광주 북구의회 5분자유발언
문혜옥 의원 5분자유발언
동찬
김동찬의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제206회 광주광역시 북구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장의 보고가 있겠습니다.
함태
조함태의회사무국장
의회사무국장 조함태입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. <;참조>; [1. 보고사항] 이상 보고를 마치겠습니다. - 5분자유발언(문혜옥의원)
부록에 실음
동찬
김동찬의장
조함태 의회사무국장 수고하셨습니다. 다음은 안건처리에 앞서 회의규칙 제32조2의 규정에 따라 5분 자유발언 시간을 갖도록 하겠습니다. 사전에 문혜옥 의원께서 5분 자유발언을 신청하셨습니다. 문혜옥 의원 발언하여 주시기 바랍니다.
혜옥
문혜옥의원
존경하는 45만 북구민 여러분 그리고 김동찬 의장님과 선배 동료 여러분! 아울러 구정 발전에 노력하고 계시는 송광운 구청장님과 관계 공무원 여러분 안녕하십니까? 청마의 힘찬 기운, 2014년 새해 복 많이 받으십시오. 문흥1&;#8226;2동, 우산동 문혜옥 의원입니다. 5분 발언을 선처해 주신 선배 동료 의원님들께 감사드리며 5분 발언을 시작하겠습니다. 민주주의를 사랑하는 북구 주민 여러분, 쾌적한 주거환경과 아름다운 동네 그리고 주민의 삶의 질 향상을 위해 늘 고민하고 계시는 송광운 구청장님! 지금 저희 지역구인 문흥동은 힘든 처지에 놓여 있습니다. 문흥동과 각화동, 문화동 더 나아가 광주 시민들은 광주교도소가 이전이 되면 그곳에 주민을 위한 쾌적한 공간이 조성되리란 생각에 기쁘고 행복한 나날들을 보내고 있었는데 문흥동 교도소 부지에 구치소를 건립하겠다는 법무부의 계획이 진행되고 있었지만 홍보부족으로 주민들은 까맣게 모르고 있었던 게 현실입니다. 이런 광주교도소는 5&;#8226;18민주화운동 사적지22호로 민주&;#8226;인권&;#8226;평화의 도시 광주를 상징하는 매우 중요한 장소이고 의병운동, 동학농민운동, 광주학생독립운동, 4&;#8226;19혁명, 5&;#8226;18 민주화운동 등으로 이어진 불의에 항거는 광주 고난과 역경의 역사를 잘 보여주며 더 나아가 광주 민주화운동 정신을 체계적으로 발굴, 보존, 관리를 통한 국제적 민주인권도시로의 정체성 확보와 위상을 정립하고 광주 정신을 세계화 하는데 일익을 담당할 역사적 장소입니다. 그렇기에 저는 1월 17일 법무부에 광주교도소 부지 활용계획에 대한 정보공개를 신청했습니다. 2014년 1월 28일 법무부의 정보공개 결정통지서에서는“광주&;#8226;전남지역에 구치소 신설이 필요하다는 지역여론을 반영하여 광주교도소 이전 후 현 부지 일부에 구치소 신설을 추진 중이다.”라고 밝혔습니다. 이는 법무부가 광주시민을 기만하는 처사로 박근혜 정부의 불통행정의 전형적인 호남의사를 무시한 지역 차별적인 정책으로 광주가 민주&;#8226;인권도시로 세계인의 관심을 집중시켜 광주만의 특색을 지닌 세계적 인권도시로 도약하는데 크나큰 걸림돌이 될 거라 여겨집니다. 이에 대하여 1971년 동명동에서 현 문흥동 광주교도소가 이전한 지 40년이 넘어 교정시설노후로 현 북구 동문대로 261, 부지는 10만 8,423㎡, 약 3만 2,798평, 수용인원 1,650명이고, 이전하는 북구 삼각동 삼각월산길 49-43, 부지는 28만 4,234㎡, 약 8만 6,131평, 수용인원 2,000명으로 2014년 11월경에 이전을 할 계획입니다. 그러므로 광주시가 한국민주주의전당 건립 및 인권테마 공원조성 추진을 위해 광주시 예산으로 민주&;#8226;인권&;#8226;평화센터 활용 방안 기본용역을 발주한 상태이고 이 달 용역결과가 나올 예정입니다. 송광운 구청장님과 1,000여 명의 북구청 공직자 여러분! 지역민들의 쾌적한 주거환경개선과 삶의 질 향상을 위하고 광주의 자존심을 지키기 위해서는 현 문흥동 광주교도소 부지에 구치소가 건립되는 것을 북구청에서 광주시와 함께 앞장서서 막아 나가야 할 것입니다. 또한 한국 민주주의 전당 정상화 시민대책위, 광주교도소 내 구치소 건립 반대 주민대책위들과 유기적인 연대 관계를 가지고 북구의 위상과 광주시민의 자존심인 광주교도소 부지에 구치소 건립을 막아내는 데 적극적인 노력을 기울여 주시고 법무부의 광주교도소 부지 내 구치소 설치 계획 철회를 공식 발표할 때까지 광주시와 북구청의 적극적인 중재노력을 촉구하는 바입니다. 이상 마치겠습니다. 추운 겨울 건강 조심하십시오. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다. 1. 제206회광주광역시북구의회임시회회기결정의건(의장제의)
10시 21분
동찬
김동찬의장
문혜옥 의원 수고하셨습니다. 이어서 의사일정 제1항 제206회광주광역시북구의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 사전에 의회운영위원회와 협의한 안대로 2월 5일부터 2월 12일까지 8일간으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. <;참조>; [2. 제206회임시회의사일정(안)(의장제의)] 2. 2014년도주요업무계획보고의건(북구청장제출)
「예」하는 의원 있음
부록에 실음
다음은 의사일정 제2항 2014년도주요업무계획보고의건을 상정합니다. 송광운 구청장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.
광운
송광운구청장
북구청장 송광운입니다. 존경하는 김동찬 의장님 그리고 의원님 여러분! 2014년 희망찬 갑오년 새해가 밝았습니다. 올 한 해에도 행복과 기쁨이 가득하시고 보람 있는 의정 활동이 되시기를 기원합니다. 더불어 지난 한 해 동안 지역 발전과 주민의 복리증진을 위해 노력해 오신 김동찬 의장님을 비롯한 의원님 여러분께 진심으로 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 돌이켜보면 지난해는 세계경제의 침체와 늘어만 가는 가계부채로 서민생활이 더욱 어려워진 한 해였습니다. 하지만 우리는 어려운 여건 속에서도 아름다운 이웃 다 함께 잘사는 북구 건설을 위해 쉼 없이 달려왔으며, 45만 구민여러분께 약속드렸던 사업들을 하나 하나 완성해 가면서 행복한 북구공동체를 이루어가고 있습니다. 먼저, 좋은 일자리가 최고의 복지라는 마음으로 구정의 모든 역량을 모아 민선5기 3년 동안 2만여 개의 일자리를 창출하였고 소상공인과 골목상권 지원 등 민생경제를 살리기 위해 총력을 다하였습니다. 특히, 맞춤형 기업지원 정책을 펼쳐 광주에서는 유일하게 지역브랜드 일자리 경진대회 최우수기관, 노사민정 활력화 사업 국무총리상 그리고 지방물가 안정관리 우수기관 등 경제활성화 분야에서 4관왕을 달성하는 영예를 안았습니다. 또한, 호남권 유일의 장애인 재활전문병원과 우산수영장은 건강과 복지의 산실로 삶의 활력을 제공하고 있으며, 꿈나무사회복지관과 운암도서관은 365일 문화를 체험하는 공간으로 많은 주민의 사랑을 받고 있습니다. 아울러, 사회복지 전달체계 개편과 생애주기별 맞춤형 복지정책으로 기초노령연금 평가 우수기관, 복지행정상 장애인분야 대상 그리고 여성정책평가 6년 연속 우수기관 등 복지분야에서도 4관왕을 달성하여 전국 최고의 복지1번지로써 명성을 확고히 하였습니다. 뿐만 아니라 광주 최초의 국가 명승문화재로 지정된 환벽당과 충효동 왕버들 등 우리 구를 대표하는 북구8경을 선정하여 관광활성화의 기틀을 마련하였고 문화동 시화문화마을은 2013년 지역문화브랜드 대상을 수상하여 문화북구의 품격을 한 차원 높였습니다. 이와 함께 임동 주민자치회 시범실시를 비롯한 아름다운 마을만들기 사업은 전국 주민자치박람회 12년 연속수상의 진기록을 세우며 마을공동체의 롤모델로 성장하였고 양산동 개청과 중흥1동주민센터 신축으로 고품질 행정서비스의 토대를 마련하였습니다. 더불어 전국 최초의 주민공모형 쌈지공영주차장은 새로운 도심활성화 모델로 행정제도개선 경진대회에서 국무총리상 금상을 수상하였고 운암3근린공원과 학교 생태숲 등 생활권 도시공원을 조성하여 주민의 행복지수를 높였습니다. 또한, 호남고속도로 용봉IC 진입로 개설은 설계비 39억원을 확보하여 지역의 오랜 숙원을 해소하는 기틀을 다졌으며 2만 2,000석 규모의 새야구장 광주&;#8226;기아 챔피언스 필드는 전국최고의 관중친화형 명품구장으로 웅장한 자태를 드러내며 오는 3월 지역주민을 맞이할 것입니다. 이렇듯 북구발전을 위한 우리의 노력은2013 광주전남최우수 자치단체장상, 올해의 지방자치 CEO 전국1위 그리고 금년 1월에는 서울대학교 행정대학원 주관 전국 지자체 주민 행복도 평가에서 광주1위 등으로 대한민국 최우수 명품 자치단체로 인정을 받았습니다. 미래 북구의 성장동력이 될 이러한 성과는 김동찬 의장님을 비롯한 의원 여러분 그리고 45만 구민 모두가 함께해 주신 결과라고 생각하며 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 의원님 여러분! 올해는 민선5기를 차질 없이 마무리하면서 민선6기의 힘찬 출발을 시작하는 중요한 시기인 만큼 지금까지 이룬 성과를 바탕으로 아름다운 이웃 다 함께 잘사는 북구를 완성하고 북구의 새로운 미래를 준비하는데 모든 역량을 집중하고자 합니다. 금년에도 45만 구민 여러분과 북구 의회의 변함 없는 성원과 지원을 부탁드리면서 2014년도 우리 구 주요업무계획을 설명드리겠습니다. 먼저, 일자리 창출과 소상공인에 대한 지원을 늘려 지역경제에 활력이 넘치게 하겠습니다. 최근 새로운 경제대안으로 떠오르고 있는 협동조합과 사회적 기업의 활성화를 위해 사회적 경제 지원센터를 운영하고 공공데이터를 활용한 새롭고 다양한 일자리 정책을 추진하여 올해에도 6,000여 개의 일자리를 창출하겠습니다. 또한 말바우 시장을 포함한 5개소의 전통시장에는 고객쉼터, 상인교육관 건립 등 시설현대화 사업을 지속적으로 추진하고 건축자재의 거리 주차장과 패션의 거리 상징조형물 조성 등 전문상점가에 대한 지원도 한층 강화하겠습니다. 더불어 소상공인과 골목상권의 경쟁력을 키워 서민경제의 안정을 도모하고 지역경제 발전의 마중물 역할을 해온 기업친화 정책을 제2의 기업사랑운동으로 한 단계 더 발전시켜 가겠습니다. 이와 함께 첨단3지구 조성, 광주 이노비즈센터 등 광주 연구개발특구의 핵심시설과 치과용 소재부품 기술 지원센터, 3D 융합 상용화 지원센터가 계획대로 건립될 수 있도록 광주광역시와 함께 적극 협력해 나가겠습니다. 둘째, 맞춤형 복지서비스로 전국최고의 복지1번지를 실현하고, 평생 교육&;#8226;문화 도시로써 위상을 강화하겠습니다. 365일 건강과 문화가 함께할 수 있도록 신안&;#8226;중흥 노인복지관과 국민체력증진센터 건립을 차질 없이 추진하고 북구 장애인체육회 설립, 보행환경 개선 등 장애인 권익보호에도 더욱 힘쓰겠습니다. 또한 여성&;#8226;가족 친화마을센터를 중심으로 여성커뮤니티센터를 운영하여 여성친화도시로서 명성을 이어가고 복지와 일자리를 원스톱으로 제공하는 고용&;#8226;복지종합센터를 새롭게 설치하여 꿈과 희망을 전하는 감동복지를 실현하겠습니다. 더불어 새로운 복지모델 창출과 맞춤형 서비스 제공을 위해 복지 전달체계를 개편하고 위기가정을 비롯한 에너지 빈곤층 지원 등 사회적 약자에 대한 안전망을 강화하여 복지사각지대가 없는 행복한 북구 공동체를 만들어 가겠습니다. 이와 함께 설립 8년차를 맞은 북구장학회는 인재양성의 터전으로 더욱 발전시키고 일곡&;#8226;운암도서관과 29개의 공공도서관 그리고 108개의 사립도서관을 촘촘히 연결하여 평생학습도시로서 면모를 더욱 공고히 하겠습니다. 나아가 무등산 국립공원에는 생태탐방 체험관을 건립하는 등 북구8경을 중심으로 관광벨트화 사업을 적극 추진하고 비엔날레상징 국제타운과 민주&;#8226;인권&;#8226;평화센터, 한국민주주의 전당 그리고 5&;#8226;18 정신계승 민족민주열사 기념관도 계획대로 추진하여 우리구의 새로운 문화브랜드로 성장시켜 나가겠습니다. 셋째, 도심 속 녹색공간을 확충하고 자연과 함께 살아가는 녹색 생생도시를 만들겠습니다. 영산강변의 맑은 물과 푸른 숲이 어우러진 시민의 숲과 빛고을 산들길을 조성하고, 운정동 위생매립장 환경생태공원과 한새봉 도시농업생태숲 그리고 문화가 있는 명품산책길을 쉼과 건강이 함께 하는 힐링공간으로 만들겠습니다. 또한 일곡근린공원 인조잔디구장을 친환경소재로 전면교체하고 광주천변 체육시설 설치를 비롯하여 영산강 수변공간에 8만 9,400㎡규모로 조성 중인 북구 종합운동장도 금년 봄 완공을 목표로 순조롭게 진행하고 있습니다. 이와 함께 자원재활용을 위한 북구 에코운동을 새롭게 추진하고 탄소은행 참여제도를 전세대로 확대하겠으며 고병원성 AI 대책 등 재난 대응시스템을 구축하여 재난과 재해 없이 안전한 지역공동체를 만들겠습니다. 아울러 도심활력 증진을 위해 광주광역시 최초로 임동 서림마을과 광주역 철도유휴부지에 1,200세대의 행복주택을 건립하고 풍향2구역 등 12개소의 주거환경정비 사업을 주민참여형 도시재생사업으로 추진하여 도심공동화를 해소하겠습니다. 나아가 2015년 호남고속철도 완전개통에 대비한 KTX 광주역 진입과 도시철도 2호선 건설 등 북구의 성장을 담보할 수 있는 도시정책에도 심혈을 기울이고, 예비타당성 조사가 끝난 호남고속도로 용봉IC 진입로 개설도 본격적으로 추진될 수 있도록 하겠습니다. 넷째, 소통과 섬김의 열린행정으로 신뢰받는 명품 행정을 만들어 가겠습니다. 임동 주민자치회를 비롯한 일곡동, 두암2동의 행복한 창조마을은 아름다운 마을만들기 사업과 연계하여 따뜻하고 활력이 넘치는 마을공동체로 한 단계 더 발전시켜 나가겠습니다. 또한, 주민에게 희망을 주고 감성으로 소통하는 행복글판을 운영하고 주민참여예산제, 동네한바퀴 주부순찰단과 북구비전 365오피니언 그룹 그리고 동별 SNS홈페이지 개설 등 주민과의 소통을 더욱 확대할 수 있도록 새로운 선진 행정시스템을 도입하겠습니다. 아울러 재능기부학교 운영, 12만 명 자원봉사 운동 등 나눔과 배려의 문화를 확산시키고 청렴식권제와 청백-e시스템을 도입하여 투명한 북구의 위상을 바로 세울 수 있도록 혼신의 노력을 다하겠습니다. 이와 함께 협력과 소통의 미래지향적 행정체계를 구축하기 위한 정부3.0 실현에 구정역량을 집중하고 민원편의 제공을 위한 북구청사와 용봉동주민센터 증축 그리고 지역행복생활권 사업도 안정적으로 추진해 나가겠습니다. 더불어 지난해 인권 전담부서 설치에 이어 금년에는 주민 인권학교를 운영하고 인권보장 기본계획을 수립하는 등 북구의 인권 정체성을 확립하여 그늘지고 어려운 이웃을 보듬어 가는 나눔과 배려의 열린 구정을 펼쳐 가겠습니다. 존경하는 김동찬 의장님 그리고 의원님 여러분! 지금까지 2014년 우리 북구가 역점을 두고 추진해 나갈 주요 업무계획을 말씀드렸습니다. 저를 비롯한 1,000여 북구 공직자 모두는 북구 발전을 위해 또, 새로운 내일을 준비하는 뜻 깊은 한 해가 될 수 있도록 혼신의 노력을 다할 것을 약속드리면서 김동찬 의장님을 비롯한 의원님 여러분, 그리고 45만 구민의 의지와 열정이 한데 어우러진다면 아름다운 이웃 다 함께 잘사는 북구라는 우리의 목표는 꿈이 아닌 현실이 될 것이라고 확신합니다. 구정의 동반자로서 그리고 협력자로서 2014년 우리 구가 더 새롭고 힘차게 도약할 수 있도록 의원님 여러분의 변함 없는 관심과 협조를 부탁드리며 갑오년 새해에도 의원님 여러분의 의정 활동에 늘 보람과 영광이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다. - 회의록서명의원선출(의장제의)
동찬
김동찬의장
송광운 구청장 수고하셨습니다. 구정에 관한 주요업무계획은 45만 구민과의 약속사항이므로 계획된 내용대로 차질 없이 추진될 수 있도록 관계 공무원 여러분께서는 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 다음은 회의규칙 제46조의 규정에 따라 회의록 서명의원을 선출하겠습니다. 순서에 따라 신수정 의원, 소재섭 의원으로 선출하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. - 휴회결의(의장제의)
「예」하는 의원 있음
다음은 휴회결의를 하겠습니다. 각 위원회 활동을 위해서 2월 6일부터 2월 11일까지 6일간 휴회하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 2월 12일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
10시 38분 산회