이문근 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제198회 태백시의회 임시회 제6차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 2014년도 주요업무 보고의 건을 상정합니다. 먼저 태백산도립공원사업소장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

태백산도립공원사업소장 김기열입니다. 태백산도립공원사업소의 2014년 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지입니다. 2014년 주요업무 목표입니다. 도립공원사업소의 비전은 명품 태백산, 명품 도립공원 조성사업입니다. 정책목표, 분야별 실천 전략은 유인물로 대신하겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 일반현황입니다. 도립공원사업소의 직원은 정원 19명, 현원은 16명입니다. 정원외 인력은 58명에 담당은 3개 담당으로 되어 있습니다. 다음 3페이지입니다. 먼저 당골 제2주차장 정비사업입니다. 노후화된 당골 제2주차장을 주변경관과 조화된 친환경적인 주차장으로 조성하여 탐방객의 불편을 해소코자 합니다. 사업개요입니다. 사업위치는 태백시 소도동 331-2번지 당골 제2주차장으로 현재 버스전용주차장이 되겠습니다. 사업기간은 2014년 2월부터 9월까지 사업비는 3억원으로 도비 1억 5,000만원, 시비 1억 5,000만원이 되겠습니다. 사업량은 면적 4,830㎡로서 보도블럭을 철거하고 투스콘을 포장하겠습니다. 2013년 추진실적입니다. 2013년 4월에 사업계획서를 강원도에 제출하였고 2013년 5월에 도 관련부서를 방문하여 2013년 12월에 사업비를 확보하였습니다. 2014년 추진계획입니다. 2014년 4월까지 실시설계용역을 완료하겠습니다. 5월에 공사계약 및 착공을 하여 2014년 9월까지 준공토록 하겠습니다. 다음은 태백역사문화와 어우러진 테마공원 조성입니다. 시민 및 방문객들에게 볼거리를 제공하여 도립공원의 명소로 조성하고자 합니다. 다음은 사업개요입니다. 사업위치는 태백시 소도동 330번지로 현재 수경공원 일원이 되겠습니다. 사업비는 7억원으로서 국비 3억5,000만원, 도비 1억500만원, 시비 2억4,500만원이 되겠습니다. 사업량은 면적 6,294㎡로서 철쭉군락지 조성, 인공폭포 조성, 물레방아 조성, 급수시설을 조성토록 하겠습니다. 2013년 추진실적입니다. 2013년 3월에 사업계획서를 강원도에 제출하였고 5월에 도 관련부서에서 현장실사를 완료하여 2013년 12월에 사업비를 확보하였습니다. 2014년 추진계획입니다. 2014년 4월까지 실시설계용역을 완료하겠습니다. 5월에 공사계약 및 착공을 하여 2014년 9월에 준공토록 하겠습니다. 다음은 5페이지 망경사화장실 증․개축공사입니다. 기존 화장실의 노후 및 악취 등으로 인한 고질민원 해소와 태백산 눈축제 발전을 위한 항구적인 탐방객 편익시설을 확보토록 하겠습니다. 사업개요입니다. 위치는 태백시 소도동 산80번지 망경사 일원이고 사업기간은 2014년 4월부터 11월말까지가 되겠습니다. 사업비는 3억6,000만원으로서 도비 1억5,000만원, 시비 2억1,000만원입니다. 사업량은 공중화장실 증개축 1식으로 화장실 52㎡, 창고 21㎡ 등이 되겠습니다. 참고로 남자화장실은 대변기 3개, 소변기 5개, 여자화장실은 대변기 8개를 설치할 예정입니다. 2013년 추진실적입니다. 2013년 1월에 백두대간의 보호에 관한 법을 협의하였고 2월부터 4월까지 공군부대와 협의하여 군사시설보호지역을 해제 완료하였습니다. 3월부터 5월까지 기본용역 및 실시설계용역을 추진하였고 5월부터 11월까지 사업부지 산림보호구역 지정해제를 완료하였습니다. 또 11월 26일까지 산지전용 및 국유림사용허가 협의를 완료하였습니다. 12월 12일에 망경사 공중화장실 증개축공사 시행결의를 하였고 12월 19일에 건축법 적용의 완화 및 건축심의를 완료하였습니다. 12월 31일 사업 계약을 하였습니다. 2014년 추진계획입니다. 2014년 1월에 공사 착공을 하였고 현재는 동절기중이라 공사 중지 상태로 있습니다. 해빙기인 4월에 다시 공사를 재개하여 2014년 11월에 공사준공 및 마무리를 하겠습니다. 다음은 6페이지 도립공원 환경정비 사업입니다. 공한지를 휴식공원 및 꽃밭으로 조성하여 시민과 탐방객들에게 볼거리 및 즐길거리 를 제공토록 하겠습니다. 사업개요입니다. 사업위치는 당골 및 유일사지구입니다. 사업비는 5,400만원으로 등산로 정비에 3,400만원, 환경개선사업에 2,000만원이고 사업량은 휴식공원 및 꽃밭 조성 등이 되겠습니다. 2013년 추진실적입니다. 2013년 4월부터 8월까지 삼림욕등 휴식공원 정비를 추진하였습니다. 단군성전 앞 시유지에 코스모스화단을 조성하였고 산채공원조성 등 정비를 하였습니다. 그리고 2013년 4월부터 8월까지 수경시설을 정비하였습니다. 내용은 수생식물 식재, 민물고기 방류 및 꽃묘 식재 등을 완료하였습니다. 2013년 6월에는 생태놀이터 조성 사업대상지를 경계측량 및 복토작업을 완료하였습니다. 2014년 추진계획입니다. 추진기간은 2014년 3월부터 10월까지이고 주요사업으로는 생태놀이터 조성사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 장소는 소도동 324-2일원으로 도립공원내 산골식당옆 공터가 되겠습니다. 다음은 금계국 군락지등 조성을 하겠습니다. 장소는 유일사매표소 일대이며 기타 정비로 산림욕등 휴식공원, 철쭉군락지등을 조성토록 하겠습니다. 다음은 7페이지 효율적인 도립공원 운영입니다. 2013년 추진실적입니다. 목표는 인원 70만명에 수입은 16억으로 설정을 하였습니다. 실적은 표를 보시면 인원은 674,000명, 총 수입은 15억3,700만원으로 목표대비 96%를 달성하였습니다. 내용을 세부적으로 보고를 드리겠습니다. 계는 674,000명의 인원이 왔고 수입은 15억3,700만원인데 입장료 수입이 7억7,000만원, 주차료수입이 1억800만원, 눈썰매장에 7,600만원, 민박촌 수입이 5억4,700만원, 야영장 수입이 400만원, 기타 위약금등이 3,200만원이 되겠습니다. 2014년 실적을 2012년 대비해서 인원은 28,000명, 수입은 4% 증가가 되었습니다. 2014년 추진계획입니다. 목표는 역시 인원 700,000명에 수입은 16억원으로 전년도와 동일하게 설정을 하였습니다. 세부내역은 표를 참조하여 주시기 바랍니다. 추진일정은 6월말까지 상반기에 490,000명에 11억원을 목표를 설정하였습니다. 12월말까지 210,000명에 5억을 추가 달성하여 100% 목표를 달성토록 하겠습니다. 다음은 8페이지 석탄박물관 운영관리가 되겠습니다. 관람환경의질적 향상으로 질 높은 관람환경을 조성토록 하겠습니다. 2013년 추진실적입니다. 관람객은 284,869명으로 전년도 대비 17,365명에 6.09% 증가하였습니다. 추진실적을 세부적으로 말씀드리면 석탄박물관 시설 정비로 야외전시장 받침대 정비공사외 14건을 추진완료 하였고 쾌적한 관람 분위기 조성을 위해 카페트 보수교체외 4건을 추진완료 하였습니다. 특별 기획전 운영으로 물과 나눈 이야기전외 4회를 실시하였고 체험학습 운영으로 갱도체험에 20개팀, 396명이 참여를 하였습니다. 홍보 리플릿 제작 배부로 리플릿 40,000부를 제작하여 이중 31,000부를 고속도로 휴게소 등에 직접 배부를 하였습니다. 2014년 추진계획입니다. 박물관 시설 유지관리 및 관람환경 개선을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 석탄박물관 정밀안전점검을 하겠습니다. 사업비는 1,800만원입니다. 석탄박물관 옥내 배수관 및 제2수장고 지붕텍스보수 공사를 추진하겠습니다. 사업비는 1,800만원이 되겠습니다. 승강기 정비를 추진하겠습니다. 사업비는 968만5천원이 되겠습니다. 권양기타워 도색을 추진하겠습니다. 사업비는 1,300만원입니다. 석탄박물관 체험학습 운영을 운영토록 하겠습니다. 프로그램은 갱도체험, 연탄찍기 등이 되겠습니다. 특별 기획전 운영으로 수채화, 유화, 사진 등 5회 운영을 하겠습니다. 다음 9페이지 태백체험공원 운영 활성화 지원이 되겠습니다. 사택촌 운영활성화 계획에 따른 기반시설을 제공토록 하겠습니다. 사업개요입니다. 태백체험공원내 사택촌 정비공사입니다. 울타리복구 공사 1식과 상수도 누수 복구공사 1식입니다. 위․수탁 현황입니다. 수탁자는 사단법인 한국미술협회이며 수탁기간은 2012년 8월 6일부터 2015년 8월 5일까지입니다. 수탁금은 연간 9,500만원이 되겠습니다. 2013년 추진실적입니다. 2012년 8월 6일부터 2013년 8월 5일까지 관람객은 유료 5,426명, 무료 3,074명으로 총 8,500명이 다녀갔습니다. 입장수입은 390만4,900원입니다. 2014년 추진계획입니다. 울타리 복구사업을 추진하겠습니다. 사업비는 800만원이며 사업내용은 일부울타리 훼손에 따른 철거부분 복구 및 구내방송장비 이설입니다. 사택촌 상수도 누수복구 사업 지원으로 사업비는 1,200만원이며 사업내용은 수도관 누수복구, 전기온수기, 세면대, 변기, 제수변 교체입니다. 추진일정은 5월까지이며 울타리 복구공사를 완료하여 60%를 달성하고 7월까지 100% 완료토록 하겠습니다. 아울러 태백시체험공원관리운영조례를 현실에 맞게끔 개정을 하도록 하겠습니다. 시기는 6월말이나 7월초에 하겠습니다. 이상으로 2014년 태백산도립공원 주요업무 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

4쪽에 우리 지금 태백역사문화 테마공원을 조성하신다고 하시는데 그 물레방아가 적더라구요.

예.

그런데 그것을 왜 조그맣게 하셨어요? 물레방아가 좀 커야지만 되는데 지금 상장동에 설치해 놓은 것보다 커야 됩니다. 그게 볼거리가 안되거든요.

예, 그래서 그 사항을 먼저도 이문근 의원님께서 지적하시고 그래서 저희들 이 설계는 좀 크게

글쎄 상장동에 있는 것보다 크게 설치하셔가지고 설치를 해놓아야지만은 그게 호감이 가고 그렇게 되거든요.

예, 검토하겠습니다.

이번 눈축제 때 보니까 저번에도 제가 말씀드렸는데 입장료 받는데 있잖아요. 그런데 제가 물어보니까 지금 기계식으로 하기 때문에 어쩔 수가 전자식으로 하기 때문에 어쩔 수 없다고 하시는데 사실 이번에도 보니까 너무 많은 관광객들이 오다 보면은 표 하나 끊을려고 이게 너무 길게 서 있어요. 그런데 단체로 오게 되면은 그 단체에 해가지고 한사람씩 해가지고 그 사람들 다 들어가게 안합니까?

그것을 추가로 저희들이 제작을 했습니다. 단체로 하는 것은 별도로 해서 밖에 나가서 다시 직원들 더 투입을 시켜가지고 밖에서 매표를 하고 시스템을 개발 해놓았습니다.

해놓기는 해놓았는데 이용을 해야지요. 저희가 전라도 순천 축제 할 때 가보니까 단체가 오니까 한사람만 딱 끊어가지고 딱 하고는 단체로 다 들어가니까 이게 금방 수요가 되더라구요. 그러니까 우리도 그런 식으로 하면 좋겠어요. 너무 그러니까 아무리 전자식으로 있지만은 옆에 어디죠?

유일사 쪽으로

유일사 말고 우리 후문으로 들어가는데 있지요?

예.

정문하고 후문인데 그쪽으로 우리가 태백 눈축제를 하게 되면은 뭐 전자식이 아니라도 뭐 수동으로 하더라도 사람을 인력을 하나 더 배치해 가지고 빨리 빨리 사람들이 지나갈 수 있게끔 내년에는 좀 그런 또 조치를 제가 부탁을 드리겠습니다. 너무 많이 기다리더라구요.

예, 보완토록 하겠습니다.

눈축제 하시느라고 고생 많으셨습니다.

예, 감사합니다.

눈축제가 우리가 1월 며칠부터였지요? 1월 17일부터

17일부터

10일간 한 것으로 알고 있는데요.

예.

10일간 입장객수가 얼마예요?

입장객수가요.

유료입장객수만 말씀해 주세요. 무료는 빼구요.

546,900명......

54만명?

아니, 그것은 수입 인원이구요.

유료입장객?

곽홍기 : 예, 130,413명입니다.

13만명?

축제기간 동안......

곽홍기 : 130,413명......

예, 13만명이 왔다 이거지요. 그게 유료입장객이구요?

예.

무료입장객을 카운터 하나요?

곽홍기 : 예, 그것도 카운터 합니다.

그러면은 무료입장객은 얼마나 됐지요?

곽홍기 : 예, 36,593명입니다.

무료는 35,000명?

곽홍기 : 36,000명입니다.

그러면은 실질적으로 메인이 우리가 태백산 당골광장이잖아요. 그렇죠?

예.

그러니까 실질적으로 입장객수는 16만명 이렇게 잡으면 되는 것이죠?

그렇지요.

예, 16만명...... 그러면 13만명 중에 우리가 그러면 입장수입은 지금 얼마나 되는 거죠?

곽홍기 : 2억2,655만7,000원입니다.

2억?

곽홍기 : 2억2,000만원......

2억2,000만원..... 알겠습니다. 예, 고생하셨습니다. 그리고 1일 그러니까 물론 주말에 제일 많이 왔겠지요. 그렇죠?

예, 주말 토요일하고 일요일이......

이번주에도 눈이 좀 많이 와가지고 보니까 예상외로 등산객들이 이번에 상당히 또 많이 오신것 같은데 이번 주말에도......

예, 23,000명 정도 왔습니다.

이번 주말에두요?

예.

제일 많이 맥심으로 입장 카운터 된게 언제예요?

곽홍기 : 눈축제 기간 중에 1월 19일날 39,000명

예, 4만명 정도?

예.

정신이 하나도 없으셨겠어요.

예.

보통 우리가 열차 손님이라든가 이런데 오면은 그러니까 눈축제장을 방문을 했다 그러면은 대부분 다 일단은 당골광장은 다 오겠지요. 그렇죠?

예.

그러니까 실질적으로 한 2만명 정도가 이제 카운터가 됐든 안됐든 거기다 맥심을 한다 하더라도 조금 더 하는 것이고 그렇죠?

예.

뒤에 우리 관광문화과 오셨는데 하여튼 그것은 뭐 관광문화과에 다시한번 묻도록 하고 그러니까 4만명 왔고 그러니까 13만명 그래서 유료, 무료 입장객 해가지고 16만명, 16만명이 이번에 다녀갔다 이렇게 저희들이 이해를 해도 되는 거죠? 그렇죠?

예.

예, 알겠습니다. 그리고 9페이지 체험공원에 대해서 잠깐 여쭤보겠습니다. 이것도 지금 세수입은 이게 어떻게 우리 태백 세수입으로 잡히나요? 이게 390만원이라는 돈이요?

홍화표 : 세외수입으로 지금 안 잡힙니다.

그러면 이 입장수입은 어떻게 되는 거예요? 위탁 받은데서 가지고 가나요?

홍화표 : 예.

이것을 또 운영비로 쓰는 거예요?

홍화표 : 예.

그러면은 지금 유료 입장 성인이 얼마지요?

홍화표 : 1,000원입니다.

1,000원요?

홍화표 : 예.

그리고 청소년은요?

홍화표 : 700원......

어린이가?

홍화표 : 500원......

실질적으로 그러면은 390만원이면은 뭐 365일 나누기 하면은 하루에 한 1만원 조금 넘은 입장객이 들어온다 라는 거네요. 이게 시에서 직접 운영했을 때 하고 이렇게 위탁을 줬을 때하고 혹시 비교 분석을 해놓은게 있으시나요?

홍화표 : 1년간 저희들이 해보니까 입장객수가 한 2,000명 정도 1년 이후에 전후를 비교를 해보니까 입장객수가 한 2,000명 정도

2,000명 늘었고?

홍화표 : 예, 그리고

입장 수입은요?

홍화표 : 수입은 한 백여만원 정도.....

100만원 정도 늘었고 또? 그 정도 인가요?

홍화표 : 예, 비교한 것은 그거구요. 저희들이 직원이 없으니까.....

지금 직원들은 하나도 거기 인력배치가 하나도 없구요. 그렇죠?

홍화표 : 예, 거기는 지금......

예, 분석 자료가 있는데 갖다 드리겠습니다.

예, 그러면은 이 위탁을 줬을 때 우리 소장님께서 판단을 하셨을 때 관장님하고 지금 이게 물론 1년이라는 그것이지만 지금 우리가 재계약을 한 그런 상태잖아요. 그렇죠?

예.

효과가 지금 금액상으로 숫자상으로는 제가 봤을 때는 뭐 2,000명 더 늘었고 수입이 뭐 100만원 이렇게 물론 금액이 적기 때문에 그럴 수도 있겠지만은 이렇게 나타난 것에 비해서는 크게 지금 우리가 위탁에 대한 효과를 못누리는 것 같은데요. 소장님 생각은 어떠세요?

그래서 저희들이 그 결과 관련조례를 개정을 할려고 그래요.

어떤 식의 조례가

위탁기간도 1년, 2년이면 사실 그 사람들이 계획 수립 같은 것을 잡아가지고 뭐 활용을 못하더라구요. 그래서 기간을 한 5년 정도로 연장을 해주고 위탁기간을 좀 해서 길게 사업계획을 잡아서 할 수 있는 방안을 마련해주고 우리가 양도 및 전대 금지가 또 있어요. 그것도 조항을 좀 전대는 가능하도록 그분들이 맡아가지고 관련 사업을 좀 더 유치를 할 수 있께끔 자체적으로 유치를 해서 수익을 좀 올릴 수 있는 그런 것을 할 수 있도록 조례를 좀 개정할려고 하고 있습니다.

저는 이제 그래서 한번 여쭤보는 것인데 저는 그 부분에 있어서 물론 조례가 오게 되면은 제가 뭐 말씀 드리겠습니다만은 저는 개인적으로는 위탁기간을 늘린다? 저는 그것은 아니라고 생각이 들어요. 그리고 또 양도하고 전매에 대한 뭐 전대라고 그러나요?

예, 전대......

예, 그런 부분들에 있어서도 그러니까 이게 사실 내가 위탁을 받았으면은 그 시설물에 대해서 또 내가 다른 사람을 데리고 와가지고 이렇게 하겠다 라는 그런게 또 있잖아요. 그렇죠?

예.

그러면은 좀 이런 부분들은 사실 물론 뭐 효과도 있겠지만은 또 이런 악순환도 분명히 또 나올 수 있는 그런 요지가 있거든요. 이 부분에 있어서는요. 그래서 이 부분에 있어서는 좀 신중하게 생각을 해야 될 것 같고 이제 체험공원이 하여튼 뭐 위탁을 우리가 태백시에서 주는 그런 목적은 공원의 좀 효율적인 관리 그리고 그것을 통해가지고 지금보다 그러니까 공무원들이 제도적이라든가 못하는 그런 부분들에 대해가지고 위탁을 줌으로 해가지고 더 효과적으로 관광객들을 좀 많이 끌어 올 수 있는 그게 가장 큰 목적이라고 저는 생각이 들어요. 그런데 실질적으로 지난 1년 동안 개업발이라는게 있잖아요. 모든게 개업을 하더라도 그렇죠?

예.

그럼에도 불구하고 실질적으로 숫자상으로 나타난 것에 대해서는 별로 위탁을 준 것 그러니까 효과가 저는 좀 떨어진다 라고 생각이 들어요. 그러니까 그 부분에 있어서는 조금 어차피 우리가 지금 계약기간이 있으니까 저는 절대로 뭐 그분하고 계약을 해지하라 그런 뜻은 아니고 좀 더 뭐라 그럴까요. 활성화 시킬 수 있는 그런 방법에 대해가지고 위탁자 하고 한번 좀 고민을 해야 되고 사실 시내 일간에서는 좀 뭐 말들이 많이 있어요. 그 부분에 있어가지고..... 그 분이 분명히 저는 그런 것들을 인지 할 거라고 저는 생각이 들고 뭐라고 저는 말씀은 안드리겠습니다. 부분적으로는요. 그러니까 하여튼 이 부분에 있어서는 하여튼 숫자상으로 나타난게 있으니까 그렇죠?

예.

그러니까 꼭 좀 더 활성화 될 수 있는 그런 방법에 대해서 분명히 좀 대화가 있어야 되지 않겠나 저는 그렇게 생각이 들구요.

예.

지금 체험공원 하고 우리 한우골에 그 주차장에 태양광 전지판 주차를 하고 있지요. 시설을 하고 있지요? 아니, 한우골이 아니라 소도에 한우 파는 직판장이 있잖아요? 거기 몇 주차장이지요? 대형 주차장이 있잖아요? 거기 뭐지요?

곽홍기 : 경제정책과에서......

그러니까 경제정책과에서 하는 것은 제가 알고 있는데 그것 지금 만들고 있는 것 혹시 알고 계세요? 모르세요? 지금 기초 다 했어요. 그 모르세요?

홍화표 : 알고 있습니다.

협조가 됐었어요?

홍화표 : 예.

그런데 거기 지금 이렇게 보니까 내일 경제정책과 들어 오면은 제가 정말 벼르고 있는데요. 저번에 시의회에 한번 딱 보고하고 그 뒤에 아무런 보고도 없이 지네들끼리 벌써 일을 다 벌여 놓았더라구요. 시에는 분명히 반대 의사를 했는데도 불구하고 그런데 가장 큰 문제가 뭐냐 하면은 거기 한번 오늘 과장님 차하고 계장님 차 해서 2대 한번 주차를 해보세요. 그 주차가 될 것 같아요. 제가 한번 실험을 한번 해봤거든요. 앞으로 그것 큰 문제가 발생할 것 같은데요. 주차장을 2면에 하나씩 기둥을 세우기 위해가지고 그것을 이렇게 만들어 놓았어요. 보를 이렇게 지금 시멘트로 만들어 놓았는데 주차장은 당연히 좁아지겠지요. 그렇죠? 봉고차 하나 하고 뭐 이렇게 자가용 하나 세우고 이러면은 그 주차 안되더라구요. 제가 실험을 한번 해봤더니 문 열기도 빡빡해요. 그러면 민원이 분명히 나올 것 같은데 그 부분에 있어서는요. 제가 잘못 알고 있는 건가요?

곽홍기 : 예, 그것은 땅을 경제교통과에서 예전에는 도립공원에서 관리를 했었는데요. 관리전환이 되어서 자체적으로

예, 하여튼 알겠습니다. 내일 경제정책과 들어 오면은 하는데, 아니 그게 주차장이 엄청 좁아져가지고 그것 좀 문제가 있을 것 같아요.

아니, 죄송합니다.

아니, 아니예요. 그것은 뭐 아니다 그러니까 제가 그런데 하여튼 그렇게 하시구요.

예.

다시한번 말씀드리지만 망경사 저번에 우리 예산 다룰 때도 그렇게 말씀을 드렸었잖아요. 그렇죠?

예.

화장실 증개축 공사할 때 하여튼 좀 등산로 훼손이 안 될 수 있게끔 그 부분에 대해가지고 한번 기술적으로 잘 이렇게 방법이 좀 나왔으면은 좋겠구요. 분뇨수거 할 때 이게 보니까 뭐 1년에 한두번씩 꼭 이렇게 등산로로 해가지고 분뇨차가 올라가면은 등산로가 계속 망가진다 라는 그런 민원들이 계속 있더라구요. 그러니까 하여튼 그런 부분들도 예산이 좀 들더라도 저는 좀 다른 방법을 선택해야 되지 않겠나 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다. 하여튼 그 부분에 있어가지고도 다시한번 사업 하실 때 신경을 써주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

소장님!

예.

3페이지에 제2주차장을 정비하잖아요?

예.

이 보도블럭은 어떻게 하실래요?

보도블럭은 일단은 수거를 해서 활용하는데 좀 알아봐가지고 추가로 쓸 때 있으면은 지금 해줄려고 합니다.

어쨌든 우리가 물론 뭐 얼마나 손상이 됐는지는 모르겠지만은 손상된 것은 된 것이고 또 쓸게 있단 말이예요.

예.

그런데 우리가 이것을 지금까지 보면은 이게 돈인데 요새는 뭐 사실적으로 보도블럭을 결과적으로 교체하는게 조금 연도가 지나서 하기는 하더라구요. 그러나 어쨌든 재활용은 꼭 해야 된다는 것입니다.

예, 명심하겠습니다.

이것은 하여튼 해서 이것은 시가 전체적으로 어떤 한 부서가 이것을 맡아서 해야 될 것 같은데 앞으로는...... 제가 제안을 한번 해볼게요.

예, 알겠습니다.

활용을 꼭 하도록끔 해주시구요.

예.

저번에 이것 태백역사문화와 어우러진 테마공원 조성인데 이것 하고 우리가 올라가면서 도로에 비가림시설 하고 그 다음에 수로 만든다는 그것은 어떻게 되었어요?

예, 그것도 설계에 다시 반영을 할려고 지금 계획을

지금 여기 들어가는 거예요?

예.

태백역사문화와 어우러진 테마공원

예, 이 사업비에 좀 포함을 해서

이 사업비에 들어가는 거예요?

예, 포함을 해서 할려고

그런데 그 내용이 하나도 없어요?

예, 그것은 저희들이 그 서류상은 나중에 하반기에 실적 보고 할 때 그때 자세히 좀 풀어서 드릴려고

어쨌든 이 7억 가지고 이것 하는 거예요?

예, 그 계획을 잡고 있습니다.

그게 사실적으로 이것보다 더 중요하고 굉장히 좋은 아이디어라고 보고를 했고 우리한테 그렇게 했는데 그것을 또 미루는 것은 뭐예요?

예, 미루는게 아니라 거기 반영시켜 가지고 지시 받아가지고 저희들이 축제기간 동안이라서 지금 2월말까지는 저희들이 엄청 복잡합니다. 이것 끝나고 강구해서 진행상황을

예, 그 사업 굉장히 좋은 사업이예요. 이것 다 안하다더라도 그거 해야 됩니다.

예, 알겠습니다. 이것은 명심해서 하여간 그것은 추진토록 하겠습니다.

왜 그러냐 하면 첫째적으로 비가림시설이 필요하다는 것이 사실적으로 눈축제 때 올라가 보면은 거기 미끄러워서 다치는 경우도 많이 나올 것이고 여러 가지가 거기 되어 있는데 그것을 비가림시설을 함으로써 그런 재해도 없어지고 여러 가지로 좋아요. 사람 다니기도 편리하고 또 그것을 좀 넓힌다고 했잖아요?

예.

그것을 꼭 해야 됩니다.

예.

그래서 정말 뭔가 변화를 가져와야 되는데 이 안에 여기 뭐 물레방아, 인공폭포 이런 것도 다 좋지만 그게 먼저라는 거예요. 그게 더 중요한 것을 아시고 꼭 차질 없도록 추진하세요.

예, 알겠습니다.

그리고 효율적인 도립공원 운영이라고 하셨는데요.

예.

결과적으로 여기 보면은 2014년도에 와서 주차 눈썰매장, 민박촌 뭐 인원하고 수입만 이렇게 했는데 이런 것을 하나 어떻게 좀 관리나 뭐 눈썰매장, 민박촌 운영을 어떻게 할 것이냐? 어떻게 하면 더 참 관광객이 와서 편하게 살 수 있다. 뭐 바꿔서 말하면 편하게 산다고 하는 것은 내년도에는 더 관광객이 많아진다. 그런 것이 우리 이제 필요하거든요. 단순히 어디 돈 받고 뭐 어떤 이런 것이 아니고 뭔가 시설을 “아, 가보니 참 10만원 받는데 아주 깨끗하고 좋더라.” 뭐 이런게 되어가지고 더 이용할 수 있는 그런 방안들이 하나 하나씩 추진되어야 된다 라는 얘기입니다. 뭐 전체가 안되면 민박촌 하나라든지 그 다음 눈썰매장을 어떻게 하면 더 안전하다라든지 이런 방안을 세워가지고 이왕이면 운영하도록끔 부탁드릴게요.

예.

그런게 있어야 돼요. 오면은 뭐 돈만 받고 이게 아니고 뭔가 하나 어디 변화를 가져오는 어떤 시설이 되어야만이 지속적으로 오고 또 인원이 더 많이 온다 이런 말씀을 내가 꼭 드릴게요.

예.

소장님!

예.

해마다 감사 때나 업무보고 때 똑같은 얘기 나오는데 우리 매표관리 있잖습니까? 도립공원 입장료?

예.

소장님 가시고 우리 계장님도 계시는데 매표관리에 문제점이 굉장히 많지요? 저도 저번주에 올라 갔을 때 소장님도 뵙고

예.

매표소 앞에서 한참 이렇게 좀 구경을 했어요.

예.

그냥 모르는 사람은 매표하고 아는 사람 매표 안해요. 그런데 우리가 매표와 관련된 수입이 작은 돈은 아니잖습니까?

예.

연간 한 8억 정도가 나오잖습니까? 그렇잖아요?

예.

그러면 보완책이 뭔가를 전임, 전임, 전임자들 참 의회에서 얘기를 하더라도 한번도 들어주는 적이 없어요. 의회에서 무슨 얘기를 하더라도 그 순간 끝나면 그만인지 저는 이해가 안가구요. 우리 소장님만이라도 제발 좀 이제는 좀 바꾸자 라는 것입니다. 사실 매표소와 매표 확인 입구가 동일하게 그렇게 붙으니까 많은 인원이 오거나 단체관광객이 오면은 확인을 못합니다. 문제점이 그거더라구요. 제가 한참 보니까.....

예, 그렇습니다.

매표소는 있되 매표 확인소는 조금 올라가는게 맞을 것 같아요. 그 비용 얼마 안 들것 같아요. 어떻게 생각하세요? 우리 곽홍기 계장님?

곽홍기 : 저기 지금 당골 말씀하시는 것이지요?

그럼요.

곽홍기 : 예, 위쪽으로 조금 당겨 올리겠습니다. 지금 작년에 비하면 한

그러니까 매표소하고 바로 붙어 버리니까 그렇지요?

곽홍기 : 예.

아주 쉬운 것을 못하고 있은 거예요. 이제까지......

곽홍기 : 위쪽으로 좀 더 당겨 올려서

위로 조금만 올려 버리면은

조금 이동을 시키겠습니다.

그렇지요. 매표소는 우리가 움직일 수는 없고 건물이니까......

예, 알겠습니다.

그러니까 출입 나오고 들어가는 코스만 정확하게 딱 쳐놓으면은 큰 문제는 없을 것이다 하는 생각이구요. 올리더라도 차량 올라가는 것은 그대로 놔두더라도

예.

그 다음에 웬만하면 조금 늦더라도 많은 인파가 오면 그럴지 몰라도 들어가는 입구를 줄을 서면 됩니다. 두 줄을 서든 석 줄을 서든...... 그러면 우리는 인건비 만큼은 충분히 벌어들일 수 있다는 것이예요. 그러면 사람 많이 쓰면은 또 고용도 되잖습니까?

예.

어차피 관광객 돈 받아가지고 우리 주민들한테 일자리를 주는 것인데요. 주차도 마찬가지예요. 주차도 그렇게 얘기를 했다구요. 주차료 징수에 대한 사람 하나 쓰라구요. 그러면 그 사람도 그 만큼 수익은 됩니다. 인건비 이상은 나올 거라고 저는 이렇게 생각을 하는데 하여튼 올해는 우리 소장님!

예.

이 전체 예산을 보니까 별도로 예산 세울 필요도 없이 조금 이런 부분에서 예산을 소장님께서 자투리 예산 좀 만들어가지고 전용하더라도 당장

예, 알겠습니다.

충분히 하리라고 이렇게 생각합니다. 전체 예산을 보니까 시설비니까요. 시설비에 하는 부분이구요. 그 다음에 우리 은명호 계장님! 망경사 화장실 증개축 부분에 자재 운반비용이 설계상 한 어느 정도 잡힙니까? 굉장히 많이 잡히겠지요.

예.

우리 곽계장님! 꼭 그 부분은 빠른 시일내에 하는게 빠른 시일내에 하면은 지역의 한 두분이라도 더 일 할 수 있다라는 것이예요. 그런데 그 돈은 새는 입장료로도 인건비 주고 남을 수 있다 라는 계산이 나오잖습니까? 그렇죠? 조금만 신경쓰면 그리고 또 너무 그러다 보면 친절관계에 문제 되지만 친절은 교육을 시키면 된다구요.

예.

예, 그렇게 좀 해주시길 부탁드리겠습니다.

예.

우리 도립공원에서 관리하고 있는데가 경계가 어디죠? 입구에? 그 탑 있는데 부터예요?

예, 아취

예, 이 아래쪽으로 보도블럭이 많이 망가져서 거의 가루던데요.

예, 공원 밖이어서요.

그리고 우리 광장에 눈축제 기간 중에 광장에 왜 시설을 해놓은게 있잖아요. 쉬라고 텐트 하나 쳐놓았던 것? 눈조각

예.

예, 잘 알았습니다.

고맙습니다.

수고하셨습니다. 우리 도립공원에 김기열 소장님, 홍화표 계장님, 은명호 계장님, 곽홍기 계장님 이번에 그 외 또 직원들 하고 눈축제 기간 동안에 수고 많이 하셨습니다.

예.

수고 많이 하셨고 내가 도립공원에 한 몇 번 올라갔는데도 가 보니까 함께 관광문화과 소호열 계장이나 같이 합심해서 다니는 것을 보니까 아주 상당히 보기 좋았어요.

고맙습니다.

그리고 이번에 관광객들이 우리 축제기간에 한 50만명 정도 온 것으로 기록이 되는데 지역경제 효과는 한 300억 이상 됐다고 그러는데 이게 도립공원 관내 태백산 오는 분들이 태백시내에 와서 연관되어 가지고 참 지역경제에 좀 더 활성화 될 수 있는 방안이 있으면은 같이 관광문화과나 참모회의 때 한번씩 얘기를 하셔가지고 연구를 한번 해보시길 부탁드릴게요. 우리도 좋은 안이 있으면 말씀해 드리도록 할게요.

예, 고맙습니다.

축제 기간 동안 고생했다고 다시한번 말씀드릴게요. 수고하셨습니다.

감사합니다.

더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 나. 관광문화과 소관

관광문화과장 전철구입니다. 연일 의정활동에 수고하시는 고재창 의장님을 위시하여 의원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 김동식 용연동굴담당이 한국동굴연합회에서 국외여행 동굴연수로 인하여 참석을 못했습니다. 이점 양지해 주시기 바랍니다. 관광문화과 업무 소관에 대하여 보고를 드리겠습니다. 3페이지가 되겠습니다. 황지 재창조사업입니다. 사업개요는 장소가 황지연못 및 시장북로 일원이 되겠고 사업비가 10억입니다. 2014년도에 6억4,000만원, 2015년도에 3억6,000만원이 되겠습니다. 사업량은 로드갤러리 조성외 4개 사업으로 사업기간은 2014부터 2015년까지 2개년도가 되겠습니다. 세부 사업내용은 참조하여 주시기 바랍니다. 2013년 추진실적입니다. 작년 10월까지 공모신청 및 확정이 되었고 사업비가 10억으로 되었습니다. 2014년 추진계획입니다. 3월까지 사업계획 수립을 위한 벤치마킹을 하겠습니다. 12월까지 세부실행계획수립 및 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음 5페이지 폐광지역 관광자원화 사업이 되겠습니다. 사업개요로 투자규모가 12개 사업 26개 세부사업 265억6,800만원이 되겠습니다. 우리시 투자규모는 개별 투자 규모는 3개 사업 5개 세부사업에 671억원이 되겠습니다. 사업기간은 2015년부터 2018년도까지가 되겠고 사업비 지원조건은 국비 70%, 지방비가 30%가 되겠습니다. 2013년도까지 추진계획이 예비타당성 조사 대상사업 선정이 기재부로부터 2013년 5월 27일에 되었고 작년 8월 8일부터 8월 9일까지 KDI에서 예비타당성 조사 현지 실사를 했습니다. 그리고 현재 작년 12월까지 KDI에서 보완‧요청 자료를 검토 중에 있고 2014년도 추진계획이 되겠습니다. 올 2월까지 CVM이라는 설문조사를 지금 계속 하고 있구요. 그리고 기재부, 문체부, 강원도로부터 보완 및 요청 자료에 대한 검토를 계속 제출 중에 있습니다. 그리고 내년부터는 예산 반영을 지속 건의토록 하겠습니다. 다음 6페이지 중부내륙 관광열차 활성화가 되겠습니다. 사업개요입니다. 사업비가 1억인데, 주요내용은 주변시설 보강을 통한 관광객 편의시설 지원과 관광안내소 등 설치와 관광버스 전용 베이 설치 2개소가 되겠습니다. 2014년도 추진계획은 관광안내소 및 특산물 판매장 설치와 셔틀버스 전용베이를 설치토록 하겠습니다. 7페이지 제21회 태백산 눈축제가 되겠습니다. 1월 17일부터 26일까지 도립공원을 비롯해서 개최가 완료 되었습니다. 문제점 및 대책인데 중앙로 개막식 등 행사장 운영으로 중앙로 주차 및 교통소통 불편이 예상이 되었습니다. 행사기간중 근거리 주차할 수 있는 장소 확보방안 모색으로 시민들의 불편을 최소화 하도록 하겠습니다. 참고로 저희들이 관광문화과에서 체크한게 관람객이 46만명 정도 작년에 비해서 한 6,700명이 더 온 것으로 저희들이 추정을 하고 있습니다. 다음 8페이지 제18회 태백 쿨시네마 페스티벌입니다. 기간은 7월말부터 8월초까지이고 장소는 오투리조트 스키하우스, 중앙로 일대가 되겠습니다. 사업비는 1억이 되겠습니다. 2014년도 추진계획입니다. 4월까지 쿨시네마 개최 준비를 하고 5월부터 6월까지 업체 협의 및 세부추진계획을 수립토록 하겠습니다. 7월까지는 홍보물 제작 발송 및 홍보활동을 전개하고 7월말부터 8월초까지 태백 쿨시네마 페스티벌을 개최토록 하겠습니다. 다음 9페이지 태백산 전국 등반대회 추진이 되겠습니다. 행사내용은 전국등반대회와 함백산 MTB라이딩, 스포츠 클라이밍체험 등이 되겠고 태백산도립공원 일원에서 추진하도록 하겠습니다. 소요예산은 7,600만원이 되겠습니다. 4월까지 개최계획을 수립하고 6월에 개최를 하도록 하겠습니다. 다음 10페이지 제33회 태백제 개최입니다. 일시는 10월중이고 장소는 종합경기장, 문화예술회관 등으로 하겠습니다. 행사내용은 시민화합행사 등 5개분야 40개행사로 사업비는 4억2,200만원이 되겠습니다. 2014년 추진계획이 되겠습니다. 5월중으로 태백제추진위원회를 구성토록 하고 6월부터 7월까지 태백제행사 종목 발굴 벤치마킹을 추진하도록 하겠습니다. 그리고 10월초에 태백제를 개최토록 하겠습니다. 다음 11페이지 마을단위 축제 활성화 지원이 되겠습니다. 지원대상 마을단위 축제가 현재 4개가 되어 있습니다. 유채꽃 축제와 산소 캠핑 페스페벌, 용마을 축제, 철암 단풍어울마당축제 소요 예산은 5,000만원이 되겠습니다. 그리고 각동별로 축제계획을 수립토록 하겠습니다. 다음 대도시 홍보 마케팅입니다. 작년 12월달까지 대도시 유료광고 추진계획을 수립을 하였고 올 1월에 광고 기간 연장 및 광고를 의뢰하였습니다. 올 12월까지 기타 축제 및 이미지 광고를 추가 실시토록 하겠습니다. 다음 13페이지 관광 박람회 참가입니다. 사업비가 1,800만원으로 태백시 관광홍보를 위한 박람회를 참가토록 하겠습니다. 다음 14페이지 관광 홍보물 제작입니다. 사업비가 6,450만원인데 주요내용으로 태백 관광안내 지도 제작이 130,000부, 종합관광안내 소책자 제작이 5,000부가 되겠습니다. 2014년도 추진계획이 되겠습니다. 태백관광안내 지도 제작이 130,000부에 5,200만원, 종합관광안내 소책자 제작에 5,000부에 1,250만원인데 저번에 시의회 행정사무감사시 제시된 통합 관광홍보물 제작을 10,000부에 2,000만원을 예산을 세웠습니다. 다음 15페이지 관광안내 시설물 관리가 되겠습니다. 사업비가 1,400만원으로 주요내용으로는 종합 관광안내 표지판 유지관리가 198개소, 관광안내 시설물 설치 및 보수를 하도록 하겠습니다. 2월까지 관광이정표정비 계획을 수립하고 6월까지 관광이정표 정비를 실시토록 하겠습니다. 다음 16페이지 태백관광 시티투어 버스 운영이 되겠습니다. 운영기간은 3월부터 12월까지입니다. 순환형은 3월부터 12월, 테마형은 7월부터 8월중에 하도록 하겠습니다. 2014년 추진계획으로 2월중에 우수 시군 현장 답사를 하고 세부계획 수립과 업체 공고 및 선정을 하도록 하겠습니다. 시티투어 버스 운행은 3월중에 실시토록 하겠습니다. 다음 17페이지가 되겠습니다. 관광기념품 공모전 및 상품화입니다. 사업기간은 12월까지인데 사업비는 1,580만원이 되겠습니다. 주요내용은 태백관광기념품공모전 개최 및 기념품 상품화에 있습니다. 3월과 6월에 관광기념품 상품화 및 공모전 계획을 수립하고 5월과 6월에 강원관광기념품 대회에 참석을 하도록 하겠습니다. 7월부터 9월까지는 관광기념품 제작을 하고 관광기념품 판매는 연중 실시토록 하겠습니다. 다음은 문화관광해설사 운영입니다. 저희들이 운영인원은 현재 17명이 됩니다. 기존에 12명, 신규 5명이 되고, 사업비는 4,886만4,000원이 되겠습니다. 주요내용으로는 문화관광해설사 스토리텔링 시연에 따른 워크숍 개최를 2회를 하고 해설사 자질함양을 위한 교육을 2회를 실시토록 하고 신규 문화관광해설사를 5명을 양성토록 하겠습니다. 다음 19페이지 국내외 단체관광객 유치 인센티브제 운영입니다. 사업기간은 3월부터 11월까지이고 대상은 국내, 일반여행업 등록 업체가 되겠습니다. 지원기준은 참고로 해주시고 2013년도 인센티브제 지속 운영을 예산 소진 시까지 추진하도록 하겠습니다. 2014년도가 되겠습니다. 다음 20페이지 한여름밤과 골목길 문화공연이 되겠습니다. 이것은 사업기간이 6월부터 9월인데 주요장소는 재래시장 주변 등 다중이용장소가 되겠습니다. 행사내용으로는 대중음악, 국악 등 문화공연과 그림․사진 전시회가 되겠습니다. 사업비는 4,000만원이고 주관은 한국예총 태백지회에서 하도록 하겠습니다. 3월부터 4월까지는 문화예술공연 세부행사계획을 수립하고 7월부터 9월까지 제6회 한여름 밤 및 제5회 골목길 문화행사를 개최토록 하겠습니다. 다음 21페이지 맞춤형 문화시설운영이 되겠습니다. 대상은 태백문화원, 태백문화의 집, 시립도서관, 작은도서관 등 4개소가 되겠고 사업비는 2억1,700만원이 되겠습니다. 사업내용은 문화강좌, 운영인건비, 공공도서관 운영 등이 되겠습니다. 1월까지 시설별 기본운영 계획 수립이 되었습니다. 12월까지 사업비 교부 및 운영토록 하겠습니다. 다음 22페이지가 되겠습니다. 문화예술단체 육성 지원이 되겠습니다. 대상은 5개사업으로 사업비는 1억8,500만원입니다. 사업내용은 문화예술육성 및 공연단체 지원, 운영비가 되겠습니다. 운영계획 및 신청접수는 벌써 받았습니다. 12월까지 심사를 해서 분야별 사업비 교부 및 운영토록 하겠습니다. 다음 23페이지 용연동굴운영 및 야생화 관리가 되겠습니다. 올해 운영목표로 입장객이 12만명, 입장료가 3억1,000만원으로 목표를 잡고 추진토록 하겠습니다. 다음은 24페이지 태백고생대자연사박물관 운영이 되겠습니다. 사업개요로 지역 지질자연유산을 활용한 연계 체험프로그램 운영과 유관기관과 연계한 다양한 공모사업 추진으로 전시운영을 활성화 하도록 하겠습니다. 2014년도 추진계획으로 계절별 특별기획전 개최를 4회, 다양한 체험프로그램 운영을 5개 분야 6,000명, 공모지원사업 지속 추진을 4개 분야에 2억원, 화석표본 추가구입이 30점에 1,500만원이 되겠습니다. 이상 보고를 마치며 아무쪼록 관광문화과 2014년도 업무계획이 계획대로 추진 될 수 있도록 의원님께서 많은 성원과 지원을 부탁드리겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 3페이지 한번 봐주세요. 공모사업을 이렇게 따신 것 같은데 그렇죠?

예.

갤러리를 뭐 어떤 식으로 조성을 하시겠다는 거죠? 로드갤러리 조성을 어디가 조성을

예, 이것은 2억원을 들여 갖고 투자를 해갖고 지금 황지연못 입구나 시장북로변에 청동상을 한 10개 정도를 지금 세울 그런 계획을 갖고 있습니다.

뭐를 세운다구요?

청동상...... 그러니까 낙동강 상징물이라든가 광부 모형 같은 것, 이런 것을 지금 할 계획을 세우고 있습니다.

위치는 아직 정해져 있지는 않구요?

예, 그것은 아직까지 세부적으로 정해진 것은 없습니다.

하여튼 이 사업을 보니까 적은 돈은 아니네요. 그렇죠? 10억이라는 돈이요.

예.

물론 뭐 국비 5억을 이렇게 공모해서 가지고 오신 것에 대해서는 감사하게 생각을 하는데 재래시장이면은 너무 이렇게 도시적이고 이런 것보다는 재래시장 다워야지 그런 재래시장 가는 또 나름대로의 우리 대형마트하고 또 비교가 되는 또 다른 맛이 있잖아요. 그렇죠?

예.

그래서 한번 어차피 사업비가 이게 적은 예산이 아니니까 한번 좀 그런 부분들도 고민을 해주실 것을 부탁을 드릴게요. 그래서 과연 갤러리 이렇게 해가지고 그림하고 뭐 이런 것들이 재래시장하고 과연 어울릴 수 있을까? 우리 지역에 있는 문화예술인들하고 한번 고민을 해주실 것을 부탁을 드리구요.

예, 알겠습니다.

재래시장 다운 그런 콘텐츠가 입혀졌으면 하는 그런 부탁의 말씀을 드릴게요.

알겠습니다.

그리고 문화이벤트 개최 1억4,000만원 그러니까 하여튼 이런 금액들이 작은 금액들이 아닌데 하여튼 잘 쓰여질 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 중부내륙 관광열차 활성화 사업이 있는데요.

예.

그때 우리 행정사무감사 할 때도 나오고 예산 심의 할 때도 나왔었는데 그 사이에 우리 철도청하고 이제 우리 철암역에 있는 점심시간대라든가? 열차시간 변경이라든가 그러한 것들에 대해서 협의가 한번 이뤄진 적이 있으시나요?

저희들은 사실은 철암역 하고는 상당히 유기적인 관계를 맺고 있습니다. 저희들 방문도 하고 사실 또 기차시간에 따라서 관광객 같은 것도 되고 또 철암에서 점심이라든가 그런것 관계 때문에 협의는 계속하고 있습니다.

협의 결과는 어떻습니까?

협의 결과는 뭐 뚜렷하게 나타난 것은 없습니다만은 하여튼 우리 태백 쪽에서 우리 시 쪽에서 좀 유리하도록 그렇게 얘기는 계속 건의를 하고 있는 그런 사항입니다.

얼마전에 우리 과장님도 그때 철암 눈 오는 날에 철암지역에 오셔가지고 광산역사체험촌인가요?

예.

이름이 자꾸 바뀌어서 제가 또 헷갈리는데요. 그리고 지역구 국회의원님도 그 거리를 이렇게 또 보시고 지역주민들하고 간담회 때도 하여튼 나온 얘기들이 이게 열차 V-트레인이 실질적으로 철암지역에 도움이 안된다 이 사람들이 열차관광객들이 분촌하고 이렇게 그분들도 비교를 많이 하시더라구요. 그래서 하여튼간 좀 시간 배정에 따라서 점심시간대 그렇죠? 다만 한번만이라도 그런게 열차가 좀 떨어뜨려 주면은 하여튼 그쪽에 그것하고 또 우리 개발담당에서 이번에 준비한 철암 광산역사체험촌도 이제 나름대로는 볼거리가 또 될 수 있는 좋은 콘텐츠가 있으니까 그것과 잘 연계를 시키면은 좀 좋은 그런 결과가 나오지 않을까 하여튼 그런 생각이 들거든요. 그래서 하여튼 이것은 좀 꾸준하게 철도청하고 협의를 하셔야 하구요. 철암역 저번에도 말씀드렸지만은 역사내에 우리 지역특산품 파는 것은 하나도 없어요. 그렇죠? 도계의 유리공예가 지금 거기 들어와서 판매를 하고 있는데 저는 사실 그것 보면서 성질나고 약이 오르더라구요. 그래서 하여튼 그런 것도 물론 그게 들어오면 안된다 라는 것은 아니지만은 또 우리 지역에도 우리 특산품, 관광특산품 매년 행사를 하시잖아요. 그렇죠?

예.

거기에 나오는 연탄지우개라도 이렇게 판매할 수 있는 그런 판매대를 뭐 우리도 예산을 관광열차 활성화를 위해서 1억씩이나 투자를 하는데 이런 것 쯤은 우리가 분명히 의지만 있으면은 하여튼 그런 가판대 같은 것은 좀 분명히 놓을 수 있을 것이라고 저는 생각이 들거든요. 그래서 그것도 하여튼 꼭 좀 신경 써주실 것을 부탁을 드릴게요.

예, 알겠습니다.

그리고 눈축제가 하여튼 뭐 아까 우리 도립공원에도 말씀을 드렸지만은 눈축제 이렇게 고생 많으셨습니다. 근무시간이 아닌데도 우리 담당계장님께서는 새벽에 막 7시쯤 올라오셔가지고 눈축제장 이렇게 막 돌아다니는 것 제가 이렇게 보면서 하여튼 대개 감사하게 생각을 했었는데요. 입장객수가 얼마나 이번에 되지요?

저희들은 이번에 한 46만명 정도......

46만명이라는게 어떻게 해서 나온 거예요?

이게 저희들이 좀 보면은 저희 도립공원도 뭐 포함은 다 되고 그 다음 용연동굴, 중앙로, 황지연못 오신

그렇게 다 합쳐가지구요?

예, 다 합쳤습니다.

실질적으로 아까전에도 도립공원에 유료입장객이 13만명, 무료입장객이 36,000명 그렇게 해서 16만명이잖아요. 그렇죠? 그런데 우리가 지금 또 언론보도에 의하니까 46만명이라고 저도 이렇게 강원일보나 지역에 있는 언론사에 이렇게 나왔는데, 물론 뭐 인원 좋습니다. 그런데 이제 얼마만큼 사실 우리가 이분들이 또 지역경기에 보탬이 됐는지? 숫자보다는 그게 또 중요한 것이거든요. 그래서 하여튼 그렇게 하고 이번에 태백산 눈축제를 이렇게 하시면서 의회에 어떻게 어떻게 진행을 하겠다고 이렇게 보고가 됐었나요? 한번이라도.....

보고를 못드렸습니다.

예, 그러니까 저도

죄송합니다.

아니, 아니예요. 그것은 아니고 제가 관심이 그러니까 자꾸 시민들이 묻기에...... “중앙로에도 뭐 만들어요? 뭐 만들어요? 뭐 만들어요?”라고 물어 보는데 뭐 아는게 없어가지고 사실 좀 답하기가 곤란했었거든요.

죄송합니다.

그래서 앞으로 축제 같은 것 이렇게 열렸을 때는 열리기 전에 좀 의회에다가 뭐 물론 축제위원회에서 잘 꾸려 나가겠지만은 그래도 의회에서 “아, 이번 축제는 이렇게 이렇게 정도는 한다.” 라는 그 정도는 의회에다가 좀 보고를 해주실 것을 부탁을 드리겠습니다.

죄송합니다.

아니, 저도 죄송합니다. 그리고 시티투어 제가 좀 말씀을 드릴게요. 162일을 운영을 하셨네요. 그렇죠?

예.

1년에 한 반 정도를 운영을 하셨는데 1일 평균 22명이라고 숫자가 나와 있어요.

예.

수입은 어떻게 되는 건가요? 보통 수입이 나올 것 아니예요? 이 부분에 있어가지고...... 수입은 여행사 측에서 가지고 가는 건가요? 아니면은 뭐 대인 5,000원, 초중고생 3,000원 뭐 이런 식으로 되어 있잖아요? 이것은 어떻게 지금 수입이 잡히는 건가요?

예, 이것은 운영하는 그 탑승 요금은......

예, 그러면 그것은 나중에 좀 말씀을 해주시구요. 이번에 평일에 실질적으로 시티투어 운영하는 이용실적이 어떻습니까? 계장님!

예, 성수기 때는 그렇고 그 외 이제 비수기 때는 뭐 몇 명씩 칠팔명씩 이렇게

두서너명 탈 때도 있었고 그렇죠?

예, 알겠습니다.

그리고 하나 더 부탁드리는 것은 작년에 쿨시네마 할 때 산소캠핑 할 때도 그것을 처음 시도를 좀 했었고 이번에 눈축제도 이렇게 시행을 하시더라구요. 뭐냐하면 스탬프투어라고 해가지고 지역에 그런 관광지를 이렇게 두군데, 세군데 이상 이렇게 가서 도장을 받아오면 기념품하고 나눠주는 그런 행사인데 작은 초등학교나 이렇게 자녀를 둔 그런 부모들은 아이들은 그런 행사들 대개 좋아하더라구요. 그래서 뭐 조그만한 우리 연탄지우개라든가 그런 것도 하나 주므로 해가지고 또 상징성도 되고 5개면 또 5개 다 받을려고 1박까지 하시는 그런 부모님들도 제가 봤어요. 그러니까 한번 그런 것도 주말이면은 주말이나 또 이렇게 시즌 때 성수기 때 한번 직접 한번 운영할 수 있는 어차피 관광안내소들이 다 있잖아요. 그렇죠? 거기서 그런 것들을 하게 되면은 큰 예산 안 들이고 아이들한테 테마식으로 그렇게 할 수 있는 그런 방법이 있고 시티투어 어차피 저 같은 경우에는 지금 뭐 1만5,000원씩 이게 뭐 테마형이 어떤 식으로 제가 어떤 코스인지는 제가 모르지만은 하여튼 좀 금액 부분에 있어서도 좀 조정을 해주실 것을 부탁을 드릴게요.

예.

그리고 관광객 유치 인센티브 올해는 예산이 얼마인가요?

1,000만원......

그러면은 작년 같은 경우에는 13개사를 이렇게 했네요. 그렇죠?

예.

그러면은 보통 30명 이상에 10만원이면은 이제 1인당 한 3,000원정도 되는 거네요. 그렇죠?

예.

그러니까 이게 법적으로 문제는 없는 건가요? 365세이프타운 같은 경우에는 인센티브를 입장료의 5%이니까 1인당 700원씩 이렇게 잡아 놓았더라구요. 그래서 그런 미시적인 그런 효과를 했었는데 이것 같은 경우에는 사실 10만원 우리가 준다 하더라도 30명이 1박을 하고 뭐 식사하고 이러면은 그 이상의 그런 효과를 저는 분명히 낼 수 있다고 생각이 들거든요. 그래서 이 예산은 이게 순수한 시비로 이렇게 하는 건가요?

예.

예, 그래서 조금 예산 확보 이런 부분에 있어서는 예산확보를 조금 더 하셔가지고 충분히 활성화 시킬 필요가 있지 않겠나 하는 그런 생각이 좀 듭니다. 그래서 한번 좀 노력을 해주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

과장님!

예.

눈축제 50만명, 지역경제 파급효과 300억? 이 관광객이 50만명이 오면 지역에 한 300억 정도가 효과가 난다 이 얘기죠?

예.

태백산 쿨시네마 페스티벌 25,000명에 14억? 뒤에 페스티벌은 어디 관광객을 얘기하는 거예요? 지역 주민을 얘기하는 거예요? 자, 위에 50만명이 오면은 1인당 계산을 하면은 한 6만원 정도 쓴다는 효과가 나오는데 뒤에는 1인당 5,600원 쓴다는 효과가 나오고 이 관광객이 오면 6만원 정도 효과가 나오고 이 관광객 오면은 5,600원 정도 효과가 나옵니다. 이 통계를 제가 굉장히 중요하다, 중요하다고 항상 얘기를 하는게 이제는 통계의 중요성을 아셔야 됩니다. 그러니까 어떻게 생각하세요? 앞에 것은 눈축제에 오는 관광객은 1인당 한 6만원 꼴의 지역에 효과가 나타나고 쿨시네마에 오는 관광객은 1인당 5,600원 정도의 효과가 나는데 뭐가 틀린 것인지?

예.

거기다 뭐를 줍니까?

지역

5,000원 상품권을 줍니다.

예.

요즘 물가 5,000원 갖고 뭘 살게 없어요? 상품권 5,000원 왜 줄것 같습니까? 사 갖고 가라는 얘기예요. 그런데 5,000원짜리 살게 없으니까 뭘로 해요. 주머니 보태서 사갖고 가거든요. 주머니에서 꺼내서 동태 한 마리 뭐 황태라고 그러지요. 황태 한 마리를 사더라도 상품권 한장 갖고는 못산단 말이예요. 그러니까 내 주머니 보태서 사갖고 가는 거예요. 이게 실질적으로 지역의 경제 파급효과가 나타나는거란 말입니다. 이런 300억의 어떤 가상치 상상치가 아니라...... 화천 가보셨잖아요. 그렇죠? 우리도 그런 아이템을 한번 연구를 해보자 라는 것입니다. 한달안에 300억이라는 돈은 지역의 굉장히 큰 경제효과입니다. 그런데 사실 피부로 와닿냐? 피부로 와닿질 못하니까 얘기를 드리는 것이고 그러면 이런 많은 재원을 들여서 한다 그러면은 뭔가 우리도 좀 발전되는 어떤 아이템을 찾아보자는 뜻에서 말씀을 드렸구요. 여러 차례 축제를 하면서 말도 많고 탈도 많고 또 여러 가지 의견들 때문에 말도 많고 탈도 많지만 저도 많은 축제지역을 이렇게 가면은 행사를 이렇게 합니다. 저는 여러 사람들 의견하고 틀릴 수도 있고 여러분들 축제장을 떠난 주축제장을 떠난 행사장은 없습니다. 뭐 툭하면 중앙로래요. 뭐 중앙로 중앙로..... 대한민국에 장소가 좀 부족하다 보니까 우리가 중앙로를 찾는데 축제장을 떠난 행사장은 보신적 있으세요? 가 보신적 있으세요?

별로 뭐......

없어요. 부대적인 시설을 할지 몰라도 주가 축제장이 되어야 됩니다. 눈축제에 왔는데 시내서 뭐 하자는 얘기인데요. 지역주민 위주의 축제 할 것 같으면 우리 거리축제 다시 하고 막 이래야 되잖아요. 쿨시네마도 마찬가지이고 앞으로 태백제도 마찬가지 중앙로는 아니예요. 축제장 위주의 행사장을 어떻게 효과적으로 즐기고 될 수 있게끔 만들 것인가? 이런 부분에서 구성을 좀 해주셔야 된다는 부탁의 말씀을 드릴게요.

예.

앞으로는 위원회 하면 그것은 우리 과장님이나 담당계장님께서 좀 강하게 반대를 하세요.

예, 알겠습니다.

축제장 떠난 행사장을 자꾸 생각들 하시니까 이해가 안가서 그래요. 스포츠레저과 뒤에 계신데 스포츠 하면 선수들 오면 아, 선수들 위해서 행사 치루면 여기 중앙로에서 해도 되잖아요. 그렇게 한다 그러면은.....

예, 하여튼 그것은 다음에 할 때 고민을 한번 하도록 하겠습니다.

하여튼 뭐 행사 때마다 우리 관광문화과 추운데 나가서 떨고 고생하시는 것은 저희들 충분히 이해를 하겠습니다. 이해를 하는데 총체적인 부분을 잘 좀 생각해 주십사 하는 얘기를 드리구요.

예.

우리 관광버스 30명 데리고 오면 10만원 주잖아요?

예.

어디를 와야 10만원 주는 거예요? 어떻게 하면 10만원을 줘요? 인센티브를? 뭐 30명, 내국인은 30명 이상 1박 이렇게 되어 있는데요.

예, 무조건 들어온다 해갖고 다 주는 것은 아니구요.

2박을 하면 30만원이구요?

예.

그러면 이 관광기사가 계획서 만들기 힘들지 않아요?

글쎄 그 얘기는 하여튼 간에 그런 문제는 같이 협의를 다시한번 해보도록 하겠습니다.

그러니까 기사들이 올 수 있게끔 금전적인게 아니라 우선 마음이 중요한 것 같더라구요. 얘기를 들어보니까요. 뭐 감자라도 좀 구워주고 전에 뭐 감자도 구워주고 고구마도 오면 관광객들 하나씩 주고 그래서 용연동굴 내려갔다가 내려오면서 군고구마 하나씩 먹어봐요. 관광객들 얼마나 기분 좋겠어요. 그렇죠? 엄청난 마음의 동요지...... 그리고 기사한테 깨끗한 장갑이라도 하나 드리구요. 예, 그런 것도 한번 검토를 좀 해주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

아까 화천 얘기 드린 것은 그런 식의 개발이 아니면은 진짜 요즘은 일방적으로 단체관광객들은 거의 지역에다 뭐 안 사먹습니다. 잘 아시잖아요? 버스 오지만 먹는 것 다 싣고 오잖아요. 거의.....

맞습니다.

그래서 그들이 이 지역에서 뭐라도 진짜 재래시장이라도 한번 구경할 수 있는 코스를 어떻게 만들것인가 하는 부분 그 다음에 그들이 우리가 주는 상품권 플러스 1,000원이라도 더 보태갖고 뭘 하나 사는 것 올해는 꼭 그렇게 좀 되도록 아니면 관광객들한테 입장료 거꾸로 얘기하면 입장료 조금 올려갖고 상품권 주면서 친절히 하면 그 돈 갖고 밥이라도 뭐 식당에서 밥 먹고 숙박료 낼 때 보태서 내든지 뭐 이런 것도 좋은 것 같아요. 일단 검토 해주시길 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

과장님!

예.

하여튼 관광문화과 이번에 눈축제 하시느라고 고생들 많이 하셨습니다. 5쪽에요. KDI예비타당성 조사라고 하셨는데 이것은 뭐 어떤 거예요?

예, 이게 관광자원화 2단계 사업으로 해갖고 작년에 기재부에서 하던 그런 사업이 되겠습니다. 그런데 현재 지금은 그것을 용역을 KDI에서 받아 갖고

그러니까 이것 지금 어떤 사업을 한다는 그게 나왔어요?

예, 사업은 저희들이 올린 것은 있습니다.

그러니까 어떤 사업이예요? 어떤 사업을 하는 것인지?

예.

그리고 태백제는 하여튼 올해는 좀 짜임새 있게 해주십사 하는 것을 제가 부탁 드리겠습니다.

예.

그리고 13쪽에 내나라 여행박람회 이것은 어디에서 개최를 하는 거예요?

예.

그러면 이것도 같이 정비가 되어야 되는 거예요? 아니면 그냥 그대로 관광이정표는 그냥 놔두는 거예요?

관광이정표는 주소 같은게 안 들어가기 때문에

아니, 어쩌다가 또 들어가는 그런게 있잖아요?

예, 그게 들어가면 같이 정비를 하도록 하겠습니다.

그리고 24쪽에요. 화석표본 추가구입을 하는데 이 구입을 어떤 방식으로 하는 거예요?

정연순 : 예, 제가 답변 드리겠습니다.

예.

정연순 : 화석은 우리가 작년에 기탁 받은게 있습니다. 기탁이라는 것은 맡겨 놓는다는 얘기거든요. 그것을 우선적으로 구매를 하구요. 그 다음에

아니, 그 사람이 맡긴게 아니고 우리가 돈을 주고 구매를

정연순 : 예, 그러니까 그 사람들이 우리 박물관에다 맡기면서 박물관에서 좀 활용을 해봐라 해서 일부 전시한 것도 있고 보관하는 것도 있는데 그 사람들이 판매 의사가 있으면은

예, 그런 식으로 해서

정연순 : 예, 그것을 우선적으로 구입을 하구요. 그 다음에 예산이 남으면 가능하면은 태백고생대화석을 구입 할려고 하구요. 또 그게 여의치 않으면은 수입화석도 구입하는 수가 있습니다. 그 수입 전문업체가 있습니다.

예, 있어요?

정연순 : 예, 그쪽을 통해서 구입합니다.

그러면 본인들이 와서 판매를 원하는 사람들이 있으면은 그렇게 다

정연순 : 예, 그런 경우도 있을 수 있습니다. 있는데 아직 지금까지는 그런 일이 없었습니다.

알겠습니다.

우리 야구장 조명탑이 있잖아요. 가내시 1억하고 지금 시비 2억이 미확보 되었는데 재정보존금 1억이 어떻게 될 것 같아요?

예, 1억은 재정보존금은 거의 확보가 되었습니다. 됐다고 보면 됩니다.

그러면 시비만

예, 시비만 2억 확보를 해야 됩니다.

그러면 지금 보니까 운동선수들 오는데 미확보 되었는데 확보를 더 해야 되잖아요. 그렇죠?

예.

2억6,900만원 거의 3억 가까이.....

예, 그것은 육상경기장 재공인 받는 것입니다.

그것도 다시 우리가 해야 되잖아요. 그렇죠?

예, 반드시 해야 됩니다.

그것은 100% 시비예요?

예, 100% 시비입니다.

100% 시비예요?

예.

그런 것을 먼저 해가지고 해줄 것은 빨리 빨리 해서 체육인들이 태백으로

예, 알겠습니다.

알겠습니다가 아니라 도움이 되도록 실질적으로 하세요. 부의장님이 뭐 질문하면은 실질적인 도움이 뭐뭐 어떻게 되는지도 설명을 해줘야지 무조건 알겠다 그러면 되나요?

적극적으로 하겠습니다.

게이트볼장 정비는 10개소인데 이것은 어디 어디예요? 8쪽에......

이게 게이트볼장이.....

아니, 여기 휀스 및 휴게실 설치가 어디예요? 1억 들어 가는게 어디예요?

예, 소도게이트볼장이 지금 새로 만든게 하다가 말았습니다. 그래서 이번에 마무리를 이것 1억을 들여서 마무리를 할려고 합니다.

그리고 여기 게이트볼장 정비 3,000만원은 어디에 하는 거예요?

그것은 저희들 게이트볼장에 11개소가 있습니다. 그것은 시설물이 훼손됐다든지 또 인조잔디구장이 지금 현재 2개소가 안되었습니다. 그것도 잔디구장 교체가 가능한지 여부도 파악을 해서 하도록 하겠습니다.

유치대회는 8개 대회가 7억2,600만원인데 이것은 어디 어디 유치한다는 거예요?

지금 저희들이 전국생활체육대축전을 4월달에 할려고 합니다. 그런데 그게 지금 한 1,000만원이 확보가 안되었구요.

전국 뭐요?

전국생활체육대축전 탁구대회입니다.

탁구대회요?

예.

이게 몇월 달에 4월달에요?

4월 달에 할 계획인데 지금 예산이 못섰습니다. 그리고 검도대회도 저희들이 지금 유치가 거의 확정됐습니다. 전국초등학교 검도대회입니다. 5월달에 할 계획입니다. 그리고 골프대회도 지금 거의 뭐 얘기는 다 됐는데 예산을 확보를 못했습니다. 그 다음에 수영대회인데 강원도지사기 수영대회인데 이것 또한 예산 확보를 못했습니다. 그리고 전국중고육상선수권대회 지금 그것도 예산을 확보 못했습니다. 그 다음에 교육감배유도대회도 저희들이 11월달에 유치를 할려고 했는데 지금 현재 자금을 확보 못했습니다. 그 다음에 전국여성체육대회 이것도 저희들이 검토하겠습니다.

그러니까 이 대회를 여기 의원님들이 질의하신대로 잘 좀 하시도록 하세요?

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 안계십니까? (【없습니다】하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 의원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 이상으로 금일 태백산도립공원사업소, 관광문화과, 스포츠레저과 소관에 대한 2014년도 주요업무보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료의원 여러분께 감사드리며, 제198회 태백시의회 임시회 제6차 본회의 산회를 선포합니다.