김기성 의원 발언

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제240회 담양군의회 임시회 자치행정위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. ○ ○ ○ 1. 2014년도주요업무추진계획보고의건외1건

지속가능경영기획실, (재)담양세계대나무박람회 조직위원회 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 먼저, 지속가능경영기획실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

지속가능경영기획실장 전희주입니다. 평소 군정에 각별한 관심과 성원을 보내 주시는 김현동 자치행정위원회 위원장님과 위원님들께 감사드리며, 지속가능경영기획실 소관 금년도 주요업무 추진계획을 보고 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 업무담당들을 소개해 드리겠습니다. 정책기획담당 이종표. 예산담당 박주호. 감사담당 조영성. 홍보담당 최미정. 대나무박람회 지원담당 김미심입니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2014년도 주요업무 추진계획, 그리고 행정사무감사 지적사항 처리결과 순으로 보고를 드리겠습니다. 3페이지, 일반현황과 4페이지, 예산규모는 위원님들께서 잘 아시는 사항으로 보고를 생략하겠습니다. 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 금년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 , 군정의 기획ㆍ조정 및 협력기능 강화입니다. 주민참여형 지방자치 완성도를 높이기 위한 다양한 시책을 발굴 관리하고 통계를 기반으로 하는 경영행정을 실천하는 등 군정의 기획ㆍ조정기능을 강화하여 행정의 시행착오를 최소화하고 실효성을 높여나가겠습니다. 또한 현장점검, 주요업무 심사분석, 국도비 확보를 위한 공모사업 관리 등정책관리에도 철저를 기하겠으며, 성과관리평가 및 군정성과 홍보기능도 강화해 나가겠습니다. 다음은 , 창의적으로 일하는 조직문화를 정착시켜 나가겠습니다. 공무원정책연구모임은 지난 2011년부터 22개팀 176명이 참여하여 군정발전을 위한 정책 80여건을 발굴하는 등연구하는 공무원상을 정립하고 있습니다. 금년에도 2015 세계대나무박람회 성공적 개최 등 8대 중점과제를 연구과제로 선정, 내실 있게 운영하는 등 공무원정책연구모임을 더욱 활성화시키겠습니다. 아울러 외국어 학습동아리는 작년 5개팀에서 6개팀으로 확대 운영하여 대나무박람회 행사 지원과 이주여성 일자리 제공 등 1석 2조의 효과를 창출해 나가겠습니다. 또한 군민의 삶의 질 향상 및 소득 증대를 위한 다양한 실적도 적극 발굴해 나가겠습니다. 다음은 , 책임행정 구현을 위한 성과관리 평가입니다. 군정 주요현안사업에 대한 평가기능을 강화하는 등 성과중심의 군정을 실현하겠습니다. 직원 공감대 형성을 위하여 성과지표 의견수렴과 보완을 통해 문제점을 도출, 개선하는 등 공정하고 효율적인 성과관리를 운영하겠습니다. 다음은 , 군민불편 자치법규 일제정비를 지속 추진하겠습니다. 지난해 이어서 금년에도 주민에게 불편을 주거나 상위법령에 부합되지 않는 자치법규, 각종 규제를 지속적으로 정비해나가겠습니다. 전 직원을 대상으로 자치법규 교육을 실시하고 자치법규 현행화 및 효율적인 개정시스템 마련 등을 군의회와 협의하여 추진하여 나가겠습니다. 또한 불합리한 규제에 대해서는 중앙부처에 지속적으로 건의하여 개선되도록 노력해나가겠습니다. 이어서 입니다. 업무 전산매뉴얼 조기 정착으로 행정역량을 제고해 나가겠습니다. 샘플링을 통한 전산매뉴얼 활용실태 평가 등을 통해 업무매뉴얼을 최적화하는 등 조기에 정착시켜 나가겠습니다. 또한 업무공백 최소화 및 업무의 효율성을 높여감과 아울러 매뉴얼의 지속적인 관리를 통해 일하는 방법을 개선하는 등 공무원들의 행정역량을 높여나가겠습니다. 입니다. 군민의 군정참여 확대를 위하는 민관협치 강화입니다. 군정발전 제안 특별공모전을 상반기에 개최하여 우수한 시책들이 제안되도록 하겠으며, 군정발전 창조사업 공모경진대회를 개최하여 2015 담양세계대나무박람회 성공방안이 창의적인 소득창출방안 등 지역발전방안이 도출되도록 하고 군민 군정참여 유도로 주민참여형 지방자치 완성도를 높여나가겠습니다. 다음은 , 현장점검의 날을 내실 있게 운영해 나가겠습니다. 군민생활불편 등을 사전에 예방하고 현장에서 발생하고 있는 문제점을 신속하게 해결하기 위한 현장점검의 날을 운영한 결과 2013년도에는 생활민원 302건을 발굴 처리하는 성과가 있었습니다. 금년에는 문제점 발굴위주에서 해결책 제시의 현장점검의 날을 지속 운영하는 등 군민 중심의 현장행정을 강화해 나가겠습니다. 아울러 기획감사부서 합동으로 군정주요 시책에 대해서도 정책점검을 병행 추진해 나가겠습니다. 다음은 , 군민과 함께 하는 삶의 질 향상 희망예산 추진입니다. 서민생활 안정과 농축산업의 위기 극복을 위해 내실 있고 효율적으로 재정을 운영하는 등 군민의 삶의 질을 향상시켜 나가겠습니다. 먼저, 예산낭비 신고센터와 예산절감 인센티브제 운영으로 예산의 낭비성 요인을 제거하고 선택과 집중을 통한 전략적인 재원배분 등 지방재정의 건전성과 효율성을 높여나가겠습니다. 위원님들께서도 인적네트워크를 활용한 국도비 확보 등에 적극적인 협조를 당부 드립니다. , 지역경제 친화적인 재정운용입니다. 내수경기 활성화와 서민생활의 직접혜택이 갈 수 있도록 상반기 내에 90% 이상의 사업을 발주하고 57% 이상 사업비를 집행할 계획입니다. 특히 박근혜 정부 공약가계부 대응방안으로 우리 군 우수한 소득사업과 유망사업을 집중 육성하는데 예산을 지원하고 SOC 사업재원 마련을 위해 중앙부처에 지속적으로 건의해 나가겠습니다. , 공직비리 예방을 위한 자체감사를 강화해 나가겠습니다. 읍면과 사업소 등 10개소에 대한 종합감사와 상ㆍ하반기 회계분야 비리 사전예방 감사를 실시하겠으며 농림업과 복지분야의 보조사업 적정성에 대한 감사를 상시 실시해 나가겠습니다. 또한 금년에 구축하는 청백리시스템을 통한 자율적 내부통제를 강화하여 공직비리의 완전차단과 복무기강을 확립하도록 하겠습니다. 다음은 , 기동감찰과 일상감사를 강화해 나가겠습니다. 각종 건설공사 현장에 대한 기동감찰을 강화하여 부실공사를 사전에 예방하는데 최선을 다해 나가겠습니다. 다음은 , 다양한 채널을 활용한 전략적 군정홍보입니다. 다양한 홍보매체를 통하여 군정의 발전상과 주요소식을 신속하게 홍보하여 지역 이미지 개선과 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 방송 3사의 전국 네트워크 프로그램과 인기프로그램 현지촬영 유치에 적극 노력하여 우리 군 문화행사, 관광명소, 농특산물 및 2015 담양세계대나무박람회 등에 대한 홍보활동을 강화해 나가겠습니다. 특히 지하철과 공항, 고속도로 휴게소 등 주요 거점지역을 통한 입지적 홍보를 추진하겠으며 블로그, 트위터 등 소셜미디어를 활용한 군정시책, 문화관광 등 통합마케팅으로 홍보효과를 극대화 시켜나가겠습니다. 다음은 23페이지, 박람회 지원업무 추진에 총력을 기울이겠습니다. 박람회 지원업무를 총괄기획 조정하는 등 2015 담양세계대나무박람회의 성공 개최를 위한 준비에 총력을 기울여나가겠습니다. 다음은 , 주요현안사업입니다. 먼저, 열린군정 실천을 위한 토론문화 활성화입니다. 주요 군정에 주민들의 참여 확대를 유도하고 다양하고 창의적인 의견수렴 등 정책품질 제고를 위한 토론문화를 활성화 시키도록 하겠습니다. 먼저, 공직 내부의 토론문화를 확산시켜나가겠습니다. 군정 주요현안에 대하여 실과단소별 토론회와 간부회의 토론을 거쳐서 군정에 반영해 나가도록 하겠습니다. 또한 군민 참여확대를 위한 온라인ㆍ오프라인 토론회도 분기별로 실시할 계획입니다. 군 홈페이지에 온라인 정책토론방을 개설, 운영하고 필요한 경우에는 전문가를 참여시키는 등 군민과 소통하는 토론문화를 활성화시켜 나가겠습니다. 다음은 , 담양군 사회조사 통계를 개발해 나가겠습니다. 우리 군의 사회ㆍ경제적 변화 등을 전체 조망할 수 있는 사회조사 통계를 개발하겠습니다. 호남지방통계청과 전라남도 등과 연계한 TF팀을 구성하여 지표개발, 조사표설계, 현장조사와 자료분석을 차질 없이 추진하여 군민의 삶의 질과 의식 등을 정확히 진단하고 대안을 모색해 나가겠습니다. 다음은 , 경영행정을 위한 행정통계자료 관리를 강화해 나가겠습니다. 실과단소별로 보유하고 있는 행정통계자료 수집과 생산상황을 검토 분석하여 자료의 정확도를 높여 통계의 정확도와 신뢰도를 향상시키는 등 우리 군 대표통계를 개발할 계획입니다. 또한 행정통계 통합관리시스템을 구축하여 전 부서에서 공동으로 활용토록 하는 등 행정의 효율성 제고와 정책오류를 방지해 나가겠습니다. 다음은 , 공직자 청렴도 향상을 위하는 워크숍 개최입니다. 그동안 전국단위 청렴도 측정결과 최근 3년 동안 우리 군의 청렴도가 꾸준히 상승하고 있는 추세입니다. 따라서 전 직원 참여형 청렴워크숍과 연극공연을 통해 공직사회의 청렴문화 확산과 공직서비스 마인드 함양 등 군민 신뢰도 제고에 노력해 나가겠습니다. , 군인가족을 통한 담양 홍보입니다. 1179부대 면회실에 주요 관광지와 농특산물 홍보공간을 마련하여 우리 군을 적극 홍보하겠습니다. 우선 면회실에 담양 매력을 알리는 홍보판을 설치하고 담양의 주요 관광지 사진을 전시하겠으며 대나무축제 및 2015 담양세계대나무박람회 등에 참여하도록 홍보방안을 마련해 나가겠습니다. 그래서 면회 후에도 관광을 목적으로 우리 군을 다시 찾을 수 있도록 다양한 홍보기법을 개발하여 많은 관광객을 유치하는 등 지역경제가 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 2013년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리결과를 보고 드리겠습니다.

방금 김기성 위원님이 말씀하셨는데 영어, 중국어 배워도 실제로 현장에 나가서 외국인 접하면 실내에서 하는 것과 다르니까 해설사도 같이 교육을 받을 수 있도록 해주시고 현장에 나와서도 수시로 접할 수 있는 길이 있었으면 좋겠습니다. 아무리 실내에서 잘해도 실제로 외국인과는 안 되거든요. 그런 것을 해야 내년에도 잘 할 수 있을 것이라고 생각합니다.

예, 알겠습니다.

다양하게 채널을 활용하는데 굉장히 담양의 홍보가 많은 것으로 알고 있습니다. 장소가 워낙 빨리빨리 지나가던데 소리를 못 듣는 분들을 위해서 밑에 자막을 넣어주셨으면 좋겠다, 혹시 우리가 닥쳐서 할지는 모르겠지만 수화도 약간 넣으면 좋은 장소를 알리는데도 좋은 역할을 하지 않을까 생각합니다.

이 사항에 대해서는 방송국과 협의해서 추진하겠습니다.

군인가족을 위한 홍보, 좋은 생각을 하고 계시는데 담양에 오시면 숙식이 어렵다고 난감해하는데 그곳에 숙박 유도할 수 있는 것도 놔두겠지만 요금관계도 명서를 해주시고 찾아올 수 있도록 해주시고요.

제가 어제 부대를 방문해서 책임자와 이야기하고 왔습니다. 음식이나 숙박업소 소개도 하고 군정 주요관광지 홍보를 해서 부착관계도 이야기 하고 왔습니다.

관내에 설명서가 있는 요지들이 있는데 밤에 불빛이 없어서 읽어볼 수 없는데 돈 들여서 방송국에 홍보하는 것도 좋겠지만 실제로 비치해 놓은 것들도 세세하게 살펴서 비치한 것이 헛되지 않도록 이야기를 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원이 없으므로 질의 종결을 선포합니다. ○ ○

설명 잘 들었습니다. ´15년을 겨냥해서 여러 가지 사업 구상하시는 팀들이 수고하시는데 성공적인 개최가 될 수 있도록 노력하는 것이 최우선인데 2015년 6월 27일부터 50일간으로 계획을 세우고 계시지요? 저도 총회도 가봤지만 숙식이 잘 제공되어야 성공적으로 이루어집니다. 내부에서 어떤 장소를 구상하고 있는지 모르겠지만 미리 세심하고 철저하게 하시고 미리 사람들에게 여기가 될 것이다라는 말이 직원들로 인해서 나돕니다. 주차장 관리문제도 실제적인 것은 여기 나와 있는 것이 연화마을이나 홍수조절지, 백진공원 쪽으로 주차장 시설이 될 것이라고 하는데 읍쪽에서는 향교다리 근처에는 우리 집도 다 들어간다, 돈이 얼마 나올 것이라고 알고 있는데 이미 그림을 그리고 있는데 그런 것을 의원님들도 알 수 있도록 뽑아주시고 저희에게도 설명할 수 있도록 자료를 주시기 바랍니다. ○ (재)담양세계대나무박람회조직위원회 총괄기획부장 강경원 주차장 문제는 내부적으로 협의를 해왔던 과정이었고 조만간 전반적으로 설명드릴 수 있도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 항간에 모 언론에도 비쳤던데 저는 그 입장과는 정반대에요. 제가 보는 대나무박람회조직위원회는 제 주관적인 견해로는 집행부에 엘리트들만 모여 있다고 생각합니다. 기대하는 것이 많이 있는 만큼 실수 없도록, 지금의 선장이 바뀐 사유는 집행부에서 수장이 볼 때는 가장 대나무박람회를 성공적으로 추진하겠다는 입장이었을 것이라고 생각합니다. 저도 그렇게 이해를 하고 있습니다. 그런 것에 연연해 하지 마시고 앞만 보고 담양이 2018년이면 천년역사상 국제행사를 해본다는 것이 전무후무한 일이니까 시행착오 없도록 금년 대나무축제 때부터 예행연습을 잘 하셔서 대나무박람회도 잘 해주시기 바랍니다. 저희들도 작년 행정사무감사 때 해당 실과에 연관사업도 주문했습니다. 전 집행부가 일심동체가 되어야 박람회가 성공할 수 있다고 생각하기 때문에, 아까 의원님들께서 말씀하신 그런 자료는 공유해주시기 바랍니다. ○ (재)담양세계대나무박람회조직위원회 총괄기획부장 강경원 예.

예, 그렇게 하겠습니다.

에 사무국은 안행부에 언제 승인이 납니까? ○ (재)담양세계대나무박람회조직위원회 총괄기획부장 강경원 명절 전에 결재가 돌고 있다고 했는데 아직 승인이 안 났습니다.