이영훈 의원 발언

특별히 크게 달라진 내용은 없습니다. 금년도 공원녹지팀에 조금 달라진 내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 관내 100개소 624개 옥외운동기구관리를 저희가 구청으로부터 위탁받아서 금년부터 저희가 관리하는 내용이 조금 변경된 내용으로 있습니다.

네, 그것밖에 없습니다.

특수시책도 특별한 것은 없습니다.

2월 중순으로 잡혀 있습니다.

네.

아직 나가지는 않았다고 합니다. 2월 중순경에 할 예정이고 공고는 아직 안나갔다고 합니다.

네.

고철이 지금 저희가 관리하는 것은 없고요, 구청에서 의뢰를 한다든가 하면 저희가 작업은 하는데 지금 고철관리하는 것은 특별히 하지는 않습니다. 일부 저희 공원적환장, 녹지적환장 있고 그 옆에 폐기물 처리장이 있는데요, 저희가 사용하는 고철은 저희가 수거해서 적환장에 입하시키고 있습니다.

네, 그렇습니다.

네.

네, 잘 알았습니다.

기획조정실장 고상욱입니다. 지금부터 2013년도 구정질문 추진 실적 및 행정사무감사 지적사항 처리결과를 보고드리겠습니다. 기획조정실 소관 구정질문은 없고 행정사무감사 지적사항은 총 6건으로 주의 2건, 권고 4건으로 그중 4건을 완료하고 2건을 추진중입니다. 9쪽입니다. 첫 번째 지적사항으로 전 부서에 공통사항이 되겠습니다. 민간위탁을 위한 수탁기관 선정시 조례 제6조 제1항의 규정에 따라 공개모집을 준수하고 재위탁 또는 재계약시에는 반드시 의회에 보고가 될 수 있도록 조치 바란다는 권고사항은 추진중이라고 보고 드리겠습니다. 그 내용은 인천광역시남구 사무민간위탁촉진관리조례 제6조1항은 수탁기관선정시 공개모집을 준수토록 하고 또 재위탁 또는 재계약시에는 의회에 보고토록 공고하신 사항이 되겠습니다. 그간의 추진실적으로 민간위탁사무관련 이행사항을 12월 23일부터 12월말까지 점검을 하였습니다. 점검대상사무가 16개 부서 51개 사무가 되겠습니다. 향후 추진계획으로는 부서별로 민간위탁사무관련 이행사항에 대한 지속적인 관리 및 점검을 통하여 수탁기관선정시 공개모집을 준수하고 재위탁, 재계약시에는 의회에 보고가 될 수 있도록 조치하겠습니다. 두 번째 지적사항은 예산의 집행은 예산편성범위안에서 합목적 합법적으로 집행되어 야 함에도 제물포 역세권 활성화 방안 연구용역비사업을 발주하면서 연구용역비 집행잔액으로 소위 공예마을 창작프로그램개발에 예산을 집행한 것은 합목적 합법적 철저를 기하지 못한 사례로 판단되어 개선이 요구된다는 권고사항으로 완료되었다라고 보고드리겠습니다. 제물포역세권활성화방안 연구용역집행잔액에 대한 세부사항에 대한 추가용역을 수행한 사항이 되겠습니다. 이 사업은 2013년도 세출예산 집행기준에 의거 예산사용의 목적과 용도가 같은 것으로 판단하여 사용한 바 있으나 앞으로 판단에 신중을 기하도록 하겠습니다. 세 번째 지적사항은 구 동양제철화학, SK 등 주요사업에 대한 통합관리를 검토하기 바란다는 내용으로 완료되었음을 보고 드립니다. 그간 추진실적은 용현ㆍ학익지구 주요사업 관리카드를 취합하였습니다. 용현학익 도시개발사업은 도시창생과에서 용현학익 1블록과 용현ㆍ학익 2-1블록으로 해서 공사가 진행되고 있는 사항을 관리하고 있고 주식회사 디씨알이 폐석회 처리 추진은 청소과에서 관리하고 있습니다. 현재 매립시설 진행사항이 총면적 29만5,670㎡중에서 2013년 11월 30일 현재 209만1,583㎡를 매립하여 공정율이 62.5%가 되겠습니다. 2단계 매립시설은 용현학익1블럭 도시개발시 발생되는 지하폐석회 처리를 위하여 120만㎥만 여유용량을 확보한 상태가 되겠습니다. 총 매립공정율은 76.2%입니다. 또 주식회사 디씨알이 취득세 등 부과처분취소 청구소송은 진행중이며 세무1과에서 관리하고 있고요, 대형공사장 상시 원격지 소음측정기 설치는 환경보전과 소관이고 용현동 SK스카이뷰 아파트 신축현장내 2개소를 설치하였습니다. 향후 추진계획으로 구 동양제철화학, SK 등 용현ㆍ학익지구 주요사업의 추진상황에 대한 지속적인 관리를 통해 업무추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 지적사항 네 번째는 예산편성과 집행과정에서 남녀차별 없이 평등하게 혜택을 받을 수 있도록 하기 위하여 2013년부터 성인지예산제도를 운영하고 있으나 관심이 부족한 실정으로 이 제도가 조속히 정착될 수 있도록 대책을 강구하기 바란다라는 권고사항으로 추진중이라는 보고를 드립니다. 향후 추진계획으로 자체 성인지예산 교육 및 워크샵 참석을 통해 국가성인지 예산제도를 이해하고 성인지예산 편성에 적극 반영하고 국가여성정책 기본계획과 기관의 성평등 정책목표 등이 성인지예산에 반영 할수 있도록 담당자 교육 및 계획을 시달하겠습니다. 다섯 번째 지적사항은 2012년 3월 주안영상미디어 복합센터를 계약하면서 그해 4월에 잔금을 지급하였으나 입주하고 있던 2개 업체가 퇴거를 거부함에 따른 명도소송으로 사업지연과 함께 명도소송 착수금 지급 등 예산낭비 요인이 발생된 바 운영 정상화를 위해 보다 철저를 기하여야 한다는 권고사항으로 완료되었다는 보고를 드리고 그간의 추진실적을 보면 2012년 9월 18일 명도소송 취하까지 소송에 따른 착수금이 지급된바 있습니다. 예산이 176만원이 들어간 사항이 되겠습니다. 향후 추진계획으로는 각종 사업추진시 예산낭비요인이 발생치 않도록 계약 등에 철저를 기하겠습니다. 다음 지적사항 여섯 번째입니다. 현재 자치법규집에 대한 추록을 연 1회 실시하고 있어 제ㆍ개정된 조례가 제때 추록되지 아니하여 의회 회기기간동안 의정활동에 어려움이 있는 바 조치하기 바란다는 권고사항은 완료되었다고 보고드리겠습니다. 그간 추진실적으로 2013년도 자치법규 추록 실시 및 배부사항은 2012년 11월부터 2013년 11월까지 추록을 88건의 조례, 규칙, 훈령, 예규의 건을 30부를 인쇄해서 2013년 12월 30일 부서에 배부완료하였습니다. 향후 추진계획으로는 2014년도에는 자치법규 변동사항을 감안하여 상하반기 또는 분기별로 추록을 실시하여 자치법규관리에 만전을 기하겠습니다. 이상 행정사무감사 처리결과를 보고를 마치고요, 다음은 2014년도 주요업무보고를 드리겠습니다. 일반현황과 부서 현황에 대해서는 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 13쪽부터 주요사업 7건을 보고드리겠습니다. 15쪽입니다. 첫번째 사항은 주요정책의 차질 없는 추진을 위한 기획조정기능 강화입니다. 구정의 비전과 목표 달성을 위해 주요정책이 차질 없이 추진될 수 있도록 정원조정 등 행정적인 지원을 적기에 추진하여 행정능력을 향상시키고 주민참여 4대 분야인 예산, 감사, 평가, 정책제안제도 운영에 있어 원활한 구민참여, 투명성 있는 기본 계획이 수립될 수 있도록 하겠습니다. 또한 정부3.0정책 중 우리구에서 실현가능한 과제 및 아이디어를 지속적으로 발굴하여 구정에 접목될 수 있도록 추진하겠습니다. 추진계획으로 2014년 주요업무 추진계획 수립, 시행을 위해 1월, 7월, 11월 및 필요시 부서별 보고회 개최를 통한 추진 이행사항을 점검하고 2월중 남구 구정현황 및 주요업무계획 책자를 발간하고 3월까지 구정백서를 발간하도록 하겠습니다. 3월중 총액인건비 내 정원조정과 3,4분기중 중기기본인력운용계획을 수립하여 행정환경 변화 및 수요변화를 반영한 효율적인 조직관리운영을 하겠습니다. 16쪽입니다. 전 직원 업무공유차원에서 월 1회 실시되는 확대간부회의는 사내방송을 통해 생중계실시토록 하겠습니다. 공약사항 추진사항을 연 2회 3월, 11월에 실시하고 구홈페이지에 게시하여 구민과의 약속과 실천을 점검하고 함께 공유하겠습니다. 민원관리 효율화을 위해 구청장실에 구 본청 각 부서의 주무관이 근무하는 1일 민원상담관제를 운영하여 지역현안 및 구정운영에 대한 전반적인 이해와 주민들의 다양한 의견수렴을 통해 민간이 함께 공감하고 소통하는 행정이 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 새정부 국정운영 패러다임인 정부3.0의 4대가치인 개방, 공유, 소통, 협력에 맞추어 지방3.0 추진계획 및 성과보고회를 상하반기에 개최하고 제안제도의 활성화를 위해 공무원들의 1인 1아이디어 제안운동을 5월에 실시하겠습니다. 17쪽입니다. 국ㆍ시비 확보를 위한 국회의원 및 시의원 등과의 간담회를 적극 추진토록 하겠습니다. 소요예산은 5,210만원으로 구정홍보자료 등 책자제작 1,260만원이 되겠습니다. 다음은 18쪽 문화콘텐츠 산업 육성 및 지원센터 운영 사항입니다. 문화콘텐츠산업지원센터는 남구 석바위로 78에 위치하고 있으며 연면적 2,672㎡, 지하2층, 지상10층 규모의 건물로 현재 문화콘텐츠 생산기업 10개소가 입주해 있으며 인천정보산업진흥원에 위탁하여 운영하고 있습니다. 사업내용으로는 문화콘텐츠산업지원센터 운영, 특화콘텐츠 개발 및 사업화 지원, 문화산업진흥지구 내에 입주기업 활성화 지원이 되겠습니다. 세부추진계획은 지원센터로의 역할 수행으로 건물 유지관리 및 운영위원회 운영, 입주기업 간담회 및 실태조사, 입주기업에 대하여 남구지역 문화특화콘텐츠 지원사업을 공모하여 추진하겠으며, 콘텐츠제작 및 지식재산권 인증, 해외마케팅, 컨설팅, 교육, 번역등 입주기업에 대한 최대한 지원으로 문화콘텐츠 산업 육성을 도모하겠습니다. 소요예산은 운영비 등으로 시비 9천만원, 구비 2억6천만원 등 총 3억5천만원입니다. 참고로 입주기업 고용인원이 입주시 대비 95명에서 현재 118명으로, 연매출액도 2012년 대비 33억1백만원에서 2013년도에는 65억5천만원으로 성장하였습니다. 다음은 20쪽 창조도시 포럼운영입니다. 창조도시 구축을 위한 창조허브를 추진하는 사항으로 공무원간, 부서간의 협업강화와 민간자원과 협업체계를 구축하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이를 위해 창조도시포럼을 개최하고 선진사례 견학을 통해 견문을 넓히며 학산콜 강좌를 통해 연구하는 공무원모임을 운영하고 부서간의 실질적인 협업체계가 구축되도록 추진하겠습니다. 소요예산은 포럼개최 및 자료집 제작 등으로 600만원입니다. 다음은 21쪽 목공예기반 특화마을 조성입니다. 이 사업은 제물포역세권 활성화 연구용역시 수행되어졌던 숭의동 참외전로 291 일원 목공예마을에 대한 국토교통부 국비지원사업입니다. 사업내용은 목공 체험프로그램 운영과 주민 및 목공 장인의 교육 및 공동체 프로그램, 마을과 상가의 거리 조성 및 환경개선, 철로변 산책로 조성 및 조경, 벽화 등 철도펜스 정비를 통한 특화마을조성을 통하여 공동체 조성 및 지역 활성화를 하고 있습니다. 소요예산은 2억2천만원이 되겠습니다. 다음은 23쪽 건전하고 투명한 지방재정운영입니다. 우리구의 2013년도 당초예산 현황은 일반회계 3,941억658만원, 특별회계 82억8,767만원으로 총 4,023억9,425만원이며, 지방채무는 12월 31일 기준 191억4,200만원 규모입니다. 추진계획으로 1월중에 2014년도 본예산에 예산개요를 작성하여 예산규모 및 부문별 주요사업 등을 나이스미추 2월호에 게재하고 4월중 예산성과금 심사위원회 심사를 통하여 예산집행 제도개선 등으로 지출절약 또는 수입증대에 기여한 공무원 또는 부서를 대상으로 포상하는 예산성과금 제도를 운영할 계획입니다. 또한 8월중에는 2013년 과년도 우리구의 재정운영 사항에 대하여 주민의 이해를 돕고 주민에 대한 재정적 책임성과 투명성을 확보하기 위하여 살림규모, 재정여건, 채무부채 등을 구홈페이지에 공시하겠습니다. 다음은 24쪽이 되겠습니다. 10월중 2014년에서 2018년까지 5개년에 대한 중기지방재정계획을 수립하고 연중 4개관점 5개지표에 대한 지방재정 위기관리 상시모니터링을 실시하여 악화된 지표에 대한 사후방안을 강구하겠습니다. 현재 우리구 지표는 양호한 상태입니다. 10월, 11월중에는 예산과정에 성 인식 및 성 관점을 적용하여 재원에 남녀차별적 배분을 시정하여 양성평등을 구현코자 2015년도 성인지예산서를 작성하고 예산사업의 성과 목표 및 지표에 대한 평가결과 환류 관리가 가능하도록 성과계획과 예산을 통합한 성과관리예산서를 작성하겠습니다. 소요예산은 예산성과금예산, 예산편성관련 책자 제작 등 5,728만5천원입니다. 다음은 25쪽 주민참여예산제 내실운영입니다.. 2014년에는 참여예산의 사업범위를 지역추천사업, 분과제안사업, 홈페이지 등을 통해서 접수된 사업으로 정하고 찾아가는 주민설명회를 운영하여 다양한 주민의견을 수렴코자 하며 동지역 총회를 활성화하여 다수의 주민의견을 반영한 사업우선순위 결정과 제도홍보에 주력하도록 하겠습니다. 26쪽입니다. 찾아가는 주민설명회, 나이스미추, 구홈페이지를 통하여 지속적으로 제도를 홍보하고 우수사례지 탐방과 사례중심의 워크숍을 시행하여 주민참여예산 위원회 역량을 강화하겠습니다. 이러한 참여예산 역량강화를 토대로 4월부터 6월중에는 지역특성에 맞는 사업 발굴을 위한 지역위원회를 운영하고, 7월에서 9월중에는 사업순위 우선순위 결정을 위한 주민참여 예산위원회를 통한 분과별 운영, 10월중에는 예산편성 우선순위 조정 및 최종결정을 위한 민관협의회 운영으로 위원회 운영에 내실을 다지겠습니다. 소요예산으로 예산학교 운영 등 총 2,300만원입니다. 다음은 법제 직무 전문교육 추진입니다. 전문적이고 실무경험이 풍부한 법제 및 소송분야 강사를 초빙하여 추상적 개념의 강의가 아니라 구체적이고 사례위주의 교육을 실시하여 소송수행자의 실무능력을 제고하겠습니다. 추진계획으로 5월중에 소송수행자 및 법무관련 실무자를 대상으로 집약적 토론교육을 실시하고 각종 소송의 사전방지를 위한 정확한 법령해석방법 등을 제시하여 소송 빈도가 감소되도록 교육을 실시하겠습니다. 소요예산은 강사비, 소송실무책자 등 총 3천만원입니다. 이상 기획조정실 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 공무원이 가는 것은 그렇고 의회에서 가는 것은 의회에 별도로 예산이 있죠.

사실은 각 사무가 우리 기획행정위원회에서 이것을 취합하는 부분까지는, 보고드리는 것까지는 보고를 할 수 있겠는데 앞으로는 요청하신 자료에 대해서는 최대한 위원님들께서 보실 수 있도록 하겠습니다.

업무협약에 관해서는 재산회계과에서 할 것인지...

계약서, 협약서 이런 부분은 일반 문서사항일 것 같은데 저희가 문서는 보존문서기간이 있어서 전부 일방적으로 폐기하는 것은 아니고 일정 기간동안 보관하고 폐기하는데 계약서, 협약서를 찾아봐서 저희가 별도로 보관을 하고 자료를 축적하도록 하고 위원님들께 보고드리도록 하겠습니다.

네.

네, 그 정도로 알고 있습니다.

저희가 건설과에서 시설관리공단으로 답변한 내용을 저도 봤습니다. 봤는데 1㎡ 내지 2㎡ 되는 조그마한 소파부분에 대해서는 사고 날 부분이 있으니까 긴급하고 신속히 대처해야 될 부분에 대해서 건설과에서 관리를 하고요, 2㎡가 넘는 것은 처음부터 그러니까 건설과는 응급조치적인 것을 하고 그 이후에는 시설관리공단에서 조치하는 것으로 이렇게 지금 답변된 것으로 알고 있습니다. 한 곳에 몰기에는 불가하다. 지금 얘기하고 있는 것입니다.

건설과에서는 충전재를 갖고 있다가 핀홀 현상을 말씀하시는데 핀홀 현상이 된데에다가 충전을 시키더라고요. 여성들이 특히 그런데 걸려서 다리가 골절이 된다든지 이런 사고가 생기면 시설물 관리하자로 해서 국가배상을 해야 되는 것입니다. 그런 부분, 신속하게 되어야 할 부분을 건설과에서 일단 관리하고 1차 완충장치를 하는 것이죠. 그 다음에 시설관리공단은 그 후에 조치하는 것으로 알고 있습니다. 건설과에서는 그것을 합치는 것에 아주 불가한 것으로 보고 있습니다.

건설과장하고도 한번 얘기를 나누었습니다만 그것에 대해서 다시 한번 의논을 해서 합칠 수 있는 부분에 대해서는 합치도록 통합관리 하도록 한번... 그것이 건설과장은 아주 완강한 입장이더라고요... 건설과장하고 얘기했었는데...

홍보체육진흥실장 양승규입니다. 먼저 2013년도 구정질문추진실적 및 행정사무감사 지적사항 처리결과부터 먼저 보고를 드리도록 하겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 총 5건의 권고 사항을 받았습니다. 의회로부터. 현재 1건은 완료되어 있고 4건은 추진중이라는 것을 말씀을 드리고 각 사항별 보고 드리도록 하겠습니다. 18쪽입니다. 민간위탁을 위한 수탁기관 선정시 조례 제6조 제1항에 따라 공개모집을 준수하고 재위탁 또는 재계약시에는 반드시 의회에 보고가 될 수 있도록 조치 바란다.는 권고에 대해서는 우리 부서에서는 민간위탁을 위한 수탁기관 선정시 규정에 따른 공개모집을 준수하고 재위탁 또는 재계약시에는 의회에 반드시 보고하라는 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 19쪽입니다. 지적사항 두 번째 연경산 배드민턴장의 효율적 운영과 관리를 위하여 남구시설관리공단에 위탁하는 방안을 적극적으로 검토하기 바란다는 권고 사항에 대해서는 지난 2013년 12월 우리 남구청 운동장과 문화체육센타를 남구시설관리공단에 위탁을 하였습니다. 금년도에는 옥외 운동기구 위탁운영을 시작으로 고가 하부공간에 체육시설 주로 배드민턴장이 되겠습니다만 이것도 남구시설관리공단 협의 후 위탁운영할 계획으로 되어 있습니다. 세 번째 승학산 체육공원 등 체육시설에 야간자동타이머 소등 시간을 동ㆍ하절기로 구분하여 이용하는 구민들의 불편이 없도록 검토하기 바람이라는 내용에 대해서는 체육시설 이용시간은 동ㆍ하절기 관계없이 밤 10시까지이며 사용후 청소 및 정리정돈 등을 위해서 10시 반에 소등을 설정해 놓았습니다. 사용자들은 이용시간 연장을 요구하고 있지만 10시반 이후에는 체육시설 주변에 거주자의 생활권 등을 보장하기 위해서 한계가 있다는 것을 말씀드리고 향후로는 점등 시간을 동ㆍ하절기에 맞춰서 낮 5시나 6시 사이로 수시로 변경하고 실내 시설물인 경우에 이용피크시간을 감안해서 소등시간을 재설정하도록 검토하도록 하겠습니다. 21쪽 남구청 운동장에 대한 이용주민들의 불편해소를 위하여 애견 방견 단속 등 사후관리에 보다 철저를 기하기 바람이라는 권고 사항에 대해서는 남구청 운동장 준공후 주기적으로 현수막 안내 및 관리를 통하여 상기 불편사항이 발생하지 않도록 노력하고 있습니다. 보다 철저한 사후관리를 위해서 남구시설관리공단과 위탁운영을 계약하여 관리하고 있다는 것을 말씀을 드리고 향후 추진계획으로서는 주기적으로 노인지역공동체 일자리를 이용해서 쾌적한 시설을 유지하도록 하며 남구시설관리공단으로 하여금 상기 불편사항 관리에 철저를 요청토록 하겠습니다. 마지막으로 다섯 번째 주안영상미디어센터 직원들이 영상교육과 관련한 자격증을 소지하고 있으므로 직원들을 통한 교육이 이루어질 수 있는 방안을 모색하라는 권고 사항에 대해서는 주안영상미디어센터의 조직구성 및 전반적인 여건상 직접 직원이 교육 사업을 교육하는 것은 어려우나 미디어제작교육 사업중에는 직원이 교육을 할 수 있는 방안을 검토하고 있습니다. 가능한 것으로 판단이 됐습니다. 이상으로 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고를 마치고 2014년도 주요 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 페이지 31쪽부터 시작이 되겠습니다. 일반현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 주요현안사업 총 10가지에 대해서 간략간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 페이지 37쪽이 되겠습니다. 첫 번째 시민참여 인터넷 방송국 운영입니다. 추진방향은 시민이 지역에 다양한 뉴스와 행사 등을 언제 어디서나 제작하고 소통할수 있도록 미디어교육을 내실있게 운영할 계획이며 시민리포터의 참신한 시각으로 제작된 각종 영상물을 유투브, 페이스북 등 SNS를 활용하여 시민과 공유하도록 하겠습니다. 추진계획으로서는 미디어 활동가 양성교육 실습 및 워크숍 개최, 보고회 개최, 남구사랑 UCC 공모전 개최 등을 통해서 시민참여 영상프로그램을 제작하고 또한 저희 관내 인천교통방송, 경인방송, 남인천방송 등 통한 남구사랑 캠페인을 제작 송출하도록 하겠습니다. 두번째 39쪽입니다. 남구 인터넷방송국 시민리포터운영에 관해서 보고드리겠습니다. 운영인원은 총 저희가 80명을 계획하고 있습니다. 2013년까지 54명을 위촉하였고 2014년에 26명을 위촉할 예정입니다. 추진방향으로 참신한 시각으로 제작된 문화예술 등 다양한 장르와 지역의 생생한 현장 및 구정소식 등의 영상물을 구민에게 제공토록 하겠으며, 영상제작 심화교육과 우리 동네 뉴스제작 참여 등을 통해 시민리포터의 역량강화에 중점을 두고 사업을 실시하도록 하겠습니다. 추진 계획으로서 저희가 9월에 26명을 위촉할 예정이나 여건상 교육이 미리 끝나거나 한다는 등 지원자가 많을 경우에는 조기에 위촉토록 하겠습니다. 또한 40쪽 시민리포터들을 통해서 우리 동네 뉴스영상제를 저희가 2회를 개최할 예정으로 계획하고 있습니다. 41쪽 뉴미디어를 활용한 감성홍보에 대해서 보고드리겠습니다. 소셜미디어 활성화를 통한 주민에게 남구의 친근한 이미지를 형성하고 구정홍보 등 다양한 문자서비스를 제공해 신청자를 확대하도록 하겠습니다. 추진계획으로서는 현재 저희가 문자알리미 가입자가 5,121명으로 문자를 수시로 발송하여 남구의 구정을 홍보하도록 하겠습니다. 42쪽입니다. 구정소식지를 활용한 구정 홍보입니다. 구정소식지는 저희가 위원님들도 잘 알고 계시겠지만 나이스미추를 말하는 것입니다. 발간부수 17만5천부이고 추진방향은 이색적인 콘텐츠구성 및 디자인 차별화로 보는 신문으로의 이미지를 강화하도록 하고 아이템 회의 및 편집회의 운영 전문화로 참신한 아이디어 발굴 및 오피니언 리더역할 강화로 주민중심의 열린 매체 이미지 부각에 노력하도록 하겠습니다. 43쪽 구정소식지 명예기자단 운영에 대해서 보고드리겠습니다. 저희는 현재 나이스미추 명예기자 8명, 편집위원 7명, 학생명예기자 중고생을 포함해서 8명으로 구정소식지 명예기자단이 구성되어 있습니다. 추진방향으로 주민이 만드는 소식지로서 주민의견 반영을 위한 편집회의를 개최하고 유용한 정보와 주민 삶이 담긴 다양한 뉴스 취재를 위한 아이템회의를 개최하고 학생명예기자 운영활성화에 노력하도록 하겠습니다. 44쪽입니다. 체육분야입니다. 사격선수단의 효율적 운영입니다. 현재 감독1명과 선수8명으로 사격선수단이 구성되어 있습니다. 올해 추진방향으로는 잘 알다시피 2014년도 아시안게임이 있습니다. 아시안게임에 우리선수들이 많이 선발될 수 있도록 체력 및 정신력강화 등으로 아시안게임 선발전에 출전해서 국가대표로 선발될 수 있도록 적극 노력하도록 하겠습니다. 45쪽입니다. 생활 체육을 통한 주민건강증진입니다. 보고에 앞서 유인물을 유인할 당시에는 확정되지 않은 사항이었기 때문에 말씀을 못드렸는데 종합형 스포츠클럽 공모사업에 대해서 간략하게 보고 드리겠습니다. 결과론적으로는 통통통 남구스포츠클럽 공모사업의 정식명칭이 저희가 제출한 명칭 이 통통통 남구스포츠클럽입니다. 이것을 저희가 2013년도 12월 접수를 했습니다. 이 주체는 문화체육관광부 산하 생활체육진흥회에서 주관하는 것인데요, 1차 평가를 1월 6일날 선정이 되었습니다. 그래서 총 전국에서 43개 지자체가 신청을 해서 1차 평가로 22개 스포츠클럽이 선정되었고 2차 평가는 1월 14일과 또 현장실사 1월 20일을 통해서 현재 10개소가 선정, 확정 통보가 되었습니다. 지난 1월 28일날 선정 통보를 저희가 받았습니다. 지역별 보면 부산, 대구, 인천은 2개소입니다. 광주, 경기도 2개소, 충북, 전남, 경남 이렇게 해서 총 10개소가 선정되어서 지원시책은 뭐냐면 매년 3억씩 3년간 9억을 저희가 지원을 받게 되는데요, 남구 통통통 스포츠클럽은 저희가 지원을 받게 되겠습니다. 이 지원내용은 주로 확정선정통보를 저희가 받고 2월 중순경에 약 10일 이후에 세미나죠. 10개소 선정된 지역 실무진들을 2월 중순경에 세미나를 개최해서 그 자리에서 교부금을 즉 지원금을 어떻게 지원할 것이고 어떻게 구체적으로 사용하는 방법이라든지 이런 것은 2월 중순에 저희가 통보를 받게 되겠습니다. 그래서 주요 내용은 뭐냐면 통통통 스포츠클럽, 종합스포츠클럽이라고 하면 현재 저희가 응모한 종목이 뭐냐면 축구, 배드민턴, 농구, 탁구 4가지 종목으로 응모를 했는데 종목은 확산이 될 수 있습니다. 뉴 스포츠까지 해서 확산이 될 수 있고 종합형 스포츠 클럽의 정의는 생활체육회에서 말하는 정의는 제가 한번 읽어 드리도록 하겠습니다. 다양한 계층, 다양한 연령으로 구성된 회원들에게 다양한 종목, 다양한 프로그램, 전문지도자 활동 거점을 제공하며 회원들의 자율성에 바탕을 둔 사회적기업 형태로 공적인 활동을 수행하는 지역기반 스포츠클럽 이렇게 정의는 내려져 있습니다. 그래서 아까 말씀드린 4가지 종목 이외에도 야구도 될 수도 있고 뉴 스포츠가 있습니다. 요즘에 새로 개발되고 있는 뉴 스포츠도 그런 종목으로 들어갈 수가 있고 이것을 저희가 2월 중순에 세미나를 거쳐서 시행을 하게 되면 주로 체계적인 훈련을 주민들에게 제공할 수 있다는 장점이 되겠습니다. 그리고 또 은퇴선수나 체육지도자 일자리 창출에도 어느 정도 기여할 수가 있고 작년에 2012년도에는 9개 지자체가 응모를 해서 선정되어 운영하고 있었고요. 올해에 10개소가 운영하게 되겠는데 어쨌든 세미나를 거쳐서 2012년도에 선정된 단체에서 운영하는 결과 등 그런 상황을 저희가 배워서 잘 운영하도록 하겠습니다. 46쪽입니다. 건강체력증진센타 효율적 운영에 대해서 보고 드리겠습니다. 위원님들께서 너무나도 잘 아시겠지만 지금 현재 체형ㆍ체력검사를 통해서 운동지도를 하고 있는데 지금 현재 체형ㆍ체력 검사를 통해서 운동지도를 받는 숫자가 최종 누적이 되어 있어 가지고 지금 지도를 신청해도 2월말 이후에나 지도를 받을 수 있는 그런 식으로 현재 그 면적에서는 굉장히 활성화가 되고 있다라는 보고를 드리겠습니다. 그래서 향후에는 저희가 야간반 및 주말반을 지금 검토를 하고 있고 또 특이한 것은 저희가 새로이 추진하는 것은 국민건강보험공단과 연계해서 특정질환 관리프로그램을 진행할 예정으로 되어 있습니다. 이 말씀은 뭐냐면 국민건강보험공단에 보면 남구주민중에 질환경계대상자에 있는 명단이 있습니다. 지금 저희가 받은 명단은 아닙니다만 그 사람들 명단을 빼다가 그 사람들한테 적절한 운동치료를 함으로서 질환을 낫게 하는 치유하는 이런 것까지 저희가 연구를 하고 있습니다. 그래서 현재도 잘 되고 있지만 다른 프로그램을 계속 제공해서 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다. 47쪽입니다. 개인정보유출방지 시스템구축입니다. 추진방향으로서는 국정원의 CC인증을 획득한 제품 중에서 동종제품과 비교 분석을 통해서 성능이 우수한 솔루션을 도입을 추진하고 외부망에 연결된 홈페이지 및 시스템을 모두 감지해서 개인정보 침해사고 위험요소로부터 사전 차단에 주목적을 두고 실시하도록 하겠습니다. 48쪽입니다. 온나라 시스템 도입입니다. 지난 예산편성때도 말씀드렸습니다만 소요예산이 많이 듭니다. 3억2천 이상이 드는 사업인데 추진방향으로서 안전행정부 산하 전 행정기관이 표준업무관리시스템인 온나라 시스템으로 전환함에 따라서 우리구 실정에 맞게 전자결재시스템을 구축을 하도록 하겠습니다. 변화는 기존 핸디시스템에서 온나라시스템으로 업무이관이 되겠고 모바일 온나라 시스템 도입을 통한 어디서나 근무환경조성 등 여러 가지 장점이 있습니다. 완벽하게 추진하도록 하겠습니다. 특수시책 2건에 대해서 보고드리겠습니다. 51쪽입니다. 이것은 작년까지 미디어 활동과 양성교육 약 2012년 5월부터 2013년까지 추진한 미디어 활동과 양성교육을 근거로 해서 남구에 미디어마을 방송국을 만들어 보도록 하겠습니다. 추진방향으로는 마을 소식을 마을 주민들이 직접 제작할 수 있도록 교육하고 마을 방송국을 통해서 민주적 SNS 소통 주민자치 역량을 강화하는데 목적을 두고 있습니다. 추진계획으로는 금년 2월에 마을 방송국 구축을 계획하고 있습니다. 구축장소는 주안영상미디어 센터내에 동아리방과 마을 거점공간을 활용해서 구축할 계획입니다. 구체적으로 살펴보면 지금 51쪽 하단에 살펴 보면 1권역, 2권역, 3권역, 4권역은 지역을 위주로 한 그런 것들을 편성한 내용이 되겠고요, 1권역 밑에 보시면 예를 들면 영상센터를 1권역은 영상센터를 거점으로 하는 어린이나 청소년들의 팟캐스트 위주로 하는 그런 방송을 할 계획으로 되어 있고, 2권역은 이랑도서관을 거점으로 하는 어린이뉴스 , 시장뉴스, 북콘서트 방송 등을 주로 하는 그런 것을 생각하고 있고 3권역은 우각로 문화마을을 중심으로 해서 생활예술방송을 저희가 준비를 하고 있고 4권역은 학교 방송반과 저희 현재 우리 구역의 역점시책인 통두레를 엮어서 같이 방송하는 그런 것을 준비하도록 하겠습니다. 52쪽에 보시면 저희가 1권역, 2권역, 3권역해서 10명씩 40명을 잡고 있습니다만 권역별로는 10명을 넘어 갈 수도 있고 지금 그런 실정입니다. 그래서 마을방송 송출, 이런 방송국을 하게 되면 마을방송 송출을 어떻게 하냐, 남구 두레코방송국 생중계, 또 남구인터넷방송국, 인천N방송, 블로그 등, 기 구축된 남구 SNS 시스템 즉 페이스북이나 트위터 등을 통해서 송출하도록 해 보겠습니다. 처음에는 조직을 해서 4월까지 교육을 거쳐서 5월부터는 시범운영해서 7월에는 정식으로 운영하도록 만들도록 하겠습니다. 이것이 잘 만들어진다면 지자체에서는 이런 사례는 없는 것으로 알고 있습니다. 53쪽 마지막으로 정보화교육운영에 대해서 보고드리겠습니다. 교육대상은 주민과 저희 남구공무원입니다. 교육횟수는 총 56회에 1,482명을 계획을 하고 있습니다. 교육과정 중에서 주민교육은 PC초보 탈출(어르신), 인터넷입문, SNS활용, UCC 동영상만들기, 블로그 활용, 이미지 편집, 문서작성 등 이러한 교육내용을 가지고 주민들을 교육하도록 하겠습니다. 이 부분은 지난 2013년도, 2012년도에도 항상 응시하는 사람이 교육을 받고자 하는 사람들이 많아서 어떤 경우에는 탈락되는 경우도 있었는데 올해는 최대한 교육 횟수와 대상을 늘려서 충실히 수행 하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

감사관 이진재입니다. 감사관실은 구정질문 및 행정사무감사 지적사항은 없습니다. 그래서 바로 2014년도 주요업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요현안사업 순으로 보고드리겠습니다. 59쪽입니다. 일반현황은 유인물로 갈음을 하고 현안사업에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 63쪽입니다. 청렴도 향상을 위한 공직윤리확립계획입니다. 청렴취약분야에 지속적인 점검과 부패행위의 사전차단을 위해서 청렴교육을 강화하고 신뢰받는 구정을 구현하도록 하겠습니다. 주요 추진계획으로는 공무원 청렴윤리 의식을 확산하기 위해서 전 직원을 대상으로 청렴교육을 상ㆍ하반기로 나누어 실시하도록 하고 지속적으로 자기 학습시스템운영을 통해서 청렴이 몸이 베이도록 의식화하고 체질화하도록 하겠습니다. 아울러 보다 투명한 행정을 도모하기 위해서 간부공무원에 대한 업무추진비 집행실태 및 세무, 예산, 인사 등 정보시스템을 통한 모니터링을 강화하고 공직부조리 신고 제도를 활성화하는 한편 간부공무원에 대한 청렴도 자체평가시스템을 5급에서 6급 이상으로 확대 운영하는 등 청렴도 향상에 만전을 기하여 나가도록 하겠습니다. 소요 예산은 1,142만원이 되겠습니다. 다음은 65쪽입니다. 투명하고 효율적인 감사업무추진계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 사후 감사를 통한 지적보다는 예방적 사전감사를 통해서 적극적 감사 행정을 수행하고 업무효율을 극대화해서 위법부당한 사례에 대한 엄정한 처리로 공직기강을 확립 하도록 하겠습니다. 주요 추진계획은 금년도 종합감사사항으로 숭의2동 외 6개동과 의회사무국 및 주요 시설에 대한 감사를 강화를 하고 취약분야와 명절 등 취약시기에 특정감사 및 수시감찰활동을 강화해서 감사원 등 상급기관 감사에 대비하도록 하는 한편 사전 수감준비에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 아울러 감사행정의 투명성을 확보하기 위하여 자체 감사결과를 홈페이지를 통해 공개하고 주민감사관제 운영을 활성화해서 주민참여도를 제고하도록 하겠습니다. 소요예산은 3,866만원이 되겠습니다. 67쪽입니다. 계약심사와 일상감사계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 효율적인 재정 운영을 위해서 예정가격 등의 적정성 심사 및 검토해서 예산 절감 및 목적물의 품질 향상과 사전예방적 지도 감사를 통해서 시행착오를 최소화하고 행정의 신뢰성 확보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 계약심사에 있어서는 1억원 이상 공사와 3천만원 이상 용역사업, 1천만원 이상 물품구입에 대한 설계금액의 적정성을 심사하고 일상감사에 있어서는 주요정책의 집행과 공사, 용역, 공유재산의 처분 등 계약업무, 예산의 전용, 이용 등 예산관리의 사항 등을 점검을 하고 엄격한 심사를 통해서 예방적 감사활동을 강화하고 적법성과 타당성을 확보하는데 만전을 기하도록 하겠습니다. 소요예산은 150만원 되겠습니다. 68쪽입니다. 성과관리 중심의 평가체계 구축에 대해서 보고드리겠습니다. 주요업무에 대한 평가의 객관성과 공정성 제고 및 평가결과의 환류체계를 강화하여 조직 전체의 성과를 편성을 하고 업무추진 우수공직자를 발굴, 포상하여 성과 중심의 조직문화를 구축하여 나가도록 하겠습니다. 주요 추진계획은 2014년도 주요업무 평가계획은 부서별 과제를 선정함에 있어 단순하고 일상적으로 추진되는 과제들을 지양하고 성과지표를 고도화해서 보다 적극적이고 도전적인 사업이 발굴되도록 성과지표를 개발하여 추진하도록 하겠습니다. 아울러 국정평가지표를 자체성과 평가지표와 연계해서 지속적으로 실적을 관리함과 아울러서 팀별 단일과제를 성과측정하던 방식에서 6급 이상 공무원으로 확대를 하고 전직원으로 확대를 해서 성과관리를 통한 인사고과에 반영하는 방향으로 추진하도록 하겠습니다. 또한 공공정보의 적극적 공개를 통해서 지방3.0이 지향하는 투명한 지방정부를 구현하고 창조적 정보 경제 주체로서의 전환을 도모할 계획으로 있습니다. 소요예산은 2,173만원이 되겠습니다. 이상으로 감사관실 업무보고를 마치겠습니다.

있죠. 당연히. 고의적이거나 아니면 실수에 의해서 했을 경우에 징계수위는 좀 달라지겠는데 재산상에 손해를 끼쳤을 때에는 당연히 변상조치를 한다든지 구예산으로 지출하고 나중에 구상권을 청구한다든지 그러한 제도가 있습니다.