차백진 의원 발언

위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제177회 연제구의회 임시회 휴회 중 기획행정위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분! 희망찬 갑오년 새해 들어 처음 회의를 여는 이 시점에서 구정 주요 업무에 관하여 업무보고를 청취하는 것은 매우 의미 있는 일이라고 생각합니다. 이번 회의에 진행될 본 위원회 소관 실ㆍ과ㆍ소에 대한 주요 업무 보고 청취는 위원 여러분께는 구정 전반에 대한 이해의 폭을 넓히는 계기가 될 것이고, 집행부에서는 구정 현안 사항에 대해 상세한 설명과 보고를 통해 위원 여러분께 제반 집행사항에 대하여 이해와 협조를 구할 수 있는 좋은 자리가 될 것으로 생각합니다. 이번 임시회 기간이 지역 발전에 기여하는 계기가 되기를 희망합니다. 위원 여러분! 원활한 회의 진행을 위하여 우리구의회에 출석ㆍ답변할 수 있는 관계공무원의 범위에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 우리 위원회 소관 부서의 6급 담당 공무원을 출석시켜 답변할 수 있도록 하고자 하는데 이의 없으십니까? (｢예｣ 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 6급 담당 공무원의 출석ㆍ답변은 가결되었음을 선포합니다. 그럼, 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. ↑TOP 안건 1. 2014년도 구정 업무보고의 건 가. 기획감사실 나. 자치행정국(총무과ㆍ문화공보과ㆍ재무과ㆍ세무과ㆍ민원여권과ㆍ평생학습과) 다. 보건소(보건행정과)

존경하는 기획행정위원회 노정현 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 대단히 반갑습니다. 기획감사실장 신윤기입니다. 갑오년 새해에도 위원 여러분 모두 건강하시고 소망하시는 모든 일들이 성취되는 보람 있는 한 해 되시길 기원 드리며, 업무보고에 앞서 기획감사실 담당을 소개해 드리겠습니다. 송난호 기획담당입니다. 진병호 예산담당입니다. 김부환 조직법무담당입니다. 정귀영 감사담당입니다. (담당 인사) 이상으로 담당 소개를 마치고, 이어서 기획감사실 소관 2014년도 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다.

신윤기 실장님 수고하셨습니다. 기획감사실 업무보고 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (｢예, 없습니다｣ 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으므로 기획감사실 소관 업무보고에 대한 질의ㆍ종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 10시16분 회의중지 10시18분 계속개의

존경하는 노정현 기획행정위원장님을 비롯한 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 총무과장 허정순입니다. 업무보고에 앞서 총무과 담당을 소개해 드리겠습니다. 먼저 류시헌 총무담당입니다. 다음은 강수용 자치행정담당입니다. 다음은 노환창 구민협력담당입니다. (담당 인사) 지금부터 2014년도 총무과 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다.

허정순 과장님 수고하셨습니다. 총무과 업무보고 사항에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박기홍 위원님.

국장님을 비롯한 과장님 또 직원 여러분! 새해 복 많이 받으십시오. 박기홍 위원입니다. 총무과에 묻고자 하는 것은 지금 현재 과장님 잘 아시겠지만 전 6동사가 이전을 하고 지금 6동에 남아 있는 동사를 사용을 하고 있지 않는 걸로 알고 있는데 과장님 잘 알고 계시는지 모르겠습니다만 어떤 용도로 사용하시려고 지금 그대로 두고 있는 건지?

그게 제가 오기 전에 지난해에 관리 계획을 총무과에서 수립 했었는데 그 당시에는 동사가 이전하고 나면 건강가정지원센터하고 다문화지원센터를, 그 당시에는 다문화지원센터 예산이 내려와 있었기 때문에 같이 건강가정지원센터와 다문화가정지원센터를 6동사로 옮겨와서 활용하고자 그렇게 계획이 수립되어 있고 관리 전환이 지금 가정복지과로 되어 있습니다.

관리 전환이?

예.

지금 그러면 가정지원센터하고 다문화가정지원센터로 결정이 난 겁니까?

자체에 활용 계획을 그렇게 수립해 놨습니다.

지금 총무과가 아닌 가정복지과에 다 이관이 돼 있습니까?

예.

거기에 사용이 지금 되질 않고 그대로 방치되고 있으니까 지역 주민들이 사실상 지역의 활성화 문제도 있고 또 여러 가지 어려운, 동사를 그렇게 쓰다가 방치돼 있는 상태다 보니까 문의를 많이 해서 걱정스럽습니다만 빠른 시간 안에 조치가 이루어져서 그 지역에 또 다른 다문화가정이나 지원센터가 들어가지 않는 이유가 지금 설명이 불분명한 것 같은데 빠른 시간 안에 진행될 수 있도록 도와주십시오.

그 부분은 제가 가정복지과장으로 있을 때 가 보니까 3층 같은 경우에 회의실이 천장이 일정 부분 쳐져서 그대로 사용을 할 수 없는 그런 사항입디다. 그래서 리모델링 예산을 확보해서 리모델링 후에 이전을 하려고 추진했었는데 추진 과정에서 그게 아직까지 안 되고 있습니다. 앞으로 조속한 시일 내에 될 수 있도록 제가 도움이 된다면 노력하겠습니다.

열심히 좀 신경을 써서 도움 될 수 있도록 노력해 주시길 부탁을 드립니다.

예, 알겠습니다.

그리고 한 가지 더 질의를 드릴까 합니다. 적십자 회비 모금 관계를 지금 현재 각 통장님들을 통해서 모금을 하고 있죠?

예.

통장님들을 통해서 모금을 하고 있는 부분에 대한 걸 아마 과장님 오시기 전에 일이니까 우리 계장님이 답변석에 나와서 답변해 주시겠습니까?

지금 계장님도 적십자 회비 모금 후에 오셔 가지고,

그렇습니까?

제가 답변 드리겠습니다.

그러면 알고 있는 것만큼만 답변을 좀 주시길 부탁을 드립니다. 지금 현재 모금을 하는 중에, 통장님을 통해서 적십자 모금 후원자를 지금 선정해 달라고 요구한 적 있습니까?

그게 작년까지는 적십자 회비 모금 기간에만 모금을 하고 그렇게 돼 있었는데 올해부터 후원자라 해가지고 한 달에 1만 원, 그러니까 정기적으로 1년 동안 1만 원을 내시면 1년 동안 계속 월별로 1만 원을 내시고 이렇게 후원자를 발굴을 합디다. 지금 통별로 1건 정도를 권장 사항으로 내려와 있습니다. 그래서 통장님들께 정기적으로 후원하실 분을 지금 구하고 있는 중입니다.

이 부분에 대한 걸 많이 불편해 하시고 자기들도 다른 효율적인 일들을 많이 하고 있는데도 불구하고 선정하기가 상당히 어렵다는 얘기를 아마 듣고 계신 걸로 알고 있는데?

지난번 제가 오기 전에 아마 통장친목회에서 그런 말이 나왔던 것 같습니다.

부산에 지금 현재 이런 시행을 하는 곳이 많이 있습니까?

제가 그 현황을 봤는데 각 구별로 지금 실적이 나와 있더라고요. 보통 1건에서 5건, 10건, 많은 데는 많이 돼 있습니다. 그런데 우리 구에는 아직 1건도 없더라고요. 정기 후원자 같은 경우에는 홍보를 안 해서 그렇지 후원하시고자 하는 분도 계실 수 있을 수 있습니다. 그것을 후원을 하면 연말정산을 받을 수 있고 그런 혜택이 있기 때문에 아마 통장님들이 홍보를 하시면 후원자를 발굴할 수 있지 않겠나 그렇게 생각을 합니다. 개인적으로 볼 때 한 달에 1만 원이나 2만 원을 연제이웃사랑회에 후원을 하는 것처럼 그렇게 후원을 할 수도 있겠다, 좋은 제도 같다, 나도 해 보겠다, 그런 말은 했습니다.

지금 후원하는 곳이 한두 곳이 아니다 보니까 그런 분들을 선정을 해서 또 만들어 내기가 아마 어려운 것 같습니다. 그래서 통장님들의 노고를, 저에게 또 불편사항을 얘기를 하시는 것 같던데 지금 우리 민간사회안전망을 통해서나 동에 각 단체에 후원금을 많이 내시는 분들이 그분들은 내 그분들이고 또 그 외에 많은 분들을 새로 발굴해 내려고 하니까 상당히 어려운 점에 대한 걸 자기들이 어려움을 토로를 하는 것 같은데 아마 과장님께서 적극 검토를 하셔 가지고 이게 사실 필요한 건지 또 그렇다면 어떻게 해서 적극적으로 활용할 수 있는지를 잘 시행을 하기 위해서는 그 준비 과정이 필요하리라고 봅니다. 원만하게 준비를 해서 그분들의 불편 사항이나, 불편하다는 얘기를 많이 또 우리 구의원을 비롯해서 다른 지역민에게 많이 하면 결국 과가 또 불편하지 않습니까? 그걸 참고로 하셔서 더 좋은 방법이 있어서 모금을 할 수 있는 방법이 있다면 잘 만들어 갈 수 있는 그런 계기를 만들어 주십사 하고 제가 부탁을 드리려고 말씀을 드린 겁니다.

예, 알겠습니다.

잘 부탁합니다. 이상입니다.

박기홍 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 제가 한 두 가지 제안 말씀을 드리겠습니다. 과장님을 비롯해서 직원 분들, 올해도 반성하시길 바라겠습니다. 다른 것보다 지금 여기 7쪽에 보면요, 두 번째 역점 시책 중에 세 번째에 보면 건전노조 육성이 있고요. 그 세 번째 항에 보면 ‘불법 노사문화 근절’ 이렇게 돼 있거든요. 그래서 ‘불법 관행 해소 추진단 구성’, 이렇게 해서 서로의 불법 관행을 없애 나가는 것 이런 노력들은 저는 필요하다고 보는데 여기에 시책을 담은 내용에 보면 ‘불법 노조행위 감시ㆍ근절’ 이렇게 돼 있습니다. 그래서 관에서 노조를 대하는 기본 인식은 자율성을 최대한 높여 주는 방식이어야 된다고 생각합니다. 거기에서 과도하게 나서는 문제들은 법에 의해서 어떻게든 처벌이나 또는 어떤 다른 개선이나 이런 것들이 이루어지는 것이고 그것조차 노동조합에서 알아서 해야 될 일이지 이것을 상시 단속처럼 불법 노조 행위가 마치 있어 온 것처럼 또 있을 것으로 예상이 되어 감시 근절하겠다는 내용을 시책에 담아 놓는 것은 노사 관계 발전에 있어서 도움이 안 되고 그 다음에 부서장으로서 또 사실은 이런 인식들을 가지는 것 자체가 저는 문제도 있다고 생각을 하거든요. 이게 한 가지가 있고요. 다른 한 가지는 작년에 저희가 예산심의를 하고 또 의결이 되면서 기간제 근로자들, 특히 상시 지속 업무를 담당해 왔던 근로자들에 대한 무기 계약 전환이 주요하게 또 의회와 그 다음 집행부서가 함께 합의를 해서 추진을 하게 됐습니다. 그래서 올해 상반기 3월 이렇게 해서 보건소에 있는 방문 간호직이 무기 계약으로 전환되는 과정들을 거치게 될 건데 이게 사실은 부산에선 거의 최초 사례고 그래서 준비해야 될 내용들이 많이 있습니다. 전국적인 사례 분석도 해야 될 것이고 전환되었을 때 처우 문제라든지 앞으로 운영이라든지 이런 것들에 대해서는 사실은 경험이 전무하기 때문에 저는 이런 부분이 지금 주요한 인력 운영 계획안에 들어갔어야 된다고 보는데 이게 지금 전혀 반영이 돼 있지 않거든요? 보건소도 마찬가지인 것 같고, 그래서 이런 부분은 왜 빠졌는지? 그래서 질의 요약을 드리면 굳이 들어가지 않아도 될 내용이 시책으로 들어간 것과 그리고 반드시 필요하다고 본 의원이 생각하는 부분에 대해서는 좀 빠진 것 같은데 어떻게 생각하시는지 질의를 드리겠습니다.

아마 우리가 2014년도 주요 업무 계획을 업무 보고하게 된 게, 그러니까 연말에 정례회가 시작되기 전에 업무 계획이 수립돼 있던 그런 상황이었습니다. 그래서 이런 부분은 반영이 안 된 것 같은데 그렇지만 지난번에 의원님들과 약속 부분에 대해서는, 보건소 무기계약직 전환 이런 부분은 계획대로 지금 추진을 하고 있습니다. 그렇기 때문에 이 계획은 계획서에 들어가지 않은데 대해서는 그렇게 설명을 드리고 지금 무기계약직은 보건소에서 정수 요청까지 기획감사실에 며칠 전에 했습니다. 그게 추진이 되고 나면 3월 중으로 채용하는 걸로 계획을 수립해 잘하고 있습니다.

그리고 앞서 말씀드린 불법 노조 행위 감시 부분은?

불법 노조, 이 부분에 대해서는 표현은 이렇게 돼 있습니다마는 좀 과격한 표현 같이 느껴질 수가 있는데 감시 근절 이런 표현은 좀 그렇지만 노사 협의가 잘해서 노사가 같이 상생할 수 있는 방향으로 잘 추진해 나가겠습니다.

표현이라는 게 언어라는 게 관점의 반영입니다. 그래서 말씀을 드리는 거고 이런 부분은 아주 몇 글자 안 되지만 제가 만약에 공무원 노동조합을 운영하고 있거나 지금 대부분 다 소속이 돼 계실 텐데 그렇게 보게 되면 감정적으로는 기분이 나쁘고 그 다음에 사실은 노동자를 어떻게 보는가, 이런 큰 상처가 될 수 있고 또 비참한 느낌까지도 들 수 있어요. 그래서 노조 자율성을 적극 보장해서 건강한 노사 문화를 만들겠다, 이런 방향으로 저는 수정을 하시는 게 좋을 것 같고 혹시나 티끌만큼이라도 정책 결정 단위에 계신 분들이 이러한 생각을 가지고 있진 않은 지에 대해서 한번 검토해 보시고 만약에 티끌이라도 있으면 버리시는 게 좋겠다는 제안 말씀을 드리겠습니다.

위원장님 의견을 적극 반영해서 앞으로 잘해 나가도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (｢없습니다｣ 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 총무과 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 10시40분 회의중지 10시43분 계속개의

존경하는 노정현 위원장님 그리고 위원 여러분! 연일 계속되는 의정 업무에 수고가 많으십니다. 청마해 갑오년 새해 건강하시고 소원하시는 모든 일 성취하시길 기원 드립니다. 문화공보과장 조귀례입니다. 업무보고에 앞서서 저희 과 담당을 소개해 드리겠습니다. 송태문 문화관광담당입니다. 최태구 체육지원담당입니다. 손종화 공보담당입니다. (담당 인사) 이어서 2014년도 문화공보과 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다.

조귀례 과장님 수고하셨습니다. 문화공보과 업무보고 사항에 대해 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박기홍 위원님.

과장님 이하 직원 여러분! 새해 복 많이 받으시고 늘 지역 체육 문화 발전을 위해서 고생하십니다. 올해도 변함없이 체육 문화 발전을 위해서 관심을 가져 주시고 열심히 노력해 주시길 부탁을 드립니다. 그러면 제가 질의를 좀 드릴까 합니다. 체육공원에 관해서 질의를 드릴까 합니다. 체육공원에 지금 상주하고 있는 인원이 몇 분 계십니까? 직원이. 체육공원, 문화체육공원이라고.

박기홍 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 공공근로 6명이 지금 교대로 근무를 하고 있습니다.

그 외에 상주하는 직원은 없습니까?

담당 직원이 순찰을 수시로 나가고 있습니다, 10명이.

거기에 지금 6명이 공공근로 그래서 제일 지금 현재 많은 분들이 우려하는 게 이용객들보다는 근무하시는 분이 더 많다는 얘기를 많이 하시는 것 같아요. 그래서 제가 볼 때도 그 점에 대한 게 하루에 이용하는 분들은 어느 정도 된다고 과장님 알고 계십니까?

하루에 이용객들이 거의 300여명으로 파악하고 있습니다.

너무 많이 잡으신 것 같은데?

수시로 드나들기 때문에 정확한 인원 산출은 조금 힘이 듭니다.

그런 부분에 대한 게 지금 주민들이 우려하는 부분이 예산에 대한 얘기입니다. 그러니까 이용하는 분들은 많질 않은데 근무하시는 분이 너무 많다, 과다하게 편성돼 있지 않느냐 라고 판단하는 게 아마 지배적으로 여러분이 그런 얘기를 해서 제가 잠깐 질의를 드린 겁니다. 그래서 그걸 잘 참고하시고 거기에 대한 예를 들어서 내역서 지금 현재 가지고 있는 자료를 저한테 제출해 주시면 제가 검토를 해서 거기에 대한 부분에 잘 좀 판단해 볼 생각입니다. 그러니까 이용객들과 공공근로 관계에 근무하시는 분들에 대한 실태 또 1년간, 연간 들어가는 예산 비용, 이런 부분을 자료를 제출해 주시면서 고맙겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 지금 계장님 답변석에 나와 주시겠습니까? 문화 계장님, 나오셔서 문화 담당 계장님.

문화 담당 계장이 어제 아래 발령 나서 제가 답변 드리도록 하겠습니다.

그러면 문화에 대한 얘기를 드리고 싶은 게 우리 연제구에 지금 현재 문화를, 지금 이뤄지고 있는 부분에 대한 것 연간 지내 왔지만 올해 계획을 잡고 있는 부분이 앞으로 또 문화 발전에 어떤 부분이 더 상세하게 좀 더 진행되었으면 좋겠다든지 하는 부분을 설명을 듣고 싶습니다.

연제구에는 좀 이렇다 할 문화재 같은 게 현재까지는 별로 없었습니다. 1년에 한번씩 온천천 축제가 이루어지고 있었고 그것도 올해 변함없이 예산편성이 되었기 때문에 축제로 이어 나가고 조금 전에 업무 보고에서 말씀드렸다시피 정기적인 음악회 개최하고 또 문화원 관리에 저희들이 지원을 해서 여러 가지 문화 공연 등도 지원할 계획에 있고 지금 문화재로는 조금 전에도 말씀드렸다시피 고분군을 저희들이 유적지로 시 지정이 돼 있는 것을 국가 지정으로 올리기 위해서 작년에 어렵게 국제학술대회를 개최를 했습니다. 그런저런 여러 실적을 모아서 또 고분군 사업이 지금 봉분 18기 중에서 17기가 완료가 됐거든요. 박기홍 위원님 자주 올라가시니까 아시겠지만 1기가 아직 덜 돼 있고 혹한기가 돼서 공사는 잠시 중단돼 있습니다. 날씨가 풀리면 공사를 계속 설계 변경까지 들어가서 이어 가지고 남은 봉분 복원하고 주변에 정비를 좀 해야 됩니다. 나무들을 정비를 해서 여러 가지 모양이 좀 갖춰진 다음에 저희들이 그것을 시 지정에서 국가 지정으로 올려 가지고 정말로 연산동 고분군을 멋지게 한번 가꿔서, 사실은 지금 유물 발굴된 건수로 하면 복천동 고분군보다 우리 연산동 고분군이 지금 유물 건수가 많다고 박물관에서 얘기를 하시거든요. 그래서 여러 가지 국가 지정 승격시키는 데에는 분위기 조성은 조금 많이 돼 있는 편이고 부산일보 보시겠지만 지금 7회 시리즈로 계속 연산동 고분군이 다뤄지고 있습니다. 거의 1페이지 정도로 다뤄지고 있는데 그런 모든 것을 총 망라해서 자료를 모아 가지고 저희들이 국가 지정 승격 요청을 하면 아무래도 예산 지원이 국비 지원이 되면 좀 더 개발하고 발굴하는데 도움이 되지 않을까 싶어서 지금은 문화재를 국가 지정으로 승격시키는데 총력을 기울이고 있다는 말씀을 드립니다.

알겠습니다. 총력을 기울여서 문화재가 국가 지정으로 될 수 있도록 해 주시고 우리 문화가 연제구에 또 많이 발전돼야 만이 지역민들에게 많은 관심과 적극적인 노력이 필요할 것 같고 또 그러기 위해서는 우리 문화가 발전해야 만이 지역 주민들의 삶이 보람되게 또 앞으로 질적으로 나아지지 않을까 생각을 해 봐서 제가 말씀을 드렸습니다. 답변 감사하고요. 그러면 최태구 계장님 답변석으로 나와 주셔서 답변 좀 부탁드릴까 합니다. 직, 성명, 밝혀 주시고 답변해 주십시오.

최태구 체육지원담당 최태구입니다.

최태구 계장님은 지금 체육 담당을 맡으신 지가 얼마나 됐습니까?

최태구 박기홍 위원님, 제가 작년 1월 1일부로 발령받아서 1년 조금 넘었습니다.

체육에 대해 관심이 많고 또 체육에 대한 열정을 가지시고 담당을 맡아서 고생이 많으십니다. 그래서 체육 담당으로서 또 가지는 생각, 또 우리 지역 발전에 체육 문화에 관심이 많으시니까 체육 문화를 어떻게 하면 좀 더 지금 현재보다 더 업그레이드 시킬 수 있는지 또 지금 우리 체육시설이나 여러 가지 환경적인 부족한 점이 많습니다만 체육에 대한 지역 주민들의 관심이 높아서 열정을 많이 보이고 있는데 그 부분을, 어떤 어려움이 있으며 어떻게 해서 발전시키고 또 앞으로 어떻게 진행되었으면 좋겠다는 담당 부서 계장으로서 가지고 있는 견해를 좀 설명을 부탁드릴까 합니다.

최태구 박기홍 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 지금 타 구청보다는 여기 지역 주민들께서는 체육이라든지 문화에 관심이 많으신 것 같고 그리고 저희들이 사실 체육의 어떤 부분이라든지 이런 게 시설 자체가 조금 미비하고 조금 노후화된 부분도 있다고 생각이 드는데 도시의 체육 시설이라든지 산지의 체육 시설 이런 부분은 저희들이 계속 보충하고 교체하면서 주민들의 민원을 저희들이 빠르게 신속하게 대응을 하고 있고 그리고 좀 부족한 국민체육센터라든지 이런 부분도 저희들이 올해 개관을 하고 여기가 지금 3월부터 문을 열어서 거기에 대해서 수영이라든지 많은 이용자들께서 이용을 하시다 보면 나름대로 체육 인프라의 그것은 많이 충족이 되지 않겠느냐, 그리고 추후에 다른 어떤 체육 인프라의 구축 같은 것은 여기 자체가 굉장히 지가 상승이라든지 이런 게 있기 때문에 저희들 나름대로 있는 체육센터라든지 이런 것을 다양한 프로그램을 매칭을 해서 구민들에 대한 체육의 열정을 저희들이 충족을 하면 되지 않겠냐 제 나름대로 그래 생각하고 있습니다.

아무튼 우리 체육 담당으로서 지역 체육 인프라를 많이 구축해 갈 수 있도록 노력해 주시고 또 전문가 입장에 우리 지역에 이런 이런 부분에 대한 것은 좀 개선이 돼야 되겠다, 앞으로 또 이런 것은 좀 더 계승 발전 시켜야 되겠다 하는 부분이 있다면 간략하게 설명해 주시면 고맙겠습니다.

최태구 지금 학교 생활체육 파트라든지 그리고 저희들이 시설 이용을 하는 학교에 운동장 이런 부분도 있는데 그런 부분에 대해서 동래지원청과 생활체육을 하시는 예를 들어서 축구라든지 조기회라든지 이런 부분에서 서로가 많이 같이 이해를 하면서 서로가 잘 협조가 되었으면 좋겠는데 그런 부분이 조금 저희들 행정, 연제구청하고는 별다르게 서로가 그런 게 있어서 제가 볼 때는 그런 부분이 조금 개선이 교육청과 많이 돼서 우리 생활체육을 이용하시는 지역 주민들께서 그런 부분을 서로 협조하고 서로 잘 이해하고 시설을 잘 이용하면 좋지 않겠나 그런 제 사견으로 말씀드리는 부분입니다.

알겠습니다. 답변 감사합니다. 여러 가지로 돕겠습니다. 이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (｢없습니다｣ 하는 위원 있음) 제가 간단한 것 하나만, 지금 모바일 활용해 가지고 문화유산 적극 DB에 활용하자 이런 내용이 들어가 있는데요. 과장님! 연제구청 홈페이지 모바일 버전이 있습니까? 없습니까?

……

없거든요, 없습니다.

예, 평생학습과에서 만들어져 있다고 합니다.

만들어져 있다고요?

예.

그게 아니고 연제구청, 그러니까 부산진구청을 치거나 해운대구청을 휴대폰으로 들어가 보면 모바일에 최적화된 안드로이드나 최적화된 버전이 있습니다. 그냥 바로 그리로 들어가져요. 연제구청은 홈페이지 버전이 뜹니다. 인터넷 브라우저에 뜬다고요. 컴퓨터 화면용이 뜬다고요. 그러면 이런 것도 구축이 안 돼 있는데 모바일 DB를 어떻게 문화유산에 대한 홍보와 DB 활용을 할 수 있는 걸 구축을 하겠다는 건지 좀 이해가 잘 안 되거든요. 그래서 좋은 말은 쓰셨는데 제가 볼 때는 파악은 좀 안 돼 계시는 것 같다는 거예요. 연제구청에 사람들이 제일 접근을 많이 하는 방식은 평생학습과가 아니고요, 평생학습과를 이용을 많이 하죠. 왜냐 하면 거기에 관련돼 있는 분들이 많이 계시니까 그리고 직접적인 자기 연구 활동이나 학습 활동을 하는 분들이 자기 의지를 가지고 접근을 하기 때문에 거기에 대한 접근성이 높겠는데 구민들이 제일 많이 찾는 것은 연제구청 홈페이지입니다. 그런데 휴대폰으로 치면 그냥 아주 불편하게 나와 있어요. 해운대구청이나 진구청 몇 군데만 쳐봐도 다 모바일 버전이 있습니다. 그렇게 돈 많이 드는 것도 아니고. 거기에서 평생학습 분야라든지 또는 지금 얘기하는 문화유산 전승 문제라든지 이런 것들이 결합이 돼 줘야 모바일 접근성이 생기는 거지, 그래서 저는 사전 체계도 구축이 안 돼 있는데 이것은 그냥 좋은 말일 뿐이란 생각이 들거든요. 이런 부분을 잘 챙겨 주십사 하는 거고요. 크게 답변은 안 하셔도 되는데, 또 질의하실 위원님 계십니까? (｢없습니다｣ 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화공보과 업무보고에 대한 질의ㆍ종결을 선포합니다. 다음은 재무과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 다시 한번 말씀드리지만 위원님들이 자료를 충분히 검토하셨으므로 업무보고는 최대한 축약해서 해 주시기 바랍니다. 정승모 재무과장님 나오셔서 소관 업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.

존경하는 노정현 위원장님 그리고 위원 여러분! 계속되는 의정 활동에 수고가 많으십니다. 재무과장 정승모입니다. 업무보고에 앞서 저희 과 담당을 소개해 드리겠습니다. 윤영균 경리담당입니다. 이천삼 재산관리담당입니다. 박종무 방송통신담당입니다. 김정수 통합관제담당입니다. (담당 인사) 이상으로 담당 소개를 마치고, 지금부터 금년도 저희 과 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다.

정승모 과장님 수고하셨습니다. 재무과 업무보고 사항에 대해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김봉석 위원님.

과장님 수고하십니다. 얼마 전에 제가 들은 얘기인데 우리 지금 청소 용역하시는 분들, 층마다 화장실 앞에 배관 입구에 전부 휴식 비슷하게 하고 있죠?

김봉석 위원님 답변 드리겠습니다. 지금 청소 아줌마들이 8명 있습니다. 아저씨 한 분하고 아줌마 일곱 분이 계시는데 지금 청소하시는 분들 휴식 장소를 우리가 폐백실로 활용하고 있습니다. 지하에 폐백실이 있는데 그것은 평시에 청소 아줌마들이 거기서 휴식을 취하도록 하고 있고 어제 아래 그 부분이 있었는데 2층에 보일러 시설이 있는데 창고도 아닙니다. 그런데 거기 화장지 같은 걸 비축하고 있는데 한 아줌마가 거기다가 박스를 깔아 놓고 지하에 내려가기 귀찮으니까 거기서 쉬다가 신문기자가 본 그런 사항입니다. 실제 저희들이 휴식 장소는 폐백실을 활용하고 있습니다.

활용하고 있습니까?

예.

그것을 조금 교육을 하셔 가지고 폐백실 같이 훌륭한 휴식 장소가 있는데 제가 어제 그 이야기해서 다시 층마다 다 둘러봤습니다. 그러니까 2층뿐만 아니고 각 층마다 거기를 활용을 해서 쉬고 계시더라고요. 보니까 살림방처럼 다 차려놔 놓고 계신데, 날씨 추울 때나 더울 때는 쉴 수 있는 공간도 안 되는 것 같고 만에 하나 안전사고 같은 게 일어나면 책임 소재가 상당히 문제가 될 수 있는 것 같고 무엇보다도 언론 기자들을 통해서 이런 게 외부에 알려지고 하면 연제구 위상에 상당한 문제가 있을 것 같습니다. 그래서 청소하시는 분들 제대로 교육시켜 가지고 쉴 때만이라도 인간적으로 제대로 쉴 수 있도록 유도를 좀 해 주십시오.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

김봉석 위원님 수고하셨습니다. 이 부분에 대해서 일단 지금 좋은 지적을 해 주셨는데 지금 층별로 청소 물품 보관실이 따로 없지 않습니까?

있습니다. 2층에도 화장실 옆에 공간이 있습니다.

5층은요?

2층에도 있고,

아니 5층은요?

5층은 제가 별도로 없는 걸로 알고 있습니다.

5층에 없거든요, 그래서 5층에 배관 연결되는 그쪽에 물품을 보관해서 왜냐 하면 그걸 가지러 또 밑에까지 내려갔다 올라왔다 하면 업무 효율도 떨어지고 하기 때문에 휴식 시간도 보장이 잘 안 되고 그래서 당연히 그쪽으로 몰리시는 거죠. 그러니까 이것 어떤 교육 문제도 있지만 환경을 그렇게 만들어 놓으면 사람이 그렇게 적응할 수밖에 없습니다. 거기에 들어갔다 나갔다도 상당히 힘들거든요. 물건 하나 가지러 들어가는 것도 힘들어요. 그냥 손 뻗어서 꺼낼 수 있는 게 아니고 몸 굽혀 가지고 좁은 공간에 들어갔다 나왔다 해야 되는데 그것도 상당한 위험이 따르는 일이고 해서 층별로 지금 물품 보관소를 정확하게 정리를 해 주시고 5층 같은 경우에는 그 공간을 그 용도로는 사용할 수 없게 해서 장소를 확보를 해야 된다고 생각을 하거든요?

일단 배관 부분에 대해서는 저희들이 전부 다 폐쇄를 지금 하려고 예정을 하고 지금 그 물품을 어디에 보관하느냐 하는 부분을 검토하고 있습니다.

그 다음에 물론 계약에 의해서 청소가 이루어지겠지만 최대한 편의를 좀 봐 주셔야 되는 게 지하에 폐백실까지 내려갔다가 올라갔다가 그게 거리에, 엘리베이터 타면 금방인 것 같지만 눈치가 보여요. 자기 업무를 하는 곳은 층별로 배치 돼 있다 말입니다. 그런데 5층에 있다가 폐백실로 내려가면 내려가는 동안 사람을 만나고 또 거기서 올라오면서 사람을 만나고 왠지 있으면 자기가 그냥 계속 쉬는 것 같고 이렇게 비춰지는 낙인감 들이란 게 있어요. 그래서 시간을 딱 정해 가지고 쉴 때는 확실하게 쉬시고 해야 되는데 대부분 일하시는 분들이 눈치를 많이 보게 됩니다. 업무 시작하기 전에 10분 전에 와 가지고 준비를 해야 되고 준비 시간이 필요한 거고 그 다음에 마칠 때도 마칠 때는 또 정확하게 마쳐야 돼요, 일찍 못 마쳐요. 그러니까 앞뒤로 해가지고 20～30분씩을 손해 보는 시간들이 있다 말입니다. 그런데 1층으로 딱 이렇게 정해 놓으니까, 층별로 지금 휴게실을 할 수가 없으니까 지하로 정해 놨는데 사실 제대로 쉴 수가 없어요. 그래서 그런 부분들을 감안을 해서 환경 조성이라든지 근무시간 관리라든지 이런 부분에 대해서 조금, 이게 지금 민간위탁으로 돼 있지 않습니까?

예, 그렇습니다.

그런 부분을 원청과 협의를 하셔 가지고 그런 부분들이 원활하게 진행될 수 있도록 하고 그 뒤에 공간 폐쇄라든지 이런 환경 개선 조치들이 취해져야 된다고 저는 생각합니다.

예, 알겠습니다.

프로세스를 그렇게 가져가 주시고, 더 질의하실 위원님 계십니까? (｢없습니다｣ 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 재무과 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 다음은 세무과 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 구병철 세무과장님 나오셔서 업무 보고해 주시기 바랍니다.

노정현 위원장님을 비롯한 위원님! 반갑습니다. 세무과장 구병철입니다. 세무과 업무보고에 앞서 세무과 6급 담당을 소개하도록 하겠습니다. 이재경 세무관리담당입니다. 다음은 손명림 취득세담당입니다. 다음은 김형진 재산세담당입니다. 다음 임용수 자동차세담당입니다. 다음은 황재호 세입과표담당입니다. 다음 오영율 체납정리담당입니다. 다음 안호성 세외수입담당입니다. (담당 인사) 이어서 세무과 주요 업무에 대하여 보고 드리겠습니다.

구병철 과장님 수고하셨습니다. 세무과 업무보고 사항에 대해 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (｢없습니다｣ 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 세무과 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 11시37분 회의중지 11시42분 계속개의

평소 존경하는 기획행정위원회 노정현 위원장님을 비롯한 위원 여러분! 반갑습니다. 민원여권과장 이선호입니다. 갑오년 새해에도 위원 여러분 모두 건강하시고 금년 한 해 뜻하는 바 모두 이루시길 바랍니다. 업무보고에 앞서 민원여권과 담당을 소개해 드리겠습니다. 윤영미 민원행정담당입니다. 김종래 여권담당입니다. 윤영관 가족등록담당입니다. (담당 인사) 이상으로 담당 소개를 마치고, 민원여권과 소관 2014년도 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다.

이선호 과장님 수고하셨습니다. 민원여권과 업무보고 사항에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김봉석 위원님.

추운 날씨에 제일 추운데 근무하신다고 고생 많으십니다. 한 가지만 제가 당부를 좀 드리고 싶어서 말씀을 드릴게요. 민원여권과 뿐만 아니고 우리 연제구 전 공무원들에게 해당되는 얘기인데 특히나 우리 민원여권과는 주민들과의 대면, 첫 번째 얼굴이라 보여집니다. 그래서 제가 2010년도부터 쭉 민원여권과에 관심을 가지고 보면 출입할 때도 늘 보게 되는 부서니까 그런데, 갈수록 좀 딱딱해져 가고 있다는 느낌을 많이 받습니다. 지금 4년 차 제가 보면 앞으로 좀 더 정말로 말로만 감동 친절 이게 아니고 마음에서 우러나는 그래서 연로하신 분이나 또 상대적으로 좀 취약하신 분들이 민원 상담을 요청할 때 진심에서 우러나는 웃음 미소를 좀 가져 달라는 당부를 드리겠습니다. 딱딱 해져가고 있고 일상화 상투적으로 민원을 대하는 모습들이 개선이 되어가야 되는데 갈수록 좀 더 안 되는 것 같아요. 그래서 올해는 좀 더 과장님 말씀마따나 직원들의 열과 성을 집중시켜서 더 부드럽고 더 친절하고 정말 감동이 와 닿을 수 있는 민원여권과가 되어 주시기를 당부를 드리겠습니다.

위원님 말씀을 명심하고 열심히 하도록 하겠습니다. 감사합니다.

부탁드리겠습니다. 이상입니다.

김봉석 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? (｢예｣ 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 민원여권과 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 11시51분 회의중지 11시52분 계속개의

존경하는 노정현 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 반갑습니다. 평생학습과장 강은교입니다. 먼저 보고에 앞서 평생학습과 담당을 소개해 드리겠습니다. 공재완 평생학습담당입니다. 노진순 교육지원담당입니다. 이숙임 전산정보담당입니다. (담당 인사) 지금부터 2014년도 평생학습과 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다.

강은교 과장님 수고하셨습니다. 평생학습과 소관 업무보고에 대해 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 차백진 위원님.

저는 공재완 계장님이 답변석에 나오셔서 답변 좀 부탁드릴까 합니다. 직, 성명을 말씀해 주시고요. 지금 평생학습을 담당하고 계시죠?

박기홍 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (｢없습니다｣ 하는 위원 있음) 국장님, 제가 아까 과장님께 질의를 드렸는데 과장님이 답을 못하십니다. 저기 연제도서관 맞습니까?

연제도서관은 맞지요. 연제도서관 맞는데 그래 그게 간판은 저희도 가 보니까 연제경동도서관으로 돼 있더라고요. 그래서 그런 부분을 우리가 경동건설 측에 일단은 한번 의사는 이것은 좀 간판이 문제라는 이야기는 했어요. 그런데 일단은 우리가 어떻게 할 수 있는, 그것 때문에 못 됐는지 하여튼 기부채납도 늦어지고 있고 이런 것 같아요.

저기 남구에 몇 천 세대 엘지메트로시티 가면 거기 엘지초등학교라고 있습니까? 메트로초등학교라고 있습니까?

안 가 봐서 모르겠습니다.

없거든요. 한양아파트에 한양초등학교 있습니까? 그러니까 기업명은 따는 게 아닙니다. 그리고 그걸 기부채납 받아서 구립이라고 하는 것은 구에서 만든 건데 그것을, 자 기부채납 받기 전에는 자체가 명성을 좀 알리고 싶어서 회사 바로 인근에 있어서 했다고 칩시다. 그것도 그냥 문제가 있지만 넘어간다고 지금 채납을 받았으면 그게 구립 도서관이죠. 연제도서관이 돼야 되는데 그것에 대해서 그냥 문제가 좀 있다고 생각한다라는 정도로 인식을 하시면 명칭이 바뀔 수도 있겠네요? 지금. 제가 느낌을 받기에는.

일단은 저희들도 넘어오지 않은 상태고 지금 상황을 저희들도 고민이 많은 상황입니다.

이름 안 바꿔 주면 안 넘기겠다 하면 안 받겠네요? 그러면.

고민하고 있습니다.

아니 왜 기업에 그런 문제를 가지고 끌려다닙니까? 말이 안 되죠, 저희가 그럼 공론화 절차를 거치도록 하겠습니다. 그러면 좀 도움 되시겠죠?

어려움이 있습니다, 저희도.

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 평생학습과 소관 업무보고 사항에 대한 질의 종결을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다. 12시15분 회의중지 12시16분 계속개의

존경하는 노정현 기획행정위원장님과 그 외 위원님 여러분! 반갑습니다. 1월 1일자로 발령받은 보건행정과장 정인옥입니다. 다시 한번 인사드리겠습니다. 보고에 앞서 보건소 담당을 소개해 드리겠습니다. 한수철 보건행정담당입니다. 홍종애 가족보건담당입니다. 정진식 예약의약담당입니다. 손은애 건강증진담당입니다. (담당 인사) 이어서 2014년도 보건소 업무 보고를 시작하겠습니다.

정인옥 과장님 수고하셨습니다. 보건소 업무보고 사항에 대해 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박기홍 위원입니다. 저는 정진식 예방의약 담당자님이 답변석에 좀 나오셔 가지고 답변을 부탁합니다.

박기홍 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (｢없습니다｣ 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 보건소 소관 업무보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 회의 마치기 전에 전문위원께서는 오늘 위원님들이 각 부서에 질의하신 내용을 잘 정리해서 문서로 정리해 주시기 바랍니다. 내용을 집행부서와 의회가 같이 공람을 하고 위원님들의 제안 사항이 구정에 적극 반영될 수 있도록 해 나가도록 하겠습니다. 그러면 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 12시23분 산회 ↑TOP 出席議員( 5 명) 노정현 차백진 김봉석 박기홍 성명자 출장감사위원( 1 명) 이종식 缺席委員( 41 명) 자치행정국장 김정순 보건소장 사공필용 기획감사실장 신윤기 총무과장 허정순 문화공보과장 조귀례 재무과장 정승모 세무과장 구병철 민원여권과장 이선호 평생학습과장 강은교 보건행정과장 정인옥 기획담당 송난호 예산담당 진병호 조직법무담당 김부환 감사담당 정귀영 총무담당 류시헌 자치행정담당 강수용 구민협력담당 노환창 문화관광담당 송태문 체육지원담당 최태구 공보담당 손종화 경리담당 윤영균 재산관리담당 이천삼 방송통신담당 박종무 통합관제담당 김정수 세무관리담당 이재경 취득세담당 손명림 재산세담당 김형진 자동차세담당 임용수 세입과표담당 황재호 체납정리담당 오영율 세외수입담당 안호성 민원행정담당 윤영미 여권담당 김종래 가족등록담당 윤영관 평생학습담당 공재완 교육지원담당 노진순 전산정보담당 이숙임 보건행정담당 한수철 가족보건담당 홍종애 예방의약담당 정진식 건강증진담당 손은애 請暇監査委員( 2 명) 사무직원 조수영 속기사 주정희 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록