울산광역시의회 발언

천병태 의원 발언

제159회 제5차 행정자치위원회2014-02-11

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성원이 되었으므로 제159회 울산광역시의회 임시회 제5차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 문화예술회관 및 울산박물관 소관 2014년도 주요업무를 보고받도록 하겠습니다. 1. 2014년도 주요업무보고 청취의 건(계속) 가. 문화예술회관 나. 울산박물관

의사일정 제1항 2014년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저 이형조 문화예술회관장께서 발언대에 나오셔서 문화예술회관 소관 2014년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

형조

이형조문화예술회관장

문화예술회관장이형조입니다. 평소 지역문화 예술발전과 문화예술회관활성화에 많은 관심과 성원을 아끼지 않으시는 박영철 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 문화예술회관 간부공무원을소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 문화예술회관 2014년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. (2014년도 주요업무보고)

박영철위원장

이형조 문화예술회관장수고하셨습니다. 다음은 김우림 울산박물관장께서 발언대에 나오셔서 울산박물관 소관 2014년도 주요업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

우림

김우림울산박물관장

울산박물관장 김우림입니다. 울산박물관 운영에 세심한 관심과 애정을 기울여 주신 존경하는 박영철 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2014년도 주요업무계획을 보고 드리기 전에 울산박물관 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 그러면 2014년도 울산박물관 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (2014년도 주요업무보고) 【참조】 ․2014년도 주요업무보고서 - 문화예술회관 - 울산박물관 (별첨에 실음)

박영철위원장

김우림 울산박물관장 수고하셨습니다. 위원 여러분께서 양해해 주신다면 문화예술회관 및 울산박물관 소관 2014년도 주요업무보고에 대하여 일괄 질의, 답변을 받도록 하겠습니다. 질의순서에 따라 먼저 김정태 부위원장질의하여 주시기 바랍니다.

정태

김정태위원

반갑습니다. 항상 울산 문화와 예술을 책임지고 계신분들이라서 더욱 더 기대가 되고요. 특히 우리 문화예술회관장님, 칼럼도 많이 쓰시고 엄청나게 많이 노력을 하시던데, 17페이지에 보면 뮤지컬 스위니토드하고 뮤지컬 완득이, 휴먼코메디 이렇게 미정이라고 해놓은 것은 아직까지 거기하고 협약이 안 돼서 일정이 미정인 겁니까? 아니면 다른 달라질 수 있다는 건가요?

형조

이형조문화예술회관장

이것은 한국문화회관연합회라고 있습니다. 거기에서 우수작품을 선정해서 죽 목록이 있는데 거기에서 저희들이 보니까 이 2개 작품을 저희들이 하면 좋겠다 해서 우선 확정은 하지 않고 저희들이 신청을 할 겁니다. 신청을 해서 그게 한국문화예술회관연합회에서 확정이 되면 하려고 아직…….

정태

김정태위원

그러면 협의된 것은 아니고 신청하려고 선정해 놓은 작품들이네요?

형조

이형조문화예술회관장

예, 2개를 할 계획입니다.

정태

김정태위원

그리고 지금 특별기획공연에 있어서 혹시라도 수능 이후에 우리 학생들을 위한 특별기획공연은 생각해 보지 않았습니까?

형조

이형조문화예술회관장

저희들이 이것은 특별기획공연으로 하는 것보다는 우리 시립예술단을 해서 수능음악회를 매년 하고 있습니다.

정태

김정태위원

그것은 작년에도 한 것 아닙니까?

형조

이형조문화예술회관장

예, 작년에도 하고 올해도 할 것이고 계속…….

정태

김정태위원

올해는 예를 들어 수능 이후에 혹시 관장님께서 그 학생들을 위해서 특별하게 기획한 것은 없으시다 그죠?

형조

이형조문화예술회관장

기획한 것은 우리 시립예술단 공연이 있습니다.

정태

김정태위원

그 외에는 없네요?

형조

이형조문화예술회관장

예.

정태

김정태위원

우리 학생들을 위해서 한번쯤, 왜냐하면 울산이 원체 열악하다 보니까 학생들이 수능 이후에 갈 자리가 없잖습니까? 그래서 그런 부분에 대해서도 각별하게 신경을 써 주시면 좋을 것 같습니다. 그죠?

형조

이형조문화예술회관장

예, 알겠습니다. 그다음 박물관장님, 지금 우리가 보면 유물이 요새 여러 군데에서 나왔죠? 현재 네 군데에서 유물이 나와서 공고를 했잖습니까?

우림

김우림울산박물관장

예.

정태

김정태위원

영축사지하고 남구 매암동 그다음에 울주군 청량IC, 서생면 용리라든가 이렇게 나온 것은 어떻게 보면 우리가 발굴을 해도 법상으로 보면 그게 공고해서 90일 이내에 찾는 주인이 없으면 그러면 그것이 시로 귀속이 되는 겁니까? 어떻게 되는 겁니까?

우림

김우림울산박물관장

원래 출토유물은국가소유로 법률적으로 제정되어 있습니다마는 혹시 개인소유의 땅에 있을 경우에 개인의 소유를 주장할 수 있는 법적근거를 제시할 경우인데요. 그런 경우에는 원래 상위법이 국가소유이기 때문에 드뭅니다. 다만 나타날지도 모르는 소유주장자를 위해서 공고를 하게 됩니다.

정태

김정태위원

그러니까 시에서 우리가 필요로 해서 예를 들어서 어떤 땅을 우리가 매입했는데 거기를 개발하려고 하다 보니까 어떤 유물이 나왔다, 거기에 대한 유물의 소유권은 어떻게 되는 겁니까? 원래의땅 주인이 갖게 되는 겁니까? 아니면 매입한 시가 갖게 되는 겁니까?

우림

김우림울산박물관장

출토문화재는 원칙적으로는 국가소유가 맞고요. 다만 개인이 소유하고 있었던 곳에서 개인의 유품이매장되어 있을 가능성 때문에 신고를 하는데요. 대체적으로 출토된 유물이 전부 삼국시대 이전의 유물들이기 때문에 소유권을주장할만한 개인이 나타나지 않을 것이라고 봅니다.

정태

김정태위원

그러면 우리가 혁신도시에는 유물들이 전혀 없었나요?

우림

김우림울산박물관장

혁신도시에서도 굉장히 많은 유물들이 출토되고 있습니다.

정태

김정태위원

그러면 그 부분들은 정리가 다 된 겁니까?

우림

김우림울산박물관장

아직도 발굴이 진행되고 있는 곳도 많아서.

정태

김정태위원

현재 출토된 유물들을 거기보니까 4곳밖에 없잖습니까? 혁신도시는 아직까지 정리를 안 한 겁니까?

우림

김우림울산박물관장

혁신도시는 아직 정리 안 된 것으로 알고 있습니다.

정태

김정태위원

왜냐하면 지난번에 행정사무감사 때도 말씀드렸듯이 혁신도시에 관련된 유물들을 가지고 박물관에서 전시를 한번 해봤으면 좋겠다는 말씀을 안 드렸습니까?

우림

김우림울산박물관장

예.

정태

김정태위원

그래서 그 부분 때문에 제가 말씀을 드렸고요. 왜냐하면 지금 중구가 엄청나게 앞으로 발전이 되겠지만 또 그런 의미를 가지고 한번 전시를 해도 괜찮지 않겠습니까?

우림

김우림울산박물관장

굉장히 좋은 제안이십니다. 그래서 저희가 일단은 혁신도시발굴 이후에 각 발굴기관에서 2년 후에 발굴보고서가 완료됩니다. 그 이후에 유물을 귀속조치하고 특별전을 할 수 있는 여력이, 시간이 필요하기 때문에 그것은 차후 3, 4년 후에 진행할 것이고요. 그래서 이번에는 저희가 구석기시대부터 청동기시대까지 울산에서 출토된 선사시대 울산지역의 모습을 완전히 한번 특별전으로 준비하고 있습니다.

정태

김정태위원

어쨌든 관장님이 기획하셔서혁신도시가 변한 옛날의 모습을 볼 수 있도록 부탁드리겠습니다.

우림

김우림울산박물관장

예, 제가 꼭 해야 될 사업으로 알고 있습니다.

정태

김정태위원

이상입니다.

박영철위원장

수고하셨습니다. 다음 허령 위원 질의하여 주십시오.

허령

허령위원

문화예술회관장, 박물관장 수고가 많으십니다. 우리 울산이 문화예술도시로 발돋움하는데 실무를 담당하고 계신 분이 오늘 다 한자리에 모인 것 같습니다. 연초이고 해서 앞으로 계획된 업무를 잘 추진해 주십사 하는 말씀을 드리면서 박물관장님, 제가 알고 있기로는 박물관이라는 것이 옛날에는 보고 감상하고 하는 어떤 박물관, 즉 정적인 박물관에서 이제 직접 체험하고 직접 참여해 보는 동적인 박물관으로 세계적인 추세가 가고 있는 것이 현실이죠?

우림

김우림울산박물관장

예, 그렇습니다.

허령

허령위원

그렇게 아마 가고 있는 것 같습니다. 그래서 지금 한 가지 예를 들면 제가 알고 있기로는 대곡박물관이 울산시에서는 변두리에 있으면서 대곡박물관의 존재에 대한 부분에 대해서 아직까지 인식을 못하는 시민들도 많이있는데 보면 향토 문화예술, 역사의 삶을, 조상들의 삶을 재조명해 보는 그런 기획전시를 상설적으로 지금 계속 하고 있습니다. 그래서 이런 것들이 박물관이 큰 곳에서 보람과 긍지를 찾는 것보다는 작은 곳에서 하나 하나 향토적인 박물관으로 자리매김하는 것은 대단히 바람직하지 않을까 이런 생각을 해 봅니다. 그래서 명색이 120만 시민이살고 있는 곳에 시립박물관의 위상을 한층더 높이려면 우리 시립박물관이 첫째가 저는 볼 때는 다양한 유물을 많이 확보해야 되고, 두 번째는 전시역량을 강화해야 된다. 특히 전시역량 중에서도 정적인 유물전시를 떠나서 동적인 유물전시로 가야 되지 않을까 이런 생각을 해 보면서 현재 그래도 광역시에 걸맞는 유물확보가 되었다고 박물관장님은 자부하십니까?

우림

김우림울산박물관장

아직은 미흡합니다.

허령

허령위원

미흡하죠?

우림

김우림울산박물관장

예.

허령

허령위원

그래서 여기 업무보고에도 보니까 유물확보에 대한 부분을 박물관장님의 애정 어린 열정이 숨겨져 있긴 하지만 본 위원이 알고 있기로는 2년 전엔가도 한번 이야기했는데 울산시민께서 정말 값진, 박물관에 전시를 해도 충분히 가치가 있는 그런 부분들을 개인이 아마 소장하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이것은 우리 옛날의 역사․문화나 이런 부분들은 개인이 소장하는 것보다는 울산시민이, 나아가서는 우리 전 세계 인류가 공존하고 볼 수 있는 기회를 가지는 것이 좋으니까 유물확보를 위한 대대적인 홍보라든지, 멀리 말고 가까이 있는 울산시민에게 적극적인 홍보를 해 보는 것도 필요하고 그다음 과연 누가 어떤 유물을 얼마만큼의 가치가 있는 것을 소장하고 있는지, 보유하고 있는지를 정보를 파악해 볼 필요성도 있다. 그런데 제가 여기에서 밝히지는 못하겠지만 문화예술에 뜻이 계시는 분 중에서 대단히 품격높은 유물을 가지고 계시는 분도 지금 있는 것으로 알고 있습니다. 관장님도 대충 알고 계시죠?

우림

김우림울산박물관장

예, 많은 제보를 받고 있습니다.

허령

허령위원

그래서 그런 부분들을 좀 올해는 할 수 있는, 적극적으로 시민들이 자발적으로 참여할 수 있는 그런 분위기를 만들었으면 좋겠다는 생각을 합니다. 박물관이 개관된 지 얼마 되지 않았지만 특히 학술적인 연구, 심포지엄을 개최한다든지 그다음에 상설전시를 한다든지 또 박물관을 찾고자 하는 어떤 다양한 프로그램을 만들어서 운영하는 것은 대단히 바람직하지만 본래의 목적인 박물관의 유물확보는 대단히 중요하다 이렇게 봐집니다. 그래서 그런 부분에 대해서 우리 관장님이 계실 때 적극적으로 노력해 주십사 이런 말씀을 드립니다. 아직 관장님 많이 남았죠?

우림

김우림울산박물관장

올해 9월말까지 가 임기입니다.

허령

허령위원

9월말까지입니까?

우림

김우림울산박물관장

예.

허령

허령위원

다시 재 저거 받을 수 있잖아요? 임명권자의 재량이지만 한 번 하고 제한되어 있습니까? 연임의 규정이.

우림

김우림울산박물관장

개방형직위는 5년의 임기를 마치면 재공고를 통해서 선임합니다.

허령

허령위원

울산박물관의 개관이 있기까지 산증인이시니까 앞으로도 많은 노력을 당부 드립니다. 이상목 관장님, 한 마디만 물어 볼게요. 요사이 가변형 물막이 관련해서 암각화를 찾는 관광객이나 이런 분들이 어떻습니까? 종전보다 많아졌습니까? 종전이나 지금이나 비슷합니까?

상목

이상목암각화박물관장

관람객은 조금 많아졌습니다.

허령

허령위원

그러면 앞으로 암각화의 보존방법에 대해서 오시면 자기들끼리라든지 관심을 가지고 깊은 표명을 하고 많은 부분 이야기를 서로 주고받는 부분이 많이 눈에 띄입니까?

상목

이상목암각화박물관장

예, 간혹 물어보시고 이런 분도 계십니다.

허령

허령위원

암각화를 우리가 어떻게 하면 잘 보존해서 세계문화유산으로 등재할까 하는 부분에 대해서는 많은 사람들이 관심을 가지는 것도 대단히 필요하다, 우리가 보존에 앞서서 그런 부분에 있어서, 관장님이 특별히 신경을 많이 쓰셔서 거기 관람하러 오시는 분들에게 암각화의 중요성이라든지 보존에 대한 당위성이나 이런 부분을 좀 깊이 있게 설명을 잘해 주십시오. 잘 하고 계시지만 전문가시니까 그렇게 당부를 드립니다.

상목

이상목암각화박물관장

유념하도록 하겠습니다.

허령

허령위원

고맙습니다. 문화예술회관장님, 문화예술회관이 건립되어서 개관한 지도 19년째를 맞이했습니다.

형조

이형조문화예술회관장

예.

허령

허령위원

이제 성년의 나이에 접어들었는데 그동안 관장님이 여러 번 바뀌면서 많은 열정으로 노력하셨고 특히 이형조 관장님은 정말 남다른 열정으로 우리 문화예술회관을 다시 한번 업그레이드시키려고 무척 노력하시는 것으로 알고 있는데 사실상 20년 정도 지나다보면 시민들의 수준과 문화도시의 위상에 맞는 여러 가지 장비, 시설, 휴게 이런 부분들이 현실에 안 맞는 부분이 생길 수가 있습니다. 그래서 행정사무감사 때도 지적했지만 객석의 의자라든지 공연위생의 환경이라든지 조직에 대한 진단을 실시해서 지금까지 우리가 20년 전에 있었던 문화예술회관이 아닌 다른 모습으로 변모하는 조직으로 탈바꿈할 필요성도 있다 이런 측면에서 봤을 때 업무보고서에도 보니까 중기발전계획이 되어 있는데 이 부분을 그냥 우리가 5년마다 10년마다 하는 발전계획으로 보지 말고 정말 우리 울산의 세계적인 문화관광도시 산업수도의 위상에 걸맞는 문화예술회관으로 새로 태어나기 위해서 이러한 부분들을 다 좀, 지금까지 있었던 단점이라든지 미비했던 부분을 하나도 없이 전부다 오픈을 시켜서 그 부분에 대한 어떤 새로운 방향을 제시해 보는 그런 발전계획수립이 필요하지 않을까 생각하는데 관장님도 거기에 공감하시죠?

형조

이형조문화예술회관장

예, 공감합니다.

허령

허령위원

정말 예술회관다운 예술회관을 보려면 울산에 가봐라, 울산에 가면 정말 미래를 내다보는 선진형 예술회관으로 운영되고 있다는 그런 부분들을 한번 봐야 되지 않을까 이런 생각을 합니다. 그래서 우리 훌륭하신 예술회관장님이 재직하고 계실 때 이 부분에 하나의 큰 치적을, 업적을 남길 수 있도록 해보실 용의가 있으시죠?

형조

이형조문화예술회관장

예, 있습니다.

허령

허령위원

그렇게 기대를 좀 해 보겠습니다.

형조

이형조문화예술회관장

예.

허령

허령위원

감사합니다. 이상입니다.

박영철위원장

수고하셨습니다. 김종무 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

종무