이태형 의원 발언

이 예산은 교육강사수당이고 저희가 학교로 직접 나가서 강의를 하다보니까 특별히 운영비는 최소한으로 절감을 했기 때문에 예산이 교육강사수당만 책정되어 있어서 그렇습니다.

저희가 20회로...

나가서 학교에서 대강당에서 학생들을 모아놓고 한다든지 해서 홍보를 하는 사항이 되겠습니다.

지금은 대강당에 많은 인원을 놓고 하게 되는데 앞으로는 위원님 말씀대로 소규모 교육강좌도 실시하는 것을 검토해 보도록 하겠습니다.

저희가 말라리아 퇴치사업비는 거의 인부임하고 홍보비가 일부 있고 밑에 보면 방역소독재료비라든지 이런 부분에서 재료비를 사서 퇴치사업을 운영한다고 보면 되겠습니다.

인부임, 네. 시비보조사업으로 인부임하고 홍보비 일부가 포함되어 있는 것이고 실제로 약을 구입하거나 이런 것은 저희 구비로 밑에 보면 방역소독재료비라든지...

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 과장님, 모기유충구제사업요. 이게 이런 업소들한테 그런 방역작업을 하라고 지시를 하는 건가요?

저희가 소독의무대상시설은 이미 해야 되기 때문에 나갔고 이 부분은 저희가 소독을 해 주더라도 미리 우리가 나가겠다 하고 안내를 하고 나가야지, 그냥 무조건 가서 아무리 저희가 해준다 하더라도...

우리가 나가서 그 작업을 해 주려면 어떻게 비예산으로 작업할 수가 있죠?

이 부분은 앞에 저희가 총예산에 있기 때문에 이 부분을 따로 예산을 세우지 않아도 됐다는 뜻입니다.

방역작업하는 일환으로 그 인력이 나가서 그 약품을 가지고 한다는 건가요?

네.

알겠습니다. 보건행정과장 수고 하셨습니다. 이상으로 보건행정과 소관사항에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 다음은 건강증진과 소관사항이 되겠습니다. 건강증진과장은 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

건강증진과장 김인수입니다. 우선 업무보고에 앞서 지난 2013년 12월 23일자로 인천광역시 사법경찰과에서 우리 남구보건소 지역보건팀으로 발령된 팀장을 소개 해 올리겠습니다. 지역보건팀장 김용철 팀장입니다. 보고드리도록 하겠습니다. 2013년도 행정사무감사 지적사항 처리결과건에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 권고 2건, 주의 2건이 되겠습니다. 우선 78쪽 지적사항 1번 민간위탁을 위한 수탁기관선정시 조례 제6조1항 규정에 따라 공개모집을 준수하고 재위탁 또는 재계약시에는 반드시 의회에 보고가 될 수 있도록 조치바란다는 지적사항이 되겠습니다. 앞으로 보건소에서는 민간위탁을 위한 수탁기관 선정시 조례 제6조1항 규정을 준수하고 재위탁 또는 재계약시에는 반드시 의회에 보고가 될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 따라서 2013년 12월자로 위탁기간이 만료되는 치매통합관리센터의 경우 조례준칙을 준수해서 반드시 기간도래가 되지 않도록 노력하겠습니다. 79쪽 지적사항 2번입니다. 중기지방재정계획 예산편성을 수립함에 있어 연도별 일률적인 예산계획을 수립하는 것은 문제가 있는 것으로 효율적인 계획수립을 위한 재검토가 요구된다는 지적사항입니다. 앞으로 중기지방재정 계획시에는 백신비용이라든지 의료비지원대상자 등을 수요예측을 면밀하게 하여 합리적 재정운영이 될 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 80쪽 지적사항 3번입니다. 간접흡연제로 인천만들기 사업을 추진하면서 기타직 보수 및 사무관리비 예산집행잔액이 47%와 46.4%로 사업추진에 철저를 기하지 못한 사유로 지적받았습니다. 금번 지적사항에 대한 추진실적을 설명드리도록 하겠습니다. 80쪽 하단에 간접흡연제로 만들기가 총 집행액이 897만3,780원으로 집행잔액율이 47%에 달하고 있습니다. 그러나 이 자료는 10월 31일 기준상으로 저희가 인건비와 보험료 제수당을 집행하고 남은 잔액이 789만8,220원으로 18%의 집행잔액이 남았습니다. 이 집행잔액이 남은 사유는 인천광역시보건정책과에서 흡연단속을 위한 지도단속요원 채용지시가 2013년도 3월 29일자로 지침이 내려옴에 따라 절차에 따라 2013년 6월10일자로 시간제계약직 2명이 고용되었습니다. 따라서 인건비와 보험료 제수당이 지급되지 못한 집행잔액이 되겠습니다. 다음 하단 간접흡연제로 인천만들기에서 사무관리비는 현재 집행잔액이 13년도 12월 31일 기준으로 집행잔액을 전부 소진하였습니다. 46.4% 집행잔액이 남은 비율에 대해서는 저희가 버스정류장 금연구역 지정에 따라서 금연구역 스티커제작을 869만원을 소요하였으며 금연홍보물 제작과 스티커 등 홍보물제작을 위해서 244만5천원을 소요하였습니다. 다음은 81쪽 지적사항 4번입니다. 저소득층 암조기검진사업을 실시하면서 10월 13일 기준으로 예산잔액을 집행함에 따라 11월과 12월 암조기검진이 어려운 바 예산편성과 집행에 내실을 기하기 바란다는 지적사항입니다. 본 사업은 검진비를 분기별로 국민건강보험공단에 예탁하여 각 의료기관에 지급되는 사항으로 앞으로 적기에 국민건강보험공단에 예탁하여 각 의료기관에 지급될 수 있도록 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 2013년도 주요업무보고를 말씀드리도록 하겠습니다. 일반현황은 31쪽 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 주요업무보고 37쪽이 되겠습니다. 건강생활실천 통합서비스 사업입니다. 본 사업은 지역자원을 활용하여 예방중심의 건강증진 서비스를 제공하고 지역주민의 건강행태개선을 유도하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업개요로서는 생애주기별 통합건강증진 프로그램 운영으로서 운동, 영양, 비만, 금연, 절주 등을 유기적으로 연계해서 건강증진을 도모하는 사업이 되겠습니다. 추진계획이 되겠습니다. 1560 함께 걷기 동아리 운영이 되겠습니다. 2013년도에는 총 53회 1만5,865명이 참여하여 걷기운동을 실시하였으며 2014년도는 55회 6천명을 계획하고 있습니다. 신규사업으로 바디라인 몸짱만들기 사업이 되겠습니다. 이 사업은 비만교실사업으로 보건소 대회의실에서 미추홀사회복지관이라든지 남구노인복지센터와 연계하여 총 4기 400명을 운영토록 하겠습니다. 또한 2014년도 신규사업으로서 대사증후군예방교실 또한 남구보건소 대회의실에서 연인원 200명을 목표로 실시하도록 하겠습니다. 마지막으로 신체나이알기운동사업은 체성분분석이라든지 기초체력검사를 실시하는 것으로 2014년도는 1만명을 계획하고 있습니다. 여기에 따른 소요예산은 9,791만3천원이 되겠습니다. 다음은 38쪽 금연, 절주 건강도시 조성사업이 되겠습니다. 본 사업은 2014년 1월 6일 인천광역시 남구 건전한 음주문화 환경조성 및 지원에 관한 조례가 제정됨에 따라서 건전하고 건강한 도시조성을 목적으로 하고 있습니다. 추진계획은 공중이용시설 지도점검을 2,500개소를 목표로 하겠습니다. 여기에서는 도시공원 44개소를 비롯해서 노인인력센터 노인인력 140명을 활용하여 홍보와 지도 또한 흡연, 음주에 대한 계도를 철저히 하도록 하겠습니다. 금연구역 지도단속이 되겠습니다. 금연구역 지도단속은 연중 실시하는 것으로 2013년도에는 저희가 과태료가 1건에 불과했지만 14년도 현재 1회 12번의 과태료를 징구하였습니다. 금연클리닉 등록사업입니다. 금연클리닉 등록센터에 2013년는 4,300명이 등록하여서 성공률이 58.7%인 2,600명이 6개월의 금연을 성공하였습니다. 2014년도는 3,500명을 목표로 하고 있습니다. 또한 100인 이상 기업체 이동클리닉을 운영하여 총 25개 사업장을 대상으로 금연클리닉을 운영하고자 합니다. 총 소요예산은 2억683만원이 되겠습니다. 다음은 39쪽 튼튼 구강보건사업입니다. 포괄적인 구강진료서비스 제공으로 구강질환 예방과 치아관리 인식제고 및 구강건강증진을 도모하고자 하는 사업이 되겠습니다. 주요 사업개요로서는 학교구강보건실 운영과 노인의치보철사업, 노인불소도포 스케일링사업 등이 되겠습니다. 추진계획입니다. 구강질환 예방진료를 2014년도는 2천명을 목표로 하고 있으며 2013년도에는 구강진료를 총 2,113명이 진료를 받았습니다. 노인의치 보철지원사업은 2013년도에는 118명, 1억9,309만원의 예산으로 했고 2014년도는 100명을 계획하고 있습니다. 노인불소도포 스케일링사업은 2013년도에는 642명 1,560만원의 예산이 소요되었으나 2014년도에는 770명을 목표로 하고 있습니다. 소요예산은 2억4,796만5천원이 되겠습니다.

과장님, 보건행정과와 마찬가지로 전년하고 달라진 사항하고 중점시책사항만 간략하게 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 다음은 40쪽 지역사회중심 재활사업이 되겠습니다. 하단에 추진계획으로서 2014년도 신규사업이 되겠습니다. 재가 및 시설장애인에 대한 재활사업이 되겠습니다. 연간 목표는 50명을 추산하였습니다. 또한 신규사업으로 꽃보다 아름다운 장애인소풍이라는 사업을 전개토록 하겠습니다. 이 사업은 예산 300만원으로 장애인들이 나들이 문화체험을 공유하는 계획을 시스템을 운영토록 하겠습니다. 또한 2014년도 신규사업으로 날아라 종이공예 그룹치료라는 계획으로 250명으로 저희가 장애인협회라든지 또한 통반장들 각 동에 추천받아서 장애인분들에게 종이공예 그룹치료를 해서 재활을 도모하는 사업으로 전개토록 하겠습니다. 이에 따른 소요는 총 지역중심재활사업을 다 포함해서 인건비포함해서 2,550만원이 되겠습니다. 다음은 41쪽 암환자의료비 지원사업입니다. 이것은 성인암환자와 소아암환자에 대해서 각각 암치료비를 지원하는 사항으로 추진계획은 암환자 신규등록을 230명을 목표로 하고 있으며 2013년도에는 총 382명이 신규등록하였습니다. 하단에 암환자 상담 및 의료비 지원은 2013년 총 860건을 지원하였으며 2014년도는 580건을 목표로 하겠습니다. 암환자 의료비 지원 소요예산은 3억8,600만원이 되겠습니다. 42쪽 방문건강관리사업이 되겠습니다. 본 사업은 취약계층과 건강위험군 및 질환군에 대한 사업으로 보건소에는 총 13명의 서비스인력이 있습니다. 방문간호사 11명, 사회복지사 1명, 치위생사 1명이 있습니다. 추진계획이 되겠습니다. 취약계층 신규대상자 발굴에 더욱 노력토록 하겠습니다. 2014년도는 1,500가구의 신규대상자를 발굴하는 것을 목표하고 있습니다. 취약계층 등록가구 및 건강관리사업입니다. 2013년도는 총 6,501가구를 대상관리하였고 2014년도는 6,500가구를 목표하고 있습니다. 추진계획 하단에 U119 안심콜센터 등록을 더욱 더 매진토록 하겠습니다. 현재 2013년도는 736건의 어르신들이 등록하였으며 2014년도에는 1,500건의 어르신을 목표로 더욱 노력토록 하겠습니다. 이에 따른 소요예산은 3억2,034만원이 되겠습니다. 43쪽 노인건강증진사업이 되겠습니다. 본 사업은 경로당 143개소로 4,946명의 어르신에 대해서 체성분검사와 혈압혈당 등 통합적인 건강관리를 하는 사업이 되겠습니다. 2014년도에 주요추진계획으로서는 건강관리 데이터베이스 구축에 따른 개인건강관리수첩 제작을 2천부를 하도록 하겠습니다. 본 수첩에는 혈압, 혈당, 근육, 체지방 등을 수치화하여 개개인에게 지급하여 건강관리를 할 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 소요예산은 8,374만원이 되겠습니다. 다음은 44쪽 정신건강증진사업입니다. 본 사업은 만성정신질환자, 청소년, 노인 등 고위험군을 대상으로 하는 사업으로서 운영시설은 인천남구정신보건센터가 되겠습니다. 주요 추진계획이 되겠습니다. 사례관리서비스 가정방문과 전화 등을 2014년도에 7천건을 계획하고 2013년도에는 6,560건의 가정방문과 전화서비스가 이루어졌습니다. 저희가 2014년도 1월 6일자 남구자살예방 및 생명존중문화 조성을 위한 조례가 제정됨에 따라서 저희 보건소에서는 2014년도에 자살예방센터 프로그램 운영을 강화하고 자 합니다. 연중 자살예방센터를 운영함에 있어서 우선 노인게이트키퍼라는 자살예방관리자를 양성하고자 합니다. 노인들을 대상으로 일자리 창출도모를 병행하여서 총 30명의 게이트키퍼를 양성교육하고 자살고위험군과 조기발견 및 관리, 독거노인의 말벗 등 이런 사업을 주된 사업으로 하겠습니다. 또한 생명불씨의 네트워크라는 그러한 프로그램을 운영하여 동주민센터, 또한 통두레 통ㆍ반장 조직을 활용하여서 자살고위험군을 관리하는 시스템을 가동토록 하겠습니다. 정신건강증진사업에 소요되는 총 소요예산은 정신보건센터 운영비를 포함하여서 2억6,100만원이 되겠습니다. 다음은 45쪽 치매예방관리사업이 되겠습니다. 대상은 만60세 이상 남구주민이 되겠습니다. 주요 추진계획을 말씀드리면 치매예방교육을 3천명을 계획하고 있습니다. 2013년도에는 노인정과 노인복지회관 등을 방문하여 총 2,827명에 대해서 치매예방교육을 실시하였습니다. 또한 주요사업으로서 사례관리 가정방문을 적극적으로 실시하겠습니다. 올해는 1,740건을 목표로 하고 있고 2013년도에는 1,731건의 가정방문이 이루어졌습니다. 소요예산은 치매통합관리센터 운영비와 치매조기검진 및 치료관리비 지원을 포함해서 11억3,047만원이 소요됩니다. 46쪽 예방접종관리사업입니다. 지역주민을 대상으로 국가예방접종 BCG와 B형간염, 폴리오, 디프테리아 파상풍 등 총 15종이 되겠습니다. 추진계획으로 국가예방접종 총 15종에 대해서는 2014년에는 1만1,200건을 목표로 하고 있고 또한 의료기관 국가예방접종 지원사업으로서 7만5천건을 목표로 하고 있습니다. 소요예산은 국가필수예방접종비 지원을 포함해서 총 20억3,920만원이 되겠습니다. 다음은 47쪽 결핵관리사업입니다. 결핵을 조기발견하여서 지역주민보건향상에 기여하고자 하는 사업이 되겠습니다. 2013년도 결핵관리자 등록자는 58명이 되겠습니다. 2014년도 추진계획은 고등학교 및 사회복지시설 등 의료취약계층 이동검진을 2014년도는 1만1천건을 목표로 하고 있습니다. 또한 의료기관 결핵환자 접촉자 검진을 250건을 목표로 하고 있습니다. 그리고 마지막으로 결핵예방을 위한 홍보에 만전을 기해서 결핵이 만연되지 않도록 최선의 노력을 하겠습니다. 소요예산은 1억5,972만2천원이 되겠습니다. 48쪽 모성과 영유아 건강관리사업이 되겠습니다. 본 사업은 관내 임산부 및 영유아를 대상으로 하는 사업입니다. 추진계획입니다. 산모, 신생아도우미 지원을 507명을 목표로 하고 있습니다. 참고로 2013년도 임산부등록은 2,783명이 등록되어 있습니다. 2014년도에는 더욱 더 출산장려를 도모하여 2,980명을 목표로 하고 있습니다. 또한 난임부부 지원에 대해서 542건을 목표로 하였습니다. 참고로 2013년도에는 난임부부 지원에 대해서 396건을 지원하였습니다. 지원비는 1회 임신비 120만원 범위내입니다. 소요예산은 14억4,872만1천원입니다. 특수시책입니다. 51쪽 건강증진 120센터 설치운영 사항이 되겠습니다. 저희 본 사업은 2014년도까지 총 5개소 설치를 목표로 하고 있습니다. 2011년도 학익권과 2012년도 도화권, 2013년도 문학권, 2013년 숭의보건지소에 이어서 2014년도에는 용현권에 설치를 예정으로 하고 있습니다. 본 사항은 저희 보건소에 내소한 체성분검사한 주민들 6만6,340명을 대상으로 %를 비율을 산출한 결과 주안권 3.71%, 학익권 2.87%, 도화권 3.93%에 비해서 용현권은 1 .95%로 체성분검사비율, 또한 보건소 이용율이 저조한 것으로 통계치에 나타나서 저희가 용현권으로 2014년도에는 예정하는 사업이 되겠습니다. 추진계획입니다. 대상지 선정과 전용부스를 설치하고 기본장비설치 및 전산네트워크를 구축하는데 총 센터 운영을 위해서 6월 안에 120센터 설치운영을 완료코자 합니다. 이에 따른 소요예산은 인건비 및 기본장비와 시설비를 포함해서 1억936만1천원이 되겠습니다. 다음은 52쪽 청소년 흡연예방 및 금연사업입니다. 본 사업은 남구관내 50개교 초등학교와 중학교, 고등학교를 대상으로 한 사업이 되겠습니다. 주요 추진계획이 되겠습니다. 2014년도에도 5개교를 대상으로 건강금연계단을 설치코자 합니다. 건강금연계단은 흡연에 대한 경고 문구, 홍보 스티커를 부착한 그런 계단이 되겠습니다. 또한 학교 금연캠프 5주간 6회로서 2014년도는 3개교를 대상으로 하고 있습니다. 금연 절주포스터 공모전을 실시토록 하겠습니다. 2013년도에 금연, 절주 포스터 공모전을 실시후 2014년 달력 2천부를 제작하여서 금연클리닉 등록장에 배부하는 등 홍보에 만전을 기하겠습니다. 마지막으로 CO 측정기 대여를 3개교에 대여코자 합니다. 2013년도에는 총 15개교에 CO측정기를 대여하여서 총 18개의 CO측정기를 운영코자 합니다. 소요예산은 1,140만원이 되겠습니다. 53쪽 모유수유실 설치 운영지원사업입니다. 본 사업은 신규사업으로 2013년도 주민참여예산 민관협의회에서 건의된 사업으로 2014년도에는 총 2개소를 설치하고자 합니다. 대상은 구청, 동사무소, 구산하 공공시설, 문화시설, 도서관 등으로서 2014년도에는 2월중에 설치 희망시설 전수조사팀이 대상지를 선정하고자 합니다. 따라서 3월안에 모유수유실이 설치운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 하단에 참고사항으로 인구보건복지 협회와 연계해서 150만원 상당의 지원사항, 유축기, 수유쿠션, 패드, 잡지꽂이 등 150만원 상당 물품이 지원될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 이에 따른 예산은 순수구비로 2천만원이 되겠습니다. 마지막으로 계절 인플루엔자 의료기관 위탁접종사업이 되겠습니다. 본 사업은 남구에 주소지를 둔 만 65세 이상 어르신과 1급에서 3급 장애인을 대상으로 하고 있습니다. 주요 추진계획으로 2014년 8월 안에 위탁의료기관 모집 및 위탁계약을 체결토록 하겠습니다. 2013년도에는 총 99개소의 의료기관을 위탁계약 체결하여 3만6,998명의 어르신들이 예방접종을 받았습니다. 또한 계절 인플루엔자 위탁의료기관 공고 및 홍보를 9월에 실시하고 총 2014년도에위탁접종 예방접종 인원을 4만5천명의 어르신을 목표로 하고 있습니다. 총 소요예산은 9억이 되겠습니다. 이상 건강증진과 보고를 마치도록 하겠습니다.

수고 하셨습니다. 그러면 건강증진과 소관사항에 대하여 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시고 건강증진과장은 답변하여 주시기 바랍니다.

그렇습니다. 관내 등록된 경로당 숫자입니다.

그렇습니다. 2개조 2인1조, 4명의 전담간호사가 고용되어 있습니다. 2달에 1회 정도 계획하고 있습니다. 2인 1조로 경로당을 순회방문하고 있습니다.

그렇습니다. 연중스케줄을 일정을 정해서 소수의 인원이 계시든 많은 분이 계시든 순회를 하는 것을 목표로 하고 있습니다.

그렇습니다. 2014년도는 더욱 더 경로당을 열심히 방문토록 노력하겠습니다만 13년도에도 경로당을 여러 군데 다니면서 독려했습니다.

반응이 상당히 좋았습니다.

저희가 %를 정확히 산출 못하였습니다.

철저히 지도 관리토록 하겠습니다.

그렇습니다. 10개월에 대한 인건비입니다.

출산장려지원은 특별한 단위사업이 아닌 청소년산모 임산부출산의료비 지원과 난임부부 지원비, 미숙아 및 선천성의료비지원사항을 통칭한 그런 예산이 되겠습니다.

저희가 신청주의 사항으로 미숙아 및 선천성이상아가 각 의료기관에서 진료를 받게 되면 저희한테 신청하면 저희 보건소에서 지원하는 사항이 되겠습니다.

네, 본예산에 책정되어 있습니다.

더 질의하실 위원님 안계십니까? 배세식 위원님 질의해 주십시오.