을 가지고 이렇게 오랫동안 사용하고 있는 어려운 분들이 있기 때문에 동을 통해서라도 필요한 사람에게 지급이 될 수 있도록, 하나라도 보수를 해서 많은 혜택을 볼 수 있도록 만전을 기해 주시길 바랍니다.

예. 최선을 다해서 많이 보급하도록 하겠습니다.

이상입니다.

박성희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박대근 위원님 질의해 주십시오.

질의라기보다는 어쨌든 보고서에 보면 합리적인 예산편성으로 자치재정 기반을 강화하고 그다음에 적극적인 송무행정 대응체계 구축으로 송무역량 강화하겠다고 말씀하셨고 전년도 적극적인 송무행정으로 인해서 우리가 승소를 해서 많은 구청에 세이브가 됐다는 말씀을 들었는데 축하를 드리고, 어떤 일이든 적극적인 이런 자세로 해야 된다고 생각합니다. 그리고 본 위원이 판단할 때 몇 가지 아이템에 정확한 통계조사가 수행이 돼야 된다고 생각하고 그다음에 지속 가능한 도시재생이라든지 마을공동체 자립 이런 부분들이 상당히 중요한 것 같은데 어쨌든 보고서와 같이 통계조사도 정확해야 정부 정책에도 밑바탕이 되기 때문에 이런 통계조사를 할 때 늘 하시던 분들보다는 또 다른 이런 조사요원들 교육을 철저히 시켜서 통계가 정확하게 될 수 있도록 최선을 다해 주시길 바랍니다. 통계조사요원들과 관계해서 하실 말씀 있으면 답변해 주시기 바랍니다.

박성희 위원님 질의에 기획실장 답변 드리겠습니다. 지금 2014년도에 통계조사를 할 대상이 몇 건이 됩니다. 그런데 사실상 조금 전에 통계라고 하는 건 실질적으로 엄청 중요한데 누구든지 사실 봐보면 조금 소홀히 하는 경향도 있다고 봐집니다. 그래서 저희들은 통계조사가 모든 앞으로의 계획이라든지 또 이런 사항에 대해서 지름길이 되고 잣대가 되기 때문에 그래서 그 통계조사를 하는데 통계요원을 잘 선정해야 되겠다. 그리고 알아야만 조사를 하기 때문에 정확하게 알 수 있도록 교육도 시키고 이래서 아주 근사치에 가까운 통계가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

감사합니다.

박성희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시면 본 위원장이 하나 좀 당부 말씀을 드리도록 하겠습니다. 아까 1-4페이지 하단 부분 구정성과 보고서 발간에 대해서 김만종 위원님께서 질의를 해 주셨는데 우리가 민선5기 구정성과 보고서 발간이라는 것은 5기가 끝나야 되는 것이거든요. 끝나고 나서 그게 자료로 남아야 되는 거지, 중간에 하는 것은 올바르지 않습니다. 그럼 결론적으로 이런 식으로 되면 중간에 6개월 정도는 다 빠지게 됩니다. 그래서 이게 바람직한 게 아니기 때문에 민선5기가 끝나고 나서 4년 전체를 구정성과 보고서로 발간할 수 있도록 그걸 좀 참고해 주실 것을 부탁드리도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 기획실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 기획실장을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 기획실장께서는 오늘 보고한 업무계획에 대해 차질 없는 추진을 당부 드립니다. 다음 부서 업무보고 준비를 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 감사실장 김용대입니다. 평소 지역사회 발전을 위하여 활발한 의정활동을 하고 계시는 기획총무위원회 김명석 위원장님을 비롯한 위원님들께 제194회 북구의회 임시회에서 2014년 한 해 동안 감사실에서 추진할 업무에 대하여 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하면서 업무보고에 앞서 배석한 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 그럼 지금부터 2014년 업무계획을 보고 드리겠습니다. (업무보고)

김용대 감사실장 수고하셨습니다. 그럼 감사실 소관 업무보고에 대해 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 김만종 위원님 질의해 주십시오.

반갑습니다. 김만종 위원입니다. 김용대 감사실장님을 비롯해서 직원 여러분, 올 한 해도-2014년 청마의 해-새해 복 많이 받으시고 항상 건강과 행운이 함께하길 기원 드리겠습니다. 역점시책 2-9페이지, 청렴문화 체험활동 추진 해서 앞에 우리 실장님이 한 44명을 추진해서 전남 장성군 청렴문화 체험교육 프로그램에 참여를 하겠다 했는데 1박 2일이죠, 그죠? 그리고 소요예산은 600만 원인데,

예, 그렇습니다.

44명 같으면 차량 관광버스 한 대고 그다음에 숙박비하고 여러 가지 이렇게 해서 44명이면 예산이 조금 부족하거나 이런 건 없습니까? 예산을 잡아보니 어떻습니까? 상반기에 가면?

김만종 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 저희들이 당초에 예산편성을 할 때 장성군 측하고 협의를 다 했습니다. 600만 원이면 충분할 것 같아서 했는데 저희들 차량임차를 하는 것보다는 1박 2일이니까 통근차량을 좀 활용해서 하면 예산절감도 좀 되지 않겠느냐 해서 그쪽으로 지금 활용하려고 계획하고 있습니다.

그렇게 하면 조금 몰라도, 관광버스는 아무래도 100만 원 넘게 한 150만 원, 1박 2일이면 이틀이니까 관광버스비가 비쌀 겁니다.

저희들 그래서 통근버스를 이용해서 할 겁니다.

그럼 조금 예산이 맞아질지 모르겠네요, 잘 알겠습니다. 이상입니다.

김만종 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박대근 위원님 질의해 주십시오.

2-5페이지 업무보고 책자. 사전예방 위주 감사로 행정능률 향상에 보면 정기 종합감사(5개 기관) 감사대상이 구포1～3동, 금곡동, 디지털도서관인데 기관별로 3일 하면 하루 8시간 해도 24시간이네, 3일 해봐야. 그러니까 이 종합 감사주기가 2년에서 3년으로 변경되었네요? 「지방공무원법」징계시효 변경에 따라서. 이게 언제 변경이 되었고, 2년에서 3년으로 1년이 더 늘어났네. 3년에서 2년으로 줄여서 정기 종합감사가 돼야 되는데 이게 왜 늘어났는지 여기에 대해서 아는 대로 답변 부탁드립니다.

김만종 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 「지방공무원법」에 징계시효라는 게 있습니다. 이게 2년에서 3년으로 늘어짐으로 인해서 저희들이 자주 감사를 하는 것보다는 조금 폭넓게 감사를 하면서 주기는 조금 늘리는 게 좋겠다는 그런 판단 하에서 2년에서 3년으로 하게 되었습니다.

이게 언제 변경되었습니까?

2012년도에 바뀐 걸로 알고 있습니다.

그럼 한 1년하고도 더 많이 지났네요?

예.

알겠습니다. 이상입니다.

김만종 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박성희 위원님 질의해 주십시오.

반갑습니다. 박성희 위원입니다. 아무튼 업무보고를 잘 들었습니다. 어쨌든 업무보고와 관련은 없습니다마는 전년도 청렴도에 대한 자치구 조사에서 전국 1위를 하고 부산시 2위를 했던 것으로 알고 있는데 맞습니까?

박성희 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 부산시에서는 저희가 1위를 하고 전국 자치구 중에서 2위를 했습니다.

어쨌든 감사실 역할도 컸지 않느냐 이런 생각을 가져 봅니다. 축하를 드리는데 또 그와 관련하여 여러 가지-관련해서가 아니고-그것이 발표되고 며칠 후에 부끄러운 구청에 일련의 사태가 또 발생하고 했는데 어쨌든 안타깝다는 말씀을 드리고, 아까 실장님께서 말씀하셨다시피 사전에 이런 불미스러운 일이 일어나지 않도록 만전을 기해야 된다고 생각하는데 아무리 구호를 외쳐도 내부에서 이렇게 갈등이 있고 여러 가지 문제가 곪아 가면 큰 사건이 발생할 수 있으니까 사전에 신규직원이라든지 이런 부분들도 교육을 전체 통괄을 못하더라도 각 부서에서 이런 착오나 잘못된 행정을 하지 않도록 사전에 제도 개선을 하도록 권장을 하는 것도 감사실의 역할이 아닌가 생각을 합니다. 어쨌든 지금 인사와 관련해서 당사자들도 얼마나 괴롭겠습니까. 이런 부분들도 감사실 역할이 중요하지 않을까 생각합니다. 하여튼 만전을 기해 주시고 정말로 행복한 북구가 될 수 있도록, 방금 희망을 가졌는데 한순간에 모든 게 무너져 버리는 게 너무 안타깝다는 말씀을 드리고, 하여튼 실장님을 믿겠습니다. 올 한 해 계획세운 것보다 더 큰 성과가 있을 수 있도록 최선을 다해 주시길 바랍니다.

저희 직원이 8명입니다마는 전 직원이 합심해서 우리 북구가 조금 더 공무원이 맑아지고 깨끗하고 부조리 없는 구가 되도록 최선을 다하겠습니다.

그리고 기본현황에 보면 6급 정원이 2명인데도 불구하고 현원이 한 명뿐인데 이 부분도 애를 쓰셔서, 아무래도 감사하시는 부분에 조금 더 직급이 있어야 무게가 실리지 않을까 생각을 해봅니다. 하여튼 이 부분도 행정지원과에 요청해서 증원이 될 수 있도록 해 주십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

박성희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 박대근 위원님 질의해 주십시오.