서울 서대문구의회 발언

서정순 의원 발언

제202회 제4차 행정복지위원회2014-01-24

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영원

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제202회 서울특별시 서대문구의회 임시회 제4차 행정복지위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘은 보건소와 도시관리공단의 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 배부해 드린 내용과 같이 하고자 하는데 이의가 있으십니까? 이의가 없으시면, 의사일정에 의하여 회의를 진행토록 하겠습니다. 1. 구정업무보고·청취의건(구청장제출)(계속)

「없습니다.」하는 위원 있음

10시03분

의사일정 제1항 구정업무보고․청취의 건을 계속하여 상정합니다. 업무보고 청취에 앞서 이준영 보건소장께서는 나오셔서 인사말씀과 함께 소관 과장을 소개하여 주시기 바랍니다.

준영

이준영보건소장

안녕하십니까? 보건소장 이준영입니다. 갑오년 새해를 맞이하여 처음 열리는 제202회 임시회 기간 중 의정활동에 노고가 많으신 행정복지위원회 김영원 위원장님과 여러 위원님께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 작년 저희 서대문보건소는 서울시 보건소 종합평가인 함께 만들고 누리는 건강 서울이라는 평가에서 25개 보건소 중 최우수구로 선정됐습니다. 이는 항상 보건소를 격려해 주시고 지도해 주시는 행정복지위원회 여러 위원님들의 성원 덕분이라 생각됩니다. 청마의 해인 2014년도 새해 저를 비롯한 보건소 전직원은 작년 성과에 만족하지 않고 더욱 더 지역주민의 질병예방과 건강증진을 위하여 힘차고 역동적인 노력을 기울이도록 하겠습니다. 부서별 주요 업무보고는 담당과장이 드리도록 하고 먼저 보건소 담당 과정들을 소개해 드리겠습니다. (과장 소개) 이상 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

영원

김영원위원장

이준영 보건소장 수고하셨습니다. 그러면 먼저 보건정책과 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 문석만 보건정책과장은 나오셔서 팀장 소개에 이어서 행정사무감사 처리결과 및 금년도 업무계획에 대한 보고를 해주시기 바랍니다.

석만

문석만보건정책과장

안녕하십니까? 보건정책과장 문석만입니다. 구정발전을 위해 애쓰시는 행정복지위원회 김영원 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 우리과 팀장을 소개하겠습니다. (팀장 소개) 행정사무감사 처리 결과에 관한 사항입니다.

영원

김영원위원장

보건정책과장 수고하셨습니다. 이어서 질의․답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 오성자 위원님 질의하십시오.

성자

오성자위원

오성자 위원입니다. 15페이지 보건소 환경조성 해가지고 소요예산 2,000만원, 지하1층 외부 벽체 등 조성하시려고 하나 보죠?

석만

문석만보건정책과장

네, 그렇습니다.

성자

오성자위원

그런데 여기 지하1층이 정신건강센터가 이사를 가고 거기가 지금 되어져 있는 거죠? 지금 지하1층이 뭘 하고 있어요?

석만

문석만보건정책과장

다목적실로 활용하고 있습니다.

성자

오성자위원

정신건강센터 할 때

석만

문석만보건정책과장

네, 있었던 자리입니다.

성자

오성자위원

거기를 이용하는 사람들이 상당히 불편해 하고 쾌적한 환경이 아니라고 지적을 많이 했던 사항이에요. 그래서 2,000만원을 들여서 외벽 벽체 등 이렇게 한다는데 어떻게 하실 생각이세요?

석만

문석만보건정책과장

우선 외부벽체 공사는 저희가 정밀 안전진단을 받았는데 그게 외벽 벽체가 새로 쌓은 벽체 부분이 탈락이 생겼거든요. 그래서 그것 자체가 건물 안전도에 영향을 주는 게 아니냐 그래서 저희가 정밀 안전진단을 받았습니다. 그런데 다행히 기둥에는 큰 영향이 없고 외부 벽체만 지반이 조금 침하되면서 분리가 됐다. 그래서 그건 다시 지반을 쌓고 벽체를 다시 하면 된다 하는 내용이고요. 그 다음에 벽에 약간 금이 간 부분들은 다시 그 부분을 보완공사를 조금 하겠다 해서 그게 1,000만원이 잡혀 있고요, 그 다음에 지하실 환기시키기 위해서 덕트를 설치하고 또 냉방기 설치해 가지고 환기를 시킬 거거든요. 그게 1,000만원. 이렇게 해서 2,000만원 지금 예상하고 있습니다.

성자

오성자위원

아주 생각들을 잘 하셨는데 그때 정신건강센터를 이용하는 분이 내려가다가 기분이 나쁘다고 그냥 와서 민원을 제기한 적이 있었어요. 그러니까 이 지하공간은 환기 시설이 좀 더 잘 되고 벽이라든가 이런 부분에 들어서면서 좋은 기분이 들 수 있는 그런 환경개선을 해야 될 거예요. 그래서 이게 지금 환기를 하려고 한다고 하니까 너무나 다행이고요 예산을 아끼는 부분에서만 하시지 말고 어떻게 쾌적한 환경을 만들 수 있나를 좀 면밀히 검토하시는 게 좋겠다고 생각이 듭니다. 제가 이거 민원을 많이 받았던 사항이라 관심을 가지고 보겠습니다. 이상입니다.

석만

문석만보건정책과장

네, 알겠습니다.

영원

김영원위원장

오성자 위원님 수고 많이 하셨습니다. 우리 보건정책과에서는 설이 지금 얼마 안 남았는데 설 연휴를 대비해서 비상진료대책이라든지 약국도 휴무하고 개방하는 그런 대책들 마련해야 되는 것 아닌가요?

석만

문석만보건정책과장

그 대책을 의약과에서 세워가지고 이미 방침이 수립됐고요 그 다음에 그 체계가 가동되는 그런 상황입니다.

영원

김영원위원장

요즘 AI문제 있잖아요, 조류 인플루엔자인가 그것에 대한 것도

석만

문석만보건정책과장

AI 관련해서 서울시까지는 아직 뭐한데 그건 또 지역건강과에서 지금 준비를 하고 있기 때문에 크게

영원

김영원위원장

여기 정책과에서 전체적인 계획을 수립한다든가 그런 게 아니라 과별로

석만

문석만보건정책과장

네, 그렇습니다.

영원

김영원위원장

조류 인플루엔자 문제는 연휴 동안에 밑으로 내려가잖아요. 가셨다가 올라오실 때 문제가 될 것 같아요. 우리 구로 들어올 수가 있잖아요. 서울시라든지 아마 정부에서는 그런 대책을 세우는 것 같은데 그래도 우리 구로서도 그 문제에 연구를 좀 해야 될 것 같습니다. 무슨 말이냐 하면 충남이라든지 호남 쪽에 지금 AI가 확산돼가지고 그런 문제가 도래하고 있잖아요. 그쪽 지역에 연고가 있으신 분들은 내려갔다고 올라오실 때, 몰론 그쪽에서 방역을 하고 올라오지만 우리 구도 안심할 수는 없다는 얘기입니다. 그런 문제는 전혀 말씀을 안 하시길래 한 번 먼저 여쭤봤습니다. 서정순 위원님 질의하십시오.

정순

서정순위원

우리 소장님을 비롯해서 전직원들이 열심히 하셔서 좋은 성적을 내신 것에 대해서 다시 한 번 축하를 드리고요. 18페이지 보건소 인지도 향상을 위한 홍보 강화. 이거 열심히 하고 계신데 저는 한 가지 제안하고 싶은 게 임산부들이 예전에 비해서는 많이 이용하고 있죠?

석만

문석만보건정책과장

네, 그렇습니다.

정순

서정순위원

그런데도 최신시설 갖추고 있고 저도 보건소를 애기 낳을 때까지 이용을 했지만 부족함이 없었다고 생각하거든요. 특히 젊은 임산부들을 인터넷을 굉장히 많이 의존하잖아요. 그래서 블로거들을 활용하면 좋지 않을까 그런 생각이 들어요. 그러면 검색을 통해서 신뢰도가 실제 보건소를 이용한 후기 작성 같은 거, 검색해 보면 나와 있기도 해요. 그건 자발적으로 하는 것들인데 채택이 되면 문화상품권이라든지 약간의 보상을 할 수 있게 그렇게 시스템을 갖추면 훨씬 더 성과가 좋지 않을까. 요즘은 마케팅 차원에서도 그런 것들을 많이 활용하잖아요. 그게 저는 나쁘지 않다고 생각하고 이 시대의 흐름에 맞게 SNS라든지 이런 것들을 많이 활용했으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그리고 지금 우리 구에서 여성정책 중장기계획 수립 용역중인 것은 알고 계시나요?

석만

문석만보건정책과장

네.

정순

서정순위원

거기 자료에 보면 여성근로자 건강센터 설치를 제안하고 있어요. 내용을 쭉 읽어보니까 우리 서대문에 영세 소규모 업체가 대부분이잖아요. 업체당 평균 5.2명 정도가 종사하고 있고 그 종사자 중에서 여성이 47.2%를 차지하고 있는데, 보니까 자궁경부암이나 유방암 검진 수검율이 서울시보다 평균보다 많이 낮더라고요. 혹시 알고 계신가요?

석만

문석만보건정책과장

소장님께서 알고 계시다고.

정순

서정순위원

그래서 고용노동부는 근로자 건강센터를 금천구에 설치 운영하고 있다는데 우리구도 이런 것들을 중앙정부에 요청해서 조금 더 특화해서 여성근로자 건강센터를 한 번 설치하면 어떨까? 보건소에 둬도 되고 건강증진센터나 아니면 병원에 위탁하는 형태로 하면 좋지 않을까 그런 생각이 들어요. 제가 행정사무감사때도 여성의 생애주기별로 프로그램이 있는 걸 검토했는데 우리구가 특화된 게 없다라고 여기에서도 지적하고 있어요. 그래서 한 번 결과가 나오려면 시간이 걸릴 텐데 미리 알아봤으면 좋겠다는 생각이 들고요. 특히 여성 갱년기 건강관리가 특별히 이루어지고 있는 게 없지요?

석만

문석만보건정책과장

특별하게 그것에 대해서는 잘 모르겠습니다.

정순

서정순위원

보건정책과에서 그런 계획을 수립해야 된다고 보거든요. 저는 아직 갱년기에 다가 오지 않았지만 주변에 보면 심리적으로도 그렇고 신체적으로 굉장히 큰 변화를 겪게 되면서 당사자뿐만 아니라 가족, 주변 사람들한테 굉장히 영향을 미치잖아요. 그래서 미리미리 대비할 필요도 있을 것 같고 그리고 건강증진센터가 운영되고 있지만 예방 프로그램 보다는 심각한 문제가 있는 분들을 주로 대상으로 사업이 이루어지고 있는 것도 개선돼야 되지 않을까? 일반 여성들 그런 프로그램을 기획해서 사전에 해야 된다는 거죠. 굉장히 여기에서 여성가족과뿐만 아니라 두루두루 성인지적 관심에서 굉장히 좋은 정책들을 제안하고 있거든요. 그런 거라든지 소녀들을 위한 건강클리닉. 소장님도 남성이고 정책결정자가 남성이다 보니까 이런 걸 미처 생각하기 힘들죠. 이런 제안을 적극적으로 반영할 수 있게 미리 관심을 가져주면 좋지 않을까 그런 생각이 들어요. 이상입니다.

영원

김영원위원장

서정순 부위원장님 수고하셨습니다.

준영

이준영보건소장

서정순 위원님이 적절한 말씀을 해 주셔서 저희가 작년 인센티브 사업에 국가 암검진 사업에서 상당히 좋은 성적을 냈는데 자궁경부암 검진 실적이 낮습니다. 그건 저도 인지하고 있고요. 또 하나는 건강보험공단 서대문지사와 협력해서 건강보험 검진한 자료를 활용해서 대사증후군을 직장을 방문해서 하는데 서정순 위원님 말씀처럼 저희 관내는 큰 사업장이 있지 않고 소규모 사업장이 많다 보니까 대사증후군 사업을 하는데 상당히 애로사항이 있는데 특히 국가 암검진 수검률이나 이런 걸 분명히 높일 필요가 분명히 있다고 생각됩니다. 다만 서대문지사장님하고 협의를 해 봤는데 제일 어려운 난점이 중소기업이 많다 보니까 대사증후군 검사를 하러 직접 나가서 검사까지 해 주겠다고 함에도 불구하고 사업장에서 싫어합니다. 그날 반나절을 쉬어야 되고 검사하는 도중에 작업능률이 떨어지고. 그래서 서정순 위원님 말씀하신 특히 여성 노동자 특히 중소기업 노동자에 대해서 건강을 체크해 주고 관리해 주는 건 전적으로 동의하는데 서대문지사랑 하는 것도 저희들만 하는 특화사업이거든요. 이건 좀 더 발전해 볼 필요가 있다. 다만 애로사항은 확실히 있습니다. 그리고 여성 갱년기 특화사업도 구상하고 있는데 16쪽에 나온 것처럼 제6기 중장기 계획을 올해 수립해야 됩니다. 거기에 여성 갱년기 사업에 대해서도 많이 주의를 기울여서 자료를 수집토록 하겠습니다.

정순

서정순위원

추가 제안하고 싶은 게 방문간호 서비스가 굉장히 활성화 되고 만족도가 높잖아요. 현재는 소득이 낮은 장애인이나 노인도 발굴하겠다고 했는데 병원이나 보건소를 찾지 못하는 취약계층 특히 식당 여성 노동자들이 많잖아요. 이분들은 노동 강도도 굉장히 세고 병원에 갈 시간도 없고 이런 분들도 한가한 시간을 이용해서 시범으로 해 보면 어떤가. 시장에서 일하시는 분들도 그렇고 식당에 근무하는 열악한 여성 노동자들도 서비스 대상에 포함시킬 수 있죠?

준영

이준영보건소장

대사증후군 서대문구민뿐만 아니라 서대문에 종사하고 계시는 분도 대상자가 될 수 있습니다. 서정순 위원님 말씀처럼 식당, 재래시장에 근무하시는 분도 검진할 수 있고 일부는 하고 있습니다.

정순

서정순위원

적극적으로 모색해 봤으면 좋겠습니다. 이상입니다.

영원

김영원위원장

그런 홍보는 제가 하라면 열심히 잘 하겠는데. 연휴 기간을 이용해서 영천시장에 있는 상인들 제가 적극 홍보를 하겠습니다. 대상증후군에 대해서. 제가 선거운동한다는 것이 아니라 다니면서 대상증후군에 대해서 천연보건분소도 있고 서대문구 보건소에서 이런 사업을 하니까 오셔서 검진도 받고 관내에 대상증후군을 위해서 하는 운동 프로그램도 많지 않습니까? 그런 데 가서 충분히 할 수 있도록 제가 홍보대사로 나서서 열심히 홍보하겠습니다.

성자

오성자위원

보건소에서 문자로 너무 잘 해주시더라고요. 계속 하면 잘한다고 칭찬받지 않을까 그렇게 생각합니다.

영원

김영원위원장

더 이상 질의가 없으시면 보건정책과 업무보고 청취를 종료하겠습니다. 문석만 보건정책과장 수고하셨습니다. 다음은 위생과 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 서용선 위생과장은 나오셔서 팀장 소개와 업무보고를 해주시기 바랍니다.

용선

서용선위생과장

안녕하십니까? 위생과장 서용선입니다. 항상 구민의 복리 증진과 구정발전을 위하여 애쓰시는 행정복지위원회 김영원 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서서 담당 팀장을 소개해 올리겠습니다. (팀장 소개) 먼저 지난해 행정사무감사시 지적사항에 대한 처리결과부터 보고해 드리겠습니다.

영원

김영원위원장

서용선 위생과장 수고하셨습니다. 청소행정과에서 잘 하셨는데 그쪽에서 마무리 할 게 산적했는데 이쪽으로 오셨어요. 이어서 질의 답변시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서 질의해 주시기 바랍니다. 김재관 위원님 질의해 주십시오.

재관