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울산광역시의회 발언

안성일 의원 발언

제159회 제3차 환경복지위원회2014-02-07

안성일 의원 프로필 보기 →

성룡

이성룡위원장

성원이 되었으므로 제159회 울산광역시의회 임시회 제3차 환경복지위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 보건환경연구원 소관 2014년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2014년도 주요업무보고 청취의 건(계속) 가. 보건환경연구원
의사일정 제1항 2014년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 함유식 보건환경연구원장께서는 발언대로 나오셔서 간부공무원 소개와 2014년도 주요업무보고를 해 주시기 바랍니다.
유식

함유식보건환경연구원장

보건환경연구원장 함유식입니다. 평소 존경하는 이성룡 위원장님을 비롯한 환경복지위원님들을 모시고 새해 업무보고를 드리게 되어서 매우 뜻 깊게 생각합니다. 지난 한 해 저희 보건환경연구원 소관 업무에 관한 많은 관심과 지도 편달을 통해 생활환경과 설치 등 많은 도약이 있었습니다. 진심으로 감사의 말씀을 드리며 올해도 끊임없는 성원을 당부 드립니다. 보고에 앞서 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 지금부터 2014년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (2014년도 주요업무보고) 【참조】 ·2014년도 주요업무보고서 - 보건환경연구원 (별첨에 실음)
성룡

이성룡위원장

함유식 보건환경연구원장 수고하셨습니다. 보건환경연구원 소관 2014년도 주요업무보고와 관련하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 류경민 위원 질의해 주시기 바랍니다.
경민

류경민위원

반갑습니다. 류경민 위원입니다. 환경연구부장님 새로 오셨는데 울산의 환경을 위해서 많은 수고를 해 주실 것을 당부드립니다. 보니까 의회에서도 보건환경연구원이 하는 일에 비해서 인력이 적다 그래서 인력이 보충되어야 된다라는 제안을 많이 했었는데 생활환경과가 신설이 되었네요?
유식

함유식보건환경연구원장

예, 신설했습니다.
경민

류경민위원

축하드립니다.
유식

함유식보건환경연구원장

감사합니다.
경민

류경민위원

원장님 많은 노력 끝에 이뤄낸 성과라고 생각하고요. 그럼 정원이 5명이 배정된 것은 인원이 더 보충이 되는 겁니까, 아니면 기존에 있는 인력을 나눈 겁니까?
유식

함유식보건환경연구원장

결원이 있습니다마는 기존에 연구관은 1명이 승진해서 늘었고 그리고 기존인력을 재배치하는 그러니까 생활환경조사과 인력을 부분적으로 이동배치해서 생활환경과로 옮겼고요. 부족한 인원에 대해서는, 결원에 대해서는 금년도에 신규로 채용할 계획입니다.
경민

류경민위원

인원이 늘은 것은 실제로는 1명인데 1명은 결원이네요?
유식

함유식보건환경연구원장

그래서 2명이 늘어난 셈이죠. 연구관과 연구사 1명씩.
경민

류경민위원

연구관은 승진된 거잖아요?
유식

함유식보건환경연구원장

그러니까 그 자리가 1명이 되고 있기 때문에 그렇습니다.
경민

류경민위원

생각보다 부서가 하나 늘었는데 비해서는 인력이 대폭 늘지는 않았네요?
유식

함유식보건환경연구원장

예, 그렇기는 합니다마는.
경민

류경민위원

일은 더 많아 질 것이고?
유식

함유식보건환경연구원장

일은 많아졌습니다.
경민

류경민위원

별로 좋아할 일이 아니네요? 어쨌든 지금 결원된 인원이라도 빨리 들어와야 일의 업무량이 저희가 봤을 때는 과가 신설되면 당연히 인력이 늘어난다고 생각하는 건데 더 애쓰셔야 될 것 같아요. 지금 업무는 사실 굉장히 시민들과 밀접한 업무를 보는 부서잖아요. 그래서 공동주택 층간소음같은 경우에는 사실 요즘 사회적 문제가 많이 되고 있는데 이런 부분은 어떻게 이뤄지게 되는 거죠?
유식

함유식보건환경연구원장

민원이 제기되면 시로 되든지 구로 되든지 판정은 저희들이 측정장비를, 고가의 장비입니다마는 그 장비를 설치해서 요구하는 민원인의 집에 가서 물론 상대방은 모르게 해야 되겠죠. 그래서 그 평균을 내가지고 결과를 제시하도록 그렇게 되어 있습니다.
경민

류경민위원

그러면 직접 구·군으로 민원이 제기된 데를 다 다니는 거네요?
유식

함유식보건환경연구원장

예, 그렇죠. 민원이 제기되어서.
경민

류경민위원

지금까지 이 업무를 하셨죠?
유식

함유식보건환경연구원장

지금까지 한 것은 없습니다. 저희들이 지난해에 시범적으로 한 군데를 해 봤습니다. 저희 장비가 아니고 환경부에서 내려온 장비를 가지고 했는데 특별한 문제는 없었습니다마는 그래도 앞으로 층간소음이 계속 문제가 되기 때문에 정부차원에서 이 업무를 보건환경연구원에서 하도록 돼 있기 때문에 저희들이 앞으로 해 나갈 예정입니다.
경민

류경민위원

이런 부분 주민들이나 시민들한테는 생활상에 밀접한 부분이고 굉장히 많은 민원이 제기되는 문제라서 제대로 된 대응을 하고 또 당연히 측정하는 것이 아니라 어떻게 이런 걸 줄여나갈까에 대한 고민이나 연구가 필요한 게 아닐까라는 생각이 듭니다.
유식

함유식보건환경연구원장

예.
경민

류경민위원

다음 질의 드릴게요. 요즘 사회적으로 AI가 발생해서 많은 시민들이 불안감과 안타까움에 젖어 있습니다. 울산은 다행히 아직까지는 AI가 발생은 하지 않았지만 전국에서 가장 떼까마귀가 많고 해서 많은 시민들이 불안해하고 있습니다. 이에 대한 방역이나 예방활동이나 보건환경연구원 차원에서 하고 있는 게 있으면 소개해 주시기 바랍니다.
유식

함유식보건환경연구원장

여기 계신 모든 위원님들께서 조금 이해해 주실 부분은 AI는 주로 물새가 보균하고 물새가 균을 퍼트리는 것으로 되어 있습니다. 그러니까 주로 오리계통이 되겠습니다. 그런데 떼까마귀는 저희들이 지난해에도 그랬고 계속해서 떼까마귀 분변을 수거해서 저희들이 일주일에 80건을 했습니다. 해서 분변을 부화란에 접종해서 거기 균이 있으면 예를 들어서 바이러스가 있으면 자라나게 되어 있거든요. 그런데 전혀 검출이 되지 않고 있습니다. 그래서 우리 울산시민들이 떼까마귀가 많지만 그렇게 걱정하실 일은 아니라고 저는 스스로 판단하고 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그리고 또 저희들은 즉각적으로 시민들이 야생조류 폐사체 신고가 들어오고 있습니다. 그럼 즉각적으로 저희들이 24시간 당직자들 포함해서 수의사들이 나가서 직접 현장확인을 하고 주변정황까지 확인해서 AI에 대한 의심여부도 판단하고 있습니다. 물론 보도를 통해서 아시겠지만 평창들에 14마리 떼까마귀 폐사체가 있었을 때 결국 저희들이 생각했던 대로 주변정황을 다 확인해 보니까 농약중독으로 확인이 됐습니다. 아직까지 울산에는 조류인플루엔자가 발생되어 있지 않지만 농축산과를 중심으로 해서 구·군에서 방역활동을 열심히 하고 있고 저희들은 저희들 나름대로 병성감정, 뭐든지 들어오면 빨리빨리 판단해서 저희들이 조류인플루엔자가 만에 하나라도 발생된다면 빠른 조치가 될 수 있도록 하고 있습니다.
경민

류경민위원

저희가 사실 환경녹지국에도 이 질의는 했었어요. 그런데 원장님도 말씀하셨듯이 사실 가창오리 중심으로 이뤄지는데 워낙 전문가들도 철새가 옮기는 것은 아니라고 얘기를 하지만 또 곳곳에 플랜카드에 ‘철새도래지에 가지마라’ 붙여져 있으니까 시민들이 불안하거든요. 그래서 그런 부분에 대해서 우리 시가 홍보가 필요하다면 홍보를 아니면 언론을 통해서 보건환경연구원이 이렇게 예방활동을 하고 있다는 걸 적극적으로 알려주거나 아니면 떼까마귀가 문제가 없다 라는 걸 알려주거나 조치가 필요하지 않을까 라는 고민입니다.
유식

함유식보건환경연구원장

알겠습니다. 감사합니다.
경민

류경민위원

마지막으로 올해 중국발 미세먼지가 굉장히 심각했어요. 서울에는 아주 심각할 정도였는데 울산도 미세먼지가 심각한 편이잖아요. 그런데 올해 중국발 미세먼지로 인한 피해가 어떤지, 그리고 다른 시·도는 보니까 보건환경연구원에서 미세먼지 관련해서 시민들에게 문자메시지나 아니면 소통할 수 있는 여러 가지를 활용하고 있던데 보건환경연구원에서 중국발 미세먼지 관련해서 조치한 것들이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
유식

함유식보건환경연구원장

저희들이 중국발 미세먼지가 증가했을 때 저희들 여러 측정소에서도 증가하는 경향은 보였습니다. 그렇지만 그게 미세먼지주의보를 내릴 정도로 한 번의 기회가 있었습니다마는 특별하게 과량의 미세먼지가 올라간 것은 아니었습니다. 그걸 지금 하고 있고요. 또 저희들이 미세먼지에 대한 예보제를 운영을 하고 있습니다. 그래서 그것이 그 전날 미세먼지가 어느 정도 예상이 된다든지 이런 걸 하고 있는데 그것은 저희들이 직접 하는 것도 있지만 수치를 모델링을 통해서 나온 결과를 보고 있습니다. 그래서 그것은 일치율이 전국적으로 비슷합니다마는 75% 정도의 미세먼지 일치율을 보이고 있습니다.
경민

류경민위원

제가 잘 몰라서 그런데 일치율이 75%라면 이게 어떤 의미인가요?
유식

함유식보건환경연구원장

저희들이 내일 어느 정도 미세먼지가 될 것이다 라는 걸 예측을 했는데 실제로 익일날 측정해 보니까 어느 정도가 나왔다 그걸 보고 일치율을 보는 거죠.
경민

류경민위원

평소보다 올해 미세먼지 발생량은 어느 정도라고 보십니까?
유식

함유식보건환경연구원장

금년에는 중 국발 미세먼지때문에 높아진 게 있고요. 지금 현재 우리…….
경민

류경민위원

예를 들면 평년에 비해서 얼마 정도 높아졌다고 봐야 되는 겁니까?
선호

박선호환경연구부장

높을 경우에 보통 100에서 120 정도로 보고 있습니다. 우리 울산뿐만 아니고…….
경민

류경민위원

평소보다 100에서 120%가 높았다는 거죠?
유식

함유식보건환경연구원장

120%가 아니고요. 수치가 우리 울산시는 연 평균이 50 정도, 50 이하로 47 나오고 있는데.
경민

류경민위원

그럼 굉장히 높은 거네요?
유식

함유식보건환경연구원장

하루 정도 높아진 거죠. 하루 평균이 높아진 것이지 연평균은 아니었습니다. 그렇게 이해하시면 되겠고 중국발 미세먼지가 사라지면서 동시에 정상화되어 있고 이런 식으로 하루 이틀 정도, 몇 시간 정도 올라가는 그런 사례였습니다.
경민

류경민위원

알겠습니다. 어쨌든 미세먼지가 요즘 워낙 안 좋다는 얘기 특히 임산부에게 안 좋다는 얘기가 있기 때문에 여기에 대한 예방이나 아니면 줄일 수 있는 방안이라든지 이런 걸 고민해서 시민들에게 전달되기를 바랍니다.
유식

함유식보건환경연구원장

그렇게 하겠습니다.
경민

류경민위원

이상입니다.
성룡

이성룡위원장

류경민 위원 수고하셨습니다. 하현숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.
현숙

하현숙위원

수고 많으십니다. 올 한해도 우리 울산시민들의 건강과 보건환경을 위해서 애써주시기를 부탁드리고요. 앞에 동료위원이 얘기한 것에 보충질의를 하자면 AI가 철새들의 문제가 아니다. 철새들 때문에 그런 것이 아니다. 공장식 축사가 원인이다 라는 얘기들이 끊임없이 들려오고 있는데 보건환경연구원에서 보면 만약에 공장식축산이 아니고 방목식축산이나 이런 것들에 있어서 가축류들의 면역성이나 이런 것들에 대해서 차이가 나는 그런 연구도 혹시 하고 계신가요?
유식

함유식보건환경연구원장

그런 것은 저희들이 한 적은 없습니다. 그런데 울산에 약 53만 수의 닭이 있는데 대부분 공장형으로 기계식으로 되어 있기 때문에 방목된 사례는 없는 것으로 알고 있습니다.
현숙

하현숙위원

본 위원이 어떤 자료를 보면 닭이 오리에 비해서 훨씬 감염발병률이 높고 그리고 공장식축산이 문제가 많이 된다고 들었는데 그런 것에 대한 조사도 체계적으로 이뤄져서 동물들에 대한, 사람으로 말하면 인권이죠. 동물권 학대도 장기적으로는 왜냐하면 동물들도 감정이 있고 이렇다면 분노나 이런 것들을 사람들이 섭취하게 되는 거거든요. 그래서 계속 암발병률이 높아지고 있는데 그런 동물을 섭취하게 됨으로 해서 그런 것들도 크게 상관이 없지는 않다고 생각하거든요. 그래서 장기적으로는 그런 조사나 연구같은 것들도 계획해 주시기를 부탁드리고요. 또 저희가 행정사무감사 때도 지난 연말에 그런 얘기가 많이 나왔었는데 수질검사나 미세먼지 그런 것들도 보건환경연구원에서 앱을 개발해서 시민들이 농산물에 있어서 농약잔류검사 그다음에 약수터 수질 이런 것들을 QR코드와 앱을 같이 개발해서 시민들이 즉각즉각 확인할 수 있고 정보를 받을 수 있는 걸 부탁을 드렸는데 그런 것에 대한 계획은 어떻게 되어 있습니까?
유식

함유식보건환경연구원장

지금 저희들이 특히 시민들이 상수도에 대해서는 저희들이 거론할 것은 없습니다마는 약수터에 대한 앱을 만들어 가지고 준비를 거의 다했습니다. 그래서 시범적으로 운영할 예정인데 거기 보면 사진 찍어서 QR코드에서 바로 할 수 있도록 조치를 해 놨습니다.
현숙

하현숙위원

QR코드해서 그게 연계되어서 보건환경연구원에 모바일홈페이지를 구축한다라고 하면 이런 미세먼지나 농약잔류검사에 대한 정보도 어차피 만드시니까 같이 연계해서 만드셔서 시민들이 그런 정보를 제때저때 받아볼 수 있게끔 해 주시기 바랍니다.
유식

함유식보건환경연구원장

예, 그렇게 하도록 관련부서와 의논하도록 하겠습니다.
현숙

하현숙위원

한다고 하니까 다행이네요. 울산에 암 발병률이 다른 광역시·도 단체 중에 최고고 또 경북하고 비교하자면 2배 정도 높다고 하는데 특히 남성의 경우 다른 시·도에 비해서 두배 반 이상 높은 수치를 보이고 있습니다. 그런 것들이 환경하고 무관하지 않다고 생각하고 있고 또 외부에서의 환경이나 공장의 환경은 모르지만 지금 보니까 생활환경과를 만들었네요?
유식

함유식보건환경연구원장

예.
현숙

하현숙위원

그래서 보면 실내공기질검사를 하네요.
유식

함유식보건환경연구원장

예.
현숙

하현숙위원

실내공기질검사에 있어서는 어떤 어떤 항목들을 하는지 여쭤보고 싶습니다.
유식

함유식보건환경연구원장

저희들이 5개 항목을 하고 있습니다. 미세먼지라든지 CO라든지 실내미생물, 공기 중 미생물검사라든지 이런 것들을 주로 하고 있습니다.
현숙

하현숙위원

실내공기질검사에서 라돈이라는 물질에 대한 검사는 안 합니까, 하고 있습니까?
유식

함유식보건환경연구원장

따로 하고 있지 않습니다.
현숙

하현숙위원

이것을 추가시켜 달라고 요구를 하기에 제가 말씀드리는데.
유식

함유식보건환경연구원장

환경부 쪽에서 그렇게 나오고 있습니다.
현숙

하현숙위원

왜냐하면 울산에서 지금 생활환경과가 신설되었고 실내공기질을 검사하고 있기 때문에 말씀을 드리는 거고요. 우리나라의 암 발병율의 10%가 넘게 폐암인데 폐암환자들의 20%가 넘게 비흡연자군이 나오고 있는데, 흡연자든 비흡연자든 발병원인의 2위가 라돈이라는 물질에 의해서 폐암이 발병한다라고 나와 있거든요. 그런데 이 라돈이라는 물질이 생활환경속에서 검출이 되더라고요. 건축자재나 집에 미세한 균열이 있었을 때 대기 중에 있던 것들이 실내에, 대기 중에 있을 때는 문제가 아닌데 실내로 들어왔을 때는 굉장히 큰 영향력을 미치더라고요. 그래서 실내공기질을 검사한다는 이것을 보면서 라돈이라는 물질을 같이 검사했으면 좋겠다는 생각에서 질의를 드립니다.
유식

함유식보건환경연구원장

제가 알기로는 국립환경과학원에서 여러 대학에 용역을 줘서 특히 강원도 지방을 중심으로 해서 라돈에 대한 건축물에 대한 데이터를 가지고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 그것을 어느 정도 확대를 시킬 것인가 아마 지침이 내려올 것 같습니다. 저희들 거기에 따라 지침이 내려오면 시행하도록 하겠습니다.
선호

박선호환경연구부장

보충설명 드리겠습니다. 위원님 질의하신대로 지금 라돈에 대해서는 환경부에서도 검토하고 있고요. 지금 실내공기질관리법에 관련해서 보시면 의무적으로 할 수 있는 항목으로는 되어 있지 않고요. 권고항목으로 분류가 되어 있습니다.
현숙

하현숙위원

이게 왜냐하면 이 사실이 밝혀진 지가 얼마 안 된 것으로 알고 있거든요.
유식

함유식보건환경연구원장

맞습니다.
현숙

하현숙위원

그렇기 때문에 행정이 못 따라간다고 생각하고 있는데 환경부에 제가 들어가 보니까 한국환경공단에서 라돈 무료측정을 해 주더라고요. 신청을 하면 와서 실내에 라돈측정을 해 주더라고요. 라돈수치가 얼마나 되는지 무료로 해 주는데 4월까지밖에 안 해요. 지금 1월에서 4월까지 전 국민이 신청을 하면 해 준다고 하는데 사실 얼마나 해 줄지는 잘 모르겠고 또 많이 시민들이 모르고 있고 또 인터넷이나 팩스로 신청하게 되어 있어 가지고 울산시민들이 만약에, 울산에는 그런 집단적인 발병사례는 없지만 그래도 노후된 아파트도 많고 또 집단주택 말고 1, 2, 3층의 단독주택에서 이런 발병률이 높더라고요. 그런 사람들이 신청하기가 쉽지 않다고 봤을 때 울산시민들한테 알리는 계기도 되어야 되고 또 어쨌든 이런 발병률의 수치가 계속 나오고 있기 때문에 울산에서 발 빠르게 준비해도 된다고 생각하고 있습니다.
유식

함유식보건환경연구원장

예, 알겠습니다.
현숙

하현숙위원

본 위원이 지난해에 언론보도를 봤는데 도축할 때 수의사들이 참관하지 않습니까?
유식

함유식보건환경연구원장

예, 하고 있습니다.
현숙

하현숙위원

교묘하게 수의사들이 퇴근하고 난 시간 2, 3십분을 이용해서 다우너 소가 들어와서 문제가 된 적이 있더라고요. 경기도에서, 울산에는 그런 일들이 없는지?
유식

함유식보건환경연구원장

전혀 있을 수가 없습니다.
현숙

하현숙위원

왜냐하면 주부들 사이에서 고기같은 것을 사지 않습니까? 살 때 갑자기 싼고기가 있다고 ‘살래?’ ‘살래?’ 물어보는 경우가 있어요. 본 위원이 생각 할 때 이것은 불법도축된 것이 아니고는 이 가격에 거래가 될 수 없다는 생각이 한번씩 들거든요. 그렇게 생각했을 때는 주위에서 불법도축이 되고 있다는 걸로 생각할 수밖에 없는데 생활에서는 그런 것이 일어나고 있고 보건환경연구원에서는 그런 일은 전혀 없다 라고 한다면 그런 사각지대가 있다 라고 볼 수 있는 것 아닌가요?
유식

함유식보건환경연구원장

글쎄요. 저희들 업무적인 입장에서 볼 때는 저희들 수의사 입회하지 않고는 도축이 완전히 끝나고 크로징되고 난 뒤에…….
현숙

하현숙위원

밀도축이 되고 있는 현장이…….
유식

함유식보건환경연구원장

그것은 저희들이 알 수 없습니다.
성호

이성호가축위생시험소장

거기에 대해서 답을 드리겠습니다. 지금 설이나 추석되면 아무래도 동네에서 마을에서 밀도살이 일부 성행을 하고 있습니다. 울산에서도 작년에 두 건 경찰에서 적발해서 조치한 사례도 있고요. 이 사례는 도축장에서 잡는 게 아니고 동네마을 안에서 도축해서 자기들끼리 연줄로 해서 하다가 고발이 들어온 사례가 있습니다. 그것은 저희들이 현장을 제가 시에 축산담당사무관을 할 때 현장을 가보고 경찰하고 같이 가보면 흔적이 거의 없고 또 잡혔을 때는 경찰에 의해서 검찰에 고발해서 7년 이하 징역 또는 3억 원 이하의 벌금에 처하게 되어 있습니다.
현숙

하현숙위원

그런 일들이 일어날 수 있다 라는 게.
성호

이성호가축위생시험소장

밀도살은 좀 나타나는 걸로 판단하고 있습니다.
현숙

하현숙위원

가축들을 키우는 것들이 전체적으로 관리가 안 되고 있다 라는 것 아닙니까? 저 집에 5마리 키우고 있으면 한 마리가 사라졌을 때 표시가 나게 되는 거잖아요. 전산이나 이런 것들이 체계가 다 갖춰져 있으면 그런데 밀도축이 일어난다 라는 것은 그런 관리시스템에 허점이 있다는 생각이 들거든요.
성호

이성호가축위생시험소장

아무래도 소 이력추적제에 의해 가지고 조치를 하고 있는데 농가에 가보면 자연폐사하는거나 이런 걸 정리를 안 해서 농가의 사육도수는 100두인데 98마리를 사육하는 농가도 대부분이 있습니다. 그것을 정리를 못해서.
현숙

하현숙위원

폐사하는 경우에도 제대로 폐사하는 그런 것들이 밀도축 될 수도 있는 그런 위험성도 있는 거거든요. 그래서 그런 것들에 대해서 전반적으로 매뉴얼을 작성하시고 체계적인 관리가 필요하다는 생각이 많이 듭니다.
성호

이성호가축위생시험소장

그래 가지고 행정에서 시청이나 구·군에서 지도 단속을 계속 하고 있는데 이게 아무래도 도둑 하나 잡으려고 경찰 수백 명이 배치를 해도 못잡는 형태와 같이 저희들도 밀도살을 근절하려고 농림식품부나…….
현숙

하현숙위원

무슨 말씀인지는 알겠는데 요. 물론 경찰 열명이 한 도둑을 못잡는다고 하지만 어쨌든 가축위생시험소나 보건환경연구원에서는 시스템을 갖추기 위한 노력들이 끊임없이 있어야 된다고 생각합니다. 그래서 최대한 열명 경찰이 한명 도둑 못잡는다는 말을 계속 할 게 아니라 이런 이런 준비를 하겠다, 이런 시스템을 갖춰나가겠다는 답변이 필요한 걸로 알고 있습니다.
성호

이성호가축위생시험소장

저희들은 도축장에서는 일절 밀도살이 나타나지 않도록 조치를 하고 있습니다.
현숙

하현숙위원

도축장에서 일어날 수 없는 거죠. 어쨌든 암암리에 그런 거래들이 일어나고 있는 것은 사실이거든요. 그랬을 때 키우고 있는 농가에 대한 조사나 파악 가축의 수 이런 것들이 어떤 시스템적으로 한눈에 볼 수 있는 것들이 이뤄지면 그런 것들은 점점 줄어들 것이라고 생각합니다.
성호

이성호가축위생시험소장

그것은 결국은 시, 구·군에서 추진하고 있는데 저희들이 적극적으로 협조해서 조치를 할 수 있게끔 건의를 하겠습니다.
현숙

하현숙위원

울산시민들이 건강하고 믿으면서 살 수 있는 환경들을 만들기 위해서 애써주십시오. 이상입니다.
유식

함유식보건환경연구원장

감사합니다.
성룡

이성룡위원장

하현숙 위원 수고하셨습니다. 안성일 위원 질의해 주시기 바랍니다.
성일

안성일위원

13페이지 먹는물 안전성 확보 및 체계적 물환경 관리에 대해서 질의 하겠습니다. 지금 특히 약수터 있죠?
유식

함유식보건환경연구원장

예.
성일

안성일위원

먹는물 이 관계 식수로 부적합한 부분이 발견이 됐을 때는 폐쇄조치를 하죠?
유식

함유식보건환경연구원장

구·군에서 폐쇄조치하도록 되어 있습니다.
성일

안성일위원

실제로 저도 구에 있을 때도 보면 부적절한 수질인데도 계속 검사를 하더라고요. 폐쇄를 완전 시켜 놓으면 안 해도 된다고 생각되는데 자료에도 보면 먹는물 안전성 확보를 위한 수질검사 2600건, 지하수 등 먹는 물, 먹는 샘물 수질검사 1250건, 완전폐쇄 시켜야 될 부분은 그 다음해에는 안 해도 된다고 보거든요. 반복되지는 않죠?
유식

함유식보건환경연구원장

저희들이 지하수 같은 경우, 약수터 같은 경우에도 구에서 관리합니다마는 검사결과를 통보해 주면 자체적으로 폐쇄하는 경우도 있는 것으로 저는 알고 있습니다.
성일

안성일위원

폐쇄시켜야 될 부분들을 보면 주위에 상수도하고 연결되어 있으니까 상수도를 다시 묻어서 이용할 수 있는 방법도 있더라고요. 옛날에 남산에 보면 태화강쪽에 지하수를 뚫어서 물을 찾는데 부적합하면 지금은 상수도로…….
유식

함유식보건환경연구원장

저도 그렇게 알고 있습니다.
성일

안성일위원

검사하는데 예산이 절감되지 않겠나 생각하고요. 질의한 것은 건수를 조금 줄이더라도 폐쇄시킬 부분은 폐쇄시켜서 조치해 주시길 부탁드리겠습니다.
유식

함유식보건환경연구원장

구·군 건설부서에 얘기를 하도록 하겠습니다.
성일

안성일위원

그다음에 하현숙 동료위원이 얘기한 도축장부분도 도축장 내에서 악취 있죠. 악취가 밖으로 나가면 하수관리과에서 관리하죠?
유식

함유식보건환경연구원장

예, 그렇습니다.
성일

안성일위원

원천적으로 물론 허가를 내줄 때는 정화시설 특수시설이 다 되어 있을 겁니다. 그죠? 특히 하절기에는 악취가 엄청나게 심하답니다. 도축장내에서 밖으로 나갈 때 원천 차단시켜주기를 부탁드리겠습니다.
유식

함유식보건환경연구원장

그런 문제도 물론 저희들은 검사기관이기 때문에 직접적으로 어떻게 행정적 조치는 하지는 않습니다마는 만약에 그런 사례가 있다면 저희들이 관련부서에 통보해서 시민들에게 불편이 없도록 하겠습니다.
성일

안성일위원

알겠습니다. 이상입니다.
성룡

이성룡위원장

안성일 위원 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회를 선포합니다.

11시14분 회의중지

11시24분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이영해 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영해

이영해위원

반갑습니다. 생활환경과 신설 상당히 반갑고요. 신설한 경위가 어때요? 조직개편 건의라는 게 무슨 뜻이죠? 쉽게 얘기해서 정부조직법에 의해서 바뀐 것입니까? 아니면 보건환경연구원에…….
유식

함유식보건환경연구원장

그건 아니고요. 저희들이 업무분장을 하다보니까 한 과에 업무가 집중이 되고 인력은 부족하기 때문에 과를 나눌 필요가 있겠다 해서 시장님께 건의를 드렸고 또 위원님들께서도 저희들 인력이 검사건수에 비해서 너무 부족한 게 아니냐 등등 말씀이 많으셨기 때문에 그렇게 해서 진행이 되었던 것입니다. 저희들이 수차에 걸쳐서 건의를 해 가지고 지난 연말에 비로소 성립이 된 것입니다.
영해

이영해위원

건의가 되어서 받아들여서 이렇게 신설되었다니까 더 반갑고 좋으네요. 다른 시·도도 생활환경과가 따로 되어 있나요? 어때요?
유식

함유식보건환경연구원장

전국에 보건환경연구원이 생활환경과로 되어 있는 곳도 있고 어떤 데는 그대로 같이 하는 데도 있고 그렇습니다.
영해

이영해위원

특히 아까 동료위원도 질의를 많이 했지만 공동주택 층간소음은 지금 상당히 많이 이슈가 되고 있잖아요. 그죠?
유식

함유식보건환경연구원장

예, 그렇습니다.
영해

이영해위원

아마 이런 부분에서 수요가 많지 않나 싶고 만약에 아까 얘기했다시피 요청에 의해서 현장에 나갔을 때 층간소음은 시간적으로 어떻게 측정을 하나요? 왜냐하면 시간이 24시간 중에 특별히 많이 나는 시간이 있을 것인데 그것을 추론을 어떻게?
유식

함유식보건환경연구원장

평균을 내야하지 않겠습니까?
영해

이영해위원

방법을 어떻게 하는지 궁금합니다.
유식

함유식보건환경연구원장

기계를 두고 8시간 연속 측정을 하는 걸로 되어 있을 겁니다. 저도 그렇게 알고 있습니다.
영해

이영해위원

낮과 밤의 기준이 다를 것 아니에요? 그 ㏈이.
유식

함유식보건환경연구원장

그렇죠. 제가 아직 그 내용을, 왜냐하면 아직 정립이 완전히 안 되어 있습니다.
영해

이영해위원

저번에 한번 나가셨다면서요? 그 프로세스가 있을 것 아니에요?
유식

함유식보건환경연구원장

그것은 시범적으로 환경부에서 전국에 다니면서 한 번씩 측정을 해 보는, 시범으로 한번 한 것입니다.
영해

이영해위원

이렇게 과가 신설되고 방금처럼 측정요구가 많아지면 그러한 정확한 매뉴얼이 있어야 되겠네요? 법정매뉴얼인가요? 아니면 우리 자체.
유식

함유식보건환경연구원장

그건 자체 매뉴얼로 할 수가 없고 전국 공통적으로 국립환경과학원 쪽에서 소음측정에 관한 매뉴얼을 만들어서 내려오면 그대로 저희들이 시행을 할 예정입니다.
영해

이영해위원

그래야 시민들이 받아드리죠. 요청하는 입장에서도.
유식

함유식보건환경연구원장

그렇습니다.
영해

이영해위원

어쨌든 굉장히 신설함을 환영한다 이렇게 말씀드리고 싶고요. 그다음에 달라지는 행정환경에 있어 가지고 통계적 개념의 식품미생물 기준규격 이렇게 나오잖아요. 안 그래도 찾아보니까 아마 미생물의 특성상 오염의 정도가 달라지기 때문에 한 개에서 다섯 개로 바뀐 거잖아요?
유식

함유식보건환경연구원장

그렇죠. 숫자를 늘려가지고, 그러니까 미생물이 소위 말해서 우스갯소리로 코끼리 다리 한번 만지듯이 그렇게 할 수는 없는 거고 여러 군데 샘플을 가져옴으로 해서…….
영해

이영해위원

오염의 측정이 다르다면서 요? 그 진도가.
유식

함유식보건환경연구원장

그렇죠. 오염도 그걸 파악하고자 하는 것입니다.
영해

이영해위원

이게 결국 국제식품규격위원회의 규격하고 미국하고 EU가 다 이걸 쓰고 있다면서요? 맞습니까?
유식

함유식보건환경연구원장

맞습니다.
영해

이영해위원

그러면 옛날에 쓰던 방법하고 지금하고 그러면 많은 조사 때문에 인력이 뭐랄까.
유식

함유식보건환경연구원장

그게 저희들이 걱정입니다.
영해

이영해위원

저도 그런 편차가 있을 것 같아서.
유식

함유식보건환경연구원장

과거에는 1 건하던 게 5건이 늘어난 것이고 분류도 3단계로 분류를 따로 하고 있습니다. 과거에는 위험군, 비병원성 이런 식으로 두개로 나누었는데 지금은 중간 그레이드도 같이 두고 있거든요. 그래서 세 가지로 분류를 하면서 샘플을 5개 이상 해야 되기 때문에 상당히 그 검사업무는 5배가 늘은 거죠.
영해

이영해위원

연구원에서 각 인력을 이용하실 때, 이것은 어느 과에서 주로 담당하죠?
유식

함유식보건환경연구원장

미생물과에서 합니다.
영해

이영해위원

그래서 제가 봤을 때는 인력의 운영부분에 있어서 한 개 항목으로 하다가 5개 항목으로 바뀐다면 상당히 많은 차이가 있을 것 같거든요.
유식

함유식보건환경연구원장

그렇습니다.
영해

이영해위원

연구원장님, 좀 지혜롭게 인력을, 미생물과 충분합니까? 어떻습니까?
유식

함유식보건환경연구원장

미생물과도 부족합니다. 부족한데 그래서 내부적으로 업무조정을 함과 동시에 보건파트에도, 보건연구사의 숫자를 늘리면서 저희들이 과감히 제가 말씀드린다면 미생물과도 갈라가지고 순수미생물이 있고 역학조사하는 파트로 나눠서 해야 될 필요가 있다고 생각합니다.
영해

이영해위원

그러니까요. 그래서 제가 궁금한 것은 갑자기 늘어나는 품목만큼 인력의 대처부분에서 어떻게 하실 건지 궁금했었거든요. 좀 지혜롭게 잘 해 주시고 더 필요하다고 해서 무작정 인력을 늘릴 수는 없다 아닙니까, 그죠?
유식

함유식보건환경연구원장

과 신설도 앞으로 고려해서 건의를 하도록 하겠습니다.
영해

이영해위원

그래서 그 부분에 신경이 쓰여서 질의드렸고요. 아까 공기질 있잖아요? 공기 측정하는 것, 어때요? 주로 공공시설 같은 데서 공기질하죠? 어린이집 등등해서, 어때요?
유식

함유식보건환경연구원장

어린이집도 있고요.
영해

이영해위원

학교?
유식

함유식보건환경연구원장

학교는 빠져있습니다만 대부분 학교는 교육청에서 알아서 관리를 하고 있습니다. 대개 주차장이라든지 병원이라든지 백화점이라든지 정말 사람들이 많이 모이는 곳, 또 상대적으로 어린이집 같은 경우에는 어린이들이 호흡기에 취약하기 때문에 거기에 대한 시설 이런 걸 중심으로 해서 하고 있습니다.
영해

이영해위원

그러면 만약에 이게 기준규격보다 공기질이 안 좋다는 수치가 나오면 어떻게 합니까?
유식

함유식보건환경연구원장

저희들이 구·군에 통보를 하게 되어 있습니다. 그러면 재검사를 하게 되어 있습니다.
영해

이영해위원

재검사를 하고 개선을?
유식

함유식보건환경연구원장

개선을 유도하는 거죠. 그런데 지금까지 해 보면 대개 다 좋은 결과를 보이고 있습니다. 다 적합한 데 제 기억에 어린이집 한 군데가 깔린 카펫에서 오염되어서 그걸 교체함으로 해서 다시 정상으로…….
영해

이영해위원

시정요구하게 되면 시정을 해 주고?
유식

함유식보건환경연구원장

예, 교체해서 깨끗해지고 이런 경우가 있었습니다.
영해

이영해위원

예, 2013년에도 고생 많이 하셨고요. 2014년도도 어쨌든 울산 시민들의 건강 그런 부분에서 특별히 신경 써주십사하고 새롭게 과도 신설되었으니까 지혜롭게 잘 해 주시기 바랍니다.
유식

함유식보건환경연구원장

예, 심기일전해서 하도록 하겠습니다.
영해

이영해위원

이상입니다.
성룡

이성룡위원장

이영해 위원 수고하셨습니다. 강대길 위원 질의해 주시기 바랍니다.

강대길위원

먼저 새로 오신 환경연구부장님, 가축위생시험소장님 반갑습니다. 특히 앞으로 환경 쪽은 굉장히 할 일이 많을 것으로 생각이 듭니다. 저는 한 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 제가 토양오염에 관해서 11페이지입니다. 환경질 조사 나와 있죠? 행정사무감사 때에 토양오염에 대한 질의를 제가 많이 했습니다. 했는데 토양오염에 대해서 우리 보건환경연구원에서 2012년도나 2013년도에 보면 많은 곳을 조사를 했는데 전부다 적합하다 이렇게 나왔다 그죠?
유식

함유식보건환경연구원장

예.

강대길위원

별 무리 없이 나왔는데 제가 질의를 한 게 행정사무감사 때 주유소 인근에 토양오염실태를 한번 파악을 해 봤으면 좋겠다, 특히 토양오염 같은 경우는 사실적으로 눈에 보이지 않는 것이기 때문에 해양오염보다도 더 심각할 수 있다고 생각을 하고 있습니다. 그런데 먼저 행정사무감사에서 질의했던 부분에 답변이 처리가 완료되었다고 나와 있습니다. 그런데 주유소 인근 토양오염에서 보니까 2013년도에 100여 군데가 조사를 받았다고 나와 있습니다. 그 수치하고 실질적으로 2013년도 주유소 인근 토양오염실태조사하고 수치가 많이 다르네요? 예를 들어서 중구에 11개소, 남구에 30개소라고 되어 있는데 각 구·군에서 받은 것을 보면 중구가 13개소, 남구가 30개소가 아니고 17개소가 되어 있고 아무튼 직접 구·군에서 올라온 자료하고는 조금 상이한 게 많네요. 그것은 어떻게 된 겁니까?
유식

함유식보건환경연구원장

그 당시에는 전화로 해 가지고 서로 연락을 주고 받으면서 자료를 받아가지고 부정확한 숫자가 저희들한테 통계가 올라온 것 같습니다.

강대길위원

전화를 받더라도 행정사무감사 처리계획에 나온 수치하고 구·군에서 올라온 수치가 달라도 너무 많이 다릅니다. 이걸 한번 챙겨봐 주시고요. 어차피 완료가 되었다면 수치가 정확해야 되는데 각 구·군별로 너무 다르게 상이하게 올라와 있으니까 한번쯤 체크해볼 필요가 있다고 생각합니다. 그다음 주유소 인근에 토양오염은 일반토양하고는 다르죠?
유식

함유식보건환경연구원장

아무래도 오래된 주유소 같으면 누유현상도 충분히 있을 수 있고 탱크의 노후 때문에…….

강대길위원

쉽게 말하면 일반토양오염과는 다르게 주유소 같은 경우는 특정토양오염 관리대상이죠?
유식

함유식보건환경연구원장

예, 그렇습니다.

강대길위원

그래서 환경부에서 정하는 거죠? 5년에 1회.
유식

함유식보건환경연구원장

그렇습니다.

강대길위원

그런데 환경부령으로 특정오염관리대상이라 해서 주유소가 5년마다 1회 점검을 받는데 우리 울산에는 주유소가 300여개가 넘죠?
유식

함유식보건환경연구원장

아마…….

강대길위원

본 위원이 알고 있기로는 300개 넘는 것 중에서 5년마다 돌아가면서 아마 2012년도, 2013년도 약 100여개씩 돌아가면서 받는 모양입니다. 특정토양오염 대상시설 특히 주유소 인근 부근에 이런 부분들은 조사기관이 우리 보건환경연구원이 아니죠?
유식

함유식보건환경연구원장

그렇습니다.

강대길위원

그러면 지금 이런 오염 검사를 하는 곳이 사설기관이죠?
유식

함유식보건환경연구원장

사설기관이기는 하지만 대행기관으로 지정받은 곳이죠. 국립환경과학원으로부터.

강대길위원

아무튼 사설기관이죠?
유식

함유식보건환경연구원장

예.

강대길위원

지금 울산 같은 경우는 울산과학대 내에 있습니까?
유식

함유식보건환경연구원장

예, 과학대 내에 한 군데 있습니다.

강대길위원

부산에도 있고 그런데 일단 본 위원이 볼 때는 공신력 있는 보건환경연구원보다는 떨어지겠죠?
유식

함유식보건환경연구원장

떨어진다고 말씀드리기가 어렵습니다만 대행기관이기 때문에…….

강대길위원

왜냐하면 토양환경보전법 시행규칙이라든지 그다음 토양환경보전법 13조 6항에 보면 이게 토양관련전문기관으로 유역환경청, 지역환경청, 아주 중요한 게 시·도 보건환경연구원이라고 명시가 되어 있어요. 그러면 이런 부분들이 우리 울산 같은 경우는 보건환경연구원이 있다 말이에요. 그런데 굳이 이걸 타 기관에 의뢰할 이유가 뭐가 있겠는가?
유식

함유식보건환경연구원장

그게 이렇습니다. 토양오염조사를 할 때 그냥 보링을 한다고 그럴까요. 땅을 파고 들어가야 됩니다.

강대길위원

측정 어떤 장비문제라는 말씀이죠?
유식

함유식보건환경연구원장

예, 장비문제가 되겠습니다.

강대길위원

측정장비가 아까 이야기했던 다른 사설기관이지만 장비가 되어 있는 부분이고 그다음 우리 보건환경연구원에서는 그 장비가 없는 거고, 그런데 아까도 제가 말씀드렸습니다만 토양관련전문기관으로 시·도에 보건환경연구원에서 하라고 명시가 되어 있습니다. 그러면 어떤 측정기계의 문제라면 그런 것은 보완해 가지고 나름대로 보건환경연구원에서 해야 자료가 이렇게 올라오지 않는다는 이야기죠. 들쑥날쑥 하지 않는다는 이야기고 우리 울산시에서 총괄적으로 할 수 있다는 이야기죠. 왜냐하면 지금 2012년도, 2013년도에 주유소 인근에 토양오염이 된 자료를 제출하라고 하면 여러 가지 개인정보에 의해 가지고 지금 자료가 제출이 안 됩니다. 그러면 이 토양오염 자체가 한 개인의 문제가 아니지 않습니까? 이게 쉽게 말해서 엇박자가 나고 있다는 이야기입니다. 그래서 본 위원이 볼 때는 어차피 법에도 시·도 보건환경연구원이라고 명시가 되어 있다면 이걸 보건환경연구원에서 해야 맞다는 생각을 합니다.
선호

박선호환경연구부장

제가 추가적으로 설명을 드리겠습니다. 지금 위원님 말씀하신대로 토양관련전문기관은 사설기관은 아니고요. 국립환경과학원에서 인력하고 장비가 제대로 되었는지 공신력 있게 조사를 다 받고 있는 기관이 하고 있습니다. 그러다보니까 우리 보건환경연구원이나 측정대행기관으로 지정된 기관의 인력이나 장비는 거의 비슷하다고 보셔도 될 사항입니다.

강대길위원

그래도 우리 시민들이 볼 때는 그래도 울산의 보건환경연구원에서 하는 것이 더 어떤 공신력이나 정확도가 더 있다고 보지 나름대로 환경부에서 전부다 지정을 받았겠지만 보는 입장은 충분히 다르다는 생각을 하고요. 그다음에 토양오염 검사주기가 5년이지 않습니까?
유식

함유식보건환경연구원장

주유소의 경우에는 그렇죠.

강대길위원

그게 환경부에서 정해놓은 것이죠?
유식

함유식보건환경연구원장

그렇습니다.

강대길위원

그런데 이게 5년이라는 기간자체가 사실적으로 굉장히 길지 않습니까?
유식

함유식보건환경연구원장

제가 말씀드리기는 어렵겠습니다만 어떤 주유소의 노후화에 따라 좀 다르다고 생각이 듭니다. 탱크가 얼마나 오래되었느냐, 한번 묻어가지고 관리가 제대로 되느냐의 차이가 있기 때문에 아마 그게 적정선으로 볼 때 5년에 한번 하는 게 맞지 않겠나 해서 제정이 되었지 않았을까 그렇게 생각을 합니다.

강대길위원

그런데 여기에 2012년도나 지금 2013년도는 진행되고 있고 약 100여개 주유소에 어떤 토양오염을 실시했을 때 한 10여개 정도가 나왔는데 보면 굉장히 전체적인 내용은 지금 받아볼 수가 없다니까 모르겠는데요. 결과만 봐도 굉장히 심각하게 나타나 있다 말이에요. 이게 바로 바로 처리되는 게 아니고 굉장히 토양오염에 대해서 여러 가지 문제를 정화부터 시작해서 이런 것을 본다면 주기 자체도 문제가 있는 것 같습니다. 그래서 제가 질의한 내용을 간단히 한 번 더 정리를 한다면 주유소 인근 토양오염에 대한 것은 아까 우리 환경연구부장님께서 말씀을 하셨습니다만 환경부령에 정해져 있는 것처럼 다른 기관에 맡기는 것보다는 앞으로 보건환경연구원에서 하는 것이 적절하다고 보고요. 그다음에 토양오염에 대한 실태조사에서 사실적으로 주유소를 빼고 난 부분들은 아무 문제가 없다고 나타나는데 가장 토양오염의 주원인이 아마 제가 볼 때는 주유소라고 생각을 합니다. 그렇다면 환경부에서 정하는 5년의 기간에 제한을 두지 말고 2, 3년만이라도 울산의 토양오염실태를 보건환경연구원에서 충분하게 조사를 해서 우리 시민들에게 알릴 권리도 있다고 생각을 합니다. 어떻습니까?
유식

함유식보건환경연구원장

저희들이 일단 주유소 인근 토양오염에 대해서는 특수시설이기 때문에 저희들이 사실은 도면이 필요하겠죠. 왜냐하면 어떤 관로라든지 이런 게 개인적으로 제공이 안 될 것으로 저는 판단이 됩니다. 주유소 업주에 의해서, 또 하나는 장비의 문제이고, 또 하나는 그걸 하려면 토양 88건을 일반토양 정해진 구역별로 예를 들어서 공장지대, 주거지대, 상업지역 해 가지고 죽 저희들이 88건을 하는데도 1년이 걸립니다. 그런데 주유소가 아까 위원님 말씀대로 300군데 되는데 그것을 3년에 한 번 꼴로 한다면 아마 그 물량이라는 것은 어마어마한 양이 될 수도 있다는 생각이 듭니다.

강대길위원

그것은 제가 좀 말씀드리고 싶은 것은 1년에 사설기관에 맡겨가지고 100여건을 한다면 그렇게는 하지 못할 것입니다. 예를 들어서 아까 88건을 하는데 1년이 소요된다면 말 그대로 보건환경연구원에 샘플을 해 가지고 각 구·군별로 몇 개씩이라도 하면 금방 오염도가 나오리라고 저는 생각을 합니다. 그래서 이 부분에 대해서 이렇게 말씀을 좀 드리고 싶습니다. 토양오염에 대한 심각성을 좀 심사숙고한다면 지금 5년마다 환경부에서 지정한 이런 기간은 의미가 없다. 우리 보건환경연구원에서 자체적으로 할 필요가 있다는 생각을 합니다. 그리고 사실적으로 주유소 인근에 토양오염이 아니면 거의 100여개를 하지 않습니까? 88건 정도 해도 이때까지 한 군데도 울산지역에 토양오염이 되었다고 하는 게 없지 않습니까?
유식

함유식보건환경연구원장

그렇습니다.

강대길위원

그게 참 좋은 거죠. 좋은 건데 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 실질적으로 점검해야 될 부분들은 본 위원이 볼 때 빠져있다는 이야기입니다. 실질적인 부분이 바로 주유소 인근이라고 생각을 합니다. 이걸 다시 한 번 재고하시고 보건환경연구원에서 업무도 많겠지만 토양오염의 실태를 전반적으로 울산시에서 파악을 하기 위해서는 자체적으로 필요하다고 생각합니다. 제가 꼭 건의를 드리면서 마치겠습니다.
성룡

이성룡위원장

강대길 위원 수고하셨습니다. 이영해 위원 보충질의해 주시기 바랍니다.
영해

이영해위원

하나만 질의 드릴게요. 요즘 전국이 인플루엔자 독감으로 앓고 있잖아요. 울산은 혹시 그런 게 파악이 됩니까? 어떻습니까?
유식

함유식보건환경연구원장

저희들도 지금 현재 모니터링하는 의료기관에서 환자의 샘플을 가지고오면 저희들이 분석을 하고 있습니다. 그래서 지난해도 그랬고 올해도 계속 분석을 하고 있는데 금년 1월 성적을 보면 과거에 2009년도에 유행했던 H1N1pdm09 신종플루가 좀 늘어나고 있습니다.
영해

이영해위원

전국에 1000명당 37명 가까이 된다는데 울산은 어때요?
유식

함유식보건환경연구원장

울산은 지금 현재 저희들이 했을 때 금년도에 6주가 분류가 되었습니다. 환자 69건을 검사했는데, 그래서 아마 10% 정도 좀 안 되는 것으로 분류가 되고 있습니다. 호흡기질환자 중에 그렇습니다.
영해

이영해위원

질환자 중에 10%가 신종플루로 의심이 된다. 그렇습니까?
유식

함유식보건환경연구원장

그러니까 호흡기질환자 69건 중에 29건이 호흡기 바이러스가 나왔고 그중에 6건이 신종플루였습니다. 그런데 안심하셔도 되는 게 물론 안심하라는 얘기는 의학적인 판단을, 역학적인 판단을 할 때 과거에 유행했을 때는 우리 국민에게 면역력이 전혀 없었습니다. 그런데 지금은 예방접종이나 집단면역이라는 게 있습니다. 어떤 면역체가 형성된 사람들이 있으면 거기에 면역체가 없더라도 그 환자는 감염률이 굉장히 떨어지는 이런 것이 의학적 이론으로 되어 있습니다. 그렇기 때문에 물론 감염이 되었으면 환자자체는 고통이 심할지라도 과거처럼 아주 나쁜 결과의 인체적인…….
영해

이영해위원

미국 캘리포니아주 같은 데는 상당히 많은 사람들이…….
유식

함유식보건환경연구원장

거기도 69명인가 사망한 것으로 오늘아침 보도를 보긴 봤습니다만…….
영해

이영해위원

얼마 전에 항바이러스에, 그러니까 타미플루 같은 경우는 국가 비축분까지도 푼다고 하는데 어때요? 울산도 그런 부분에서는 충분히 확보되어 있습니까?
유식

함유식보건환경연구원장

그것은 아마 보건위생과에서 관장하고 있기 때문에 거기서 아마 각 의료기관에 타미플루가 없다면 국가질병관리본부의 지침을 받아가지고 아마 할건데 제가 얼핏 볼 때는 아직까지 풀 단계는 아니란 얘기까지 나오고 있었습니다. 그래서 주마다 발생분류를 분석을 하고 있거든요. 그걸 보고 판단을 하리라 생각을 합니다.
영해

이영해위원

하여튼 요즘 주변에 독감환자가 너무 많더라고요.
유식

함유식보건환경연구원장

왜냐하면 독감이라는 것이 개학을 할 때, 학생들이 집에 있다가 개학을 하면서 확산되는 게 굉장히 많습니다. 그 사례가 굉장히 많은 것으로 저희들이 알고 있습니다.
영해

이영해위원

궁금해서 질의 드렸습니다. 알겠습니다. 감사합니다.
성룡

이성룡위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의, 답변을 종결하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 월요일 10시 30분부터 상수도사업본부 소관 2014년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시49분 산회

출처 울산광역시의회 회의록