서울 강동구의회 발언
고종덕 의원 발언
영창
손영창의사담당주사
의사담당주사 손영창입니다. 2014회계연도 제1회 세입·세출 추가경정예산안 심사를 위한 제1차 예산결산특별위원회 보고 사항을 말씀 드리겠습니다. 오늘 제215회 임시회 제1차 본회의에서 예산결산특별위원회가 구성되어 여덟 분의 의원을 위원으로 선임하였습니다. 따라서 제1차 예산결산특별위원회 회의는 위원장과 부위원장 선임의 건과 2014회계연도 제1회 세입·세출추가경정예산안에 대한 서류제출 요구의 건을 처리하기 위하여 개회하게 되었습니다. 서울특별시 강동구의회 위원회 조례 제8조 제1항 및 제11조 제2항에 의하면 위원장 1인, 부위원장 1인을 특별위원회에서 호선하여 본회의에 보고하도록 규정되어 있습니다. 또한 같은 조례 제8조 제2항에 의하면 위원장이 선임될 때까지는 출석위원 중 최다선 의원이, 최다선 의원이 2명 이상인 경우에는 그 중 연장자가 그 직무를 대행토록 되어 있어 오늘 회의는 최다선 의원 중 가장 연장자이신 임인택 위원님께서 위원장 선임에 대한 회의를 진행하시겠습니다. 임인택 위원님께서는 위원장석으로 나오셔서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
인택
임인택위원장직무대행
예산결산특별위원회 위원장 직무대행 임인택 위원입니다. 방금 의사담당주사의 보고와 같이 오늘 제1차 예산결산특별위원회 회의는 서울특별시 강동구의회 위원회조례 8조 제2항에 따라 당 위원회 위원장 선임시까지 본 위원이 회의를 진행하도록 하겠습니다. 회의가 원만히 진행될 수 있도록 위원여러분들의 각별한 협조를 부탁드리겠습니다. 그러면 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 지금부터 강동구의회 제215회 임시회 제1차 예산결산특별위원회 회의를 개회합니다. 1. 위원장 선임의 건 맨위로
15시16분
의사일정 제1항, 위원장 선임의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 위원장은 강동구의회 위원회 조례 제8조 1항의 규정에 의거 호선에 의한 방법으로 선임하도록 되어 있습니다. 그러면 위원장으로 선출하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 차혜진 위원 말씀하십시오.
고종덕차혜진위원
위원을 추천합니다.
인택
임인택위원장직무대행
차혜진 위원 수고 하셨습니다. 더 추천하실 위원 안 계십니까? 황인구 위원 말씀 하십시오.
황인구위원
건설재정위원회 소속 황인구 위원입니다. 지금 우리 고종덕 위원이 추천이 들어오셨는데 지난 본예산 때 또 예결위원으로서 정말 고생을 많이 하셨고 또 위원장으로서도 정말 고생을 많이 하신 것 같습니다. 그래서 아무리 추경이라 하더라도 또 어떻든 이렇게 새로 예결위가 구성된만큼 본예산 예결위원장을 하셨고 그래서 좀 양해가 되신다면 건설재정위원회 소속 송명화 위원을 위원장으로 추천합니다.
인택
임인택위원장직무대행
황인구 위원 수고 하셨습니다. 더 추천할 위원 계십니까? 김재환 위원님 말씀 하십시오.
저는
저는김재환위원
어느 분을 추천하는 것 보다는 제가 예산결산특별위원회 위원장 선출을 하는데 제 얘기가 이 회의하고 부합되는지는 모르겠습니다만 6대 의회를 거쳐 오면서 의장, 부의장 선거, 상임위원장 선거 이런 걸로 인해 가지고 사실 강동구의회가 상당히 잡음이 많고 지난 13년 말까지 계속해서 이렇게 많이 시끄러웠습니다. 그래서 이게 아마 예산결산특별위원회가 마지막 선거가 될 것 같은데 마지막까지 이렇게 표 대결로 아웅다웅해서 되겠나, 지금 2014년도에는 지방선거가 6월4일 있습니다. 얼마 남지 않는 상태에서 6대에서 지금 윤리특별위원회가 개최해서 한 의원이 징계를 받았고 또 두 번째는 윤리특위가 개최돼 가지고 지금 계속 해서 계류 중에 있습니다. 그래서 마지막이지만 그래도 다 모든 걸 내려놓고 이렇게 표 대결 없이 이게 만장일치로 추천하는 방법이 마지막 화합을 위해서 좋지 않나 생각해서 말씀 드렸습니다. 이상입니다.
인택
임인택위원장직무대행
김재환 위원님, 수고 하셨습니다. 본 위원장도 우리 김재환 위원님의 말씀에 전적으로 동의합니다. 더 추천할 위원 계십니까? 추천할 위원이 안 계시므로 차혜진 위원께서는 고종덕 행정복지위원회 부위원장님을 특별위원회 위원장으로 추천하셨고, 황인구 위원께서는 송명화 건설재정위원회 위원님을 본 특별위원회 위원장으로 두 분을 추천하셨습니다. 더 추천할 위원이 안 계시므로 의견 조정을 위해서 잠시 정회를 하겠습니다.
15시21분 회의중지
15시27분 계속개회
회의를 속개합니다. 그럼 예산결산특별위원회 위원장직무대행 제의로 서울특별시 강동구의회 회의규칙 제46조에 의하여 위원장 선임을 무기명 투표로 하고자 하는데 위원여러분, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 서울특별시 강동구의회 회의규칙 제46조에 의하여 위원장 선임을 무기명 투표로 선임할 것을 선포합니다. 그럼 투표를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
15시28분 회의중지
15시30분 계속개회
회의를 속개합니다. 위원장 선출에 대한 표결은 의장단, 상임위원장 선거에 준하여 실시하도록 하겠습니다. 또한 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 득표로 결정 됩니다. 그러나 1차 투표가 위와 같은 득표자가 없을 때에는 2차 투표를 실시하고 2차 투표에서도 과반수의 득표자가 없을 때에는 최고 득표자가 1인이면 최고 득표자와 차점자에 대하여, 최고 득표자가 2인 이상이면 최고 득표자에 대하여 결선 투표를 실시하여 다수 득표자를 당선자로 하되 투표 결과 득표수가 같을 때에는 최다선 의원, 최다선 의원이 2명일 경우 연장자를 당선자로 하도록 규정하고 있습니다. 그럼 지금부터 투표를 하겠습니다. 먼저 투표 요령에 대하여 설명 드리겠습니다. 위원여러분께서는 책상 위에 놔드린 견본 투표 용지를 참고하시고, 위원여러분, 투표시는 투표 용지에 위원장으로 선임하실 위원에게 기표하여 주시기 바랍니다. 투표시 유의 사항은 오늘 회의에서 위원장으로 추천하신 위원중 한 분을 택하여 기표하여 주시기 바랍니다. 감표위원은 생략함에 따라 본 위원장이 투표 교부대에 투표 용지의 이상 유무를 확인토록 하겠습니다. 이 도장으로 해 주시기 바랍니다. 그럼 본 위원장 직무대행이 호명하는 순서대로 투표하여 주시기 바랍니다. 투표가 종료 되었습니다. 이어서 개표를 하겠습니다. (투표함 개함) (투표수 점검) 투표함을 열어서 본 위원장이 투표를 확인을 했습니다. 우리 위원님들의 동의를 얻기 위해서 잠깐 정회를 선포합니다.
15시37분 투표개시
15시40분 투표종료
15시41분 회의중지
16시04분 계속개회
회의를 속개합니다. 투표용지를 확인한 바 8매로 이상 없습니다. 개표결과를 말씀드리겠습니다. 재적의원 8명, 참석의원 8명, 고종덕 행정복지 부위원장 4표, 송명화 건설재정 위원 4표, 기권과 무효표는 없습니다. 서울특별시 강동구의회 제215회 임시회 예산결산특별위원회 위원장 선거는 과반수의 득표자가 없어 제2차 투표를 실시하겠습니다. 그러면 본 위원장이 호명하는 순서대로 투표하여 주시기 바랍니다.
고종덕위원
의사진행발언 있습니다.
인택
임인택위원장직무대행
고종덕 위원 말씀하십시오.
고종덕고종덕위원
위원입니다. 우리가 1차 투표를 해서 도장을 두번 찍고 이렇게 해가지고 이게 기준이 어떻게 상위 선거관리위원회 기준을 둔 거예요?
인택
임인택위원장직무대행
우리 위원회 조례에 명확한 답이 안나오고 앞으로 문제가 될 것 같아서 본위원이 선거관리위원회에 의뢰해서 결과에 따라서.
고종덕위원
투표용지는 공개가 됐습니까? 안됐습니까?
인택
임인택위원장직무대행
아직 안됐습니다.
고종덕위원
위원장만 알고 계신 거예요?
인택
임인택위원장직무대행
예.
고종덕위원
투표과정이지만 말씀드릴게요. 지금까지 시간이 4시가 넘었는데 원칙을 논하는 것은 아닙니다. 아니고 또 예산특별위원회 하루 짜리 위원장을 꼭 맡으려고 오기나 욕심을 가지고 하는 것도 아니예요. 안했는데 하다보니까 사람이 괜히 이런 쪽으로 끌리게 되는데 사실 여러 가지 입지조건을 봤을 때는 어느 사람 말이 맞고 어느 사람의 말이 틀린지는 도대체 의원이라는 신분을 가지고서 명분이 없어서 이것을 내가 분명히 가리고 싶은 마음에 오늘 뜻을 갖고 했지만 우리 송명화 위원이 그래도 예산결산이라든가 심의 이런 것을 한번도 안했기 때문에 당연히 해야 되는 거예요. 비례대표라고 하지말라는 법이 어디 조항이 있습니까? 전에도 그렇게 해서 여러 가지로 언성높였지만 그리고 이번에는 저번에 민주당이 했기 때문에 이번에 새누리당 몫이다 그래서 오늘 이 자리까지 왔거든요. 어쨌든간에 투표해서 4표, 4표 됐으니까 송명화 위원이 2차 투표들어 가지말고 그냥 예산결산특별위원회 하루짜리지만 멋있게 위원으로서 기회를 드렸으면 어떨까 해서 제가 사의를 표하겠습니다. 이거 가지고 두번 투표하고 이런 것은 사실 바람직하지도 않고.
인택
임인택위원장직무대행
대승적인 차원에서 고종덕 행정복지위원회 부위원장께서 본 위원회 특별위원장의 선출에 출마해서 4대4 동점을 이뤄서 됐지만 또 2차 투표에 앞서서 고종덕 부위원장님께서 대승적인 차원에서 좋은 측면에서 앞으로 우리 의회가 이렇게 양보하는 미덕을 가지고 또한 나보다도 상대를 더 배려하는 마음가짐이 영원히 갔으면 합니다. 우리 존경하는 고종덕 행정복지 부위원장님 말씀을 본 위원장대행이지만 받아들여서 그렇게 처리하도록 하겠습니다. 그러면 고종덕 위원님께서 추천하신 송명화 위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선출하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까?
황인구황인구위원
위원입니다. 1차투표에서 동수가 나와서 일단은 부결이 돼서 2차 투표 들어 가기전에 고종덕 위원님 후보자가 사퇴를 했기 때문에 그 부분 사퇴한 부분을 명시해 주시고 송명화 위원으로 가고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으면 그대로 두드리는 게 맞습니다. 기록을 해주셔야 됩니다. 이상입니다.
인택
임인택위원장직무대행
이미 우리 고종덕 위원님께서 사의를 표했기 때문에 본위원장이 재론해서 그것을 명시할 필요는 없다고 저는 그렇게 여겨집니다. 회의진행상 그렇게 한 것이 간결하고 일목요연할 것 같습니다. 본 위원장이 하는대로 따라주시기 바랍니다. 1차 투표에서 동수였지만 고종덕 위원님께서 사의를 표하심으로써 또한 고종덕 위원님께서 추천하신 송명화 위원을 예산결산특별위원회 위원장으로 선출하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 송명화 위원이 예산결산특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 지금까지 위원 여러분께서 잘 협조해주셔서 원만하게 회의를 진행한 것을 감사하게 생각합니다. 위원장으로 선출된 송명화 위원님은 위원장석으로 오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다. 위원장직무대행 임인택 위원 이만 물러가겠습니다. 고맙습니다. (위원장직무대행 임인택 , 송명화 위원장과 사회교대)
송명화위원장
예산결산특별위원회 위원장으로 선임된 송명화 위원입니다. 앞서 간담회때도 말씀드렸지만 참 무거운 마음입니다. 저희 의회가 구민을 대표하는 최고의결기관으로서 모범이 되어야 함에도 여러 가지 많이 부족한 점들이 많았었고 또 오늘에서까지도 이렇게 불편한 이런 자리가 됐다는 거에 대해서 위원의 한사람으로서 마음 아프고 부끄러운 마음으로서 위원장에 임하게 됐습니다. 또 같이 출마하셨던 고종덕 위원님께서 큰 결정을 해주심에 감사드립니다. 여러 가지로 부족한 저에게 예산결산특별위원회 위원장이라는 중책을 맡겨 주신데 대하여 깊은 감사와 함께 무거운 책임감을 느낍니다. 이번 2014회계연도 제1회 세입세출 추가경정 예산안을 위원님들과 함께 주의깊게 심사해서 주민의 요구와 성원에 부응하는 추경안이 되도록 열과 성을 다할 것을 약속드리며, 본 위원장도 위원 여러분께서 위원회 활동에 전념할 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다. 그러면 계속해서 회의를 진행하겠습니다. 2. 부위원장 선임의 건 맨위로
16시14분
의사일정 제2항 부위원장 선임의 건을 상정합니다. 특별위원회 부위원장은 서울특별시 강동구의회 위원회 조례 제11조에 의하면 1명을 두되 위원회에서 호선하도록 되어 있습니다. 부위원장으로 추천하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 황인구 위원 말씀해 주십시오.
황인구위원
건설재정위원회 황인구 위원입니다. 방금전에 고종덕 위원님께서 좋은 말씀을 해주셔서 회의가 원활하게 진행 것 같습니다. 위원으로서 고맙다는 말씀드리고 고종덕 위원님이 나름대로 여러 가지 관심사항 갖고 있는 게 이번에 추경에 반영이 되는 것 같습니다. 그래서 고종덕 위원님을 부위원장으로 추천하는 바입니다.
송명화위원장
황인구 위원님 수고하셨습니다. 또 추천하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 그러면 황인구 위원께서 추천하신 고종덕 위원을 부위원장으로 선출하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 고종덕 위원이 본 예산결산특별위원회 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 부위원장으로 선임되신 고종덕 위원께서는 부위원장석으로 이동하여 주시기 바랍니다. 그럼, 부위원장의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.
먼저
먼저고종덕위원
부위원장으로 선출해 주신 황인구 위원, 여러 위원님께 고맙다는 말씀을, 감사의 말씀을 드리겠습니다. 위원장을 모시고 위원 여러분과 함께 예산결산특별위원회 책무를 다 원활하게 수행할 수 있도록 부위원장의 역할을 최선 다한다를 말씀을 드리고 오늘 위원장으로 선출되신 송명화 위원 축하드립니다. 이상입니다.
송명화위원장
고생하셨습니다. 방금 부위원장으로 선임되신 고종덕 부위원장과 함께 본 위원회를 원만하게 이끌어가도록 최선을 다겠습니다. 3. 서류제출 요구의 건 맨위로
16시17분
다음 의사일정 제3항 서류제출 요구의 건을 상정합니다. 본 안건은 2014 회계연도 제1회 세입·세출추가경정예산안을 심사하기 위해 필요한 서류들을 지방자치법 제40조제1항의 규정에 의하여 요구하기 위한 것입니다. 그러면 자료제출 요구와 관련 배부해 드린 목록에 대하여 질의하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 말씀하실 위원이 안 계시므로 배부해 드린 목록과 같이 서류제출을 요구하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 임인택 위원님 말씀하시기 바랍니다.
방금
방금임인택위원
제가 위원장대행을 하는 과정에 황인구 위원께서 추가요구 건이 들어 왔습니다. 그것을 포함하여 의결하는 거죠?
송명화위원장
황인구 위원님 추가로 말씀하실 게 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
황인구황인구위원
위원입니다. 일자리경제과에 추가자료 요구를 말씀드리겠습니다. 시장설치현황에 대한 심의자료 요청을 합니다. 1차에 둔촌시장, 명일시장에 조형물 설치 심의현황 자료와 또 1차에 설치되었던 시장에 대한 예산의 집행근거 수익자부담 협조요청 공문 등을 추가로 자료요청하고자 합니다.
송명화위원장
지금 황인구 위원께서 말씀하신 자료를 추가하여 요구하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 서류제출 요구의 건은 배부해 드린 목록과 황인구 위원이 추가로 제출하신 내용과 같이 채택되었음을 선포합니다. 모든 자료는 위원님들이 충분한 시간을 가지고 서류검토를 하실 수 있도록 2월 7일 금요일까지 집행부로부터 제출받도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이것으로 서울특별시 강동구의회 제215회 임시회 제1차 예산결산특별위원회 회의를 마치겠습니다. 아울러 제2차 예산결산특별위원회 회의는 2014회계연도 제1회 세입·세출 추가경정예산안의 심사를 위하여 2월 12일 오전 10시에 개회할 예정임을 알려드립니다. 산회를 선포합니다.
16시18분 산회