울산광역시의회 발언
안성일 의원 발언
성룡
이성룡위원장
성원이 되었으므로 제159회 울산광역시의회 임시회 제5차 환경복지위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 태화강관리단, 클린울산추진단, 용연·온산하수처리장, 여천위생처리장, 환경자원사업소 소관에 대한 2014년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분께서 양해해 주신다면 효율적인 운영을 위해 일괄 보고를 받고 일괄 질의를 하도록 하겠습니다. 1. 2014년도 주요업무보고 청취의 건(계속) 가. 태화강관리단 나. 클린울산추진단 다. 용연하수처리장 라. 온산하수처리장 마. 여천위생처리장 바. 환경자원사업소
의사일정 제1항 2014년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저 태화강관리단부터 2014년도 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 전우창 태화강관리단장께서는 발언대로 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
우창
전우창태화강관리단장
태화강관리단장전우창입니다. 지난 1월 3일자 태화강관리단장으로 발령 받은 전우창입니다. 보고에 앞서 오늘 아침까지 울산에 내린 적설량은 오늘 아침 8시 현재 16㎝였습니다. 어제 오전 6시부터 우리 태화강관리단은 비상근무체제로 전환하여 전 직원과 기간제근로자 60명이 동원되어 평소 순찰차량에 눈 제거장비를 장착하여 태화강산책로와 데크제설작업과 대나무가지 눈털기작업 등 모든 시설을 보호한 결과 태화강은 이상없음을 보고 드립니다. 이 시간 현재 태화강은 시민들이 사진을 찍고 눈싸움을 하는 등 낭만적인 모습을 보이고 있습니다. 저희는 업무가 끝나는 대로 태화강 작업현장으로 다시 돌아가겠습니다. 어제부터 제설작업에 격려를 해 주신 이성룡 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 2014년도 태화강관리단 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (2014년도 주요업무보고) 【참조】 ·2014년도 주요업무보고서 - 태화강관리단 (별첨에 실음)
성룡
이성룡위원장
전우창 태화강관리단장 수고하셨습니다. 다음은 김기학 클린울산추진단장께서 보고하여 주시기 바랍니다.
기학
김기학클린울산추진단장
반갑습니다. 클린울산추진단장 김기학입니다. 평소 시정발전을 위해 애쓰시는 이성룡 환경복지위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드리며 특히 클린울산추진단에 많은 관심과 성원을 보내주신데 대하여 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 클린울산추진단 2014년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (2014년도 주요업무보고) 【참조】 ·2014년도 주요업무보고서 - 클린울산추진단 (별첨에 실음)
성룡
이성룡위원장
김기학 단장 수고하셨습니다. 다음은 김상만 용연하수처리장장께서 보고하여 주시기 바랍니다.
상만
김상만용연하수처리장장
용연하수처리장장 김상만입니다. 평소 용연하수처리장에 많은 관심과 성원을 보내주시는 이성룡 환경복지위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 용연하수처리장 소관 2014년도 주요업무추진계획을 보고 드리겠습니다. (2014년도 주요업무보고) 【참조】 ·2014년도 주요업무보고서 - 용연하수처리장 (별첨에 실음)
성룡
이성룡위원장
김상만 장장 수고하셨습니다. 다음은 이경재 온산하수처리장장 보고하여 주시기 바랍니다.
경재
이경재온산하수처리장장
온산하수처리장장 이경재입니다. 평소 저희 온산하수처리장에 대하여 깊은 관심과 많은 배려를 베풀어주신 이성룡 환경복지위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 저희 온산하수처리장 2014년도 주요업무계획보고를 드리겠습니다. (2014년도 주요업무보고) 【참조】 ·2014년도 주요업무보고서 - 온산하수처리장 (별첨에 실음)
성룡
이성룡위원장
이경재 장장 수고하셨습니다. 다음은 손해봉 여천위생처리장장께서 보고하여 주시기 바랍니다.
해봉
손해봉여천위생처리장장
여천위생처리장장 손해봉입니다. 지금부터 2014년도 여천위생처리장 소관 주요업무추진보고를 하겠습니다. (2014년도 주요업무보고) 【참조】 ·2014년도 주요업무보고서 - 여천위생처리장 (별첨에 실음)
성룡
이성룡위원장
손해봉 장장 수고하셨습니다. 다음은 강인중 환경자원사업소장 보고하여 주시기 바랍니다.
인중
강인중환경자원사업소장
2014년 1월 15일자 시 인사발령에 따라 환경자원사업소장을 맡은 강인중입니다. 울산광역시의회 환경복지위원회 이성룡 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 2014년도 환경자원사업소의 원활한 업무추진에 많은 도움을 주신데 대하여 감사드리며 금년도에도 많은 지도와 관심을 부탁드리겠습니다. 지금부터 환경자원사업소 2014년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. (2014년도 주요업무보고) 【참조】 ·2014년도 주요업무보고서 - 환경자원사업소 (별첨에 실음)
성룡
이성룡위원장
강인중 소장 수고하셨습니다. 태화강관리단, 클린울산추진단, 용연·온산하수처리장, 여천위생처리장, 환경자원사업소 소관 2014년도 주요업무보고와 관련하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 안성일 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
성일
안성일위원
수고하십니다. 안성일 위원입니다. 태화강관리단에 질의 드리겠습니다. 3페이지에 보면 공중화장실이 고정식, 이동식 해 가지고 고정식 숫자가 특히 중구 둔치 쪽에 많습니다.
우창
전우창태화강관리단장
예, 그렇습니다.
성일
안성일위원
남구 둔치는 한군데 있는데 본 위원은 사실 신정동에서 태어나서 지금 까지 살고 있기 때문에 태화강의 흐름을 잘 알고 있습니다. 고정식화장실을 왜 처음부터 계획을 잡았는지 이해가 안 갑니다. 일단 지어놓은 것이고 앞으로는 될 수 있으면 이동식화장실을 짓는 것이 맞습니다. 단장님 어떻게 생각하십니까?
우창
전우창태화강관리단장
위원님 말씀에 저도 동의를 합니다. 지어놓은 고정식에 대해서는 할 수 없지만 제가 아까 업무보고 시에도 말씀드린바와 같이 앞으로 향후에 설치되는 화장실은 될 수 있으면 이동식으로 설치를 해 나가도록 하겠습니다.
성일
안성일위원
행정사무감사 때도 얘기했지만 앞으로 300㎜ 이상의 국지성 호우시에 심판을 받습니다. 잘 됐는가 못 됐는가 심판을 받는데 우려가 되고요. 될 수 있으면 고정식을 건립 안 하는 것을 원하고 그다음에 태화강 둔치 있죠. 15페이지 보면 공중화장실 개축이 한개 고정식이 되어 있고 또 고정식을 계획하고 있습니다.
우창
전우창태화강관리단장
이 부분에 대해서는 제가 설명을 올리겠습니다. 지금 여기에는 현재 공중화장실이 두개가 설치되어 있는 것을 교체하는 겁니다. 그래서 이동식화장실보다는 고정식화장실이 규모가 작습니다. 그래서 이 자리에 중구 청소년쉼터하고 옥교배수장 앞에는 변명 같습니다마는 위치가 협소해서 지금 있는 고정식을 그대로 고정식으로 설치를 해야 될 수밖에 없는 실정이고 또 예산상으로 봐서도 이동식은 하나에 7200만 원 정도 들고 고정식은 4500만 원 정도 듭니다. 그래서 이 부분만 올해는 제가 그랬습니다. 우리 직원들하고 상의했는데 이 부분도 이동식으로 할 수 없느냐 이렇게 상의를 해 본 결과 이 부분은 할 수 없이 위치가 협소하기 때문에 고정식으로 해야 된다 라고 생각하고 다음부터는 이동식으로 설치해 나가겠습니다.
성일
안성일위원
울산이 다행히도 외곽지역 강동이나 언양 쪽에는 비가 많이 왔는데도 불구하고 시내에는 비가 많이 안 왔습니다. 다행인데 비가 많이 왔을 때는 무조건 훼손이 된다고 보고요. 특히 태화강 둔치 태화교 밑에 있죠. 하구에 또 두개 화장실이 이동식이 계획되어 있는데 이것은 정확하게 위치가 어디입니까?
우창
전우창태화강관리단장
예, 잘 알고 있습니다. 태화교 하구에 설치되어 있는 화장실이 보면 파크골프장 위쪽에 하나 하고 중간부분에 하나 되어 있습니다. 그래서 제가 현장에 나가보니까 태화교 중간부분에 되어 있는 화장실 위치가 사람들이 입구에 진입하면서 그 화장실을 화장실인지 잘 볼 수가 없도록 되어 있는 그런 위치에 있더라고요. 그래서 제가 우리 직원들하고 의논하기에 이 화장실 위치를 버스정류장 앞쪽으로 한 칸 정도 당기든지 이렇게 할 수 있는 방안을 올해는 검토를 해 가지고 버스를 타는 승객들도 이게 화장실이라는 것을 알고 편리하게 이용할 수 있도록 하자 하는 것을 제가 현장에 나가서 계장님들하고 의논한 바 있습니다. 그것도 그렇게 조치를 취하겠습니다.
성일
안성일위원
이동식화장실 만들지 말고 한개 더 건립을 하세요. 기존 있는 위치가 사실 잘못됐다고 보거든요. 바로 인접에 화장실 두개를 만들어놨습니다. 곧장 시민들이 많이 이용하는 위치에는 화장실이 없어서 굉장히 곤욕을 치르고 있습니다. 짓지 말고 기존 있는 화장실을 이동을 하는 게 맞다고 생각합니다.
우창
전우창태화강관리단장
위원님 그 부분에 대해서는 송구스럽지만 제가 한마디 올리겠습니다. 거기에서 이동화장실을 처음에 한개 설치가 되었다가 두개로 한개 더 증설된 것은 행사가 거기에서 최고 많이 이뤄집니다. 모든 행사가 태화교 옆쪽으로 해서 행사가 최고 많이 이뤄지기 때문에.
성일
안성일위원
단장님 행사시에 이용자가 많다 하는데 그때는 이동식 대체화장실이 더 옵니다. 오기 때문에 기존에 있는 것은 아마 위치적으로 잘못됐다고 생각하거든요. 한개 더 만들지 말고 붙어있는 화장실을 이동하는 게 맞다고 봅니다.
우창
전우창태화강관리단장
잘 알겠습니다. 그것도 저희들이 검토해 보도록 하겠습니다.
성일
안성일위원
그다음에 각종 관급공사들을 보면 실내용인지 실외용인지 모르고 목재 같은 것, 타일도 마찬가지입니다. 타일도 외장타일이 있고 내장타일이 있습니다. 전번에 행정사무감사 때도 얘기했지만 팽나무의자 있죠?
우창
전우창태화강관리단장
봤습니다.
성일
안성일위원
그것은 분명히 가구용입니다. 아동용 가구목재인데 거기다 해 놓은 것은 설치가 잘못됐다고 생각하고요. 또 남구 태화강 둔치 쪽에 제가 서면질문 했습니다. 특설무대를 만들 필요가 있다. 각종 행사시마다 무대장치 장소가 다 틀립니다. 잔디가 없는 가운데도 마사토만 남은 땅이 있는 데도 불구하고 잔디가 잘 되어 있는 상태인데 거기에다 특설무대를 설치하고 대형차량이 들어오고 이런 것은 잘못됐다고 생각하거든요. 앞으로는 특설무대 콘크리트로 해서 무대장치 할 수 있도록 바로 꼽을 수 있도록 그런 무대를 만들 필요가 있다고 생각하거든요. 지금 계획하고 있습니까?
우창
전우창태화강관리단장
거기에 대한 답변을 올리겠습니다. 아까 팽나무부분부터 답변을 올리면 팽나무부분에 제가 가보니까 원형으로 동그랗게 되어 있는 게 조금 낡아져 있는데 그것은 위원님 말씀처럼 그게 실내용인지 실외용인지까지는 제가 전문가가 아니기 때문에 사실상 여기서는 답변을 올리기는.
성일
안성일위원
제가 행정사무감사 때도 분명히 실내용이라고 했습니다.
우창
전우창태화강관리단장
봤습니다. 제가 현장에 나갈 때 가장 먼저 들고 나간 것이 위원님들이 저희들한테 지적한 회의록을 들고 항상 다녔습니다. 제가 발령받아 가지고 회의록부터 들고 나갔는데 그걸 위원님께서 지적하신 내용을 충분히 알고 있습니다. 그 부분도 저희들이 시정해 나가도록 하겠습니다.
성일
안성일위원
단장님 제가 바로 고치라는 것은 아니지만 앞으로는 그런 걸 좀 구분해서 전문성이, 전문성을 전혀 안 가지고 합니다.
우창
전우창태화강관리단장
잘 알겠습니다.
성일
안성일위원
그렇기 때문에 앞으로 하고 하나 예를 들면 옥동에 남부도서관을 지을 때 제가 그때 아파트 현장에 있어서 김두겸 청장이 의회에 있을 때인데 실내에 붙이는 타일을 외벽에 붙이고 있었습니다. 그래서 김두겸 청장이 저것은 실내용 화장실용인데 밖에 붙여서 그해에 동절기에 다 떨어졌습니다. 그때 공사를 대능건설의 박모 사장이 했는데 그해 겨울에 2억 원 들여서 다시 공사 했습니다. 그때 2억 원 같으면 고급아파트가 4000만 원 했습니다. 요사이 같으면 금액이 엄청납니다. 자재선택을 할 때 잘 해 주시길 부탁드리겠습니다.
우창
전우창태화강관리단장
예, 그렇게 하겠습니다.
성일
안성일위원
이상입니다.
성룡
이성룡위원장
안성일 위원 수고하셨습니다. 이영해 위원 질의해 주시기 바랍니다.
영해
이영해위원
반갑습니다. 태화강관리단장님 설명을 잘 해 주셔서 질의할게 없을 정도로 업무파악을 충분히 하신 것 같아서 감사드리고요. 가을국화 향연 이번에 처음 하잖아요. 아까 설명을 상세하게 잘해 주셨는데 나름대로 처음하는 것만큼 당부를 드릴게요. 우리가 봄 초화 축제하잖아요. 차별성이 있으면 안 좋겠나, 같은 꽃 축제라 해서 천편일률적으로 할 게 아니라 물론 국화도 여러 가지 형상을 만들어서 전시도 하겠지만 차별화 된 축제가 됐으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 아까도 말씀하실 때 타 시·도에도 많은 벤치마킹하신다고 했으니까 가을국화만의 고유의 축제가 됐으면 하는 바람에서 말씀을 드립니다.
우창
전우창태화강관리단장
예.
영해
이영해위원
그다음에 제가 행정사무감사 때도 지적을 드렸고 건의를 드렸는데 태화강하면 뭐니 뭐니 해도 십리대밭이잖아요. 그런 중에 울산의 자랑인 태화강의 십리대밭을 특허할 수 있는 특허품 중에 여러 가지 아까도 설명을 하셨는데요. 어때요? 이런 계획들이 조금 제대로 된 똑같은 커피스틱이라도 뭔가 담겨지는 고급화된 게 제가 행정사무감사 때 요구를 했는데 단장님 어떻습니까? 거기에 특허품에 대해서는.
우창
전우창태화강관리단장
위원님 저희 단에 대한 좋은 말씀 감사합니다. 그리고 가을국화축제를 봄꽃향연하고 차별화 할 수 있도록 해 달라는 부분도 저희들이 명심하고 테마를 정하는데 위원님의 말씀대로 그렇게 준비를 해 나가겠습니다. 그리고 십리대밭 특허품에 대해서도 제가 업무보고에서도 설명을 드렸습니다마는 지금 현재는 사실 차 종류하고 숯을 이용한 그런 종류가 있는데 이 부분도 사실상 아까 제가 말씀드렸다시피 외지인이 태화강에 와가지고 사진만 한 장 찍어가는 것보다 저도 위원님 말씀에 공감을 하면서 무엇인가 가격이 좀 저렴하더라도 상품을 하나씩 사가지고 가는 것도 좋다고 저는 생각하면 이 부분도 지금 당장에는 제가 여기에서 실천은 안 되겠지만 위원님의 좋은 지적사항을 마음깊이 간직해서 이 부분도 한번씩 개선될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
영해
이영해위원
울산을 알리는, 울산의 가치를 올릴 수 있는 방법 중에는 방금처럼 방문객들이 하나의 특허상품을 가져가더라도 뭔가 약간 고급화된 차별화된 것이 필요하다 생각하거든요. 그래서 커피스틱 하나라도 담겨지는 용기를 한다든지 거기서 울산 나름대로 그런 걸 새겨넣는다든지 해서 예산이 수반되더라도 굉장히 중요한 부분이라고 생각합니다. 그래서 그 부분 기획이나 또는 신경써주시기 바랍니다.
우창
전우창태화강관리단장
예, 위원님 잘 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
영해
이영해위원
클린울산추진단장님, 클린울산추진단이 생긴지가 얼마나 됐죠?
기학
김기학클린울산추진단장
3년 됐습니다.
영해
이영해위원
88개 업체가 1사 1하천 가꾸기 운동을 하고 있죠?
기학
김기학클린울산추진단장
예.
영해
이영해위원
대한유화 등등해서 2개 업체가 우수상을 받았다는데 그렇게 받게 되면 그 기업에 특별한 베네핏이 있나요?
기학
김기학클린울산추진단장
회사에 저희가 클린데이 운영해서 모범업소에 대해서 표창장을 주면 기업체에 혜택은 많습니다. 왜냐하면 부서장 평점 같은데 공장장 진급하는데도 상당히 관계있고 또 기업체에서 요즘은 뭘 하느냐 하면 지역협력관계에 이런 관계를 많이 하고 있기 때문에 마일리지를 운영해 가지고 기업체에 경쟁을 유도를 많이 하고 있습니다.
영해
이영해위원
단장님 처음 생겨서 1사 1하천 더해서 88개가 된 거예요?
기학
김기학클린울산추진단장
예.
영해
이영해위원
그럼 새로운 업체들이 많이 참여할 수 있도록 유도하는 게 단장님의 역할일 수도 있겠다. 그죠?
기학
김기학클린울산추진단장
작년에 위원님께서 65개사가 참여했는데 전 업체가 참여하도록 유도하라고 해서 작년에는 88개 업체입니다.
영해
이영해위원
지금도 계속, 굉장히 좋은 운동이라고 생각합니다. 클린데이가 계속적인 회사발굴을 해 주시기 바랍니다.
기학
김기학클린울산추진단장
알겠습니다.
영해
이영해위원
하나하나씩 다 물을게요. 용연하수처리장 2페이지에 보니까 수익적지출부분에 있어 가지고 연구개발비가 85% 증액되었고 보상금이 126% 증액이 됐어요. 예산이 왜 이렇게 많이 증액되었나요? 2쪽 예산현황입니다.
상만
김상만용연하수처리장장
그것은 저희들이 연구보상비는, 연구모임이 있습니다. 스컴먹는하마라는 연구모임에 저희들이 포상금을 받은 겁니다.
영해
이영해위원
특별하게 연구하는 주제가 있나요? 연구개발비가 85% 증액된 사유 중에 포상금이 이렇게 늘어나지는 않았을 것 아닙니까? 연구제목이 있을 것 아니에요?
상만
김상만용연하수처리장장
저희들이 연구모임에 기계설치를 하는 장비가 있습니다.
영해
이영해위원
연구개발비 중에 85%, 3000만 원 정도 증액된 게 결국은…….
상만
김상만용연하수처리장장
저희들이 시설개선비로 그게 증액되었습니다.
영해
이영해위원
2쪽에 일반보상금에 126% 증액됐거든요. 이건 뭐예요? 뭘 보상하시는 거예요. 시간이 가니까 조금 있다 파악해 주세요.
상만
김상만용연하수처리장장
서면으로 보고 드리겠습니다.
영해
이영해위원
그다음에 온산하수리장 질의 드리겠습니다. 16페이지 하수처리시설 및 바이오가스시설 견학이 있어요. 견학대상이 누구에요. 어떻게 대상이 되어서 홍보는 어떻게 해서 견학이 이뤄지는지 이 부분에 대해서 궁금하거든요.
경재
이경재온산하수처리장장
지금까지 공사가 바이오가스 작년 한해 계속 공사를 했고요. 금년 4월에 위생처리시설이 오고하면 그동안 작년에는 견학을 못시켰습니다. 용연같은 경우는 처리장에 학생들 견학코스도 초·중·고등학생들, 그리고 외부 벤치마킹도 용연같은 경우 했는데 그러한 대상으로 그리고 일반시민들도 궁금해 하니까.
영해
이영해위원
견학하기 위해서 특별하게 홍보하는 게 있나요. 시민들을 대상으로 또는 학교, 교육청을 대상으로 해서 처리장에서 하는 홍보의 알리미 있나요? 아니면 본인들이 알아서 하수도처리부분에 견학 오나요?
경재
이경재온산하수처리장장
작년에는 공사 때문에 안 왔고요. 올 하반기부터는 용연하수처리장과 마찬가지로 시민들한테 적극적으로 혐오시설이 자칭 혐오시설이 아니라는 것을 알리기 위해서 상반기에 준비해서 하반기에 될 수 있으면 친환경이미지 제고를 어떻게 하면 좋은지, 기존에 하고 있는 방식에서 좀 더 친환경…….
영해
이영해위원
공문을 보내나요?
경재
이경재온산하수처리장장
저희들이 알려가지고 하든지 여러 가지 홍보방법은 기존에 하던 방식을 좀더 세밀히 연구해서 시민들이 자연스럽게 올수 있는 방향으로 추진해 나가고자 합니다.
영해
이영해위원
혐오시설이 아니다 라는 것을 느낄 수 있도록, 그죠?
경재
이경재온산하수처리장장
예.
영해
이영해위원
알겠습니다. 그다음에 여천위생처리장 9페이지, 이제 마지막 마무리하죠. 여천이 언제 옮깁니까?
해봉
손해봉여천위생처리장장
지금 조직진단하고 있으며 7월 정기인사 때 전부다 옮길 예정으로 있습니다.
영해
이영해위원
여기 계신 현 직원들이 그대로 다 온산으로?
해봉
손해봉여천위생처리장장
조직진단을 통해서 그만한 인원이 필요한만큼 해서 적정수량에 따라서 갈 것으로 예상하고 있습니다.
영해
이영해위원
교육 같은 참여는 어떻게?
해봉
손해봉여천위생처리장장
지금 시운전에는 저희들이 전적으로 다 참여하고 있습니다.
영해
이영해위원
다 참석하고, 어느 분이 가실지 모르니까요.
해봉
손해봉여천위생처리장장
예, 그렇습니다.
영해
이영해위원
알겠습니다. 그다음에 환경자원사업소, 수입부분에 공유재산 온산1차가 2억 원이 잡혀 있잖아요. 그런데 1차 공고에서 작년 7월에 공고했는데도 신청자가 없었나요. 왜 재공고가 나오나요?
인중
강인중환경자원사업소장
지금 현재 6차 공고에 들어갔습니다. 당초에 낙동강환경관리청으로부터 저희들이 신청할 때는 야적장하고 야외작업장, 주차장, 다용도로 신청했는데 결정날 때 보니까 야적장으로 났습디다. 처음에 저희도 의욕적으로 세외수입증대와 또 기업체의 부진화 해소도 했습니다마는 당초에 감정가격이 2억 3000만 원 됐었고 그런 문제점 하나하고 두 번째는 야적장으로 사용하다 보니까 이격거리라든지 야적장의 높이라든지 제한사항이 많았습니다. 그래서 아직까지 수요자가 없었습니다.
영해
이영해위원
원래 용도가 바뀌어 버리니까 사실 대상도 작아진다, 그죠?
인중
강인중환경자원사업소장
바뀌었다기보다는 당초에 여러 가지로 했는데 그중에서 야적장으로만 협의가 되었다.
영해
이영해위원
야적장으로만 쓰도록 되어 있다?
인중
강인중환경자원사업소장
예, 그렇습니다.
영해
이영해위원
그래서 1차에는 없었고 지금 2차가 2월에 공고되어 있습니까, 어떻습니까?
인중
강인중환경자원사업소장
공고 중입니다. 6차 공고 중입니다.
영해
이영해위원
대상이 있을 것 같아요? 만약에 안 되면 2억 원이 빵구나잖아요?
인중
강인중환경자원사업소장
저희들이 다각도로 시라든지 공단관리하는 쪽에 홍보해서 적극 참여를 유도하도록 하겠습니다.
영해
이영해위원
그렇죠. 세입부분에 2억 원이라는 돈이 차이가 나니까, 알겠습니다. 아까 마무리 용연에서 답변해 주시기 바랍니다.
상만
김상만용연하수처리장장
예, 일반보상비에 대해서 설명 드리겠습니다. 저희들이 공익요원 2명이 있습니다. 2명에 대한 급여, 인건비 인상분이 인상이 되어서 85% 증액되었습니다.
영해
이영해위원
다시 설명해 주십시오.
상만
김상만용연하수처리장장
공익요원 2명이 근무를 하고 있습니다. 공익요원 급여 인상분입니다.
영해
이영해위원
공익요원 급여분류를 이렇게 하나요?
상만
김상만용연하수처리장장
예.
영해
이영해위원
왜 이렇게 하죠. 여기도 보면…….
상만
김상만용연하수처리장장
급여가 공익요원보상금으로 되어 있습니다.
영해
이영해위원
안 그래도 질의 드리려고 했는데 사실 정원·현원부분에서도 54명이 정원이 되어야 되는데 50명이 현원이잖아요. 맞죠?
상만
김상만용연하수처리장장
예.
영해
이영해위원
안 그래도 인력도 적은데 방금처럼 공익요원 2명해서 이것을 어떻게 보상금이 얼마야…….
상욱
이상욱하수관리과장
하수관리과장이 설명 드리겠습니다. 이 부분은 일반보상금이 457만 4000원이 증액된 부분입니다. 공익요원 2명 급여인상분하고 방문자들이 온산바이오가 들어오기 때문에 그쪽하고 같이 용연 쪽에도 SBK가 들어와 있습니다. 타 시·도에서 견학자들이 굉장히 많이 옵니다. 음식물쓰레기처리시설 때문에, 방문자기념품 구입비하고 두 가지를 묶어서 전체 457만 원입니다.
영해
이영해위원
분류를 회계상 이렇게 하는 거예요?
상욱
이상욱하수관리과장
이것은 예산과목자체가 일반보상금입니다.
상만
김상만용연하수처리장장
예산편성지침에 그렇게 되어 있습니다.
영해
이영해위원
알겠습니다. 질의 이상입니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 강대길 위원 질의해 주시기 바랍니다.
강대길위원
먼저 제설작업하신다고 수고가 많았습니다. 먼저 태화강관리단에 제가 행정사무감사 때 질의한 내용 중에서 우리꽃 식재에 대해서 확대해 달라는 당부를 했습니다. 아까 업무보고하실 때 말씀을 하셨는데 올해 우리꽃 식재가 2013년도 그러니까 작년에 대비해서 어느 정도가 늘어나는 것입니까?
우창
전우창태화강관리단장
거의 배가 늘어난다고 보면 되겠습니다. 작년에 저희들이 7000㎡였는데 올해는 8000㎡로 증을 해 가지고 2400평에 단지를 조성할 계획입니다.
강대길위원
7000㎡에서 8000㎡가 늘어나면…….
우창
전우창태화강관리단장
배로 늘어난다고 보면 됩니다.
강대길위원
1만 5000㎡가 되는 것입니까?
우창
전우창태화강관리단장
예.
강대길위원
아무튼 아름다운 외래종도 좋지만 장기간으로 본다면 우리꽃을 심는 게 교육적으로나 또는 어떤 심리적인 면이나 장기간 볼 때는 그게 옳은 방향으로 가는 거라고 생각하기 때문에 그 부분에서 앞으로도 확대를 많이 해 주십사 건의를 드리겠습니다.
우창
전우창태화강관리단장
예, 그렇게 하겠습니다.
강대길위원
그다음 10페이지에 마찬가지로 태화강관리단 소관인데 태화강 철새공원에 대한 안정적 관리를 위해서 기본관리계획을 수립하는 것으로 되어 있습니다. 그죠?
우창
전우창태화강관리단장
예, 그렇습니다.
강대길위원
그러면 국장님 나와 계시는데요. 환경정책과에도 태화강 철새 생태관광상품이라고 계획되어 있죠? 이 부분하고 태화강관리단에서 철새공원에 대한 안정적 관리하고 이런 부분들이 환경정책과에서 하는 게 포괄적인 것입니까?
규섭
김규섭환경녹지국장
기능이 이렇게 구분되어 있습니다.
강대길위원
그걸 좀 구체적으로 한번.
규섭
김규섭환경녹지국장
환경정책과에는 자연환경계라는 팀이 있고요. 거기에 환경직, 기술직들이 있는데 좀 큰 틀에서 보면 환경정책과는 약간 소프트웨어적인 부분이라면 태화강관리단은 약간 하드웨어적인, 현장에서의 수목관리라든지 시설물관리라든지 이런 부분이고 환경정책과에서는 앞으로 철새나 자연생태를 활용한 생태관광프로그램을 개발한다든지 생태투어를 운영한다든지 하는 쪽이기 때문에 조금 기능면에서의 차이는 있습니다. 태화강관리단에서는 우선 거기에 수목이 잘 자라고 수목식재를 잘하고 잘 자랄 수 있게 하는 환경조성하는 이런 것들이 주가 될테고, 환경정책과에서는 아까 조금 전에 말씀드린 것처럼 그런 여러 가지 프로그램을 개발해서 사람들이 많이 다녀가게 하는 쪽에 일들이기 때문에 기능이 약간 분리되어 있습니다.
강대길위원
그러면 국장님 말씀을 들어 보면 지금 태화강관리단에서 철새공원에 대한 기본관리계획수립은 상품화가 되기까지 기본적인 면들을 충족을 해야 되는 것이고 그게 되었을 때는 환경정책과에서 이걸 하나의 완성품으로 보여주겠다는 취지가 되는 거죠?
규섭
김규섭환경녹지국장
예, 그렇습니다.
강대길위원
그러면 나름대로 부서에서 좀 중복되는 면도 있기는 있겠다, 그죠?
규섭
김규섭환경녹지국장
중복되는 부분이 전혀 없다고 할 수는 없지만 그러나 제가 말씀드렸던 것처럼 운영을 해 가는 것이기 때문에 그렇게 행정력을 낭비할 만큼의 그런 중복은 되지 않게 운영이 될 것입니다.
강대길위원
행정력 낭비면 보다는 어쨌든 전체적인 울산을 대표하는 태화강 철새의 생태관광이라면 행정적인 부분보다는 이런 일을 추진하는데 있어서 미비한 점이 없도록 제가 건의를 드리고 넘어가도록 하겠습니다.
규섭
김규섭환경녹지국장
예.
강대길위원
그다음 마지막으로 하나 더 물어보죠. 용연하수처리장에 14페이지네요. 공정연구를 통한 선진 운영기술 증진이라고 해 가지고 음식물탈리액 개선방안 연구가 올해 11월까지 연구기간이 나와 있고요. 맞습니까?
상만
김상만용연하수처리장장
예.
강대길위원
그다음에 최종침전지 부상스컴 처리로 수질개선 연구를 해서 이번 7월까지 마무리를 짓는 것으로 되어 있죠?
상만
김상만용연하수처리장장
예.
강대길위원
그러면 여기에 개선방안연구 그다음에 수질개선 연구해서 연구 쪽으로 들어가는 것 같은데요. 이 부분에 있어서 인력적인 부분은 있는 인원을 활용을 하는 거죠?
상만
김상만용연하수처리장장
예, 기존 인원을 갖다가 활용하는 것입니다.
강대길위원
그러면 거기에 대한 예산자체도 지금 나름대로 편성되어 있을 것이고 우리 울산시에서 용역을 준다든지 자체적으로 또 하는 부분들도 있고 해서 여러 가지 개선방안을 위해서 연구를 많이 하고 있는 부분들이 많습니다. 그게 연구에서 연구로 끝나는 것이 아니고 그게 연구가 되었다면 가장 중요한 것은 그 부분에 활용방안이 나와야 됩니다. 활용방안에 대해서 좀 구체적으로 설명을 간단히 해 주시죠?
상만
김상만용연하수처리장장
저희들이 2014년도에 용역의뢰한 내용은 소화탈리액이, 소화탈리액이라고 하면 저희들 울산은 하수하고 음·폐수하고 병합처리를 합니다. 그래서 소화탈리액에서 나오는 T-N을 음식물에는 소금끼가 많습니다. 그 T-N이 하수처리에 미치는 영향에 대해서 저희들이 용역의뢰를 했습니다. 울산과학대학교에서 그 결과가 저희들이 12월까지 나오기로 했는데 최종보고서는 2월말에 나옵니다. 그게 나오면 거기에 대한 T-N이 미치는 영향에 대해서 시설개선을 어떻게 해야 되는지 방향을 연구해서 내년에 또 다시 개선할 사항이 있으면 예산확보를 해서 개선하려고 하고 있습니다.
강대길위원
일단 예산확보도 중요하겠지만 그에 대한 용역 연구결과가 나오면 그 결과를 가지고 충분하게 활용할 수 있도록 대책을 수립했으면 좋겠다는 생각을 하고 있습니다. 아까 앞에 동료위원님이 간단히 질의를 하셨는데요. 클린울산추진단에 1사 1하천 가꾸기 운동이 88개 업체라고 되어 있죠?
기학
김기학클린울산추진단장
예.
강대길위원
65개 업체에서 좀 많이 늘어났는데 본 위원이 울산 전체의 제조업수를 죽 파악을 해 보면 굉장히 많죠?
기학
김기학클린울산추진단장
예.
강대길위원
거기에 비하면 88개 업체가 이런 1사 1하천 가꾸기 운동에 참여하는 비율이 낮은 편이죠?
기학
김기학클린울산추진단장
위원님 88개소는 주로 대기업, 예를 들어서 국토대청결운동이나 1사 1하천 행사를 하면 회사에서 인력동원이 되어야 됩니다. 그렇기 때문에 조그만 중소기업 같은 데는 업무환경이나 행정이나 안전소방 전체적으로 총괄업무를 보고 있기 때문에 인력을 빼오기가 상당히 어렵습니다. 그렇기 때문에 큰 업체에 대해 가지고 예를 들어서 온산공단 같은 데는 S-oil부지가 상당히 큽니다. 그렇기 때문에 대기업 위주로 참여를 유도하고 있습니다.
강대길위원
그러면 울산전체 제조업체가 제가 파악해 보기로는 거의 500개가 넘는데 그걸 대상으로 하는 게 아니고 그야말로 대기업 위주에서 88개 업체…….
기학
김기학클린울산추진단장
대기업이라는 것이 큰 도로변에 인접해 있는 회사입니다.
강대길위원
그러면 대기업 업체를 위주로 참여를 하면 거의 다 되었네요? 88개면 더 이상 들어올 것도 없잖아요. 제가 파악할 때는 예를 들어서 50인 이상, 100인 이상 이런 제조업체를 파악해 보니까 500여개가 되는데 단장님 말씀하시는 것은 대기업 위주라면 88개면 거의 90% 이상 된 거네요?
기학
김기학클린울산추진단장
예.
강대길위원
알겠습니다. 이상입니다.
성룡
이성룡위원장
강대길 위원 수고하셨습니다. 하현숙 위원 질의해 주시기 바랍니다.
현숙
하현숙위원
업무보고하신다고 수고 많으십니다. 태화강관리단장님 새로 오셨고 장장님도 여러 분 새로 오셨는데 업무보고를 아주 구체적으로 해 주셔가지고 올해 업무를 파악하는데 상당히 많은 도움이 되었습니다. 특히 태화강관리단장님 원시림을 방불케 하는 철새공원을 만들겠다는 말씀을 듣고 아, 정말 울산이 아주 선도적인 철새관광지가 되겠구나 라는 생각이 들었습니다. 저는 다른 위원님들이 궁금했던 것을 많이 질의하셔가지고 얼마 전에 일어났던 태화강 뗏목있죠? 물론 남구청에서 관리하기는 했는데 저는 여러 사람들이 태화강을 다녀가고 하면서 뗏목을 탔던 기록들을 남기는 것을 몇 번 봤었는데 상당히 좀 새로운 추억이다 이렇게 많이 올려놨고 좀 부실하긴 했지만 태화강을 찾는 관광상품으로 크게 손색은 없었다, 물론 안전이나 조금만 더 보완한다면 정말 다른 데서 느낄 수 없는 향수나 정취를 느낄 수 있었을 거라고 생각을 하는데 저는 만약에 태화강관리단에서 이 업무를 했으면 그런 사고가 나지 않았을 거다 라는 생각과 함께 하나 더 있었으면, 거기에 하나밖에 없는데 만약에 두 개가 있었어도 그런 일은 안 났을 거라고 생각이 들거든요. 본 위원은 그런 생각이 들고, 좀 보완하고 좀더 업그레이드 시켜 가지고 그런 태화강을 찾는 시민들, 외지관광객들에게 태화강의 추억을, 아까 히스토리를 만들겠다고 하셨는데 그런 것들에 대해서 태화강관리단장께서 혹시 계획을 갖고 계신지에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
우창
전우창태화강관리단장
하현숙 위원님 우리 태화강관리단에 대한 격려의 말씀 감사합니다. 위원님의 격려의 말씀에 힘입어 더 잘 하라는 뜻으로 알고 더 열심히 하겠습니다. 태화강 뗏목과 관련해서는 저도 그 내용을 조금은 알고 위원님만큼은 모르지만 좀 알고 있습니다. 지난해 사고가 났는데 며칠 전에 제가 이것을 남구청에 확인을 해 본 결과 일단 조만간에 철거를 하겠답니다. 철거를 하는데 우리 단의 입장에서는 국장님하고도 한번 상의를 드린 바가 있는데 위원님 생각하고 같은 생각입니다. 거기에다가 그걸 완전히 철거를 일단은 남구청에서는 하고 우리 시 차원에서라든지 이런 차원에서 조금 더 보기 좋고 견고하고 이렇게 추억을 간직할 수 있는 그런, 꼭 뗏목은 아니더라도 그렇게 해서 거기에 교각을 놓는다기보다는 위원님 생각과 동일하게 바지선처럼 난간도 안전하게 만들고 이렇게 해서 하는 방안을 한번 강구해 볼 수 있도록 하겠습니다. 위원님 말씀에 동의를 합니다.
현숙
하현숙위원
본 위원이 작년 여름에 속초를 잠깐 갔다 왔는데 속초에 땟배가 있어가지고 잠깐 건너가는데 200원, 잠깐 건너가는데 200원하는데 어르신들 일자리로 했더라고요. 1박 2일에도 나오고 했다는데 정말 별 볼일 없는 데도 그게 많은 수익원이 되어 가지고 어르신들이 10몇 명이 교대로 거기서 근무를 해서 용돈도 벌고 봉사도 하고 성취감도 느끼고 그러시더라고요. 그런데 거기에 비하면 저희 태화강은 100배는 더 훌륭한 관광자원도 되고 작은 수익도 창출할 수 있다고 생각을 하고 저는 단장님이 국장님과 그런 걸 상의했다고 하니까 본 위원은 기분이 좋습니다. 시민들을 대표해서 기분이 좋고 좀 구체적으로 그런 것들을 다른 지역에는 어떻게 하고 있는지도 알아보시고 상품으로 개발하시기를 부탁드리겠습니다.
우창
전우창태화강관리단장
예, 그렇게 하겠습니다.
현숙
하현숙위원
그와 더불어 아까 다른 동료위원도 말씀하셨는데 죽로차와 대나무숯을 개발하는 것에 대해서 아까 말씀하신 것 같은데 제가 구체적으로 못들은 것 같아서요. 한번만 더 답변 부탁드리겠습니다.
우창
전우창태화강관리단장
죽로차와 여러 가지 활용화되는 특산품이 지금 현재는 차 종류하고 숯이 있습니다. 이게 지금 현재 어떤 상품화보다는 울산을 상징시키는 쪽으로 접근화가 되고 있고 상품화되는 것은, 상업적인 접근은 지금 안 하고 있는데 위원님들께서도 그렇고 현재 생산량이 적습니다. 차 종류 같은 경우에는 세작, 중작, 대작 해 가지고 세작은 3월초에 작은 잎을 따가지고 차를 만들고 중작은 5월, 대작은 9월 이렇게 해서 차를 만드는데 이 차나무를 작년부터 좀더 확대해서 심었습니다. 확대해서 심고 이래서 차가 조금 더 많이 생산이 되면 지금은 시음용으로 활용이 되는 데 위원님들께서 조언을 해 주신 바와 같이 우리 태화강을 상징하는 상품의 브랜드화로도 한번 만들어 볼 수 있겠고요. 또 숯 같은 경우에도 저희들이 대나무 간벌을 하게 됩니다. 간벌을 하게 되면 저희들이 해 가지고 아주 못쓰는 것은 폐자재로 그냥 버리지만 두 번째 못쓰는 것은 태화강에 가보시면 알겠지만 울타리로 만들어 놨습니다. 그다음에는 좀 활용할 수 있는 것은 최대한 숯을 잘 구워서 위원님들도 작년에 보셨겠습니다만 그 숯을 가지고 제품을 만드는 것을 아주 우리 시민들이나 외지인들한테 홍보를 했을 때 외지인들은 주로 기관에서 왔을 때 홍보했을 때 아주 일반 참나무숯이나 시중에 이런 숯은 봤지만 대나무숯은 못 봤다고 아주 좋아했는데 그 부분을…….
현숙
하현숙위원
그러니까 한 해 7만 t씩 간벌을 하는 건가요? 아까 자료에 보면 7만 t 간벌을 해 가지고 숯을 1t, 7t 간벌하고 1t 생산하는 건가요?
우창
전우창태화강관리단장
대나무량이 저희들이 간벌하는 양이 한 해 7t 정도 됩니다.
현숙
하현숙위원
아까 말씀하신 것처럼 모양이 안 나거나 이런 것들은 폐자재로 버리고 중간 정도 되는 것은 울타리로 쓰고 남은 걸 숯으로 만든 게 1t 정도 된다는 거죠?
우창
전우창태화강관리단장
예, 그렇습니다.
현숙
하현숙위원
해마다 1t 정도면 본 위원이 생각하기에는 그래도 상당한데 다 소비가 되는 건가요? 다른 지자체에서 온다든지 선물로 주고 이런 데에서 모자라거나 그러지 않습니까?
우창
전우창태화강관리단장
지금 현재는 풍족하지는 않습니다.
현숙
하현숙위원
다 나가는 거네요?
우창
전우창태화강관리단장
다 나갑니다. 그런데 올해는 조금 더 1t 딱 그렇게 숫자에 대해서 한정을 안 시키고 좀 여유 있게 해 가지고 좀더 많이 생산을 해서 기념품화하고 상품화할 수 있는 것도 점차 검토해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
현숙
하현숙위원
울산을 대표하는 문화재나 이런 것들은 있지만, 반구대암각화나 천전리각석 이런 것들은 있지만 정말 와가지고 손에 쥐고 돌아갈 수 있는 것들은 정말 많이 부족하다고 생각합니다. 그래서 태화강에서 생산되는 그런 대나무숯이라도 좀 많았으면 좋겠는데 생산량이 한정되니까 어쩔 수 없는데 그런 것들에 대한 고민도 해 보시고 생산하는데 애써 주시기 바라고요. 아까 행감 때 나왔었는데 탄성포장재를 칼라아스콘으로 바꾸겠다고 하셨는데 칼라아스콘뿐만 아니라 좀 친환경적인 그런 도로포장재들이 많이 나오고 있다고 알고 있습니다. 색깔이 띄어서 자전거 탈 때나 아니면 시민들이 걸을 때 도로를 한눈에 볼 수 있는 것도 좋지만 좀더 친환경적이라고 한다면 정말 흙색깔과 비슷한 그런 것들도 크게 나쁘지는 않다고 생각하거든요. 그래서 폭넓게 알아보시고 울산시민들의 건강과 직결되는 것이기 때문에 신경써주시길 부탁드리겠습니다.
우창
전우창태화강관리단장
예, 그렇게 하겠습니다.
현숙
하현숙위원
용연하수처리장에 10페이지 보면 산업체 폐수 유입수질 관리강화사업에 대해서 보고하셨는데 이게 연계되는 게 점점 양이 많아지네요. 그죠? 그런데 그 밑에 별표 해 가지고 산업폐수 등 연계처리수에는 질소, 인 등 영양염류와 염분 이래 가지고 하수처리시설의 효율을 저하시키는 난분해성 오염물질이 함류되어있다고 했는데 여기에 대해서 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
상만
김상만용연하수처리장장
저희들 공장폐수하고 분뇨하고 또 침출수가 1일 6만여 t이 들어오고 있습니다. 그래서 공장폐수는 주로 COD하고 인하고 많이 영향을 미치는데 거기에 같이 저희들이 하수를 처리하다보니까 악성폐수가 기업체에서 관리를 잘하고 있습니다만 한 번씩 일정하게 들어와야 되는데 조금씩 공장폐수가 난분해성 물질이 한 번씩 들어오는지 저희들이 좀…….
현숙
하현숙위원
그러면 하수처리시설이 고장을 일으킨다거나 이런 일이 있다는 거죠?
상만
김상만용연하수처리장장
그런 것은 아닙니다. 공장폐수가 들어올 때 저희들이 처리하기 어려운…….
현숙
하현숙위원
그러면 공장에서 1차적으로 한번 일단 걸러서 넣어 줘야 되는데 그렇지 않고 중금속이나 이런 것들이 하수처리장에서 분해하기 힘들 정도로 들어온다는 거죠?
상욱
이상욱하수관리과장
제가 답변 드리겠습니다. 죄송한데 사업소장이 오신 지가 얼마 안 되었기 때문에, 우리 용연하고 온산하고 전체적인 유입수 들어오는 게 비슷합니다. 들어오는 게, 용연 같은 경우에 1일 6만 t 정도 기업체 하수가 들어오고 온산 같은 경우는 3만 4000t 들어옵니다. 1일 들어오는 게 공단에서 10만 4000t 들어오는데 그렇지 않아도 용연이나 온산 같은 경우에 회야라든지 언양이라든지 이런 쪽으로 들어오는 부분들이 화학물질이 좀 많이 들어옵니다. 보면 COD가 용연 같은 경우에 방류수질기준이 18입니다.
현숙
하현숙위원
그러니까 산업체에서 오염이나 이런 것들이 더 심해진 게 들어온다 이런 말씀 아닙니까?
상욱
이상욱하수관리과장
일반생활하수보다는 COD가 좀 높게 들어온다는 겁니다.
현숙
하현숙위원
높게 들어와서 처리하는데 좀 문제가 발생한다 이런 말씀 아닙니까?
상욱
이상욱하수관리과장
그런 것은 아닙니다.
현숙
하현숙위원
그런 것은 아니고, 그래도 충분히 하수를 정화해서 내보낼 수 있다는 말씀이신가요?
상욱
이상욱하수관리과장
예, 그렇습니다. 지금 들어오는 용연에 COD가 18정도 들어옵니다. 법정 방류수질기준이 18입니다. 낙동강유역환경청하고 협의한 내용이, 그런데 여기는 방류되는 게 14.6 정도 되거든요. 법정기준보다는 좀 낮습니다만…….
현숙
하현숙위원
그러면 산업체에서 폐수를 내보낼 때 수치가 적정한 수치가 아니라 좀 오염이 심한 정도로 내보냈을 때 적발했을 때 페널티나 이런 것들은 어떻게 하고 있습니까?
상욱
이상욱하수관리과장
그런 부분들은 저희들이 자체 나오는 방류수 쪽에 TMS가 되어 있습니다. 자체 시설들이 있는데 그런 부분을 저희들이 추적을 해서 여기에 대해서 과태료를 부과한다든지 낙동강유역환경청하고 협의해서 행정조치를 하는 사례는 거의 없었습니다. 이 부분들 제가 앞서 말씀드렸습니다만 방류수질이 14.6 나오기 때문에 이 부분에 대해서는 전체적으로 15미만이라든지 좀 우리 나름대로 내부적으로 가이드라인을 줘가지고 방류수질이 초과되는 일이 없도록 하는 그런 차원에서 관리를 하는 겁니다. 이 부분들은 저희들이 기업체에서 나오는 TMS를 보고 전체적으로 COD라든지 BOD라든지 SS라든지 5개 항목을 평소에 관리하는 부분들이 있는데 수질항목을 보면서 조금씩 수질이 매일 일정하지가 않습니다. 오수가 6만 t 정도 들어오는 게 용연 같은 경우 28개 업체가 들어오기 때문에 그걸 추적을 하면서 계속 관리를 하는 겁니다.
현숙
하현숙위원
그러면 폐수배출시설을 단속하는 부서는 어디죠?
상욱
이상욱하수관리과장
환경관리과에서 합니다.
현숙
하현숙위원
환경관리과에서 나가고 시에서 나가고 합동점검을 하고 서한문을 발송하고 이렇게 관리를 하는데 지금 말씀 들어보면 크게 위반하는 거나 적발업체는 없다는 말씀이신거죠?
상욱
이상욱하수관리과장
예, 그렇죠. 그 수치까지는 안가고 지금 18인데 14정도 왔다 갔다 하기 때문에 혹시 공장에서 사고가 나서 전처리를 해 가지고 저희들 하수처리장에 들어오게 되는데 그 처리시설도 잔해 가 있을 수 있거든요. 그래서 혹시 그런 부분이 있는가…….
현숙
하현숙위원
만약에 적발하게 되고 위반하게 되는 업체한테는 어떤 페널티가 가는 거죠?
상욱
이상욱하수관리과장
이것은 전체적으로 주로 보면 과태료부과가 1차적으로 되고 심한 수질사고가 발생했을 적에는 고발을 해서 법정구속까지 갈 수 있지만 그런 사례까지는 지금까지는 없었습니다.
현숙
하현숙위원
울산에서는 그런 사례가 없었다는 거죠?
상욱
이상욱하수관리과장
예, 그렇습니다. 현재까지는 정상적으로 운영되고 있습니다.
현숙
하현숙위원
어쨌든 철저히 관리해서 울산시민들한테 그런 일들이 안 생기기를 바라겠습니다.
상욱
이상욱하수관리과장
예, 잘알겠습니다.
현숙
하현숙위원
여천위생처리장에 9페이지를 보면 안전사고예방 및 전직원 직무역량 강화를 위한 사업들을 하고 있는데 선진분뇨처리시설을 벤치마킹한다고 했는데 선진분뇨처리시설에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다. 지금 어느 나라가 가장 앞선 분뇨처리를 하고 있고 그런 형태가 어떤 건지에 대한 설명을 부탁드리겠습니다.
해봉
손해봉여천위생처리장장
여기서 말하는 선진기술화란 꼭 외국의 좋은 사례도 많지만 국내도 좋은 사례가 많습니다. 서울, 부산, 대구, 특히 대도시 같은 데가 상당히 분뇨처리기술이 발전하고 있는 상태입니다. 그런 점에 착안해 가지고 지금 온산하수처리장에 짓고 있는 이 시설물들이 좀더 효율화를 기하기 위해서 직원들을 벤치마킹시키려고 계획을 가지고 있는 것입니다.
현숙
하현숙위원
분뇨가 어떻게 처리되어야 선진적이라는 건지 설명을 부탁드립니다.
해봉
손해봉여천위생처리장장
분뇨가 여러 가지 있겠지만 지금 저희들 여천처리장에서 운영하고 있는 것은 하수처리와 똑같이 분뇨가 처음 들어와 가지고 마지막 방류까지 하지만 지금 온산 것은 전처리시설만 하고 있거든요. 전처리시설이라는 것은 협잡물이라든지 모래나 침전물 이런 것들을 정확하게 걸러내 줘야 하수에 별 영향이 없거든요. 그런 부분에 착안해 가지고 저희들이 선진기술화에 대해서 벤치마킹할 계획입니다.
현숙
하현숙위원
선진기술이라 하더라도 어쨌든 분해해서 내보내는 것밖에 없는 거네요? 이걸 활용한다든지 이런 방법들은 전혀 없는 거네요?
해봉
손해봉여천위생처리장장
예, 좀 그런 면은 있습니다.
현숙
하현숙위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
성룡
이성룡위원장
하현숙 위원 수고하셨습니다. 안성일 위원 보충질의해 주시기 바랍니다.
성일
안성일위원
온산하수처리장에 한 가지 질의하겠습니다. 15페이지에 4600만 원가지고 깨끗하고 쾌적한 하수처리장 조성을 하고 있는데 지금 공사를 시작했습니까?
경재
이경재온산하수처리장장
아직 안 했습니다. 조경수목을 전문관리하는 업체에 위탁해 가지고, 업체를 선정해 가지고 관리해 나갈 겁니다. 작년까지 예산이 충분치 못해 가지고 올해는 예산을 확보해 가지고.
성일
안성일위원
매년 이렇게 들어가는 것이 아니고 이번에 4600만 원을 가지고 공사할 계획이다, 그죠?
경재
이경재온산하수처리장장
예, 작년까지는 일부는 하고 일부는 저희 직원들이 했는데…….
성일
안성일위원
저희들이 현장방문 시에 가보니까 소나무 해송을 구식, 구식이라고 하면 모종을 심는 게 구식입니다. 간벌을 바로 베어내야 할 정도로 되어 있더라고요. 소나무 해송이, 이런 부분도 간벌한다니까 간벌이 충분하게 정상적으로 성장할 수 있도록 간격을 맞춰주고요. 보면 봄에 피는 산수유라든가 벚꽃이라든가 가을에 느티나무를 심어 놓으면 그늘이 집니다. 온산은 또 공해가 심하기 때문에 느티나무가 세월이 지나서 성장하면 그 밑에 그늘이 지기 때문에 여름에 휴식공간도 되고 수종선택을 잘해 가지고 완벽한 조경이 되었으면 하고요. 특히 전문기관보다도 녹지과 공무원과 협의하면 충분히 나옵니다.
경재
이경재온산하수처리장장
예, 평소에 녹지공원과하고도 협의를 하고 있고요. 저희 온산공단에 2500그루 소나무가 있는데 위원님들이 작년까지 지적을 하면서 간벌작업하면, 지금은 좀 솎고 간벌해서 2300여그루가 있고 나머지 활렵수나 이런 것은 심지를 못합니다. 낙엽이 떨어지면 옆에 폭기조에 들어가면 영향을 미치기 때문에 소나무를 쓰는 이유도 소나무는 바람이 불면 그 자리에서 바로 떨어지기 때문에.
성일
안성일위원
수종선택을 잘해가지고 완벽한 휴식공간이 되기를 기대하겠습니다.
경재
이경재온산하수처리장장
예, 알겠습니다.
성일
안성일위원
이상입니다.
성룡
이성룡위원장
수고하셨습니다. 상임위원 여러분에게 한 가지 당부의 말씀을 드리면서 회의를 마칠까 합니다. 우리 상임위원회의 원활한 회의진행과 의원 본연의 업무에 충실하기 위해서 의회 회기중 의원 개인사정으로 출석하지 못할 때는 우리 울산광역시의회 회의규칙 제4조 4항에 의거해서 결석계를 반드시 작성해서 사전에 제출해 주시면 고맙겠습니다. 더 이상 질의하실 위원 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의, 답변을 종결하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 내일은 10시 30분부터 환경녹지국 소관 방어진하수처리시설에 대한 현장활동을 하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
12시21분 산회