경북 봉화군의회 발언
금상균 의원 발언
상균
금상균의장
의원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제187회 봉화군의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항『2014년도 군정주요업무계획 보고 청취의 건』을 상정합니다. 오늘 군정주요업무계획 보고 순서는 주민복지과, 그린타운추진단, 보건소, 청량산관리사무소, 청소년센터가 되겠습니다. ①주민복지과
먼저 주민복지과장 나오셔서 주민복지과 소관 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
더 이상 질의사항이 없으십니까? 더 이상 없으면 제가 몇 가지 제의를 해볼게요. 예전에 국회에서 한 경로당에 100만원씩 국비 예산을 세워서 에어컨을 하든지 냉장고를 하든지 경로당에서 원하는 것으로 해줘라 해서 그때 에어컨도 하고 냉장고를 했던 것이 문제가 돼서 요즘에 우리가 경로당에 가보면 수시로 TV, 냉장고 등 얘기를 자꾸 하는데, 사실은 경로당을 지어주고 운동시설 정도는 해주지만 TV, 냉장고, 선풍기정도는 경로효친사상으로 자녀들이 해줄 수 있도록 해야 합니다. 군에서도 원칙을 세워서 해줘야 될 것 같아요. 지금 이렇게 지원해주면 계속 요구하게 되고, 앞으로는 자녀들이 할 수 있도록 요즘엔 사위도 장인ㆍ장모를 부양할 의무가 있는데 이런 것 정도는 동네 자녀들이 아버지, 어머니가 이용하시는데 여유가 되니 TV한대, 냉장고한대 기증할 수 있도록 돈이 문제가 아니고 정신적인 면을 주입할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 한번 해주면 바뀌지 않고 계속 해줘야 됩니다. 해마다 TV, 냉장고 다 사줘야 됩니다. 한번 검토를 잘해주시기 바랍니다. 답은 안하셔도 됩니다.
「없습니다」하는 의원 있음
과장님 수고하셨습니다. 의원 여러분! 회의가 장시간 진행된 것 같습니다. 회의의 효율적인 운영을 위하여 잠시 쉬었다가 할까 합니다. 의원 여러분, 어떻습니까? 그러면 잠시 쉬었다가 11시 10분에 회의를 계속하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「좋습니다」하는 의원 있음
10시 54분 정회
11시 10분 속개
의원 여러분! 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 회의를 속개하겠습니다. ②그린타운추진단
다음은 그린타운추진단장 나오셔서 그린타운추진단 소관 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 그린타운추진단장님 수고하셨습니다. ③보건소
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 보건소장 나오셔서 보건소 소관 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
더 이상 질의가 없으십니까? 질의가 없으시면 보건소 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다. 보건소장 수고하셨습니다. ④청량산관리사무소
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 청량산관리사무소장 나오셔서 청량산관리사무소 소관 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
소장
무소장청량산관리사
박 현 정 안녕하십니까? 청량산도립공원관리소장 박현정입니다. 존경하는 금상균 의장님, 그리고 의원님 여러분! 연일 계속되는 의정일정에도 불구하고 군민의 복리증진과 지역발전을 위해 헌신적인 노력을 하신데 대하여 깊이 감사를 드리면서, 2014년도 청량산도립공원관리사무소 소관 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고서 233페이지입니다. 보고드릴 순서는 지역소득으로 연결되는 청량산에서부터 지역문화를 전승ㆍ보전하는 박물관 순서로 보고 드리겠습니다. 235페이지입니다. 2014년도에도 지역소득으로 연결되는 청량산이 되도록 업무를 추진하겠습니다. 재정도 열악한 우리 군이 예산을 투자하여 청량산 도립공원을 운영하는 목적은 청량산을 통하여 봉화를 알리고, 이를 통하여 봉화군민의 소득을 올리는데 있다는 점을 명심하고 청결하고 쾌적한 공원을 조성 관리하고, 친절한 탐방객 안내 및 홍보강화로 더 많은 관광객을 유치하고 관광객의 소비와 지출을 통하여 봉화군민의 소득을 올리는데 초점을 두고 모든 업무를 추진할 계획입니다. 소득으로 연결되는 청량산이 되기 위해서는 지금처럼 탐방객에게 무료로 서비스만 제공할 것이 아니라, 입장료, 주차료 등의 기본적인 경비는 징수하고, 농ㆍ특산물의 판매대책, 식사 및 숙박시설 개선대책, 목욕장시설의 구비, 인공 암벽장 설치 등으로 관광객을 유치하고 이들로부터 소득을 취할 수 있도록 대책을 강구해야만 합니다. 그러기 위해서는 안전건설의 협조를 얻어 청량산을 관통하는 군도를 폐지하고 청량산 도립공원에서 공원목적에 맞게 배타적으로 사용할 수 있어야 합니다. 도로법 제 20조에 의하면 군도의 관리청은 봉화군이고, 제27조 도로의 사용과 폐지의 규정에 의하면 관리청은 도로의 사용을 폐지하려면 규정에 의한 공고를 하여 일반인에게 알리고 폐지할 수 있다고 되어있어 폐지가 가능하다고 판단됩니다. 군도로 지정된 것이 폐지된다면 청량산 공원 내 도로의 교통소통에 문제가 없는 범위 내에서 주차 면을 긋고 주차료를 받을 수 있다고 봅니다. 입장료 문제는 현재 경상북도 도립공원관리조례에 입장료를 받을 수 있도록 규정되어 있기 때문에 우리 군이 입장료를 받겠다고 고시만 하면 입장료를 징수할 수가 있습니다. 다만, 도립공원관리조례가 오래전에 만들어지고 국립공원 입장료가 폐지되는 바람에 관리가 제대로 안되어 현재 입장료 1,000원, 주차료는 소형 2,000원, 대형 4,000원으로 되어있어서 징수비용을 생각한다면 별로 실익이 없는 관계로 경상북도의 도립공원관리실무자에게 강원도의 도립공원관리조례처럼 입장료, 주차료 등의 결정은 관리하는 시군에서 조례로 정하도록 조례를 바꿔 줬으면 좋겠다고 건의하였고, 우리군 출신 권영만 도의원님께도 협조를 부탁해볼 생각입니다. 지금 청량산도립공원은 입장료, 주차료가 모두 무료인 관계로 관광성수기에는 수용할 수 없을 정도로 탐방객이 넘쳐나서 환경파괴는 물론 청량산의 이미지마저 훼손된다고 보는 것이 현실입니다. 적당한 수준의 실비는 꼭 징수가 되어야한다는 것이 저의 생각입니다. 이렇게 되면 청량산집단시설지구에 차량과 사람이 모이고, 여기서 소득이 발생하리라 생각됩니다. 또한 식당이나 숙박업소에도 음식개발 및 숙박시설의 개선 등이 있을 것이고, 따라서 주민소득의 증대가 있을 것이라고 판단됩니다. 다음 236페이지 공원 내 시설물 등의 정비 및 관리 철저입니다. 먼저 장인봉~안내소 구간 전망데크 설치공사입니다. 사업비 1억 원으로 장인봉하단 등산로 주변에 수려한 경관을 조망할 수 있도록 60㎡ 정도의 전망대를 설치하여 관광객의 편의를 돕겠습니다. 청량산도립공원 등산로 정비공사는 2억 원의 예산으로 노후등산로를 정비하고, 안전시설물 설치, 시설물 도색, 안내판 정비 등 청량산 등산로 정비를 실시하여 안전하고 쾌적한 공원을 만들도록 노력하겠습니다. 다음 산성입구 버스회차지점 설치공사는 관광성수기에 재산 남면에서 진입하는 대형차량을 회차 시키기 위하여 1억 원의 사업비로 사업을 계획하였으나, 문화관광과에서 유교문화권 사업으로 같은 장소에 공민왕당 입구 쉼터 사업을 계획하여 추진 중이므로 이 사업비는 도와 협의하여 다른 사업을 시행토록 할 계획입니다. 문화관광과와 사전 협의가 원활치 못하였음을 사과드립니다. 이 1억 원의 사업비는 1회추경시 인공 암벽장 설치나 윗뒷실 삼북폭포 클라이밍장 설치 등 청량산에 꼭 필요한 사업에 투입하도록 하겠습니다. 다음 청량산박물관 정비입니다. 문화관광과에서 추진하고 있는 인물역사관 건립이 거의 마무리 되었습니다. 인물역사관 건립과 관련하여 기존 청량산박물관 전시물의 정비 및 민속놀이마당 이전 등을 문화관광과와 협의하여 추진할 계획입니다. 아울러, 인물역사관 1층에 마련된 청량산도립공원관리사무소 공사가 끝이 나면 사무실을 이전하여 도립공원 관리업무에 최선을 다하겠습니다. 다음 237페이지 상가지구 시설물 유지관리 철저입니다. 먼저 청량산 상가지구 하수처리장 위탁관리 용역입니다. 현재 하수처리시설은 일 490톤 처리용량으로 2,200만원의 예산을 들여 하수처리 전문회사에 위탁관리 용역을 실시하겠습니다. 상가지구 하수처리시설 기술진단 용역은 하수처리법에 의하여 하수처리시설을 매 5년마다 기술진단을 실시하도록 규정되어 있어 올해 기술진단을 받아야 합니다. 따라서, 2,000만원의 예산으로 하수처리시설 및 하수관거에 대한 기술진단을 실시하여 하수처리시설의 수명연장과 효율적은 운영관리를 할 수 있도록 하겠습니다. 다음 상가지구 하수처리시설 PLC판넬 이설공사입니다. 하수처리시설을 컨트롤하는 PLC판넬이 하수처리시설과 같이 지하에 설치되어 있어 습기와 가스로 인해 전자부품의 고장이 잦아 이를 지상으로 옮기려고 3,000만원을 들여 추진하려고 한 사업이었으나, 전문가에게 자문을 구해본 결과 현재 상태에서 하수처리장과의 사이에 격벽을 설치하고 내부에 단열장치를 하면 문제가 없다고 하여 그렇게 시행하고 예산을 절감하도록 하겠습니다. 상가지구 상수도 배수지밸브 원격조절시스템 설치공사는 현재 청량산박물관 뒤편 언덕에 300톤짜리 저수조 2개가 설치되어 있습니다만, 시설 미비로 인하여 1개의 저수조만 운영하고 있습니다. 그러다보니, 여름 및 가을철 관광성수기에는 물이 모자라는 사태가 발생하고, 만약에 양수시설에 문제가 발생한다면 당장 식당운영에 문제가 생길 수도 있습니다. 그래서 이 2개의 저수조가 상호 유기적으로 기능을 할 수 있도록 자동원격조절장치를 설치하여 상수도 사용량 확보 및 만일의 양수시설 고장사태에 대비하고자 합니다. 다음 238페이지 지역문화를 전승ㆍ보전하는 박물관입니다. 먼저, 봉화의 누정기문 국역서 발간입니다. 작년 2013년도에 관내 누각과 정자에 걸려있는 기문 70여점을 모았습니다. 올해 이 기문들을 국역하여 발간하고, 이를 근거로 봉화의 정자문화를 재조명해보고 이를 통한 봉화의 품격을 높임은 물론, 문화상품 개발을 도모하고자 합니다. 박물관 소장 유물 2,600여점과 개인소장 유물에 대하여 훈증소독을 실시하여 유물의 보전에 힘쓰겠습니다. 다음 기증ㆍ기탁유물에 대한 조사연구를 실시하겠습니다. 관내 각 문중을 대상으로 유물의 기증, 기탁을 유도하고 문화재적 가치가 있는 유물에 대해서는 해제작업 등을 실시하는 등 조사연구에 노력하겠습니다. 마지막으로 청량산의 관한 인문 지리적 자산 연구입니다. 청량산에는 상식적으로 이해가 잘 안 되는 자연현상이 나타나고 있어 이 부분에 대한 조사연구를 해보려고 합니다. 한국전쟁 무렵에 빨치산이 은거지로 삼았으며, 토벌대에 의해 폐쇄되었다고 전해지는 땅굴을 확인하다가 밀성대 부근 산성근처에서 5개의 땅굴을 발견하였으며, 또 이곳에서는 바위 및 비를 피할 수 있는 곳에 구두를 놓아서 사람이 살았던 흔적도 발견하였습니다. 지난 1월 9일 답사에서는 한겨울에도 섭씨 12도의 따뜻한 바람이 불어나오는 풍혈을 발견하기도 하였으며, 종류석이 자라고 있는 것도 확인하였습니다. 이러한 자연현상에 대하여 더 조사를 해보고 관광자원화가 가능하다면 그렇게 하도록 하겠습니다. 그리고 청량산입구 나분들에 살았던 한학자 김홍기씨가 1963년도에 쓴 청량지에 기록된 축융봉 북쪽 편 음지에 살았다는 강연 등의 희귀식물에 대한 탐사를 두 차례 실시하였으나, 현재까지 실체를 확인하지 못하였습니다. 계속하여 이를 확인하여 만약에 아직도 살고 있다면, 보존관리 대책을 세우도록 하겠습니다. 이런 사업을 시행하고 만약에 정상적으로 돈을 들여 개발할 사업이 있다면 문화관광과와 협의하여 예산을 요구하도록 하겠습니다. 의원님 여러분의 많은 배려를 부탁드립니다. 이상으로 2014년 청량산도립공원관리사무소의 업무계획 보고를 마치겠습니다. 저와 우리 청량산도립공원관리사무소 직원들은 더 쾌적하고 안전한 공원을 만들기 위하여 계속 노력하겠습니다. 의장님을 비롯한 의원여러분께서도 많은 관심을 가지시고 지도편달해주시기를 부탁드립니다. 감사합니다.
상균
금상균의장
업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으십니까? 질의가 없으시면 청량산관리사무소 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다. 청량산관리사무소장 수고하셨습니다. ⑤청소년센터
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 청소년센터소장 나오셔서 청소년센터 소관 업무계획을 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으십니까? 질의가 없으시면 청소년센터 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다. 청소년센터소장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 2014년 군정주요업무계획 보고 청취를 모두 마쳤습니다. 제3차 본회의는 1월 24일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시 43분 산회