김순복 의원 발언

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제206회 화천군의회 임시회 제1차 본회의를 개의 하겠습니다. 먼저, 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.

박선길 부의장입니다. 지금부터, 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제42조 및 화천군의회 회의규칙 제66조와 화천군의회에 출석 답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제2조의 규정에 따라, 본회의 의결로 관계공무원의 출석을 요구하는 것으로써, 출석 요구일자는 2월 4일부터 2월 7일까지4일간이 되겠습니다. 출석 대상자는 본청의 실과장 전원과 직속기관의 보건의료원장, 보건사업과장, 농업기술센터소장, 농업정책과장, 미래농업지원과장, 상하수도사업소장이 되겠습니다. 출석요구 이유로는 2014년도 주요업무 추진계획 보고를 통해 군정을 정확히 파악하고, 지역발전과 생산적인 주민복지 행정을 추진하고자 출석을 요구하는 것입니다. 이상으로, 제안 설명을 마치며 본 안건을 원안대로 의결해 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.

박선길 부의장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 나오셔서 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 의원님이 안계시면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 관계공무원 출석요구의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 4. 회의록 서명의원 선출의 건 맨위로

관광정책과장 김세훈입니다. 기획감사실장님이 공석이어서 제가 대신하여 기획감사실 업무전반에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 업무보고 드리기에 앞서서 활기찬 의정 활동으로 군정발전에 큰 도움을 주고 계시는 이태호 의장님, 박선길 부의장님, 김순복 의원님, 주종화 의원님, 이재원 의원님, 신금철 의원님, 김순옥 의원님께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 2014년도 주요업무 추진계획을 간략히 보고 드리도록 하겠습니다. 1쪽에 있는 일반현황은 양해해 주신다면 보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 2쪽 재정현황이 되겠습니다. 금년도 총예산은 2,035억 7,700만원으로 일반회계가 2,090억 1,600만원이고, 특별회계는 215억 6,100만원이 되겠습니다. 일반회계와 특별회계의 자세한 내용은 아래표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 3쪽 지방채무현황이 되겠습니다. 지난해 말 지방채가 이자를 포함해서 149억 3,400만원이었는데, 금년에 30억 2,000만원을 상환할 계획입니다. 그래서 원금이 앞으로 연말이 되면 92억 9,700만원이 남도록 되어있습니다. 다음 4쪽이 되겠습니다. 지난해 주요업무추진성과를 간략하게 보고 드리면, 정부의 지역발전 정책 및 군정 기본지표의 충실한 이행과 경쟁력 강화를 위한 미래인재 육성 및 국제 원조 추진을 들 수 있으며, 또한 지역경제 활성화 및 서민생활 안정화에 노력을 기울였으며, 정부 3.0 개방가치 추진 및 선진 IT인프라 구축이 되겠습니다. 다음 5쪽 2014년 군정추진목표 및 방향이 되겠습니다. 먼저 성과지향 생산적 조직운영 평가체계를 구축하고 지역자원을 활용한 시책 개발 및 인재육성 기반을 조성하여 군정의 기획 및 조정 기능을 강화하겠습니다. 또한 건전한 지방재정의 효율적 운용과 자율과 책임이 수반된 성숙한 내부통제 감사 시스템을 구축하고 정부 3.0 개방실현 및 정보통신 기반을 고도화 하도록 하겠습니다. 다음 6쪽 2014년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 모두 28개 세부사업인데 간략하게 보고 드리도록 하겠습니다. 8쪽입니다. 첫 번째 군정주요업무 성과 평가 관리입니다. 군정 목표와 연계한 지표 개발로 조직 경쟁력 강화를 위해 2014년 화천군 성과평가 관리 계획을 2월까지 수집하여 성과평과 이행상황을 점검하고 자체평가를 실시하도록 하겠습니다. 다음은 9쪽 군민 및 공무원 제안제도 활성화가 되겠습니다. 군정발전을 위한 창의적 의견과 우수한 제안 발굴을 위한 제도입니다만, 지난해 군민이 13건, 공무원이 70건이 접수되었는데요, 그 중에서 군민제안은 하나도 채택된 것이 없고요, 공무원이 겨우 3건 채택되었습니다. 그래서 금년에는 참신한 제안 발굴을 위해 군 홈페이지에 게시판을 신설하는 등 다양한 방안을 모색하도록 하고 있습니다. 다음 10쪽이 되겠습니다. 민선 3~5기 군정백서 발간이 되겠습니다. 민선 3~5기 군정에 대한 이해 도모와 추진성과에 대한 체계적 관리를 위해 추진하는 사업으로 주요 수록 내용은 사진으로 본 주요군정과 민선 3~5기 군정목표 및 성과, 수상실적, 부문별 성과와 전망, 읍·면 행정, 지방의회, 부록 등을 수록하도록 하겠습니다. 다음 11쪽 민선5기 공약사업 추진입니다. 사업량은 6대 전략, 17개 분야, 48개 사업이 되겠으며, 이중 완료가 8건이 됐고, 완료되었으나 지속 추진되는 것이 22건, 정상추진이 17건이 되겠는데 부진 건은 곡운구곡 개발이 되겠습니다. 이것은 토지소유가 협의가 잘 안돼서 그런걸로 알고 있습니다. 다음 12쪽 지역행복생활권 연계협력사업 추진이 되겠습니다. 인근에 있는 시·군 춘천, 철원, 화천, 홍천, 양구 등과 연계하여 관광소득 인프라구축 등, 연계협력 사업 발굴 추진을 통한 상생협력 사업을 추진하는 사업인데, 지자체간 협의체를 2월중에 구성하여 많은 현황사업을 발굴 추진하도록 하겠습니다. 예를 들면 춘천호에 유람선을 운영하는 것이라든가, 춘천, 화천 양구, 철원을 연결하는 자전거 도로를 만드는거, 그 다음에 용화산을 춘천시와 공동개발하는거, 파로호를 양구와 공동 개발하는거, 배후령 옛길을 춘천시와 복원하는 사업 등, 그런 것 들을 많이 발굴해서 협력 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 특수상황지역 사업추진입니다. 낙후된 접경지역의 기초생활기반 확충 및 지역소득을 증대하는 사업으로 금년에는 141억 5,500만원을 투자할 계획입니다. 그래서 기초생활기반 확충에 2개 사업, 22억 9,800만원, 지역소득증대사업 10개 사업에 59억 3,200만원, 지역경관개선 사업 2개 사업에 59억 2,500만원을 투자하도록 하겠습니다. 이와 더불어서 15년에도 특수상황지역 지원 사업 신규사업비 확보 추진을 위해 2월까지 신규 사업을 발굴 제출하고, 7월에는 생태마을 사업에 응모하도록 하겠습니다. 다음 14쪽이 되겠습니다. DMZ사방거리 평화생태문화마을 조성사업입니다. 2013년부터 16년까지 4개년 추진사업이 되겠는데요, 상서면 산양 1.2리 일원에 34억 2,000만원을 투자해서 민군 엑티브 및 비즈니스복지센터를 150평, 솔저스트리트를 600m, 군장병 면회센터 등 리모델링하는 사업이 되겠습니다. 현재 기본 및 실시설계용역 추진 중인데 2월까지 완료하고 상반기 중에 공사를 착공 하도록 하겠습니다. 이것도 사업 추진에 앞서 지역주민 의견을 최대한 수렴토록 하겠습니다. 다음은 15쪽 봉오리 평화마을 조성사업이 되겠습니다. 봉오리지역이 화천지역에서 가장 낙후된 지역이기 때문에 구 지역에 경제 개선을 모색하기 위해서 도비와 군비 25억을 투자하는 사업입니다. 그래서 풋살경기장 이라든가, 소공원, 주차장 조성 및 가게들의 옥외 광고물 정비 등, 주민들이 필요한 사업에 대한 의견을 수렴해서 금년부터 본격 추진토록 하겠습니다. 다음 16쪽 지자체간 협의회 교류 활성화 사업이 되겠습니다. 전국청정도시협의회, 접경지역 시장·군수 협의회, 전국 농어촌지역 군수협의회 등, 3개 협의체가 우리 군이 가입해서 운영되고 있습니다. 그런데 아직까지 체육교류 등 그런 형식적으로 움직이는 것 같아서, 금년부터는 우리가 연계해서 무슨 사업을 본격추진 할 수 있는지 적극적으로 대응할 계획을 갖고 있습니다. 다음은 17쪽 한국전 에티오피아 참전용사 후손 장학지원사업이 되겠습니다. 먼저 에티오피아 참전용사 후손에 대한 장학금 지원 사업으로, 초등학교 34명, 중·고등학교 52명, 대학 29명 등 115명을 지원하고 있습니다. 지원 금액은 초등학교는 450비르-이게 3만 원 정도 되고요-중. 고등학생은 600비르-이게 3만6천원-대학은 750비르-4만5천원, 이렇게 지원하다보니까, 총 연 5천만 원을 지원하고 있습니다. 또한 에티오피아 참전용사 후손을 서울대하고 한림대에 연수지원을 하고 있습니다. 금년 2월에는 명지대학교하고 협약을 해서 한명을 더 받도록 하겠습니다. 그래서 여기 소요되는 예산은 한 1,400만 원 정도가 되겠습니다. 이 예산은 군비는 5,000만원 세우지만 3개 사단에서 1,200만원씩 3,600만 원 정도 그 다음에 민간인들이 600만 원 정도 후원되고요, 이월금이 800만원 돼서 올해 총 1억으로 운영되는데 예산이 좀 남을 것 같습니다. 다음은 18쪽 제2회 청소년 평화생태포럼 개최가 되겠습니다. 화천군이 평화생태도시 이미지 제고로 명품교육의 도시로 인식 변화시키고자 추진하는 사업인데요, 지난해 전국에서 89개교 428명이 참여해서 성황리에 좋은 성과를 얻었습니다. 그래서 금년도에도 5~6월에 개최할 계획이었으나 지방선거와 겹쳐서 여름방학 쪽배축제 때 하면 어떤가 해서 8월중에 개최할 것을 적극 검토 해보도록 하겠습니다. 다음 19쪽 제2회 한·미 국제 심포지엄 개최가 되겠습니다. 화천군하고 지역공동체 발전학회 및 미국 워싱턴 주 도시·대학 간 다자간 협약을 체결했습니다. 그래서 화천군 공동체 발전 방안 발굴을 위한 회의인데, 지난 2년 전 12년도에 미국하고 우리 안행부 등 관계자 한국의 교수들 30명이 참가해서 개최했습니다. 그래서 금년에도 여름 쪽배축제 기간에 지역공동체 발전학회 회원이라든가, 워싱턴대학교 건축환경대학 학장이라든가, 미국 스노콜미시 또는 사마미쉬시 시장 관계자 및 안행부 관계자 등을 참가한 가운데 개최할 것을 모색하겠습니다. 여기에 안행부에서 후원해 주고 그래서 안행부 예산을 계속 따고 하는데는 우리가 적은 예산으로 큰 성과를 얻을 수 있는 그런 포럼이라고 이해해 주시면 고맙겠습니다. 다음 20쪽 미래인재 육성을 위한 화천학습관 운영이 되겠습니다. 그 대상 인원은 중학교 3학년에 18명, 고1이 16명, 고2가 15명, 고3이 16명 등 65명이 되겠습니다. 이거는 군비가 7억9,000만원 좀 많이 드는 것 같지만, 입교생들이 지금 벌써 한 4년차가 됐는데 해마다 수도권에 있는 서울대, 연고대 대학하고 강원대 등, 4년재 대학을 전부 가기 때문에 이 사업을 추진함으로써 중학생들이 춘천권으로 유출되지 않고 인구가 증가하는 그런 효과가 있기 때문에 지속 추진하는 좋은 사업 같습니다. 앞으로 예산을 지속 지원해 주시면 고맙겠습니다. 다음 21쪽 2014년도 정부예산 확보가 되겠습니다. 14년도에 정부예산은 574억 4,100만원을 확보했습니다. 지난해 보다 14억 9,800만원이 증가한 금액이지만 아직까지 좀 미흡한 것 같아서 금년에는 2월중에 TF팀을 구성, 전담반을 구성해서 실과별 한명씩, 그래서 거기서 나오는 아이템 가지고 강발연 이라든가 교수들과 협의를 거처 공모사업이라든가 국비사업을 적극 유치해서 내년도에는 기필코 600억 이상의 국비가 확보되도록 노력하도록 하겠습니다. 다음은 22쪽 보통교부세 확보로 재정규모 확대 분야입니다. 지난 2011년부터 꾸준히 증가하여 지난해는 1,193억 5,900만원을 확보했습니다. 금년에도 기초통계자료를 정리한다든지 증액 요소를 발굴을 통해서 지난해보다 1.5% 증가한 1,211억 4,900만원을 확보토록 적극 노력하도록 하겠습니다. 다음은 23쪽 주민참여 예산제도 활성화입니다. 예산편성시 주민의견을 수렴 반영하여 예산의 효율성과 투명성을 확보하고 군민의 군정 참여의식을 제고 하기위한 제도인데, 지금까지 우리 화천군은 잘 구성이 안됐던 것 같습니다. 그래서 아직까지 한번도 운영을 못했는데, 인근에 있는 춘천시나 원주같은 큰 도시들은 잘되는 것 같아서, 우리도 올해 한번 20명으로 꼭 구성을 해서 시민들이 필요한 예산이 뭔지, 그거를 적극 반영토록 노력 해보겠습니다. 다음 24쪽 청렴 공직자상 확립이 되겠습니다. 성실한 재산등록과 공정한 심사로 공직사회 투명성을 확보하고 청렴문화정착을 통해 깨끗한 공직자가 우대받는 윤리 의식을 정착 시키도록 적극 노력 하겠습니다. 다음은 25쪽 청백-e 시스템 구축사업입니다. 안행부, 화천군, 한국지역정부, 개발원간 업무 위탁 협약을 체결하여 복지, 지방세, 지방재정, 세외수입, 새올, 인사 등, 비리 소지가 있는 여부를 사전에 파악토록 하는 그런 사업이 되겠습니다. 다음 26쪽 자체감사를 통한 적법한 행정질서 확립이 되겠습니다. 엄정한 자체감사 실시로 투명성 제고와 비리발생 요인 제거를 위해서 금년에는 읍면 자체 종합감사를 상서면, 사내면, 환경관리 사업소를 대상으로 하고 실과소 자체 회계감사를 기획감사실, 주민생활지원과, 자치행정과, 민원봉사과, 지역경제과, 보건의료원, 농업기술센터 등을 대상으로 실시하겠습니다. 금년부터는 도하고 안행부 감사가 3년 주기로 갔기 때문에 우리 군에서도 2년에서 3년 주기로 가는 것을 검토하도록 하겠습니다. 다음은 27쪽 법무행정의 선진화입니다. 조례 자치법규 오류정비를 위해서 조례 195건, 규칙 79건 등, 274건을 정비하도록 하겠습니다. 다음 28쪽 군민 중심의 소통 공감으로 적극적 군정홍보를 추진하도록 하겠습니다. 언론매체 및 모바일 환경을 활용한 군정홍보를 매년 적극 추진하는데 아직까지도 언론 보도 내용을 실과에서 잘 안 담습니다. 그래서 이런거를 실과나 개별 시상제를 검토해서 인센티브를 주는거를 적극 검토하고 있고요, 그 다음에 GBN을 활용해서 지금 인터넷 군정 방송을 주 4회 방송하고 있는데 이것도 더 활성화 시키도록 노력하고 다음에 외신 기자 등 PD그룹 파워블로거 등 전문가 워크샵을 적극 활용해서 군정홍보를 잘하도록 하겠습니다. 다음 화천군 지역정보화 기본계획 수립용역이 되겠습니다. 2015년부터 19년까지 5개년에 대한 화천군 지역정보와 기본계획을 수립하는 것인데요, 주요내용은 화천군 종합발전계획이라든가, 국가정보화 시행계획 자료 등을 반영하는 사업이 되겠습니다. 다음 30쪽 정부 3.0 공공데이터 개방 추진이 되겠습니다. 공공데이터 통합홈페이지 연계 구축 및 공공데이터 서비스 개선을 위해 추진하는 사업인데요, 강원도 통합 홈페이지와 연계하고 홈페이지 첨부파일 미리보기 솔로션을 설치하는 사업이 되겠습니다. 다음 31쪽 표준 업무관리 시스템인 온나라 시스템 도입이 되겠습니다. 행정기관 간 협업 및 소통 지원을 위한 정부 3.0 과제의 원활한 추진을 위해서 추진하는 사업인데, 이중화 구성서버 2개와 소프트웨어 6종, 저장장치 시스템을 구축하는 사업이 되겠습니다. 총 5억 2,300만원이 투자되는 사업입니다. 32쪽 스마트 군민화를 위한 주민 정보화 교육입니다. 정보화 취약계층 700여명을 대상으로 금년 연중 교육을 실시하게 되겠습니다. 과정별 교육기간은 열흘이고, 기수별 20명씩 운영하는데 지난해에도 682명이 수료했습니다. 올해도 적극 운영토록 하겠습니다. 다음 33쪽 공공장소 무선인터넷 환경구축 사업이 되겠습니다. 공공장소에 무선인터넷 와이파이를 구축하여 지역주민에게 정보이용접근성 향상과 정보이용 격차를 해소시켜주는 사업으로 금년에는 전통시장하고 보건지소 진료소 10군데, 청소년 아동복지시설 2군데, 장애인 복지시설 1군데 등, 14개소에 설치 운영토록 하겠습니다. 34쪽 민원 서비스 선진화를 위한 인터넷 전화 설치 사업이 되겠습니다. 행정 전화망을 인터넷 전화망으로 교체하여 개인 전화번호를 부여하는 사업입니다. 그래서 민원응대 신속성과 행정처리의 편리성을 도모하는 사업이 되겠습니다. 금년에는 우선 5개 읍면에 설치 해 보도록 하겠습니다. 다음 35쪽 활용도 높은 통계조사 실시가 되겠습니다. 조사 대상은 일반 사업체는 13년 12월말 화천군내 종사자 1인 이상 사업체를 12년 기준에는 1,799개소에 6,633명 이었고요, 광업 제조업은 12년 12월 말 기준으로 종사자 수가 10인 이상 사업체를 조사하도록 되어있습니다. 마지막 36쪽 14년도 주요사업비 확보현황은 접경지역지원사업으로 11억 2,500만원, DMZ 평화생태마을 조성사업으로 6억 5,200만원, 봉오리 평화마을 조성사업으로 5억 등 11억 2,500만원을 확보했습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

관광정책과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 의석에서 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 이재원 의원입니다. 2014년 새해가 들어서 첫 번째 맞이한 임시회 업무보고를 맞는 임시회를 맞이해서 첫 번째 발언에 기회를 주셔서 감사합니다. 며칠 전에 끝난 축제에 500여 공직자가 밤낮을 가리지 않고 또 휴일을 반납하고 축제에 적극적으로 참여해 주시고, 직접 기여해 주셔가지고 축제가 무리 없이 잘 끝났습니다. 기온도 우리 화천군에는 큰 은혜를 준 것같이 저희들이 축제를 하는데 큰 불편이 없도록 축제가 끝나니까 얼음판 사정이 눈에 보이게 달라지는 모습을 우리 모두가 볼 수가 있었습니다. 관계공무원들의 노고에 감사드리며 축제가 끝났으니까 심신의 피로를 풀 수 있는 그런 시간을 줘야한다고 그렇게 생각합니다. 하여튼 수고들 많으셨습니다. 오늘 군수님의 연초 시정연설을 들었습니다. 여러 가지로 감회도 있고, 또 우리 화천군에 주변에서 일어나는 여러 가지 상화도 있고 그래서 군수님께서 혹시 의견이 나올까 기대를 했습니다만, 여러 가지 불편한 것도 정리가 되지 않은 거로 인해서 의견 개진은 하지 않은 것으로 생각합니다. 군민들한테 전체적으로 할 수 없으면 의회에서 어떤 의견을 통해서 군민들에게 전달하는 그러한 모습도 상당히 필요했는데 하는 약간의 아쉬움도 있습니다. 어찌됐든 기획실장께서 지금 공석이 되었습니다. 빠른 시간 내로 기획실장을 보임을 함으로 인해 업무가 공백 없이 잘 추진될 수 있었으면 하는 바람을 갖습니다. 우리 법무 팀도 오셨습니까? 아. 오셨네요. 아마 법무 팀의 역할이 많이 필요한 때라고 생각합니다. 2013년도 주요성과를 보면서 약간 이런 생각을 가져봤습니다. 특히 수상실적을 보면 12년도에 특수상황지역 사업추진평가 우수기관으로 선정됐고, 그 외 나머지 4개 부문은 자치단체장이 받은 수상 내역을 나열해 놓은 것으로 보입니다. 따라서 지금까지는 대체적으로 자치단체장님 위주로 포상을 받았지만 올해는 우리 관계공무원들께서 직접 업무추진과 혁신의 노력을 해 주셔서 보다 많은 포상을 받아 주시기를 기대를 하겠습니다. 이런 말이 있습니다. 공은 부하에게, 그리고 명예는 본인에게, 본인은 명예를 가져간다. 뭐 이런 얘기도 없지 않아 있습니다. 이거는 참고적으로 드린 말씀이고, 군수님이 아까 연설 중에서도 기획실장님이 안 계셔서 답변은 받을 수는 없습니다. 그래서 제가 질의는 간단하게 정리를 하고 말겠습니다. SNS활용도 평가가 우리 화천군에 매우 필요하다, 이런 얘기들을 일전에 예산심의 과정에서도 일부 의견이 나왔던 적이 있습니다. 우리 전 공무원 500여 공직자들이 아직까지 SNS활용도가 기대치만큼 올라서지 못했다는 것을 알 수 있습니다. 물론 기획실에서 관장을 해서 민원봉사과에서 SNS활용도에 대한 무슨 경진대회도 준비하는 것으로 알고 있습니다. 화천군의 홍보가 미진해서 잘하고 또, 대외에 많이 알려지지 않는 부분이 없지 않아 있었습니다. 따라서 SNS는 각 부분별로 우리 관계공무원들이 전부 적극 활용하는 것을 권고 해 주시고 또는 점검도 해 주셔서 글로벌 세계 시대에 우리 관계공무원들이 적극, 특히 우리 화천공무원들은 많은 실적과 참여를 하고 있다, 이런 모습이 나올 수 있도록 기획실에서 점검을 해 주십사 부탁을 드리겠습니다. 법무 팀이 있고 기획실에서 업무보고 자료에도 있지만 조례에 대해서 여러 가지 정리를 많이 한다고 그랬습니다. 이제 연초가 돼서 예산 집행이 시작이 될 것입니다. 조례 중에서 작년 연말에 채불 임금을 없애는 지원조례를 만들었습니다. 따라서 이번에 산천어축제가 끝남으로 인해서 각종 계약금 이라든지, 아니면 비용발생 된 것 중에서 인건비, 음식, 유류대금, 각종 제반경비 장비사용료라든가 이런 거 나갈 때 채불 임금이 또는 임금이 삭감돼서 나가는 일이 없도록 미리미리 관계자한테도 알려주고 조례를 적극 활용해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 이번에 군수님의 연설에서도 나와 있듯이 우리 화천군이 국회 입법조사처에서 조사한 사회 질 부분 지방자치단체 230개 중에서 10위로 나왔고, 군 단위에선 1위로 나왔다, 이런 언론보도도 봤고 아까 군수님의 연설에서도 이런 부분에 대한 말씀이 나왔습니다. 물론 사회의 질도 높아야 되지만 더 높아야 되는 것은 삶의 질이 높았으면 좋겠다. 물론 우리 인접에 있는 우리하고 비슷한 재정을 가지고 있는 군은 삶에 질이 전국에서 1위로 나온 그런 것을 또 저희들이 봤습니다. 옆 동네지만 저희들이 거기에 뒤질 이유가 없다고 생각합니다. 우리 화천군도 더욱더 군민들 공직자들이 분발해서 삶에 질 이라는 이 문구에 대해서는 우리 화천군이 최후에 순위가 나올 수 있도록 근무에 더욱더 총력을 기울여 주시기 바랍니다. 제 바람 이것으로 정리를 마치도록 하겠습니다.

네, 이재원 의원님 수고하셨습니다.

관련 얘기는 필요에 따라서 과장님이 조금 정리 되신게 있으면 답변 주시면 되겠습니다.

네, 관광정책과장 김세훈입니다. 이재원 의원님께서 여러 가지 좋은 말씀 많이 해 주셨는데, 그 중에서 군수님이 시상한거만 여기 나열된 것 같은데 다른 실과에서 받은 것도 많은데 여기는 아마 기획파트 분야이기 때문에 그것만 나온 것 같고, 양해를 해 주시고요, 또 금년도에는 전 공무원들이 많이 포상을 받도록 적극 노력하겠고요, 또 SNS활용도 제고를 위해 전 직원들이 스마트폰을 활용해서 하기도 하지만 인근에 있는 춘천시 같은데도 “춘천 이야기” 뭐 그런거를 만들었기 때문에 저희도 안규정 계장하고 어제 제가 담화를 했지만 “화천군 산천어 수달 이야기”라는 그런걸 만들어서 소통할 수 있는 그런 장을 마련하도록 하겠습니다. 저도 SNS를 해보지만, 저같은 경우에도 기껏 많아야 50~60건이 들어옵니다. 그러니까 군에서 잘 활용하면 청와대가 한 1,000건씩 들어오니까 이외수 선생도 군에도 한 2~300건만 들어와도 괜찮은 홍보 효과가 있지 않을까 해서 그걸 꼭 한번 하도록 하겠고요, 또 채불 임금 그런 정리된 조례는 저희가 적극 활용토록 하겠고요, 사회 질은 1등이지만 삶의 질은 떨어지는 건 아닙니다. 그거는 여론조사에서 양구사람들이 우리고장에서 산다는 게 좋은 거지 삶의 질은 저희들 보다 떨어지는 것으로 나와 있습니다. 그러니까 삶의 질하고, 사회 질은 저희가 높은데 우리 군민 의식들이 아직까지 화천에 사는 만족도를 못 느끼는 것 같아서 아쉬운데 그런 것을 저희들이 전반적으로 잘 지도해서 화천군에 사는 것을 최고의 영광으로 알겠다는 그런 마음을 갖도록 저희가 적극 홍보대책 하도록 노력하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

네, 관광정책과장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 질의하실 의원님이 안계시면 관광정책과장님은 자리에 들어가 앉아 주시기 바랍니다. 이상으로, 기획감사실 소관 2014년도 주요업무 추진계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 이제, 휴식 및 자리정돈을 위해 잠시 회의를 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 의장 이태호 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은, 관광정책과 소관 2014년도 주요업무 추진계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 관광정책과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

관광정책과장 김세훈입니다. 지역사회발전을 위해 노심초사하시는 이태호 의장님, 박선길 부의장님, 김순복 의원님, 주종화 의원님, 이재원 의원님, 신금철 의원님, 김순옥 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한 금년 산천어 축제도 의원님들의 충정어린 관심과 지원 속에 잘 마무리 될 수 있었던 것이라 생각하며 감사를 드립니다. 그럼 관광정책과 소관 2014 주요업무추진계획에 대하여 주요사항에 대해서만 간략하게 설명 드리도록 하겠습니다. 업무보고는 일반현황, 주요성과, 2014 주요 목표 및 방향, 2014 주요업무추진계획 45건, 2014 주요사업비 확보 현황 순으로 보고 드리도록 하겠습니다. 양해해 주신다면 3쪽 4쪽에 일반현황은 보고서로 갈음 하도록 하겠습니다. 다음은 6쪽입니다. 2013년 주요성과로는 먼저, 사계절 관광 화천 브랜드를 명품화 하였고, DMZ생태탐방로, 붕어섬, 사창천 생태복원, 생태하천 복원과 화천 평화. 생태특구 개발을 통한 안보관광지 조성등 자연, 인간, 문화가 하나 되는 관광지를 조성하였다고 볼 수 있습니다. 또 산천어 축제가 대한민국 대표축제가 되는 등, 축제의 명품화 고급화 전략에 주력하였습니다. 아울러 감성 뮤지엄 조성을 통한 문화의 다양성 확충등 문화가 숨 쉬는 관광인프라를 조성하였다 하겠습니다. 다음 8쪽 2014 추진 목표 및 방향을 보고 드리겠습니다. 먼저 세계 평화의 메카 화천 정착을 위해 DMZ평화 숲 조성, 평화의댐 명품화 추진, 세계 평화의 종 지구촌 울림화 추진, 국제 밀리터리 아트파크 조성사업 등을 추진하겠으며, 3D생태 영상 제작 단지를 구축하여 국내 대표 3D제작지역으로 육성하도록 하겠습니다. 또한 산천어축제 글로벌화 정착을 위해 화천 산천어 브랜드화와 해외 홍보망을 확대하도록 하겠습니다. 아울러 이야기 화천 발굴을 통해 길 따라 여행하는 화천 투어가 되도록 하겠으며, 월남파병 만나의장 활성화를 위해 기업 학교 등 안보 세미나 장소로 활용하도록 하겠습니다. 또 마지막으로 관광객 유치 다양화를 위해 종교 천주교, 기독교, 불교 성지순례 코스를 개발하고 코레일 관광이라든가 DMZ 관광회사 등 여행사를 통해서 단체 관광객과 수학여행 등을 적극 유치하도록 하겠습니다. 다음 10쪽 2014년 주요업무 추진계획은 45개 세부사업인데 사업별로 간략하게 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저 12쪽 화천헬스테인먼트 조성 사업이 되겠습니다. 요즘 관광대세가 치유, 요양, 의료, 건강과 휴양, 레저, 여가 그런 사업이 겹친 신종 관광사업이 주력 사업입니다. 그래서 우리 군에서도 보건 의료원이라는 의료시설이 있고, 또 감성 뮤지엄이 있고, 아쿠아틱리조트라든가, 청정 팬션 같은 게 있습니다. 또 산약초 단지도 있어서 이런 것을 연계하여 관광 힐링 사업을 추진토록 하겠습니다. 그래서 금년에는 우선 타당성 조사 및 사업 계획서를 작성해서 보건복지부 등에 국비를 신청하여 내년부터 본격 추진토록 하겠습니다. 이것이 잘되면 아까도 얘기한 중국 등 외국인 관광객들이 많이 올 것으로 사료됩니다. 다음 13쪽 생태영상센터 3D 기초 제작단지 구축사업이 되겠습니다. 하남면 용암리에 생태영상센터가 있는데 그거를 활용하고, 또 물레방아공원에 3D체험관이 있습니다. 또 서화산 다목광장에 2층은 영화관이지만 1층에도 3D 기초 제작단지를 구축해서 ICT 기업유치라든가, 지역에 있는 기술 양성토록 하겠습니다. 그래서 이것이 벌써 루도스 3D 제작업체가 지금 물레방아 공원에 1개 업체가 들어와서 15명이 거기서 사용하고 있습니다. 그래서 이것이 잘되면 군단위에서는 우리가 빨리 가는게 아닐까 그렇게 생각해 봅니다. 다음 14쪽 화천 감성뮤지엄 조성사업이 되겠습니다. 이게 여태까지는 박물관이 건물위주였는데, 감성 매력물 같은걸 조사해서 지붕 없는 박물관을 만드는 새로운 패러다임의 관광상품을 개발 하는 겁니다. 그래서 거례리의 오감테마수목공원을 지금 만들고 있고요, 거례분교 라이브갤러리를 조성을 한다던가, 그 다음에 감성 매력물 자원조사 및 콘텐츠 조사를 했고요, 파로호 먹거리 특화지구를 개발해서 홍보하고 있고요, 감성 뮤지엄 홍보체계 구축을 위해서 생태 영상센터에 코어센터라는 관광안내소를 만드는 그런 사업이 되겠습니다. 다음은 15쪽 제8회 화천관광사진공모전 개최가 되겠습니다. 이거는 화천에 있는 관광사진을 공모하는 건데, 2년마다 개최하고 있습니다. 그래서 금년이 2년짼데 해마다 300여점의 작품이 출품되고 있는데, 거기서 9월까지 접수를 해서 12월에 50여점을 시상을 한 다음에 내년에 산천어축제 때 축제장에서 적극 활용해서 홍보하도록 하겠습니다. 다음 라이브갤러리 유치입니다. 이건 거례분교를 리모델링해서 해와달 선생님하고 공연장이라든가, 녹음실, 연습실 등을 조성하는 사업입니다. 예산은 1억 정도 투자되고 해와달 선생님이 땅을 사서 분교 뒤에다 집을 짓고 공연장은 본인이 기부사업으로 추진할 계획을 갖고 있습니다. 저희가 예산이 부족해서 본인이 많이 투자해서 한다는 약속을 했습니다. 다음 17쪽 화천 커피뮤지엄 조성 사업입니다. 춘천에 가면 제임스리라는 분이 후평동에서 조그만 커피 박물관을 해서 저희가 한번 방문을 했는데, 이분이 1850년대부터 갖고 있는 커피관련 기구가 1,000여종을 갖고 있습니다. 그래서 이분이 그거를 화천에 가져와서 얼음투명광장 앞에 이번에 미캘란젤로전 한 천막에 조립식으로 박물관건물을 하나 지어주면 자기가 1,000여종을 다 기증을 해서 체험관하고 바리스타교육장 같은 그런 것을 활용한다는 그런 계획을 갖고 있습니다. 저번에 MOU를 체결했기 때문에 저희가 해동이 되는대로 조립식 건물을 져서 그 유물로 박물관도 하고 체험장하고 휴게소 같은 데로 활용할 계획을 갖고 있습니다. 다음에 18쪽 케이블 워터파크 조성사업이 되겠습니다. 지난해부터 추진한 사업인데 붕어섬 일원에 오각지를 활용해서 케이블워터스키 1키로를 활용하는 그런 사업이 되겠습니다. 이거는 전기에너지를 활용해서 수상스키를 타는건데 요새는 신재생에너지 활용사업으로 유럽이나 동남아 같은 데에서는 이거를 활용해서 많이 수상스키를 타고요, 지금 세계대회도 개최하는 그런 사업입니다. 그래서 저희들도 빨리 설치를 해서 올 여름에 한번 운영해 보고, 내년도 에는 아시아 대회라든가 세계대회를 개최해서 화천하면 “수상의 도시” 그런 닉네임을 얻도록 하겠습니다. 다음 선박검사시설 조성사업입니다. 동촌리앞에 기존시설이 있었는데, 이게 레일이 부족해서 갈수기에는 운영하기가 어렵습니다. 그래서 레일을 150m를 더 깔고 대차 및 활차를 설치하고 윈치동설치를 하는 그런 사업이 되겠습니다. 그래서 이걸 설치하면 언제든지 선박검사를 할 수 있는 그런 시설이 되겠습니다. 다음 20쪽 간척 체험장학습장 운영사업이 되겠습니다. 우리가 화천 교육청으로부터 간척체험학습장을 임대받아서 강원중고등학교 체험장 활용으로 재임대 해주는 사업인데, 이거는 임대수익사업은 거의 본전이구요, 그렇지만 학생들이 매주 들어와서 금, 토, 일 거기서 먹고자고 그렇습니다. 그래서 지역농산물 판매 등이라든가, 관광수익증대가 되는 그래서 지역경제 활성화에 기여하고자 추진하는 사업입니다. 그래서 계속 추진토록 하겠습니다. 그 다음에 관광화천 해외마케팅사업이 되겠습니다. 지금까지 동남아지역에 말레이시아, 대만, 싱가포르, 홍콩, 중국, 태국 등 6개국을 집중했습니다. 그래서 지난해도 산천어축제와 4계절에 4만 명이 다녀갔고, 올해도 더 많은 관광객이 와서 지금 한 4만 명이 다녀간 것 같지만도, 금년에는 작년에 광저우가서 얘기를 했는데 중국 광저우에서 적극 대시를 해서 거기 여행사하고 올해 상반기 MOU를 체결하고, 또 인도네시아가 인구가 3억이 넘습니다. 거기도 잘사는 사람이 몇 천만 명이 되기 때문에 인도네시아까지도 확대할 그런 계획을 갖고 있습니다. 다음에 22쪽 배후령터널 화천군 상징물 조성사업이 되겠습니다. 이건 2012년에 46도선 배후령이 개통됐으나 이건 양구, 속초가는 길이지 여기 화천이라는 인식을 하지 못한다는 여론이 있어서 그 지역에 일부 토지를 매입해서 상징공원하고 조형물을 설치하려고 해서 국비하고, 도비, 군비까지 해서 5억을 확보했는데 문체부에서 조형물은 간판정비사업하고 안어울리니까 조형물은 지양하고 대형 간판을 설치 하는 게 어떻겠나, 그렇게 제안을 했습니다. 지금 설계 중이었는데 수정하고 있습니다. 수정안이 나오면 문체부, 강원도하고 협의하고 또 의원님한테 의견을 받아서 설치하도록 하겠습니다. 또, 의장님이 좋은 의견을 제시하였는데, 내려오는 하행선보다 올라가는 상행선에 토지를 매입해서 거기에서 농산물판매장이라든가, 축산물 먹거리장터 그걸 설치하면서 하면 더 효과가 크지 않겠나, 그래서 적극 검토하고 있습니다. 그것이 되면 1회 추경때 토지 매입비만 세워주신다고 그렇게 만들어 운영해보도록 하겠습니다. 다음 23쪽 화천 생태 힐링센터 조성사업이 되겠습니다. 이거는 삼일리 큰방단 일원에 산당 임지호 선생님이 와서 음식 연구소 하고 요리스쿨 같은거를 만드는건데 지금 다 설계도 끝났고 해서 금년 상반기 3~4월중엔 발주 할 것 같습니다. 이걸 본격 발주하면 내년 하반기부터는 운영이 가능하지 않을까 생각합니다. 그래서 그것이 잘되면 나중에는 작목반을 육성해서 콩이라든가, 깻잎, 오이, 고추 같은 밭작물하고 도라지 더덕 같은 그런 약용 작물을 생산해서 농민들이 그런 수익을 올릴 수 있도록 하고, 식당에는 산당선생님이 레시피를 개발해서 화천만의 고유음식을, 전주하면 비빔밥이 있듯이 화학산 산채 산야초 산채 밥이라든가, 그런 거를 공급해서, 지역 식당들도 잘 운영되도록 노력 하겠습니다. 다음 25쪽 호수문화권 관광협의회 운영입니다. 이것도 처음에 보고한 지역 협력 사업하고 비슷한 사업인데, 지금 북한강일원에 있는 화천, 홍천, 춘천, 양구, 인제, 가평 등 6개 시군이 매년 공동으로 연계해서 관광을 홍보하는 사업이 되겠습니다. 그래서 몇 년 전에는 가평군에서 겨울축제 때문에 마찰도 있고 그랬지만 지금은 그런거 다 상생해서 서로 윈윈하는 전략으로 가고 있습니다. 그래서 서울이나 부산 지하철에 스크린도어 영상 홍보를 한다든가, 공동으로 홍보물하고 기념품 제작 배부하는 것, 수학여행 설명이라든가, 국내외 관광전을 같이 참여해서 홍보하겠습니다. 지금 겨울에 산천어 축제가 잘되지만 인제 빙어축제라든가, 여러 가지 축제가 연계해서 외국인들한테도 연계하는 그런 상품을 개발하는 그런 광역권 관광 상품을 개발하는게 대세기 때문에 우리만의 상품뿐이 아니라 같이 연계하는 사업으로 확대하도록 하겠습니다. 다음 26쪽 파로호 생태전시관 및 생태공원 조성사업이 되겠습니다. 동촌리 2360번지 수동분교 밑 일원에 파로호 천혜의 자연경관과 생태탐방로 한뼘길을 연계해서 생태문화전시관과 생태공원을 조성하는 사업이 되겠습니다. 이것도 용역이 다 끝났고, 이제 발주만 하면 되겠습니다. 3월달에 발주를 할 계획인데 생태전시관은 한 200평, 디지털센터는 55평, 공연장을 1,000평 정도 조성하는 사업이 되겠습니다. 이것을 발주하면 2015년도에는 또 하나의 파로호의 명품생태전시관이 생기지 않을까 생각합니다. 다음 27쪽 감성테마 문학공원 조성사업이 되겠습니다. 지금까지 감성마을에는 집필실이라든가, 모월당, 모월교, 생태주차장, 문학 산책로, 문학전시관 등을 완공해서 운영 중에 매년 3만 명 정도가 다녀가고 있는데, 금년에는 오감체험장이라든가, 야외공연장 조경시설사업을 마무리해서 본격 운영하도록 하겠습니다. 금년 중에 MOU를 체결하고 위탁계약 등을 체결해서 수익사업도 나오도록 하겠습니다. 다음 28쪽 광덕계곡 관광지 오토캠핑장 조성사업이 되겠습니다. 광덕계곡 맨 밑에 있는 체육시설 및 주차장부지 3,700㎡를 활용해서 거기에 야영데크 50동, 주차장, 식수대, 화장실, 샤워장 등 캠핑장을 조성하여 관광객을 유치하는 그런 사업이 되겠습니다. 그래서 상반기 3월 달에 추진해서 여름 성수기 이전에 7월 달에는 오픈토록 하겠습니다. 다음은 29쪽인데, 서화산 눈 조각광장 조성 사업이 되겠습니다. 상리 산 28-2번지 서화산 일원에다가 공원 600평 폭포를 길이가 90m, 높이는 67m를 조성하는 사업입니다. 그래서 올해 1단계로 산천어 축제에도 빙벽 체험장도 운영해 봤는데, 아직 완공된 건 아니고요, 사면 보강이라든가, 밑에까지 파내는 작업까지 다 해서 올 하반기에는 본격적으로 인공폭포를 운영하고 내년도에는 산천어 축제 때 빙벽체험 대회 같은 것을 개최해보도록 하겠습니다. 다음 30쪽 산천어 에코 빌리지 조성사업입니다. 이거는 구운리 844-1번지 일원에 에코 생태 탐방로라든가, 야영장 5,000평, 식당, 판매장 리모델링 그런 것들을 조성하는 사업이 되겠습니다. 지난해는 설계비 변경하고, 안행부에서 지적사항 같은 것을 하느라고 사업추진을 본격적으로 못했는데 올 3월 달에 본격 추진해서 올 9월 달 이전에는 마무리 하도록 하였는데, 이왕이면 6~7월까지 완료해서 여름철 성수기에 관광객들을 맞이하는 방향으로 사업추진을 해 보도록 하겠습니다. 다음 31쪽 체류형 관광객 유치를 위한 인센티브제 운영이 되겠습니다. 단체관광객이 오면 수학여행단에는 30명 이상이 와서 1박을 하면 10만원, 일반 관광객하고 외국인은 20명이 와서 1박을 하면 20만원을 주는 사업인데, 지난해는 8회 정도 운영했었습니다. 올해는 본격 운영해서 많은 단체관광객들이 오도록 홍보하겠습니다. 다음 32쪽 레포츠 테마파크 조성사업이 되겠습니다. 하남면 원천리 아쿠아틱리조트 앞에 폐농경지가 3만 평방미터가 있습니다. 그것을 원주청하고 협의해서 하천점용허가를 냈습니다. 그래서 여기에 캠핑장이라든가, 생태하천을 조성하는 사업이 되겠습니다. 이거는 우리가 부지만 해주면 키카에서 15억 정도를 투자해서 연수시설하고 이런 사업을 추진한다는 얘기가 있어서 민자투자협약을 빨리 맺고 공동투자를 해서 나중에 수익은 투자 대 비율로 배분하는 방식으로 운영하겠습니다. 33쪽 폐농경지 습지조성을 통한 생태복원사업입니다. 이건 한강수계기금관리사업으로 지난해 따서 올해 본격 추진하는 겁니다. 그래서 사내생활체육공원 앞에 사창천이 있는데 거기에 인공폭포도 만들고 폐농경지 습지도 만들고 또, 하천 폭을 넓히는 그런 작업을 해서 겨울철에는 빙상도 탈 수 있고, 산천 동심랜드 축제장으로도 활용하는 이중 효과가 있는 그런 사업으로 추진하도록 하겠습니다. 사내면에 계신 두 의원님들하고 면장님, 주민들의 의견을 적극 반영하도록 하겠습니다. 다음 34쪽 파로호 관광비지터센터 설치 사업이 되겠습니다. 수달연구센터를 운영하고 있는데 아직 미흡한 것 같아서, 거기 내에 관광비지터센터를 운영해서 수달도 내려다 볼 수 있고, 파로호 조망도 볼 수 있고, 또 유명 인사들이 와서 휴식도 하면서 글도 쓸고, 그림도 그리는 그런 복합 비지터센터를 만들 계획을 갖고 있습니다. 그래서 건물은 30평이 좀 안되고, 관찰데크 라든가, 진입로, 야간투시장비 등을 설치할 계획을 갖고 있는데 이걸 설치해 놓으면 아마 유명 인사들이 와서 글도 쓰고 한다는 그런 얘기가 있기 때문에 적극 활용하도록 하겠습니다. 다음은 35쪽 생태관광10대 모델사업이 되겠습니다. 우리나라에서 우수한 생태관광지가 있는 10개소를 선정했습니다. 강원도에선 평창하고 화천이고, 창영이라든가, 순천, 생태관광지로 유명한 데만 지원해 주는 사업이 되겠습니다. 그래서 총 130억 지원사업인데, 작년도에도 예산이 많이 내려왔고, 올해도 8억 정도가 지원됩니다. 그래서 지금까지는 수동분교에 에코스쿨 야영장하고 한뼘길을 조성했습니다. 앞으로도 생태문화전시관하고 생태공원조성사업도 이 사업비로 할 계획이고요, 지나오다 보면 모일분교에 리모델링해서 거기도 야영장하고 체험장, 압화전시관, 남영순씨라고 이쪽이 고향인 여성 중견 기업인이 이 압화같은 기업을 하기 때문에 그 분을 모셔서 압화전시관을 할 계획을 갖고 있고요, 지금 평화의 댐에서 모일분교까지는 한뼘길 이라는 생태 탐방로가 있는데, 모일에서 동촌리 본동하고 딴산까지는 아직 길이 연결이 안됐습니다. 그래서 이성근 글로벌단장님하고 해서 그 쪽 옛길을 복원하는 사업을 본격 추진해서 딴산서 걸어가면 동촌리 본동으로 해서, 모일분교로 해서, 평화의 댐까지 갈 수 있는 1박2일에서, 2박3일 코스. 한 24㎞에서 30㎞를 걷는 그런 코스를 개발해서 대한민국에 최고가는 파로호 한뼘길 생태 탐방로를 조성하는 그런 사업입니다. 다음은 36쪽 국가생태탐방로 조성사업이 되겠습니다. 이거는 환경부 사업으로 추진하고 있는 사업인데 화천군 전체 일원에 동려 23선로라고 285㎞ 생태탐방로를 조성했습니다. 그런데 지금까지는 신금철의원님이 지적한 대로 파로호하고 북한강 일원에만 설치해서 작년도에 서오지리 건넌들에서 본동까지 연결하는 도로가 완공됐습니다. 그래서 올해는 이 예산을 가지고 본격적으로 용담리 등, 곡운계곡에 적극 투자해서 그쪽도 생태탐방로가 되고, 더불어 서는 다목리 감성마을 하고 연결토록 하겠고요, 예산이 좀 돌아가면 용담리를 연결하는 출렁다리도 적극 검토하겠습니다. 그래서 올해 못하면 설계만 해 놨다가 내년도에라도 꼭 그거를 해 보도록 하겠습니다. 다음 37쪽 한국수달연구센터 운영이 되겠습니다. 아까도 얘기했지만 수달 하나가지고는 100억 투자에 대한 효과가 미미합니다. 그래서 작년에 한송연 박사님 모시고 체코하고 독일도 갔다 오고, 프랑스도 갔다 왔는데, 거기 가보니까 여러 가지 야생동물을 같이 동선에 놓고 기릅니다. 저희도 올해도 우리가 날 다람쥐라든가, 여러 가지 야생동물, 향후는 사향노루도 갖다가 해서 여기 수달연구센터 뿐 아니라 천연기념물 증식복원 기능을 할 수 있는 그런 연구센터가 되도록 하겠습니다. 그래서 지난해 환경부하고 문화재청에 운영비하고 학술연구비를 요청해서 올해부터는 운영비가 환경부에서 1억 2천이 지원될 것 같고요, 문화재청에서는 학술연구비가 1억 5천만원을 지원될 것 같습니다. 하여튼 다방면으로 잘 활용해서 어린이, 청소년 등 다양한 관광객들이 많이 찾는 그런 명소로 만들어 보겠습니다. 다음 38쪽 아이언 빌리지 경관조성 사업이 되겠습니다. 우리 군에 용암리 선사문화 유적지입니다. 여태까지 2만여 평이 됐는데 농사를 짓고 그래서 좀 지저분하고 그랬는데, 영농자금 다 주고 겨울동안 12월에 정리를 우선 했습니다. 2천만원주고 정리를 했는데, 여기에 피크닉증을 만들 계획입니다. 잔디를 쭉 깔아서 화분형 나무를 심는 건 지장이 없답니다. 그래서 거기다 드문드문 화장실도 이동식 화장실하고 세면대도 놔서 피크닉도 활용하고 나중에는 야영장으로 활용할 수 있는 그래서 북한강 연계해서 쪽배축제와 연계하는 그런 명품 피크닉 장을 만들어 보도록 노력하겠습니다. 다음에 39쪽 북한강 수질개선을 위한 Eco-Lotus 복원사업입니다. 서오지리 건넌들 연꽃단지 일원에 연 밀식지를 개비하는 것, 취수구를 보완하는 사업, 연체험관하고 연가공 공장을 리모델링하는 것, 이건 작년도에 했습니다. 자연 생태관찰장이라든가, 야영장 등을 설치하는 사업입니다. 일부는 마무리됐고, 생태관찰데크 5개를 만들어야하는데 원주청 하고 협의 중입니다. 그걸 나중에 포토존도 만들고 거기서 생태에도 관찰할 수 있고, 또 더불어 야영장도 만들어서 운영하도록 하겠습니다. 다음 40쪽 강문화포럼 개최입니다. 2006년부터 작년까지 중국, 미국 등 6개 회원도시가 참가한 가운데 8번을 개최했습니다만, 이 사업을 본격적으로 안해봐서 그런지 제가 3자 입장으로 봤을땐 너무 미진한 사업 같았습니다. 교수들이나 한두 명 불러다가 자기네 강이 이렇다는 그런 연설만 듣고 그런 수준이었긴 때문에 그렇게 갈 것이 아니라, 그 나라에 행정직들하고 MOU를 체결해서 우리가 한번 하면, 또 돌아가면서 겨울 축제 심포지엄을 하듯이 그렇게 해서 서로 손익을 따지면서 우리도 세계 강 문화에 하나라는 그런 일원으로 같이 가야지 우리가 초대해다가만 하는 그런 사업이 아니기 때문에 문제점 및 개선 대책을 의원님들한테 사후 보고 드리고, 금년도부터는 재대로 사업을 해 보도록 하겠습니다. 다음 41쪽 지촌천 생태하천 복원사업입니다. 이것도 건넌들 일원에 219억을 투자해서 생태인공습지를 7만평, 수생태 보완을 9만평, 생태탐방로 1만 평방미터. 이런거를 조성하기 위해서 환경부에 예산을 따와서 친수공원으로 다 만들어 놨는데 예산 사용문제 때문에 환경부하고 국토부가 입장차이가 있어서 아직 사업을 추진 못하고 있습니다. 그래서 계속 우리가 정치권이라든가 여기하고 협의를 해서 예산을 우선은 살려는 놨습니다. 의원님들도 힘이 닿으시면 중앙 정치권같은 데에서도 많이 도움을 주셔서 이 사업이 빨리 올라오도록 지원해 주셨으면 고맙겠습니다. 다음은 42쪽 노다지 캐기 체험터널 조성사업입니다. 이거는 서오지리 연꽃단지하고 원천리 동구래마을을 연결하는 거기에 노다지 옛날 굴이 있기 때문에 그거를 활용해서 금광 체험터널을 710m를 조성하는 사업이 있습니다. 이게 전체 예산은 49억이 들것 같은데, 지금 우리가 확보한 예산이 작년도 1억 4천, 금년도에 12억 4천을 갖고 있습니다. 그래서 우선 3~4월경에 설계 완료되면 총액 입찰제도 해서 공사를 추진하도록 하겠습니다. 나중에 공사가 완료되면 중앙 프라자 광장에는 와인 판매라든가, 커피 판매 같은 그런 휴게소도 운영하는 명품장소로 만들어 볼 계획이고요, 여기서 나오는 흙은 아까 얘기한 키카하고 하는 야영장 데크사업 그쪽에 흙을 메우는 그런 사업을 하도록 하겠습니다. 다음에 43쪽 국립 강원권 생물자원관 유치사업입니다. 이거는 오음리 국방부 소유지 토지를 저희들이 제공해서 화천, 양구, 홍천, 인제 4개 군 심사를 했는데, 인제군이 1순위로 올라가고 우리 화천군이 2순위로 올라가서 지금 중앙에서 난색을 표하고 있습니다. 그래서 낙동강은 상주에 영상강은 목포에 하는데, DMZ 백두대간 것은 아마 중앙정부의 흐름은 인제로 가지 않을까 해서 저희가 아까도 얘기했지만 다른 야생동물 연구기관이라든가 DMZ국립공원, 그런 것 하고 빅딜하는 방안을 연구하는 대안을 만들어서 이거를 계속 대시하다가 안되면 차선책으로 아까 얘기한 그런 거를 빅딜하는 방안을 강구하도록 하겠습니다. 44쪽 용화산 아랫말 평화생태마을 조성사업입니다. 이것도 지난해 예산을 18억 7,500만원을 따서 금년부터 본격 추진하는 사업인데요, 올해 아직 부지가 확보가 안됐습니다. 그래서 마을 이장들하고 해서 사업 대상 부지를 찾고 있습니다. 되는대로 빨리 기본 및 실시 설계를 완료해서 힐링 캠핑장이라든가, 숯가마온천 같은 것을 조성 하고 이걸 저희들이 조그맣게 하면 어떤 분이 민자를 투자한다는 분이 몇 명 제안이 들어오고 있습니다. 이거는 우리가 기초시설만 하면서 운영을 하고, 민자가 적극 유치되는 그런 홍보용으로 활용하는 게 낫지 않을까 생각해봅니다. 다음 43쪽 토종산천어 종복원 사업이 되겠습니다. 금년에도 산천어 축제가 잘되니까 일본 교잡종 산천어를 갖다 한다, 얘기가 있고 해서 지난해 12월 달에 국립수산 과학원하고 수산관리자원공사 그 다음에 화천군이 4자 협약을 맺었습니다. 지금 고성에 있는 고진동 계곡 DMZ안에 토종산천어가 있답니다. 그걸 가져다가 논미리에 있는 산천어 테마파크공원에서 종 복원 및 증식복원 사업을 계속 할 계획을 갖고 있습니다. 이것이 잘되면 5년이나 10년 후에는 산천어 축제가 우리 토종산천어만을 갖고 하지 않을까, 그래서 화천 산천어라는 고유 브랜드가 생기지 않을까 생각해봅니다. 다음 46쪽 얼음나라 산천어 축제입니다. 올해도 100만 명 이상이 오는 성공적인 축제로 마무리 됐다는 것을 보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 물의나라 쪽배축제도 지난해 12만 명이 다녀갔는데 금년에도 7월 말서부터 8월 중순까지 16일간에 거쳐서 열심히 개최해서 더 많은 관광객이 찾아오도록 하겠습니다. 또 이것도 강원도 예비축제가 선정이 됐습니다. 그래서 산천어 축제가 대표축제로 3년 후에 졸업을 하면 쪽배축제도 문화관광부 그런 우수 축제나 최우수 축제로 들어갈 수 있도록 적극 노력을 해 보겠습니다. 48쪽 제4회 선등문화이벤트 개최입니다. 지난해 사업은 작년 11월 30일 날 추진해서 금년 2월 14일 정월 대보름날 소지식을 마무리할 계획입니다. 그래서 금년 사업은 4월부터 본격 추진해서 내년 2월까지 운영하겠습니다만 프로그램은 선등거리 점등식이라든가 창작트리 콘테스트 뭐 여러 가지 사업이 있겠지만, 이 사업비가 5억 3천이 매년 들다보니까 예산 낭비가 있는 요소가 있어서, 저희들이 얼음 투명광장이라든가 선등프라자 아이스링크, 선등거리, 산에 있는 대형 산천어 LED등 그런 시설을 활용해서 민간이, 대 기업이 광고물로 활용해서 민자유치 사업으로 하는 거로 계획서를 세우고 있습니다. 그래서 이제는 축제도 국비나 군비로 하는 것이 아니라 민자사업으로 적극 유치해서 우리 돈은 얼마 안들이고 가는, 민간 대기업들이 적극 참여하는 그런 축제가 되도록 노력해보겠습니다. 다음에 49쪽 문화관광축제 미래발전 방안 심포지엄은 보고서로 갈음하도록 하겠습니다. 다음 50쪽 한국전쟁과 DMZ 문화 스토리텔링 사업입니다. 이거는 지난해 도비 1억 5천, 군비 1억 5천. 3억을 확보했는데 우리 파로호와 백암산에서 가장 치열한 전투 때문에 병사들이 가장 많이 죽었다는 그런 곳인데 아직까지 스토리텔링이 잘 안됐습니다. 그래서 DMZ와 함께하는 스토리텔링, 이외수 감성마을, 곡운구곡, 동촌리 산딸기, 이태극 문학관, 백암산의 비목 그런 문화도 연결되는 스토리텔링 사업도 발굴해서 이 코스를 관광객들이 적극 활용하는 관광코스를 개발하는 사업이 되겠습니다. 다음에 51쪽 세계평화의종 지구촌 울림화 사업입니다. 이거는 지난해 군수님이 노르웨이를 다녀와서 본격 추진하는 사업인데, 노르웨이하고 스웨덴이 독립 200주년 기념이랍니다. 스웨덴이 노르웨이를 지배했었는데, 노르웨이가 올해 5월 17일날 독립이 된답니다. 그래서 우리 화천에 세계 평화의 종이 있다니까 이 노르웨이하고 스웨덴에서 자기네가 조그만 종을 3개를 만들어서 한국에 하나 보내고, 자기네도 하나씩 갖게 만들 계획이니까 한국에서는 정자를 만들어서 자기네한테 보내주면 5월 17일 날 세계만방에 인터넷 방송 같은 거를 통해서 종을 치는 행사를 하자, 그런 계획입니다. 그래서 저희들은 종각 3개를 거의 만들어서 2월이나 3월중에 그쪽으로 보낼 계획입니다. 그래서 우리 한옥학교에 있는 기술진들이 가서 설치해 주고 우린 종을 받아서 한국에 있는 평화의 종 공원 옆에 설치해서 5월 17일 날은 타종하는 그런 행사를 가질 그런 사업이 되겠습니다. 40번 월드미스유니버시티 화천포럼 행사는 지난 1월 15일 축제 때 세계대회가 개최됐고 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 다음 53쪽 월남 파병용사 만남의장 운영입니다. 이건 아직까지 서바이벌 경기장 이러든가, 목화 꽃무리체험장 등을 조성해서 운영하고 있지만 지난해 3만 2천명이 다녀갔습니다. 2012년도 보다는 배로 증가했고, 숙박체험료도 2,100만원으로 6백만 원이 늘었지만 아직까지 우리가 생각하는 본궤도는 오르지 못한 것 같아서 금년에는 오토캠핑장을 만든다든가, 목화마을을 조성한다든가, 반딧불 체험장을 조성하고, 도라지 꽃동산 그런거를 조성해서 사기업 연수라든가, 청소년 체험 학습장으로 적극 운영토록 하겠습니다. 다음은 54쪽 화천 평화·생태 특구 조성사업입니다. 이건 백암산에 올라가서 금강산 댐하고 평화의 댐을 동시에 조망하는 사업으로 2003년부터 10년 이상 추진하다가 환경단체 반대에 부딪혀서 질질 끌다가 지난해 연말에 기어코 타결을 봐서 본격 재 착공을 들어왔습니다. 금년 3월에 대대적인 기공식을 해서 착공을 해서 본격사업이 추진되면 내년 하반기에는 백암산에 로프웨이를 타고 올라가서 남북 물길을 조망하지 않을까 생각합니다. 이거를 하면 관광객들이 꽤 오지 않을까 생각하고요, 저희가 중앙부처와 협의하는 것도 너무 사람이 많이 들어가면 난개발이 되고 환경이 훼손되기 때문에 일일 500명 이하로 제안하겠다는 그런 보고도 드렸습니다. 그렇지만 500명이 와서 먹고 잔다면 화천 읍내 지역 경기는 활성화 되지 않을까 생각합니다. 다음 55쪽 화천 사향노루 서식실태 및 보호를 위한 연구용역이 되겠습니다. 평화생태특구 조성사업이 여태까지 질질 끌었던 거는 로프웨이 놓는 구간에 사향노루가 발견이 됐었습니다. 그래서 저희들도 여러 채널 통해서 조사를 해보니까 화천군에 사향노루가 7~8군데 꽤 많은 곳에서 서식하는 거로, 그래서 대한민국에서는 사향노루가 가장 많은 곳으로 인식되어있습니다. 그래서 이거를 그냥 놔두면 밀렵꾼들이 잡아가거나 그런 우려도 있고 해서, 이거 서식지를 실제 조사하고 몇 마리가 서식하는지, 이거를 종 복원하는 사업까지 환경부와 같이 해서 종복원사업을 추진해서 앞으로는 사향노루 및 천연기념물 복원 연구소를 유치하는 그런 사업을 하도록 하겠습니다. 올해는 강원대학교 정연숙 교수하고 용역을 실시하도록 하겠습니다. 다음 56쪽 세계평화의 종 공원 개보수 사업이 되겠습니다. 평화의 종 공원에 가면 목종이라는 염원의 종이 있는데 이게 망가져서 그걸 교체하고 또 밑에 있는 종공원 전시물들이 녹슬거나 습기가 차서 이걸 보수하는 사업이 되겠습니다. 다음 국제평화 아트파크 조성 사업이 되겠습니다. 이거는 평화의댐 하류 부지에 조성 하는건데, 작년에 기본 타워 60m짜리만 설치해 놓고 공사 중지된 상탠데, 군부대 폐장비 32점을 활용해서 올 상반기 중에는 1단계 공사가 마무리돼서 올 여름철에는 하나의 볼거리가 될 수 있도록 해 보겠습니다. 다음 마지막 58쪽에 14년도 주요사업비 확보 현황이 되겠습니다. 큰거 말씀드리겠습니다. 감성뮤지엄 조성사업으로 8억, 케이블 워터파크 조성사업에 4억, 화천생태힐링센터 조성사업에 10억, 파로호 생태문화전시관 생태공원조성사업에 8억, 광덕계곡 관광지 오토캠핑장 조성사업에 5억, 산천어 에코빌리지 조성사업에 6억 2,500만원, 화천평화생태특구조성사업에 40억, 폐 농경지 습지조성을 통한 생태복원사업에 19억 9천만원, 생태관광 10대 모델사업에 8억, 북한강 수질개선을 위한 에코로터스 복원사업에 4억 1,600만원, 국제 밀리터리 아트파크 조성사업에 12억 등 총 218억 4,200만원을 확보했습니다. 이 예산으로 사업을 잘 추진하도록 노력하겠습니다. 감사합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

관광정책과장님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 의석에서 질의하여 주시기 바랍니다. 이재원 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 이재원 의원입니다. 2014년도 관광정책과 소관에 대한 업무보고 설명을 정책과장님 으로부터 자세하게 잘 청취했습니다. 관광 화천을 부르짖으며, 가장 많은 정책사업 추진을 하시느라 또는 국가로부터 기금확보나 사업비 확보로 애쓰신 그런 흔적들이 역력히 보여지는 그런 보고 내용을 잘 들었습니다. 제가 몇 가지 들어보면서 이제는 우리가 많은 엄청난 사업을 하면서 과연 기대효과가 어느 정도 있었을까 이런 것을 상당히 사실은 저 혼자만 보고 싶은 게 아니라 동료 의원들뿐 아니라 화천 군민들도 기대효과가 과연 얼마나 나올까 이것이 가장 궁금한데, 항상 저희들이 자료를 볼 때면 의구심을 떨쳐 버릴 수도 없지 않아 있다, 이렇게 보여 집니다. 어떠한 정책 사업 하나를 하면 그 사업에 사업 기간이 물론 1년짜리도 있고, 길면 3년 5년씩 사업을 추진해 갑니다. 그러나 사업을 국가로부터 공모사업에 응모를 해서 저희가 추진을 할 때 가장 저희들이 궁금한 게 이제는 지자체가 투명성 제고 차원에서 기대효과 그것도 예측 가능한 기대효과가 나와야 된다. 따라서 사업을 하게 되면 과연 지역경제에 어느 정도 효과를 낼 수 있느냐, 관광객은 연간 어느 정도 유치할 계획이 서며, 또한 경제적 유발 효과는 직접적 경제적 유발, 간접적 경제적 유발, 그런 부분이 있죠. 따라서 우리 화천에 제일 관심이 많은 숙박, 음식, 그리고 교통이나 우리지역이 농업 군이라는 것을 부인할 수 없기 때문에 농산물 판매가 어느 정도 기대가 된다, 이런 내용이 이제는 저희들이 아마 연구도 하고 이런 부분에 대해서 직접적으로 산출해 낼 수 있는 계획도 세워서 앞으로 각종 이런 사업계획서 밑에는 경제적 기대효과가 어느 정도 나온다는 것을 넣어 주시기를 과장님께 요청을 드리겠습니다. 몇 가지만 간단히 정리를 하고 가겠습니다. 생태영상센터 3D기초 제작단지 구축이라는 이 내용이 눈에 들어왔습니다. 영상센터가 외부에 사업권을 줘서 운영은 그런 대로 잘된다는 소리가 들려오고 있습니다. 화천에 최초로 영화도 상영하고, 물론 아직까지 생태에 관련된 어떤 프로그램을 만들어서 관심도를 유발한 그런 계획은 아직 듣지는 못했습니다만, 아직 시작한지가 오래되지 않았기 때문에 조금 더 시간이 필요하리라 이런 생각을 가져 보지요. 그런데 3D영상사업을 거기다가 가미를 시킨다면 생태영상센터에 하는 사업, 지금 현재 위탁받은 곳과 3D하는 곳이 어떤 마찰이 생기지 않을까요? 이거 한번 답변을 주셔보시죠?

마찰을 우려를 했지만 지금 환경과에서 이 사항에 대해서 잘 협의를 하고 있습니다. 그래서 이런 말씀을 하면 뭐하지만 강원영상진흥원에서 생태영상단지를 4억 얼마에 이렇게 받다 보니까 그 운영비를 다 주다보니 자체 수익사업을 안한다는 여론이 있어서 그거는 아마 저쪽 부서에서도 재검토 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 왜냐하면 후발주자인 3D제작 업체에서는 여러 가지 사업을 가져와서 아껴야 되겠지만 인원이 15명이 와서 화천에서 그런 사업을 추진하고 있고, 계속해서 인제군이나 다른 영상제작사업을 따다가 하는 건데 이런 사업을 저희들이 잘 마찰이 없도록 협의를 해서 화천이 이런 사업에 메카가 되도록 노력하는 그런 일환입니다. 저희들이 행정이니까 중재를 잘 해서 마찰이 없도록 노력하겠습니다.

지금 강원문화진흥원에 위탁경영을 줬는데 진흥원에서 수익사업에 조금 난색을 하면서 현상유지를 하는 그런 얘기로 받아들였습니다.

네, 그런 여론이 아마 많이 들어오는 것 같습니다.

이게 저희들이 위탁을 3년 정도 줬죠. 그러면 혹시라도 위탁 기획서에 등한시 한다거나 그랬을 때는 어떤 패널티가 간다는 그런 제도적 장치도 필요하면 하고, 또 아까 본 의원이 말씀드렸듯이 영상센터를 자기들이 맡아서 운영을 하면 영상에 관련된 동식물 우리 화천지역에서 여러 가지 살고 있거나 식재돼 있는 동식물에 관한 영상프로그램도 만들어 내야 되는데 안 만들어 냈을 때는 제재도 간다, 이런 걸로 해서 새로운 3D업체가 융합이 잘되면 되는데 3D 업체가 들어옴으로 인해서 그쪽에서 더 여러 가지로 더 우리 화천군에도 협조할 부분을 등한시하는 그런 일이 없도록 이거는 적극적으로 중재, 면밀하게 살펴봐 주셨으면 고맙겠습니다.

네, 적극 중재해 보도록 하겠습니다.

선박 검사시설 조성사업을 봤습니다. 지금 선박 검사가 우리 물빛누리호 때문에 이거를 만들려고 그러는거 맞죠? 이게 예전에 저희들이 검사시설을 만들었는데 유실됐습니까? 수해 때문에?

아, 예산이 없어서 그 위에 상류 쪽에 만들어 놓다 보니, 갈수기에 대게 검사를 하다 보니 레일이 부족해서 올라가질 못합니다. 그래서 레일을 연장해서 깔면서 그런 사업이 되겠습니다.

예전에도 이게 막대한 예산으로 만들어 졌는데.

그래서 장마철 물 꽉 찼을 때만 선박 검사가 가능했기 때문에 연중하려면 레일을 밑에까지 150m만 더 깔면 연장 아무 때나 할 수 있는 그런 시설이 되겠습니다.

알겠습니다. 이게 혹시라도 레일 또는 크레인 같은 것을 임대해서 쓰는 것이 저희 비용절감에 된다면 참고로 활용해 주시면 감사하겠습니다. 해외관광마케팅에 대해서 올해도 잘 추진해 왔고, 올해 새로 아마 추진해 가는데 이 홍보물 제작만 단순히 배부를 하니까, 여기서 끝나면 안되겠고 실질적으로 저도 해외가서 직접 눈으로 본게 우리 국내 여행사에서 우리 화천 지역에 패키지가 삽입돼있는, 그래서 화천에 어떤 프로그램이 연계돼서 간다는 것도 들어갔으면 좋겠다. 그래서 홍보물을 물론 관광여행사 하고 곁들여서 저희들것이 거기 삽입되어서 줬을 때 효과가 좀 더 나지, 단순히 우리 것만 던져 놓으니까 해외에서 관광객들은 홍보물을 받아가도 홍보물을 적극 보거나 이용하는데 큰 도움은 되지 않을 것 같단 생각은 들었습니다. 우리 국내 여행사들하고 많이 접촉을 하고 협조를 받아서 우리 화천관광이 패키지 상품에 정확하게 1박할 때는 어떤 코스, 2박할 때는 화천서 어떤 코스가 면밀히 들어가서 그런 홍보물이 외국에 뿌려질 수 있도록 해주셨으면 감사하겠습니다.

네, 그건 그렇게 하겠습니다.

수달연구센터 운영 하는데 6억 가까이 군비가 들어가는데, 저희들이 물론 자연 생태계의 보고다 할 정도로 수달을 넘어서 아까 말씀하셨던, 산양이었나요? 그런 여러 가지 1급 멸종위기 종 1급을 취급하는 좋은 시설을 만들어 놨는데, 문제는 환경부에서 주는 운영비가 너무 적다. 사실은 이런 국가멸종위기 종을 관리하는 지자체가 저희도 열악한 재정으로 우리 화천군에서 유치해서 이것을 적극적으로 앞장을 서면, 환경부에 저희들이 직·간접적으로 더욱 노력을 해서 국가에서 부담할 비용을 우리가 떠안으니 만큼 국비 지원을 조금 더 많이 얻을 수 있도록 이렇게 했으면 어떤가, 이런 생각이 들거든요? 과장님 생각은 어떠시죠?

여태까지 운영비를 전혀 못 받고 사업비만 받았는데 그나마 국비가 1억 2천이 확보가 됐고, 도비가 3천이 내려올 거고, 매칭펀드로 하면 2억 4천이 되니까 우리 예산이 그래도 3억 정도만 들어가면 되지 않을까 하고, 또 아까도 얘기했지만 문화재청에서도 연구 용역비로 1억 5천이 든다니까. 이것도 지금 에스오일 같은 데서도 천연기념물 그런 것이 있거든요? 그런 예산도 좀 받아서 우리 예산을 최소화하는 방안으로 적극 노력하고 있습니다.

네, 그렇게 해 주시기 바랍니다. 다음에 몇 가진 있지만 한 가지만 더 하고 정리하겠습니다. 국립생물자원관 유치, 이 부분은 저도 작년서부터 관심을 많이 갖고 지금까지 왔습니다. 이게 1,200억이라는 막대한 국가사업이 우리 지역에도 유치하는 그런 사업이지 않습니까?

이게 상주는 1,200이었고, 목표도 1,200으로 시작했는데, 목표가 400억 정도로 축소가 됐으니까 아마 강원권도 400억 정도로 축소는 될 것 같은데, 이게 유치가 되면 생태관광지로서는 엄청 뜨기 때문에 저희들이 인제한테 엄청 밀리는 것 같지만 정치권 같은데 적극 대응을 할 계획을 갖고 있습니다. 차선책도 저희들이 갖고 있으니 같이 의원님들하고 노력했으면 좋지 않을까 생각합니다.

제 개인적인 생각으로는 우리 화천군의 전 군민들이 사활을 걸고 달려들을만한 메리트가 있는 아주 좋은 사업이고 이 국가기관이 여기 들어옴으로 인해서 상주 직원들이 한 150여명 추정은 했지만 시간이 가면서 더 늘어날 확률도 있고요, 우리 지역 주민들에 대한 일자리 창출뿐만 아니라 지역경제에 막대한 영향을 줄 수 있는 사업이다, 그래서 이 부분은 아마 관광정책과가 올 사업 중에서 상당히 비중 있게 매달려야 될 것이라고 생각합니다. 같이 노력해서 유치 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

네, 적극 대응하도록 하겠습니다.

한 가지 또 잠깐 끝내겠습니다. 산천어 축제가 대표축제가 돼서 국비가 5억으로 늘어났지 않습니까?

여기는 3억으로 표기됐는데 지금 5억이 내려오는 겁니다.

5억이죠? 자료에 여기 5억으로 나와 있습니다. 제가 알기로도 5억으로 알고 있고, 그럼 도비가 5천만원에서 1억 5천만원으로 늘어나 겁니까?

그렇죠. 15%가 되니까. 9천에서 1억 5천으로.

예, 알겠습니다. 고생들 많이 하셨고요, 앞으로 더욱더 관광정책업무가 우리 지역에 선도적으로 많은 지역경제에 이바지되기를 바라면서 제 발언은 마치도록 하겠습니다.

네, 이재원 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? 네, 김순옥 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님으로부터 2014년도 주요업무 추진계획 잘 들었습니다. 간단하게 한 가지만 질의하겠습니다. 국가생태문화탐방로 조성사업을 듣다보니까 예전에 감성마을 등산로에 대해서 생각이 나서 질의 드립니다. 수피령 정상이 한북 정맥이라고 하고 있습니다. 등산객들이 수피령 정상에서 시작해서 화악산이나 광덕산 정상까지 가는 길이 이어졌다고 합니다. 아쉬운 점은 등산로가 벌떡 약수터로 내려와서 감성마을을 경유하면 지역경제에도 다소 소득이 되지 않을까, 짧은 구간으로 또 등산객들이 바라는 생각일 수도 있습니다. 긴 등산로보다 짧은 구간도 요구하는 그런 사항도 있고요. 예전에 희망마을 추진 중에 이 등산로도 계획이 있었던거 같은데, 아마 희망마을 사업이 없어져서 이제 계획이 무산 됐는지 아직 계획이 있으신지 과장님의 견해를 듣겠습니다.

이건 우선 김순옥 의원님께 너무 죄송하다고 말씀드리겠습니다. 이게 당초 희망마을 예산에 분명히 들어가 있었습니다. 그런데 주민들이 간판사업이 우리가 생각했던 예산보다 2배 3배가 들다보니 후 순위로 밀리는 바람에 제외가 됐었는데 사내 곡운계곡 쪽으로 해서 감성마을까지 연결하는 생태탐방로 조성사업을 금년부터 지속하니까 이것도 설계를 넣어서 빠르면 금년 안에 몇 천만원 이라도 투자를 해서 하도록 하고, 본격적으로는 한북정맥 등산로 개설 사업은 저희가 계획을 수립해서 산림청이라든가 문체부 그쪽 공모사업으로 해서 내년도는 큰 틀의 사업을 추진하도록 꼭 약속드리겠습니다.

긴 구간보다는 짧은 구간도 요구하는 등산객들이 많거든요? 이 한북정맥은 전국에서 등산객이라면 다 알 수 있는 구간이기 때문에 짧은 구간이니까 우리 과장님께서 신경 써 주셨으면 하는 주민들의 바램입니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

김순옥 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? 네, 김순복 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재원 의원입니다. 2014년도 주민생활지원과 소관에 대한 업무보고를 과장님으로부터 소상하게 잘 청취했습니다. 무척 다양한 업무, 또 주민생활지원과 하면 누구나가 군민들, 특히 어려운 분들, 소외계층들이 가장 찾고 싶은 곳이고 기대고 싶은 곳이 바로 주민생활지원과다, 이렇게 얘기를 해도 틀린 말은 아니라고 생각합니다. 주민생활지원과가 8개의 담당이 있지 않습니까? 그런데 정·현원 현황에 보니까 원래 정원이 30명이 돼야하죠? 그런데 25명인 것으로 이해하면 되죠?

네.

5명이 결원이죠?

3명이 결원.

3명이 아니고 총계로 보면 실제로 따지면, 총계인데 소계라는 뜻이 잘 모르겠어요. 총계를 만들어 놓고 소계를 한 이유가 뭔가.

아, 청원경찰 2명을 합해서 일반직 25명하고 하면. 일반직하고 청원경찰하고 30명이고요, 소계는 25명 플러스 청원경찰 2명 해서 27명이 되겠습니다.

청원경찰들이 주민생활지원과에 와서 하는 일은 뭐죠? 역할이 있습니까?

투명광장이라든지, 청소년 수련관이라든지 이런 부분에 대해서 일을 하면서 시설관리도 하고 이렇게 있습니다.

약간 주민생활지원과에 고유 업무하고는 조금 동떨어진 업무를 보고 계신 것 같습니다. 좋습니다. 세분이 결원인데도 보임이 안 된게 아쉽긴 하거든요? 지금 업무 숙지나 여러 가지로 봤을 때 굉장한 업무 과중에서 우리 사회복지사들에 대한 여러 가지 사회 문제가 발생됐다, 이런 것도 나와 있는데, 이 조직에도 지금 보니까 7급이 너무 적죠?

네, 그렇습니다.

7급 직원이 적고 오히려 8급이나 9급 정도는 거의 적당한데 7급이 적으니까 그래도 6급 계장님을 보좌하려면 7급, 즉 업무 숙지나 경험이 있는 분들이 보임이 돼야 하는데 아마 이렇다 보면 담당 계장님들의 업무가 과중되지 않나, 이런 생각이 듭니다. 이건 안전행정자치과와 협의할 때 7급도 충분히 보임 될 수 있도록 협의해 주셨으면 감사하겠습니다.

네, 알겠습니다.

뭐 내용은 어차피 국가에서 지원해 주는 사업이라서 소외받는 사람만 없으면 되겠다, 이런게 주 업무기 때문에 큰 질의 같은 건 없지만 복지업무 직원대한 사기진작이 이렇게, 복지업무 담당하시는 분들이 사기업무 그런 정책 사업도 필요한데 보니까 그런 사업은 없거든요? 혹시 별도로 준비돼 있습니까?

지금 사실은 가장 시급한 문제를 지적해 주셨는데요. 지금 국가나 도나 행정 중앙부처에서 하는 사업을 따라하는 지금 그런 부분들이 많이 내제되어 있습니다. 지금 말씀하시는 그런 부분. 순수한 우리 화천군만의 복지업무에 대한 캐치를 못하고 있고, 다만 우리 계장님들이나 저나 그러한 사업을 금년부터 해나가야 되지 않겠는가, 그런 고민은 갖고 있으면서 시안을 지금 잡고 있습니다. 아직까지 뚜렷하게 내 세울만한 우리 군 자체의 사업은 고민하고 있는 중입니다.

복지업무에 대한 직원들의 스트레스를 해소시켜줄 프로그램이 만들어 져서 연수를 한다거나 특별한 휴가도 보낸다거나, 힐링을 할 수 있는 것, 또는 건강검진도 별도에 필요하다, 자살률까지도 나오고 이러는 복지업무의 직원들에 대한 사업도 과장님이 관심 갖고 만들어서 추진하고 필요한 예산은 추경을 통해서 확보될 수 있도록 해 주시기 바라겠습니다.

알겠습니다.

저희 화천군에는 지금 현재 복지 업무가 관장하는게 노인, 여성, 청소년, 장애인 그리고 다문화 가정들 보편적으로 관장 업무를 하고 있는데 청소년 수련관이 만들어져서 거기서 각종 프로그램이 진행되는 것은 매우 바람직하고 화천군이 18개 시군 중에서는 앞서가는 청소년 정책을 추진하고 있다 그래서 자랑스럽게 생각하고 있는데, 그 이면에 노인회관 하면 그런 프로그램을 운영하는 것이 전혀 없고, 또 여성 회관이 별도로 만들어지지 않았고, 조금 전에 보고사항에도 나와 있지만 장애인도 마찬가지로 프로그램 할 수 있는게 없고, 다문화들이 유일하게 다문화 복지 비슷하게 조그맣게 리모델링해서 만드는데 거기도 규모가 워낙 작기 때문에 그들이 만족한, 거기서 쉴 수 있고 할 수 있는 공간이 부족하다 이런 얘기를 드립니다. 우리 화천군도 이제는 눈을 떠야할 부분이 상담에 대한 중요성을 인식하시고 이런 사회적 빈곤층 내지는 사회적 소외층 들이 각종 가정이나 사회로부터 문제가 발생됐을 때 이분들이 기대어 가서 상담을 받을 곳이 우리 화천에는 아직까지 준비가 덜 돼있습니다. 그래서 이런 부분을 올해 2014년 역점 사업에는 이분들이 일자리도 얼마정도 만들어서 이 분들에 대한 일자리 제공도 갖는다는, 올 연말이 가면 그런 보고사항도 나올 수 있도록 해 주시고 또 이분들이 치유효과를 봤으면 또 어떤 프로그램에 참여해서 나올 수 있게, 상담소를 만들어서 이들이 언제나 마음의 상처 내지는 기댈 곳을 찾겠다면 상담소를 이용할 수 있도록 상담소 설치하는 계획을 만들어 주셨으면 하는 게 제 바램입니다. 과장님께서 유념해 주시고 추진해 주시면 감사하겠습니다.

알겠습니다.

화천 한옥학교에 대해서 한 말씀 드려보겠습니다. 한옥학교가 대목장 반에 한 개 과정이 들어올 때 30명이죠?

네.

그렇게 알고 있고, 소목장 과정이 20명 정도?

15명.

15명? 그런데 지금 입소자들에 대한 응소율이 기대치만큼 못 올라오고 있죠?

근자까지 그랬는데 금년도에 소목과정의 경우에는 투명과장 거기서 한옥학교 체험관을 이용을 했는데 그 자리에서 18명이 현장접수를 해서 초과가 됐고요, 의장님하고 의원님께서 전년도 졸업 때도 오셨지만 대목반도 이제는 30명이 차고 있습니다. 그 말씀하신 부분대로 다 전입신고 시키고 조치를 하고 있습니다.

물론 저희들이 수년간에 걸쳐서 이 정책사업을 수행하면서 타 시군에 귀감 사례가 되고 있다, 이렇게 봤으니까 이제는 약간 한옥 학교에 대한 전반적인. 예를 들어서 프로그램에 대해서 한번 살펴봐서 학생들이 만족도가 얼마큼 나오나 그 분들이 또 혹시라도 불만족이라든가 개선 사항이 혹시 나오나, 그리고 현재 입소 응소율이 30명을 채우지 못하는 경우가 나오면, 왜 30명을 채우지 못할까 하는 것에 대해서도 짚어보고 고민해 봐서 한옥학교가 탄력을 받고, 우리 지역 정책사업 중에서 귀감이 될 만한 사업으로 자리매김이 될 수 있도록 살펴봐 주시기 바랍니다. 한 가지 더 한다면 이 소목반 과정이 3개월로 알고 있습니다. 3개월 과정이 짧다. 잠깐 와서 이론적 조금, 각종 기구들 활용하는 법 이런 것을 배우다 보면 실질적으로 실기에 들어갔을 때 기간이 짧아서 3개월하고 떠날 때는 아쉬움을 남고 떠나는 경우도 있는 것 같습니다. 과정을 늘릴 수 있는 것이 혹 있거든 늘리는 문제도 고민해 주시기 바랍니다. 감사합니다. 제 의견은 이것으로 마치면서 올해도 변함없이 사회복지 업무가 우리 화천군에는 화두가 되고 어쨌든 화천군민들이 가장 기대하고 쳐다보는 곳이 바로 주민생활지원과인 만큼 긍지를 가지시고 군민들에 의한 정책업무 수행이 만전도 기해 주시고 자부심도 느끼시게끔 하시고, 필요에 따라서 신규로 직원들을 위한 그런 사업계획이 있으면 만들고, 의회와 상의해서 예산도 배정받았으면 감사하겠습니다. 제 질의 마치겠습니다.

네, 이재원 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 의원님이 안계시면 주민생활지원과장님은 자리에 들어가 앉아 주시기 바랍니다. 이상으로, 주민생활지원과 소관 2014년도 주요업무 추진계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로, 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제2차 본회의는 2월 5일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.