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광주광역시의회 발언

김영남 의원 발언

제223회 제1차 산업건설위원회2014-02-10

김영남 의원 프로필 보기 →

보현

김보현위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제223회 광주광역시의회(임시회) 제1차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 먼저 전문위원 보고 사항이 있겠습니다. 김정대 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.
정대

김정대전문위원

전문위원 김정대입니다. 의안회부사항을 보고 드리겠습니다. 금번 제223회 임시회 중 우리 위원회에 회부된 안건은 모두 3건으로 발의하신 김영우ㆍ김보현ㆍ김영남ㆍ조영표ㆍ허문수ㆍ이은방 의원께서 발의하신 「광주광역시 주택 조례」 일부개정조례안과 광주광역시장으로부터 제출된 「광주광역시 도시 및 주거환경 정비 조례」 일부개정조례안, 「광주광역시 교통위원회 구성 및 운영 조례」 일부개정조례안이 2월 3일자로 우리 위원회에 회부되었습니다.
보현

김보현위원장

수고하셨습니다. 오늘부터 우리 위원회에서는 2014년도 주요업무계획보고 청취와 일반안건을 심사하게 되겠습니다. 1. 2014년도 주요업무계획보고 청취의 건 ㅇ 농업기술센터
그럼 의사일정 제1항 2014년도 주요업무계획 보고 청취의 건을 상정하겠습니다. 먼저 농업기술센터 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 김정동 농업기술센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

10시 22분

정동

김정동농업기술센터소장

농업기술센터소장 김정동입니다. 존경하는 광주광역시의회 김보현 산업건설위원장님과 여러 위원님들께 농촌지도사업에 대한 관심과 애정에 깊은 감사의 말씀드리면서 2014년도 농업기술센터 소관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 기본현황, 목표 및 추진전략, 그리고 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다.
보현

김보현위원장

소장님, 주요업무계획만 요약해서 보고해 주시죠.
정동

김정동농업기술센터소장

예. (보고) 이상으로 농업기술센터 소관 2014년도 주요업무추진계획을 보고 드렸습니다.

부록파일 참조

보현

김보현위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 조영표 위원님.
영표

조영표위원

업무보고 청취 잘 했습니다. 12페이지 한번 볼까요? 계절별로 상시 방역체계를 확립하시겠다고 했어요. 그런데 현재 조류인플루엔자가 상당히 심각한데 우리 시의 발병률이나 대책을 말씀해주시겠습니까?
정동

김정동농업기술센터소장

현재까지 우리 지역에서 크게 우려되는 농가는 없습니다. 우리 시에서 5개 장소를, 시 외곽지역에서 우리 시로 유입되는 입구에 5개 방역소를 설치해서 검역활동을 펴고 있습니다.
영표

조영표위원

우리 시의 가축사육 현황을 보면 닭, 오리가 94% 정도로 가장 많이 차지하고 있거든요. 물론 농업기술센터에 불철주야 고생하시는 걸로 알고 있어요. 긴장의 끈을 놓지 마시고 각별히 신경써서 예방에 철저를 기해달라는 당부 말씀을 드리겠습니다.
정동

김정동농업기술센터소장

잘 알겠습니다. 우리지역이 계속 청정지역이 될 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.
영표

조영표위원

그러면 우리 시내 피해는 전혀 없습니까?
정동

김정동농업기술센터소장

예. 없습니다.
영표

조영표위원

다행입니다. 마치겠습니다.
보현

김보현위원장

다음 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김영남 위원님.
영남

김영남위원

김영남 위원입니다. 업무보고 잘 들었습니다. 계획하신 대로 잘 추진해 나가시기를 바라고요. 18페이지 도심옥상농원 조성, 5개소에 하시겠다고 말씀하셨는데 어디어디입니까?
정동

김정동농업기술센터소장

현재는 선정이 안 되었고요. 신청을 받고 있습니다. 그래서 신청결과가 되면 심사반이 구성되어서 적절한 위치를 찾도록 하겠습니다. 우선은 공공시설이라든지, 개인적인 장소보다는 그런 데를 선정해서 추진하도록 하겠습니다.
영남

김영남위원

우리 시청에 할 데 없습니까?
정동

김정동농업기술센터소장

시청은 검토한 바는 없습니다만, 대상이 된다면…….
영남

김영남위원

원칙이 어떤 것입니까? 공공시설 말씀하시는 데.
정동

김정동농업기술센터소장

우선은 말씀드린 대로 개인적인 장소보다 공공성을 띤 데, 이런 데를 추진하려고 합니다.
영남

김영남위원

누가 신청하는 겁니까? 그 건물주가 신청하는 겁니까, 아니면 구청에서 신청하는 겁니까?
정동

김정동농업기술센터소장

옥상주가 하죠, 집 주인이.
영남

김영남위원

홍보는 어떻게 하셨습니까?
정동

김정동농업기술센터소장

우리 시 홈페이지나 센터 홈페이지, 그리고 지금은 마을별 영농교육이 있습니다. 그런 교재 뒤에 하고, 또 농업하고 관련된 동사무소, 농협, 이런 데까지도 공문화해서 이런 사업이 있다는 것을 홍보하고 있습니다.
영남

김영남위원

예산은 안 나와 있어요?
정동

김정동농업기술센터소장

옥상시범이 5개 해서 1,090만원,
영남

김영남위원

1,000만원가지고 5개소 할 수 있어요? 한 개소에 200만원씩 하는 겁니까?
정동

김정동농업기술센터소장

예. 그렇습니다.
영남

김영남위원

면적을 얼마나 잡았을 때 200만원입니까?
정동

김정동농업기술센터소장

50㎡ 이상으로 합니다.
영남

김영남위원

50㎡면 몇 평입니까?
정동

김정동농업기술센터소장

15평.
영남

김영남위원

그러면 15평에다가 상자텃밭으로 만든다는 이야기입니까? 상자 하나가 몇…….
정동

김정동농업기술센터소장

똑같은 규격은 아니고요. 특성에 따라서 조금씩 차이 나게 할 겁니다.
영남

김영남위원

제가 도시농업을 상당히 좋게 생각하거든요. 우리 시민들한테도 농업에 대한 체험도 가능하고 자기가 싱싱한 채소를 먹을 수 있어서 좋지 않겠습니까? 그런데 예산 1,000만원은 적은 것 같아요, 5개소도 그렇고.
정동

김정동농업기술센터소장

아까 위원님이 지적하신 대로 조금 적은 감은 있습니다만, 우리 행정에서처럼 많은 것을 확산시키는 것이 아니고 저희들이 하는 사업은 시범적으로 추진을 하기 때문에 양이 조금 적습니다.
영남

김영남위원

시청에도 할 만한 장소, 옥상이 아니더라도 저도 잡초도 뽑고 물도 주고 해보게, 오신 시민들도 체험할 수 있게 시청 어디도 한번 찾아보십시오.
정동

김정동농업기술센터소장

잘 알겠습니다.
영남

김영남위원

예. 시범적으로 잘 해 주시기 바랍니다.
보현

김보현위원장

전주연 위원님.
주연

전주연위원

저는 17페이지 관련해서 질의드리려고 하는데요. 농업기술센터에서 하는 여러 가지 사업들에 강좌라든지 야간에 하는 강습 이런 것도 많이 있고 아까 김영남 위원님이 말씀하신 도시농업이라든지 이런 것도 많이 있는데 이게 농업기술센터 홈페이지에만 공지가 되고 있잖아요. 그러다 보니까 농민들을 대상으로 하는 강좌도 있지만 청소년이나 학교, 또 주부들을 대상으로 하는 강좌도 있는데 이게 농업기술센터 홈페이지에만 있다 보니까 가시는 분만 가시고 아는 분만 계속 찾아가세요. 그래서 중복이 되니까 시 홈페이지와 연계를 해서 적극적으로 홍보를 하실 필요가 있을 것 같고요. 그리고 또 하나는 그렇게 되다 보니까 기술센터가 멀잖아요. 그래서 이용을 하고 싶어도 이용하지 못하는 경우가 있어서 이건 장기적인 검토사항이 될 건데요. 차량운행을 하셔서, 어차피 여기 홍보관이나 농촌체험관, 이런 것을 활성화 하기 위해서는 어린이집 등과 연계를 하셔야 하니까 차량운행을 검토를 하시면 어떨까 싶습니다. 이상입니다.
정동

김정동농업기술센터소장

잘 알겠습니다.
보현

김보현위원장

다음 질의, 허문수 위원님.
문수

허문수위원

귀촌ㆍ귀농 인구가 좀 있습니까?
정동

김정동농업기술센터소장

이쪽은 아무래도 도심지역이기 때문에 장흥이나 강진처럼 큰 지원은 없습니다. 그러나 저희도 그것에 큰 관심을 가지고 금년에는 귀농ㆍ귀촌할 수 있는 교육도 실시하겠습니다.
문수

허문수위원

지금은 별로 없죠?
정동

김정동농업기술센터소장

지금은 산발적으로 문의만 많이 옵니다. 금년에는 저희도 그런 반을 운영하려고 하고 있습니다.
문수

허문수위원

며칠 전에 제 후배를 만났는데 양산동에서 농사를 주업으로 하고 있더라고요, 임대해 가지고. 주로 과수작목을 많이 하고 있는데 타 지역같은 경우에는 과수를 하려고 할 때 50% 정도 지원을 해준다는 이야기를 들었거든요. 광주같은 경우는 도심이라 그렇게는 어렵지 않나 생각되지만 우리 광주도 광산구 같은 경우는 농지가 많단 말입니다, 농업인구도 많고. 그래서 그런 육성책이 있나 싶어서 여쭤보는 겁니다. 지금 특별한 육성책은 없죠?
정동

김정동농업기술센터소장

말씀드린 대로 인근에 담양이나 나주, 그런 수준의 지원은 미약합니다만, 아까 말씀드린 대로 도심이지만 광산구라든지 북구, 이런 데는 농촌 관련 동이 많기 때문에 교육같은 것 위주로 해서 저희들도 신경을 씁니다. 지원책은 미미합니다.
문수

허문수위원

광주에 농지를 가지고 있는 도시인들이 있지 않습니까? 그러면 이분들이 농사를 하지 않을 때 농어촌공사입니까? 거기에 이야기해서 그쪽에서 농사를 지을 수 있도록 조치를 하고 있죠?
정동

김정동농업기술센터소장

농촌공사에서, 고령화 되신 분들이 많기 때문에 그런 농가의 땅을 매입을 합니다. 매입해 가지고 젊은 층 이런 분들한테 다시 대여하는 제도를 시행하고 있죠. 그런데 문제는 농사짓기에 가깝고 경지정리도 잘 되어있고 이런 전답은 쉽게 매수를 해 가는데 귀빠지는 데라든지 이런 데는 아무래도 정부에서 등한시 한다고 봐야죠.
문수

허문수위원

그러면 농사를 짓고 있지 않은 농지는 파악이 됐습니까?
정동

김정동농업기술센터소장

옛날처럼 마을 뒤에 밭들을 최대한 활용하는 이런 정책은 없죠. 그런 처분 땅들이 많이 있습니다.
문수

허문수위원

업무에 못 미치는 부분들이 있을 겁니다. 그래서 유휴지를 활용할 수 있는 방안들이 있어야 될 것 같아요. 계속 방치하는 경우는 없지만, 요즘은 관리가 되고 있습니다만, 그래도 그런 것들이 없어야 될 것 같은 생각이 들고요. 중요한 것은 도심이라 귀농 귀촌 인구가 아무래도 줄어들 수밖에 없고, 또 내가 이것을 평생직업으로 선택해도 되겠는가 할 정도로 농지 면적이 적다 보면 농업에 대한 애착이 없을 수 있어요. 소득증대를 위해서 많은 방안을 갖고 계시지만 광주광역시가 그런 농지를 많이 갖고 있는 도시로서 이런 것들을 홍보할 필요도 있지 않나 하는 생각이 들어서 드리는 말씀입니다. 앞으로 그런 정책도 펴주시는 게 새로 이주하고자 하는 분들이 도움을 받지 않을까 생각이 들어서 드리는 말씀입니다.
정동

김정동농업기술센터소장

우리 센터에도 그런 문의가 많이 들어옵니다. 예를 들어 내가 어디에 땅이 있는데 혹시 경작할 사람이 없느냐, 이런 문의도 많이 옵니다. 그러면 위치도 보고 연계해 주는 것도 더러 있습니다.
문수

허문수위원

마치겠습니다.
보현

김보현위원장

다음 질의하실 위원님. 질의 하실 위원 안 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 오늘 2014년도 업무보고에 대한 질의답변을 통해 여러 위원님들께서 지적하고 개선을 요구하신 사항에 대해서는 각별히 유념하여 금년도 업무추진에 반영할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2014년도 주요업무계획보고 청취를 마치겠습니다. 다음 회의 진행을 위해 잠시 정회하겠습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

10시 43분

10시 43분

10시 44분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ㅇ 경제산업국

10시 56분

이어서 경제산업국 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 김형수 경제산업국장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다.
형수

김형수경제산업국장

경제산업국장 김형수입니다. 희망찬 갑오년을 맞이해서 평소 존경하는 김보현 위원장님과 위원님 여러분의 건강과 행운을 기원드리면서 올 한해에도 우리 경제산업국 업무에 대하여 많은 조언과 지원을 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 경제산업국 간부를 소개하겠습니다. 박영석 경제산업정책관입니다. 손경종 전략산업과장입니다. 하태선 기업지원과장입니다. 박철수 생명농업과장입니다. 이영우 서부농수산물도매시장관리사무소장입니다. 고재철 각화농산물도매시장관리사무소장입니다. 서종수 김치타운관리사무소장입니다. 이어서 미리 배부해드린 유인물에 의하여 경제산업국 소관 2014년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다.
보현

김보현위원장

주요업무계획만 간략하게 보고 해 주시기 바랍니다.
형수

김형수경제산업국장

예. 주요업무계획 보고 드리겠습니다. (보고) 이상으로 경제산업국 소관 2014년도 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

부록파일 참조

보현

김보현위원장

수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 조영표 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
영표

조영표위원

업무보고청취 잘 했습니다. 그 중에서 업무보고에 대해서 몇 가지의 사항을 질의하도록 하겠습니다. 먼저 질의하기 전에 경제산업국에서 이번에 조류인플루엔자의 확산에 따라서 어려움을 겪고 있는 치킨집, 오리탕집, 골목상권 자영업자를 위해서 골목상권특례보증 긴급지원을 한다고 밝혔습니다. 이에 대해서 발 빠르게 대처한 부분에 대해서 경제산업국 직원 여러분에게 감사와 칭찬을 드리겠습니다. 신문 코멘트를 보니까 박영석 경제산업정책관은 AI의 확산으로 어려움을 겪고 있는 소상공인들이 보증 제도를 이용할 수 있도록 안내하고 닭과 오리 등을 가공해 영업하는 소상공인들의 부도 방지에 최선을 다하겠다고 말씀하셨더라고요. 좀전에 저희들이 농업기술센터 업무보고 때 이 AI 피해지역이 있는지 피해농가가 있는지에 대해서 파악을 했는데 다행히 광주는 피해농가가 없는 것으로 파악을 했습니다. 앞으로도 이렇게 발 빠르게 대처하는 모습이 중요하지 않나 하는 말씀을 드리고요. 8페이지에 보면 채무힐링행복상담센터를 운영하고 계시거든요. 이게 서민금융종합지원센터하고 일자리종합지원센터를 통합해서 운영하고 있죠?
형수

김형수경제산업국장

그렇습니다.
영표

조영표위원

제가 실적을 봤어요. 그런데 실적이 굉장히 높게 나타나있더라고요. 이 행복상담센터를 이용하는 시민들이 굉장히 많은 것 같아요. 지금 여기 근무인력이 8명으로 되어있네요. 이 인력구성은 어떻게 되어있습니까?
형수

김형수경제산업국장

금감원이라든지 신용보증재단, 그리고 방금 말씀하신 경제고용진흥원에서 일자리, 그 다음에 우리 시청 직원, 이렇게 파견 형태로 근무를 하고 있습니다.
영표

조영표위원

여기 보면 센터장이 한 분 계시는데 센터장은 누가 담당하고 계십니까?
형수

김형수경제산업국장

경제산업정책관이 겸직을 하고 있습니다.
영표

조영표위원

일이 많겠는데요. 실적을 보니까 굉장히 높아요. 이게 우리 민주당 안에서도, 저도 민주당 소속이기 때문에 제일 먼저 이 채무힐링행복상담센터 안을 내놨는데 광역시에서 우리 광주시가 제일 먼저 실시한 걸로 알고 있습니다. 앞으로도 좀 더 높은 실적이 나타날 수 있도록 노력을 기울여 주시기 바랍니다.
형수

김형수경제산업국장

서민들에게 꼭 필요한 도움이 될 수 있도록 최선을 다해서 노력하겠습니다.
영표

조영표위원

10페이지에 에너지복지에서 취약계층 전력효율 향상사업해 가지고 14년 3월~12월, 사업비 총 22억, 내용은 저소득층과 복지시설조명 LED를 무상으로 교체한다고 그랬어요. 구별로 동일한 금액으로 산정해서 되어있네요.
형수

김형수경제산업국장

구별로 2천 세대 정도.
영표

조영표위원

대상은 기초생활수급자 1만 세대인데 구별로 2,000세대씩 배분을 했어요. 인구가 많고 적은 구가 있을 건데 일률적으로 2,000세대로 분류를 하면 뭔가 맞지 않은 것 같아요.
형수

김형수경제산업국장

그렇지만 없는 분들이 상당히 많기 때문에…….
영표

조영표위원

인구가 제일 적은 동구같은 경우는 십일이 만 밖에 안 되고 광산구나 북구 같은 경우는 40만이 넘는데 일률적으로 2,000세대씩 하는 것은 맞지 않다.
형수

김형수경제산업국장

그런데 기초생활수급자만 보면……. 기초생활수급자가 제일 많은 데는 북구입니다.
영표

조영표위원

인구가 많으니까 많을 수밖에 없죠.
형수

김형수경제산업국장

그 동안 또 많이 지원을 했고요.
영표

조영표위원

제가 말씀드리는 것은 일괄적으로 구당 2,000세대씩을 배분하는 것은 형평성에도 맞지 않고 인구 배분상도 맞지 않다. 그래서 이것을 수정을 해달라는 이야기예요. 그리고 선정방법에 있어서도 어떤 방법을 선택하실지 모르겠습니다만, 공평하고 투명하게 선정이 되었으면 좋겠습니다.
형수

김형수경제산업국장

그렇게 하도록 하겠습니다.
영표

조영표위원

16페이지에, 요즘 우리 광주시가 뭔가 제대로 큰일을 만들어내는 것처럼 연일 언론에 보도되고 있는 심부지열, 지오 시티를 건설하시겠다고 그랬는데 총 사업비는 얼마나 들어가고 그것을 어디에 쓰는 것인지 설명해 주시기 바랍니다.
형수

김형수경제산업국장

손경종 전략산업과장이 답변드리겠습니다.
경종

손경종전략산업과장

전략산업과장 손경종입니다. 심부지열 자체가 저희가 현재까지 투자했던 것은 실증사업하는 데 3억원 시비가 들어갔고요. 앞으로 하는 것들은 거의 대부분 민자사업입니다. 민자사업으로 발전소를 건설해서 발전할 수 있도록 구축을 하고요. 발전하고 나면 여열을 이용해서 집단에너지시설에 열을 이용할 수 있는 시설이 주류고요. 그리고 산업부하고 저희들이 기술개발사업을 하고 추진하고 있는데 그 사업비는 금년에 15억 정도, 그리고 국비가 70억 정도 될 것으로 판단하고 있습니다.
영표

조영표위원

엊그제 시추를 한번 했지 않습니까? 생각한 만큼 그런 에너지가 나왔습니까?
경종

손경종전략산업과장

그렇습니다. 현재까지 3.5km를 시추를 했는데 온도로 보면 98℃로 실측이 됐고요. 그리고 공내로 실질적인 온도는 104℃ 정도 나오는 것으로, 우리나라지질자원연구소에서는 그것을 측정할 수 없기 때문에 미국에 있는 SMU라는 대학에서 최고 권위자가 와서 측정한 결과입니다.
영표

조영표위원

작년에도 하나 했죠?
경종

손경종전략산업과장

작년에는 2.5km까지 했고요.
영표

조영표위원

그 당시에도 성과는 나왔다고 했지 않습니까?
경종

손경종전략산업과장

예. 그렇습니다.
영표

조영표위원

이번에 3.5km를 또 개발한 것 아닙니까? 두 개 째 한 것 아닙니까?
경종

손경종전략산업과장

두 개째 한 것은 아니고요. 시추 깊이를 작년에 2.5km를…….
영표

조영표위원

1.5km 더 추가로 했던 겁니까? 그 시추공에다가.
경종

손경종전략산업과장

그렇습니다.
영표

조영표위원

그 당시에도 이런 성과들이 나왔다면 대대적인 홍보가 있어야 되는데 그때는 가만히 있다가 연일 심부지열 해 가지고 언론에 나와서…….
경종

손경종전략산업과장

그 당시에는 2.5km 밖에 시추를 못했고요.
영표

조영표위원

그 당시에도 그 성과가 나왔다고 했지 않습니까?
경종

손경종전략산업과장

그 때 당시 실제 공내 온도가 74℃ 정도…….
영표

조영표위원

그 당시에는?
경종

손경종전략산업과장

예.
영표

조영표위원

그러면 1km가 더 들어가므로써 25℃가 더 올라간 거예요?
경종

손경종전략산업과장

그렇습니다.
영표

조영표위원

그러면 더 깊이 들어가면 더 높게 나오겠네요?
경종

손경종전략산업과장

발전소를 지으려면 알타락이라는 세계적인 지열발전소에서 분석한 것으로는 5.8km 정도 시추를 해 가지고 세 공을 뚫었을 때 3.5메가 정도 쓸 수 있다, 그렇게 분석이 됐습니다.
영표

조영표위원

5.8km를 한다면 한 공을 하는 데 사업비는 얼마 정도 예상하고 계세요?
경종

손경종전략산업과장

알타락에서는 160억 정도를 예상하는데…….
영표

조영표위원

한 공에?
경종

손경종전략산업과장

그렇습니다. 그런데 워터해머 시추 공법으로, 여기에서 금액을 정확히 밝힐 수는 없습니다만, 거의 절반 정도로 뚫을 수 있다, 그렇게 예측을 하고 있습니다.
영표

조영표위원

잘 알겠습니다. 농정과에 하나 주문하겠습니다. 일전에 박 과장께 말씀을 드렸는데 전에 과장님계실 때 대촌에 있는 농가들에 대해서 상당히 많은 지원을 해줬거든요. 고추선별기라든지 광역살포기라든지 많이 해주셨는데 대촌에서 매일 고추를 선별해 가지고 서울로 올라가는 양이 하루에 2천 박스 이상 선별해서 올라가고 있거든요. 그런데 박스가 많다보니까, 여러분이 다 해주셨는데 문제는 뭐냐면 이걸 수송을 해야 되는데 사람의 손으로, 인력으로 하루에 수천 박스를 이동하기가 힘이 들어요. 그 당시 과장님께도 말씀을 드렸습니다만, 어떠한 일이 있더라도 지게차 한 대는 구입을 해주셔야 되겠다는 생각이 들어요. 과장님 생각은 어떠세요?
철수

박철수생명농업과장

저희도 익히 알고 있어서 이번 추경에 반영을 해서…….
영표

조영표위원

추경을 언제로 예상합니까?
철수

박철수생명농업과장

그것은 잘 모르겠습니다만, 빠르면 상반기, 그렇지 않으면 7월에 하면 바로 조치를 하도록 하겠습니다.
영표

조영표위원

제가 오늘 아침에도 대촌 농가들 전화를 받았거든요, 너무나 힘들다고. 지게차를 요청하니까 과장님이 잊지 마시고, 다음에 또 들어올는지 안 들어올는지 모르겠습니다만, 써 놓으십시오.
철수

박철수생명농업과장

알겠습니다.
영표

조영표위원

제가 들어오면 끝까지 관철 시키고, 혹시 못 들어오면 과장님께서 구입해서 농가들에게 피해가 없도록 해 주시기 바랍니다.
철수

박철수생명농업과장

예. 알겠습니다.
영표

조영표위원

이상 마치겠습니다.
보현

김보현위원장

수고하셨습니다. 다음 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김영우 위원님.
영우

김영우위원

김영우 위원입니다. 간단히 말씀드리겠습니다. 동명동 지식산업센터 관련해서 2012년도부터 추진을 하고 있는데 2015년이 사업 마무리 계획인데 현재 실체가 없지 않습니까? 하태선 과장님, 관심을 가져주시라 그 말입니다.
태선

하태선기업지원과장

예. 그렇게 하겠습니다.
영우

김영우위원

능력 발휘하셔서 올해 안에 뭔가 사업추진이 될 수 있도록…….
형수

김형수경제산업국장

올해는 내년도 국비확보에 부산, 대구와 연합전선을 펴가지고 최선을 다하겠습니다.
영우

김영우위원

그리고 서방지하상가 LED사업 관련해서 관심을 많이 갖고 있으니까 지도감독을 철저히 해서 우리가 우려했던 일이 벌어지지 않도록 잘 부탁드립니다. 그리고 마지막으로 박 과장님, 우리 지역은 아닌데 제가 현장에 한번 가봤어요. 농로 관련한 건데 금곡동 마을에, 입구도 없는 농로를 만들어놨어요, 우리 시에서 지원을 해줘 가지고. 그 부분을 밝혀 보십시오. 이해가 안 가는 것이 경운기 하나 들어가도 헬기를 가지고 와서 내려서 일을 해야 되는 그런 농로를 우리 시에서 지원해줬다는 것이 이해가 안 됩니다. 금곡동 마을인데요, 충장사 있는 마을요. 어떻게 해서 그렇게 진행이 됐는지 잘 모르겠지만 그것을 해결할 수 있는 방법, 그 농로를 사용할 수 있는 방법을 연구하셔서 저한테 자료를 챙겨주십시오.
철수

박철수생명농업과장

현장 가서 파악을 해 가지고 위원님께 별도로 보고를 드리겠습니다.
영우

김영우위원

이상으로 마치겠습니다.
보현

김보현위원장

수고하셨습니다. 다음 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 전주연 위원님.
주연

전주연위원

10페이지에 공동주택 지하주차장에 LED 보급한다고 되어있는데 대상이 전체 지하주차장 1,035단지를 다 하신다는 건가요?
형수

김형수경제산업국장

저희들 목표는 시간이 걸리더라도 다하겠다는 목표입니다.
주연

전주연위원

그러면 이 23개소는 2,035단지 중에 23개 단지를 했다는 말씀이십니까?
형수

김형수경제산업국장

그렇습니다.
주연

전주연위원

23개 단지요. 그러면 올해는 몇 개 단지를 하실 계획이신가요?
형수

김형수경제산업국장

올해는 최소한 50개 이상 해야 된다고 생각합니다.
주연

전주연위원

사업기간이 2013년~2015년, 3개년인데 올해 50개하고 작년에 23개면 2015년에 1천개 가까이를 다 하신다는 건데 이게 현실적으로 가능합니까?
형수

김형수경제산업국장

우리 시에서 직접 사업비를 갖고 하는 게 아니고 공동주택을 관리하시는 입주자대표회의 분들을 잘 설득해서 추진해야 되는 부분입니다. 작년에 시작했을 때 주춤한 면이 있었는데, 설득하는 데 시간이 많이 걸렸습니다. 그런데 어느 정도가 속도가 붙기 시작했는데 금년연초에 왜 빨리 안 되는지 확인을 해봤더니 입주자대표회의 분들이 교체 시기가 되어가지고 늦어지고 있습니다. 그런 부분 감안해서 최대한 많이 되도록 노력하겠습니다. 백열등 같은 경우에는 상당부분 절감이 되고 형광등도 절반 이상 전기가 절감이 되기 때문에, 또 딤인 같은 것을 설치하면 70%까지 절약되는 효과가 있기 때문에 그런 것을 잘 설득해서, 그런 부분이 어차피 입주자들한테 돌아가는 혜택이기 때문에 될 수 있도록 최선을 다해서 설득하고 홍보하도록 하겠습니다.
주연

전주연위원

계획을 세울 때 현실적으로 세우지 못하면 나중에 불용 처리될 가능성도 있으니까 그것을 살펴가면서 해주셔야 될 것 같고요.
형수

김형수경제산업국장

최대한 노력하겠습니다.
주연

전주연위원

그리고 전체적으로 보면 우리 경제산업국에서 지역경제 활성화를 위해서 여러 가지 사업도 하시고 기업들도 지원을 하고 계시잖아요. 그런데 유통업이나 유통산업같은 경우에는 신경을 많이 쓴다는 게 느껴지는데 요식업이나 외식산업같은 경우에는 어려움을 많이 이야기하셔요. 물론 소규모니까 그런 것도 있겠지만 정서적으로 기업이라는 인식이 많지 않으니까 기업이라고 해서 지원을 한다든지 고용에 대한 기여의 가치를 높여 준다든지 하지 않고 그냥 요식업이다 이렇게만 생각을 하셔서, 예를 들어서 19페이지에 있는 우수중소기업 선정 시상을 하면 5명 내외의 고용 창출, 지역사회 기여도 등을 심사한다고 되어 있는데 거의 대상이 안 되는 것 같아요, 외식 산업을 하는 경우에는. 단순히 이 사항뿐만 아니라 인턴사원을 쓰려고 하더라도 음식점이나 이런 데서 신청을 하면 기업이 아니기 때문에 대상이 아니다, 근거를 달라 하면 특별한 근거는 없어요. 그냥 음식을 한 경우가 없기 때문에 안 된다, 이렇게 이야기를 하거든요. 그래서 외식산업이나 이런 것도 관광 활성화 이런 것에 중요한 역할을 하고 기여를 하니까 기업 지원에 포함하면 어떨까 싶은데 이게 특별히 문제가 있는 건가요?
형수

김형수경제산업국장

이 부분은 그 동안 제조업 관련, 기업지원 대상이 제조업 부문으로 많이 되어있었고요. 다만 골목상권 특례보증 같은 경우에는 아까 말씀하신 요식업 그런 부분까지 다 지원을 하고 있습니다. 그리고 요식업에 대한 시설 개수나 그런 부분은 복지건강국에서 담당하고 있는 그런 부분이 있습니다. 다만 우수기업이나 인턴사원, 그런 부분은 가능할 것인지 검토를 해보도록 하겠습니다. 다만 요식업같은 경우 너무 소규모로 창업하시는 경우에는 작년에 김보현 위원장님께서 5분 발언을 통해서 한번 말씀하신 내용이 자영업에 관련된 부분이거든요. 그래서 요식업은 준비 안 된 창업을 많이 하셔서 오히려 어려운 지경으로 빠지는 분들이 많기 때문에 아까 제가 보고에서도 말씀드렸듯이 그런 분들은 될 수 있으면 창업보다는 전직을 하고, 시에서 직접운영하지는 않지만 고용노동부에 전직센터라는 것이 있습니다. 그래서 이 전직센터 직원들을 모셔다가 우리 시ㆍ구 인허가 관련공무원 교육을 시킨 적도 있습니다. 그런 분이 오면 창업을 하는 것보다는 꼭 창업을 해야 되겠는지 다시 한번 보고, 상권을 분석해주는 시스템도 있으니까 그런 부분도 활용을 해보고, 개인창업을 할 때 그러니까 특별한 아이템이 있어서 준비를 철저히 하시는 분은 예외지만 그렇지 않고 그냥 창업을 하시는 분은 지양을 하고, 그런 쪽으로 유도를 하고 있고요. 꼭 창업을 하시는 분들에 대해서는 창업 컨설팅이나 그런 것을 잘 활용하도록, 그렇게 유도해 나가도록 하겠습니다.
주연

전주연위원

제가 말씀드리는 부분은 규모 때문에 그렇게 인식이 되는 것도 있지만 기본적으로 음식을 만들어서 판매를 한다고 하는 이런 것 때문에 기업인이다, 경제인이다, 이렇게 안 되고 있는 부분과 관련해서 말씀드리는 거예요. 그런데 소규모로 하시는 분들은 물론 그런 어려움이 있고 국장님이 말씀하신 것처럼 그렇게 지원하면 되겠지만 어느 정도 규모가 되는 분들, 어느 정도 경영이 되는 분들 같은 경우에도 경제의 큰 부분을 차지한다는 자부심을 갖고 일할 수 있도록 기업이다, 경영경제다 이렇게 갈 수 있도록 해야 되는데 그런 측면의 하나가 아까 말씀드린 것처럼 고용에서의 큰 부분을 차지한다든지 그러면 고용과 관련해서 지원을 해준다든지 이런 부분을 잘 가져가야 되지 않을까 하는 생각이 들어서 말씀드리는 겁니다.
형수

김형수경제산업국장

알겠습니다.
주연

전주연위원

이상입니다.
보현

김보현위원장

수고하셨습니다. 다음 위원님, 김영남 위원님.
영남

김영남위원

지난번에 박근혜 대통령이 자동차 100만 대 생산도시로 만들겠다고 이야기했는데 관련해 가지고 진전된, 이를 테면 대통령공약이행 촉구라든지 이런 게 있습니까? 물론 정치권에서도 해야 될 일이지만 우리 시에서도 관심을 갖고 그런 노력을 해야 되는데, 말씀 해주십시오.
형수

김형수경제산업국장

주관하고 있는 손경종 과장께서 말씀드리면 어떻겠습니까?
영남

김영남위원

예.
경종

손경종전략산업과장

전략산업과장 손경종입니다. 자동차 100만 대 생산도시 관련해서는 금년에 사전 용역비 10억이 반영이 되어있습니다.
영남

김영남위원

우리 시비로요?
경종

손경종전략산업과장

국비입니다. 전액 국비로 되어있고요. 그것을 가지고 자동차 100만 대 생산도시를 어떻게 기획을 한 것인지, 우리 광주만의 문제가 아니기 때문에 전 세계적인 패러다임부터 분석을 해 가지고 가야 될 방향을 먼저 제시하도록 되어있습니다. 그런 내용들을 산업연구원을 중심으로 해서 용역하기로 되어있는데 2월말까지 협약이 추진될 계획으로 되어있고요. 그게 된다면 저희가 넣고자 하는 부분을 용역보고서에 담아가지고 그것이 어느 정도 진행이 되면 7월쯤에 예비타당성조사를 추진할 수 있도록 진행하고 있습니다. 7월에 예비타당성 조사가 진행이 되면 내년도 국비, 본 사업 국비 반영 노력을 하고요. 그런 내용들을 국회나 산업부, 기획재정부, 심지어는 청와대까지 공유를 하고 있습니다. 가장 큰 문제는 기획재정부나 산업부에서 완성차 업체에서 어떤 생각을 하고 있는지, 그것을 제일 중요시하고 있습니다. 그래서 저희들이 현대자동차그룹 경영진을 계속 접촉하고 있고요. 최종적으로는 회장님을 우리 시장님께서 면담을 할 수 있도록 추진하고 있고, 그런 건의서를 공문으로 정식으로 요청해서 협의하고 있습니다.
영남

김영남위원

우리 광주가 먹고 살 것이 기아차, 삼성전자 백색가전, 광산업 아니겠습니까? 이 문제 차질 없도록 잘 해주시고. 그 다음에 공공요금 안전관리 동결기조를 유지하겠다 했는데 관련해 가지고 어떤 노력을 하게 되면 동결기조를 유지시킬 수 있죠?
형수

김형수경제산업국장

공공요금은 관련기관이나 부서에서 검토를 하게 됩니다. 그런데 저희들 입장에서는 검토해서 저희한테 협의해오는 과정에서 원가분석이나 그런 부분이 차질없이 잘 됐는지 시기적으로 꼭 인상을 해야 되는 것인지 그런 부분 잘 점검해서…….
영남

김영남위원

예전에 택시비 올릴 때 우리 위원들이 말씀하시기를 택시회사를 배불려서는 안 된다. 실질적으로 운전하시는 기사님들한테 혜택이 돌아갔으면 좋겠고. 그런데 지금 기사들은 불만이 많아요. 택시요금을 올리니까 당신들한테는 도움이 하나도 안 되고 손님이 떨어지고 있다, 이런 불만도 있고 해서 이런 부분에 대해서는 아까 여기 보니까 시기 분산, 인상 최소화, 이 부분에 대해서도 고심을 많이 하셔야 돼요.
형수

김형수경제산업국장

위원님께서 말씀하신 그런 방향으로 가도록 저희들이 최대한 협의를 진행하겠습니다. 그런데 그런 공공요금들의 원가인상요인이 어느 정도 있으면 반영을 하긴 해야 되는데 오랫동안 안 하고 있다 보면 한순간에 올려야 하는 불편한 점이 있기도 합니다. 그런 어려운 측면이 있는데 그런 부분이 최소화될 수 있도록 최선을 다해서 노력하겠습니다.
영남

김영남위원

설 이후로 물가가 많이 올라서 서민들이 더더욱 힘들어진다는데 그것 좀 잘 봐주시고요. 그 다음에 조영표 위원님께서 말씀하셨는데 AI 문제 때문에, 우리 광주는 별 피해가 없어 다행입니다만, 시민들이 드시는 것을 기피하고 있는 것 같아요. 제가 엊그제 산에 갔다 오면서 임곡에 있는 닭집에 들렀는데 손님이 하나도 없어요. 예전 같으면 토요일 오후에는 사람이 북적북적 해야 되는데 없다고 거의 울고 있어요. 손님이 아예 안 온대요. 이 문제에 대해서도 관심을 가져주셔야 될 것 같아요.
형수

김형수경제산업국장

소비촉진행사를 좀 더 해 나가도록…….
영남

김영남위원

홍보도 좀 하시고 이럴 때 긴급으로 해 가지고 요구하십시오, 홍보 좀 하자고. 시장님도 나서고 국장님도 나서서 닭을 먹는 행사라도 하십시오.
형수

김형수경제산업국장

알겠습니다. 우리 시청 구내 식당에서 설 전에 전 직원이 오리탕으로 식사를 했고요.
영남

김영남위원

그것이 시민들한테 홍보가 되어야죠. 카메라도 오라고 해 가지고.
형수

김형수경제산업국장

북구에서도 28일까지인가? 오리ㆍ닭 소비촉진행사를 하고 있고, 구청에서도 노력하고 있고 저희들도 계속 노력하겠습니다.
영남

김영남위원

골목상권 살리자고 최대 1,000만원까지 해주는구만요. 이럴 때 서민 가계에 도움이 될 수 있도록 해주십시오.
형수

김형수경제산업국장

그렇게 하겠습니다. 저도 외식할 때는 가급적 닭ㆍ오리로 하도록 최대한 노력하겠습니다.
영남

김영남위원

우리 위원님들도 닭하고 오리 많이 드십시오. 이상입니다.
보현

김보현위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까?
영표

조영표위원

저 있습니다. 금년도 본예산에 존경하는 김보현 위원장께서 요구를 해 가지고 예산을 수정 증액한 게 있어요, 디자인 육성을 위해서. 1억 수정 증액을 했지 않습니까? 앞으로 어떻게 하실 계획이신지 말씀을 해주시겠습니까?
형수

김형수경제산업국장

자료를 찾아서 말씀드리겠습니다.
영표

조영표위원

못 찾으면 개별적으로 담당자가 저한테 설명을 해 주시기 바랍니다.
형수

김형수경제산업국장

찾았는데요, 전문기업육성사업으로 말씀을 해주셨는데 디자인 전문기업현황조사를 한 다음에 지원센터를 운영하고 통합홈페이지도 구축해서 운영하면서 디자인 관련 정보 제공을 해서 디자인 전문기업들이 커나갈 수 있도록 할 계획입니다. 디자인전문지원센터는 별도 공간을 마련해서 디자인 관련 상담과 지원을 일괄 추진하는 것, 그러니까 이것은 디자인센터 유휴공간과 기자재를 활용하는 것으로 했고요. 그 다음에 전문기업 통합홈페이지 구축은 2,500만원 정도 들여서 기업 간에 서로 정보도 주고 받고 또 디자인 전문기업이 어디 있는지 몰라서 못 찾는 경우가 있다고 합니다. 그래서 수요자가 쉽게 찾아들어올 수 있도록 하겠습니다. 그리고 국내외 디자인 관련 정보, 이런 것들을 수집해서 온라인을 통해서 디자인 전문기업한테 제공하는, 그런 내용으로 하도록 하겠습니다.
영표

조영표위원

그 세부 내용에 대해서는 우리가 수정을 할 때는 우리 위원장님이 그 내용을 잘 알고 계시니까 방금 말씀하셨던 그 내용은 우리가 추진하려고 했던 내용과 차이가 있거든요. 회의 끝나고 조율하는 방법을 선택해 보십시오.
형수

김형수경제산업국장

중소기업 디자인개발지원사업은 별도로 있으니까요. 디자인 개발사업비는 별도로 있습니다. 1억 증액해주신 것, 그것만 가지고 말씀드렸습니다.
영표

조영표위원

증액부분에 대해서만 우리 위원회와 이야기를 나눴으면 좋겠다는 이야기입니다.
형수

김형수경제산업국장

그렇게 하겠습니다.
영표

조영표위원

그 다음에 2013년도 감사 때도 지적을 많이 했던 사항입니다. 또 국장님께서도 이 예산이 삭감될까 무서워서 며칠 간 잠을 못 주무신 걸로 알고 있습니다. 디자인비엔날레, 금년이 준비기간 아니겠습니까? 작년에 디자인 비엔날레를 하면서 문제점이 많이 발생됐지 않습니까? 그런 문제점이 발생되지 않도록 사전부터 철저한 계획이 필요하다는 말씀을 드리겠습니다.
형수

김형수경제산업국장

그렇게 하겠습니다.
영표

조영표위원

그 당시 문제점이 됐던 지역참여작가가 저조하고 또 지역 업체가 배제 당하고, 여러 가지 문제점 있었지 않습니까? 그런 문제점들을 잘 보완해서 잘 되도록 부탁드리겠습니다.
형수

김형수경제산업국장

그렇게 하겠습니다.
영표

조영표위원

이상 마치겠습니다.
보현

김보현위원장

방금 조영표 위원님이 지적하신 디자인기업 지원활동 내역은 따로 서류로 보고를 해주시고요. 작년에 경제부시장실에서 디자인비엔날레 사업추진 보강과 관련해서 회의 때 결정됐던 사안들이 올해 이상 없이 추진될 수 있도록 국장님…….
형수

김형수경제산업국장

예. 책임지고 노력하겠습니다.
보현

김보현위원장

또 질의하실 위원 안 계십니까?
문수

허문수위원

나 한 가지만…….
보현

김보현위원장

예. 말씀하십시오.
문수

허문수위원

기아자동차에서 생산해서 수출이 어느 쪽으로 나가고 있습니까? 주로 어디 항구를 통해서.
형수

김형수경제산업국장

제가 알기로는 목포항이 주항인 걸로 알고 있고요. 목포가 금년 말까지인가? 60만 대를 처리할 수 있는 역량을 갖출 수 있도록 갖추어 나머지는 부산이라든지 차종에 따라 수출지역에 따라서 평택 그런 쪽으로 일부 나가고 있는 걸로 알고 있습니다.
문수

허문수위원

그러니까 100만 대 생산도시 만드는 것도 중요하지만 배후 물류단지를 만드는 것도 상당히 중요하다고 생각해요. 지금 그것이 제대로 구축이 안 되어있는데 우리가 자꾸 100만 대, 100만 대, 우리만 악을 쓰고 있는 것은 아닌지?
형수

김형수경제산업국장

위원님께서 말씀하신 그 부분에 대해서 작년에 전략산업과하고 저와 같이 검토를 했는데 60만 대 정도 되면 내수가 일부 있고 수출항으로서 60만 대 정도 나갈 수 있는 주력항이 준비되어있고 나머지 소규모는 아까 말씀드린 대로 평택이나 부산, 광양, 이런 데로 나가서 실을 수 있기 때문에 100만 대가 생산되더라도 문제가 없다.
문수

허문수위원

지금 광주에서 목포까지 운송수단은 주로 무엇으로 하고 있습니까?
형수

김형수경제산업국장

차량 카캐리어로 하고 있습니다.
문수

허문수위원

독일은 철도하고 배, 내부 운하를 이용해서 운송을 하잖아요. 제가 봤을 때 우리 광주와 목포에 수출을 전문으로 하는 철도도 생각할 필요가 있다고 생각하는데요?
형수

김형수경제산업국장

철도로 했을 경우에는 도심에 있는 기아자동차 공장까지 철도가 들어오는 것이 전제가 되어야 될 것 같습니다. 옛날에는 광천동 쪽으로 해서 철도가 연결이 된 적이 있었습니다. 그런데 지금은 철도가 없어져 버렸고요. 그래서 육상 운송을 해도 현재는 그렇게 큰 문제는 없지 않느냐.
문수

허문수위원

육상 운송은 적재에 한계가 있잖아요. 몇 대 안 되지 않습니까? 지난 번에 보니까 원거리 같은 경우에는 기차로 많이 하더라고요.
형수

김형수경제산업국장

그래서 우리 시에서는 광양쪽 경전선에 수출물류 그쪽이 중요하다고 보고 교통건설국에서 그쪽에 많이 노력하고 있는 걸로 알고 있습니다.
문수

허문수위원

국장님 계실 때 미래계획을 그런 것까지 짜고 하는 것이 좋지 않을까 싶어요. 왜냐하면 그것이 발달해야 100만 대를 하든 200만 대를 하든 앞으로 공장이 커져도 걱정이 없는데 지금 물류 비용이 엄청나게 많이 발생하잖아요. 국장님이 계실 때 그런 계획도 잡아보십시오.
형수

김형수경제산업국장

알겠습니다.
문수

허문수위원

마치겠습니다.
영표

조영표위원

하나만 주문합시다. 물으려면 시간이 많이 걸리니까 자료를 주셨으면 좋겠어요. 전통시장 시설현대화사업으로 15개 시장에 21개사업 105억원, 그래서 밑에 사업 내용이 나와 있고 그 다음에 전통시장 경영선진화사업 추진 해서 9개 사업에 4억원이 배정되어있거든요. 그리고 시장별로 계획이 나와 있을 거예요. 양동시장은 뭐하고 대인시장은 뭐하고 무등시장은 뭐하고, 이렇게 계획이 나와있을 텐데 이 활성화사업에 대한 시장별 추진계획서를 주시기 바랍니다.
형수

김형수경제산업국장

자료로 제출하도록 하겠습니다.
영표

조영표위원

마치겠습니다.
보현

김보현위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 오늘 2014년도 업무보고에 대한 질의 답변을 통해 여러 위원님들께서 지적하고 개선을 요구하는 사항에 대해서는 각별히 유념하여 금년도 업무추진에 반영될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 경제산업국 소관 2014년도 주요업무계획보고 청취를 마치겠습니다. 다음 회의 진행을 위해 정회하겠습니다. 오후 회의는 2시에 속개하겠습니다.

11시 45분

11시 45분

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ㅇ 투자고용국

14시 09분

이어서 투자고용국 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 홍진태 투자고용국장 보고 해 주시기 바랍니다.
진태

홍진태투자고용국장

투자고용국장 홍진태입니다. 먼저 갑오년을 맞이하여 존경하는 김보현 위원장님과 위원님 여러분의 행운과 건승을 기원하면서 금년 투자고용국 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 업무보고에 앞서 투자고용국 간부를 소개해 올리겠습니다. 박홍표 투자유치지원관입니다. 박동희 일자리창출과장입니다. 허익배 국제협력과장입니다. 송승종 투자유치서울사무소장입니다. 유인물에 의해서 보고를 드리도록 하겠습니다. (보고) 이상으로 보고를 마치면서 위원님 여러분의 금년 한해 건승하기를 기원하겠습니다. 감사합니다.

부록파일 참조

보현

김보현위원장

수고하셨습니다. 다음은 업무보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 조영표 위원님.
영표

조영표위원

업무보고 하시느라 고생하셨습니다. 보고하신 대로 잘 추진되기를 간절히 바라면서요. 한 가지만 주문이랄까요? 하고 마치도록 하겠습니다. 9페이지에 시정의 최우선과제에 일자리 창출 역량을 결집하시겠다고 했거든요. 민선 5기 목표가 11만 5,760개인데 달성률이 10만 5,322개 해서 91.0%를 달성하고 있어요. 상당히 꽤 높게 목표치를 달성하고 있는데 여기에서 주문하고 싶은 내용은 공공부문에는 107.5%가 달성됐습니다. 공공부문이라면 여러 부문이 있겠습니다만, 이것은 굳이 목표를 달성하는 데 큰 문제가 없을 것이다. 그런데 위쪽에 민간부문에 보면 3만 8,770개인데 2만 2천개 해 가지고 58.2%밖에 안 되거든요. 민간부문이 저조한데 금년에 더욱더 열심히 노력하셔서 민간부문이 목표치에 달성될 수 있도록 최선의 노력을 다해주시라는 당부말씀을 드리겠습니다.
진태

홍진태투자고용국장

그렇게 하겠습니다.
영표

조영표위원

평소에 저하고 소통을 많이 하시기 때문에 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.
보현

김보현위원장

수고하셨습니다. 다음 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김영남 위원님.
영남

김영남위원

김영남 위원입니다. 며칠 전에 하남산단 관리공단을 다녀왔어요. 우리 지역 위원장하고 우리 시의원 몇 분, 또 그쪽에 입주해있는 기업대표들과 간담회를 하고 왔는데 애로 및 건의사항이 아주 많은 것 같아요. 거기 광주시 전체로 봤을 때 광주경제의 33%를 차지하고 있고 매년 40억불 수출을 하고 있다 그래요. 고용도 38%에 이르고. 보고한 대로 맞는지 어떤지 모르겠습니다만, 그래서 상당히 비중있는 산단이라고 생각되는데, 산단 생긴지 한 20년 됐나요?
진태

홍진태투자고용국장

91년도쯤이니까요, 입주는 그전부터 됐습니다만, 완성된 것은 91년이기 때문에 20년이 조금 넘었습니다. 그러니까 입주부터 시작한다면 25년 정도 된 산단으로 보시면 되겠습니다.
영남

김영남위원

애초에 그렇게 많은 기업이 올지 인구가 늘어날지 몰라가지고 도로 사정도 안 좋고 주차장 시설도 매우 부족하고, 그런 애로사항이 있는데 주차장 관련해 가지고 20억 정도 확보해놨다고 그러대요. 도로 문제는 도로과에서 할 것이고 가로등이 450개 정도가 불도 들어오지 않고 이런 문제가 있는가 봐요. 그래서 국장님께서 관련부서와 상의하셔서 그쪽 애로사항이 무엇인지, 꼭 하남산단뿐만 아니라 다른 데도 산단의 어려움이 무엇인지, 국비확보라든지 시비 확보라든지 이런 것도 신경 써서 봐줄 필요가 있다는 생각이 들어서 말씀드립니다.
진태

홍진태투자고용국장

하남산단이 대표적인 광주의 노후산단입니다. 전국적으로 노후산단에 유사한 애로사항이 있는데 20여년 전에 만들어질 당시만 해도 차가 이렇게까지 많아질 거라고 예상을 하지 못했기 때문에 도로도 좁았고 공장 내에도 주차장을 덜 확보해놓은 상황입니다. 공업단지의 공장 용지에 건폐율이 있지 않습니까? 일정 건폐율로 공장을 짓고 남은 곳을 주차장으로 쓰든 정원으로 쓰든 남은 공간이 있어야 되는데 공개적으로 언급한 사항인지 모르겠습니다만, 많은 부분이 정상적으로 공간 확보가 공장마다 안 되어 있어 가지고 증설이 필요한 경우나 이런 부분에 상당 부분 건폐율을 초과해서 지어버린 곳이 많습니다. 즉 말해서 공장 안에 들어가는 차댈 공장이 없다고 생각하면 되어서 그 차들이 골목골목 길에 차를 다 대고 있거든요. 그러니까 길도 좁게 만들어진데다가 골목골목 다 그러고 있으니까, 이게 광주만 그러느냐 하면 노후산단 전체적인 문제입니다. 제일 큰 문제가 주차장이어서 광주시에서 그 문제 때문에 주차장 두 개를 해결했습니다. 하천 주차장을 넓게 만들고 하남제라고 하는 저수지 일부를 메워가지고 거기를 임대해서 만들고 있고. 그런데 180만 평이나 되는 넓은 산단에 어느 한 지역에 주차장을 만들어 놓은들 다른 데도 똑같은 문제가 되어서 이 문제를 해결하는 방법으로 그쪽에서 제안이 들어온 것은 완충녹지 일부를 풀어서 공간을 만들어서 차를 사이사이에 들어가게 해달라 하는데 이것은 법을 어기는 것이라서 불가능하고요. 그래서 우리 시 입장은 뭐냐면 거기 산업단지에서 우리 진곡산단이라든지 이런 데로 이전하고자 하는 기업들이 있습니다. 그러면 공장을 팔고 이전하는 건데 팔 때 어차피 우리 시내로 이전한다면 이것을 우리가 사자 이겁니다. 우리가 하나씩 하나씩 야금야금 사 가지고 그때마다 거기를 주차공간으로 만드는 것이 저희들 대책으로 되어있어요. 그런 땅이 나오는지를 보고 있고. 나온다면 예산을 확보하고, 순서가 그렇게 되어 있습니다, 상황이. 그런 주차 문제가 하나 있고, 또 하나는 그런 노후산단이다 보니까 최근에 만들어진 산단에 비해서 거기에서 일하는 사람들에 대한 복지문제가 뒤떨어진 편이에요. 그런 것 때문에 우리 정부 합동으로, 합동이라는 것은 산업부만 관련된 것이 아니고 고용노동부라든지 문화관광부까지 참여를 해서 복지시설프로젝트 추진하는 내용이 있는데 그중에 하나가 광주에서는 평동 산단이 이번에 공모에 되어 가지고 앞으로 할 겁니다. 앞으로 중장기적으로 그런 방법으로 진행해 가야 한다는 말씀을 드리겠습니다.
영남

김영남위원

거기에 플러스해서 저희들이 제안한 것이 당장 그렇게 주차시설을 확충하기가 힘들면 공장에 출근하시는 분들이 차를 가져오지 못하게 할 수 있는 ― 인센티브를 주더라도 ― 아니면 버스를 증차하는 방법도 있으니까, 그렇게 두 가지를 병행 했으면 좋겠다, 예산 확보하고.
진태

홍진태투자고용국장

위원님들이 도와주셔가지고 하남산단 버스 투어를 하고 있는데 그게 굉장히 성공적인 사업으로 보고 있는데 그 부분만 세 대가 움직이고 있거든요. 평동산단 세 대가 움직이고 있고 하남산단 세 대 움직이고 있는데 좌석 차는 비율을 놓고 보면 현재 적정수준으로 보고 있어요. 그것도 숫자가 많아지면 추가로 할 생각인데 현재는 거의 만석이긴 한데 추가 수요가 많아서 사람이 못 타고 그럴 정도는 아니다, 하는 정도입니다.
영남

김영남위원

하여간 기업하기 좋아야 공장도 더 들어오고 하니까 그 문제를 많이 신경써 가지고 정말로 기업하기 좋은 도시로 만드는 데 노력해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
보현

김보현위원장

다음 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
주연

전주연위원

질의는 아니고요. 제안 사항인데 산업단지 이야기가 나왔기 때문에, 최근에 여수도 그렇고 산업단지의 화학물질과 관련해서 관리가 제대로 되고 있는지 이 부분과 관련해서는 계획이나 현황 조사가 되어있나요?
진태

홍진태투자고용국장

우리 광주에 조성되어있는 산단이 총 8개거든요. 공해 업종은 못 들어오게 되어있는, 산업분류 코드상 못 들어오게 되어있는 곳이어서 여수산단하고는 근본적으로 다릅니다. 업종 자체가 다르고요. 그럼에도 불구하고 소량이라도 독극물, 위험물을 취급을 하거든요. 그 부분은 소방방재본부, 소방분야에서 일괄해서 취급하고 있는 중입니다. 점검도 정기적으로 하고 있고요.
주연

전주연위원

물론 여수산단처럼 화학 전문으로 하는 산업단지는 아니지만 제가 알기로 자치단체 차원에서 주민까지 포함해서, 거기에서 일하는 노동자들도 마찬가지지만 주변에 살고 있는 주민들까지 포함해서 물론 울산 같은 경우는 노동자들이 많이 살고 있기 때문에 정서상 그렇겠지만 자치단체 차원에서 거기에 있는 화학 물질을 조사해 가지고, 예를 들어 절삭류 같은 경우에도 충분히 안정적인 것을 쓸 수 있음에도 불구하고 공급하는 쪽에서, 도매하시는 공급하는 쪽에서 안전한 것이 아니고 싼 것을 공급하니까 사다 쓰는 사람은, 운영하는 입장에서는 사서 쓰는 것이 아니고 유해한 지 어떤지 모르고 공급을 하니까 그냥 사서 쓴다는 거죠, 실제 조사를 해보니까요. 제가 알기로는 환경부에서 그런 물질을 어떻게 유통하는지 조사를 하고 있다고 알고 있어요. 그런데 지역에 내려오면 어떤 물질이 어느 공장에서 얼마만큼 쓰이고 있는지 이 부분에 대해서 상세하게까지는 안 되고있는 것으로 알고 있거든요. 그래서 8개 공단을 다 못한다면 대표적인 곳 한 군데부터 시작한다든지 이렇게 해서 주변의 주민들도 안심 할 수 있게 결과를 봐서 계도할 수 있으면 계도를 하고, 이런 방향으로 갔으면 좋겠는데요. 울산 사례를 한번 살펴보고 하시면 좋을 것 같고요. 우리 광주같은 경우는 송경종 위원께서 수완 지구 관련해서 악취, 이 문제 가지고만 하신 걸로 알고 있거든요. 그것은 냄새와 관련한 문제이긴 한데 종합적으로 어떤 것이 좀 더 유해하고 덜 유해한지 이런 것을 비교분석하기 위한 역학 조사나 이런 것이 필요할 것 같습니다.
진태

홍진태투자고용국장

위원님 말씀 잘 알겠고요. 말씀해주신 것에 대해서 적극적으로 검토를 하겠습니다. 그런데 일의 역할 분담차원에서 보면 소음, 진동, 악취 이런 것이 있지 않습니까? 이런 것과 관련된 부서는 환경부서이고 독극물하고 일하는 분들이든 주변에 있는 민간인들이든 간에 안전과 관련된 부분은 소방안전분야에서 하고 있고요. 그런 독극물을 조금이라도 쓰고 있는 데는 전체적인 물량에서 재고 관리 이런 것까지도 소방안전분야에서 하고 있더라고요. 제가 왜 그걸 알고 있느냐 하면 다른 지역에서 한번씩 사고가 나면 그것에 대해서 브리핑한 것을 보면 정확하게 파악하고 있고, 그리고 정기적으로 점검을 하고 있는 중입니다. 그리고 수완지구 악취민원은 위험물이 아니고 환경유해물질로 보고 환경부에서 하고 있고요. 산업단지를 관리하는 부서쪽은 그런 규제보다는 어떻게 하면 기업이 잘 돌아가게 할 것이냐 하는 쪽이거든요. 여하튼 연관 부서들과 충분히 상의해서 역할분담해서 효율적으로 추진되도록 하겠습니다.
주연

전주연위원

국장님이 어려우실 것은 알고 있는데요. 이것이 원래는 자치구에 제안한 사항이었어요. 그런데 자치구에서 산업단지는 광주광역시에서 해야 된다고 하고 그러면 광역시에서도 업무가 어디냐 하니까 산업단지니까 투자고용국이나 전략산업과 이런 데에 이야기해야 된다. 아니다, 이것은 환경관련이니까 환경복지위원회에서 다뤄야 된다, 산업건설위원회가 아니다, 이렇게까지 이야기를 했거든요. 아마 어려우실 것은 알고 있는데 저는 단순히 화학 물질, 독극물뿐만 아니라 산업단지 하면 사람들이 꺼리기도 하고 이런 측면이 있기 때문에 그것을 나쁘다 이런 문제점을 지적하는 것이 아니라 안심하고 일하고 안심하고 산업단지와 더불어서 거주할 수 있는 이런 곳으로 만들기 위해서 조사가 필요한 것 아니냐, 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다.
진태

홍진태투자고용국장

예. 알겠습니다.
주연

전주연위원

이상입니다.
보현

김보현위원장

더 질의하실 위원 안 계십니까? 없으시면 컨벤션센터와 관련해서 말씀드리겠습니다. 제2컨벤션센터 건립 이후에 컨벤션센터도 활성화되고 그래서 긍정적인 것 같은데 주변 지역주민들 민원은 크게 두 가지입니다. 하나는 여전히 가중되는 주차 문제 해결이 안 되고 있고 또 행사 때는 더더욱 큰 어려움을 겪고 있어서 근본적으로는 컨벤션센터 주변에 공공 주차장 보강문제를 장기적으로 대책을 수립해야 될 것 같고요. 하나는 주변지역의 식당가 민원이 음식의 거리 입구에 게시물이라든지 광고판이라든지, 동구에는 그런 모델이 있더라고요. 음식의 거리 출입구를 알리는 것이 있는데, 세정아울렛 뒤부터 컨벤션센터 지나서 갤러리303 지나서까지 쭉 있단 말입니다. 다행히 컨벤션 뷰로에서는 주변지도도 만들어서 홍보도 했어요. 컨벤션센터도 2컨벤션센터까지 들어서면서 컨벤션센터 자체를 알리는 브로슈어나 이런 것도 필요한데 그 안에다가 세정아울렛부터 시작되는 먹거리 거리를 알리는 지도 같은 것을 컨벤션센터 브로슈어에 같이 제작을 해서 주변의 식당가, 카페 이런 것이 활성화될 수 있도록 적극적으로 지원하는 방안을, 지금 협의 중인데 컨벤션센터에서 차일피일 미루고 진행을 하지 않고 있어요. 분명히 시민과의 대화 시간에 시장님의 지시까지 내려져있는 사항인데 진척이 더딥니다. 지역경제 활성화를 위한 마이스산업 육성, 물론 이벤트 회사라든지 큰 요식업체에는 도움이 되고 있을지 모르나 그 주변에서 생활하고 사업을 영위하고 있는 자영업자들에게는 도움을 뼈저리게 못 느끼고 있습니다. 그래서 이 문제에 대해서 다시 한번 주의를 환기시켜주시기 바랍니다.
진태

홍진태투자고용국장

너무 당연하신 말씀이고요. 지난 번에 한상대회하고 JCI 아태대회 하면서 일시에 사람이 많이 몰리니까 우리가 정상적으로 좋다는 호텔이 아닌 주변의 모텔에서 주무시는 사람도 있었을 텐데 그런 분들에 대한 식당 안내는 있었어요. 그런데 그것 말고 컨벤션센터 인근에 있는 크고 작은 식당들, 이 사람들이 컨벤션 행사가 이루어지면 다른 데로 빠지지 않고 우리식당에도 많이 왔으면 좋겠는데, 그것을 시장님한테 건의하고 시장님이 수용하신 것이거든요. 그래서 컨벤션센터 주변의 골목상권에 있는 식당들 부분에 대해서 안내가 되도록 위치하고 메뉴, 가격까지 정리된 것으로 당연히 해야 됩니다. 위원장님 말씀 받아들여서 그렇게 지도하도록 하겠습니다.
보현

김보현위원장

예. 감사합니다. 더 질의하실 위원 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 오늘 2014년도 업무보고에 대한 질의 답변을 통해 여러 위원님들께서 지적하고 개선을 요하는 사항에 대해서는 각별히 유념하여 금년도 업무추진에 반영할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 투자고용국 소관 2014년도 주요업무계획 보고 청취를 마치겠습니다. 동료 위원님, 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.

14시 32분

14시 32분 산회

출처 광주광역시의회 회의록