김영태 의원 발언

안녕하십니까. 북구도서관장 이규진입니다. 평소 공공도서관의 발전을 위하여 큰 관심을 갖고 성원해 주시며 물심양면의 지원을 아끼지 않으신 인천광역시교육위원회 김영태 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 2014년 공공도서관 주요업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 보고에 앞서서 2014년 1월 1일자로 새로 임용된 도서관장과 자리가 바뀐 도서관장을 소개해 올리겠습니다. 중앙도서관장 김창수 관장입니다. 부평도서관 나영희 관장입니다. 서구도서관 김영란 관장입니다. (간부 인사) 업무보고는 순서에 의해 일반현황, 2013년도 행정사무감사 지적사항 처리계획, 2014년도 주요업무추진계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 보고서 171쪽 일반현황입니다. 8개 공공도서관의 기구 및 정ㆍ현원, 그리고 도서관의 현황, 그리고 예산규모, 위원회 현황, 부서별 사무분장은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 2013년도 행정사무감사 지적사항 처리계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 177쪽입니다. 2013년 행정사무감사에서 공공도서관에 대한 지적사항은 시정요구 1건과 건의 3건으로 총 4건입니다. 시정요구는 야간연장사업 운영시간 조정 건이며, 건의 내용으로는 도서관별 특색사업 홍보강화, 유네스코 지정 2015년 세계 책의 수도 인천지정에 걸 맞는 독서진흥방안 검토, 중앙도서관의 다문화자료실 운영의 발전방향 모색 등이었습니다. 4건 모두 합리적이고 발전적인 방향으로 처리계획을 수립하여 추진 중에 있습니다. 개관시간 연장사업은 사업운영을 위한 예산과 인력확보를 위해 노력하고 있으며, 예산 및 인력이 확보가 되면 열람실 운영 시간을 확대해서 운영해 나가도록 하겠습니다. 유네스코 지정 2015년 세계 책의 수도 인천 지정에 따른 독서문화 진흥 방안은 책 축제를 통해 지역 주민과 함께하는 책 읽기 사업을 추진하고, 8개 공공도서관이 프로그램개발과 홍보하기 위해서 TF팀을 운영ㆍ구성해서 독서문화 행사를 공동으로 개최할 예정입니다. 자세한 내용은 보고서 178쪽부터 181쪽을 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이어서 8개 공공도서관의 2014년도 주요업무추진계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 보고서 185쪽입니다. 첫째, 지식정보서비스 기반확충 및 활용 극대화에 대하여 말씀을 드리겠습니다. 지식정보 환경변화와 국제화시대에 부흥할 수 있는 양질의 정보자료제공과 그 활용을 통한 도서관정보 서비스의 질적 향상을 도모할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 최신자료의 수집과 디지털 콘텐츠의 확충, 도서관별 장서 특성화추진과 도서관간 협력체제 구축, 도서관자료이용 영역에 사이버공간으로의 확대 등을 추진방향으로 정해서 2014년에는 신간도서, 도서관별 장서 특성화, 다문화자료, 지식취약계층자료를 포함하여 도서 11만권, 비도서 5,001점 등을 확충해 나가겠습니다. 또한 국회원문검색 23회선, 전자책 5,200여종, 오디오 2,900여개 등 디지털 정보자원을 적극적으로 확충하여 이용자의 다양한 요구에 발맞춰 변화하는 도서관이 되도록 하겠습니다. 국내 도서관 및 유관기관과의 교류 및 협력강화로 다양한 자료 확충 및 서비스를 개선하여 도서관이용 만족도를 증대해 나가겠습니다. 노후 PC교체, 서버구입 등을 통해 전산시스템운영의 최적화를 유지하여 원활한 서비스 제공에 노력하겠습니다. 또한 도서관에서 개인정보보호 강화를 위해 실명인증시스템을 도입하는 등 도서관전산시스템의 안정적인 환경을 마련하여 자료제공과 이용만족도를 높이도록 하겠습니다. 독서문화진흥운동 전개에 대해서 보고 드리겠습니다. 188쪽입니다. 다양한 독서프로그램운영을 통해 지역 주민이 함께 책 읽는 문화를 조성하고, 도서관이용을 생활화 하여 독서문화 활동에 기여하도록 하겠습니다. 4월 도서관 주간 및 9월 독서의 달에 가족이 함께 할 수 있는 다양한 독서문화 프로그램을 운영하겠습니다. 이용자에게 대상별, 계층별 맞춤형 독서프로그램을 제공하여 독서문화 진흥사업을 지속적으로 전개하겠습니다. 시간적, 공간적, 지역적으로 도서관이용이 어려운 지역주민을 위해 36개 지역에 이동도서관을, 89개 기관에 순회문고를 설치하여 운영하겠습니다. 또한 학교도서관 활성화를 위해서 공공도서관과 학교도서관 연계사업을 추진하겠습니다. 학교도서관이 학생들의 자기주도 학습능력 개발과 학력향상에 초석이 될 수 있도록 다양한 독서프로그램 등을 지원하고, 학교도서관 운영을 위한 실무지원과 담당자 연수 등을 실시하겠습니다. 아울러 각종 정부기관과 단체 등에 독서관련 공모사업에도 적극 참여하여 시민의 독서문화 향유 기회가 더욱 확대될 수 있도록 하겠습니다. 2015년 세계 책의 수도 인천 관련 사업을 추진하여 책 읽는 인천시민의 자긍심 고취와 독서도시 인천을 구현하도록 하겠습니다. 다음 삶의 질 향상을 위한 평생학습사회 구현에 대하여 보고 드리겠습니다. 191쪽입니다. 평생학습 사회구현을 위해 다양한 평생학습프로그램을 개발ㆍ운영 제공하여 지역주민들의 삶의 질 향상에 기여하겠습니다. 평생학습 유관기관과의 연계, 협력체제 및 네트워크를 활성화하고, 281개의 일반평생학습프로그램과 143개의 특별프로그램, 37개의 야간평생학습 프로그램을 운영하고, 장애인, 어르신, 다문화가족 등 소외계층을 위한 맞춤형 프로그램을 확대 운영함으로써 사회통합에 기여하겠습니다. 평생학습 분야 역시 다양한 공모사업에 참여하여 더 많은 시민들이 도서관의 평생학습 나눔에 참여할 수 있도록 하겠습니다. 다음 도서관 이용만족도를 높이는 고품질 서비스실현 내용을 보고 드리겠습니다. 193쪽입니다. 이용자중심의 도서관서비스 제공을 위해 도서관운영위원회를 활성화 하고, 각종 설문조사를 통해 도서관 이용자의 의견을 수렴하여 도서관운영에 적극 반영하겠습니다. 희망도서구입, 이용자간담회, 민원불편사항의 적극적 처리, 우수 직원 격려, 시상 등으로 내부고객이 모두 만족하는 도서관행정이 구현될 수 있도록 노력하겠습니다. 이용자들의 편리하고, 쾌적한 도서관이용을 위해 도서관서비스와 이용환경을 지속적으로 개선하여 다시 찾고 싶은 도서관, 시민과 함께 호흡하는 도서관이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 도서관 서비스의 질적 향상을 위해 직원의 전문성과 직무능력향상이 이루어 질 수 있도록 직무교육과 연수기회를 확대하겠습니다. 주간에 도서관 이용이 어려운 직장인과 주민들을 위해 도서관 개관시간 연장사업도 지속적으로 내실 있게 추진하도록 하겠습니다. 다음 도서관별 특색사업 추진계획을 보고 드리겠습니다. 196쪽입니다. 도서관별 특성과 전문성을 고려하여 특색사업을 선정하여 운영하겠습니다. 북구도서관에서는 멋진 교육기부 금빛평생교육봉사단 운영을 하겠습니다. 전문지식을 가진 퇴직자들을 평생교육의 자원으로 활용하여 지역사회에 봉사하는 바람직한 퇴직자상을 정립하고, 고령인적자원의 새로운 역할 부여가 되도록 하겠습니다. 168명의 봉사단을 운영하여 지역사회의 지식소외계층을 위한 다양한 교육기부 활동이 이루어지도록 하겠습니다. 다음 중앙도서관의 다문화 자료실 운영입니다. 지역주민과 국내거주 외국인들에게 다문화, 다원화 정보 서비스를 제공함으로써 지역사회 내 문화격차를 해소하고, 다문화 사회기반을 조성하도록 하겠습니다. 19개국의 다문화자료 수입추진, 다문화가족을 위한 맞춤형 프로그램 운영과 서비스제공, 중앙어울림 한마당축제 등을 개최하도록 하겠습니다. 다음에 197쪽입니다. 부평도서관의 특허정보자료실 운영입니다. 학생, 시민 및 기업인들에게 발명특허에 대한 중요성 인식을 확산시키고, 예비 창업자들에게 특허정보 종합컨설팅을 지원함으로써 지식재산 창출과 보호를 위한 기반을 조성하겠습니다. 발명특허교실, 지식재산권 교육, 무료 변리 상담 등을 추진하겠습니다. 다음 주안도서관의 생태학습관 운영입니다. 녹색환경관련 평생교육 프로그램 운영, 학교와 연계한 녹색성장교육, 환경관련 기념일과 연계한 환경사업전개 등을 통해 생명의 소중함과 환경보존의식을 고취하여 국가 정책사업인 녹색성장에 적극 부흥하겠습니다. 다음 화도진도서관의 향토개항 문화자료관 운영입니다. 향토관련 자료들을 수집ㆍ보존하고, 향토에 대한 관심과 향토사 연구에 부응할 수 있는 다양한 프로그램을 운영하여 인천지역주민들의 향토의식 고취와 향토사 연구에 이바지 할 수 있도록 하겠습니다. 수집된 향토자료의 목차 DB를 구축하고, 1일 향토교실과 향토문화유적지 답사, 향토사진 순회전시회 등을 개최하겠습니다. 서구도서관의 이동도서관 및 지역문고 운영입니다. 도서관이용이 불편한 원거리 주민과 지역단체 등에 독서기회를 제공하고, 독서생활화를 유도하기 위해 다양한 문화프로그램과 각종 도서관서비스를 제공하도록 하겠습니다. 13개 기관의 순회문고를 운영하겠으며, 독서문화프로그램도 함께 지원하여 지역간 지식문화격차 해소에 노력하겠습니다. 다음 계양도서관의 환경사랑학습관 운영입니다. 198쪽입니다. 생활 속에서 친환경적 소양과 실천의식을 가진 녹색시민육성과 지역사회와 함께하는 환경교육기반을 조성하고, 아동 및 청소년의 창의인성교육이 지원될 수 있는 체험학습의 장을 만들도록 하겠습니다. 환경관련프로그램 운영, 지구의 날, 환경의 날 행사와 자원활동가단을 운영하겠습니다. 연수도서관의 독서교육센터운영입니다. 도서관에 축적된 독서관련 인프라와 전문성을 바탕으로 해서 학교와 연계한 교과협력 독서교육프로그램 개발, 성인대상 야간독서관련 인문학강좌 등을 운영하여 도서관이 독서교육중심센터로 자리매김 할 수 있도록 하겠습니다. (보 고) ㆍ2014년도 공공도서관 주요업무보고서 (부록으로 보존) 이상으로 2014년도 8개 공공도서관의 주요업무보고를 마치면서 보고 드린 사항을 차질 없이 추진해서 지역의 주민과 학생들로부터 더욱 사랑받는 도서관이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

북구도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 위원님들의 질의순서입니다. 질의에 앞서서 미리 자료요구하실 위원님 계시면 요구해 주시기 바랍니다. 없으시면 질의순서로 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 노현경 위원님 말씀해주세요.

관장님, 주요업무보고 대표해서 잘 해 주셨고요, 잘 들었습니다. 몇 가지 질문하겠습니다. 앞서서 2013년도 행정사무감사 처리계획 보고해 주시고, 올해 주요업무 보고해 주셨는데요. 연관이 될 수밖에 없을 것 같아요. 행정사무감사 지적사항이나 이런 것이 개선 요구사항하고 맞물려 있기 때문에 8개 공공도서관 중에 야간연장사업 관련돼서 몇 차례 지적이 됐었고 거기에 대해서 긍정적으로 검토하시겠다고 말씀을 하셨거든요. 그래서 관련돼서 관장님, 똑같이 시간 맞추는 부분에 대해서 자체협의회를 관장님들끼리 하셨다고 하는데 어떻게 결론이 나셨는지 하고, 이후에 거기에 대한 세부적인 계획 물론 이거 본예산 반영 안 됐었죠?

네, 그렇습니다.

추경이라든지 뭐 이렇게 돼야만 현실성 있게 되지 않을까 싶은데 어떻습니까?

노현경 위원님 질의에 답변 올리겠습니다. 야간연장사업은 노현경 위원님께서 관심을 갖고 말씀해 주셨고, 그래서 저희가 야간연장사업은 더 연장해서 하는 것으로 지금 현재 북구하고 주안도서관은 23시까지 하고 있는데 나머지 6개 도서관이 22시까지 1시간의 차이가 있기 때문에 그거를 예산과 인력을 확보해서 열람시간운영을 확대하는 것으로 추진을 하고 있습니다. 다만 저희가 예산과 인력이 확보되어야 하는데 예산이 1억 4,000 정도가 소요되고, 인력이 정규직, 비정규직해서 20여명 정도가 소요가 됩니다. 그래서 예산과 인력확보를 위해서 물론 예산은 저희가 추경에 요구를 할 것이고, 인력확보를 위해서도 노력을 해서 물론 인력은 예산이 따라 가면 됩니다. 그래서 예산이 확보되면 나머지 6개 도서관도 23시까지 8개 도서관 똑같이 23시까지 운영하는 것으로 추진을 하도록 하겠습니다.

그러면 추경 언제 하냐에 따라서 지금 말씀하신대로 그러한 어떤 계획을 실행하기 위해서는 예산에 따른 인력확보 이런 건데 언제쯤 가능할까요?

교육청의 추경 시기가 언제인지 모르기 때문에 추경할 때 저희가 예산을 요구할 계획을 가지고 있습니다.

또 저희 의회가 적극적으로 지원하겠다는 의지를 갖고 있기 때문에 큰 이변이 없는 한 잘 될 거라고 생각을 하는데 거기에 따르는 많은 예산을 더 들여서 시민의 복리증진 이러한 걸 위해서 노력하는 만큼 그 부분에 대한 홍보라든지 주민들한테 만약에 그런 것이 확보되고 한다면 적극적인 이용이라든지 이런 부분을 강화하실 필요가 있지 않을까 이렇게 생각하거든요.

그렇습니다. 야간시간을 연장하게 되면 도서관 직원들도 어려운 점도 있고 나름대로 더 신경을 써야 되는 부분도 있지만 이용자들을 위해서 저희가 더 봉사한다는 차원에서 예산이 확보되면 잘 운영될 수 있도록 노력하겠습니다.

어려움이 아무래도 늦게까지 1시간 더 일을 해야 되는 상황에서 많은 어려움이 예상이 되는데 그런 부분은 감사하게 생각을 하고요. 아무튼 그런 부분이 교육청이 또는 의회가 노력을 하고 있다는 부분 그리고 연장되게 되면 그 부분에 대한 적극적인 홍보를 통해서 실질적으로 인천시민들한테 도움을 주었으면 좋겠다는 생각을 합니다. 두 번째는 특색사업 저는 그동안 도서관별로 잘 해오셨다, 아이템도 잘 잡고 해오셨다고 생각되거든요. 그래서 그런 부분 잘 해 오신 발전적인 방향으로 계속 올해도 갔으면 좋겠다. 이런 생각은 하는데 이런 고민을 해요. 어제 시장님도 2014년도 1년의 시정계획 연설을 하시면서 다문화사회 또는 북한 탈 주민들이 점차 증가하고 있고, 지금 인천에만 2,000명 정도 된다고 하는데 그건 계속 유동적으로 변할 수밖에 없어요. 제가 늘 관심을 가졌던 부분이 다문화사회로 점차적으로 접근하고 있고, 사실은 북한에서 이탈한 주민들 또 거기에 따르는 가족들이 남동구 쪽 하고 부평 이렇게 흩어져 있긴 하지만 사실은 그것이 과연 그런 가정의 아이들 다문화 포함해서 그런 아이들이 지금 관리가 제대로 되고 있는가? 제가 늘 그런 주문을 했었는데 도서관 입장에서는 그건 제가 교육청 본청에 요구해야 될 사항인 거고, 또 시하고 다 연계가 되어야 된다고 생각합니다. 그런데 교육적인 측면만 보면 아이들에 대한 중앙도서관의 특색사업으로 다문화자료실 운영을 하고 있는데 또 찾아가는 여러 가지 서비스도하고, 한누리학교로도 연계도 하고 이러는데 제일 많은 곳이 남동구예요, 그리고 부평이랑 그런데. 예를 들자면 이제 다문화자료실이 특색사업으로 중앙에서는 하고 있지만 각 도서관별로 아직은 소수라고 볼 수 있지만 점차적으로 늘어가고 있고, 결국은 통일을 대비한다고 하지만 그러한 아이들이 그런 주민들이 일단 남한에 내려와 있는데도 그 사람들에 대한 관리, 어떤 것이 안 되면서 통일을 준비한다는 거는 말이 안 된다. 어제 송시장님도 그런 말씀하셨어요. 따라서 그런 부분에 대한 아이들에 대한 어떤 도서관의 지원, 자료 물론 학교교육을 통해서 근본적으로는 돼야 되지만 지역사회에서 우리 공공도서관의 역할도 저는 중요하다고 생각을 해요. 그래서 그런 측면에서의 앞으로의 자료라든지 도서라든지 아니면 그런 부분을 도서로 확충하거나 아니면 프로그램화하거나 이럴 때 중앙도서관이 큰 틀에서 보면 북한이탈주민 또는 아이들도 저는 다문화가정이라고 봐야 돼요, 우리사회에서 보면. 그런데 그런 부분에 대해서 노력도 하고 계시는지, 중앙도서관 관장님 얼마 안 되셨는데 다문화와 관련된 주요특색사업을 하시는데 북한이탈 주민 또는 아이들이 사각지대에 놓일 수 있거든요. 그래서 그 아이들과 관련된 프로그램이라든지 도서 확충이라든지 뭐 이런 것도 하고 계시는지, 거기에 포함이 되는지 궁금합니다.

존경하는 노현경 위원님의 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 답변 드리기에 앞서 아까 인사드렸습니다마는 금년 1월 1일자로 중앙도서관장으로 발령받았습니다. 국정기조도 보면 현 정권에서 문화융성이 국정기조로 되어 있고, 또 유네스코에서 정한 2015 인천 책의 수도라는 것도 있고 해서 우리 공공도서관의 역할이 그 어느 때보다도 중요하다고 생각합니다. 기존에 해오던 여러 가지 사업들에 대해서 내실을 기하면서 또 더욱 발전되도록 노력하겠습니다. 여러 위원님들께서 많이 도와주시기 바랍니다. 노현경 위원님 질의에 대한 답변 드리겠습니다. 우리 중앙도서관이 2010년 11월 달에 다문화자료실을 개실을 하였습니다. 우리 도서관 다문화자료실이 특색사업으로 되어 있는데 그걸 보니까 특히 또 아까 말씀하신대로 남동구가 다문화가정이 가장 많은 걸로 저도 파악하고 있습니다. 그러기 때문에 더 중요하다고 생각되는데 이 사업은 다문화가정들이 저희들을 이용하는 것도 있고, 또 일반 학생들에 대해서도 다문화에 대한 이해를 저희들이 해 주게 하기 위해서 그런 체험프로그램을 하는 것도 있습니다. 더구나 우리 인천에 한누리학교가 또 새로 생겼기 때문에 작년부터 접촉하고 있는데 한누리학교 하고 협약을 체결해서 저희들이 한누리학교에 순회문고를 설치한다든지 그런 방안도 지금 강구중에 있습니다. 또 저희들이 다문화가정에 대해서는 택배 그러니까 아기맘이라든지 장애인 택배 하듯이 다문화가정에 대해서도 책을 빌리면 홈페이지나 전화를 하면 택배를 해 주고 그런 게 있습니다. 저희들이 어제 그저께 우리 도서관 운영위원회를 한번 열었었는데 거기에는 남동구 다문화센터장도 있고 그 관련되는 사람들도 있습니다. 거기에서 얘기가 나온 것이 다문화에 대해서 유관기관의 무슨 실무협의체를 구축할 필요가 있지 않느냐? 그래서 서로 정보도 공유하면서 발전적으로 할 수 있지 않느냐 그런 의견이 나왔습니다. 그래서 저희들이 꼭 저희들이 주관해야 되느냐, 또는 거기 센터에서 해야 되느냐, 그런 문제는 있지만 유관기관끼리 협의해서 좀 더 그런 시너지 효과를 낼 수 있도록 그런 게 필요하다 이런 생각을 가지고 있고, 그런 것은 저도 적극적으로 추진하려고 합니다. 다만 위원님 말씀하신 북한이탈 어린이들이 제가 알기로는 현재는 우리 다문화 범주에 포함되어 있지 않은 걸로 저는 생각하고 있는데 그건 좀 더 고민하고, 또 비단 그거는 우리 도서관뿐만이 아니고 또 교육청도 그렇고 여러 가지로 통일에 대비해서 전향적으로 생각할 필요가 있지 않느냐 그런 것은 저도 공감을 하면서 좀 더 연구 하도록 하겠습니다.

그래서 제가 5대, 6대 교육위하면서 5대 때도 그런 주문을 늘 했었어요. 그런데 지금 관장님 말씀하신대로 과도 틀렸어요. 다문화 관련된 업무가 다른 과고 또 새터민 과거 몇 년 전에는 새터민이라고 그랬어요. 저 개인적으로는 새터민이라는 표현이 더 적절하다고 보여 지는데 북한이탈주민들에 대한 아이들, 그 다음에 그러한 정책은 또 다른 과였어요. 그래서 그때도 제가 이거는 같이 묶어서 가야 되는 부분이 아니겠는가? 어쨌거나 체제가 다른 상황에서 수십 년이 떨어져있는 상황에서 생활하던 사람이 우리 한국 사회에 들어 와서 이 문화와 사회 속에 적응한다는 거 자체가 일종에 다른 문화에 적응했다가 왔기 때문에 나는 큰 틀에서 보면 제가 다문화 전공한 사람은 아니지만 그런 측면에서 우리 사회통합을 이해하고 발전방향으로 간다는 측면에서 북한이탈주민들도 다문화사회의 정책 속에서 같이 녹아내야 되는 거 아니냐. 마치 무슨 뭐 북한이다. 어떻게 보면 같은 민족인데 그런 부분에 대해서 굉장히 뭐라고 그럴까 배타적으로 보여 질 수 있고, 또 그럴 수 있거든요. 그래서 물론 정책적으로 어떻게 푸느냐의 문제인데 결과적으로는 목표는 하나거든요. 그런 측면에서 다문화 쪽에 대한 정책 이런 부분도 굉장히 저는 좋다고 생각합니다. 그래서 협의체 구성해서 같이 시너지 효과를 내는 부분인데 거기에 탈북한 주민들, 아이들, 저는 제가 교육청에 물어볼 거예요. 그거는 당연히 지자체도 협조해야 됩니다. 그 아이들에 대한 관리, 주민등록사항 관계 그런 거 관리가 안 된 상황에서 학교를 나오겠습니까? 그런데 그 아이들을 세상 밖으로 쫓아내지 못한다는 거죠. 사회적 불안 요소가 되고, 개인적 불행과 연결되는 거고, 결국은 그런 측면에서 같이 연계해야 되지만 도서관 차원에서의 예를 들어서 지금까지 좋은 일 많이 하셨는데 그런 부분 분명히 교육청을 통해서라든지 해서 그런 아이들이 어느 학교에 많이 있는지, 있잖아요, 그렇죠? 그 아이들을 한번 초청한다든지 예를 들어 이동도서관 간다든지 그런 아이들에 대한 프로그램을 따로 한번 운영해 본다든지 또 한국 사회에 아직 적응 못하고 여러 가지 힘든 상황의 아이들을 위한 도서관 차원에서의 노력, 책도 궁금해요, 과연 그러한 아이들을 위한 책들이 도서관별로 얼마나 구비가 되어 있는지, 있습니까? 답변하기가 어려우신가요? 북한 아이들, 북한 주민들이 한국 사회를 적응하는데 필요한 책들이 도서관별로 구비가 되어 있나요? 지금 답변하시기가 어려우신 거 같은데.

중앙도서관장 김창수입니다. 저희들 다문화 자료는 5,500권 정도 확보되어 있는데 지금 노 위원님이 말씀하신 북한 어린이 관련된 것은 저희들이 별도로…….

저는 이게 쉬운 문제는 아니라고 생각해요. 와서 학교 적응도 잘 못하고, 왕따 당하고, 뭐하고 이런 상황에서 그런 부분 저는 이게 우리 도서관에서 해야 될 문제가 아니라 중앙정부 차원에서 미래 통일을 대비하면서 이렇게 왔을 때 무슨 하나원이니 이런 거 다 있지만 그런 부분에 대해서 우리가 인천을 소개할 때 영자, 중국어 이렇게 다해서 기본적으로 이해를 하듯이 그런 거는 사실은 정책적으로 중앙정부 차원에서 가야 된다고 생각은 되지만 어쨌거나 다문화에 대한 굉장히 관심을 갖는 반면에 북한이탈 주민과 자녀들에 대한 그러한 어떤 자체적인 노력도 같이 가야 되지 않나 이런 생각이 듭니다. 이상입니다.

노현경 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질문해 주십시오. 배상만 위원님 질문해 주십시오.

배상만 위원입니다. 안녕들 하셨어요. 올해도 힘찬 도서관 운영을 해 주시기 바랍니다. 우리나라에 260만 정도가 문맹인이라고 하는데 문예교육 하고 계시지요, 문예교육. 금빛봉사단 거기서 그런 거 하는 건가요?

북구도서관장 이규진입니다. 문예교육에 대해서도 저희가 프로그램을 운영하고 있습니다.

타 도서관에서도 다 하시고 계셔요?

네, 도서관별로 문예교육을 하고 있습니다. 저희 북구도서관 같은 경우도 문예교육을 운영해서 한글을 해득하게 한다든가 이런 프로그램을 운영을 해서 상당한 호응을 받고, 열심히 운영하고 있습니다.

문예교육 최우수 시ㆍ군으로 뽑힌 군산시의 사례를 제가 봤거든요. 그런데 의외로 문맹자가 많아요. 그래서 나이 드신 분이 굉장히 거기에 대해서 기대가 많은데 우리도 확대하실 의향은 없으세요? 문예교육진흥재단에서 보조가 있다고 그러는 거 같은데.

북구도서관장 이규진입니다. 저희가 보조 지원을 받거나 그러지 않는데 그 프로그램을 상당히, 그런데 저희가 문예교육 예를 들어서 한글을 해득하기 위한 한글반을 운영한다. 물론 홍보를 하고, 그런 대상자들 모집해서 운영하는데 물론 대상자들이 많이 있을 겁니다. 그런데 실질적으로 수강생을 모집하는데 한계도 있습니다. 대개 보면 연세가 60 이상, 70 이상 되신 분이잖아요, 그런 분들이요, 대부분이요. 그래서 저희가 한글반을 운영해서 수료식에도 참석하고, 개회식에도 참여해 봤지만 그래서 한글반을 수료를 하면서 저한테 수강생이 편지를 쓴 경우도 있습니다. 한글을 배우도록 해 주어서 고맙다 하면서 저한테 감사의 편지를 쓴 것도 제가 보고 했는데 상당히 필요한 사업이고 도서관에서 관심을 가지고 추진해야 될 사업이다. 그래서 저희가 홍보도 많이 하고, 특히 저희 북구도서관에서는 금빛평생교육봉사단의 봉사단원들도 강사로 활동하고 해서 잘 운영하고 있습니다. 관심 갖고 있습니다.

그러니까 그늘진 곳에서 털어놓지도 못하고 고민하시는 분들 이런 21세기에 그런 분들이 계시다는 거는 안타까운 일이거든요. 그런데 한 분이 얘기하시는 것이 있는데 칠십 먹은 노인네가 있는데 가장 무서운 것이 있다. 자기가 제일 무서운 것은 손주가 동화책 읽어달라고 할 때가 제일 무섭다고 합니다. 그래서 그 곳에서도 문예교육을 해서 눈을 뜨게 됐어요. 가장 기쁠 때는 손주가 와서 부탁할 때 책을 읽어주는 거 그것이 참 기쁘다고 그러더라고요. 그러니까 도서관장님들 그러한 애처로운 안타까움을, 희망을 풀어주십시오. 노력해 주시기 바랍니다.

배상만 위원님 수고하셨습니다. 이수영 위원님 질문하실 거 하십시오.

없습니다.

그러면 제가 한 가지 질문 겸, 노 위원님 먼저 하세요.

제가 한 가지만 더 하겠습니다. 2015년 유네스코 지정 세계 책의 수도로 인천이 지정돼서 아까 관장님께서 보고하신대로 여러 가지 준비를 하고 계시는데 사업계획도 세우시고, 그런데 인천시에서도 거기에 대한 많은 준비를 하고 있고, 또 그렇거든요. 그래서 우리가 교육 관련돼서도 마찬가지이고, 여러 가지 교육정책뿐만 아니라 이러한 중요한 인천시의 전체적인 사업계획과 관련돼서는 굉장히 도서관의 역할이 중요하다고 생각을 하고, 우리 교육청의 역할 중요하다고 생각을 해요. 그래서 아까 다문화 문제를 각각 하는 것보다 시너지 효과를 위해서 유관기관과 협의하듯이 유네스코 세계 책의 수도 지정과 관련돼서 인천시하고 무슨 협의체가 구성됐는지? 지금 실질적으로 준비를 해야 되는 올해가 가장 중요한 해라고 생각되거든요. 그래서 각자 하다보면 우리도 각자 다 열심히 했는데 나중에 보면 성과에 있어서 어떤 협의체를 구성한다든지 하면서 한 거보다 효과가 적을 수 있거든요. 그래서 그런 부분에 대해서는 어떻게 협력체계가 되고 있나요?

북구도서관장 이규진입니다. 노현경 위원님께서 2015년도 유네스코 세계 책의 수도 추진과 관련해서 관심을 갖고 질의해 주셨는데 지금 현재 시에서는 세계 책의 수도 인천에 대한 추진계획을 수립해서 시행을 해서 저희도 계획을 받아 봤습니다. 그런데 저희 도서관하고의 협력체제는 사실은 아직 되는 것이 없습니다. 그러나 우리 도서관에서는 세계 책의 수도 인천에 대해서 관심을 갖고 나름대로 도서관이 중심적인 역할을 해야 되지 않겠나, 우리 독자적으로. 그래서 우리 교육청 소속의 8개 공공도서관은 책의 수도 인천과 관련해서 프로그램을 개발하고, 운영하고, 홍보하기 위해서 TF팀을 구성해서 운영하자, 도서관장들이 모여서 이렇게 협의를 했습니다. 그래서 2월 중에 TF팀을 구성해서 발족해서 운영할 것이고요. 그래서 우리가 그동안 도서관에서 많은 관심을 가지고 추진해 오던 독서진흥사업도 활발히 전개하면서 지금 8개 도서관에서 금년도 예산에 관심을 가지고 책 축제를 한다든가 이런 관심을 가지고 많은 사업들을 발굴해서 나름대로 추진하고 있습니다. 그러나 나름대로 추진하는 것이 효과를 더 거양할 수 있도록 종합적인 TF팀에서 계획을 통합해서 나름대로 추진해 나가자 그런 차원에서 저희가 관심을 가지고 노력하고 있습니다. 예를 들면 한 가지 조금한 사업이겠지만 북구도서관에서는 지역주민들의 책 읽는 분위기를 조성을 해야 되겠다. 그래서 지역별로 독서모임을 조직하도록 해서 물론 거기에 아까 관심을 갖고 말씀해 주신 다문화 가족들에 대한 다문화 가족도 독서모임을 조직하도록 해 가지고 저희 북구도서관에서 논술지도사, 독서지도사를 프로그램을 해 가지고 양성을 했습니다. 그 양성한 독서 멘토들을 지원을 해서 독서모임, 지역별로 된 독서모임을 저희가 멘토로 해서 책 읽는 분위기를 확산해 나가겠다. 그런 사업도 추진하고, 뭐 8개 도서관 다 마찬가지입니다. 지금 제가 세세히 다 말씀을 드리기는 어렵지만 도서관별로 추진하고 있습니다.

관장님, 앞서서 주요업무보고에서 말씀하셨기 때문에 충분히 저는 8개 도서관이 그동안 정기적인 협의도 해 오시면서 많은 발전을 이루어 오셨고, 또 특별히 책의 수도와 관련된 사업을 하실 거라고 생각을 해요. TF 구성 2월에 하신다고 그러셨는데 저는 그거는 잘하시는 거라고 생각합니다. 그런데 제가 아까 질문한 거는 인천이 세계 책의 수도로 되어 있고, 또 인천시에도 여러 가지 도서관이 있거든요. 그리고 이게 도서관만의 문제는 아니라고 생각합니다. 왜냐 도서관이 큰 역할을 할 거라고 하는 것은 인천 우리 교육청 8개 도서관뿐만 아니라 시가 운영하는 공공도서관 또 작은도서관들도 있고. 제가 늘 얘기했던 것이 평생교육법 또는 조례가 개정이 되고, 우리 인천에서 인천시장이 평생교육 수립에 대한 주체가 시장으로 바뀌었지 않습니까? 그래서 그런 부분에 대한 평생교육에 대해서 제가 여러 차례 말씀을 드렸고, 그런 부분에 있어서 많은 역할을 평생교육과 관련된 부분이 도서관의 역할이 굉장히 확대되면서 평생교육도 하고 있고, 책과 관련된 도서진흥도 하고 있고, 이런 많은 도서관의 역할이 주어졌는데 그런 부분이 유기적으로 되는 부분에 있어서 시가 헤드쿼터 역할을 해야 된다. 그런 측면에서 평생교육진흥원도 작년에 설립이 됐고요. 그런 측면에서 평생교육원이, 이게 사실 시에도 얘기해야 될 사항입니다. 제가 기회 봐서 얘기하겠지만. 그런 부분이 각각 하는 게 아니라 시가 내년도 하나 선정이 돼서 여러 가지 사업을 할 때 우리 교육청 도서관은 도서관대로 하고, 또 시 도서관은 도서관대로 하고, 물론 그럴 필요성도 있지만 때로는 같이 연합해서 어떠한 사업을 예산이 됐든 어떤 대규모 사업이 됐든 이런 부분도 같이 공유해야 되는 것이 아닌가라는 그런 측면에서 제가 제안을 드리는 겁니다. 그래서 시기적으로 늦지 않았다. 책의 수도 무슨 얘기 나오면 내년도 책의 수도다, 책의 수도다 하지만 실질적으로 내실이 없는 공언이 돼서는 안 되지 않는가? 시민들이 또는 실질적으로 그런 것을 통해서 2015년도에 여러 가지 사업을 통해서 인천시민들이 책의 수도를 통해서 실질적으로 시민들의 삶의 질의 거양이 되어야 되거든요. 그런 측면에서 볼 때 우리 교육협력관도 있잖아요, 시하고 교육청하고. 그런 부분에 이번에도 예산 제가 위탁도서관 시설 관련돼서 받아야 됩니다 했는데 지원 안 해서 많이 속상한 거 제가 다 알고 있어요. 그런 것뿐만 아니라 이러한 정책적인 어떤 사업 또는 굉장히 중요한 아젠다가 있는 해에는 좀 더 유기적으로 해야 되지 않을까 이런 생각이 들어요. 그렇지 않으면 시는 시 도서관대로 돌고, 우리 교육청 소속 도서관은 도서관대로 가고, 사실 시민들은 잘 모르죠. 그래서 그런 부분에 있어서 그게 그 쪽에서 제안이 없었다고 하니 협력관을 통하든지 제가 전반기에는 허 위원님하고 기획행정위를 해서 그런 기회가 많았어요. 이런 거를 양쪽으로 보고 있으니까 이런 중요한 인천시 이게 교육청이냐 시냐를 떠나서 행정적으로 나누어 있지 시민 입장에서는 똑같거든요. 그런 측면에서 교육청이 이런 계획을 갖고 있으니 시에서도 협조해서 예산, 행정적 지원 같이 하고 해라 이렇게 주문할 수가 있었는데 지금은 그렇게 하기가 현실적으로 어렵기는 하지만 그쪽에서 제안 안 한다고 그래서 그러지 마시고 오히려 거꾸로 같이 해 볼 거 있으면 같이 해 보자고 하실 수도 있지 않겠는가 하는 생각이 듭니다.

북구도서관장 이규진입니다.

북구도서관장님, 무슨 하실 말씀이 있으셔서 마이크를…….

아닙니다. 특별히 드릴 말씀은 없지만 노현경 위원님 말씀에 전적으로 공감을 하고, 저희도 그렇게 협조체제가 구축이 돼 가지고 책의 수도 인천이 잘 성과를 거둘 수 있도록 하는 기대를 가지고 있습니다. 그래서 시에서 협조 요청이 온다든가 오지 않더라도 나름대로 우리 역할…….

거꾸로 하셔요. 그렇게 안 하면 교육청은 항상 우리가 하자고 해야 하는구나 이렇게 안 하고 교육청이 굉장히 적극적이구나.

추진계획이 저희한테 수립돼서 내려왔을 때 저희 실무 차원에서는 시 실무진과는 얘기가 있었습니다. 그런 것이 있으면 우리 도서관의 역할도 있으니까 거기에 같이 계획을 입안할 단계부터 참여시키면 좋지 않겠느냐 그랬더니 자기들도 그런 생각을 미처 못 했다.

의회에서도 그런 요구가 강하게 있었다고 말씀하세요.

네, 관심을 가지고 했습니다.

아무튼 알겠습니다. 감사합니다.

노현경 위원님 수고하셨습니다. 제가 질문 겸 대안 말씀을 드리고자 합니다. 지금 다른 위원님들이 다 말씀하신대로 내년이 세계 책의 수도 인천, 독서 도시 인천 이렇게 돼 가지고 시에서 작은도서관을 262개 실제로 관할하는 거는 62개 정도 이런 식으로 도서관 확충을 하는데 이게 마을마다 작은도서관 있는 거 참 좋습니다. 그런데 교육청에서 이미 오랜 역사를 가지고 도서관을 해왔었는데 이렇게 마을마다 도서관들이 생겼다. 거기에 평생교육진흥원, 평생학습관 이렇게 된다. 그랬을 때 우리 교육청 관할 도서관이 그쪽하고 사업이 아무 다른 게 없다. 그렇게 되면 도대체 뭐가 교육청에서 예산을 들이면서 할 필요가 있느냐, 이런 얘기가 나올 거란 말이죠. 그래서 이 시점에서는 특별히 차별화, 특화 그러니까 작은도서관과의 차별화, 특화사업이 뭔가? 평생학습관, 평생교육진흥원과의 차별화, 특화가 뭔가? 그쪽에서 줄 수 없는 거를 우리가 줄 수 있는 게 뭔가? 그것에 대해서 고민을 하시고 대안을 마련하셔야 될 거라고 생각합니다. 그래서 제가 생각을 할 때 우선 지금 각 도서관마다 특색사업을 다 하시는데 그거 참 훌륭합니다. 그런데 지금 현재 우리나라에서 가장 필요로 하는 것이 뭐냐 하면 노인자원봉사 활동의 활성화예요. 노인들의 자원봉사활동 활성화 그 필요성이 많이 대두되고 있습니다. 지금 사회복지 쪽에서 그 얘기를 많이 하고 있는데 이미 북구도서관에서 금빛봉사단 이래 갖고 하고 있지 않습니까? 저는 그거를 여러 도서관에서 자기 도서관의 특색사업과 교육계에서 정년을 하신 분 중심으로 또 다른 데서 정년하신 분들 자기 전문적인 소양과 기술을 가지고 있는 분을 끌어들여 가지고 각 도서관마다 그 사업을 진행하면 봉사단에 의해서 참 좋을 거라고 생각합니다. 예를 들면 중앙도서관 같은 데는 다문화가정 어린이 동화 읽어 주기, 또 한글 교육, 아까 노현경 위원님이 지적한대로 북한 이탈 주민 어린이에 대해서는 예를 들어서 부평도서관이 학교도 가깝고 그렇다면 그 아이들을 방과후에 데려다가 그 아이들을 예ㆍ체능 교육을 시키고, 연극이라든지 뭐 이러면서 우리나라 역사를 그런 거에서 녹여서 하면서 즐겁게 하면서 이렇게 기능을 향상시키면서 자원봉사자를 활용한다든지 뭐 여러 가지로 할 수가 있습니다. 그러면 교육청 도서관은 인천시내 수백 개 도서관하고 뭐가 다르냐 했을 때 우리는 특히 교육계를 중심으로 한 노인인력을 봉사인력으로 활용해 가지고 이러이러한 사업을 한다. 그러면 참 좋을 거 같습니다. 그래서 야간연장사업 같은 것도 다른 도서관과의 특화된 사업으로 필요한 거예요. 마을마다 있는 어떤 도서관도 이거 할 수 없는데 우리는 전문적인 공부를 하는 사람들을 위해서 해 준다든지 이런 것이 필요합니다. 그리고 또 하나 저는 인천의 262개의 작은도서관이 만들어진다. 그러면 사서들이 취직할 자리가 없는데 그래도 많이 직업을 갖겠구나 그랬더니 현실은 아니더라고요. 단 한 명도 사서가 채용된 경우가 없습니다. 제가 이 문제를 제기하려고 하는데 죄송하지만 김계순 관장님 대답해 주십시오. 요즘 시의 작은도서관에 사서가 채용된 예를 알고 있는 게 있느냐? 또 교육청 쪽에서도 사서를 채용한 경우가 있는지 이런 것을 아시는 거 있으십니까?

작은도서관 부분은 잘 모르고, 저희 교육청 산하기관은 작년에 4명을 채용했고, 지금 현재 사서 125명 정도가 교육청에 배치되어 있습니다.

아까 노현경 위원님이 저쪽하고 유관기관과 네트워크, 협의체 이럴 때 사서직에 있는 분들이 사실은 조용하게 인간관계보다는 책 속에서 그래서 나홀로 이렇게 근무하고, 책 읽고 이런 걸 좋아하시기 때문에 그런 목소리가 없는데 이런 때 얼마나 좋습니까? 인천이 세계 책의 수도가 되고, 독서 도시가 된다면서 사서를 한 명도 채용을 안 한다. 사서직들 연합체가 없습니까? 사서직들이 모여 가지고 그런 거 건의도 하고, 무슨 건의문도 내고 뭐 이런 식으로 사서직의 신분 안정을 위해서 그런 거 나는 하면서 하면 지금 여러 가지로 직장 얻기도 어렵고, 여러 가지 문제가 있는데 그런 거 해소도 되고, 참 의미 있게 또 풀릴 수도 있으리라고 생각을 합니다. 그래서 제가 지금 이 말씀드리는 거는 도서관에 근무를 하면서도 소수 직렬의 비애를 느끼는 분들이 사서직이 되어서는 안 된다 그런 생각을 해요. 그래서 한 번은 우리가 그런 거 우리 위치에 대해서 당연한 이런 거에 대한 의식을 가지고 지금 김계순 관장님이 전혀 작은도서관에 대해서 파악하지 못하고 있다 그랬을 때 역시 사서직들은 그런 연합체 이런 것도 없구나 이런 생각을 했는데 그런 거 아마 다른 직종 같았으면 훨씬 더 목소리 크게 나왔을 겁니다. 그런 생각을 합니다. 그래서 다시 한 번 정리를 하면 교육청 관할 도서관은 그런 차별화, 특화사업 노인자원봉사 활동과 사서직들에 대해서 좀 더 자기들이 가지고 있는 노하우를 최대로 발휘할 수 있고, 이렇게 즐거운, 행복한 그런 해가 될 수 있도록 하는 거를 도서관 관계자 되시는 분들은 관심을 가져 주실 거 부탁을 드리고 싶습니다. 이상입니다, 제 말씀은. 그러면 다른 위원님들 질의하실 거 또 없으십니까? 그러면 더 질의하실 위원님이 없으시면 질의를 종결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 주요업무보고 내용과 같이 각 도서관에서 계획하는 모든 사업이 차질 없이 추진되어 이용하는 시민들이 만족하고 신뢰받는 도서관이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 중식을 위해서 잠시 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 그러면 14시까지 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까. 교육연수원장 김한경입니다. 평소 인천교육연수원의 발전을 위하여 많은 관심과 애정을 보여 주시는 존경하는 김영태 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2014년도 인천광역시교육연수원 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2013년도 행정사무감사 지적사항 처리계획, 2014년 주요업무추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황을 말씀드리겠습니다. 보고자료 33쪽입니다. 우리 연수원의 조직은 5개부와 7개팀으로 구성되어 있으며, 정원은 교육전문직 14명, 기관 배정교사 8명, 행정직 33명 총 55명으로 금년도 총예산은 약 28억 9,700만원입니다. 기타현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2013년도 행정사무감사 지적사항 처리계획을 말씀드리겠습니다. 보고자료 39쪽입니다. 지적사항은 공직기강확립 1건으로 공무원 행동강령준수 및 공직의식함양이라는 분위기조성 등을 통해 신뢰받는 공무원의 자세를 확립할 수 있도록 전 직원이 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 2014년도 주요사업 추진계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 보고자료 41쪽부터 47쪽까지입니다. 첫째, 초등교원연수입니다. 초등교원으로서 전문성 함양 및 학교 학급의 경영능력신장을 위해 자격연수 4개 과정, 직무연수 43개 과정 등 총 47개 과정 2,120명을 대상으로 연수를 실시할 계획입니다. 둘째, 중등교원연수입니다. 중등교원의 교수학습 전문가로서의 자질함양과 직무수행능력 및 지도력 배양을 위하여 자격연수 5개 과정, 직무연수 24개 과정, 찾아가는 맞춤형 직무연수 25개 과정 등 총 54개 과정 2,294명을 대상으로 연수를 실시할 계획입니다. 셋째로 원격교육연수입니다. 교원과 지방공무원의 전문성 및 직무수행능력을 향상시키고, 교육현장에 다양한 연수요구를 반영하기 위하여 총 320개 과정 5만 2,700명을 대상으로 하여 원격교육연수를 실시할 계획이며, 수요자 맞춤형 신규콘텐츠 6개 과정을 개발하여 양질의 콘텐츠 확보로 만족도 제고를 위해 노력하겠습니다. 네 번째, 지방공무원 교육훈련입니다. 공무원으로서의 소양과 자질 및 직무수행에 필요한 실무능력향상을 위하여 기본교육훈련 1개 과정, 전문교육훈련 13개 과정 등 총 14개 과정 1,010명을 대상으로 교육훈련을 실시할 계획입니다. 다섯째, 외국어교사연수 및 학생외국어 체험캠프 프로그램입니다. 외국어 의사소통능력 향상을 통한 세계 시민으로서 자질함양을 위하여 교원대상 7개 과정, 지방공무원대상 3개 과정 등 총 1,069명을 대상으로 연수 및 교육훈련을 실시할 계획이며, 770명의 중ㆍ고등학생을 대상으로 9개 과정의 외국어체험프로그램을 실시하겠습니다. 우리 연수원은 올 한 해 동안 전 직원이 한마음 되어 꿈과 끼를 키우는 교육리더를 육성하는 현장과 소통하는 행복한 연수로 창의인재 육성을 위한 고품질 교육연수를 운영하여 인천 교육가족의 전문성과 직무역량 강화를 지원할 수 있도록 최선의 노력을 기울일 것입니다. 우리 연수원이 변화하는 교육 패러다임에 부응하는 연수원으로 꾸준히 발전할 수 있도록 여러 위원님들의 애정 어린 관심과 지도를 부탁드립니다. (보 고) ㆍ2014년도 교육연수원 주요업무보고서 (부록으로 보존) 이상으로 인천광역시교육연수원의 2014년 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까. 학생교육문화회관 관장 박송철입니다. 평소 학생교육문화회관에 깊은 관심과 성원을 보내주시는 김영태 위원장님을 비롯한 여러 위원님들에게 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 2014년 1월 1일자로 우리 회관으로 전입한 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 박난서 총무부장입니다. (간부 인사) 그럼 지금부터 2014년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2014년도 주요업무 추진계획 순입니다. 먼저 일반현황입니다. 보고서 55쪽입니다. 조직 및 인원은 운영부와 총무부 2개부의 6개 팀으로 파견교사 3명을 포함하여 현원 총 46명입니다. 예산 현황은 총 39억 3,900만원으로 이중 교수학습활동비가 예산의 56%인 21억 9,200만원, 인건비가 12%인 4억 8,100만원, 기관운영비가 32%인 12억 6,600만원입니다. 다음은 2014년도 주요업무계획에 대하여 주요사업 중심으로 보고 드리겠습니다. 65쪽, 문화교실운영입니다. 문화교실은 학생들의 여가시간을 효율적으로 활용하고, 개인의 특기적성 교육기회를 제공하고자 운영하는 사업으로 2014년도에는 토요문화교실, 학생문화교실, 교직원문화교실 등 4개 문화교실에서 138강좌, 80회를 운영할 계획입니다. 2014년도에는 같은 날 운영하는 토요문화 아카데미와 토요문화교실의 혼동을 방지하고자 토요일 오전 오후로 구분하여 운영하던 토요문화 아카데미와 토요문화교실을 토요문화교실 오전 오후로 변경하여 운영할 계획입니다. 다음은 67쪽, 기획공연입니다. 학생들에게 공연관람 기회를 제공하여 문화예술에 대한 관심을 제고하고자 2014년도 상반기에 시바의 라탱스 등 11건, 14회의 기획공연을 실시하고, 하반기에는 한국문화예술회관연합회 지원공연과 인천시향, 전통연희단 등 각급기관과 연계한 무료공연 등을 포함하여 총 15회 이상 기획공연을 실시할 예정입니다. 다음은 73쪽, 예술영재교육원 운영입니다. 예술영재교육원 운영은 잠재력 있는 예술영재를 조기 발굴하여 양질의 심화속진 교육기회를 제공하고자 운영하는 사업입니다. 2013년 10월 1일자로 무용영재학급이 설치되어 2014년도에는 무용영재 10명을 포함하여 초등학교 5, 6학년 음악, 미술, 무용영재 등 총 50명을 대상으로 100시간 과정의 예술영재 교육과정을 운영할 계획입니다. 2014년 3월 입학식을 시작으로 7월에는 향상음악회 및 무용향상 발표회 등을 실시하고, 12월에는 수료식 및 결과물 발표회를 가질 예정입니다. 다음은 75쪽, 청소년 오케스트라 운영입니다. 청소년 오케스트라 운영은 오케스트라 활동을 통해 음악적 재능을 발휘할 수 있는 기회를 부여하고, 지역사회의 문화예술발전에기여하기 위한 사업으로 오케스트라 단원은 바이올린 34명, 첼로 12명 등 총 52명으로 구성되어 있으며, 매주 토요일 2시간씩 정기수업을 실시하고, 정기연주회, 향상음악회 등 다양한 연주회를 실시할 계획입니다. 다음은 78쪽, 문화나누미 운영입니다. 문화나누미는 문화적으로 소외된 도서지역 및 원거리학교 학생들에게 다양한 문화체험 및 공연전시 등의 관람기회를 제공하는 사업입니다. 2014년도에는 도서지역학교 초청문화체험으로 4월, 10월 연 2회 4개교 150명을 대상으로 공연관람 및 문화예술 강좌체험을 실시할 예정이며, 원거리지역 학교초청문화체험으로 5월, 11월 연 2회 10개교 600명을 대상으로 공연관람 및 문화예술 강좌체험을 실시할 예정입니다. 2014년도에는 도서지역 및 문화소외계층의 학생들을 위한 문화나누미 사업을 더욱 내실 있게 운영할 계획입니다. 다음은 79쪽, 수능이후 공연관람체험학습입니다. 2014년도 신규특색사업인 수능이후 공연관람체험학습은 학생들에게 체험중심의 문화예술교육을 통한 창의인성을 신장시키고자 하는 사업으로 인천시 관내 중ㆍ고등학교 3학년 학생들 대상으로 금년 11월 18일부터 12월 12일까지 총 28회 공연을 실시할 예정입니다. 기대효과로는 문화예술관람 기회가 적었던 중3, 고3 학생들의 문화예술공연 관람욕구를 충족하고, 학교교육과정과의 연계를 통한 창의적 체험교육의 내실화입니다. (보 고) ㆍ2014년도 학생교육문화회관 주요업무보고서 (부록으로 보존) 이상 학생교육문화회관의 2014년도 주요업무계획을 보고 드렸습니다. 앞으로도 학생교육문화회관이 더욱 발전할 수 있도록 위원님들의 각별한 관심과 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.

안녕하십니까. 인천광역시학생교육원 교학과장 김재희입니다. 학생교육원장께서 2014년도 한국 초등여교장협의회 인천대표로 참석하시게 되어 부득이 대리참석 한 점 깊이 양해해 주시기 바랍니다. 항상 바쁘신 가운데에서도 학생수련교육활동에 각별한 관심을 갖고 물심양면 지원을 아끼지 않으시는 김영태 위원장님을 비롯한 모든 교육위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 2014년 우리 교육원의 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2014년도 주요업무 추진계획 순입니다. 먼저 우리 교육원의 일반현황에 대해 말씀드리겠습니다. 주요업무보고서 87쪽입니다. 우리 교육원은 교학과, 관리과의 2과 체제로 4개의 체험학습장을 관할ㆍ운영하고 있습니다. 2014년 1월 1일 현재 정원 29명, 현원 23명입니다. 결원 6명중 5명은 3월 1일자로 충원될 예정이며, 1명은 휴직자입니다. 2014년 총 예산액은 2013년 대비 0.6% 증가한 12억 1,264만 6,000원입니다. 다음은 2014년도 주요업무 추진계획입니다. 주요업무보고서 93쪽입니다. 첫째, 교육활동운영지원입니다. 교육활동운영지원은 4개 체험학습장의 특색사업 및 특별수련활동과 자율수련활동의 활성화를 목적으로 하며, 세부적으로 수련활동운영계획 수립 및 홍보, 자율수련활동과 특색사업 및 특별수련활동 활성화를 위한 프로그램개발지원, 교육요원 전문성 함양을 위한 연수운영, 안정적인 학생교육활동 지원을 위한 지도강사 인력 풀 구축ㆍ운영 등이 주요사업으로 계획되어 있습니다. 주요업무보고서 95쪽입니다. 둘째, 해양환경체험학습장 운영입니다. 관내에 초ㆍ중ㆍ고등학생을 대상으로 연중 운영하며, 해양ㆍ과학체험활동을 통한 다양한 과학지식습득, 과학적 사고력 및 창의력 신장을 주요 운영목적으로 하고 있습니다. 2014년도 예상 교육인원은 자율수련활동운영을 통해 105개교, 8,000여명, 특색사업인 가족해양환경야영대회를 통해 70가족 300여명, 글로벌리더십캠프 예비고교생 진로비전교실 등 총 4개의 특별수련원을 통해 2,600여명 정도의 교육생을 목표로 하고 있습니다. 주요업무보고서 97쪽입니다. 셋째, 국화리학생야영장 운영입니다. 관내 초ㆍ중ㆍ고등학생을 대상으로 테마수련활동 및 간부학생 수련활동, 동아리활동 등 맞춤형 프로그램을 4월에서 10월까지 운영하며, 야영수련활동을 통한 자발적인 협동심과 봉사정신함양, 자아발견의 기회제공과 건전한 가치관 정립을 운영 목적으로 하고 있습니다. 2014년도 예상 교육인원은 자율수련활동 운영을 통해 85개교 2만 1,000여명, 특색사업인 1417사제동행 자원봉사캠프를 통해 200여명, 가족과 함께 하는 별 바라기 체험을 통해 50가족 200여명 정도의 교육생을 목표로 하고 있습니다. 주요업무보고서 99쪽입니다. 넷째, 서사체험학습장 운영입니다. 관내 초ㆍ중ㆍ고등학생을 대상으로 연중운영하며, 통일안보교육을 통한 애국심함양, 사회적 배려계층과 함께 하는 체험학습을 통해 타인을 이해하고, 더불어 살아가는 민주시민의식 함양을 운영을 운영 목적으로 하고 있습니다. 2014년도 예상 교육인원은 자율수련활동 운영을 통해 95개교 7,500여명, 특색사업인 통일안보체험을 통해 5,000여명, 특별수련활동인 배려와 나눔의 우정캠프를 통해 480여명 정도의 교육생을 목표로 하고 있습니다. 주요업무보고서 101쪽입니다. 다섯째, 흥왕체험학습장 운영입니다. 관내 초ㆍ중ㆍ고등학교 동아리와 청소년단체를 대상으로 연중 운영하며, 전통문화 체험을 통한 우리문화에 대한 자긍심 증진, 녹색체험활동을 통한 환경 친화적 태도육성을 주요 운영 목적으로 하고 있습니다. 2014년도 예상 교육인원은 자율수련활동운영을 통해 90개교 7,000여명, 특색사업인 강화역사체험을 통해 4,400여명, 내고장 전통문화체험 등 총 3개의 특별수련활동을 통해 700여명 정도의 교육생을 목표로 하고 있습니다. 주요업무보고서 103쪽입니다. 여섯째, 각 체험학습장 환경개선사업입니다. 국화리 학생야영장 야영지 정지 및 보수, 흥왕체험학습장 식당 그늘막 설치를 위해 수련여건 개선사업으로 총 6,800여만 원을 편성하였습니다. 우리 학생교육원은 앞으로도 다양한 실천체험위주의 프로그램을 운영하고, 쾌적한 교육환경을 조성하여 바른 인성과 실력을 갖춘 창의인재육성을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. (보 고) ㆍ2014년도 학생교육원 주요업무보고서 (부록으로 보존) 이상으로 인천광역시학생교육원의 2014년도 주요업무보고를 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

안녕하십니까. 1월 1일자로 교직원수련원장으로 발령받은 정찬용입니다. 변함없는 관심과 애정으로 교직원수련원의 발전을 위하여 항상 힘써주시는 김영태 위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 2014년도 교직원수련원의 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2013년도 행정감사 지적사항 처리계획, 2014년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 일반현황을 말씀드리겠습니다. 보고서 111쪽입니다. 우리 교직원수련원은 1과 조직으로 직원 현황은 일반직 8명, 용역직 5명으로 총 13명이 근무하고 있습니다. 시설현황은 대지 4,954㎡의 지하 1층과 지상 4층 건물로서 객실은 총 34실을 운영하고 있으며, 1일 최대 수용인원은 240명입니다. 부대시설로는 50명 수용이 가능한 대세미나실과 15명 이내의 소규모 회의에 적합한 소세미나실 그리고 다양한 헬스기구를 갖춘 체력단련실과 각층별 휴게실, 정보검색실, 레포츠실, 야외쉼터 등으로 가족단위 이용객들에게 좋은 호응을 얻고 있습니다. 예산규모는 113쪽입니다. 객실사용료 수입으로 구성된 세입예산 2억 3,000만원, 세출예산 5억 6,400만원으로 편성되어 있으며, 이중 일반사무관리비, 객실운영비, 공공요금, 시설위탁사업비 등의 운영비가 전체예산의 84.7%인 4억 7,700만원입니다. 둘째, 2013년도 행정사무감사 지적사항 처리계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 보고서 118쪽입니다. 건의사항은 총 1건으로 공직기강 확립을 위하여 우리 수련원은 공직윤리준수 및 공직자의 자세를 확립하여 맡은 바 임무에 최선을 다하겠습니다. 셋째, 2014년도 주요업무 추진계획입니다. 보고서 121쪽입니다. 수련원은 친절한 서비스 실천과 쾌적하고 편안한 환경조성, 교육가족 및 각종 단체 활동 지원을 사업개요로 최선의 노력을 경주하고 있습니다. 추진계획으로는 먼저 고객을 위한 친절한 서비스를 실천하고자 전 직원을 대상으로 친절마인드 향상을 위하여 친절교육을 월1회 이상 실시하고 있으며, 문자서비스 제공 등 이용객의 편의를 도모하고, 상하반기 성수기에 수련원 이용자를 대상으로 고객만족도 조사를 실시하여 직원 친절도, 객실청결도 및 기타의견을 수렴하고 있습니다. 다음으로 쾌적하고 편안한 환경조성을 위하여 객실 내 노화된 비품교체, 레포츠실 환경개선, 객실 발코니 등 도장 공사, 퇴실 즉시 침구류 교체 및 세탁, 노후화된 침구류 커버 교체 등 청결한 시설을 제공하겠습니다. 세 번째, 교직원수련원 이용 활성화를 위하여 성수기 및 준성수기에 수련원 이용 안내를 위한 전 기관 공문 발송과 홈페이지를 통해 지속적으로 홍보할 것이며, 수련원 운영에 지장이 없는 비수기에 한하여 퇴직교직원 이용 및 유관기관의 연수, 워크숍 등 행사에 적극 지원하겠습니다. 끝으로 기대효과에 대하여 말씀드리겠습니다. 지속적인 친절교육과 고객만족도 조사를 통하여 불편한 점을 개선하고, 수련원 내외부시설의 쾌적한 환경조성으로 최적의 휴식공간을 홍보함으로써 현재의 교육가족뿐만 아니라 퇴직 교직원 등의 적극적인 수련원 이용이 기대됩니다. (보 고) ㆍ2014년도 교직원수련원 주요업무보고서 (부록으로 보존) 이상으로 2014년도 교직원수련원 주요업무계획을 보고 드렸습니다.

안녕하십니까. 인천광역시평생학습관장 노성진입니다. 인천의 평생교육에 대하여 많은 관심과 애정을 가지시고 우리 평생학습관을 적극 지원해 주시는 존경하는 김영태 위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 금년도에도 변함없는 관심과 지원을 당부 드리며, 우리 학습관의 금년도 주요업무추진계획에 대하여 간략하게 보고 드리겠습니다. 일반현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 우선 지난해 행정사무감사 결과 지적사항 처리계획에 대해 보고 드리겠습니다. 135쪽입니다. 2013년도 행정사무감사에서는 인천평생교육진흥원 개원에 따른 교육청 산하기관으로서의 우리 평생학습관 운영 방향 정립에 대한 의견을 주신바 있습니다. 이에 우리 학습관에서는 평생교육정보센터 역할은 평생교육진흥원으로 이관하고, 시민을 대상으로 하는 평생교육프로그램을 유지하면서 학생, 교직원, 학부모 등 교육가족을 위한 평생교육프로그램을 확대ㆍ운영하며, 학점은행제, 평생학습계좌제와 같은 학력 보완 교육과 청소년 진로 지원 등 특화프로그램을 개발ㆍ운영함으로써 교육청 산하 평생교육기관으로서의 역할을 강화하고자 노력하겠습니다. 이어서 금년도 주요업무추진계획에 대해 보고 드리겠습니다. 첫 번째, 열린 평생교육 프로그램 운영입니다. 139쪽입니다. 우리 학습관은 인천시민 누구나 소외되지 않고, 다양한 평생학습의 기회를 누릴 수 있도록 더욱 특화된 프로그램을 운영하여 많은 시민에게 열린 학습의 기회를 제공하겠습니다. 올해는 정규프로그램과 특별프로그램이 전년도 대비 12% 증가한 총 250여 개의 프로그램을 개발ㆍ운영할 예정입니다. 취업과 연계될 수 있도록 자격증 취득과 관련된 직업능력개발 전문 프로그램 57개 과정과 여가선영 및 복지향상을 위한 실버 시민문화 행복 프로그램 40개 과정, 다문화, 장애인, 아동, 청소년 등 소외계층이 참여할 수 있는 지역사회 어울림 프로그램 46개 과정, 시민들의 다양한 요구를 프로그램에 반영하는 수요자 중심 테마프로그램 39개 과정을 통하여 인천시민의 삶의 질을 향상하는데 기여하겠습니다. 두 번째, 배움을 실천하는 평생학습입니다. 학습자의 미래설계를 위한 상담실 학습누리터를 운영하여 맞춤형 직업상담 및 취업 알선을 지원하고, 학습동아리 나누미를 활성화하여 재능기부를 통한 나누미 평생학습문화를 조성하겠습니다. 평생학습계좌제는 지금 보고서에는 7개 프로그램으로 되어 있으나 보고서 제출 후에 2개 프로그램이 추가로 인정돼서 9개 프로그램을 운영할 계획입니다. 우리 학습관은 학점은행제 도입을 위하여 꾸준히 노력한 결과 2013년 국가평생교육진흥원으로부터 학점은행제 학습과정 평가인정기관으로 선정되었습니다. 외국어로서의 한국어 교육개론 등 10개의 과목을 평가ㆍ인정을 받아 준비기간을 거친 후 하반기부터 운영할 계획이며, 학습과목이 추가로 인정될 수 있도록 최선의 노력을 다하여 열린평생학습 체제를 구축하도록 노력하겠습니다. 세 번째, 평생학습지원체제 강화입니다. 우리 학습관에서는 언제 어디서나 누구나 학습 가능한 사이버 교육 서비스를 어학, IT, 국가고시 등 3개 영역 96강좌를 제공할 계획이며, 도서관 서비스 지원을 통한 평생학습 기회제공을 위해 신간도서, 국회 원문, e북 등 다양한 최신자료를 제공하기 위해 애쓰겠습니다. 교육청 산하 평생교육 유관기관 간 연계 협력 체제를 구축할 수 있도록 평생교육기관장 및 담당자 연수, 평생교육심포지엄, 워크숍 등을 개최하겠으며, 신속 정확한 평생학습정보 제공을 위하여 다양한 매체를 활용한 홍보활동을 지속해 나가도록 하겠습니다. 네 번째, 어울림의 평생학습문화 조성입니다. 프로그램 수강생들의 성과 발표회장을 마련하여 시민들과 함께 평생학습을 체험하고, 공유할 수 있는 어울림의 문화를 조성하고, 공연 13회와 전시 28회를 기획함으로써 인천시민 누구나 즐기고, 공감할 수 있는 기회를 제공하여 인천시민의 문화적 욕구를 충족시키도록 하겠습니다. 마지막으로 맞춤형 교육과정 프로그램 운영입니다. 일반시민을 대상으로 하는 프로그램뿐만 아니라 학부모, 교직원, 학생들에게 맞춤형 프로그램을 운영함으로써 폭넓은 평생교육 참여기회를 제공하고자 적극 노력하겠습니다. 변화하는 교육정책에 대한 이해를 도울 수 있는 학부모 교육 프로그램과 교직원의 역량강화를 위한 프로그램, 학생들의 인성교육과 진로설계를 위한 프로그램 등 총 135개의 교육과정 프로그램을 운영할 계획입니다. (보 고) ㆍ2014년도 평생학습관 주요업무보고서 (부록으로 보존) 우리 학습관은 인천평생교육의 대표기관 역할뿐만 아니라 우리나라의 평생학습을 선도한다는 책임감과 사명감과 가지고 전 직원이 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 수요자가 원하는 프로그램을 개발하여 인천시민과 교육가족으로부터 사랑받는 학습관이 되도록 더욱 노력하겠습니다. 위원님들의 지속적인 관심과 지도를 부탁드리면서 금년도 우리 평생학습관의 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까. 인천유아교육진흥원 겸임원장 김윤성입니다. 존경하는 김영태 위원장님과 여러 위원님들께 인천교육과 인천유아교육발전을 위하여 끊임없이 보내주시는 관심과 성원에 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 지금부터 2014년도 유아교육진흥원의 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 유아교육진흥원 일반현황, 2014년 주요업무 추진계획 순입니다. 보고서 155쪽입니다. 유아교육진흥원은 기획연구과 1개 과에 주무관 1명, 파견교사 1명과 본청에 유아교육담당장학관 1명이 기획연구과장으로 겸임 업무를 맡고 있습니다. 2014년 예산규모는 2013년 대비 1,800만원이 감소한 1억 6,800만원으로 유아교육지원 1억 2,600만원, 직속기관 운영 4,200만원입니다. 2014년 주요업무 추진계획을 말씀드리겠습니다. 보고서 163쪽입니다. 유아교육 연수지원에 대하여 보고 드리겠습니다. 유아교육 교원의 전문성 신장 및 유아교육 내실화를 위해 교사, 유아교육 담당자, 학부모 연수로 유아교육 전문성과 이해를 증진시키고자 누리과정 연수 4회 300명, 교사연수 5회 1,000명, 30시간 교사직무연수 2회 75명, 찾아가는 맞춤형 직무연수 16회 50명, 맞춤형 관리자 및 전문직 중앙연수 16회 177명, 학부모연수 4회 800명을 대상으로 집합연수를 계획하여 추진하고 있습니다. 보고서 164쪽입니다. 유치원 평가에 대하여 말씀드리겠습니다. 유치원 교육활동의 책무성을 제고하고, 유치원 평가를 통하여 교육서비스의 수준 향상과 지원체제를 확립하기 위하여 유치원평가위원회를 구성하여 운영하고, 유치원 평가 편람 개발ㆍ보급과 평가대상 유치원 교원연수를 실시하며, 대상 유치원의 서면평가와 현장평가를 거쳐 유치원 평가결과 보고회와 보고서 제출 보급 및 우수사례집 발간을 계획하고 있습니다. 앞으로 우리 유아교육진흥원에서는 유아교육 현장의 지원을 강화하여 인천 유아교육이 보다 발전할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 개선사항이나 대안을 말씀해 주시면 적극 수용하고 검토하여 보완 추진하도록 하겠습니다. (보 고) ㆍ2014년도 유아교육진흥원 주요업무보고서 (부록으로 보존) 이상으로 인천유아교육진흥원의 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

연수원 관련된 자료 하나 요청하겠습니다. 교원능력개발평가 관련된 자료인데 2012년하고 2013년 교원능력개발평가의 대상자 연수 지금 하고 있죠, 연수원에서. 그렇죠? 뭐 장기, 단기 대상자 연수를 연수원에서 하잖아요, 그렇죠?

네, 맞습니다.

2012년하고 2013년 교원능력개발평가 대상자를 대상으로 한 연수 현황, 연수대상자가 어떤 분들이고, 어떤 내용으로 연수를 했으며, 강사하고, 연수 현황 자료를 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

저한테 민원 들어온 게 있어서 그런데 대상자가 그 전에 받았는데 또 대상이 돼서 다시 받거나 이런 것에 대한 데이터도 다 분석이 되어 있나요? 예를 들자면 한번 대상자로 선정이 됐는데 두 번 대상자로 선정돼서 와서 계속 받는 분들이 또 있다고 제가 들었거든요.

정확한 데이터는 가지고 있지 않지만 오래 되지 않았기 때문에 바로 찾을 수 있겠습니다.

그래서 오늘 안 주셔서 되고, 지난해 말에 교원능력개발평가 관련된 대상자로부터 여러 가지 민원이 있었거든요. 그래서 그 분들이 어떤 교육을 받았고, 또 교육이 피드백 돼서 현장 돌아오면 또 그러한 대상자가 잘 선정이 되었느냐도 중요하지만 교육받았으면 다시 그쪽에 안 오셔야 맞잖아요? 그런데 또 두 번, 세 번 이렇게 돼서 나중에 장기연수 가고 그러신다는 얘기 제가 들었거든요. 그래서 그것을 구체적으로 개인정보가 보호되는 선에서 자료 주시기 바랍니다. 이상입니다.

위원님 자료 요구 바로 제출할 수 있도록 하겠습니다.

2년치요.

저는 자료 요청이 아니고 질의입니다.

평생학습관장님께 먼저 질문을 하겠습니다. 지난번 행정감사에서 시에 평생학습진흥원이 설립이 됐으니까 업무가 중복되고 이렇게 되지 않게 해 달라 그래서 지금 그것을 하셨다고 말씀 잘 들었습니다. 그런데 업무 역할 분담을 하신 거를 보니까 무슨 한번 행사성으로 끝나는 거는 진흥원으로 하고, 우리는 교육청 산하 평생교육기관으로서의 위상을 정립하겠다, 방향을 그렇게 잘 잡았습니다. 그런데 제가 여기서 조금 더 나간 거를 한번 우리 관장님하고 생각해 보고자 하는데 어차피 시민 중심 평생학습 지금까지 했던 거 없앨 수는 없어요, 쭉 하셔야 되고. 그런데 교육청 산하 평생학습기관으로서 차별화되고 특화된 프로그램이 뭔가 그걸 한번 더 깊게 생각을 해 보셔서 여기서 봤을 때 예를 들어서 청소년 진로지도, 진로지원을 해 준다, 이런 것이 특화프로그램이다. 그러면 이 아이들은 학교에서 공부하고 있을 동안에는 못 할 거고, 토요일 이런 때 하실 거 아닙니까, 아니면 찾아가는 이런 거를 하실 거란 말이죠. 그래서 이런 것도 좀 더 구체적으로 생각을 해 보셔야 되는데 제가 오늘 오전 중에 도서관에 대해서도 우리 위원님들하고 많은 얘기를 했어요. 그래서 저는 평생학습관에서 해 주셨으면, 교육청 산하 평생학습관으로 해 주셨으면 하는 것을 한두 가지 제언을 해 보려고 그러는데 우리 관장님께서 어떠신가 말씀을 해 봐 주십시오. 특히 교육계에서 정년을 하신 분들 그러니까 교육자로도 그렇고, 교육 행정직으로도 그렇고 그 분들이 노후에 봉사를 한다든지 아니면 그 분들이 취업을 한다든지 아니면 취미생활을 하는데 도움이 되는 그 분들의 노하우와 그 분들의 역량을 발휘할 수 있는 과정을 교육가족을 위한 특화된 거를 하면 인천평생교육진흥원에서는 전 시민을 대상으로 하는데 우리는 교육계에서 정년을 하신 분들이 뭔가 보람 있는 남은 세월을 보내기 위해서 우리가 이러이런 거 한다. 그러면 좋지 않겠습니까? 관장님은 어떻게 생각하셔요?

평생학습관장 노성진입니다. 존경하는 허회숙 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 저도 좋은 의견이라고 생각해 가지고 적극 검토하겠습니다.

그거를 조금 깊이 있게 그런데 그거를 학생들, 유아, 다문화, 북한이탈주민 학생 그 아이들을 지도하는 거로 봉사라든지 취미라든지 이런 거로 해 주시면 좋을 거 같아요. 오늘 오전에도 그 얘기를 했는데 송 시장님이 북한하고의 관계 개선을 관심을 많이 가짐에도 불구하고 북한이탈주민에 대해서는 시에서 돈 한 푼도 안 쓰더라고요. 그래서 제가 두 번쯤 시정질문을 한 바가 있습니다. 예산 편성한 거는 그런 기구 회의하는 회의비더라고요. 어떻게 이럴 수 있느냐? 그런데 어저께 송 시장님이 금년도 시정에 대해서 얘기를 하면서 인천에 2,000여 명의 북한이탈주민이 있는데 거기에 대해서는 내가 관심을 안 가지고 아무 정책이 없었던 거를 반성한다, 앞으로 관심을 가지겠다. 제가 생각할 때 우리 교육청이 훨씬 많이 하고 있습니다. 그런 아이들 모아서 몇 학교에 넣어서 공부시키지 않습니까, 북한이탈자녀들. 그 아이들을 데리고 방과후에 찾아가서 무슨 예ㆍ체능 교육을 시켜 주고, 무료로 자원봉사 쪽으로 시켜 주고, 우리나라 역사 같은 거 연극 지도하면서 정말 그쪽 사상을 씻으면서 우리 애국심, 민족의식 고취시키고, 여러 가지가 있을 거예요, 한글 교육시키고. 그런 거를 제가 아침에 도서관에도 얘기를 했는데 도서관에서는 그런 재교육은 안 됩니다. 그 분들 모아 가지고 가서 하셔라, 이쪽에서는 그런 거로 교육을 시켜 주시면 어떨까? 그런 분들이 유치원, 초등학교, 중학교까지 아이들을 찾아가서 봉사하고, 자기도 보람 있는 시간을 보낼 수 있는 그런 것을 개발해 주실 거 부탁을 드립니다. 그리고 제가 궁금해서 질문하는데 139쪽에 보면 시민제안 프로그램 공모를 해서 우수프로그램을 선정해 갖고 10개를 시상하셨다고 그랬어요, 그러셨죠?

네, 그렇습니다.

그러면 그 우수프로그램을 실제로 운영을 해 보신 겁니까?

매년 시민이 제안하는 프로그램을 공모를 해서 10개 정도를 선정한 다음에 이것은 바로 정규프로그램으로 운영하기에는 문제가 있습니다. 그래서 선정된 거에 대해서는 특별프로그램이라든지 단기프로그램으로 운영을 함으로 인해서 어떤 반응이라든지 이런 것들을 봐서 괜찮으면 정규프로그램화 하는 과정을 거치고 있습니다.

그러면 2013년도에 이 10개를 시상을 하신 거네요?

네, 그렇습니다.

그래 가지고 이것을 단기프로그램으로 운영을 하실 계획으로 있으시다는 말씀이죠?

네, 그렇습니다.

그리고 기관연계 프로그램 도로교통공단하고 국민연금공단하고 연계한 프로그램이 11개 그거는 예를 들면 어떤 겁니까?

예를 들면 연금공단과 연계해 가지고 퇴직 후의 진로라든지 아니면 법원 관계 해 가지고 계약과 관련된 일상 사회생활 하면서 생길 수 있는 여러 가지 문제점을 극복할 수 있는 방안이라든지 이런 것들을 교육하는 겁니다.

도로교통공단은 뭐가 있어요?

한국도로공단하고는 사실은 운전면허 있는 사람이라고 하더라도 교통법규를 잘못 알고 있는 부분들이 상당히 있습니다. 그래서 그런 부분에 대한 교통법규 이해와 안전운전을 하는 방법이라든지 이런 것들에 대한 교육을 시키는 겁니다.

그런데 이것도 시민들이 내가 이거 듣겠다 그래서 오는 거잖아요?

그렇지요.

그리고 이게 적어도 몇 시간 연속해서 하는 거지 않습니까?

네, 그렇습니다.

그런데 그런 식으로 길게 하실 만한 것이 있으셨어요?

네, 그렇습니다.

그거는 잘 알았습니다. 됐습니다. 그리고 교육문화회관 관장님께서 답변해 주십시오. 수고하셨습니다. 들어가시고. 교육문화회관에 교육연구관이 아직도 공석입니까?

현재 공석입니다.

언제쯤 발령이 난다고 그래요?

3월 1일자로 발령 난다고 비공식적으로 얘기를 들었습니다.

그렇게 들으셨어요?

네.

제가 또 잘못 들은 건지는 모르겠는데 발령 낼 계획이 없다고 그런 얘기도 있어서 그렇지는 않아요?

뽑았다는 얘기를 들었는데요, 누가 될지는 모르겠지만.

아, 그 후보자까지 이렇게 저기를 했단 말이죠?

네.

그러면 기대를 하겠습니다. 그 다음에 학생교육원은 아까 제가 들으면서 흘려들었는데 여기는 정원에 비해서 현원이 6명이 부족한 거죠?

학생교육원 교학과장 김재희입니다. 네, 맞습니다. 그 상황을 말씀드리면 현재 교육연구사가 1명이 증원 예정입니다. 지난 2013년 12월 5일자 정원배정현황에 보면 1명 증원으로 되어 있어서 저희가 정원으로 잡은 거고요. 그 다음에 기관 배정교사가 2명이 증원이 됐습니다. 저희 수련원생들이 많이 증가하다 보니까 배정교사 2명이 증원이 됐고요. 또 하나는 저희가 간호직 공무원이 없어서 간호직 공무원 1명 3월 1자로 증원할 예정입니다. 그리고 또 하나는 지난 12월 31일자로 강대문 선생님이 정년퇴직하셨습니다. 그래서 그 결원을 보충하는 1명해서 총 5명이 결원이고, 1명은 지금 육아휴직 중입니다. 그래서 6명입니다.

그러니까 지금 말씀하신 표는 이번 3월 1일자로 발령 날 거를 예상을 하면서 늘려서 해 놓으셨다는 말씀이죠?

네, 맞습니다.

그래서 별안간에 6명이 어디로 날라 갔나 그랬습니다. 네, 알았습니다. 이상입니다.

노현경 위원입니다. 업무보고 잘 받았고, 기관별로 질문 몇 가지하겠습니다. 이상미 부장님이시죠, 원장님 그 사이게 바뀌신 줄 알았어요. 교육과학연구원 질문하겠습니다. 제가 의정활동 쭉 하면서 연구학교와 관련된 질문을 늘 해왔는데 연구학교 지정교에 대한 계획 또는 연구력 향상을 위한 연수 자료 이런 거를 개발하는 역할을 연구원에서 하고 계시잖아요, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

선정은 그쪽에서 하시죠?

네, 그렇습니다.

제가 그런 거를 다음 주에 질문을 하겠지만 교원능력개발평가가 도입이 될 때 상당히 찬반논란이 있었고, 저는 개인적으로 찬성한 사람이었어요. 그렇지만 돌아가는 상황을 보면 정말 평가가 제대로 안 되면 엄한 사람이 다치는 또는 우리 교육위원회 다른 위원님들도 몇 번 지적했는데 어떻게 보면 학교의 관리자한테 찍혀서 또는 아이들의 생활지도를 담당한 선생님들이 아이들한테 찍혀서 교사의 교육력 향상과 교육을 좀 더 발전적으로 하기 위해서 교사의 능력을 향상시키기 위한 건데 그것이 하나의 왜곡된 형태로 나타난다고 하면 저는 그게 상당히 우려가 된다는 거죠. 그래서 한마디로 말해서 그렇게 학교 관리자들한테 찍혀서 또는 뭔가 그런 시키는 일을 안 해서 또는 뭔가 이렇게 해서 대상자가 됐다. 그런데 대상자도 계속 지난번에 걸렸는데 또 이번에 걸리고, 그러니까 한번 눈에 나고 눈에 나니까 다른 학교로 가서도 거기서 또 찍혀가지고, 물론 아주 특별하고 굉장히 어떤 소수의 케이스를 저한테 민원을 넣었다고 생각을 해요. 하지만 일반적으로 교원평가가 제대로 되고 있는가, 이거 교원정책과에 물어볼 사항이지만 연수를 시키시면서 그런 부분에 대해서 만약에 그런 상황에서 와서 연수를 받는다. 그게 만약 사실이라고 한다면 과연 그분들이 그래 내가 제대로 연수받아서 내 잘못이 이거니까 좀 더 이런 부족한 부분을 해야지 라고 하면서 할 연수의 자세나 이런 게 되지 않을 것 같아요. 그래서 이제 어떻습니까. 연수원장님이 그렇게 연수 단기하고 장기, 지금 연수종류가 어떤 거 시키고 있나요?

지금 말씀하신대로 단기하고 장기가 있습니다.

여기서 안 되면 교육부 보내지요, 마지막으로요.

장기 같은 경우는 그럴 경우가 있죠.

그분들이 제가 아까 일례로 든 것처럼 내가 뭔가 부족하니까 여기서 제대로 잘 배워서 좋은 교사가 돼야지 이렇게 마음의 준비들을 다 하고 오셨나요. 그런데 거기 모인 분들이 제 민원에 의하면 그냥 솔직히 말씀드리는 거예요. 많은 분들이 내가 여기 왜 앉아있나, 정말 억울하다 물론 주관적 평가가 있을 수 있습니다. 그런데 그런 분들이 같이 동병상련이라고 가서 받으면서 그런 좌절감을 맛보면서 그런 분들이 한 분씩 있다는 말을 하면서 위원님 이런 부분이 이러니 정말로 제대로 된 교원평가를 통해서 정말로 문제가 또는 어떤 개선이 필요한 교사들이 되도록 했으면 좋겠습니다 하는 게 민원의 요지였어요. 그래서 제가 교원정책과장님한테 얘기하고 그랬는데 만약에 그런 분들이 와서 한다면 연수를 백날해도 시간이나 때우다 가지 뭐 이렇게 할 수도 있거든요. 그런데 어떻습니까, 원장님. 그런 시대 분위기가 그래요?

지금 말씀하신대로 저희들도 그 명단을 받고 연수를 진행을 하는데 다른 연수보다는 엄청나게 신경을 쓰고 또 저희들 나름대로 고민을 많이 하는 부분입니다, 그 연수가. 그래서 개인의 어떠한 인권관계도 저희들 쪽에서는 굉장히 신경을 썼고요. 그 다음에 또 그분들한테 맞춤의 연수를 제공해서 정말 위원님 말씀대로 한번 연수를 받고는 어떠한 결과가 좋아져서 다음에는 그런 연수를 받지 않을 수 있도록 이렇게 돼야 되기도 하는데요. 그래서 한 예를 들면 금년에 받을 사람들을 저희가 지금 준비를 하고 있습니다. 그런데 얼마 전에도 운영위원회 협의를 거쳐서 장시간동안 저희들이 논의했고, 1차로 협의과정에서 결과도출이 안돼서 2차까지도 지금 하고 있습니다. 그래서 그분들에 대해서 여러 가지로 배려하고, 또 그분들의 개인인격을 존중하고, 그것이 바깥에 노출이 되지 않도록 여러 가지 방법으로 저희들이 준비를 하고 있습니다.

그런 부분에 대해서 물론 여기서 민감한 부분이라 말씀 못하신 부분도 충분히 있을 거라 생각이 됩니다. 제가 민원을 받을 정도면 그 안에 많은 분들이 오셔서 나름대로 어떤 공통적인 사항 또는 그분들의 말이 100% 맞는다는 뜻은 아닙니다. 그럼에도 불구하고 연수원에서 연수를 시키면서 느끼는 그런 부분이 저는 교원정책과하고 공유가 돼야 된다고 생각을 해요. 그쪽에서 선별해서 보냈으니까 여기서 우리가 맡은 프로그램에서 돌리면 되지 이게 아니고 과연 그분들의 여러 가지 어떤 연수내용도 굉장히 중요하겠지만 그런 부분이 공유가 돼야 진짜로 좋은 교사들 더 많이 양성해 내지 않겠습니까?

네, 알겠습니다.

하여튼 많이 고민을 해 주시기를 바랍니다.

감사합니다.

다음은 학생교육문화회관장님, 기획공연 관련돼서 올해도 좋은 계획을 많이 하고 계시는데 기획공연하실 때 어떻게 섭외를 하십니까?

학생교육문화회관 관장 박송철입니다.

그러니까 공연을 하고 싶다고 해서 외부에서 내가 학생교육문화회관에서 하고 싶습니다 라고 해서 합니까, 아니면 연간계획을 쭉 해서 우리 관에서 먼저 1년 플랜을 쭉 세워서 섭외를 합니까, 어떻게 절차를 밟나요?

이 공연장에 서고 싶다고 먼저 의견 제시하는 사람들이 가끔 있긴 있지만 저희들이 발굴해서 공연장에 세웁니다. 그래서 아트마켓 같은 데 가면 각종 공연단체가 여러 가지 공연을 제시를 하면 저희들이 가격이라든가 학생수준에 맞거나 공연장이 공연할 수 있는 규모인가 이런걸 봐가지고 저희들이 섭외를 합니다.

공연 굉장히 다양하게 노력하고 계시는데 골고루 하실 필요가 있지 않을까요. 특히 작년인가 최근 몇 년 새 학교폭력이, 저는 제가 볼 때 앞으로 봄 되면 다음 달만 되면 또 학교가 한번 난리가 날 것 같아요. 3월에서 5월 사이가 학교폭력이 가장 많을 때잖아요. 그런데 사후약방문이라고 학교폭력이 발생하고 나서 그 아이들을 가해자냐, 피해자냐 이거는 저는 늦다고 생각을 해요. 그런데 예를 들어서 공연을 통해서 아이들의 롤 플레이라든가 연극 그런 공연을 하시는 분들이 많더라고요. 그런 자연스럽게 학교폭력하면 안 돼, 이러한 교육도 필요하지만 자연 속에 우리 문화 속에서 또는 공연을 통해서 뭔가 좋은 공연을 많이 보면서 아이들이 순화되고 하는 거 그런 필요가 있지 않는가, 청소년들과. 물론 많은 뮤지컬이라든지 여러 가지 아주 유명한 공연들 섭외하는 것도 저는 중요하다고 생각하지만 일상적으로 그냥 아이들 수준에서 맞게끔 할 수 있는 공연들 굉장히 교육적이면서도 그런 공연을 많이 유치하셨으면 좋겠다는 생각이 들거든요.

작년에 폭력에 관련된 뮤지컬 스쿨런이라고 공연을 했었어요, 저희들이. 그런데 교화적이고 애들 지도하는 내용이 담긴 뮤지컬을 만들다보니까 학생들도 눈치 챌 수 있는 그런 내용이에요. 아, 이거는 뭔가 가르치려고 하는 거구나 이렇게 순수하게 예술로 받아들이면서 감동이 자연스럽게 와야 되는데 대번에 들으면서 아, 이거는 뭔가 우리를 가르치려고 하는 거다 학생들이 그런 반응을 하거든요. 그래서 제가 볼 때는 그렇지 않아도 그 말씀하시는 것처럼 그렇게 예술적인 감동을 가지면서 어떤 교훈적인 걸 얻을 수 있는 뮤지컬이 없나 찾고 있습니다. 그래서 제가 작년에 본 영화중에서는 파파로티 같은 그런 영화. 자연스럽게 교훈이 오는 뮤지컬이 있으면 무리를 해서라도 유치하고 싶습니다, 사실. 그래서 지금 대구에서는 선인장 뭐 이래가지고 자체 몇 억을 들여 제작을 해가지고 폭력에 관련된 뮤지컬을 만들어서 하고 있어요. 그래서 저희들도 1회 추경에 예산을 조금 더 확보를 해서 힘이 들면 제작을 안 하더라도 교훈을 줄 수 있는 뮤지컬을 유치해 보려고 그렇지 않아도 고심하고 있습니다.

그러면 만약에 공연이나 이런 걸 하시면 학교로 다 공문을 보내고 우리가 이런 공연합니다 라고 물론 사이트에 올려놓으시겠지만 그런 것의 공문도 보내서 아이들의 체험활동이나 이렇게 학교의 창체라든지 여러 가지 재량활동 있잖아요. 그래서 그런 시간이라든지 이렇게 해서 할 수 있도록 그렇게 하고 계시나요.

지금 저희들이 하는 공연이 기획공연이 있고, 중2 공연이 있고 그러니까 소위 말해서 학생들을 불러서 체험학습 일환으로 하는 공연이 있고, 주말에 자유롭게 볼 수 있는 기획공연이라고 그렇게 해서 하고 있는데 그러니까 체험학습은 공연내용을 모르더라도 학교에서 체험학습 일환으로 와서 보면 보게 되는 거고, 기획공연은 오픈을 합니다, 오픈을 하면 학생들이 보고서 초이스해서 합니다.

아니요 제 말은 학교로 예를 들어서 좋은 공연을 많이 하시려고 노력하시잖아요. 아까 제가 연구학교에 해놓은 거랑 똑같은 관점이에요. 열심히 했는데 그게 이번에 일반화 안 되면 그냥 그 안에서 끝난다는 거죠. 그래서 공연을 하시면 공연이 됐든 뭐가 됐든 하시면 이런 공연이 있습니다 하고 의회에도 가끔씩 초대장 보내시잖아요, 저희가 바빠서 못 가는데. 그런 청소년 대상으로 한 공연이면 아이들이 오든 안 오든 교육청을 통해서 학교에 왜냐하면 저는 그런 느낌이 들어요. 제가 인천사람으로 어렸을 때 제가 인천에 쭉 평생을 살면서 인천이 교육적으로 굉장히 소외되고, 서울에 대한 열등감 문화적 열등감이 굉장히 가까우면서도 저는 개인적으로 인현동 화재사건 때문에 학생교육문화회관이 탄생했지만 아픈 상처를 딛고 생긴 거지만 그만큼 굉장히 인천 아이들한테 문화적 소양을 키울 수 있는 중요한 센터가 생겼다고 저는 개인적으로 환영하는 사람이에요. 그런데 위치가 거기에 치우쳐져 있잖아요. 그래서 인천 전체 아이들을 커버하기가 어려운 부분이 있으니까 근데 요즘은 다 전철로 되니까 그런 좋은 공연이 있으면 학교로 토요일이나 할 때는 홍보를 하셔서 아이들의 참여를 높이는 게 중요하지 않을까 생각합니다.

물론 홍보도 하고 있고, 암암리에 학교의 문제아로 하는 학생들 교사 인솔 하에 볼 수 있게 몇 번 했고요. 또 장애가 있는 학생들도 단체별로 학교 측하고 얘기해서 공연에 참여시키고 했습니다. 그래서 저희들 공연은 여러 가지 매체를 통해서 홍보를 하고 있고요. 사실은 지금 하는 홍보로도 거의 90% 이상 점유할 수 있을 정도가 됩니다. 그러나 제 욕심은 더 많은 공연을 유치하고, 더 많은 학생이 볼 수 있도록 그렇게 할 생각입니다.

알겠습니다. 이상입니다.

지금 부산이나 대구는 사실은 자유이용실 같은데도 전문성을 두려고 하고 있고, 저부터 문제가 있습니다, 사실은. 저부터 전문가가 아니기 때문에 비전문가가 와서 짧은 기간에 하고서 가려고 하는 그런 지적을 받습니다, 문화회관에서 점검 나오면. 저부터 문제가 있고, 또 이번에 장학관을 주면 장학관이나 장학사는 예술적으로 식견 있는 사람을 받아야 됩니다. 그래서 앞으로 저도 지켜볼 생각이지만 어쨌든 그런 식견 있는 사람이 왔으면 좋겠고요. 지금 문화예술적으로 전문가라고 하는 사람 3명을 특채를 해 갖고 9급으로 쓰고 있습니다. 3명이 있습니다. 그래서 앞으로 별도 직원을 채용하지 않더라도 제 생각은 장학사 하고 장학관은 예술을 이해할 수 있는 음악 쪽 장학관이 와야 된다고 저는 생각합니다. 그래서 될 수 있으면 문화예술을 우리 교육청에서 이름 있는 분이 와서 학생들에게 어느 공연이 예술적이고 교훈적인가 관장이 어쨌든 일반직이니까 장학관은 확실히 그런 쪽을 아는 사람이 와서 해야 된다고 생각을 합니다.

잘 알았습니다.

수고 많으십니다. 유아교육진흥원장님, 그 자리에서 그냥 답변하십시오. 앉아서 하세요. 앉아서 하시라니깐.

유아교육진흥원장 김윤성입니다.

잘 돼가고 계시죠, 창의인성과장님.

잘 돼가고 있습니다.

교육청에서 송도 국제도시에 단설유치원이 건립된다는 소식 아시고 계시죠?

네, 장기적으로 학교설립기획과에서 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다.

거기 15학급 규모의 큰 단설유치원이 국제도시 안에 건립이 되는데 그거를 지어주는 파트 관리국 그쪽만 하시지 마시고 유치원 전공하시는 선생님들이 어떠어떠한 규모의, 어떠어떠한 시설, 어떠어떠한 유치원을 세워달라고 연구를 해서 한번 제시할 방법도 생각할 수 있겠는데 어떻게 생각하세요?

좋으신 의견이라고 생각합니다. 설립기획과에서 추진할 때 유아교육전공자들과 함께 운영위원들의 협의를 거쳐가지고 설계라든가 규모라든가 어떤 성격이라든가 이런 부분들을 사전에 협의를 해서 설립계획을 수립하고 있습니다. 그 외에도 필요라든가 수요 이런 거를 저희 유아교육과 교사중심으로 해서 또는 관리자중심으로 해서 자문 내지는 요청을 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.

적극적으로 하셔야 될 것 같아요. 왜냐하면 거기는 국제도시이기 때문에 기념비적인 국제도시에 걸 맞는 국제적인 단설유치원이 건립될 수 있도록 여러 가지 외국도 연수도 많이들 가셨잖아요.

네.

그런 것을 보시고 오시고 해서 그런 것들 참고로 하셔서 과장님께서 유치원에 유아교육 전공하신 분들의 의견을 취합해서 협조공문식으로 해서 우리 유아교육을 전공한 교사들이 이러이러한 유치원 건립을 원하니까 이러한 방향으로 설계를 공모한다든지 설계할 때 추진해 주시기 바랍니다 라는 그러한 것이 있었으면 참 좋겠는데 대개 보면 그게 빠져요. 학교를 짓는다든지 하면 전문직에 있는 교사들의 의견을 많이 들어야 되는데 그걸 생략되는 경향이 있거든요. 지어 놓고 보면 아, 이건 이런 점은 이렇게 했으면 좋겠다는 그런 생각이 들어요. 예를 들어서 지난번에도 서구에 단설유치원이 건립됐잖아요. 작년인가. 근데 거기 보면 사립유치원이 또 있어요, 청라유치원. 제 개인적으로 비교할 때도 이게 물론 달라야죠, 색깔이 달라요. 그래서 물론 그 단설유치원도 좋지만 사립유치원 청라유치원은 더 뭔가 디자인이라든지 여러 가지 유아시설 설치한걸 보니까 월등하게 우수하다고 생각됐어요. 그런 면을 볼 때에 없는 예산으로 국제도시에다 유치원을 건립하는 건 참 잘하신 거예요. 거기는 사실 유치원이 없어가지고 시민들이 그 인근에 있는 영어학원에 아이들을 보내 가지고 사교육비가 엄청나게 드는 곳이거든요. 그런데 이번에 단설유치원을 건립하신다는 제가 소리를 듣고 이건 참 잘한 것이라고 제가 생각을 했어요. 차제에 이런 것을 할 때에는 창의인성과장님도 워낙 그쪽으로 일가견을 가지고 계시지만 같은 과에 유아교육팀이 있으니까 그걸 같이 남의 일같이 하지 마시고 내 일같이 생각하시고, 1차적으로 설계가 되기 전에 그런 참고적인 것을 갖다가 하나의 토론회 같은 것도 하셔서 참고적인 것을 작성해서 의견을 그쪽으로 이걸 참고로 해 달라고 해주는 것이 참 좋을 것 같아요, 그렇죠?

네.

그러면 세계적인 정말 국제도시다운 그런 유치원이 거기 그럴만한 유치원이 건립이 되면 얼마나 좋습니까, 참 좋을 것 같아요. 꼭 하셔요?

그렇게 하도록 노력하겠습니다.

그렇게 노력을 하실 게 아니라 그렇게 하셔야 돼요. 이게 주인공이 창의인성과장님이 내 일이라고 생각하시고 창의인성과장님 그쪽 일이잖아요, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그리고 거기는 지금 과장님이 오셨는데 유아진흥원장은 이번에 인사발령이 나는 거 없습니까, 그거는.

금년 3월 1일자로 겸임원장, 겸임장학관은 변동이 없고, 지금 파견교사 1명이 연구사 역할을 대행하고 있는데 정규 연구사가 배치될 계획으로 알고 있습니다.

정규 연구사요?

네, 그렇습니다.

원장이 아니고.

네.

그거에 불편하신 점은 없으세요, 경영하는데.

파견교사 1명보다는 여러 가지 행정적인 지원이라든지 그런 업무들을 추진하는데 많은 도움이 되리라고 생각합니다.

그러니까 진흥원만 해놓고 그런 인력 자원도 제대로 지원도 안 하고, 창의인성과장님이 겸직하고, 그러면 그거는 효율적인 게 아니잖아요? 앞으로 어떻게 했으면 좋겠어요, 거기는.

앞으로 2016년 7월경에 현재에 있는 백석초등학교로 이전 완료가 되면, 규모가 되면…….

그쪽으로 간다는 얘기죠?

그렇게 이전준비를 하는 단계에 있습니다.

그러니까 지금은 어차피…….

임시로 운영하는 상황입니다.

그래도 사람은 유아교육 담당 장학관이 거기 가야 될 거 아니에요?

교육부로부터 티오를 받아야 되는데 아직 그 부분까지는 해결을 못 하고 있습니다.

거기 장학관하고 학생교육문화회관 가는 장학관하고 티오 관계가 어떻게 돼요? 거기 밀려 가지고 안 되는 거 아니에요, 2명 안 되고, 한 명만 되는 거죠.

저희 유아교육진흥원은 아직 이전준비 단계에 있기 때문에…….

아니 그래도 거기 교육 역할을 하고 있는 거 아니에요, 지금.

그 역할의 규모나 이런 것들이 아직 정규로, 진흥원으로 설립ㆍ운영되는 형태에 아직 못 미치기 때문에 그런 부분은 저희들이 차차 확보하도록 노력하겠습니다.

창의인성과장님이 마음씨가 좋으셔 가지고 이거는 이해가 갑니다. 그런데 지금 유아팀장님은 장학관이에요?

네, 유아교육담당장학관입니다.

특수교육담당장학관.

네, 그렇습니다.

알았습니다. 그리고 단설유치원에 대한 설립, 내부적인 계획 같은 것은 참고로 보내주세요. 우리가 해야 될 일을 안 하고 있는 겁니다.

적극 노력하겠습니다.

수고하셨습니다. 아까 위원장님께서 말씀하셨는데 박 관장님, 거기는 사실 전문가가 와서 해야 되겠지만 여러 가지가 여의치가 않아서 중ㆍ고등학교의 선생님들 중에서 미술이나 음악을 전공하신 분들 많잖아요?

학생문화회관 관장 박송철입니다. 그렇습니다.

그 분들 중에서 장학관으로, 그런데 요청을 하실 때 이러이러한 분을 이렇게 배려해 달라고 그런 말씀을 드리셨어요, 인사과에다.

그거는 주제 넘는 거 같아서 그렇게까지 얘기 못 했고요.

아니, 주제 넘는 게 아니라 관장임이 운영하시려면 장학관을 이런 분들로 가급적이면 보내주십시오 하고 얘기는 할 수 있는 거지 너무 겸손하셔 가지고.

잘못 얘기하면 웃음꺼리만 될 것 같고 그래서…….

아니에요. 제가 인사과장할 때도 받았어요, 그런 분을 찾아서 보내고 그랬어요. 여기 박용균 부장님도 계시지만, 그렇죠? 대답하세요, 그렇다고. 같이 있을 때 그렇게 했습니다. 주제 넘는 게 아니라 그렇게 요청을 하시면, 요청 안 하면 몰라요. 엉뚱하게 아무 예술과 관계없는 분이 장학관으로 앉으면 이거 또한 인천교육의 난맥상을 보여주는 거가 되거든요. 결과적으로 관장님만 주제넘게 욕 드시게 된다 이거예요. 그러니까 이왕이면 시간이 아직도 있는지 모르겠습니다.

간접적으로 뜻은 전했습니다. 음악을 하는 분이 왔으면 좋겠다는 말씀을 드렸는데 저도 사실은 초ㆍ중ㆍ고 때부터 음악이라든가 예술에 대해서는 사실 좋아했고, 많이 그쪽으로 안다고 생각을 했는데 가서 일을 해보니까 제가 너무 부족하다는 거를 알았고, 저 갖고는 안 되겠다, 이런 생각을 했습니다. 그래서 아까 위원장님도 말씀하셨지만 다른 예술회관 같은 데를 보면 전부 아웃소싱해서 전문가들이 앉아 있어요. 그래서 얘기를 해 보면 저는 너무나 게임이 안 된다는 거를 압니다. 그래서 장학관이라도 진짜 전문가 있었으면 좋겠다는 생각을 했는데 위원장님 말씀처럼 앞으로 제도 개선한다면 관장이 어렵다면 부관장이라도 해서 아웃소싱을 한다든가 그쪽에서 교육과 예술을 접목할 수 있는 사람이 지도자 위치에 있으면 좋겠다는 생각을 저는 하고 있습니다.

그렇게 돼야 될 거예요. 어쩐지 관장님이 그쪽에 굉장히 소질이 있으신 거 같아, 뭐 오케스트라라든지 기획공연 같은 거 보면 예전과는 아주 다르게 운영하시는 거 보니까 역시 소질이 있고, 그런 데 취미가 있으신 거 같아요. 앞으로 더 잘 해 주시고, 끝에는 전문가가 와서 아웃소싱을 해서 하는 것도 좋지만 그 전까지는 그래도 우리 있는 자원을 그렇게 가까운 사람 골라서 하면 될 것 같은 감이 들어서 말씀을 드렸습니다.

네, 그렇게 노력하겠습니다.

이상입니다.