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경기 화성시의회 발언

김진미 의원 발언

제128회 제1차 교육복지경제위원회2014-02-06

김진미 의원 프로필 보기 →

혜명

박혜명위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제128회 화성시의회 임시회 중 제1차 교육복지경제위원회를 개회하겠습니다. 안녕하십니까? 교육복지경제위원회 위원장 박혜명 위원입니다. 2013년이 저물고 2014년 갑오년의 새해가 밝았습니다. 지난 한 해 동안 시정발전을 위해 각 분야에서 힘차게 달려오신 화성시 1,500여 공직자 여러분들께 진심으로 감사를 드리고 올 한해에도 보다 낳은 모습으로 시민들이 바라는 행복하고 건강한 화성시 발전을 위해 노력해 주실 것을 당부 드리며 공직자 여러분 가정에 건강과 행복이 함께 하기를 진심으로 기원 드립니다. 아울러 저희 위원들도 지난해의 경험을 양분으로 복지화성 건설을 위해 열심히 노력할 것을 약속드리며 금일 계획된 의사일정을 시작하겠습니다. 금일의 의사일정은 의사일정 제1항『화성시 학교폭력예방 및 대책활동 지원에 관한 조례안』의사일정 제2항『2014년도 주요업무계획 보고』건에 대하여 심의 및 보고 청취토록 하겠습니다. 해당 부서장께서는 의사일정을 참고하시어 의사진행에 지장이 없도록 유념하여 주시기 바라며 금일 의사일정과 관계없는 부서장께서는 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 먼저 의사일정 제1항『화성시 학교폭력예방 및 대책활동 지원에 관한 조례안』을 상정 하겠습니다. 김진미 위원님 자리에서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
진미

김진미위원

안녕하십니까? 김진미 위원입니다. 본 위원이 발의하고 세 분의 위원께서 동의해 주신 화성시 학교폭력예방 및 대책활동 지원에 관한 조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 본 안건의 제안 이유는 최근 학교폭력이 탈선을 넘어 심각한 범죄로 이어지는 등 사회적 문제로 대두됨에 따라 「학교폭력예방 및 대책에 관한 법률」 및 같은 법 시행령에 근거 시차원의 학교폭력 예방 및 대책활동 지원에 필요한 사항을 규정하고자 하는 사항으로 조례안의 주요 내용으로는 안 제3조 및 제5조에 시장의 책무와 학교폭력예방 및 대처요령 등에 관한 교육과 홍보에 관한 사항을 규정하였고 안 제6조부터 제15조에 학교폭력예방추진 지역대책협의회의 설치 및 기능, 구성운영 등에 관한 사항을 규정하였습니다. 기타 예산 등 자세한 사항은 배부해드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
혜명

박혜명위원장

위원님 수고하셨습니다. 이어서 전문위원 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
승도

양승도전문위원

전문위원 양승도입니다. 의사일정 제1항 화성시 학교폭력예방 및 대책활동 지원에 관한 조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 조례안은「학교폭력예방 및 대책에 관한 법률」에 따라 관내 학생들이 학교폭력 없이 편안하고 안전하게 학교생활을 영위할 수 있도록 시 차원의 장기적이고 유기적인 지원 체계를 마련하고자 하는 사항으로 관련법 검토결과 저촉됨이 없는 것으로 판단되고 학교폭력대책 지역협의회 운영의 활성화를 통해 학교폭력 가해 및 피해 학생의 상태를 집중분석한 후 그 결과에 따라 치료 및 교육 기관을 선정, 멘토링함으로써 재범을 방지하고 피해학생이 안정을 찾는데 크게 기여할 것으로 판단되며 제정 취지와 내용이 타당하다 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
혜명

박혜명위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의․답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.
문섭

오문섭위원

오문섭 위원입니다. 이런 좋은 것을 하는 것에 대해서 공감을 하고요. 뒤에 보면 ‘비용추계 미첨부 사유서’가 있는데 예산이 전혀 안 되어서 이렇게 한 것인지, 무엇 때문에 이렇게 비용추계를 하신 것인지 설명을 부탁드립니다.
계순

김계순체육청소년과장

사유서에 보시면 3번에 ‘화성시 의안의 비용추계에 관한 조례에 연평균 비용이 1억 원 미만이거나 한시적인 경비로써 총 3억 원 미만인 경우’에 해당하는 것으로 추정이 되어서 재원을 추정을 못했습니다.
문섭

오문섭위원

한시적인 입장이 아니고 장기적으로 해 나가야 하는데 그것을 좀 고려해서 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
혜명

박혜명위원장

수고 하셨습니다. 추가로 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의․답변을 마치고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 화성시 학교폭력예방 및 대책활동 지원에 관한 조례안을 원안과 같이 가결코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 화성시 학교폭력예방 및 대책활동 지원에 관한 조례안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 2. 2014년도 주요업무계획 보고

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 13분

다음은 의사일정 제2항 2014년도 주요업무계획 보고의 건을 상정하겠습니다. 먼저 동부출장소 소관 2014년도 주요업무계획에 대하여 보고 청취토록 하겠습니다. 최석광 사회복지과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
석광

최석광동부사회복지과장

안녕하십니까? 2014년 1월 1일자 인사발령에 따라 사회복지과장으로 재직하게 된 최석광입니다. 먼저 갑오년을 맞이하여 교육복지경제위원회 박혜명 위원장님을 비롯하여 위원님들께 복 많이 받으시고 행운과 행복이 깃들기를 기원한다는 인사말씀을 드립니다. 2014년도 주요 업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
혜명

박혜명위원장

과장님 수고하셨습니다. 사회복지과 소관 업무에 대해 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 사회복지과 소관 2014년도 주요업무계획보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 최석광 사회복지과장을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 경제산업과 소관 2014년도 주요업무계획보고를 청취토록 하겠습니다. 김홍규 경제산업과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

홍규

김홍규동부경제산업과장

안녕하십니까? 동부출장소 경제산업과장 김홍규입니다. 54만 화성시민의 불편사항 해소와 시정발전을 위하여 불철주야 의정활동에 최선을 다하고 계시는 박혜명 교육복지경제위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 2014년도 주요업무계획에 대해서 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
혜명

박혜명위원장

과장님 수고하셨습니다. 경제산업과 소관 업무에 대해 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 경제산업과 소관 2014년도 주요업무계획보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 김홍규 경제산업과장을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 휴식을 위해서 정회코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 10시 40분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시 32분 정회

10시 43분 속개

시간이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 농업기술센터 소관 2014년도 주요업무계획보고를 청취토록 하겠습니다. 박주성 소장은 나오셔서 농업기술센터 소관 2014년도 주요업무계획에 대하여 총괄 보고하여 주시기 바랍니다.
주성

박주성농업기술센터소장

안녕하십니까? 농업기술센터소장 박주성입니다. 농업과 농촌발전을 위해 항상 걱정하고 애쓰고 계시는 교육경제복지위원회 박혜명 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 농업기술센터소관 2014년도 주요업무계획을 총괄 보고 드리겠습니다. 먼저 2014년도 주요업무 추진을 위한 총 사업비는 121억 7,400만 원으로 농촌지도기반구축을 위한 기술기획 분야 54억 5,200만 원, 새기술 보급을 위한 기술개발분야 53억 5,300만 원, 농업 인프라 구축을 위한 농촌자원분야 13억 6,900만 원을 계상하였습니다. 다음은 18-2쪽부터 12쪽 기술기획과 주요사업계획을 보고 드리겠습니다. 그린농업대학을 평생교육지도로 정착하기 위해 4개과 120명과 대학원 1개 과정 30명을 선발, 운영하고 농업인 실용 교육은 연중 6천여 명을 대상으로 지역 작목별 맞춤교육으로 추진하겠으며 농업인단체 인적네트워크 강화를 위해 5천여 명의 회원을 연찬교육 교류협력활동 등으로 품목별 생산자 단체로 육성하겠습니다. 또한 농기계 임대사업 활성화로 농가부채 경감과 도시농업활성화를 위한 녹색에너지창출 프로그램 등을 추진하겠습니다. 신규 사업으로 농기계관련 사업을 종합적으로 운영하는 농기계종합관리센터를 건립, 대농민 서비스를 향상하고 시책사업으로 지역특화사업소인 포도명품화팀, 쌀명품화팀 사무실 조기에 건립, 포도, 쌀 등 지역특화 작목을 중점 육성하겠습니다. 다음은 19-1쪽부터 15쪽 기술개발과 주요사업계획을 보고 드리겠습니다. 친환경 햇살드리 최고급 쌀 생산단지 2,250헥타아르를 조성하여 고품격 브랜드로 정착시키고 가축 및 작물 생산성 향상을 위한 농업미생물 270여 톤을 생산 1,100여 농가에 보급하겠습니다. 또한 자두, 블루베리 등 웰빙 과수 명품화 단지를 조성하여 FTA대응 경쟁력을 강화하고 신규 사업인 햇살드리 잡곡 원스톱 재배단지 조성과 고품질 기능성 쌀 생산 시범추진으로 농가 부가가치 창출에 기여토록 하겠습니다. 시책사업으로 기후변화에 대응한 개량형 포도 과원 조성 등 포도명품화단지 육성사업을 추진하겠습니다. 다음은 20-1쪽부터 12쪽 농촌자원과 주요사업계획을 보고 드리겠습니다. 농가 경영혁신을 통한 농업인 소득증대를 도모하기 위한 전국모델 강소농을 육성하고 우리꽃식물원은 계절별 차별화된 교육과 체험행사 등으로 방문객에게 만족을 주는 관광명소를 운영하겠습니다. 또한 도농상생을 위한 화성 햇살드리 축제는 인근 도시 소비자들이 방문하기 좋은 장소를 선정, 햇살드리 우수 농산물 홍보 및 전시판매를 통해 직거래와 도농교류의 장을 마련토록 하겠습니다. 이상으로 농업기술센터소관 2014년도 예산관련 주요업무 총괄 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
혜명

박혜명위원장

소장님 수고하셨습니다. 이어서 기술기획과 소관 2014년도 주요업무계획에 대하여 서정은 기술기획과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
정은

서정은기술기획과장

기술기획과장 서정은입니다. 저는 김진일 전 소장님과 인사교류로 경기도 농업기술원에서 1년 7개월 동안 근무를 마치고 1월 1일자로 복귀하였으며 더 열심히 일하는 모습 보이도록 노력하겠습니다. 시정발전을 위하여 항상 걱정하고 노력하시는 교육복지경제위원회 박혜명 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 기술기획과 소관 2014년도 예산관련 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
혜명

박혜명위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 기술개발과 소관 2014년도 주요업무계획에 대하여 이인수 기술개발과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
인수

이인수기술개발과장

기술개발과장 이인수입니다. 기술개발과 소관 2014년도 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
혜명

박혜명위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 농촌자원과 소관 2014년도 주요업무계획에 대하여 홍명기 농촌자원과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
명기

홍명기농촌자원과장

농촌자원과장 홍명기입니다. 농촌자원과 소관 2014년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (별책 참고)
혜명

박혜명위원장

과장님 수고하셨습니다. 이어서 농업기술센터 소관 업무에 대해 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하시기 바랍니다.
홍근

이홍근위원

20-15쪽이 지난번에 행정사무감사하면서 말씀드렸던 사항이지 않습니까? 제 생각에는 청소년 식물연구반이든 동아리 같은 것들을 운영해서 같이 직간접적인 관리도 하면서 운영하는 이런 방식이 어떨까 라고 하는 생각이었어요. 기본취지는 공원이든 뭐든 관리를 할 때 시민들이 참여해서 같이 할 수 있는 것들을 그런 취지로 했던 것이고요. 그런 의미에서 보면 청소년 동아리를 모집한다고 해서 식물공부도 하고 운영관리도 같이, 일종의 그곳에서 심고 하는 것들도 같이 하면 그 효과는 대단히 좋을 거예요. 특히 요즘에 대학입시에도 실적이나 이런 것들이 상당히 도움이 될 수 있을 것 같아요. 그런 의미에서 이 부분들을 검토해 보자고 하셨으니까 그런 방안을, 지금 말씀하신 내용들은 단발적인 내용들이에요. 지속적이고 안정적으로 같이 참여해서 할 수 있는 방안을 해 보면 어떨까 라는 취지였어요.
주성

박주성농업기술센터소장

지금 위원님이 지적하신 대로 단발적으로 하고 있어요. 동아리로 해서 하는 것이 어떻겠느냐는 말씀을 하셨는데 검토를 한번 해 보겠습니다.
홍근

이홍근위원

조경이든 식물이든 아마도 관심 있는 친구들이 꽤 있을 거예요. 동아리반 운영해서 하게 되면 이것 때문에 대학 잘 가는 친구도 있을 것이고, 물론 그것이 목표는 아니지만.
주성

박주성농업기술센터소장

한번 모집을 하고 공고를 해서 그런 쪽으로 검토해 보겠습니다.
홍근

이홍근위원

그 다음에 도시농업부터 여쭤볼게요. 오히려 도시농업관련 예산은 더 줄었네요.
주성

박주성농업기술센터소장

네, 작년보다 몇 천만 원정도 줄었습니다.
홍근

이홍근위원

그 다음에 시민농장을 개설하자고 한 취지와 관련해서는, 사실은 토종씨앗과도 연관되어서 판단해 보자라는 취지였어요. 그런데 현재로서는 방안이 없는 것이네요?
주성

박주성농업기술센터소장

시민농장은 백방으로 알아보고 있는데 안타깝게도 마땅한 부지가 없습니다.
홍근

이홍근위원

화성시 넓은 면적에 이것을 할 수 있는 곳이 별로 없다는 것이…….
주성

박주성농업기술센터소장

그것이 지역적으로 서부권에는 조금 있는데 거리상도 그렇고 거기는 안 되고 해서 동부권 지역의 도시민들이 많이 사는 곳에 마련하다보니까 어려움이 있습니다.
홍근

이홍근위원

기본적인 여건은 상당히 되어있다 라고 봐요. 농업그린대학이든 도시농업강좌든 많이 진행되고 있지 않습니까? 이분들이 안정적으로 이것을 체험하거나 현실화시키기 위한 공간은 별로 없지 않습니까?
주성

박주성농업기술센터소장

네, 저희가 운영하고 있는 곳이 일부 사유지를 임대해서 하고 있는데 조금 어려움이 있습니다.
홍근

이홍근위원

한겨레신문에 토종씨앗 관련해서 기사가 난 것을 보셨나요?
주성

박주성농업기술센터소장

한겨레신문은 제가 아직 못 봤습니다.
홍근

이홍근위원

토종씨앗 동아리활동하시는 분이 계시는데 그 분 기사가 한겨레신문에 전면기사가 났어요.
주성

박주성농업기술센터소장

안박사님 얘기하시는 것인가요?
홍근

이홍근위원

그분 말고요.
주성

박주성농업기술센터소장

그것은 모르겠는데, 안박사님 것은 다른 신문에서 나왔는데…….
홍근

이홍근위원

박영재씨 인가요?
주성

박주성농업기술센터소장

네, 박영재씨.
홍근

이홍근위원

그분 기사가 신문 전면으로 나왔어요. 전망이 있다고 말씀드린 것이 그런 부분이에요. 실제로 일간지 한 면으로 나온다는 것이 쉽겠습니까? 상징성이 있으니까 나온 것 같은데 그 부분을 연계시켜서 방법을 찾게 되면 이것이 농업의 비전과 전망은 아니지만 어느 한 분야에서 화성시가 가져갈 수 있는 중요한 테마라고 저는 생각을 합니다.
주성

박주성농업기술센터소장

위원님이 먼저도 얘기를 해 주셨고, 그 분이 수원에 거주를 하시지만 우리 지역에 와서 이쪽에서 사업도 많이 하시고 상당히 아이디어가 좋고 해서 많이 접촉을 하고 있습니다. 그분하고 우리 센터와 같이 연계해서 할 수 있는 것이 있나 많이 접근을 하고 계속 고민을 하고 있습니다.
홍근

이홍근위원

제가 볼 때 결국은 공간인 것이에요. 토종씨앗과 도시농업을 공부하고 교육했던 분들이 체험하고 같이 할 수 있는 그런 곳으로 공간을 만들게 되면 대박까지는 아니더라도 상당히 비전 있게 갈 수 있는 부분이라고 생각을 합니다.
주성

박주성농업기술센터소장

저희도 충분히 공감을 하고 있습니다.
홍근

이홍근위원

안 되면 땅 사셔야죠. 특히 그린벨트지역이든 상대적으로 가까우면서도 저렴한 지역이 있으면, 꽤 공간은 있어요. 안 되면 그 비용은 그렇게 많이 들지는 않을 거예요. 전략적으로 가져간다고 하면 못할 것이 뭐가 있겠습니까? 저는 구입하는 것까지 검토하셔서 방안을 찾아봤으면 좋겠다는 생각이 드네요. 하나만 더 말씀드릴게요. 농업기술센터를 2017년도에 140억 원 들여서 이전하는 것이 구체화될 수 있을 것 같습니까?
주성

박주성농업기술센터소장

2020 발전계획에 의해서 작년도에 이전 계획을 2017년까지 한다고 했는데 지난번에도 제가 보고를 드렸던 것과 마찬가지로 이것은 그 쪽이 맨 처음에 일부 부지를 거기에 하려고 약 7천여 평 정도 구입을 해 놨는데 아시다시피 감사원의 지적도 됐고 센터부지로 적합하지 않다 그래서 다른 부지로 활용을 하라는 지적을 받았고, 그래서 그것 관련해서 당초 계획은 그 부지 7천 평과 인근의 사유지를 구입하려고 했던 거예요. 그런데 부지를 못 샀죠. 그래서 여태까지 딜레이 되다 보니까 답보상태로 있는데 이것은 앞으로 3년 정도 남았기 때문에 다시 한번 검토를 해 봐야 되지 않나 생각이 듭니다. 장소문제라던가 이런 것을 다시 한번 의견도 충분히 들어 보고, 센터에 있는 식물원 옆으로 가야 될 것인가 아니면 제3의 부지로 다시 한번 검토를 해야 될 것인지 중반쯤에 할 생각을 갖고 있습니다.
홍근

이홍근위원

저는 여기에 ‘심도있게 검토하기 바란다’ 이 말만 들으면 식물원 부지 옆으로 가자라고 얘기한 것처럼 정리가 되어 있는데 저는 그쪽으로 가자라는 얘기가 아니였어요. 물론 여기 보면 농업발전계획에 의해서, 2020계획에 의해서 했다라고 하면 그게 타당한지에 대한, 시간도 많이 지났기 때문에 이것을 고민해보자고 한 취지였어요.
주성

박주성농업기술센터소장

알겠습니다. 그렇게 고민을 해 보겠습니다.
홍근

이홍근위원

대신에 봉담의 여건을 봤을 때는 이전이 빨리 됐으면 좋겠다라고 하는 것이 대부분의 의견인데 합리적인 방안이 나오게 되면, 이것은 힘 있게 추진하면 될 것 같은데.
주성

박주성농업기술센터소장

알겠습니다.
홍근

이홍근위원

충분한 근거와 명분이 없으면 예산을 받기가 쉽지 않지 않습니까. 개선여건이 아주 좋은 상태가 아니다보니까, 그렇게 되면 농업발전에 대한 비전과 전망을 분명히 세우고 이것에 의해서 이렇게 하겠다라는 계획이 만들어지게 되면 그것은 가야죠.
주성

박주성농업기술센터소장

네, 알겠습니다.
혜명

박혜명위원장

네, 수고 하셨습니다.
문섭

오문섭위원

오문섭 위원입니다. 20-6쪽에 보면 지역농축산물상품개발에 대해서 나오는데 소요예산을 보면 약 1억 8,200만 원 정도 되어 있어요. 실질적으로 지역농산물 상품개발 한 것이 지금 몇 가지 정도가 있습니까?
명기

홍명기농촌자원과장

지금 두 가지 해서 특허를 내놓고 있습니다.
문섭

오문섭위원

특히 지역명품음식 개발지원사업으로 1개소밖에 없다고 했는데 내림솜씨 맥잇기라든지 농산물가공 하는 것에 대해서 조금 더 신중하게 해서 활성화가 되어야 하는데 예산에 비해서 활성화가 되지 않는 것 같아요.
주성

박주성농업기술센터소장

1개소밖에 없다는 것이 아니고 올해 1개소를 하겠다는 거예요.
문섭

오문섭위원

너무 장기화 되는 것 아닙니까? 예산을 가지고 쓰는데 특산물이라든가 명품음식개발 하는 것을 한 업소를 올해 하겠다고 하면 작년도에 벌써…….
주성

박주성농업기술센터소장

이것은 계속 저희가 지속적으로 하고 있어요. 작년도에도 12가지 음식을 개발을 해서 다양하게 등록을 했어요. 시에서 발행하는 문화재단에서 하는 잡지에도 음식 두 가지씩 연재가 되고 있어요. 계속 개발을 하고 있는 것입니다.
문섭

오문섭위원

일단 개발을 그렇게 하고 잡지도 내고 광고를 한다면 한번 정도 시범사업소를 빠르게 진행해서 권역별로 해 놓으면 그래도 농촌자원사업소에서 하는 내용들이 제대로 간다라고 볼 수 있는 것인데 예산에 비해서 그런 것들이 상당히 부족하다라는 생각이 들어서 제가 질문을 드렸습니다. 또 한 가지는 작년에 상당하게 활성화가 된 햇살드리 축제를 보니까 사실 축제장의 장소도 협소했고 상징적으로 그쪽에 상시 매장을 할 수 있게 만들어 주는 것이 오히려 더 낳지 않겠는가, 일시적인 기간에만 하다 보니까 홍보나 모든 것들이 상당히 부족하다 해서 거기에 우리가 로컬푸드 매장을 설치해 보는 것이 어떨까 하는 생각이 들어요. 그러면서 그 행사는 계속 주관하면서…….
주성

박주성농업기술센터소장

작년에 그쪽에 하다보니까 논란도 있었지만 그래도 상당히 반응이 좋고 지역적으로 괜찮은 것 같아서, 비상활주로가 해제되고 시에서 땅을 구입을 한다든지 그런 것 같습니다. 그런 쪽에 그것을 위원님이 얘기하신 상설매장 이런 것을 하는 것으로 적극 검토를 하고 있습니다.
문섭

오문섭위원

이왕 축제 행사를 하는 것이기 때문에 연관해서 하는 것이 오히려 효율성이 더 있지 않겠는가 이렇게 말씀을 드리고, 도시농업에 대해서 이홍근 위원님께서 발의하신 한 내용도 있지만 지금 우리 화성시에 일반 산업단지 말고 농토가 전체 면적이 어느 정도 가지고 있습니까?
주성

박주성농업기술센터소장

논이 약 14,000헥타아르 정도 되고요. 밭하고 기타면적해서 전체 경지면적이 25,000헥타아르 정도 되고 있습니다.
문섭

오문섭위원

지난 5백년 동안 사실 논밭 경지를 사용한 것은 전체의 약 8% 내지 10%밖에 안 되는 것을 썼는데 지난 40년 동안 약 60% 이상을 전부 논과 밭을 아파트단지로 만들었죠? 산업에 의해서 다 그렇게 만들어져 간 것입니다. 제가 이 말씀을 드리는 것은 앞으로 우리가 기본 도농복합도시 보다는 도시화된 농업이 발전이 될 것이다. 그래서 석학들이 얘기하기는 한 가족 당 논밭 300평정도, 이런 것들이 있어야 된다. 자급자족이 되어야 된다는 것이죠. 쌀 생산이 앞으로 상당한 메리트가 있는 쪽으로 회귀할 것이다라고 말씀을 많이 하세요. 세계적으로 그런 추세로 돌아가지 않나라는 것이 석학들에게서 나오는 얘기입니다. 이것을 우리가 후세들에게 물려줄 것은 사실적으로 이제는 농토로 가야 한다. 밭보다는 논쪽으로 가야 된다라는 생각이 개인적으로 들고, 그런 강의에 대해서도 많은 것을 접해 봤는데 그런 것에 대해서 구상을 해 보시면 어떨까 라는 생각이 듭니다.
주성

박주성농업기술센터소장

옳으신 말씀인 것 같습니다. 위원님의 좋은 말씀 저희가 사업 추진하는데 많이 접목을 하겠습니다.
문섭

오문섭위원

도시농업에 대한 그런 것들이 어르신들의 일자리 창출할 때 상당히 많은 기여를 할 수 있는 것 같아요. 우리가 통상적으로 65세 노인 쪽으로 해서 하는데 사실 활동할 수 있는 능력은 75세까지도 요즘은 굉장히 좋으세요. 그분들이 일을 할 수 있는 일자리 창출 문제도 상당히 시급한데 우리 화성시가 미리 계획을 잡아서 그런 분들이 활동할 수 있게 만들어 주는 것을 바로 농업쪽에서 해야 한다라는 생각이 들어서 말씀드리는 것입니다.
주성

박주성농업기술센터소장

저도 그런 생각이 듭니다. 위원님이 좋은 지적해 주셨는데 고령화 된 분들이 가장 쉽게 접근할 수 있는 것이 농업쪽이 아닌가 해서 그런 쪽에 더 많이 하는 것이 좋을 것 같습니다.
문섭

오문섭위원

네, 참고적으로 해서 활성화시켜 주십시오. 감사합니다.
혜명

박혜명위원장

네, 수고 하셨습니다. 추가로 질의 하실 위원님 계십니까? 20-8페이지 농촌체험관광 활성화 관련해서 질의를 드리려고 합니다. 기본계획수립하고 농가선정하는 계획을 가지고 계신데 농가는 어떤 방식으로 선정을 하시는 것이죠?

「없습니다」하는 위원 있음

명기

홍명기농촌자원과장

농가는 진흥청에서 나온 기준이 있습니다. 그 기준에 의거해서 그 안에 들어오는 농가만 선정을 해서 또 자체적으로…….
혜명

박혜명위원장

농가가 신청하는 방식이 아니라 그냥 센터에서 선정하는 방식인가요?
명기

홍명기농촌자원과장

네, 그런 농가들이 신청을 합니다.
주성

박주성농업기술센터소장

농장도 규모가 돼 있고, 또 와서 체험도 할 수 있고 이런 여러 가지 여건이 맞춰진 농가들을 우리가 실제 나가서 심사를 해서 선정을 할 것입니다.
혜명

박혜명위원장

그러면 지원은 무엇을 해 주는 거예요?
주성

박주성농업기술센터소장

농가에 맞게끔 지원을 해 주죠. 그 농가가 체험시설이 부족하다고 하면 그런 것을 해 주고 이런 식으로 맞게끔 저희가 사업계획을 짜서 해 주죠.
혜명

박혜명위원장

지금 보면 농정과에서도 녹색체험마을이라는 것이 있잖아요. 그것과 이것은 어떤 차별성을 두시고 하시려고 하는지.
주성

박주성농업기술센터소장

그것은 마을 단위로 하는 것이고 저희는 농가, 개인중심으로…….
혜명

박혜명위원장

그러면 농가에 학교와 연계하는 방식으로 진행하실 건가요 아니면…….
주성

박주성농업기술센터소장

그것은 저희가 연계도 많이 시켜주고 있습니다.
혜명

박혜명위원장

시민들이 됐든 학생들이 됐든 와서 체험을 해야 되는 것이잖아요. 거기에 대한 홍보나 이런 것은 어떻게 고민하고 계십니까?
주성

박주성농업기술센터소장

저희가 관광책자를 만들어서 학교에 주고 인터넷에도 올리고 농장별로, 개인별로 홍보를 하고 있습니다만 우리는 시차원에서도 그렇게 하고 있습니다. 학교에 관광책자를 만들어서 우리시에서 나가는 홍보책자에 넣어서 홍보를 해 주고 있어요.
혜명

박혜명위원장

농촌체험 관련된 프로그램들이 많아요. 곳곳에서 많이 하고 있어요. 이것이 제대로 되려면, 여기 위에도 그런 얘기가 써 있기는 하지만 뭔가 특색있게 진행하는 것이 필요하지 않을까 생각이 드는데요. 거기에 대한 고민은 하고 계시겠지만…….
주성

박주성농업기술센터소장

관광농장별로 체험이 많이 있습니다마는 차별화가 되어야 하는데 그런 것을 발굴하기가 상당히 어려운데 하여튼 지속적으로 노력을 하고 있습니다.
혜명

박혜명위원장

계절별로라도 체험활동에 대한 내용이나 이런 것이 달라질 것이고, 말씀하신 대로 차별화된, 아까 말씀드린 체험마을이나 이런데서도 마을단위이긴 하지만 큰 규모로 진행하는 것이잖아요. 각종 체험들도 이루어지고 있는데 그런 부분과 어떻게 차별성 있게 갈 수 있겠는지 이런 것에 대한 고민과 노력이 필요하시겠다는 생각이 들어서요.
명기

홍명기농촌자원과장

참고로 말씀드리면 저희가 지금 7개소가 있습니다. 그리고 작년도에 8만7,380명이 체험을 하고 돌아갔습니다. 그 다음에 지금 아주 지적을 잘해 주셨는데 농장별로 차별화가 되어 있습니다. 허브농원의 경우, 그리고 쌀의 차등화, 그리고 과일의 차등화, 소의 차등화 이런 것으로 해서 프로그램을 만들어서 진행을 해서 학교 관내에서 상당히 호응이 좋습니다.
혜명

박혜명위원장

그러면 이것은 일반 시민도 체험에 참여할 수 있는 것이죠?
명기

홍명기농촌자원과장

네, 일반시민도 가능합니다.
혜명

박혜명위원장

혹시 안내책자로 만들어져 있는 것인가요?
명기

홍명기농촌자원과장

네, 저희가 햇살드리 축제 때 만든 책자 안에 있고 또 홈페이지를 통해서 홍보를 하고 있습니다.
혜명

박혜명위원장

책자가 있으면 위원님들한테도 한부 주세요.
주성

박주성농업기술센터소장

네, 알겠습니다.
혜명

박혜명위원장

추가로 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 농업기술센터 소관 2014년도 주요업무계획보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 박주성 농업기술센터소장을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 금일 계획되어 있던 의사일정을 모두 마쳤습니다. 다음 회의는 2월 7일 오전 10시부터 보건소와 경제산업국 소관 2014년도 주요업무계획보고에 대한 청취를 계속하겠습니다. 이것으로 제128회 화성시의회 임시회 중 제1차 교육복지경제위원회 회의 산회를 선포 합니다.

「네」하는 위원 있음

11시 28분 산회

출처 경기 화성시의회 회의록