김기성 의원 발언

의석 을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제165회 평택시의회 임시회 제3차 자치행정위원회 개의를 선언합니다. 위원 여러분 안녕하십니까? 오늘은 총무국, 평택보건소, 송탄보건소 순으로 2014년도 주요 업무보고를 청취하시겠습니다. 1. 2014년도 주요업무보고 청취의 건

총무국장 정금진입니다. 바쁜 일정 속에서도 저희 시정을 이끌어주시는 권영화 위원장님, 오경환 간사 님을 비롯한 자치행정위원회 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2014년도 총무국 소관 주요 업무보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서 간부공무원이 바뀐 사람이 있어서 소개토록 하겠습니다. 손종표 체육진흥과장은 우호교류도시인 마쯔야마시 국제마라톤대회에 참석해서 김지환 체육진흥계장이 대신 참석을 했습니다. 민원종합처리과장 장정숙 과장입니다. (인사) 일반현황은 보고를 생략토록 하겠습니다. 먼저, 총무과소관 6쪽이 되겠습니다. 활기찬 직장분위기 조성을 위해서 19주년 시민의 날 기념행사를 유관기관과 각계각층이 고루 참석하여 시민화합의 장이 될 수 있도록 내실 있게 준비를 하고요, 자유로운 의사소통 활력이 넘치는 공중문화 조성을 위해서 한마음 직원 장기자랑대회, 힐링 무비데이 등 다양한 시책을 발굴, 촉진하여 추진하고 우수공무원에게는 해외여행 등 인센티브 제공을 통해서 신바람 나는 일터를 만들어 나가겠습니다. 7쪽입니다. 창의적·실천적 조직관리로써 우리 시 정원은 37개 기관에 1,706명이 되고 있습니다. 안행부에서 2014년도 우리 시 총액 인건비 산정결과 국가시책에 6명, 사회복지 10명, 인구증가 2명, 지역현안 1명 등 전년대비 총 19명이 증원되었습니다. 앞으로 행정환경변화에 신속히 대응할 수 있도록 전환사업과 신규 수요업무에 필요한 정원을 반영하는 한편, 기능쇠퇴 부분의 정원은 축소하고 조직 내의 유사 중복기능도 통·폐합 해나가도록 하겠습니다. 8쪽입니다. 경쟁력 있는 도시로 이끌어나갈 창조적 인재 양성을 위해서 변화를 주도하는 결속력을 다지는 리더십과정, 정서함양을 위한 인문학과정 등을 운영하여 자발적 동기부여 및 조직 내 활력을 증진시켜 나가겠습니다. 다음은 9쪽이 되겠습니다. 맞춤형 중심의 복지제도를 내실 있게 운영하여 자기계발과 건강증진의 기회로 적극 활용토록 하겠습니다. 맞춤형 복지 포인트는 지난 1월 17일 배정하였으며, 단체보험도 가입 운영 중에 있습니다. 30년 이상 장기근속자 해외연수와 글로벌 체험연수, 부서별 직원체육행사 등도 지난해에 위원님들께서 예산을 확보해 주셔서 특정한 시기에 쓸 수 있도록 하여 직원들의 사기를 진작시켜 나가겠습니다. 등록자원봉사자 수는 9만 3,000명이며, 그중 실제 활동인원이 1만 7,000명으로 등록자 수 대비 활동실정이 다소 부실한 상태입니다. 금년에는 보다 많은 시민이 쉽고 즐겁게 참여할 수 있는 집수리공사, 친환경지킴이 등 현장중심의 다양한 자원봉사 프로그램을 지속적으로 개발 운영하겠습니다. 다음은 11쪽이 되겠습니다. 교류도시별 특성에 맞는 전략적 국제교류에 있어서는 빈해신구와 마쯔야마시와의 공무원 상호연수 영파시, 하문시, 아오모리시, 마쯔야마시와의 청소년교류, 하문시 또 마쯔야마시와의 마라톤교류 등 도시별 특성에 맞는 교류를 추진하겠습니다. 마쯔야마시와의 우호교류 체결 10주년 기념사업으로 양 시에 시장님을 단장으로 하는 대표단 상호방문을 추진하겠습니다. 우리 시는 6월에, 마쯔야마시는 11월에 선거가 있는 관계로 마쯔야마시는 5월 시민의 날 행사에 참여하고, 우리 시는 8월 마쯔야마 여름축제에 참여하는 것으로 추진하겠습니다. 올 초 방문하기로 예정하였던 미국 텍사스주 킬린시 방문은 하반기에 추진하도록 하겠습니다. 다음은 자치행정과소관이 되겠습니다. 13쪽이 되겠습니다. 열린 행정, 소통 행정, 시민참여 행정 구현을 위해서 다양한 계층 및 각 분야별 시민의견을 수렴코자 2월 13일부터 읍·면·동 연두방문을 실시하겠습니다. 또한 시민사회단체 및 소규모 자생단체와의 간담회를 통해서 소통과 화합의 행정도 추진해 나가도록 하겠습니다. 14쪽, 제6회 전국 동시 지방선거는 시·도의원 예비후보자 등록일은 2014년 2월 21일부터 6월 4일 투표일까지 깨끗하고 공명정대한 선거가 될 수 있도록 일정별 법정선거문을 차질 없이 추진하였으며, 평택시 비전 실현을 위한 지역우수인재 양성을 위해 2014년도에는 애향장학금 이자발생액 2억 원으로 약 125명에게 혜택을 주도록 하겠습니다. 15쪽, 2014년에는 방범용 CCTV로 일반방범용 80개소, 아동안전용 25개소, 화질개선 15개소 등 총 120개소에 설치 및 교체하고자 합니다. 다음은 16쪽, 평생학습센터 프로그램을 내실 있게 운영해서 평생학습 참여를 증진시키고, 자기계발을 통한 행복도시를 만들어 나가도록 하겠습니다. 주요 내용은 지난 연말에 보고 드린 바와 같이 변한 사항이 없어서 보고를 생략토록 하겠습니다. 22개 읍·면·동 주민자치센터 프로그램을 확대 지원토록 하겠으며, 주민자치위원 한마음 체육대회를 개최해서 화합과 소통의 주민자치센터를 만드는 데에도 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은, 18쪽 우리 시의 미래를 이끌어나갈 인재육성과 교육기반 구축을 위해서 교육경비 보조금으로 시세의 3%인 81억 8,000만원을 예산 편성하여 각 학교에 신청한 84개 사업에 대한 학력증진과 학생이 꼭 필요로 하는 교육사업으로 선정 지원토록 하겠으며, 교육경비 보조에 관한 조례의 보조 기준액을 시세의 10% 이내로 상향 조정하는 것을 검토 확대 지원해 나가도록 하겠습니다. 학교급식 지원은 2010년 9월 초등학교 5, 6학년 학생을 시작으로 하여 2013년도에는 초·중학교 전체 학생과 만5세 유치원생 등 3만 9,012명에 대해서 98억 1,101만원의 예산을 지원했으며, 금년에는 추경에 9억 4,300만원을 추가 확보하여 만 3, 4세 유치원생까지 확대하여 4만 1,200명을 대상으로 111억 3,500만원 예산을 확보해서 성장기 학생들의 올바른 식습관형성 및 전인교육을 실현하고자 합니다. 19쪽, 2014년도 학교도서관 구축사업은 고덕초등 7개교에 10억 원을 책정하여 도서관규모에 따라 차등지원할 계획이며, 체육관 개선사업은 부용초등 2개에 10억 원 학교당 5만원씩, 조경사업은 갈곶초 등 6개교에 30억 원으로 학교당 역시 5억 원씩 지원하겠습니다. 재래시장 활성화 및 상인영어회화 습득을 위해서 3개 권역별 6개 반 60회 찾아가는 상인대학을 운영, 국제화시장을 선도하는 상인을 양성하겠으며, 북부 영어교육센터는 위탁기간을 2014년 12월 30일로 조정하여 2회에 걸쳐 위탁 공고하였으나 위탁자가 없어 향후 국제교류재단 설립운영 시 재단에 위탁검토 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 20쪽, 사회단체의 자율적 역량증가를 위한 민간지원은 사회단체보조금 지원은 그동안 추진해온 원칙과 기준을 바탕으로 자율적 활동을 보장하고, 시민의 공익적 요구에 따른 실질적인 사업의 효과를 높일 수 있는 방향으로 추진해 나가겠습니다. 특히, 사회단체 고유의 목적과 성격을 확인하여 지원여부를 초기단계부터 신중하게 결정토록 하겠으며, 사업성과분석을 통하여 수혜도에 따라 패널티를 부여하는 등 공정하고 형평성 있게 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 회계과 소관이 되겠습니다. 22쪽, 안중출장소 신축은 총 사업비 290억 원으로 도시계획시설 변경 결정 용역 진행 중에 있으며, 2015년에서 2016년까지 부지매입이 건축설계를 완료하고, 2017년에 공사를 착공해서 2018년에 준공 예정입니다. 23쪽, 청북 신도시 문화복지센터 건립은 총 사업비 19억 원으로 2014년 4월에 착공하여 11월에 준공할 예정입니다. 다음은, 24쪽 세교도서관 및 문화시설 건립공사는 금년 상반기 공원부지 매입 및 설계를 완료하고 7월에 착공하여 2015년 5월에 완공할 계획입니다. 25쪽, 청사 시설개선 확충입니다. 냉·낭반기 교체사업은 총사업비 9억 원으로 냉·낭반기 135대 설치, 도시가스 인입, 휀코일 유닛 철거 및 마감 공사 설계 용역중이며, 3월에 발주해서 6월에 준공예정입니다. 26쪽, 직원휴게실 재건축공사는 기존 휴게실을 철거한 후 흡연실 및 계단실을 포함해서 50평 규모로 재건축할 계획으로 금년 8월 준공 예정으로 추진토록 하겠습니다. 투명하고 효율적인 세출예산 집행관리는 보고서로 갈음보고 드리겠습니다. 다음은 28쪽 공유재산의 관리입니다. 공유재산의 효율적인 관리를 위해서 전문용역기관을 통해서 공유재산 500필지에 대한 정확한 실태조사를 실시할 계획이며, 실태조사결과 무단점유, 형질변경 은닉재산 등을 색출해서 변상금 부과 및 대부 유도로 공유재산의 활용을 극대화하고 미활용 공유재산에 대해서는 매각 등 다양한 활용방안을 강구할 계획입니다. 다음은 29쪽 체육진흥과 소관이 되겠습니다. 안중레포츠공원 조성사업입니다. 안중읍 학현리 산91번지 일원에 사업비 263억 7,000만원을 투자하여 축구장, 풋살장, 국궁, 그라운드 골프장 등을 조성하는 사업으로 지난해 4월에 착공하여 현재 33%의 공정률을 보이고 있습니다. 토목, 조경 등 체육시설은 금년도 4월을 목표로, 건축물은 금년도 12월을 목표로 추진해 나가겠습니다. 이충동 레포츠공원 확장사업은 기존시설부지 2만 5,000평에 추가로 2만 5,000평을 확장, 총사업비 236억 원을 투자하여 축구장광장, 소프트볼장, 그라운드 골프장을 조성하는 사업으로 지난 한해 4월 공사착공 추진 중에 있으며, 현 공정은 32%로 금년도 12월 준공을 목표로 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 31쪽 시민체육활성화입니다. 우리 시 체육 3개 단체 운영에 따른 인건비, 운영비에 5억 4,500만원, 각종 체육대회 개최 46개에 대하여 9억 2,000만원, 출전비 100억에 대하여 5억 5,000만원 지원과 맞춤형 생활체육교실 연간 운영 등을 통해서 시민건강증진을 활성화시켜 나가도록 하겠습니다. 다음은 32쪽, 금년도 읍·면·동 체육대회는 오는 6월부터 11월까지 자체적으로 일정을 선정하여 실시하여 예산은 읍·면·동별로 1,200만원씩 총 2억 6,400만원을 지원합니다. 아울러서 벚꽃이 만개하는 4월 중순경 부락산 일원에서 시민건강걷기대회, 10월 둘째 주 평택항 일원에서 평택항 마라톤대회, 11월 중 시청 앞에서 평택사랑 자전거대행진을 추진하여 나가도록 하겠습니다. 33쪽, 전국대회로 슈퍼오닝 전국 족구대회는 5월 중 평일초등학교에서, 한국대학실업연맹 전국 하키대회는 9월 중 소사벌 레포츠타운 하키장에서, 대학 실업팀 등 23개 팀이 참가하여 우리 시를 널리 홍보하는 성공적인 대회가 될 수 있도록 준비에 만전을 기해나가도록 하겠습니다. 시민친화적인 쾌적한 체육환경 조성은 보고서로 갈음보고 드리도록 하겠습니다. 다음은 36쪽 민원토지과 소관 보고 드리겠습니다. 민원처리제도 강화를 위해서 민원사무사전심사 청구제 활성화 및 생활밀접형 개선과제 발굴과 더불어서 안전행정부에서 추진하고 있는 민원서비스 우수기관인증을 취득해서 우리 시의 민원품질 수준이 향상되도록 하겠습니다. 또한, 차별화된 민원실적 추진 및 민원실 직원에 대한 민원서비스 수준 자율진단제를 실시해서 고객응대자세 및 친절마인드에 대한 자기성찰의 기회를 갖도록 하겠습니다. 37쪽, 신속 정확한 여권발급으로 2014년 하반기부터 복잡한 신청서 작성 대신 간편화된 서식지에 최소한의 정보만 작성함으로써 고령자, 장애인, 문맹자 등의 여권신청서 작성부담을 경감하는 전자서명제를 실시 시행할 예정이며, 2008년부터 시행하고 있는 여권발급 야간접수는 지난 해 운영 실적이 48회에 2,425건, 하루평균 51건으로 현재는 시민들에게 정착이 되었고, 특히 공단 근로자에게 많은 호응을 얻고 있습니다. 앞으로도 다양한 편의시책을 추진하여 시민만족도 제고에 노력하겠습니다. 다음은, 선진행정의 도로명 주소사업입니다. 2014년 도로명주소가 전면 사용됨에 따라 설치 완료된 안내시설물 일제조사 및 정비를 추진하고, 각 세대별 안내문을 발부해 시민들의 도로명주소를 인지하고 사용에 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. 그러나 100년 동안 사용해오던 지번주소 체계를 새로운 주소체계로 변경하는 데는 주소상의 혼란과 우편, 물류 배달 등에 어려움을 겪고 있는 실정입니다. 이에 금년에는 도로명주소 홍보를 주민생활에 직접 도움을 줄 수 있도록 종전주소와의 차이점이나 주소 길 찾는 방법 등에 대한 시민홍보를 추진하고 민간부분에는 기업체 소상공인 택배, 물류회사 등에 대한 홍보강화와 주소전환제도 제공을 위해 주소상에 불편함을 최소화하도록 하겠습니다. 다음은 민원종합처리과 소관이 되겠습니다. 40쪽이 되겠습니다. 시민을 섬기는 민원실 운영으로 대규모 아파트입주가 시작되면 관할 동 주민 센터에는 전입신고와 인감증명서 발급 등 민원이 일시적으로 몰리는 현상이 있어 5월과 11월에 입주예정인 서재 자이와 소사벌 휴먼시아 아파트가 입주할 때는 아파트에 이동민원실을 설치하여 전입신고와 통합민원발급, 시정홍보 등 아파트 입주에 따른 행정수요에 적극 대처하겠으며, 또한 원거리에 있는 지역을 대상으로 시민들의 궁금증과 각종 민원해결을 위해 사랑방 민원상담의 날을 분기별로 실시토록 하겠습니다. 그밖에도 사회적 약자를 위한 전용 민원창구와 오감만족 민원서비스 실천을 위한 직원교육에도 소홀함이 없도록 추진하겠습니다. 다음은 41쪽이 되겠습니다. 2013년도 거래동향은 부동산 거래 전년대비 토지거래량이 감소됨과 달리 주택의 경우는 2013년 4월 1일 「 조사특례제한법 」 이 시행령에 의한 부동산대책 시행으로 거래량이 증가하였습니다. 향후 거래시장 전망으로는 2014년 12월 말 부동산 관련제도 완화체계에 따른 연구이나 다주택자 양도세, 중과세 폐지, 무주택자 실수요자들에 대한 대출금리가 인하되고, 삼성전자와 고덕신도시 공사 중 또, LG전자 보상공고 중, 수도권 고속철도사업 소사벌지구 준공 예정 등 각종 사업들이 활발히 추진되고 있어 이로 인한 기대심리로 거래량이 증가할 것으로 보입니다. 변화하는 부동산 정책을 적극 홍보해 나가며, 공정하고 투명한 거래신고 안내로 부동산 거래질서를 확립해 나가도록 하겠습니다. 그다음에 42쪽, 토지의 효율적 이용을 위한 개발부담금 부과·징수입니다. 부과대상면적은 도시계획지구면 990㎡, 도시계획지구외 지역은 1,650㎡ 이상 사용에 대해서 부과징수하고 있습니다. 2013년 12월 말 기준 총 652건에 170억 8,000만원을 부과해서 590건에 159억 7,600만원을 징수하였습니다. 62건 11억 400만원은 납기미도래 및 체납으로 관리하고 있는데, 각종 인허가 사업이 확인 및 조사단계에서부터 부과대상사업의 누락을 방지하고 납기 1개월 전에 납부를 재고지 하는 등 개발부담금의 산정부과업무에 철저를 기하도록 하겠습니다. 43페이지 개별공시지가 조사 산정은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 44쪽 지적재조사 사업입니다. 지적재조사에 관한 특별법이 2012년 3월 17일 전면 시행되고, 토지의 실제 현황과 지적도가 불일치한 사업을 지적 재조사 민원을 해소해 나가고 있는데, 우리 시는 1차 사업지구로는 국비 9,300만원을 예산으로 팽성읍 두정리 큰농고지 일원 499필지를 대상으로 지적재조사사업을 실시하여 주민들의 협조하에 2월 경 지적공부를 작성하고 사업완료를 공고할 예정입니다. 또한 객사리 평궁리 1, 2지구 580필지에 대해서는 2013년 10월 경기도로부터 지구지정 및 국비 9,500만원을 지원받아 금년 말까지 완료하여 신뢰받는 지적행정을 구축해 나가도록 하겠습니다. 다음은 45쪽 부동산 종합정보관리시스템 운영입니다. 2014년 1월 18일부터 시행되고 있는 부동산 종합정보관리 시스템은 15종의 공부를 1종의 부동산 종합공부로 발급할 수 있게 되어 민원처리기관인 시간 및 수수료절감 등 사회적 경제적 비용과 민원불편이 획기적으로 해소되고, 행정의 효율성 향상에도 기여하는 새로운 제도입니다. 적극적인 홍보로 시민들이 편리하게 이용할 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 총무국 소관 업무보고를 마치겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.

국장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 일반현황은 보고서로 갈음하고 총무국 소관사항 6쪽부터 45쪽까지 일괄하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다.

여기에서 보충 질의 해도 돼요?

기 존에 사용하고 있는 주소를 모르고 기억을 못해서 오랜 실시기간이지만 혹시 내년에 가서 기존 주소로 썼을 때도 그게 사용이 가능한가요?

안 가능하다 이런 것은 없어요.

아예 없애버리는 것은 아니죠?

네. 그런 것은 없는데 자꾸 새 주소를 사용하는 것으로 해야죠.

이게 우리도 몇 번 들어도 빨리 와 닿지를 않거든요. 이게 홍보라든지 교육이 굉장히 필요로 하는 것 같은데,

시간이 가야 될 것 같아요.

그렇죠? 어쩔 수 없이 가야 될 부분이기 때문에. 그런데 시에서 그런 부분에 대해서 적극적으로 홍보라든지

네. 지금 계속 그렇게..

같이 두 가지로 써도 된다는 거네요?

된다, 안 된다 그런 것보다도 전국으로 다 쓰는 거니까.

지금 당장 힘든 사람들이 소방서라든지 택배, 우편 이쪽사람들이 막 할일은 많은데 새주소로 쓰니까,

그 사람들이 지금 급하니까 그런 거예요. 아까도 말씀 드렸듯이 설날 이렇게 하다보니까 그러는 것인데 차츰 저기하면..

시간이 약이겠죠.

6쪽 제19주년 시민의 날 기념행사 개최. 시민의 날 행사를 5월에 한다고 하는데, 어느 때쯤 계획이 있어요?

5월 10일이 저희 시민의 날이에요. 그런데 5월 10일이 토요일이에요. 그래서 5월 9일 할 예정입니다.

6월 초가 선거니까, 20일 이후에는 선거 막바지라...

그런 거랑 상관없이, 이것은 날짜가 딱 정해진 거라, 그래서 9일에 할 예정입니다.

11쪽, 아까 김기성 위원님도 얘기했는데, 교류도시가 21개 도시라고 했잖아요. 그런데 현재 5군데만 잘 되고 있죠?

네.

미국 텍사스주의 킬링시 하고도 자매결연을 할 계획이라고 했는데, 현재 맺어진 데를 잘 운영할 계획은 없어요?

지금 저희가 주로 중국하고 많이 돼 있어요. 처음에는 중국 이 친구들이 정부정책에 의거 잘 사는 나라하고 자매결연 실적이 좀 있었나 봐요. 그런데 지금은 걔들도 좀 바뀌어가지고 시장이나 그 기관 사람들이 해외 나가는 게 엄격해지고 힘들어졌다고 해요. 그래서 초창기에는 중국하고 많이 돼 있었는데, 실질적으로 몇 군데 외에는 교류가 잘 안 되고 있습니다. 그래서 어느 시점에서는 정리할 필요가 있다고 합니다.

이렇게 쭉 늘어놓고, 잘 안 되고 이름만 적어 놓는 것은 좀... 그 전에 우리가 중국에 한 번 갔을 때, 우리나라에서 거기에 가서 사업하는 분 얘기가 ‘88년도 올림픽 할 때까지는 우리나라 쓰레기통하고 다 같이 그쪽에다 옮겨갔데요. 그랬는데 그 이후로는 안 가져간다고 하더라고요. ‘아마 그런 교류가 잘 안 될 거다.’ 라는 생각을 했었거든요?

자기들도 살만큼 살고 그러니까..

우리도 또 더 나은 데를 해 가지고, 뭔가 더 많이 배워 와야 되지 않나?

주로 해안가 이쪽 교류도시가 거의 반이거든요. 우리하고 항만이 접해 있는, 그런데 오히려 우리 평택항 보다 중국의 항만이 가면 훨씬 크고 멋있고 저기하니까, 얘들이 우리 보고 ‘저희들한테 와서 배워라’ 이런 식으로 하기 때문에...

26쪽, 직원 휴게 공간 확보를 한다고 했는데 어디에다 해요?

위원님, 시청 민원실 아시나요? 그 민원실 2층 바로 옆에 기존에 구내매점이 있었어요. 아주 건물이 노후화 돼서 이용하는 분이 나갔는데 거기를 리모델링을 해서...

대회의실 뒤에.

아마 안 가보셨으면 잘 모르실 겁니다. 대회의실에 바로 붙어있거든요. 그래서 리모델링을 해서 휴게실 겸해서 직원들의 휴식공간을 만들려고 합니다.

그럼 매점도 같이?

네. 그 안에 매점을 같이...

커피 같은 것하고?

네.

그런데 거기에서 사무용품 같은 것을 어떻게 구입하는 거예요? ‘사무용품 등 취급품목을 늘리고 그에 따른 수익금을 복리후생에 지원한다’ 라고 나와 있잖아요.

그러니까 기존에 지금 말씀하신 대로 매점이라고 해서 커피하고 라면 이런 것을 주로 했었다면, 리모델링해서 들어오는 그 매점에는... 사무용품도 밖에 나가서 막 사오거든요. 여기에도 이런 것을 비치를 해서, 그런 뜻입니다.

그러면 직원들이 매점을 봐요? 관리를 누가 해요?

아직까지는 운영을 어떻게 하겠다는 방침은 정해지지 않았는데, 직원들이 직접 운영할 수는 없는 거죠.

아니, 알바를 두면...

그런 것이 어떤 게 나은 건지, 아니면 외부에 용역을 주는 게 나은 건지..

전에 외부용역을 줘봐서 한 게 있기 때문에 어떤 쪽이 좋은지 검토를...

아직 구체적인 계획은 없어요?

네, 아직은 없습니다.

복리후생에 지원하겠다고 했잖아요. 그럼 이익금이 아직 계획이 안돼 있는 거니까...

네, 그런 구체적인 계획은 아직 안나와 있는데요. 아무래도 직원들 편의를 위해서 하는 것이기 때문에, 그런 쪽으로 할 계획입니다.

좋은 생각인 것 같은데, 구체적인 방법을 구상하셔서 이용할 수 있도록 하셨으면 좋겠어요. 이상입니다.

더 질의 하실 위원님? 고정윤 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

6쪽, 활기찬 직장인 분위기 조성. 다양한 프로그램이 있는데요. ‘우리는 평택스타일 국·소 대항 한마음 직원 장기자랑 대회’는 올해 처음 있는 건가요?

네, 한 번도 안 해봤는데요. 처음 시도를 해 보려고 계획을 잡았습니다.

이 프로그램이 괜찮을 것 같아요.

연말에 국 대항을 한 번 해 보려고 계획을 잡고 있습니다.

공무원들이 끼를 많이 갖고 있기도 하고, 서로 소통과 화합, 어떤 활기찬 직장 분위기를 위해서 이것 딱 보는데 참 잘했다는 생각이 들더라고요. 이것 기대하겠고요. 그 밑에 보면 생산적 근무환경 조성이 있습니다. 우리시에서 보면 복무 취약분야가 있잖아요. 그럼 여기서 지금 시에서 생각하는 복무 취약분야는 어느 쪽이라고 생각하시는 거예요?

복무취약분야라면 복무하면서 초과근무, 그런 것 위반사항을 얘기하는 겁니다.

그럼 여기에 보면 예를 들어서 연가, 병가, 외출 시, 기타 등등 이런 것도 좀 나와 있는데 초과근무시를 얘기를 하는 건가요?

네.

생산적 근무환경 조성, 우리 공무원들 중에서 수술을 하거나 아니면 병중에 근무하고 있는 사람들이 생각보다 많다고 봐지거든요. 대략 몇 % 정도 파악이 되고 있나요?

저희가 공무원들 단체보험 들은 것 기준으로 봐요. 보는데 진료비 그런 내용이 저희가 첨부가 돼 가지고 나가는데, 중증질환자는 한 15명 정도..

그 정도밖에 안돼요? 중증 말고도 병원 관리를 지속적으로 받아야 되는 사람들까지 하면 그래도 상당한 인원이 된다고 봐지는데, 근무환경 조성에 있어서 이런 분들은 배려를... 찾아오는 질병은 어쩔 수 없기 때문에 근무환경에 어떤 변화를 가져주는 그런 배려도 좀 필요한데, 어느 읍면동에 가봤더니 암수술을 받고 다시 근무를 하고 있는데 여건이 굉장히 안 좋은데 일을 하고 있는 것을 봤어요. 이런 부분들은 우리시에서 조금만 관심을 가지면, 읍면동도 보면 신축건물이나 오래 되지 않은 건물은 괜찮은데, 요즈음 주민자치프로그램들을 많이 운영하고 있잖아요. 1층에 앉아 있으면 2층에서 음악소리도 나고, 스포츠댄스 이런 것을 하니까 건물 자체가 퉁퉁 막 울리더라고요. 그래서 그런 부분들은 조금 배려를 해서 인사 있을 때 좀 할 필요성도 있고, 또 질병을 앓고 있는 사람들을 따로 관리도 하고 이 사람들을 위한 어떤 복리후생 부분에서도 같이 검토하고 가야 되지 않을까. 그리고 지난번에도 얘기했지만 임산부 배려차원에서 할 수 있는 이런 것도 같이 계획이 들어갔으면 좀 좋았을 텐데 안보여서 아쉬운 생각이 들어요. 우리 국장님 생각은 어떠세요? 이게 정말 필요한 거예요.

일단 건강은 자기 자신들이 챙겨야 되는 게 맞는 거고요.

챙겨야 되지만 직장에서도 함께 배려차원에서 해 줄 필요성이 있지 않나.

저희가 최대한으로 배려는 하고 있는데, 암수술 환자들이 그런 경우가 좀 있어요. 일단은 암이 발생을 해 가지고 병가를 받아가지고, 그게 어느 정도 나았다고 저기하면 그게 사실은 나은 게 아니거든요? 다시 재발할 상황이 많이 일어나는데, 지금 우리가 텔레비전을 보시면 자연인이 됐든 암 극복한 사람들을 보면 일단은 들어가면 평생을 거기서 그냥 완치될 때까지 있어요. 그런데 우리 공직자들은 그렇게 하지 못하고 안타깝게 그냥...

생활이 있는데 그것을 접는다는 게 쉽지 않잖아요.

중간에 그냥 어느 정도 나은 것 같다 하면 다시 그게 재발돼서 안타깝게 생명을 잃고 그러는 직원들이 많이 있는 것도 봤는데, 하여간...

그런 것은 보직을 조금만 배려해 주면...

그것은 상담을 하면 저희가 얼마든지 해 드리겠습니다.

그런가요? 그러면 별도로 전화를 드릴게요. 좀 안타깝더라고요. 꼭 그 분만이 아니라 앞으로는 그런 부분도 필수로 검토돼서 운영이 돼야 될 것 같습니다. 지난번에 행정사무감사 때 시민과의 대화시간을 시의회 회기 하고 겹치지 않도록 부탁을 드렸는데, 이번에도 겹쳐가지고 중간에 날짜를 잡아놓고 취소하고 변경하는 일들이 있는데, 처음부터 그런 일이... 이제는 충분히 없어질 때가 됐잖아요?

이번에 중복된 것은 하루 밖에 없습니다. 고덕면.

맨 처음에는 5일, 6일 잡았다가 중간에 며칠 앞두고 취소를 했잖아요. 그런데 그런 일들을 사전에, 이것은 공식적으로 날짜가 나와 있는 건데...

그것도 개원 한 6일 날 오후에만 넣었지, 의회 일정하고는...

7일도 하나 잡혔었잖아요? 두 군데가 겹쳐있더라고요. 그런데 그것은 한 번을 겹치든 2번을 겹치든, 한 번 두 번이 중요한 게 아니라 굳이 이런 것 갖고 얘기할 필요성이 없는 거잖아요. 그런 부분은 충분히 조율할 수 있는 부분인데, 그것은 의회와 이런 소통 창구가 좀 좁혀져야 되는데, 그런 부분으로 불신을 자꾸 하게 되는데...

앞으로 의회 일정을 피해서 잡도록 하겠습니다.

시민과의 대화는 진짜 지역 주민들 시민들하고 소통과 공감, 어떤 지역적인 현안을 작은 것 말고 대표적인 부분, 평택시의 어떤 현안을 같이 의견도 좀 수렴하고 이렇게 할 수 있는 쪽으로 변화하고 발전할 수 있도록 우리 담당과장님 국장님이 신경을 좀 쓰셔야 될 것 같아요.

네.

형식적인 대답이라 좀 안타깝네요.

저희도 그런 식으로 읍면동 전체나 시 전체적인 의견을 받았으면 좋겠는데, 위원님들께서도 아시다시피 그냥 나가면 ‘조그만 하수도 공사까지 해 달라’ 이런 것까지 거기서 해 오니까...

그런 것은 받지 말고. 이제 우리 평택 시민들의 관심사들은... 시민들이 대표적인 삼성이든 뭐 큰 이런 부분, KT역사가 언제 개통되는지, 그것은 안내 보고로 다 되고는 있는데, 어떤 현안, 궁금한데 안 되고 있는 이런 부분에 대해서 간단한 좋은 의견을 받는다든지...

글쎄요. 그런 것을 좀 하도록 유도를 하고 있거든요. 그런데도 불구하고 조그만 소규모 사업 같은 것이 건의사항으로 나와서 저희도 안타까운데, 하여튼 이번에도 충분히 읍면동장을 통해서 그렇게 안내를 했습니다. 시 전체적인 것만 의견을 내도록...

그리고 아까 김기성 위원님도 잠깐 주민자치 프로그램에 대해서 얘기가 나왔었는데, 지금 주민자치 프로그램들의 인기프로그램들은 기존에 있는 회원들이 계속 차지하고 있어요. 그래서 이런 부분들을 주민자치 위원장님들하고 큰 워크숍이라든가 이런 쪽으로만, 전체적인 그런 큰 행사 말고 이런 부분들을 좀 활성화시킬 수 있는 방안을 마련하기 위해서 위원장, 총무 이렇게 해서 간담회를 가져서 지역의 어떤 문제성이라든지 잘 되고 있는 걸로 서로 벤치마킹을 하고, 안 되는 부분들은 좀 뭔가 개선할 수 있는 그런 시간이 필요하다고 봐지거든요. 예를 들면 조금 전에도 얘기했지만 읍면동 인기프로그램은 다 정해져 있어요. 그런데 거기서 한 20명 이상은 고정이에요. 노래교실, 스포츠댄스, 이 사람들은 기본멤버잖아요. 오랜 시간동안. 그러니까 새로운 사람들이 발 디딜 틈이 없는 거예요. 그래서 몇 년 임기를 정해놓는다든지, 그리고 이제는 여성회관도 그렇고 여러 곳곳에서 이런 다양한 프로그램들을 지금 이용하고 있기 때문에, 도시는 임기를 한 2년으로 한다든지, 그런데 자연부락 같은 데는 또 사람이 없어서 한정돼 있기 때문에 그것을 안 하지만 도시의 아파트 밀집지역 같은 데는 이런 이용할 수 있는 것을 기한을 정하고 횟수를 정하는 것도 다양한 여러 시민들이 접할 수 있는 그런 게 되지 않나 생각도 되고요. 작은 읍면동 같은 경우는 만약에 그렇게 된다고 하면 동과 동이 근접한 거리에 있는 데는 프로그램을 좀 통합적으로 이용을 해서 이쪽에서는 또 새로운 프로그램을 더 이용할 수 있도록... 보면 읍면동이 가까이 있는 데가 있잖아요. 몇 분간에 이동할 수 있는 데. 이런 데는 그렇게 해서 합병으로 가도, 그러면 더 활성화시킬 수 있을 것 같은데, 국장님이나 과장님 생각은 어떠세요?

고정윤 위원님 말씀에 공감합니다. 지금 주민자치프로그램이 사실은 여러 가지 인기 있는 프로그램도 있고, 인기 없는 프로그램도 있고 그렇습니다. 그리고 읍면동 지역에 따라서 또 편차가 있고, 모든 게 위원님께서 지금 잘 지적을 해 주셨는데, 그래서 저희가 작년도에 평생학습팀에서... 저희가 평생학습 기획팀하고 평생학습 운영팀 2팀으로 나뉘었습니다. 시장님 방침에 따라서. 그 나눠진 이유가 뭐냐 하면 조금 아까 고정윤 위원님께서도 지적했듯이 지금 읍면동에 관한 프로그램, 또 인기가 있고 없고 간의 프로그램, 다음에 여성회관에, 또 도서관에, 이런 데서 여러 가지 하고 있는 데를 총 망라해 가지고 저희가 파악을 해 가지고 우리가 지금 종합계획을 수립할 겁니다. 그래서 조금 아까 방법도 제시를 해 주셨는데 예를 들어서 노래교실이나 스포츠댄스 같이 인기 있는 것은 예를 들면 어느 동에서는 계속 거기서만 할 수 있게끔 하지 말고, 다른 동도 할 수 있게끔. 이런 것을 저희가 방침을 좀 세울 겁니다. 시간이 좀 걸릴 것 같은데 이것을 갖다가 한 몇 개월이면 수립이 될 것 같습니다. 그래 가지고 이쪽에서 말고 또 저쪽 읍면동에서도 통합으로 운영할 수 있게끔, 이런 것을 저희가 전부 전수조사를 해 가지고 계획을 수립할 겁니다.

도심지 중앙에서는 인구도 좀 많이 늘어나고 있고, 아파트 쪽에 있는 젊은 사람들이 참여를 하고 싶은데, 생각보다 아주 치열해요. 아예 접수 자체를 못하고 있으니까. 읍면동님들은 그 고민을 알고 있어요. 그래서 읍면동장님, 주민자치위원장님들의 고민을 함께 얘기를 하면서 좀 발전할 수 있는 그런 시간을 가졌으면 좋겠습니다. 현장에 있는 사람 소리를 들어야 돼요.

그것은 알고 있습니다.

그래서 좀 변화된 모습을 보일 수 있도록 과장님 부탁드리겠습니다.

네.

사회단체보조금, 여기 보면 전년대비 금액은 17%가 늘고 단체도 이제 많이 늘었어요. 그런데 단체가 늘은 만큼 예산이 또 그만큼 비율로 많이 늘어나 줘야 되는데 그러지도 못하는 상황인데, 지난번에 행정감사 때 연말정산 후에 제대로 안 되는 데는 패널티를 주고, 잘 되는 데는 인센티브를 주자고 했는데, 이번에 지원하면서 이 부분을 적용을 했어요?

금년도 사회단체보조금은 2월 28일 날 저희가 심사가 있습니다. 그래가지고 지금 조사 중에 있습니다. 지금 현재 저희가 산정하고 있는 중입니다.

지난번에 1월에 심의한다고 했을 때 심의 안 했나요?

심의 못했습니다. 2월 28일 날입니다.

그러면 못한다고 연락이 와야지. ‘몇 일 날 합니다.’ 라고 연락이 오더니 그날 일정이 있어서 못 가는데, 누구한테 전화가 왔는지 생각이 안나가지고 안 했더니 그냥 넘어가길 래 ‘아, 심의하고 있구나’ 생각하고 말았지?

그러셨어요? 아니, 아예 통보도 안 갔어요.

날짜를 통보받았지요.

지금 아직 각 과에서 넘어오는 서류가 준비가 덜돼 가지고...

나는 당연히 했는지 알았죠.

위원님이 심의위원이신데...

이런 부분은 연말정산을 제대로 해야 될 필요성이 있고요. 형식적으로 조금 조금 주는 게 전부가 아니라 단체에서 보조금을 주려면 뭔가 하나라도 제대로 그 사업을 할 수 있도록 줘야 되는데, 그냥 단체 지원하는 숫자는 계속 늘어나니까 이게 선심성으로 가지 않나 라는, 사실 그렇게 밖에 볼 수밖에 없어요. 이런 부분들을 어떤 사업계획이라든가 이런 것을 면밀히 따지시기도 하고, 단체 늘리는 게 그렇게 중요하지는 않다고 보는데 이렇게 매년, 지금 2년 동안 28% 증가했어요. 그렇다고 인구 대비 우리가 그렇게 많이 늘어나지도 않았잖아요.

여기 2014년 신청이 107개 단체에 7억 2,500만원인데, 그런데 만약에 선심성 일 것 같으면 예산을 7억 2,000만원을 세워가지고 다 주는 게 선심성인데, 그런데 이게 어떻게 단체마다 다 줄 수가 없는 게...

그러니까 조금 조금...

그래서 저희가 나름대로 원칙과 기준을 정해 가지고 이렇게 좀 주는 게, 그래도 금년도 4억 예산 세워가지고, 그런데 7억 2,500만원 전부를 못 주니까 그래서 우리의 원칙 기준과 세운 것을 가지고 주다보면 어느 단체는 조금 갈 수도 있고, 그런데 그것은 단체마다 다 줄 수는 없는 사항이에요.

그런 부분들을 공정하게 형평성 있게 제대로 판단을 해 주시기를 부탁드립니다. 또 보면 신단체 같은 경우는 좋아라 하는데 기존에 있는 단체들이 삭감이 됐을 경우 불만의 소리들이 많으니까, 똑같은 시민들이고 똑같은 평택시의 단체들이기 때문에 이런 부분들은 형평성을 충분히 고려해서 공정한 판단을 해 주시기를 부탁드리겠고요. 밑에 민간 자율봉사단체 지원 다각화가 있어요. 여기 대상을 보면 라이온스, 로타리, JC가 있는데, 지금 현재 연대를 해서 하고 있나요? 아니면 앞으로 계획인 거예요?

이것은 연대를 하고 있는 게 아니고요. 라이온스나 로타리클럽 이런 게 한 70개 정도가 되는데, 저희가 주로, 위원님들이 주로 로타리 회원으로 계신데, 저희가 이런 클럽이나 단체도 가가지고 네트워크를 구축해서 여기에서 좀...

앞으로 계획이신 거죠?

지금도 그렇게 하고 있었는데 앞으로 더 활발하게 한다는 뜻으로...

이게 왜냐 하면 서로 네트워크를 형성을 해서 필요가 있는 게 로타리나 라이온스는 사회봉사가 굉장히 커요. 금액 적으로 지원하는 부분이 큰데, 항상 하다보면 중복되는 경우가 많이 있거든요. 라이온스도 보면. 그러니까 아직까지도 지원을 받는 사람들은 중복해서 많이 받게 되는데, 어떤 사각지대에 있는 그런 부분에서는, 이 사람들은 별로 모르거든요. 보여지는 곳에 또 중복으로 전달되고 이러기 때문에, 이런 네트워크를 서로 구축을 해서 1년 중에 1번씩이라도 모임을 가질 수 있는, 시에서 필요하다고 봐지거든요. 옛날에는 했었어요. 그렇죠?

네. 전체..

그러니까 다는 못하더라도 이렇게 큰 단체 몇 군데는 1년에 한 번 정도는 서로 소통할 수 있는 어떤 창구 마련이 필요하다는 생각이 들거든요?

한 번 참고를 해 보겠습니다. 24쪽 세교도서관 및 문화시설 건립, 여기는 전체 부지면적을 몇 평 정도 계획하고 있어요?

한 1,000여 평 정도입니다. 위원님, 위치는 아시지요?

네, 알아요. 위치는 좋아요. 그러면 지금 마련된 부지가 전혀 없나요? 그쪽에 시유지가 좀 있잖아요. 1,000평을 다 새롭게 사야 돼요?

그게 시유지는 아니고 공원녹지지역입니다.

그러면 여기에 부지를 마련하려면 예산이 지금 이 금액보다 더 많아야 되잖아요?

그래서 현재 지난 해 예산이 공원녹지과에 부지매입비가 10억이 있고요. 다음에 부족한 부분은 이번 추경에 또 반영을 할 겁니다.

그럼 이게 토탈로 계획이 나와야 되는 것 아니에요? 공사 및 실시계획 이것 두 가지만 나와서, 그래서 궁금해서...

부지매입은 공원녹지과에서 하기 때문에 여기에는 빠졌는데, 여기는 건축비하고 설계비 포함해서 14억입니다.

아니, 부지매입비까지 해서... 공사비가 건축비 아니에요?

그런데 그것은 아직 반영을 안 했고 이번 추경에 아마... 이것은 업무계획입니다.

이것은 명목상 공사비로 잡아놓은 거예요?

네. 아마 이번 추경에 공사비가 반영될 겁니다.

그러면 건축면적은 100평, 100평 해서 200평으로 가는 걸로 확정이 됐어요?

확정은 안됐고요. 지금 설계를 하고 있거든요. 그래서 설계가 나오는 중간 중간 제가 위원님께 전화 드리겠습니다.

그럼 평수가 늘어날 수도 건가요?

네.

중간 중간 보고 부탁드릴게요.

네, 알겠습니다.

지역주민들의 관심이 굉장히 큰데, 궁금해서, 30쪽에 보면 중간에 이충레포츠공원 확장이 있습니다. 여기는 지금 공정률이 얼마만큼 되어 있는 거예요?

32% 정도 돼 있습니다.

‘아, 이충레포츠공원 공정율 32% 남은 게 여기구나!’ 지하주차장 조성은 어디를 얘기하는 거예요? 어느 부분에 지하주차장을 만들 거예요?

우리가 작년도에 마라톤대회 하면서 느낀 게, 점차 자꾸 평택항 쪽에, 마라톤 코스는 할 수 있지만 한 번에 모여가지고 할 장소가 계속 줄어드는 거예요. 대한통운에서도 자기가 갖고 있던 땅 도로 하고 마땅한 장소가 없는데, 그게 제일 고민입니다. 소사벌 레포츠타운에서 뛰어가지고 뭘 할 수도 없고. 장기적으로 생각을 해 보는 게, 아까 위원님 말씀처럼 저쪽에서부터 쭉 해 와가지고 자전거도로로 연결을 한다 하면, 평택호 관광단지 어디에, 지금 자동차극장, 그런데 거기도 또 적어.

진위천 거기에서 출발하면 되잖아요?

진위천은 한다 하면 궁안교, 거기 하천부지를 이용해서 해야 돼요.

거기가 넓으니까.

그래서 거기에서부터 평택호까지 가는 것을 왔다 갔다 하면 그게 되는데, 그래서 지금 제일 문제가 모이는 출발 지점입니다. 점차 저쪽 평택항은 할 수가 없어요.

자전거도로가 올해 완공되는 거죠? 내년까지인가요? 평택호까지 연결이.

저쪽 신왕리에서 평택호관광단지까지 하는 게 남은 거거든요.

지금 진위천에서 평택호까지 거리가 몇 ㎞죠?

18.4㎞인가?

그러면 중간까지 완성 안 되도록 거기에 활용할 수 있는 방법은 되는 거죠?

그것 가지고 활용하려면 왔다 갔다 하면 되는데, 국제규격 42.195㎞ 그것을 하려면 평택호까지는 해야지요.

이것도 내년 후년 1, 2년은 금방 가잖아요. 이런 것은 멀리 내다보고, 대표축제로 맞춤형으로 좀 갈 수 있게, 지금부터 계획하고 있어야 가능한 거거든요.

지금 그것하고 맞물려서 우리가 평택항 마라톤대회 전날 전야제도 하고 또 평택항 평택호물빛축제 이런 것도 있는데, 그런 것을 같이 그때 싸잡아서 해야 된단 말이에요.

그러니까요. 평택항마라톤이 대표 축제로 갈 수 있도록 고민을 많이 해 주시고요. 충분한 여건은 다 갖고 있는데, 지금 조금 부족한 부분은 있지만 그런 청사진을 미리 계획해서 추진해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

네, 김인식 위원님 질의 를 부탁드리겠습니다.

13쪽에 지역안정을 위한 유관단체 협력체계를 구축한다고 하셨는데, 지금 현재 법정 5개 단체하고는 정례회나 이런 것을 아직 안 하나요? 하고 있는 것 아니에요?

네, 하고 있습니다.

그것을 하고 있는데, 그것을 계속 월 1회씩으로 하겠다고 말씀하시는 거예요?

아니요. 분기에 하는 것도 있고, 월 1회 하는 것도 있고 그렇습니다.

단체별로 따라서?

네.

그 아래 시민사회단체 및 소규모 자생단체와의 간담회. 시민단체협의회, 로타리, 청년회의소, 여기 하고 지금 하고 있지는 않지요?

하고 있어요. 저희가 수시로 시민단체협의회에...

시민단체협의회는 가끔 요구가 있으면 가서...

네. 매월 가는 것은 아니고요. 그쪽에서 뭘 좀 홍보를 해 달라든가 이러면 저희가 나가고요. 로터리 라이온스 청년회의소도 저희가 수시로 이·취임식이라든가 정기총회 때 나가가지고 의견을 들은 것은 듣고 있습니다.

못 뵌 것 같은데?

아니, 저는...

2층 행사장에 가는 것 말고, 같이, 이것 그런 얘기하는 게 아니잖아요?

아까 고정윤 위원님이 이 사람들하고 정례적으로 간담회를 해 달라고 말씀하셨는데 올해는 시민단체협의회 같이 별도로 하려고 합니다. 1년에 반기에 1번을 하든지.

그쪽에서도 대개 좋아할 것 같아요.

자료에 ‘수시’라고 돼 있는데, ‘수시’라고 해 놓으면 이게 어떻게 보면 계획으로 끝날 수가 있어요. 그러니까 이것을 분기별로 한 번 한다든지 이렇게 해 가지고...

‘수시’라는 것은 시민단체협의회에서 요구한 게 있으니까 그것은 수시 또는 반기에...

시민단체 여기는 관심이 많은 분들이라 수시로 요구를 하실 테지만, 로타리나 라이온스나 청년회의소는 봉사단체다 보니까, 여기는 시에서 와서 시 홍보도 하고 또 그 사람들 여론도 듣고 해서 소통하는 게 좋을 것 같아요. 거기는 대개 보면 자기들이 협력을 해서 봉사를 하고 있는 단체인데, 평택청년회에서는, 사실 평택청년회가 대한민국에서 발생지인 것을 아시잖아요. 첫타 1번인데, 그래서 시에서 지원할 수 있나 해서 건의를 해 보는 거예요. 올해 시에서 JC회관이 없어가지고 회관을 건립하려고 어느 정도 기금도 마련해가지고 하려고 하는데, 나는 어차피 그 회관을 지을 적에 전시회 식으로 해서 우리 한국의 JC가 6.25때부터 도입된 때부터 쭉 해 가지고 그런 역사를 전시할 수 있는 전시실을 만들게 되면, 전국에 있는 JC단체들이, 그러니까 발생지지. 여기에 와서 그런 것도 구경을 할 수 있게끔 코스를 한 번 만들어 주는 것도 괜찮지 않겠냐? 그런 부분이 나름대로 우리 시의 상권 활성화에 도움이 될 수도 있고. 그러니까 그럴 적에 우리시에서, 올해 건축 계획이 있는 것 같은데, 도울 수 있는 게 있으면... 모르겠어요. JC 단체에서 요구를 할지 어떨지 모르겠는데, 요구를 하면 시에서 가능한 그것도 지원하는 게 괜찮을 것 같아요. 외지에 JC단체가 전국에 다 있으니까. 그 사람들이 평택에 들러가지고 JC회관도 보고, 평택의 다른 데도 같이 돌고 하다보면 우리 평택의 하나의 코스가 될 수 있으니까 지원 좀 해 주시기 바랍니다.

글쎄요. 건물이나 토지매입비 같은 것은 안 들겠지만...

토지는 다 사 놓았고, 건물 짓는 것도 자금이 돼 있는 것 같아요. 그래 가지고 나머지 회원들한테 받고 해 가지고 지을 계획이 있는 것 같은데...

알았습니다. 시가 참여할 부분이 있으면 참여하는 것도 괜찮겠습니다.

그리고 푸르지오 아파트 옆에 학교부지는 회계과에서 하시는 건가?

아닙니다. 교육청에서 하는 겁니다.

우리시 저기가 아니라 교육청 재산이에요?

학교 짓고 이렇게 하는 것은 도 교육청에서 다 하는 겁니다.

푸르지오 옆에 학교부지로 지정된 데가 있는데, 학생수 때문에 그런지 모르겠지만 안하고 있잖아요. 그런데 그것을 매각한다는 얘기가 있어가지고... 그래서 나는 시 재산인가 해 가지고. 매각을 하려고 한다는 얘기를 주민들이 하시더라고. 주민들이 “거기에 아파트가 쭉 들어서는데 그것을 놔뒀다가 나중에 도서관이라도 할 수 있게끔 놔두는 게 좋지 않겠느냐?”

그런데 어차피 그게 택지가 됐는데, 거기는 학교용지 부지로 빼놓기는 빼놓은 거예요. 빼 놓았는데 도교육청에서 그것을 학생수 증가에 따라서 거기에 초등학교를 짓든 중학교를 짓든 해야 되는데, 학생수 증가요인이 여건이 안돼서 사지를 못하고 있는 거예요. 그렇게 되면 그것을 마냥 방치할 수 없으니까 다른 부지로 용도를 바꾼다든가 해 가지고 매각하는 방안이 나온 건데, 이것은 아직 확실히 제가 내용을 모르겠습니다.

그러면 현재는 시 재산으로 돼 있는 거예요?

아니에요.

교육청에서 사지는 않았다면서요?

시 하고는 별개예요.

현촌 앞 그쪽에 시에서 한 것 아닌가?

민간이 한 거지요. 저희 시에서 한 것은 아니고요.

그러니까 민간에서 돈을 갖다가, 교육청에서 얼른 사들였으면 돈이 회전이 될 텐데 안 되니까 그것을 갖다가, 이것은 제가 한 번 알아보겠습니다. 푸르지오 내에 있는 거라고요?

푸르지오 옆에 원룸들 많이 들어서고, 평택대학교 옆에 학교부지가 있거든. 동에서 잘라가지고 채소를 기르고 했었는데 그것을 아마 못하게 한 것 같더라고요. 매각한다고 해 가지고 주민들이 학교부지니까 시의 재산인 것으로 알고 “그것을 왜 그렇게 팔려고 하느냐?” 이런 의견이 있어서..

한 번 제가 알아보고 알려드리겠습니다.

남부복지타운은 올해는 계획이 전혀 없는 거예요? 덕동산 앞에.

그것은 사회복지국에서 추진하고 있습니다.

회계과에서는 안 하고?

네.

체육진흥과. 체육시설 조성을 많은 예산을 들여서 하고 있는데, 이게 한정된 예산을 가지고 하다보면 요구대로 다 할 수는 없고 그런데, 현재 우리 시민들 생활체육활동을 하고 있는데 동호인들 수가 파악이 좀 돼 있나요?

하천부지 점용 허가를 우리가 득해줬어요. 불법으로 해 가지고.

그렇게 있는데, 지금 야구동호인 수가 계속 늘더라고요. 100개 단체가 넘는다고 하더라고요? 그러면 그 사람들이 그것을 하려면 시설이...

일부는 다른 동호회를 하고, 야구도 하고, 그런 중복된 사람도 있더라고요.

그거야 뭐 이 운동 저 운동 다 하는 건데, 어쨌든 간에 야구인단체로 등록돼 있는 게, 그 사람들이 그것을 다 이용하는 것 아니야. 리그전을 하든 어떻든 간에. 그러니까 저는 그런 시설도 그렇고, 내 얘기는 동호인들 수에 맞춰서 가능한 한 시급한 쪽을 발굴해서 그쪽부터 체육시설을 조성해야 되겠다. 그런 뜻으로 얘기를 하는 거예요. 왜냐 하면 체육을 통해서 우리 시민들이 화합하고 건강도 챙기고 이러잖아요? 그것이 참 중요한 건데, 될 수 있으면 우리 시민들이 편하게 할 수 있게끔 그런 것을 우리시에서 더 신경을 써줘야겠다 생각이 들어서 질의 하는 거고요. 아울러서 내 지역구인 남부 쪽에 인구가 계속 늘어나고 있잖아요. 앞으로 소사벌지역 들어서고 그러면 막... 지금 현재도 4개 읍면동에 11만이 넘어가는데, 그런데 거기 체육시설이 더 늘지 못하고 있잖아요. 부지나 여러 가지 관계가 있어서 그렇지만. 지금 여기 송탄이나 안중 쪽은 계속 체육시설이 증가되고 조성되고 있는데, 그쪽에는 바로 얼마 안 있어 소사벌 들어서면 20만이 넘을 것 같은데, 세교동 쪽도 다 그쪽을 이용하니까. 거기도 체육시설 조성을 해야 되겠는데 부지가 마땅치 않잖아요.

공원을 찾아봐야지요.

공원은 공원이고, 공원 말고 체육시설을..

이충레포츠도 공원으로 묶였다가 체육시설을 한 건데, 안중 학현리 레포츠공원도 거기가 다 공원이에요.

공원부지를 해 가지고 그렇게 하는데, 그쪽에는 공원부지도 없잖아요. 공원부지가 어디 있어요?

덕동산 밖에 없어요.

새로 소사벌택지나 이런 데에...

거기는 땅값이 비싸서 할 수 있겠어요? 그리고 현재 운동장 건너편은 논이잖아요. 그것을 어떻게 바꿀 수 있는 방법이 없나?

절대농지라서 힘들어요.

할 수 있는 방법이 그쪽뿐이 없는데, 소사벌지구 쪽이 공간이 없어요. 체육시설이 남부 쪽에 많이 부족한데, 앞으로 더군다나 인구가 늘어나면...

원평동 그쪽에 하천을 더 확대하는...

하천은 조금 그렇고 근본적으로 돼야 되는데, 하여튼 그것도 앞으로 같이 신경 써야 될 것 같아요. 같이 연구 좀 해 봅시다.

오경환 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

여기 자료에는 없는데요. 장당도서관이 24일 개관 했잖아요. 거기는 밤에 누가 관리를 해요? 직원이 하나요?

그것은 도서관에서 하는 건데요. 제가 아는 상식 범위에서 말씀드리면, 본청 도서관에서 직원들이 지금 나가 있어요. 그래서 밤늦게까지 운영을 하고 있는 거죠.

제가 왜 이 말씀을 드리냐면 얼마 전에 밤 9시쯤 소방 경보기가 막 울리는데 관리하는 사람이 그게 몇 층에서 일어나는지 감지를 못하고 그냥 우왕좌왕 하고 있더래요. 그랬는데 마침 소방점검 하러 온 사람이 있어가지고, 그 사람이 찾아가서... 1층이라나? 어디에 있는지 찾기도 좀 불편하더래요. 그것을 찾아서 끄기는 했는데, 관리직원이 그런 것을 잘 모르는 상태니까, 아마 얘들이 공부하러 갔다가 무서워서 왔다고 해요. 3층에서 경보기가 울리는데 1층 기계에는 어디서 울리는지 표시가 되는데, 그것이 어디가 있는지 자체도 모르고, 그러고 있어가지고 아마 소동이 났었나 봐요. 그래서 그런 것을 잘 교육을 한 다음에 관리인으로 써야 되지 않을까. 내부 도서관에 대한 어떤 상식을 많이 익힌 다음에 해야 되지 않을까? 그런 생각이 듭니다. 엄마들이 얘들을 보내놓고, 그렇게 놀래가지고 오니까, 그것을 얘기하더라고요. 그것은 정리를 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

또 질의 하실 위원님? 제가 하나만 더 질의 하겠습니다. 17페이지, 자치행정과 화합과 소통의 주민자치센터 운영. 아까 고정윤 위원님이 질의 하신 내용이에요. 프로그램 중에 잘 되는 동아리들이 있잖아요. 그게 기간이 돼서 2년이 되고, 3년이 돼도 운영이 잘 되는 프로그램은 안 나가려고 하겠지요. 그런 차원에서 프로그램 관리를 더 해 줘야 되는 것 아니에요? 그 사람들이 하다가 나가게 되면 어디로 나가요? 해체되는 것 아니에요.

프로그램은 아마 계속 운영을 하고 있는데, 단지 시에서 프로그램 강사비를 지원해 주잖아요. 오래된 것은 강사료를 지원 안 해 주고...

안 해 줘도 한다는데...

그러니까 안 해 주고 자기네들끼리 동아리를 묶든, 아니면 모임을 묶든 해 가지고 계속 하는 거지 여기는 지원을 안 해 주는 겁니다. 장소만 빌려주는 거죠.

장소도 안줘요.

이게 동장하고 주민자치위원장들의 역할인데 워낙 많거나 장소가 비좁으면, 오래 된 것은 내보낼 수밖에 없는 사항이에요.

그런 것도 관리해 줘야 되는 것 아니에요? 아니 계속 다른 동아리가 생겨서... 하여튼 지역의 활성화를 위해서는 동아리를 운영이 되게끔 만들어 주는 것도 동이나 시 차원 아니냐는 거지.

그런데 경합이 됐을 때는, 만약에 지금 새로운 동아리가 자꾸 많거나 뭐 이렇게 포화상태가 됐을 때는 오래된 것부터 정리가 되는 게 바람직한 거고요.

제거시키면 그 사람들이 해체를 할 것 아니에요. 그러면 새로운 또 다른 단체가 돼서 몇 년 할 것 아니에요. 그래서 화합이 되고 그러는데, 기존에 있던 화합이 되는 동아리도 같은 프로그램 측에서 관리해 주면 주민 전체나 전체 평택시나 좋은 조건 아니에요? 활용이 다 잘 되니까. 지원은 안 해 주더라도 어느 정도의 관심을 같이 가져주면, 장소도 제공해 주고 이런 것을 제도적으로 해 주면, 동아리팀으로 가되 교사강습비는 안 주더라도 자기들끼리 하겠다 이거예요. 해체를 시켜버려서 어디 갈 데가 없으니까 이런 얘기가 나오는 거예요.

그래 가지고 없는 읍면동 쪽으로 통합 운영을 할 수 있게끔, 저희가 전수조사를 한 다음에 나중에...

그러니까 그것을 잘 해야 될 것 같더라고요. 왜냐 하면 기껏 키워놓고 다시 해체해 놓으면 평택시 손해 아니에요. 그 분들을 다시 이용하고 다시 새로운 제도를 만들어서 그 사람들을 만들어 놓고, 자꾸 활동이 잘 돼야 평택시가 잘 돌아가는 것 아니냐 이거예요. 기껏 가르쳐 놓고 규율에 의해서 다 해체해 버리는 거예요. 프로그램 규율에 의해서.

아니, 해체는 안 되겠지만 그래도 일단은 새로운 프로그램이 나왔을 때, 각 동민들은 그런 것도 배우고 싶고... 어떻게 보면 20명이 계속 스포츠댄스를 2년, 3년 동안 배우면 오히려 동사무소가 그 사람들의 점유물이 되는 거예요. 그러다보니까 그런 것을 방지하기 위해서 오래된 것은 차차 정리를 하는데, 정리를 해체가 아니고 강사수당을 안 주고 장소만 제공해 주는 차원으로...

그러니까 그런 제도를 잘 마련해서 그 분들도 같이 공유해서 할 수 있는...

해체는 아니고 그런 식으로 해 가지고, 없으면 인근 읍면동에 장소가 좀 여유 있거나 시간적으로 여유 있다 그러면, 이런 식으로 저희가 정리를 해 보려고 전수조사를 하고 있습니다.

제도를 잘 열어가지고, 기껏 가르쳐 놓은 것 더불어서 같이 할 수 있게끔 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 총무국 소관 2014년도 주요업무보고에 대한 질의 종결을 선언합니다. 국장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 귀청하셔도 되겠습니다. 원활한 회의진행과 중식시간을 갖기 위하여 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 1시 40분까지 정회를 선언합니다.

안녕하십니까? 평택보건소장 정병성입니다. 갑오년 새해를 맞이해서 개회된 첫 의회에서 금년도 주요 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻 깊게 생각하면서 그동안 시정발전과 시민건강복지 증진을 위해 아낌없는 지도판단을 해주신 권영화 자치행정위원장님과 오경환 간사 님, 그리고 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 올 한해에도 변함없는 성원을 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 주요 업무보고를 드리겠습니다. 1페이지 기구 및 인력현황과 2페이지 의료기관 주요현황은 유인물로 갈음 보고 드리도록 하겠습니다. 3페이지입니다. 2014년도 주요업무 주요중점 추진방향으로 저희 평택보건소에서는 건강도시 평택을 위한 평생건강지킴이 구현을 위해서 기본적으로 시민분들의 건강관리능력 향상과 취약계층에 대한 건강서비스를 강화토록 하겠으며, 보건기관의 서비스체감도 향상을 위해서 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리고, 또한 저출산 고령화 사회에 대응하는 사업을 개발하며 민간 병 · 의원 및 시민분들의 각종 보건사업에 참여를 강화시켜 나가도록 전 직원과 함께 최선의 노력을 다하도록 하겠습니다. 먼저 보건사업과 소관으로 5페이지가 되겠습니다. 공공보건의료기관의 장비 현대화입니다. 사업비 6,800만원을 투입해서 안중보건지소에 자동혈액분석기 및 현덕보건지소에 자동 약포장기 등 의료장비 2종을 구입해서 장비 보강을 통한 선진화된 의료서비스를 제공토록 하겠습니다. 다음에 6쪽에 제6기 지역보건의료계획 수립으로 「 지역보건법 」 제3조 규정에 의해서 4년마다 중장기계획을 수립하게 되어있는 바, 2015년부터 2018년까지의 중장기계획을 3월 중 연구용역 발주 및 착수를 시작으로 해서 9월 말까지 연구용역을 완료토록하고 중간보고회를 거쳐 지역보건의료 심의위원회와 의회의 승인을 받도록 준비토록 하겠습니다. 다음에 7페이지 수요자 중심의 의·약서비스 체계 구축입니다. 의·약서비스 수준향상과 불법의료행위 근절을 통한 우수의약품을 공급하고자 재작년도에 11월 15일부터 실시된 안전상비의약품의 편의점판매에 따른 등록업소의 지도점검은 6월부터 3월중에, 의약품 판매업소의 정기 지도점검은 3월부터 5월 중 응급의료기관과 구급차 운영 실태점검은 6월부터 7월, 의료기관과 의료유사업소에 대한 정기지도점검은 9월부터 12월까지 실시토록 하겠으며, 마약류에 대한 관리 및 불법마약류 퇴치를 위해서 취급업소에 대한 지도점검과 양귀비와 대마 수확기에는 검·경 합동단속을 실시토록하고, 마약퇴치캠페인 실시 등 홍보를 실시해서 마약류의 오·남용을 근절시키도록 하겠습니다. 또한, 9월부터 10월중에는 응급환자를 접할 가능성이 높은 종사자와 일반인 740명에 대해서 구조 및 응급조치 교육을 실시토록 하겠으며, 설날과 추석명절 연휴기간에는 응급환자 및 시민이용의 편리를 위한 당직 의료기관과 약국순번제를 운영해서 건전하고 신뢰받는 의료풍토를 조성토록 하겠습니다. 8쪽에 감염병 관리 및 친환경 방역소독 강화입니다. 감염병 감시 · 대응체계 운영으로 환자발생에 대비해서 해외오염지역 입국자에 대한 추적조사와 질병정보 모니터요원을 지정 운영하고, 하절기에는 역학조사반 편성과 하절기 비상방역 근무를 실시토록 하겠으며, 주요 감염병에 대한 표본 감시의료기관의 지정과 각종 언론매체의 활용 및 보건교육을 통해서 감염병 예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 감염병 확산방지를 위한 대책으로는 결핵예방을 위한 주민·학생에 대한 X-선 이동검진 및 객담검사를 강화토록하고, 만성감염병인 결핵, 에이즈, 한센병에 대하여는 의료비를 지원토록 하겠으며, 비브리오패혈증 예방을 위한 해수와 갯벌검사를 실시토록하고 가을철 발열성 질환 예방을 위한 예방물품을 배부해서 감염병 발생예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 9쪽에 친환경 방역사업 전개로는 방역기동반을 2개 반 6명으로 편성 운영토록 하겠으며, 집중관리대상 방역 취역에 대한 일제조사를 실시하여 시기별 지역별 방역소독을 실시토록 하겠습니다. 우선 1월부터 5월까지는 월동모기 구제를 위한 공동주택의 지하집수정과 정화조에 대한 모기 유충구제 사업을 지속적으로 실시토록하고, 6월부터 11월 말까지는 축사 등 방역취약지에 대하여 전년도와 마찬가지로 친환경방역을 위한 기름을 사용하지 않는 연무·분무소독을 지속적으로 실시토록 하겠으며, 물리적 방제기인 포충기 35대를 확대 설치해서 친환경적인 방역활동을 계속해 나가도록 하겠습니다. 또한, 방역사항에 거버넌스 활성화를 위한 읍·면·동 자율방역단을 구성하고 민·관 합동 방역소독의 날을 운영해서 자연부락 등 방역 취약지역의 주민과 함께 하는 방역사업을 실시토록 하겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 모성과 영·유아 건강관리 지원입니다. 가임기 여성 및 임산부 영유아의 예방적 건강관리지원 활성화로 건강한 임신, 행복한 출산을 도모하며, 모성과 어린이의 신체적·정신적 건강증진을 도모하기 위해서 우선 출산장려금은 지난해와 같이 둘째 아는 50만원, 셋째 아는 100만원, 넷째 아 이상은 200만원 지원하기 위해서 8억 6,500만원의 예산을 편성하였으며, 장애가정 출산지원금으로 2,000만원을 지원토록 하겠습니다. 참고로 지난해에 우리 시 전체 출생아 수는 4,112명으로 2012년도 4,367명에 비해서 155명이 감소하였습니다. 11쪽이 되겠습니다. 행복한 출산을 위한 임산부관리를 위해서 신혼부부, 임산부에 대한 무료 건강검진을 1,000명에 대해서 실시할 예정이며 등록된 임산부에 대한 초음파 기형아 검사비용과 영양제를 지원하고 출산준비교실을 분기별로 운영토록 하겠으며, 직장을 가진 임산부를 위해서 매월 넷째 주 토요일에는 임산부의 날을 운영해서 임신 출산관리와 모유수유 등 전반적인 사항을 상담 관리하여 드리도록 하겠습니다. 영·유아에 대한 사전 예방적 건강관리를 위해서 영·유아 마사지교실을 상·하반기로 실시토록 하고, 미숙아 및 선천성 이상아에 대한 의료비지원과 선천성 대사이상 검사 및 환아 관리비를 지원토록 하겠으며, 신생아 청각 선별 검사비 지원, 영·유아에 대한 건강검진을 실시토록 해서 영·유아의 건강관리에 최선을 다하도록 하겠습니다. 취약계층에 대한 모자건강 지원사업으로는 만 18세 이하의 모든 청소년산모에 대한 임신과 출산에 따른 의료비를 지원하도록 하겠으며, 난임부부에 대한 인공수정과 체외수정비용을 지원하고, 또한 산모·신생아 도우미에 대한 지원, 임산부 영·유아 영양플러스 등 모자건강사업도 함께 추진함으로써 출산친화적 사회분위기를 조성토록 하겠습니다. 다음은 예방접종사업으로 영·유아에 대한 필수예방접종 11종과 65세 이상 어르신에 대하여는 독감과 폐렴구균 접종을 4만 5,000명에 대하여 무료 접종을 실시토록 하겠으며, 병·의원 예방접종 6만 명에 대한 지원사업에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음에 12쪽 건강증진과 소관사업으로 13페이지에 백년 평택 100세 건강 프로젝트로 추진계획으로는 첫 번째, 어린이 성장·아토피·비만 클리닉 운영입니다. 어린이 성장 운동 프로그램에는 과도한 학습부담, 신체활 동의 감소 불균형한 영양섭취 등 잘못된 생활습관으로 인해 정상적으로 성장하지 못한 초등학교 4, 5, 6학년 중에 저 신장아 어린이를 대상으로 성장판 검사와 체성분 검사, 운동, 영양 계획 등 맞춤형 키 크기 통합프로그램을 운영토록 하겠으며, 저소득층 저성장아에게는 성장촉진호르몬제를 투약을 지원받을 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음은, 어린이 비만클리닉으로 식습관 조절과 운동 등을 스스로 할 수 있도록 동기부여 및 자신감을 갖도록 방학 중 초등학교 학생 120명을 대상으로 건강교실을 운영하겠으며, 비만도 120%이상인 초등학교학생 60명을 대상으로 비만탈출 체중관리 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 다음은 아토피 천식 예방관리 사업은 안심 학교를 전년도 16개교에서 18개교로 확대·운영토록하고 아토피 환아를 위한 보습제 지원 및 예방관리교육, 저소득층 의료비 지원으로 가계부담을 경감토록 하겠으며, 아토피 환아 부모 자조모임을 통해서 올바른 질환관리 지식의 습득과 정보를 공유토록 하고, 환아에 대한 힐링 프로그램을 운영토록 해서 체험을 통한 자기관리법을 키우도록 하겠습니다. 두 번째 유치원, 초·중학교에 건강체력 향상 통합프로그램으로는 유치원, 어린이집 건강 가꾸기 프로그램으로 85개소의 미취학 아동을 대상으로 하는 영양, 운동, 금연, 구강 등에 대한 내소와 방문을 통한 주제별 테마계획을 실시토록 하겠으며, 14쪽에 지역 아동센터를 이용하는 취약계층 어린이에 대해서는 혈액 체성분 검사, 구강검사 등 종합검진 및 상담을 실시하고 통합 건강계획을 실시토록 하겠습니다. 또한 학교 구강관리를 위한 프로그램으로는 학교구강 보건실 운영과 양치교실, 치아 건강교실을 운영토록 하겠습니다. 세 번째 주민 건강증진을 위한 프로젝트로 지역사회중심 통합건강관리를 위해서 만 30세부터 65세의 건강 위험군을 발굴해서 대상자별 맞춤형 건강 원스톱 통합서비스를 제공해서 만성질환을 사전에 예방토록 하겠으며 어린이들이 100세까지 건강을 유지토록 하기 위한 프로그램으로 노인 건강운동 교실과 100세 건강건치 선발대회, 저소득층 무료 노인의치 보철 사업 등을 실시토록하고, 건강지도자 양성 및 건강걷기 동호회를 운영토록 하겠습니다. 취약계층에 대한 구강 건강관리를 위하여는 장애인, 사회복지시설 30개소에 대한 구강검진을 실시토록 하겠으며 취약지역에는 구강검진 차량을 이용한 직접 찾아가는 구강검진 서비스를 실시하고, 불소용액 양치화 사업을 전 시민에게 홍보토록 해서 건강한 치아를 유지토록 최선을 다하겠습니다. 또한 5대 암에 대한 검진 및 암 의료비를 지원해 드리겠으며, 재가암 환자에 대해서는 방문보건사업과 연계해서 관리해 드리도록 하겠습니다. 금연·절주에 대한 지원사업으로는 금연대상시설 및 금연 구역에 대한 지도점검과 단속을 지속적으로 실시토록 하겠으며, 금연을 위한 보건소 금연상담실 운영과 금연포스터 및 표어공모전, 인형극을 실시토록해서 예방활동에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 15쪽에 100세 건강 맞춤형 건강관리를 위해서 첫 번째 체감도 높은 방문건강관리 사업을 위해서 건강취약계층 5,400가구를 등록 가구별 맞춤형 건강관리서비스를 제공토록 하겠으며, 특히 독거노인과 요보호 어르신 480가구에 대한 집중관리와 재가노인, 거동불편 어르신에 대하여는 한방 및 재활치료 등 방문 진료 서비스를 직접 제공해 드리도록 하겠습니다. 16페이지에 사랑을 전하는 방문 서포터즈 구성은 관내 간호대생과 독거어르신과의 손자녀 맺기, 보건소직원들과의 결연을 통해서 매월 만남과 안부 전화 등을 통해서 건강관리를 해드리도록 하겠으며, 의료 취약계층에 대한 건강관리로는 뇌병변 장애인, 관절염 환자, 외국인들을 대상으로 재활치료실 운영과 관절염 수중운동 교실, 요통교실, 외국인 무료진료소 운영 등을 통해서 관리해 드리도록 하겠습니다. 두 번째 만성질환 등록관리사업은 보건소를 이용하시는 고혈압, 당뇨, 고지혈증 등 만성질환자 환자분 2만 명을 보건정보시스템에 등록해서 1인 1차트 세대별 건강관리체계를 구축토록 하겠으며, 무료합병증검사와 문자정보제공, 운동 영양 등 보건소 원스톱 서비스에 연계해서 지엽적인 관리를 해드리도록 하겠습니다. 세 번째 노인 치매관리사업으로 치매환자 조기발견 및 예방관리사업의 활성화를 위해서 60세 이상 전 시민을 대상으로 치매 조기검진을 시행토록 하겠으며, 인지기능 저하자에 대해서는 무료감별 진단감사를 실시해 드리도록 하고, 환자로 판명된 분들께는 약재비 지원과 치매 인지 재활프로그램 운영을 통해서 중증환자로의 진행을 방지토록 하겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 시민만족 맞춤형 의료서비스 제공을 위해서는 내과진료 및 한방진료, 물리치료, 방사선촬영, 골밀도, 성장판 검사와 각종 혈액검사 등 다양한 의료서비스를 제공토록 하겠으며, 지속적인 치료로 인한 경제적 부담이 가중되는 희귀난치성 질환에 대한 등록 및 관리와 의료비를 지원토록 하겠습니다. 18쪽에 굿 마인드 정신건강 통합서비스로써 추진계획으로는 첫 번째, 만성정신질환자 재활과 삶의 질 향상을 위한 체계적인 관리를 위해서 만성정신질환자 발굴 및 주간재활 프로그램을 주5회 운영토록 하겠으며, 정신질환자 사회복귀를 위한 시설 2곳을 운영하고 가족지원과 사회재활참여 프로그램을 운영토록 하겠습니다. 두 번째, 최근 사회적인 문제가 되고 있는 자살예방 및 아동 청소년의 정신건강증진 관리를 위하여는 자살예방 인프라구축을 통한 자살 시도자에 대한 사례관리와 저소득층 정신건강 의료비를 지원토록 하겠으며, 학생 등 특정 집단에 대한 예방교육 및 정신건강 상담실을 양개보건소에서 운영토록 하겠습니다. 세 번째 시민분들의 정신건강 편견해소 및 인식 개선을 위하여는 캠페인과 정신건강 연극제, 정신건강 강좌, 소식지 제작 등을 통해서 인식개선 분위기를 조성해 나가도록 하겠습니다. 19페이지가 되겠습니다. 백년백세 건강한마당 축제는 평택 100주년 해를 맞이해서 4월 중에 평택시청앞 광장에서 약 5,000분의 시민분들을 참여대상으로 평택시 의사회 주관 및 양개보건소의 주최와 약사회, 한의사회, 치과의사회 등이 후원하는 행사를 추진토록 하겠습니다. 행사에 소요되는 예산으로는 시비 2,500만원의 지원과 후원단체 예산등 총 5,500만원이며, 주요 행사내용으로는 42회 보건의 날 기념식 및 유공자에 대한 표창과 건강예방과 질병예방을 주제로 한 시민 건강체험관을 32개 부수에 설치 운영토록 할 계획입니다. 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 2014년도 평택보건소 소관 주요 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 감사니다.

소장님 수고하셨습니다. 계속해서 질의 답변을 진행하겠습니다. 일반 현황은 보고서로갈음하고, 보건사업과 소관 5쪽부터 건강증진과 소관 19쪽까지 일괄해서 질의 하실 위원님 계시면 질의 해 주시기 바랍니다. 김인식 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

소장님 5쪽에 자동혈액분석기 구매하신다고 했는데 안중 쪽에 하셨죠?

네. 평택하고 송탄은 있습니다.

자동혈액분석기라는 게 사람의 혈액을 채취해서 각 병원마다 측정이 되는 거예요?

그런 종류는 아니고요, 혈액이 종류가 여러 가지 백혈구가 있고, 혈구수가 여러 가지 종류가 있는데 염증이 있었을 때는 백혈구 수치가 올라가고 영양이 나쁠 때는 적혈구 수치가 떨어지고 이런 것을 기계로 분석해내는 질병에 대해서,

암 같은 것도 있으면 이것으로 분석이 되나?

암표지 검사는 따로 검사하는 장비가 있습니다.

아, 다른 것이고요?

네.

염증이 뭐가 있나 이런 것은..

염증 및 각종 질환에 대한 미리 해볼 수 있는 그런 장비가 되겠습니다.

어디인지는 정확히 몰라도 개략적으로 해서 정기검사 받게끔?

네, 그렇습니다.

6쪽에 보면, 4년마다 한 번씩 지역보건계획을 수립하시는데 용역발주를 하신다고 했는데 대학교나 이런 데다 이과대학 이런 데에 하시는 거예요?

용역이 아직 공고를 내지 않았는데요, 이것을 주로 많이 남서울대학교에서 전문교수가 있어서 거기에 4년제 했었는데 올해도 공모를 해서 잘할 수 있는 데를 선정해서 저희들하고 어차피 같이 해야 되는 사업이기 때문에,

그렇죠. 특히 의료분야이고 그러다보니까 그쪽으로 전문가가 해야 될 것 같아서. 어차피 보건소에서 매번 4년마다 하는 것이니까 특별하지 않으면 우리 보건소에서 어느 정도 자료를 주실 것 아니에요? 이런 쪽으로 중점적으로 해달라고.

네, 맞습니다.

9쪽에 민·관 합동 방역소독의 날을 운영하신다고 했는데, 이게 올해부터 처음 하시려고 하는 거예요? 지금 현재 동사무소에서도 방역활동을 하고 있잖아요.

그것은 지역별로 하는 방역사업이고요, 민·관 합동방역소독의 날은 매월 보건소하고 읍·면·동하고 방역소독업체라고 따로 있습니다. 방역소독을 민간업체에서 하는 데하고 세 군데에서 저희들이 일부 약하고 기름 같은 것을 지원해 주고 같이 방역 소독을 하는 내용이 되겠습니다. 매년 했던 사업입니다.

글쎄요, 보건소에서도 하고 그랬던 것 같은데. 11쪽에 보면 단계별 임산부등록관리지원 이렇게 해서 기형아검사 같은 것 해 주고 있잖아요?

네, 그렇습니다.

만약에 기형아라고 판별이 되면 보건소에서는 낙태를 하라고 강제할 수 있고 그런 것은 없는 것 아니에요? 본인이 조금 저기해도 혹시 모르니까 낳겠다고 하면 낳는 거예요?

기형아일 경우에는 몇 주까지는 기형아라고.. 선천성 기형아에 대한 것을 얘기를 하는 건데요, 이것은 낙태하고 관계되는 것은 아니고요,

기형아라고 판정이 되면 어떻게 조치를 해야 될 것 아니에요? 기형아인지 알고서 낳는 다고 하는 것도 곤란할 것이고.

저희들이 환아 관리비라고 해서 대부분 6종의 검사를 하는데 페닐케톤증하고 갑상선기능 저하증 이런 것이고, 선천선 대상이상 검사라고 해서 선천적으로 대사에 이상이 생긴 것이지, 기형아라는 개념은 아니거든요? 이것은? 그래서 여기에 대한 것은 저희들이 관리비를 지원해 주고 있습니다. 저희들이 작년에 18명 정도 있었는데, 갑상선 저하증이 나온 사람들이 13명이나 제일 많아서 거기에 대한 환아 관리비를 지원해 주고 있습니다.

그러면 기형아검사라는 것이 선천성 기형아를 미리 체크해서 그것을 미리 알려주려고 하는 게 아닌가 봐요? 그 사업이?

이것은 대사이상 검사고요, 미숙아 및 선천성 이상아에 대한 의료비지원은 선천적으로 늦게, 적게 태어나거나 이런 사람에 대한 의료비를 지원하는 사업 내용이 되겠습니다.

선천적으로 정신박약이라고 그러나? 그렇게 태어날 때부터 그렇게 나와가지고 쭉 그것 보면 가정이 다 파괴되고 그러잖아요.

네, 그렇습니다.

그런 것을 미리 체크하는 그런 사업인가 했더니 그것은 안 되나 보죠?

그런 것은 쉽지는 않습니다. 발견하기가.

보건소에서 방문건강관리를 쭉 하셨는데, 만성질환자가 17만 송탄지역 빼고 평택보건소 관할지역만 말씀하셨는데, 3분의 2 가까이 되는데 이렇게 많아요?

네. 고혈압, 당뇨 환자가 거의 전 시민의,

합치면 40% 가까이 되네요?

네.

이게 계속 늘어나는 겁니까?

늘어난다기보다는 고혈압, 당뇨, 고지혈증 같은 경우에는 보통 50세 이상이 되면 주로 많이 생기는 질환이고요, 거의 전 국민이 대동소이한 그런 내용이 되겠습니다.

30세 이상이 이 정도면 50세 되면 실생활 이런 것 때문에 문제가 되는 거예요?

예전보다는 상당히 많이 높아지고 있는 실태입니다.

많이 홍보해야 되겠네요.

네.

그리고 방문복지 여기 보니까 전 직원 독거어르신 결연이 있는데 관내 간호대학 독거노인 손자녀 맺기 이런 사업을 하신다고 하셨는데, 손자녀 맺기 사업을 하면 간호대생들하고 독거노인하고 손자녀가 맺어져서 찾아뵙고 이렇게 하는 것인가?

네, 저희들이 작년에 처음 시도를 했었습니다. 그래서 한 10팀 해서 학생들 20명, 독거어르신들 10명해서 해봤더니 손자녀 맺기를 해서 한달에 한 번씩 저희들이 보건소에서도 모이고, 그다음에 어디 장소를 정해서 같이 외부에 나가서 소풍도 가고, 학계에 가서 평택대학교랑 한번 해봤었는데요, 여러 가지 프로그램을 마련해서 한 군데에서 사업을 하는 것이 아니고 한달에 한번 정도는 평균적으로 만나 뵙고, 대화하고 어떤 놀이도 하고 이러면서 친해질 수 있는 프로그램을 했는데 상당히 성과가 좋고, 어르신들이 좋아해서 올해는 확대해서 60명 정도로 늘려서 하는 사업내용이 되겠습니다.

이거 좋은 사업인데요, 복지쪽에서도 이것을 많이 하고 있는데 사실 어르신들이 연세가 들면 경제적인 문제, 또 건강상의 문제에,

외로움을 많이 타시니까요,

지금 말씀하시는 고독의 문제가 참 큰 저기인데, 더군다나 간호생들이 가면 체크도 해주시고 그럴 것 아니에요?

당연히 기본적으로.

그리고 전 직원 독거노인 결연 맺기 했는데 시 보건소 직원분들이 전부 결연을 맺고,

팀별, 개인별로 독거어르신에 대한 명단을 저희들이 나눠드려서 주 1회 이상은 전화통화를 한다든가 거기에서 이상이 있는 것을 발견하게 되면 방문보건사업하고 연계해서 직접 나가서 관리해 드리고 하는 프로그램이 되겠습니다. 계속 해왔는데 성과가 상당히 좋습니다.

이것은 국가에서 하는 것이 아니라, 시 자체적으로?

네, 시 자체적으로.

저도 독거노인 찾아뵈면 그런 말씀하시더라고요, 보건소 왔다 갔다 하시면서 많이 고맙게 생각하고, 거기에 또 필요한 것도 TV가 안나온다던가 그런 것도 보건소 직원들이 갖다 주시고 하더라고요. 참 좋은 사업인 것 같아서요. 만성질환자 관리하는 것이 만성질환관리 시스템 등록관리를 하시는데, 이것은 취약계층만 하는 겁니까? 아니면 전 시민이 다?

전 시민을 대상으로 해서요, 어떤 경우냐 하면 보건소에 와서 검사를 해서 고혈압, 당뇨를 해서 이상이 나오신 분들이나 아니만 의료보험 관리공단에서 시행하는 건강검진을 해서 본인들이 이상이 있을 때 보건소에 관리를 받겠다고 체크를 하는 난이 있습니다. 체킹을 하면 저희 보건소로 직접 오시든가 저희 명단이 넘어오면 저희 정보시스템에 등록을 해서 계속 관리해 드리는 사업이 되겠습니다. 양쪽 보건소에서 한 4만 명 정도 하고 있습니다.

한 달에 한 번씩 혈압재서 체크하고..

그것뿐이 아니고, 고혈압, 당뇨에 대한 검사를 와서 계속적으로 관리를 해드리는 거죠. 합병증 같은 것이 상당히 문제가 되기 때문에요, 합병증 검사를 주로 많이 해드리고 있습니다.

이상입니다.

더 질의 하실 위원님 계십니까? 고정윤 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

7쪽에 보면 24시간 편의점 등 안전상비의약품 판매업소가 있습니다. 우리 관내에는 몇 군데 정도나 되죠?

지금이요?

네.

174개소입니다.

전체 송탄?

네. 평택 76, 송탄 50개, 안중 37개소가 되어 있습니다.

그러면 이런 부분들은 시민들은 잘 모를 수 있잖아요? 시민들이 판매업소가 어디쯤에 있지를 알릴 수 있는 홍보 같은 것을 하시나요?

그것보다는 대부분 24시간 편의점, 그것을 주로 홍보하죠. 위치보다는 편의점에서 다 약을 팔고 있다는 것을 주로 말씀을 드리고요,

그런데 174곳이면 거리가 꽤 떨어져 있는 거예요.

24시간 편의점만요.

그런데 24시간 편의점 몇 군데를 가 봐도 내가 들어가는 데는 없더라고요. 새벽 2시에 가니까.

저희들이 홍보를 더 많이 하도록 하겠습니다.

우리가 시청 홈페이지 앱이 있잖아요. 스마트폰 앱에. 긴급상황이 새벽에 많이 이뤄지는 거잖아요? 아니면 주일이라든지. 이렇게 위급할 때 검색할 수 있는 그런 창구도 SNS 시청 앱이 만들어져 있잖아요?

네.

거기 홈페이지로 들어가면 그 안에 위급상황에서 검색할 수 있는 그것도 검토를 해보시면 시민들이 많이 도움이 될 것 같은데요?

네, 알겠습니다. 편의점도 같이 홈페이지에 게재토록 하겠습니다.

그리고 또 24시 편의점에서 막 팔다보면 유통기한이라든지, 제약회사에서 관리·감독은 하겠지만 그래도 용법이라든지 여러 가지 이런 것에서 문제 발생할 수 있는 부분도 있을 거예요. 이런 부분들은 사후관리하기 위해서 어떻게 계획하고 있는 것은 없어요?

저희들은 2월부터, 그러니까 요새 안전상비의약품은 2월부터 3월까지 정기단속계획이 잡혀있어서 계속 하고 있습니다.

정기적으로 그런 부분들이 중간에 어떤 문제가 발생할 수 있는 부분들이 있어요. 이런 부분들이 새벽이든 휴일 심야기간에 구입하는데 불편하지 않도록 홍보하는데 방법을 찾아주세요.

네, 알겠습니다.

지금 10쪽, 11쪽에 보면 우리 시도 출산장려지원에 대해서 많은 노력들을 하고 있어요. 그래서 시에서 하는 계속 지원되는 그런 부분도 좋지만, 다양하게 어떤 기업이라든지 단체를 연계를 해서 도울 수 있는 방법들이 있을 것 같아요. 왜냐하면 출산도 해서 출산장려금이 둘째아부터 50만원 지급이 되지만, 기업이나 어떤 단체랑 연계를 해서 후원하는 저기를 만들어 놓으면 할 때 기저귀를 선물로 부가적으로 줄 수 있다든지, 이런 것 충분히 할 수 있는 여건이 된다고 봐지거든요? 그래서 소장님께서 이런 부분 조금만 눈을 크게 뜨면 방법론은 많이 있을 것 같아요. 요즘은 아이 낳고 기르는 데 일단은 경제적인 부담을 제일 먼저 우선적으로 하잖아요? 예를 들어서 우리 지역에는 매일유업이 있어요. 그런 데하고 연계를 해서 처음 낳았을 때 분유를 몇 통을 전달을 함으로써 또 홍보효과가 돼서 매일분유를 계속 먹을 수 있는 연계할 수 있는 그런 것도 되잖아요? 그것은 예를 들어서고. 한의원. 임산부들은 출산하고 나면 한약을 먹게 되잖아요. 그러면 했을 때 몇 첩. 많은 양은 못 하더라도 기본적인 몇 첩을 선물로 하는 방법도 후원업체를 찾으면 약사회라든지 이런 연계할 수 있는 데가 많을 것 같아요. 많이는 아니지만 처음에 출산했을 때 첫 방문은 무료로 해 준다든지, 이러면 병원이든 약사든 이런 것도 자기들 고객이 될 수 있기 때문에 충분이 적극적으로 협조할 수 있는 단체들이 있을 것 같아요. 소장님이 이런 쪽으로 눈을 돌려서 우리 시에서 할 수 있는 것은 한계가 있잖아요. 그것도 일회성이잖아요. 그래서 이런 것을 연계를 해 주셨으면 하면 생각이 드는데, 소장님 생각은 어떠세요?

좋으신 말씀이고요, 저희 시에서 자체적으로도 임산부에 대해서는 많이 영양제지급이랄까 초음파 검사비 지급이랄까, 이런 것은 다른 시·군에서 안하는 것을 저희들이 해드리고 있거든요? 영양제 지급이랄까. 의원님 말씀하신대로 연계가 될 수 있는 부분이 있다면, 저희들이 등록관리 하는 분들이 작년 같은 경우에는 1,014명 정도 되어 있었어요. 상당히 숫자가 많기 때문에 지원에 대한 예산도 상당히 많이 들어가고, 어디에서 얼마만큼 해 줄지는 모르겠지만, 아까 말씀하신대로 매일유업이나 의약관련 단체 같은 데에다 얘기를 해서 도와줄 수 있는 방안을 마련해 보도록 하겠습니다.

찾아서 조금이라도 도움을 줄 수 있는 방안을 찾을 필요도 있고, 지난번에도 한번 얘기했지만 아이 가족사랑 카드라든지 이런 것을 만들어서 그 카드를 제휴한 대로 자원봉사센터에서는 하잖아요? 그 카드를 갖고 가면 업체에서 5%, 2%, DC하는 경우가 있는데, 이런 것도 연결을 해서 세 자녀 이상은 다자녀 가족사랑 카드 이런 것을 만들어서 시에서 발급을 해서 그 카드를 갖고 간 사람들한테는 몇 % DC를 받는다든지, 이런 것은 우리가 예산을 안 들여서 할 수 있는 것들이 있고, 타 지역 같은 데는 그것을 많이 활용하고 있기 때문에 우리 시에서도 그렇게 할 수 있었으면 좋겠고요, 그러면 우리 시에서 다양한 출산장려로 해서 시책들이 많이 있잖아요. 중앙에서 내려오는 부분도 있고, 우리 시에서 하는 것도 있고, 이런 부분들을 한눈에 볼 수 있는 홍보책자 같은 것도 있나요?

그 부분에 대한 것만 따로 한 것 보다는 전체적인 어떤 지원해 주는 내용에 대한 것은 저희들이 홍보책자로 만들어 놓은 것이 있습니다.

왜냐하면 결혼하고 나면 신혼부부들 검사하러 올 때 그런 부분은 출산장려를 위한 전문책자를 만들어서...

있습니다.

한번 줘보시겠어요?

네, 알겠습니다.

그런 것도 홍보할 필요성이 있다고 봐지고요, 여기에 직장맘을 위한 임산부의 날을 매월 넷째 주 토요일에 하고 있잖아요?

네, 그렇습니다.

여기에서 주로 하는 것이 어떤 거예요?

대부분 상담해 드리는 것 하고, 저희들이 지급해 드리는 영양제지급이랄까, 임산부 관리에 대한 전반적인 분야죠. 저희들이 지원해 주는 부분에 대한 것, 상담 이런 부분입니다.

주로 상담들이 어떤 게 이루어져요?

휴일이니까 평일 날 와야 하는데, 평일 날 못 오니까 토요일 날. 모자관리사업 다 해드립니다.

초음파검사를 받으려면 쿠폰 같은 것을 지급받아야 되고, 영양제도 지급받아야 되고, 이런 부분인데 평일 날 못 오니까 휴일 날 와서 대부분 와서 해드리고, 그다음에 임산부관리에 대한 부분에 대한 전반적인 사항에 대한 것도 상담해 드리는 부분이 있는 거죠. 간호사가 계속 있으면서 하니까요.

그런 상담도 하면서 젊은이들이 자꾸 출산을 기피하고 있잖아요. 이런 사회적인 문제들을 의식개혁을 할 수 있게끔 상담을 하면서도 생각을 바꿀 수 있는 자료들을 많이 습득을 해서 아이 낳고 기르기 좋은 세상 평택시가 될 수 있도록 이런 부분들은 상담하면서 역할을 할 수 있도록 적극적인 관심도 가져주시고요,

네, 알겠습니다.

14쪽에 중간에 건강지도자 양성 및 건강걷기 동호회 운영이 있습니다. 이것은 어르신들을 대상으로만 하는 건가요?

건강지도자 양성과정은 학생들도 있고 주부들도 있고 대상은 다양하게 있습니다.

기수로 해서 뽑는 거예요?

네, 그렇습니다.

5기는 뭐예요? 1년에 다섯 번?

네, 그렇습니다.

1기가 1회에 걷기대회를 하는 거예요?

1기가 2일 동안 이루어지는 것으로써 다섯 번을 계획을 하고 있습니다.

작년에는 259명 정도 지도자양성을 했고요, 건강걷기동호회는 21개 팀에 342명에 대해서 지원해 드리고 그런 내용이 되겠습니다.

여기에 노인건강 운동교실이 있어요. 주로 노인대학에서 이뤄지고 있는데, 마을회관이나 노인정을 대상으로 해서 집중적으로 하는 프로그램은 없나요?

대부분 노인건강운동교실 취약계층에 대해서 하는 사업은..

저희가 주1회 경로당 방문 순회 진료를 하고 있거든요? 그때 다 나가서 통합적으로 운동뿐만 아니라, 영양, 체조까지 앉아서 할 수 있는 스트레칭까지도 할 수 있게..

지금은 인력의 부족도 있을 수는 있는데, 요즘 재능기부를 하시는 분들도 많이 있잖아요?

네.

이런 것은 활성화시켜서. 노인대학에 나오시는 분들은 다양한 프로그램을 통해서 혜택을 많이 보고 있는데, 마을회관이나 이런 데 가보면 한 30여명이 늘 앉은 자세, 누운 자세로 계세요. 그러면 이분들이 밖으로 나와서 한 30, 40분 정도라도 걷거나 운동할 수 있는 마을마다는 못 하지만, 동마다 합동으로 해서 그 동에는 공원이라든지 기타 등등도 꽤 있잖아요. 그런 데 모여서 한달에 한 번이라도 나와서 체조할 수 있는 이런 것이라도 밖에 나와서 바깥바람이라도 쐴 수 있는 그런 것도 선도해나가야 되지 않을까 싶은데요. 동으로 따지면 그렇게 많은 인력이 필요하지 않은데, 그런 것 좀 고심해 보세요. 늘 안타깝더라고요.

방문간호사하고 현재 같이 하면서 텃밭 가꾸기 그런 식으로 해서 저희가 평생학습 그쪽에서 배출된 운동하시는 분들이 있더라고요. 그래서 같이 조인해서 자원봉사 받아서 작년에도 하고, 계속할 계획에 있습니다.

확대 좀 해 주시고요, 마을회관에 가서 건강하고 거동이 되시는 분들한테는 노인대학 쪽으로 가보시라고 말씀을 드려보면 “귀찮아, 뭐해.” 여러 가지 불만의 소리를 막 얘기하시더라고요. 거기에서 한계가 있는 것 같고, 그렇다고 내버려 둘 수는 없잖아요. 그래서 그분들도 노인대학에 나오시는 인구가 더 많잖아요. 그래서 각 마을회관마다 갈 수 없으면 읍·면·동으로 해서 한번 시범으로 해보셨으면 좋겠어요.

네, 알겠습니다.

그리고 그 밑에 금연대상시설 금연구역 지도점검 및 단속했는데, 작년에도 여러 가지 미비한 부분들을 지적했었는데, 올해는 색다르게 단속할 계획이 있어요?

문제는 대상시설은 저희들 관내만 4,406개정도 되는데 인력이 문제고, 인식은 많이 되어있어서 식당에서도 담배를 주인분들이 못 피게 하기 때문에 저희들이 우려했던 것 보다는 이렇게 많이 위반을 하는 업소가 많지 않은데 그래도 분위기를 조성하기 위해서는 저희들이 수시로 단속을 해야 되는데 인력이 부족한 것이 문제입니다. 그래서 올해, 작년에 국비로 인력을 1명 지원해 주기로 했는데 그게 이번에 국회에서 삭감이 됐던 모양입니다. 그래서 삭감이 돼서 우선 시비로만 추경에 반영을 하려고 지금 올려놨습니다. 그래서 인력이 확보가 되면 될 수 있으면 남자, 여자분들만 다니기에는 문제가 있을 것 같고, 야간에 주로 나가야 될 것 같기 때문에 남자하고 여자 저희들 직원하고 같이 해서 수시로 다닐 수 있고, 그다음에 금연 서포터즈라고 협조해 주시는 분들이 있는데, 그분들하고 같이 해서 분위기를 만들도록 하겠습니다.

그런 분들하고 연계를 해서 간접흡연의 피해를 보고 문제가 발생하고 있는 데는 특히 음식점 이런 데보다 공공시설, 특히 청소년들이 가는 곳에서 문제가 더 많이 되고 있잖아요. 이런 것을 계속은 못하더라도 불시에 단속을 해서 매스컴을 통해서라도 어디에서 무엇 때문에 걸려서 벌금을 냈다든지, 어떤 처벌을 받았다는 것이 나가면 1년에 한두 명이라도 어떤 희생양이 될 수 있는 효과가 굉장히 클 것 같아요. 지금 이것, 저것 해서 작년에도 한 것도 없고, 한명도 없었잖아요.

네, 그렇습니다.

그래서 그런 것이 필요하지 않을까 싶어요. 그래서 올해는

최대한 노력을 하겠습니다. 이 부분을.

100세 건강 프로젝트에 같은 저기잖아요.

네, 그렇습니다.

말로만 하지 말고, 이게 제일 여자들은 더더욱 간접흡연에 대한 피해를 많이 보고 있어요. 이번에 뭔가 효과를 보여주세요.

네, 알겠습니다.

이상 입니다.

더 질의 하실 위원님 계십니까? 오경환 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.

7쪽에 양귀비 및 대마불법 재배단속 그랬는데, 양귀비를 키우는 사람이 있어요?

네. 지금 매년 다녀보지만 전문적으로 키우는 사례는 발견되지 않고요, 대부분 났던 자리에서 씨가 날려서 나오는 것을 어르신들이 꽃이 예쁘고 그러니까 그냥 화초용으로 키우거나, 어떤 경우에는 짐승들 배앓이하고 그러면 먹이면 낳는다고 해서 그것을 일부로 몇 주를 그냥 키우시는 경우가 있어서 적발이 되고 그러는데요 여태까지 기소가 된 사례는 최근에는 없었습니다. 예전에 10여 년 전에는 일부로 키워서 구속된 사례도 있고 그랬었는데, 대부분 10주 미만, 보통 20주 미만으로,,

그런데 이 양귀비가 마약으로 쓰여요?

이것은 상당히 저기입니다. 중국에서 아편이라고 합니다. 까맣게 즙이 나오기 때문에 몽우리진 곳을 칼집을 내면 거기에서 하얀 즙이 나오면 마르면 생아편이라고 합니다.

그것을 직접 그냥?

네. 직접 주사를 하는 방법도 있고, 담배를 피우는 방법도 있고, 먹는 방법도 있고,

평택시에는 그런 것은 없다고요?

네, 그런 것은 없습니다.

있는데 적발이 안 된 것은 아니고요?

아닙니다.

20주 미만은 안 걸리나요?

훈방조치입니다. 검찰청하고 저희들하고 경찰서 셋이서 같이 하는데요, 불기소처분 내리는 거죠.

그러면 일부로 키운 게 아니고, 떨어져서 난거네요?

굉장히 씨가 멀리까지 날아가기 때문에 작년에 났던 데는 틀림없이 올해 또 납니다. 그렇기 때문에 그냥 내버려 두게 되면 적발이 되는 거죠.

그리고 19쪽에 백년백세 건강 한마당축제가 있잖아요? 지금 본 위원이 얘기하는 것도 여기에 속하는 것 같은데, 여기에 와서 즐길 수 있는 사람은 어디고 다 가는 사람이잖아요. 올 수 없는 분들도 동원할 수 있는 방법이 있나 해서 같이 즐길 수 있는 그런 것을 하셨으면,

그것도 한번 검토를 해보겠습니다. 지금 준비를 하는 중인데요,

왜냐하면 이렇게 예산 들여서 하는데 늘 다니는 분들은 어디나 잘 다닐 수 있으니까. 그렇지 않은 분들은 와서 즐길 수 있게 해 주셨으면 하는 바램입니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 위원 여러분 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자하는데 이의 있습니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

낮에요?

낮에도 돌고 경찰하고 밤에 돌고 해서,

야간에는 몇 시에 해요?

저희가 보통 한 8시부터 11시까지 그렇게 운영을 했습니다. 그런데 피우는 현장 발견한 건은 없고요, 재떨이 같은 경우에는 종이컵에 그런 경우 가끔 있었는데, 어제도 몇 군데 나가보고 그랬는데 그런 현상이 현저히 줄어들고 있습니다. 아마 바로 정착이 될 것 같습니다.

당장에 흡연하시던 분들이 특히 PC방 같은 경우에는 열받는 일이 많다고요. 게임이라든가 하는 행동 자체가 담배가 많이 땡기는 저기이기 때문에 불만의 소리가 가장 많은 데가 PC방이에요. 실제로.

문 닫는 데가 많아요.

업주들은 안 갖다 줄 수도 없고. 재떨이를 놓으면 바로 걸리니까 종이컵으로 하는데, 그게 걱정입니다. 컴퓨터를 하면서 담배 못 피우게 하는 것이.

7쪽, 중간 하단부분에 미숙아 및 선천성이상아 의료비지원해서 46명이 6,560만원을 썼는데 이게 1년 동안이에요?

네, 그렇습니다. 계획입니다.

그러면 지난해에는 안했어요?

지난해에도 했습니다.

미숙아는 어디까지 어떻게? 체중미달?

조기출산 된 경우죠.

인큐베이터에서 키워주고 이러는 거예요?

네. 그렇습니다.

그래서 정상아가 되면 엄마품으로 가게?

인큐베이터에 들어갔던 의료비라든가 이런 것들이 많이 들어가니까 거기에 대한 것을 갖다 의료비를 지원해 주는 겁니다.

그리고 선천성이상아라는 것은 뭘 얘기하는 거예요?

선천성이상아는 태어날 때부터 장폐색증이나 식도폐색증, 항문직장 기형..

이런 애들은 장기로 지원을 해줘야 되는 건가요? 아니면 ..

보통 돈으로 맥시멈이 정해져 있죠.

그러면 1년 동안요? 몇 살 까지?

의료비 총 금액의 한 80%를 적용하게 되어 있습니다.

그리고 10쪽에 치매 건강정보 제공 및 교육 그랬거든요. 교육을 받으면 효과가 있어요? 10쪽.

치매교육이요?

네.

그렇죠. 예방교육이라는 것은 치매에 걸리지 않으려면 평상시에 어떤 운동이 좋고, 어떤 정신 마음가짐 이런 교육입니다.

그러면 보건소에서 시키는 거예요?

네, 그렇습니다.

그리고 밑쪽에 관절염 수중운동 교실 타이치 운동교실 등이 있는데, 그러면 수중운동은 어디에서 시켜요?

수중운동은 수영장 있죠? 이충동에 있는 수영장에 가서 거기에서 낮 시간대에 하는 겁니다. 저희 강사가 가서 프로그램대로 시키는 겁니다.

보건소에 강사가 있어요?

저희가 강사섭외를 해서 강사를 사서 그분들을 시켜드리는 겁니다.

그러면 몇 분이나 해요?

보통 한 타임에 40명 정도 참여를 하고 있습니다.

그러면 보건소에 등록을 하고 가서 일주일에 몇 번?

1주일에 2번에서 3번 정도 하는데요, 전문 강사 초빙을 해서 우리 직원이 가서 안전관리를 하고 그렇게 해서 프로그램을 8주간 운영을 합니다.

그러면 수영을 배운 사람들이에요? 아니면 그냥..

수영을 하는 것이 아니라 물에서 관절운동을 하는 겁니다. 서서.

효과가 있어요?

물의 부력이기 때문에 체중도 가벼워지고 관절에 무리가 덜 가죠.

그러면 치료를 하는 거네요?

일종의 치료효과도 있는 거죠.

그러면 효과가 있대요?

굉장히 좋아하세요.

그러면 이런 것은 많이 전개를 시키면 좋겠네요. 이상입니다.

더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안 계시므로 송탄보건소 소관 2014년도 주요업무보고에 대한 질의 종결을 선언합니다. 송탄보건소장님, 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 귀청하셔도 되겠습니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 내일은 사회복지국 소관 업무보고를 청취하시겠습니다. 이상으로 제165회 평택시의회 임시회 제3차 자치행정위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선언합니다.