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서울 강서구의회 발언

강석주 의원 발언

제220회 제1차 운영위원회2014-02-12

강석주 의원 프로필 보기 →

장상기위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 9명중 출석위원 5명으로 성원이 되었으므로 제220회 서울특별시 강서구의회 임시회 운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉3타) 1. 2014년도 업무보고(의회사무국) 맨위로
의사일정 제1항 2014년도 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉3타) 권혁만 의회 사무국장은 보고하여 주시기 바랍니다.
혁만

권혁만사무국장

안녕하십니까? 의회 사무국장 권혁만입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 장상기 운영위원장님과 한자선 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2014년도 주요업무 보고에 앞서서 의회사무국 전문위원 및 팀장 소개를 드리겠습니다. 행정재무위원회 강영식 수석전문위원입니다. (강영식 전문위원 인사) 복지건설위원회 임석진 수석전문위원입니다. (임석진 전문위원 인사) 행정재무위원회 김경일 전문위원입니다. (김경일 전문위원 인사) 복지건설위원회 박인수 전문위원입니다. (박인수 전문위원 인사) 오종열 의정팀장입니다. (오종열 의정담당주사 인사) 최선일 의사팀장입니다. (최선일 의사담당주사 인사) 강명춘 의회공보팀장입니다. (강명춘 의회공보담당주사 인사) 정연오 서무담당 주무관입니다. (의회사무국 정연오 주무관 인사) 그럼 지금부터 2014년도 의회사무국 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 배부해드린 보고서 1쪽에서 2쪽이 되겠습니다. 일반현황인 구의회 조직 및 인력, 분장사무 등은 배부해드린 유인물을 참고해주시기 바라며 업무보고는 의원님들의 이해를 돕고자 사무국 각 팀별 주요사항만 보고드리겠습니다. 보고서 5쪽에서 7쪽까지 전문위원실 주요업무계획은 생략하고 다음은 보고서 8쪽 의정팀업무계획입니다. 먼저 9쪽 의원님들의 의정활동 역량강화를 위한 해외연수 및 교육 등을 추진하도록 하겠습니다. 글로벌 역량강화를 위한 해외도시 견학 및 연수는 2014년 하반기 실시할 예정이며 우수지방의회 비교시찰은 2월중에 2박3일 일정으로 계획하고 있습니다. 다음은 보고서 11쪽 열린 의정구현을 위한 소통하는 의회를 추진하겠습니다. 도농간 교류협력을 위한 지역방문은 9월중에 계획하고 있으며 구민의 기대에 부응하는 생산적 의정활동수행을 위한 세미나 개최는 하반기 중에 계획하고 있습니다. 다음은 보고서 13쪽입니다. 제7대 강서구의회 개원 및 의회 화합분위기 조성을 위해 노력하겠습니다. 제7대 강서구의회 개원행사 및 의장 취임식 개최를 7월중에 할 계획이며 노후장비 교체, 의정활동 노트북 등을 구입하여 원활한 의정활동이 이루어질 수 있도록 뒷받침하겠습니다. 다음은 14쪽 활기찬 의정활동 분위기 조성을 위하여 의원동호회 활동을 적극 지원하고 체련대회도 10월중에 개최하도록 하겠습니다. 다음 보고서 15쪽 의사팀 업무계획입니다. 먼저 16쪽 의사운영을 보다 효율적으로 추진하겠습니다. 효율적인 회기운영을 위하여 2014년도 회기는 정례회 45일, 임시회 55일로 총 9회 100일의 의사일정으로 내실있게 운영해나가겠습니다. 다음은 17쪽 의사진행공무원의 역량강화를 위하여 국회와 서울시에서 실시하는 지방의회 실무자교육을 필히 이수하도록 하겠습니다. 다음 보고서 18쪽 소통과 공감의 열린 의사행정을 추진하겠습니다. 법리에 맞는 의정활동을 위한 입법법률고문을 운영하여 입법자문상황 발생시 수시 자문의뢰 등 의정활동 지원에 최선을 다하겠습니다. 다음은 19쪽 초중등학생을 대상으로 지방의회 기능을 알리고 민주적인 토론문화를 체험할 수 있는 기회를 제공하기 위하여 모의의회 체험활동을 10월 중에 추진하도록 하겠습니다. 다음 보고서 20쪽 의회공보팀 업무계획입니다. 먼저 21쪽 지역언론과의 유기적 소통을 통해 의회홍보를 강화하도록 하겠습니다. 지역언론사를 활용하여 구의회 홍보광고를 게재하여 구의회의 긍정적 이미지를 높이도록 하겠으며 의원님께서 이뤄내신 의정활동성과가 신속 정확하게 보도될 수 있도록 보도자료 제공 및 출입기자 간담회를 실시하는 등 언론과의 유기적인 협력관계를 구축하겠습니다. 보고서 22쪽 구민과 공감하는 의회홍보물 발간에 최대한 노력하겠습니다. 제7대 강서구의회 출범에 따른 다국어 안내책자를 11월에 600부를 발간하여 해외연수, 비교시찰, 기관방문시 배부하여 의회의 기능과 의정활동을 보다 쉽게 이해하는 홍보자료로 활용하겠습니다. 다음은 23쪽 제7대 전반기 의원현황은 7월 중에 1000부를 발간하도록 하겠습니다. 끝으로 보고서 24쪽 의정활동 지원을 위한 각종 홍보자료를 체계적으로 관리하고 제공하도록 하겠습니다. 뉴스편집프로그램을 활용한 보도기자 스크랩으로 업무의 효율성을 높이고 신속한 홍보자료를 제공하겠으며 홈페이지를 통한 온라인의회 홍보를 강화하여 의원님들의 의정활동을 널리 홍보하도록 하겠습니다. 이상으로 2014년도 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 의회사무국 전 직원은 2014년도에도 변함없이 여러 의원님들의 원활한 의정활동을 지원하는데 부족함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

장상기위원장

권혁만 사무국장 수고하셨습니다. 다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?
연구

이연구위원

위원장, 잠시 정회 요청합니다.

장상기위원장

원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉3타)

10시18분 회의중지

10시21분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 의를 속개하겠습니다. (의사봉3타) 질의하실 위원님 계십니까? 신창욱 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

신창욱위원

우리 국장님?
혁만

권혁만사무국장

예.

신창욱위원

저는 한글주의자입니다. 무슨 이야기인지 못알아들었어요? 뭔가 하고, 난데없이 웬 한글주의자, 한글주의자입니다. 지금 우리 위원님들은 예산문제 때문에, 예산소요 때문에 그동안 한문을 다 못 없애고. 지금 국회도 그리고 시의회도 그리고 전부 한글을 쓰는데 우리만 유독 또 지방 기초의회들도 대체적으로 한글로 다 바꿨어요. 근데 우리를 의회는 이게 바꿔지지가 많아서 이번 7대 의회 때는 새로 개원이 되면 이것 좀 한문을 싹 좀 없앴으면 좋겠는데
혁만

권혁만사무국장

그렇게 하도록 하겠습니다.

신창욱위원

이런 예산은 어디서 소요됩니까, 이거?
혁만

권혁만사무국장

어차피 사무관리비, 기본경비 중에서 사무관리비로

신창욱위원

그렇게 해주시겠습니까?
혁만

권혁만사무국장

그렇게 하겠습니다.

신창욱위원

이상입니다.

장상기위원장

신창욱 위원님 수고하셨습니다. 국장님?
혁만

권혁만사무국장

예.

장상기위원장

그 부분에 대해서 7대 의회가 들어오면 반드시 이런 명패나 모든 부분을 어떻게 하실 건지 사전에 물어봐야 됩니다. 미리 제작을 하시면 안 됩니다.
혁만

권혁만사무국장

알겠습니다.

장상기위원장

왜냐면 지금 기존에 제작돼있기 때문에, 우리 신창욱 위원님 말씀처럼 제작이 돼있기 때문에 사실은 예산문제 때문에 좀 미안해서 말을 못하는 부분들이 많아요. 근데 반드시 들어올 때는 다음에는 한글하고 한문이 통용될 수 있도록. 지금 현재 국회에서는 배지도 바꾸겠다고 지금 나오는 것 같아요. 한문으로 ‘국’자가 쓰여 있어서 한글 ‘국’자로 바꾸겠다고 지금 하고 있거든요. 그래서 우리도 그런 부분에 대해서 나중에 어느 분이 들어오실지 모르겠지만 그거는 논의되면서 좀 해야 될 것 같아요. 참고로 하시기 바랍니다.
혁만

권혁만사무국장

알겠습니다.

장상기위원장

다음 질의하실 위원님 계십니까? 강석주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

강석주위원

강석주 위원입니다. 지금 우리 의회가 다른 부서보다는 아주 잘 의원님들 잘 보필하고 있다는 것은 첨예하게 다 아는 사실인데 국장님 용어, 직원들 직급별로 용어 있잖아요, 용어. 기능직, 상용직 하는 거요.
혁만

권혁만사무국장

예, 있습니다.

강석주위원

그거 용어, 기능직하고 상용직 그 용어가 없어지고 일반직으로 되고, 이래 안했습니까?
혁만

권혁만사무국장

그리 됐습니다.

강석주위원

그리 됐죠? 근데 지금 여기 우리 업무분장표에 보면 뭐라고 있는지 국장님 한번 보세요.
혁만

권혁만사무국장

제가 솔직히 말씀드릴게요. 제가 그걸 본 것이 너무 짧은, 시작되기 전에 너무 짧게 봐갖고 미처 고칠 새가 없었습니다. 죄송하고요.

강석주위원

그게 우리 의회가 모범을 안보이니까
혁만

권혁만사무국장

다음에는 꼭 그렇게 하도록 하겠습니다.

강석주위원

지금 다른 부서 온 거 보면 그대로 지금 기능직, 상용직, 이렇게 해놨어요.
혁만

권혁만사무국장

죄송합니다.

강석주위원

그러니까 이거를

장상기위원장

1월 1일부요.
혁만

권혁만사무국장

1월 1일자로 그렇게 됐습니다.

강석주위원

바꿨어요? 뭐라고?
혁만

권혁만사무국장

바꿔야 됩니다.

강석주위원

여기 지금 업무분장표에 상용직이라고

장상기위원장

1월 1일부로.

강석주위원

2월 1일부터? 근데 지금 2월 1일 넘었잖아요. 근데 여기 그대로 나와 있는데.

장상기위원장

여기 1월 1일 현재니까 그게 바뀌지 않았을 겁니다, 아마도.

강석주위원

하여튼
혁만

권혁만사무국장

바꾸도록 하겠습니다.

강석주위원

그 용어는 일단 법적으로 바꾼다 그랬으면 이미 조례까지 통과된 사항이기 때문에 이건 바꾸는 게 좋겠다는
혁만

권혁만사무국장

예, 알겠습니다.

강석주위원

그다음에 우리 지금 오계영 씨가 뉴스편집을 잘하고 있는데 옛날 오계영 씨 오기 전하고 좀 다른 게 뭐냐면 신문사, 옛날에는 신문사 띠 있죠, 띠?
혁만

권혁만사무국장

예.

강석주위원

칼라로 신문사 띠가 이렇게 고정돼가지고 강서양천신문, 강서포스트라든지 띠가 딱 해가지고 밑에 기사가 이렇게 있어 가지고 그걸 우리가 보관하려고 그래도 딱 어느 신문에서 나왔다고 찾기가 되게 좋았는데 지금은 보면 띠가 있었다가 어떤 기사는 띠가 없는 것도 있고 막 이렇게 있어요. 그래서 그거를 좀 일원화시켰으면, 신문사별로 신문기사를 각 홈페이지로 올려줄 때 고유의 띠를 좀 만들어가지고 신문사별로 이렇게 구분해줬으면 좋겠다는
혁만

권혁만사무국장

옛날에는 사실 그게 수작업을 했었거든요. 근데 지금 뉴스전문편집프로그램이란 게 있습니다. 그걸로 하고 있는데 우리 강석주 위원님 하시는 말씀이 가능하다면 그렇게 하도록 하겠습니다.

강석주위원

왜 그러냐면 홍보지 같은 거 이런 거 자기 기사를 홈페이지에서 퍼와가지고 홍보지 같은 거 만들려니까 옛날보다 영 품위가 없어보여요.
혁만

권혁만사무국장

알겠습니다.

강석주위원

그걸 만약에 할 수 있으면 좀 한번 하는 게 어떻겠느냐는 이런 생각을 좀 하고 있고
혁만

권혁만사무국장

예.

강석주위원

그다음에 우리 의회 관련해가지고 각종 신문광고 내는 거 있잖아요?
혁만

권혁만사무국장

예.

강석주위원

우리 구의회 홍보광고 게재하는데 이게 보면 신문사가 지금 시민일보, 우리일보, 신화일보, 시대일보, 시정신문이라든지 이거는, 강서양천신문까지는 잘 들어오는데 강서포스트는 격주제로 하죠. 시사경제신문도 잘 보이는 것 같아. 근데 서울남부신문은 보였다가 안보였다 그래요. 이거 주간인 거로 알고 있는데 안 보이는, 그 달에 신문이 안보일 때가 더 많아요. 그러니까 발행을 잘 안하는 것 같은데 그거 좀 체크를 한번 해가지고
혁만

권혁만사무국장

예.

강석주위원

이런 신문은 광고 게재해주고 지원금 줄 필요없다고 생각합니다.
혁만

권혁만사무국장

챙겨보도록 하겠습니다.

강석주위원

우리가 지금 지역신문도 구독료를 내고 있잖아요.
혁만

권혁만사무국장

예.

강석주위원

그죠?
혁만

권혁만사무국장

그렇습니다.

강석주위원

근데 신문이 제대로 나와야 구독료를 주는데 신문도 제대로 안 나오는 거 구독료 줄 필요없잖아요.
혁만

권혁만사무국장

확인해보도록 하겠습니다.

강석주위원

그래서 남부신문 본지가 오래됐어요. 한번 체크를 해가지고요 한달에 몇번 나오는지 체크해가지고 보고 좀 신문 잘 나오고 우리가 볼 수 있는데 광고를 좀 해주는 게 좋겠다는 말씀 좀 드리겠습니다.
혁만

권혁만사무국장

알겠습니다.

강석주위원

이상입니다.

장상기위원장

강석주 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 이영철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영철위원

이영철 위원입니다.
혁만

권혁만사무국장

예.

이영철위원

예산 잘 쓰고 있습니까, 우리 의회?
혁만

권혁만사무국장

예산요?

이영철위원

예.
혁만

권혁만사무국장

아직 연초라서요 집행률은 아직 파악하지 못했는데

이영철위원

그래요? 잘 썼다고 그럽시다. 기관업무지침 잘 쓰고 있어요?
혁만

권혁만사무국장

기관운영업무추진비요?

이영철위원

기관업무추진비.
혁만

권혁만사무국장

일단은 별다른 문제는 없는 것 같습니다.

이영철위원

그래요?
혁만

권혁만사무국장

예.

이영철위원

장관 지명자가 카드 잘못 써가지고 낙마하는 거 봤죠? 봤어요, 안 봤어요, 국회에서?
혁만

권혁만사무국장

아직 제가

이영철위원

지난번 국회에서 장관 청문회할 적에 사적인 용도로 12만원인가 썼다고 그래가지고 결국 그 장관 지명자가 낙마했어요. 의회직을 맡겨놨더니 의회직을 수행하지 않고 막대한 다른 의원들한테 동료의원한테 피해를 입혔어요. 행정사무감사를 못하게 만들고 예산을 파행시킨 사람들, 직을 수행하면서 제대로 썼는가 확인하려고 그러니 서류를 제출해 주세요.
혁만

권혁만사무국장

작년에

이영철위원

만에 하나 의회의 직과 상관없었다고 그러면 끝까지 나는 추적해서 기관업무추진비가 얼마나 중요하고 그 용도를 얼마나 명확해야 쓰는 가를 내가 밝힐 테니까. 사람들이 말이야 뻔뻔하게도 말이야 의회를 파행시킬 때는 언제고 말이야 의회를 아무 계기가 없이 아무런 일이 없었다는 듯이 말이야 의회직을 수행하려는 사람들, 이거는 내가 의원을 달고 있는 한은 절대 묵과하고 그냥 넘어갈 수 없다. 내가 자료를 요청할 테니까 전체하지 않아요, 특정해서 위원장의 직무수행을 제대로 못했던 사람들, 의원의 신분은 과시하려고 그러고 직무를 소홀히 했던 사람들, 파행했던 사람들, 그래서 의회고유의 직무를 못하게 만들었던 사람들 절대 용서할 수 없다는 걸 본위원이 밝힙니다. 이상입니다.

장상기위원장

이영철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 질의가 없으면 위원장이 한두 가지만 할게요. 이거 정비를 해야 될 문제인 것 같은데요. 2페이지에 보면 인력현황 있죠, 국장님?

「없습니다」하는 위원 있음

혁만

권혁만사무국장

예, 인력현황.

장상기위원장

지금 우리 의회에서 우리 집행부를 관리·감독하는 기관이잖아요?
혁만

권혁만사무국장

예.

장상기위원장

그러면 현원이나 정원에 계속적으로 얘기를 하는데 이게 수정이 안 되고 있어요. 우리 의회에서 인력이 어느 정도 되는지 정확하게 파악을 하셔가지고 정원을 만들어야 돼요.
혁만

권혁만사무국장

알겠습니다.

장상기위원장

계속적으로 현원하고 안 맞으면 의회니까 인원을 더 준다하는 그런 오해를 받을 수 있습니다, 이 문제에 대해서요. 그래서 좀 이거는 반드시 수정이 돼야 될 사항이고 다음 아마도 정원조례가 얼마 안 있으면 올라온답니다, 집행부에서요. 그래서 그때 같이 포함돼가지고 이걸 조정할 수 있도록 그렇게 좀 해주시고요. 그리고 사고인원에 대해서 지금 사고인원은 육아휴직을 들어가면 동사무소 같은 경우에는 다 그대로 잡혀있죠?
혁만

권혁만사무국장

예, 현 부서에 잡혀있습니다.

장상기위원장

잡혀있죠?
혁만

권혁만사무국장

예.

장상기위원장

그런데 왜 여기는 현원에 포함이 안 되죠?
혁만

권혁만사무국장

원래 각 부서에서 잡혀있어도 거기 현원에는

장상기위원장

현원에 다 잡혀 있잖아요, 다른 데도?
혁만

권혁만사무국장

잡혀 있습니까?

장상기위원장

예, 잡혀 있습니다. 이부분도 확인해 가지고요.
혁만

권혁만사무국장

예.

장상기위원장

이게 사실은 간단한 문제인 것 같은데 우리 직원들의 사기진작을 위해서는 굉장히 큰문제입니다. 지금 현재 7급 일반직이 지금 현재 9명이잖아요, 그렇죠? 왜냐하면 한명이 진급을 6급으로 해서 진급했기 때문에 9명으로 남아있어요. 그러면 진급에 영향이 지대하게 큽니다. 예를 들어서 인사고가 평가받을 때요. 10명이 돼야 되지 않습니까, 국장님?
혁만

권혁만사무국장

다시 한 번 정확하게 그 부분은 확인해 보겠습니다.
혁만

권혁만위원장

10명이 돼야 받는 방법이 있더라고요. 그래서 이런 부분들은 사소한 문제일 것 같지만 굉장히 직원들 사기진작을 위해서는 크기 때문에 이거는 꼭 수정이 될 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.
혁만

권혁만사무국장

예.

장상기위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 의회사무국 소관 2014년도 업무보고를 마치겠습니다. 이상으로 제220회 서울특별시 강서구의회 임시회 운영위원회 제1차 회의를 마치겠습니다. 위원님 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉3타)

10시33분 산회

출처 서울 강서구의회 회의록