이경애 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 익산시민 여러분! 산업건설위원회에서 활동하고 있는 이경애 의원입니다. 밝아온 새해에 모든 가정에 건강과 행운이 가득하시기를 기원드립니다. 2014년 첫 번째 임시회에서 저에게 5분발언의 기회를 주신 김대오 의장님께도 깊은 감사를 드립니다. 한 대학생의 소박한 인사말이었던 안녕들 하십니까라는 말이 아직도 울림이 되어 남아있는 2014년 본의원은 오늘 안타까운 마음으로 익산한방병원 폐업에 대하여 말씀 드리고자 합니다. 원광재단은 학교법인 원광학원으로 설립되어 원광대학교, 원광디지털대학교, 원광보건전문대학교, 원광대학교 사범대학 부속유치원 등의 학교를 두고 있으며 부속병원으로는 익산 의과대학병원, 한방병원, 치과병원을 포함 광주, 산본, 대전등지에도 양방, 한방, 치과병원 등 10여개를 운영하고 있습니다. 법인은 지난 1월 23일 병원부문의 계열별 미래비전을 위한 사업구조 최적화 내용을 담은 컨설팅 결과가 발표되자 다음날인 1월 24일 임시이사회가 소집되어 컨설팅결과를 수용하였고, 1월 27일에는 한의대 전체 교수의 반박성명과 원광대병원 노동조합의 반박 성명서가 발표되었으며 다음날 1월 28일에는 병원 측의 발전전략의 내용만을 중심으로 한 지면 기사가 발표되었습니다. 컨설팅 내용인 즉 양한방 통합암센타를 설립한다는 것으로 원광의대를 중심으로 익산한방과 산본 양한방병원을 통폐합 하고, 광주에는 전문 경영인체제를 도입하고 3월부터 시행한다는 것이 주요 내용입니다. 여기에는 미국의 통합의학센터를 사례로 들고 있으며 통폐합되는 병원의 기존 의료진과 직원에 대한 업무배치 계획과 비용 조달계획은 없는 것으로 확인됩니다. 사실상 한방병원 폐업으로 받아들여지고 있어 충격을 주고 있습니다. 사례의 모델인 미국의 유수한 암병원인 MD Anderson Cancer Center(MD앤더슨암센터), Memorial Sloan-Kettering Cancer Center(메모리얼 슬론-케터링 암센터) 여기에서 진행된 통합의학센터에는 한방병원과 통합했다는 사례는 찾아볼 수 없고, 미국에서도 내노라 하는 대형병원으로 비교가 적절치 않다는 것이 내부 의견이며, 아직 이와 비슷한 운영 사례가 대한민국에는 없는 것으로 파악되어 깊은 우려를 표현하고 있습니다. 전문경영인 제도 도입 또한 의료부분에는 의료를 아는 사람이 경영을 하는 것이 맞으며 법인의 이념에도 맞는 지는 의구심 마저 들게 합니다. 또한 한의대생들이 겪을 피해도 만만치 않습니다. 현재 600시간인 임상실습 시간이 2017년부터는 900시간을 이수해야 국가시험 응시 자격이 생기는데 현행 600시간도 채우기 빠듯한 현실에서 한방병원마저 폐업하면 그 피해는 고스란히 학생들에게 돌아갈 수밖에 없습니다. 절차에 대한 문제제기도 있습니다. 컨설팅 발표 하루 만에 이사회가 소집되었습니다. 법인 내에 존재하는 대학평의회, 대학병원장협의회, 노동조합과 자료 공유 및 구성원들과의 토론의 장이 없는 것으로 확인됩니다. 현재 대한민국의 의료는 big5로 대표되는 삼성의료원, 현대아산병원, 서울대병원, 연세대병원, CMC가 차지하는 비중이 절대적인 구조입니다. 이에 수도권에 위치한 유수한 사립대학 병원들이 경영난을 겪고 있으며 원광학원이 안고 있는 것과 같은 경영과 혁신에 대한 고민을 진행하고 있는 것이 사실입니다. 수도권의 사립대학들의 고민을 보면 경쟁이 치열한 지역에서의 경영보다는 독자적인 네임벨류를 확보할 수 있는 지역으로의 이동과 내부 구성원들과의 토론과 합의를 통해 경영혁신을 꾀하는 것으로 확인됩니다. 이는 한 때 치열했던 레드오션 전략이 아닌 블루오션 전략으로의 전환을 꾀하는 것이며, 이는 경쟁이 덜 치열한 지역으로의 이동과 조직 내부의 신뢰를 기반으로 한 상생의 방식으로 전환한 것을 알 수 있습니다. 원광학원의 블루오션의 전략은 무엇이어야 하겠습니까? 본의원이 조사한 바에 의하면 이미 한방병원은 이미 2009년 경영컨설팅을 근거로 수익증대를 포함한 경영혁신을 위하여 피눈물 나는 노력을 해왔습니다. 경영난 해소를 위한 인건비 비율을 낮추고자 구조조정을 노사가 함께 단행하였고, 재활과 개설 등을 통한 개선안 시행으로 수익률이 19%가 증대되었으며 수익이 목표에 도달하지 못할 경우 임금 동결이나 삭감까지 하겠다는 서약서를 병원에 제출한 것으로 확인됩니다. 또한 지역사회를 향하여 익산시와 함께 하는 익산시민 희망투어와 다문화 가정, 독거노인 등에 대한 무료진료 봉사활동 또한 부지런히 진행하여 원광학원의 정신을 실현하는 데 앞장서왔습니다. 그런데 법인의 계획대로 사업이 진행되면 의료비가 23%가량 상승하는 것이 예상됩니다. 전주와 광주는 투자개념이라면 익산은 수익창출 개념입니다. 익산은 도농복합도시로써 (발언시간 초과로 마이크중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 다른 지역에 비해 한방의료의 필요성이 더 큽니다. 40년 전통의 한방병원은 현재까지 성장한 의대병원의 모체였으며 이를 자랑하는 의료진들의 자부심 또한 당당합니다. 익산한방은 대한민국에서 손꼽히는 수준의 한의학을 자랑하며, 익산에서 배출되는 한방학도들을 성장시키는 모체가 되어왔습니다. 이러할 진대 한방병원 폐업을 3월부로 단행한다는 결정이 공격적으로 진행된 것에 대해 깊은 우려를 표명합니다. 한방병원은 익산시민의 자부심이며 지역사회의 변화에 큰 역할을 해왔음을 인정합니다. 그리고 성장과 발전에 익산 시민이 있었다는 사실 또한 잊지 말아주십시오. 한방병원 폐업을 원치 않습니다. 내부 구성원들을 믿고 지역사회를 믿고 혁신과 활로를 모색해야 한다면 시간을 두고 함께 해주시기 바라면서 이상 마치겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다. 이경애 의원님 수고하셨습니다. 집행기관에서는 의원님들께서 발언하신 내용이 시정에 반영될 수 있도록 적극 검토하여 주시기 바랍니다. 1. 제174회 익산시의회(임시회) 회기 결정의 건 맨위로