전북특별자치도의회 발언
하대식 의원 발언
대섭
김대섭위원장
좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제308회 전라북도의회 임시회 문화관광건설위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. 오늘은 문화체육관광국, 전라북도체육회, 전라북도생활체육회 소관 2014년도 상반기 주요업무보고의 건을 청취토록 하겠습니다. 1. 문화체육관광국소관2014년도상반기주요업무보고의건
의사일정 제1항 문화체육관광국소관2014년도상반기주요업무보고의건을 상정합니다. 문화체육관광국장은 나오셔서 업무보고를 하여 주시고 위원님들께서는 보고과정에서 의심나는 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후 질의하여 주시기 바랍니다. 국장 보고하여 주시기 바랍니다.
양원
김양원문화체육관광국장
안녕하십니까? 문화체육관광국장 김양원입니다. 평소 존경하는 문화관광건설위원회 김대섭 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 문화체육관광국 소관 2014년도 주요업무추진계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 2014년 우리 문화체육관광국 전 직원이 도민의 기대에 부응하는 문화예술, 삶의 질, 관광산업 및 레저스포츠 생활 행정을 펼쳐나갈 수 있도록 여러 위원님들의 성원과 지도편달을 부탁드리면서 2014년도 문화체육관광국 소관 주요업무추진계획을 배부해 드린 유인물에 의거 보고드리겠습니다. 보고에 앞서 인사발령된 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 김미정 문화예술과장입니다. 황유택 스포츠생활과장입니다. 윤석중 도립국악원장입니다. 김용제 만인의총관리사무소장입니다. (간부인사) 보고드릴 순서는 일반현황, 2013년 주요성과, 2014년도 목표 및 중점추진과제, 주요업무추진계획 순으로 보고드리겠습니다. (보고) (문화체육관광국장 소관 주요업무추진계획 보고서는 끝에 실음) 이상으로 문화체육관광국 소관 2014년도 주요업무추진계획을 보고드렸습니다. 보다 자세한 내용은 질의·답변 과정에서 설명드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
대섭
김대섭위원장
김양원 국장 수고하셨습니다. 그럼 질의가 준비되신 위원님께서는……. 정회했다 할까요, 진행할까요? 진행? (청취불능) 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시고 국장 및 관계공무원께서는 성실하고 책임있는 답변을 주시기 바랍니다. 백경태 위원님 질의해 주세요.
경태
백경태위원
거의 1시간 정도 하신 거 같네요. 다음에는 위원장님 짧게 좀 했으면 좋겠어요. 너무 길으신……. 국장님! 오늘 인사 하신 분들이 오셨나요, 아니면 기존에 계셨던 분들이 다 오셨나요? 뒤에 직원분들.
양원
김양원문화체육관광국장
인사발령자들이 전부 왔습니다.
경태
백경태위원
그러면 업무파악이 전혀 안 되셨겠네요. 국장님이 답변을 잘 하셔야 할 거 같은데. 한문화 창조거점 조성 15쪽에 저희들이 1월 임시회에서 한복을 착용하고, 그래서 우리 전라북도가 의회부터 국장도 한복 착용하셨는데 도민들의 한복 착용을 장려하는 차원에서 입었잖아요. 저희 조례에 있는 거 알고 계시죠?
양원
김양원문화체육관광국장
예.
경태
백경태위원
시행규칙도 있나요?
양원
김양원문화체육관광국장
시행규칙은 지금 없는 것으로 알고 있습니다.
경태
백경태위원
조례에 보면 저희 의회에서 아무리 입고 해도 여러 가지를 감면할 수 있다고 되어있는데, 공공시설 입장료라든가 관람료 이런 것을. 그냥 ‘할 수 있다’만 되어있지 얼마를 해야 된다는 것도 없어요. 2009년도에 조례가 제정이 됐는데 한문화로 가신다고 하니까 또 개량한복은 안 된다. 도립미술관장님 혹시 그쪽 조례에 한복 착용자에 대한 할인 같은 거 있습니까? 없죠?
흥재
이흥재도립미술관장
예.
경태
백경태위원
아마 공공시설에 한 군데도 들어간 데가 없을 거예요. 만들어만 놨지 아무, 전라북도에서 한복 착용해가지고 입장해서 할인받았다는 분 한 명도 없을 겁니다. 2009년에 조례 만들어놓고 시행규칙도 안 만들고 다 놀고 계신다니까, 다. 의회에서 보여주기식으로 한복만 착용하고 도민들한테 보여주면 뭐할 겁니까? 따라가야지, 모든 행정이. 어떻게 생각하세요? 답변 한번 해보세요.
양원
김양원문화체육관광국장
노력이 미흡했던 거 같습니다. 앞으로 한복 착용이 활성화 될 수 있도록 노력을 하고 세부 시행규칙을 제정을 하도록 하겠습니다.
경태
백경태위원
시행규칙을 만들면 미술관이라든가 다른 쪽에서도 다 그걸 넣어야 돼요, 거기 포함을 시켜서. 그래야지 할인을 받죠. 아니면 무료로 한다든가 뭘 정해서 줘야지 뭘 정하죠. 아무 것도 안 하고 계신다니까. 과장님 새로 오셨으니까 기대를 해보겠습니다. 보여주기식만 하지 말자고요. 실제적으로 도민들에게 혜택이 갈 수 있고 장려할 수 있으면……. 지금 개량한복은 안 된다고 되어있는데 거기에 대해서는 어떻게 생각하세요?
양원
김양원문화체육관광국장
개량한복이 안 된다는…….
경태
백경태위원
한복으로 보지 않는다? 개량한복은.
양원
김양원문화체육관광국장
그 부분은 제가 깊게 생각을 못했습니다. 그러니까 범위를 어디까지 봐야 할 것인가 이 부분은…….
경태
백경태위원
그러니까 아무 것도 안 하고 계신다니까. 이번에 거의가 개량한복 많이 안 입었나요? 지금은 거의가 개량한복으로 가고 있는데.
양원
김양원문화체육관광국장
도민들은 개량한복을 많이 활용을 하고 있습니다.
진숙
정진숙위원
생활한복.
양원
김양원문화체육관광국장
예, 생활한복. 그 부분을 위원님이 말씀하신 부분을 전문가들이나 한번 의견을 수렴하고 어디까지 인정할 것인가 부분이나 이런 부분들을 논의하도록 하겠습니다.
경태
백경태위원
그래요. 조례 같은 거 있는데 하나도 안 지키고 뭐 하지도 않고 일도, 그러면서 한문화 창조거점을 조성한다고 제일 첫 장에다 딱 해서……. 하여튼 기대를 해보겠습니다. 제가 볼 때는 갑갑해 죽겠어요. 답답해요. 일 하는 게 하나도 없어. 다음에 17쪽에요, 전북브랜드 전북예술회관에서 할 예정이시잖아요? 5월부터 12월까지.
양원
김양원문화체육관광국장
예.
경태
백경태위원
지금 전북예술회관 리모델링은 어떻게 되고 있습니까?
양원
김양원문화체육관광국장
지금 실시설계 중에 있습니다. 5월에는 공연이 될 수 있도록 실시설계 중에 있고 5월까지 상설공연이 이루어질 수 있도록, 그 전에…….
경태
백경태위원
4월까지 끝나야 되잖아요, 공사가.
양원
김양원문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
경태
백경태위원
가능해요?
양원
김양원문화체육관광국장
예, 가능합니다.
경태
백경태위원
지금 이분들 연습은 어디서 하고 계세요?
양원
김양원문화체육관광국장
지금 현재 단원들을 모집 중에 있습니다. 현재는 모집한 상태가 아니고요.
경태
백경태위원
예? 모집 중에 있어가지고 이분들이 언제 연습해서 공연을 해요? 전북브랜드공연 14억짜리를 지금 아직 단원도 확정이 안 돼가지고 언제…….
양원
김양원문화체육관광국장
지금 오디션 해가지고…….
대섭
김대섭위원장
국장님 이제 오셔가지고 업무파악도 안 되면 뒤 바라보고 물어봐가지고 하려면, 담당과장! 거기도 이제사 와서 대답 못해? 계장! 계장 답변해요, 발언권 줄 테니까.
경태
백경태위원
연습을 어디서 하실 거냐고?
예술회관은 리모델링을 해야 되니 거기서는 못할 거 아니에요. 그렇죠?
다른 곳에?
한 두 달 연습하면 다 가능해요?
하여튼 전북예술회관 리모델링도 빨리 이게 진행이 돼서 4월달에는 마무리돼야 될 거 같고요. 어차피 브랜드공연을 14억짜리를 한다고 하면 미리미리 사람을 뽑아가지고 연습을 충분히 시켜서 공연에 차질이 없도록 하십시오.
양원
김양원문화체육관광국장
알겠습니다.
경태
백경태위원
또 다른 위원님들 하시고 하겠습니다. 이상 마치겠습니다.
대섭
김대섭위원장
하대식 위원님 하십시오.
대식
하대식위원
하대식 위원입니다. 다양한 체육시설분야에서 동네체육시설 46개소를 한다고 하는데 그 46개소 체육시설 어떤 종류의, 각 지역별로 어떻게 배분해가지고 체육시설 할 건가 그 현황 좀 알 수 있나요?
양원
김양원문화체육관광국장
금년도 체육시설은 77개소에 572억7,600만원을 들여서 체육시설 확충을 하도록 하겠습니다.
대식
하대식위원
동네체육시설.
양원
김양원문화체육관광국장
체육시설이 옥내에도 있고 동네체육시설은 46개소에 116억2천만원을 들여서 하겠습니다.
대식
하대식위원
각 시·군별로 현황하고 체육시설인데 어떤 내용을 체육시설을 하는가…….
양원
김양원문화체육관광국장
구체내역을 자료로 드리도록 하겠습니다.
대식
하대식위원
특히 마을단위를 달리 보면 체육시설을 많이 해달라고 하거든요. 노인네들이고 그러니까 접근성이랄지 이런 걸 다 해가지고, 너무 접근성이 안 되는 데 엉뚱한 데에 해놓으니까 앙상하게 체육시설만 서있는데 그런 걸 전부 일체 점검을 해가지고 주민들이 잘 활용할 수 있도록 하고, 하여튼 단시간 내에 가능한 마을별로 큰 동네 순으로 체육시설을 빨리 완공할 수 있도록 해주기 바라고, 자료 요청해서 언제 어떻게 할 것인지 그런 계획까지 나한테 알려줘요.
양원
김양원문화체육관광국장
그렇게 하겠습니다.
대식
하대식위원
다음에 현재 관광산업 활성화에서 여러 가지 사업을 하고 있는데 지금 많은 사람들이 관광지 와가지고 볼거리, 그다음에 먹거리, 그다음에 숙박 이런 것들 해서 체류관광을 많이 얘기를 하거든. 그런데 이런 것들이 지방자치단체에서 뚜렷하게 인프라가 구축이 안 돼가지고 주민들 사이에서 말이 많이 나오고 하는데 이걸 도 차원에서 각 시·군별로 관광환경에 맞게 용역을 줘서 그런 시스템으로 가가지고 소득을 올릴 수 있는 그런 정도의 개발이 필요할 거 같은데 국장님 어떻게 생각해요?
양원
김양원문화체육관광국장
위원님 말씀 지당하신 말씀이고요. 저희 도도 관광객 유치가 단순히 지나가는 관광객이 아니라 체류할 수 있도록 많은 노력을 하고 있습니다. 관광코스도 개발하고 또 여러 가지 숙박시설도 개설을 하고 이런…….
대식
하대식위원
그러니까 막 이렇게 찔끔찔끔 할 것이 아니라 예를 들면 남원, 군산, 완주, 무주 이런 식으로 해서 거기는 어떻게 이런 이 세 가지 사항이 다 부합되게 발전할 수 있겠는가. 그래서 거기서 먹고 자고 하는 체류할 수 있는 그런 환경인가 용역을 도에서 예산을 배정해가지고 시·군별로 모델을 만들어보란 말이에요. 알겠습니까? ‘아, 이렇게 하면 먹고 살겠다.’ 다음에 관광객이 많이 오면 그 관광객들이 와서 쓰고 가야 되니까 물건을 사간다든지 이런 여러 가지, 하여튼 지역별로 특색있게 한번 검토해서 ‘아, 그렇게 하니까 진짜 참 잘되고 있구나’ 하는 걸 느낄 수 있도록 도에서 정책적 지원을 해주라고. 알겠습니까?
양원
김양원문화체육관광국장
알겠습니다.
대식
하대식위원
그다음에 작은도서관 지금 많이 하고 있는데 전라북도 전체 파악해봐가지고 그 작은도서관이 제대로 잘 되고 있는가, 없는가. 그냥 지어주기만 하지 말고 시·군과 협의해가지고 점검반을 편성해가지고 한번 쭉 점검을 해보고 과연 이것이 어떻게 문제가 있는가? 과연 그걸 활용하는 주민의 수는 어느 정도 되는가 이런 거 파악해서 어떻게 활성화될 것인가 그것을 확실히 해서 그렇게 문제점이 있으면 개선할 수 있도록 했으면 좋겠는데 국장님 어떻게 생각해요?
양원
김양원문화체육관광국장
아주 좋으신 말씀입니다. 저희가 확대하는 것도 중요하지만 실질적으로 도서관에서 기능역할을 할 수 있도록 저희들이 프로그램 개발이나 이런 부분들을 적극적으로 추진하고 있고, 위원님 말씀하신 대로 점검을 수시로 해가지고 문제점을 파악해서…….
대식
하대식위원
일괄적으로 지역별로 쭉 점검 한번 해봐요.
양원
김양원문화체육관광국장
그렇게 하겠습니다.
대식
하대식위원
개선방안을 강구해서 아늑한 분위기에서 그걸 잘 활용할 수 있는 그런 환경을 만들어주고 그렇게 하라 이거죠.
양원
김양원문화체육관광국장
예.
대식
하대식위원
그다음에 문화예술진흥기금 한 18억이 있는데 언제까지 심사가 다 완료됩니까?
양원
김양원문화체육관광국장
다음주에 예비심의하고 본심의가 2월 26일날까지 할 계획입니다.
대식
하대식위원
하여튼 이것은 각 문화를 하는 단체들의 관심사항이 많으니까 가능한 문예활동을 활성화할 수 있도록 적극적으로 잘 지원할 수 있도록, 예산도 과거에 18억인데 더 올린다든지 해서 많이 지원할 수 있도록 했으면 하겠어요.
양원
김양원문화체육관광국장
그렇게 하겠습니다.
대식
하대식위원
마지막, 작은 목욕탕 사업이 참 좋은 사업이라고 해요. 제가 개인적인 얘기입니다만 제가 시장선거를 두 번 나왔는데 시장 마지막 나올 때 1998년도에 면단위 목욕탕을 지어주겠다, 내가 공약을 한 사람이기 때문에 그래서 8년 전에 내가 작은목욕탕에 대해서 내가 발언을 도정질문을 한 일이 있어요. 그런데 지금 현재 보니까 두 가지 문제가 있어요. 하나는 1천원짜리 목욕이니까 운영비가 들 거다 이런 우려감을 시의원도 생각하고 시장도 생각을 하고 있고, 또 어떤 측면에서는 예산을 배정하다 보니까 예산이 부족해서 도에서 하는 정책적 뒷받침이 잘 안 돼서 그런지 모르지만 몇 개, 아까 여기 보니까 여러 개 계획이 되어있는데 활성화가 안 되어있는 게 많이 있다 이거죠. 그러니까 지금 현재 된 데 견학을 잘 시켜서 이거 해도 된다는 거, 지방자치단체에서 확신을 가질 수 있도록 그렇게 좀 해주고, 알겠습니까?
양원
김양원문화체육관광국장
예.
대식
하대식위원
그다음에 두 번째는 예산도 40∼60% 하는데 2억8천 정도 들어가는데 운영비 이런 것도, 지난번에 우리 도에서 조례 만들다가 의회에서 문제제기를 해가지고 안 한 건데 이거 도지사가 운영비를 지원해줄 수 있다, 자동적으로 질의는 했다라고 그렇게 조례를 안 만들어도 지원할 수 있다 그렇게 용어를 고쳐가지고라도 해서 희망을 가질 수 있도록, 운영비가 부족했을 때는 도에서 조금 지원해서 그런 희망을 가질 수 있도록 해가지고 면단위 목욕탕을 짓는 데 활성화될 수 있도록 했으면 좋겠다고. 조례가 지금 현재 미료안건으로 되어있는데 거기에 우리의 문제는 뭐냐면 도에서 지원하지 못하겠다는 데 생각을 가지고 있기 때문에 그게 통과가 안 되고 있는데 내용 면에서 지원할 수 있다 이런 식으로 해서 상황에 따라서 지원 안 할 수도 있는 입장이니까 그렇게 어정쩡해서라도 해야 지원 그런 희망을 가지고 운영하는 데 크게 지장이 없도록 면단위 목욕탕이 조기에 완료될 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠는데 국장님 어떻게 생각해요?
양원
김양원문화체육관광국장
운영비 지원 부분은 제가 못한 이유가 여러 가지 있습니다. 첫 번째는 재정적인 부분, 도에서 그 부분까지 감당하기가 현실적으로 어려운 부분이 있으리라고 보고, 또 하나 부분은 지금 운영비 부분은 이용하는 사람들이 어느 정도 부담을 하는 것이 수혜자 원칙에서 어느 정도 맞고, 많은 이용을 하면 이용비가 오히려 낮아지고 그러기 때문에 저희 도에서는 운영비를 직접적으로 도에서 운영비 지원보다는 운영비를 절감할 수 있는 방법들을 저희들이 찾아서 그걸 노력을 하는 그런, 가령 운영비 절감을 해서 전북농협본부에서도 일부 지원하게끔도 했고요 절감시설인 공기열원 히트펌프를 구입하여 지원하기도 하고…….
대식
하대식위원
알았어요.
양원
김양원문화체육관광국장
또 인건비 절감해서 일자리창출사업…….
대식
하대식위원
알았는데요, 일단은 1천원짜리라고 하니까 1천원짜리 가지고 어떻게 운영이 되겠습니까? 운영비가 더 든다는 개념 있잖아요. 그러니까 제대로 5천원 받는다든가 이러면 큰 문제가 없는데, 운영하는 데, 수혜자 부담이니까. 그러나 1천원짜리로 해서 복지혜택을 주는 입장이기 때문에 지원이 필요하다 이거죠. 그러니까 이것을 시·군에 맡기지 말고 도에서 관심을 가질 필요가 있다 이거요. 알겠습니까?
양원
김양원문화체육관광국장
그렇게 하겠습니다.
대식
하대식위원
그리고 마지막, 그리고 전국대회 하게 되면 도에서 지원해주지 않습니까? 체육. 남원에 검도대회를 한다고 하는데 작년에 1천만원 지원했는데 금년에 하나도 지원이 안 됐다고요. 그러니까 다만 얼마라도 지원할 수 있도록 조치를 해주기 바라요. 알았습니까?
양원
김양원문화체육관광국장
제가 보고받기로는 시·군주관 전국대회는 현실적으로 도 재정여건상 지원할 수가 없다고 시·군에 공문을 보낸 상황입니다, 지금 현재. 그런 상황이라 금년에 지원이…….
대식
하대식위원
어찌됐든 간에 작년에 1천만원 지원했는데 금년에 하나도 없다 이거요. 그러니까 단계적으로 끊든지 해야지, 갑자기 이렇게 하면 그런 기대를 가지고 전국대회를 계획했는데 이게 안 되잖아. 다만 절반을 주고……. 이상 질의 마치겠습니다.
대섭
김대섭위원장
별도로 하대식 위원님한테 구체적으로 답변 드려요.
양원
김양원문화체육관광국장
그렇게 하겠습니다.
대섭
김대섭위원장
그다음 이성일 위원님 질문하여 주십시오.
성일
이성일위원
이성일 위원입니다. 국장님 업무보고 설명 잘 들었고, 그런데 업무보고 설명을 들으면서 본 위원이 생각한 게 뭐냐면 국장님께서 1월 13일날 우리 국으로 오셨죠? 딱 한 달 되었네요. 한 달 정도. 그런데 지금 본 위원이 생각할 때는 문화관광국 업무가 상당히 많기 때문에 아직까지 업무파악이 제대로 안 된 거 같은 그런 느낌이 들어요. 그래서 새로운 과장님도 역시 마찬가지이고 업무 파악을 빨리 좀 서둘러 하시고 또 기존에 있는 직원분들이 계시는 분들은 새로 오신 분들한테 문화관광국 분위기라든가 지금까지 사업을 지속적으로 사업했던 연관성 있는 사업들은 서로 보완하고 소통하는 이런 시간이 됐으면 좋겠어요. 3월달에 다시 우리가 또, 왜 그러냐면 업무파악이 안 되면 조례안이라든가 지금까지 계류했던 여러 가지 일들을 심의하는 데 시간이 걸릴 거 같아서 말씀을 드리는 거예요.
양원
김양원문화체육관광국장
알겠습니다.
성일
이성일위원
질문하겠습니다. 54페이지를 보시면 통합문화 이용권에 대해서 질문을 드릴게요. 전년도까지 문화, 여행, 스포츠관람 3개로 나누어가지고 제공해왔던 바우처사업이 올해부터 통합문화 이용권이 됐잖아요.
양원
김양원문화체육관광국장
그렇습니다.
성일
이성일위원
그런데 본 위원이 2013년도 40억5,200만원 정도 되고 올해는 2014년도에는 스포츠생활까지 합쳐가지고 자료를 보니까 45억3천만원 정도 되더라고요. 그러니까 한 5억 정도 증액이 되어있는데 지원액에서 보면 5만원에서 10만원으로 상향조정이 되어있더라고요. 그러다 보면 상향조정이 되면 2014년도에는 2013년도보다 수혜자가 줄 것 같은데 여기에 대한 대책이 있는가요? 예를 들어서 예산추가가…….
양원
김양원문화체육관광국장
옳으신 지적입니다. 수혜대상자가 주는 문제가 있어서 저희들이 그런 위원님이 지적하신 부분을 필요성 제기를 문광부에도 했었고, 그래서 문광부에서도 긍정적으로 이걸 예산을 국비도 늘리고 거기에 맞춰서 도비도 더 확보하는 노력을 하도록 하겠습니다.
성일
이성일위원
그래요. 국장님께서 문광부 가서 충분히 설명을 드리고 또 도비 확보도 우리 상임위 위원들 그리고 특히 위원장님에게 이 내용을 충분히 이해를 할 수 있도록, 아니 이해가 아니고 설명을 하는 시간을 가져야 돼요. 우리 국 과장님이나 국장님이나 상임위원들하고 많은 대화가 돼야 이런 부분도 예산확보도 될 것 같고, 하나만 더 질문하겠습니다. 지금 87페이지 보면 전국대회 상위 입상에 대한 도민에 대한 자긍심을 고취한다고 했는데요. 본 위원은 이런 생각을 해요. 전국체육대회 중위권 입상이라든가 아니면 좋은 성적을 내려면 체육인들이 운동을 하면서 자긍심을 갖고 거기에 대한 인센티브를 충분히 받을 수 있는 그런 이중적인 생각, 그 외에 더 많은 생각을 할 수 있지만 본 위원이 생각할 때는 체육진흥기금이 현실적으로 조성이 돼야지 않냐 이런 생각을 하는데 국장님 생각은 어떠세요? 지금 체육진흥기금 얼마 되어있죠?
양원
김양원문화체육관광국장
67억4,100만원으로 되어 있습니다.
성일
이성일위원
67억?
양원
김양원문화체육관광국장
예.
성일
이성일위원
원래 목표액이…….
양원
김양원문화체육관광국장
목표액이 100억입니다.
성일
이성일위원
100억이었는데 지금 현재 도 출연금이 사실 지금 실질적으로 도체육회 적립금이라든가 이자수입 이런 걸 가지고 100억을 조성할 예정이었어요. 그런데 도 출연금이 상당히 부족해요. 한 20억 정도가 부족하거든요. 올해는 국장님 오셨으니까 그동안 상임위에서 누차 진흥기금에 대한 조성문제에 대해서 얘기를 했었어요. 그러니까 올해는 하여간 국장님께서 진흥기금에 대해서 관심을 가져주시길 기대하겠습니다.
양원
김양원문화체육관광국장
적극적으로 노력하겠습니다.
성일
이성일위원
어떻게 적극적으로 노력할 거예요?
양원
김양원문화체육관광국장
예산부서나 내부에서 일단 도비가 출연될 수 있도록 열심히 하겠습니다.
성일
이성일위원
그래요. 그리고 다른 위원님들도 계시니까, 정진숙 위원님께서 질문하실 거 같은 예감이 들어서 이의를 하나 않겠습니다. 국악원에 대해서는 우리 정진숙 위원님한테 맡기고 하나만 더 질문하겠습니다. 관광사업에 대해서 질문을 한번 드릴게요. 지금 관광사업의 경쟁력에 대해서 인터넷에 보니까 해양수산부 발표에 따른 걸 혹시 들어보셨나요? 오늘 시간이 있으시면 한번 보세요. 해양수산부에서 발표한 내용, 인천 영종도에서 국제종합관광·레저허브를 조성한다고 그런 내용이 실려있어요. 그래가지고 제가 자료를 쭉 보니까 정부에서 주식회사 세계한상드림아일랜드 이런 식으로 해가지고 제가 보도자료를 쭉 빼왔어요. 제가 설명을 드리고 국장님한테 한 부 드릴게요.
양원
김양원문화체육관광국장
감사합니다.
성일
이성일위원
드려볼라니까, 드림아일랜드 해가지고 워터파크, 아쿠아리움 그런 식으로 이런 자료를, 인천에서 지금 발빠르게 움직이고 있더라고요. 아쉬운 게 뭐냐면 우리 도에서도, 물론 정부하고 정치권이나 도청에서 관심을 가져서 앞으로 새만금관광지 개발계획에 도움이 됐으면 해서 이런 말씀을 드려요. 우리 국장님이 오셨으니까 관광산업과장님하고 국장님이 정말 새만금사업 관광계획이 무엇을 갖고 있는지 짧은 시간이지만 답변 한번 해주시기 바랍니다.
양원
김양원문화체육관광국장
새만금쪽의 관광개발은 고군산지구가 있고, 그다음에 새만금 관광단지가 부안 쪽의 관광단지와 문광부 옛날 소관이었던 관광용지가 또 있습니다, 문화관광부 용지. 지금 현재 기본적인 부분은 방조제 명소화 농어촌공사에서 소유한 100만평 정도가 있습니다, 신시도 인근에. 이런 부분들 전체적인 조정이 필요하고 그런 사안으로 생각하고 있습니다. 그리고 지금 문광부에서도 인천, 충남, 경기도, 또 전남의 J프로젝트, 전라북도에 아까 말씀드린 부분까지 전체적인 조정이나 이런 부분이 필요하다고 일단 그런 생각을 갖고 있습니다. 그리고 도내에서도 우리 새만금 건에서도 그 부분에 대한 전체적인 조정작업을 국가차원 또 새만금개발청 차원에서, 또 고군산군도가 새만금사업지구로 이번에 편입이 되어있기 때문에 전체적인 조정이 필요하다고 생각합니다.
성일
이성일위원
자, 우리 국장님께서 새만금관광개발에 대해서 많은 제안도 할 수 있고 많은 생각을 갖고 있겠지만 본 위원도 시간이 할애가 된다면 저하고 방에서 얘기도 많이 하고 싶고, 기본적인 본 위원 생각은 뭐냐면 우리 국장님의 확고한 의지가 필요하지 않냐. 그리고 물론 새만금의 관광개발은 누구 한 분이 앞서가서 일을 하고 이런 거보다는 우리 전라북도 도민들 그리고 정치권이라든가 지사님 여러 분들이 새만금 관광개발에 대한 많은 생각을 갖고 있고 하고 싶지만 여력이 안 되는 부분이 있어요. 이런 부분들을 우리가 같이 고민하면서 최소한 새만금관광개발에 국장님이나 과장님 그리고 문화체육관광국 직원분들은 그쪽에 관심을 가져주셔야 되지 않나 이런 생각에서 질문을 드린 겁니다. 아무튼 국장님 관심을 가져주시기 바랍니다.
양원
김양원문화체육관광국장
알겠습니다.
성일
이성일위원
국장님! 이후에 질의하고요, 잘 할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
양원
김양원문화체육관광국장
열심히 하겠습니다. 감사합니다.
성일
이성일위원
이상입니다.
대섭
김대섭위원장
정진숙 위원님 질의하십시오.
진숙
정진숙위원
동료 이성일 위원님께서 도립국악원 문제는 저더러 하라고 했으니까 제가 하겠습니다. 어제 밖에 테이블에서도 잠깐잠깐 말씀을 드렸다시피 이게 결론은 없습니다. 그런데 제가 계산기로 숫자를 두드려보니까 정원 145명 중에 26명의 결원은 누가 봐도 상당히 황당한 시추에이션입니다. 그걸 비율로 따지면 정확하게 19.2%예요. 그러니까 상당부분 결원된 상태에서 돌아간다는 자체가 넌센스라는 얘기죠. 그런데 이 정원 자체가 언제부터 안 늘었냐면 짧게는 7년, 멀게 보면 9년 이렇게 가까이 정원이 정해진 이후로 충원이, 정원 자체가 안 늘었어요. 그렇다 치면 26명의 결원에다 충원까지 더 됐다고 생각하면 상당부분 지금 많이 빠져있다는 얘기잖아요. 그런데 계획이 지금 제가 보고받기로는 2014년도에 반절 정도, 그 부분을 제가 구태여 긍정적으로 생각을 하자면 짧은 시간 내에 많은 사람을 또 채용하기에는 풀 자체의 문제가 있고 그 사람들의 기회에 또 문제가 있기 때문에 오히려 역반응이 나올 수도 있기 때문에 저는 그 부분에 대해서는 긍정적으로 보겠습니다만 결론은 언제 하든 되도록 빠른 시간 내에 해야 된다는 것은 지난번 도립국악원 정상화문제에 관련해서 토론회 4차, 5차 할 때 지극히 나온 결론이었어요. 그리고 인력의 선순환 문제의 키는 어디에 있냐면 정원을 완벽하게 충원했을 때, 정원이 지금 보세요. 20%가 늘어나면 그 안에서 다시 선순환이 가능하다는 얘기입니다. 즉 다시 말하자면 이 사람들을 충원해주면 그 사람들 안에서도 순환이 된다는 얘기예요. 그러니까 이거는 접근방식을 긍정적으로 놓고 가능한 방식으로 접근하지 않으면 계속 뒷걸음질 칠 수밖에 없어요. 그런데 제가 먼저 결론을 내려버렸는데 2014년도는 굉장히 중요한 해입니다. 왜냐면 4년만에 한 번씩 있는 지방선거에서 지금 9대 의회는 말기고요 또 7월 넘어가면 10대 의회 초기가 되는데, 그래서 이것도 저것도 정말 해야 할 일들이 진행이 안 되고 미루어지거나 그럴 확률이 높아요. 그러면 4년 중에 1년이라는 시간은 간단하게 계산해서 25%라는 기간입니다. 그 기간 동안 정말 해야 할 일을 하지 않는다는 것은 도로 봐서는 크나큰 손실이거든요. 어찌 보면 이럴 때 더 일을 합리적으로 추진하는 것이 진짜 전라북도를 위한 길이라고 저는 생각을 해요. 국장님이 특별한 관심을 가지고 도립국악원 정상화, 이제 원장님도 바뀌셨잖아요. 무용단장님도 수개월 전에 바뀌셨고 이제 마음 쓰면 충분히 가능합니다. 그리고 작년 연말에 제가 인력 채용문제에 관련해서 예산 인건비 문제 얘기했을 때는 추경으로도 가능한 상황이라고 그렇게 말씀을 드렸고 또 다시 거듭 강조를 드리자면 이게 한 가지 행위를 함으로써 여러 가지 효과를 볼 수 있는 게 전라북도가 예향의 도시라는 걸 전라북도 행정부가 직접 보여주는 것도 되고 그다음에 전라북도에서 늘 부르짖는 우리 자녀들 일자리 창출문제 그런 문제도 해결이 되고요. 그래서 느긋하게 하지 마시고 국장님이 새로 오신 기념으로라도 각별하게 이 부분에 대해서 제가 예의주시를 더하겠습니다.
양원
김양원문화체육관광국장
명심하겠습니다.
진숙
정진숙위원
진작에 티타임 시간에 얘기가 되고 있었기 때문에 여기까지만 하겠습니다. 그리고 브랜드공연도 위원님께서 말씀하셨었는데 제가 지난달에 5분발언을 통해서 말끔하지 않은 결론을 내렸어요. 결론은 시작할 때는 터덕거렸지만 기왕 시작한 거니까 자리매김을 할 때 도민들한테는 첫술에 배부를 걸 기대하지 말라라는 홍보를 해야 되지만 집행부에서는 시간이 갈수록 나아지는 결과를 도민들한테 보여줘야 되잖아요. 그리고 저희 의회에서는 도민들의 의견을 충분히 수렴해서 집행부에 전달을 해야 되고요. 그래서 예산도 올해 7억 더하기 2억 해서 14억까지 가면 이게 적은 예산은 아닙니다. 그리고 거듭 아까 계장님께서도 보고를 하셨다시피 이 또한 예향의 도시 전라북도를 살리는 길이고 관광상품화가 돼서 전라북도 경제를 살리는 길이기도 하고 또한 여기도 일자리도 결코 무관하지 않은 일입니다.
양원
김양원문화체육관광국장
그렇습니다.
진숙
정진숙위원
그러기 때문에 그런 모든 것을 비교적 만족할 수 있는 방법이 있어요. 지금 자문위원 회의가 오늘 있다고 하는데 제가 회의를 통해서 느끼는 건데 회의는 시간을 쓴 만큼 충분한 가치가 있더라고요. 왜냐면 나중에 이견을 낼 때 목소리가 더 커지고 거칠어지기 때문에 일의 본질을 훼손합니다. 그런데 그 이견을 내기 전에 여러 사람들을 모아서 또는 그 사람 중에 몇 사람을 바꿔서든 회의를 거듭하면 분명히 대안이 나오게 되어 있어요. 그래서 그런 과정을 거쳐서, 그러니까 충분한 공론화 논의과정이 필요하다는 거예요. 그래서 국장님께서 이제 새로 부임하신 기념적인 차원으로 좀 더 중점적으로 그 부분에 대해서도 신경을…….
양원
김양원문화체육관광국장
각별히 신경을 쓰도록 하겠습니다.
진숙
정진숙위원
또 한 가지만 하겠습니다. 제가 72쪽에 전라북도 마이스터산업 육성 그 부분에 대해서 자세히 봤는데요. 사실은 작년에 제가 전반기 때 경기장 개발반대 촉구 5분발언을 하면서 제가 기대했던 거보다 도민들의 반응이 굉장히 저 입장에서 봤을 때 제 의견을 존중하는 그런 의사표시들이 다른 어떤 사항보다 많았어요. 그거는 제가 작년의 발언 이전에 그 전에 도심열섬화현상과 연결을 해서 저는 그거 발언을 준비했었는데 이후의 결과는 소상공인들의 반응이었거든요. 그래서 이런 과정이 모두 진행이 되면서 또 지금은 민원인들을 만나면 제 의견에 반대되는 민원인들도 종종 만나기도 하고 그래요. 그래서 여러 의견을 종합하건데 도민들의 생각이나 집행부의 생각이나 의회 생각이나 분명히 컨벤션센터도 필요하고요 호텔 필요한 거 다 실감합니다. 그러나 그 방법은 그닥 좋은 방법이 아니었다는 결론이었고요. 그래서 지금도 그 방법을 추진하고자 하는 기초단체장께서 유권자를 의식해서 일을 진행을 못 시킬 거라고 저는 확신을 합니다. 그런데 지금 여기 봤을 때 컨벤션센터 개관 있잖아요. 새만금 오식도하고, 오식도는 군산에 있지만 우리가 이 없으면 잇몸으로라도 컨벤션센터의 규모가 어느 정도인지는 제가 지금 이 자료 가지고는 딱 오늘 느낌이 없어요. 그런데 기왕이면 군산이라는 도시가 지금 새만금의 도시로 다 전국적으로 알려졌고 군산이 새만금이 전라북도에 있기 때문에 여기에 있는 컨벤션센터 활용하는 부분에 대해서는 어떻게 생각하시는지요? 제 얘기는 너무 컨벤션센터를 전주에다 빨리 짓기 위해서 다른 누를 범하지 말자라는 요점에서 말씀을 드리는 겁니다. 어떻게 생각하시는지요?
양원
김양원문화체육관광국장
군산 새만금컨벤션센터로 모든 걸 커버하기에는 한계가 있다고 보고요. 다만 전주컨벤션센터는 필요합니다. 그런데 아까 위원님이 말씀하신 염려하신 부분이나 이런 부분들은 충분히 저희들이 인식하고 우려가 발생하지 않도록 추진하도록 하겠습니다.
진숙
정진숙위원
그러면 국장님 말씀대로 이거 갖고는 충분치 않기 때문에 어쨌든 전주에 언제든 만들어져야 된다는 얘기잖아요.
양원
김양원문화체육관광국장
그렇습니다.
진숙
정진숙위원
그러면 또 이 부분 관리문제도 조금은 또 고민이 될 거 같아요.
양원
김양원문화체육관광국장
그렇습니다.
진숙
정진숙위원
그렇죠?
양원
김양원문화체육관광국장
예.
진숙
정진숙위원
그것도 같이 고민하셔야 됩니다.
양원
김양원문화체육관광국장
그렇게 하겠습니다. (김대섭 위원장, 이성일 부위원장과 사회교대)
진숙
정진숙위원
일단 식사 전에 여기까지 하고 위원님 하십시오. 이상입니다.
성일
이성일위원장대리
수고하셨습니다. 신치범 위원님.
치범
신치범위원
업무계획을 저희들이 청취했습니다. 했는데 매년 할 때 보면 봄에 집행부에서 주요업무추진계획을 저희들이 보고받습니다. 그리고 거기에 대한 질의·답변을 통해서 하고자 하는 뜻도 헤아려보고 그리고 성공 가능성이나 이런 것을 보는데 대체적으로 이처럼 된다면 좋겠죠. 아주 무지갯빛 청사진입니다. 1년 추진을 하시려고 하는 그런 계획들이 100% 된다면 정말로 좋은 거죠. 그런데 100%가 되기가 어려워요, 제가 매년 보면. 그래서 그런 부분에 대해서 프로테이지를 100%가 안 되더라도 적어도 100% 가까운, 저희들한테 보고한 주요업무추진계획이 성사돼야 된다라고 하는 게 본 위원의 뜻입니다. 지금 시간이 됐기 때문에 이성일 부위원장이 우리가 집행부쪽하고 뭔 약속 있나봐요. 그래서……. 한 가지만 제가 가볍게 질의를 하겠습니다. 전라북도관광협회가 있고, 여기 보니까 71쪽에 고객지향에 관광안내책에 구축 이게 나왔어요. 종합관광안내도 설치 및 개보수 이걸 비롯해서 여러 가지가 여기 홍보물 제작문제랄지 나오고 그랬는데 지금 1330 전화가 종합안내전화죠?
양원
김양원문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
치범
신치범위원
국장님! 1330이 전국적으로 국번 없이 통일된…….
양원
김양원문화체육관광국장
예, 종합관광.
치범
신치범위원
종합관광안내전화입니다. 그런데 이 전화를 사용하시는 분들이 우리 국내인들이 사용하는 게 아니고 대부분 국외에서 오신 분들이 많이 사용합니다. 그런데 국외에서 오신 분들은 여기다 전화를 하면 외국인들이 각 국에서 오실 거 아니겠어요. 그러면 전화를 처음 받는 분은 그분이 미국사람이랄지 일본사람이랄지 중국사람이랄지 그런단 말이에요. 그러면 그 소리를 듣고 바로 통역자가 나옵니다. 그러니까 외국어를 하시는 분들이 너댓 분 앉아서 여직원들이 쭉 앉았다가 딱 나오면 아, 이분은 중국에서 오신 분이다 하면 중국어를 잘하는 안내원이 나와서 통역을 하시는 거죠. 그런데 그렇게 해서 전라북도 관광을 안내하시는데 지금 이거 있나요? 있어요?
양원
김양원문화체육관광국장
관광협회 우리 일본관광안내 일본어를 할 수 있는 직원은 있는데 중국어 관광객은 없습니다. 중국어를 할 수 있는 직원은 없습니다.
치범
신치범위원
이제 오신지 얼마 안 되셨으니까, 국장님께서, 과장님하고 같이 한번 이야기를 해보시고 지금 고객 관광하시는 분들을 위해서 여러 가지 전라북도가 청사진을 내놓고 계시는데 실질적으로 가장 기본적인 거거든요, 그런 건. 우리 전라북도에 오시는 분이 외국인들이 말이 잘 서로 통하지 않으니까 안내전화를 해서 거기다 관광안내를 받으려고 하면 거기서 전화를 안내해 주시는 분마저 없다면 이건…….
양원
김양원문화체육관광국장
위원님 말씀 옳습니다. 저희들도 그 필요성을 느끼고 있습니다.
치범
신치범위원
그러니까 그게 1330이 어디에 있으며 거기에 몇 분이 몇 개 국어를 하시는 분들이 거기 안내하고 있는지 확인하셔서 그것이 안 되어 있다면 그건 구축해야죠.
양원
김양원문화체육관광국장
예.
치범
신치범위원
그렇잖아요. 1330을 전화활용이 되도록 하고 거기에서 안내하시는 분들이 각국 외국어를 하시는 직원들을 채용을 해서 거기에 앉아서 안내하도록 그렇게 하시는 게 좋을 거예요. 한번 알아보세요.
양원
김양원문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
치범
신치범위원
이상입니다.
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 질의하실 위원님. 백경태 위원님.
경태
백경태위원
87쪽에 도민화합축제 도민체육대회에 대해서 질문을 드리도록 하겠습니다. 지사님께서 수차례에 걸쳐서 종합순위를 폐지하겠다. 전주, 군산, 익산에 이게 너무 치중이 되다 보니까 화합이 좀 안 되는 것 같다 이런 말씀을 하셨는데 어떻게 진행되고 있어요?
양원
김양원문화체육관광국장
지금 오후에 도체육회 업무보고가 있습니다. 그러니까 그쪽에서 자세하게 보고드리면 어떻겠습니까? 위원님.
경태
백경태위원
아니 국장님이 다 알고 계셔야 되는 사항인데요. 체육회에서 결정을 해서 국장님하고 상의 안 하고 결정해요?
양원
김양원문화체육관광국장
지금 현재는 검토하고 있는 거로만 알고 있습니다. 현재는 순위는 그대로 하고 있어가지고 그 부분을 필요성이나 이런 부분에 대해서 체육회에서 정확하게 답변 올리도록 하겠습니다.
경태
백경태위원
지사님이 지시 안 내렸어요?
양원
김양원문화체육관광국장
예, 하셨습니다.
경태
백경태위원
가을에 하다가 날씨가 너무 추우니까 좀 당겨서 하자 해가지고 바로 6월달에 또 했었잖아요. 그죠? 그랬다가 또 다시 9월달로 갔는데 한마디 하면 딱딱 잘 하는데 그거만 안 되는 것 같더라고 내가 볼 때. 자세히 모르시는고만요?
양원
김양원문화체육관광국장
예, 체육회에서 정확한 보고를…….
경태
백경태위원
체육회에서 해도 국장님한테 보고도 안 하고 그냥 거기에서 결정하는 거예요?
양원
김양원문화체육관광국장
변경할 때 저한테 보고를 합니다.
경태
백경태위원
알겠습니다. 이따가 오후에 그럼, 그때 국장님도 참석하시잖아요. 그죠?
양원
김양원문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
경태
백경태위원
그때 질문드릴게요. 다른 것 좀 하겠습니다. 20쪽에 어린이예술단 운영 있는데 소리문화의전당에서 청소년오케스트라가 후원금이 없어서 못하겠다, 작년에. 그래서 그동안 해오던 청소년오케스트라를 못하는 걸로 결정을 했어요. 그래서 그렇게 되면 이쪽에 이런 것이, 여기는 예술단 초·중학생이잖아요. 오케스트라는 대학생까지 있었는데 이것이 있어서 그랬는지 어쨌든 못하겠다고 했는데 여기에 지금 단원들 다 모집이 됐나요? 어린이예술단.
양원
김양원문화체육관광국장
예, 다 됐습니다.
경태
백경태위원
몇 명이에요?
양원
김양원문화체육관광국장
두 단 합해서 70명 정도됩니다.
경태
백경태위원
두 단 합해서 70명이에요?
양원
김양원문화체육관광국장
예.
경태
백경태위원
예산 때문에 그렇게 적게 모집하는 거예요? 아니 조례에 보면 70명 이내 교향악단은. 국악은 60명 이내 이런 식으로 많이 해놨는데 왜 이렇게 적게 한 거예요?
교향악단만 70명이고 국악은?
국장님 전혀 모르고 계시네, 지금. 아무 것도.
양원
김양원문화체육관광국장
지금 총 115명입니다. 교향악단이 지금 현재 65명입니다.
경태
백경태위원
자료 보고 말씀하세요, 그러니까 답변하실 때. 자료 보고 말씀하시라고요.
양원
김양원문화체육관광국장
국악단 50명 이렇게 되어 있습니다.
경태
백경태위원
국악은 60명 이내 교향악단은 70명 이내 이렇게 되어 있는데 30명이라고 하니까 합해서 얘기가 안 되잖아요. 60명이라고 그러니까.
양원
김양원문화체육관광국장
죄송합니다. 자료를…….
경태
백경태위원
자료를 보고 말씀하셔야지. 지금 다 모집이 됐어요?
양원
김양원문화체육관광국장
예.
경태
백경태위원
연 16회 공연을 하겠다고 이렇게 해놨는데 공연계획은 섰나요? 아니면 전년도 자료가 있나요? 이게.
양원
김양원문화체육관광국장
지금 공연활동 16회.
경태
백경태위원
전년도 자료 있으면 좀 주시고요. 공연계획. 여기 쭉 보면 거의가 2월달에 우리 문화예술과 할 일이 굉장히 많더라고요, 이거 자료를 검토하다 보니까 거의 1월달에 공모해서 2월달에 심사 마무리하고…….
양원
김양원문화체육관광국장
주요 지원계획이 2월달에 거의 다 결정이 됩니다.
경태
백경태위원
그래서 굉장히 바쁜데 저는 이럴 때 인사를 해가지고, 빨리 했으면 좋았을 텐데 그런 것이 걱정이 되고요. 여기 쭉 보면 강사연수 1월, 국악분야 예술강사 지원 이거는 하셨어요?
양원
김양원문화체육관광국장
국악분야 예술강사 지원이요?
경태
백경태위원
강사연수. 20쪽에 있어요. 추진상황에 국악분야 예술강사지원.
양원
김양원문화체육관광국장
지금 계획만 해놓고 현재 시행은 안 했습니다.
경태
백경태위원
지금 몇 월달인데요? 지금 2월달이잖아요. 내가 다 물어볼 수 없으니까 이렇게 하나씩 짚어보는 거예요. 지금 잘 하고 계신가. 강사연수 1월달에 한다고 여기 이렇게 쭉 해놓고 지금 아직 안 하셨어요?
양원
김양원문화체육관광국장
지금 현재 추진 강사…….
경태
백경태위원
차분차분하게 하게요, 하나씩. 2013년도 11월에 학교 및 강사접수 이렇게 해놓으셨잖아요. 그죠?
양원
김양원문화체육관광국장
예.
경태
백경태위원
그다음에 학교 및 강사선정 12월.
양원
김양원문화체육관광국장
좀 늦어지고 있습니다.
경태
백경태위원
강사연수 1월.
양원
김양원문화체육관광국장
바로 1월부터 할 계획이었는데 지금 조금 늦어지는 것 같습니다.
경태
백경태위원
제가 2월달에 할 일이 많다고 그랬잖아요, 문화예술과가. 여러 가지 선정을 그 옆에도 보고 그러면 전부 1월, 2월에 다 집중되어 있는데 1월달에 한가할 때 더 이걸 하셨어야지 안 하셨다고 2월달에 일도 많은데, 이렇게 한 가지씩 짚어보면 안 되는 게 있단 말이에요. 그럼 다른 것도 다 의심이 간다는 얘기예요, 다른 것도. 하나 물어봐서 그게 안 되고 있으면 다른 것도 다 이건 의문이 간다, 제대로 지켜지는지.
양원
김양원문화체육관광국장
지금 다른 부분들은 공모사업이나 이런 부분들은 계획대로…….
경태
백경태위원
다 잘 진행되고 있어요?
양원
김양원문화체육관광국장
진행되고 있습니다. 어떻게 위원님께서 정확하게 안 되는 부분을 집으신 것 같습니다.
경태
백경태위원
저는 그냥 물어보는 거예요, 궁금해서. 그런데 이렇게 안 된다고 그러면 다른 것도 다 의심이 간다는 얘기죠, 다른 것도 제대로 될까 싶어요. 하여튼 이거 계획대로 잘 하시고요. 강사를 연수를 잘 해야지 잘 될 것 아닙니까? 이거 보면 물어볼 게 너무 많은데 300개 초중고교, 49,000시수 지원, 300개 초중고교 다 되어 있어요?
양원
김양원문화체육관광국장
아니 대상학교가 그렇다는 겁니다.
경태
백경태위원
그러니까 학교가 다 지정이 되어 있냐고요?
양원
김양원문화체육관광국장
예, 지정이 되어 있습니다.
경태
백경태위원
알고 답하시는 거예요, 모르고 답하시는 거예요? 여기 이렇게 있으니까 그냥 말씀하시는 거예요, 뭐예요.
양원
김양원문화체육관광국장
이건 계획에 의해 가지고 하는 거니까요.
경태
백경태위원
다른 건 계획이, 다 계획대로 하는 거죠. 계획 안 돼가지고 하는 게 어디 있습니까? 알았습니다. 하여튼 계획대로 잘 되기를 바랄게요. 또 다른 위원님 하시고 질문하겠습니다. 이상 마치겠습니다.
성일
이성일위원장대리
신치범 위원님.
치범
신치범위원
제가 오전에 잠깐 질의했는데 파악 해보셨어요? 1330. 과장님이 답변하시죠.
성일
이성일위원장대리
나석훈 과장님이 답변해주시기 바랍니다.
치범
신치범위원
아까 관광종합안내 1330 파악됐어요?
석훈
나석훈관광산업과장
1330은 한국관광공사에서 전국적 망으로 1330…….
치범
신치범위원
어디에서요?
석훈
나석훈관광산업과장
한국관광공사에서요. 한국관광공사에서 1330 번호를 누르면 관광안내 통역서비스를 받을 수 있는 것이 1330이고요. 지금 위원님께서 아까 말씀하시고자 한 취지는 제가 살펴보건대 그건 별도 각 시·군별 관광안내소를 말씀하신 것이 아닌가 싶습니다.
치범
신치범위원
아니 전라북도.
석훈
나석훈관광산업과장
전라북도는 마케팅지원센터가 있는데요. 마케팅지원센터에는 현재 일어 가능한 분만 한 분 계십니다.
치범
신치범위원
그런데 지금 일본 관광객도 오지만 중국 관광객이 많이 오는 편이잖아요. 그러면 중국어 하시는 분이 안 계시면 어떻게 해요?
석훈
나석훈관광산업과장
그 점이 저희들이 작년에도 그 부분 위원님께서 지적하시는 부분을 저희들이 어떻게 반영을 한번 해보려고 결국은 그만큼의 인건비가 추가적으로 소요가 돼서 그 부분을 한번 노력을 했습니다마는 현실적인 재정적인 여건 부담상 그게 안 됐고요.
치범
신치범위원
아니 그 인건비를 올렸는데 지금…….
석훈
나석훈관광산업과장
추가로 중국어 전용 그다음에 영어 전용 언어권별로 저희들이 한 분씩 있었으면 좋겠다는 취지로 해서 작년에 추가 인원요구를 했었는데…….
치범
신치범위원
아니 지금 작년, 재작년에는 있었잖아요.
석훈
나석훈관광산업과장
작년, 재작년…….
치범
신치범위원
중국어, 영어 있었잖아요.
석훈
나석훈관광산업과장
재작년의 경우는 관광안내소로 별도로 중국어, 영어가 있었는데요. 그것이 전부다 방침에 의해서 없어지고 마케팅지원센터로 일률적으로 전환이 되면서 그 부분들이 조금 불비된 상황인 것 같습니다.
치범
신치범위원
아니 그러니까 2년 전에 있었는데 지금은 오히려 숫자가 늘어나면 늘어나야지 그걸 없애는 건 제가 보기에 관광정책이 잘못된 것 아닌가 싶고, 그다음에 관광종합안내소가 관광센터로 바뀐 거잖아요.
석훈
나석훈관광산업과장
예, 그렇습니다.
치범
신치범위원
센터로 바뀐 것하고는 관계없이 거기에서 전라북도에 오시는 외국의 관광객들을 맞이하는 준비단계로 봤을 때 저는 그거 우선적으로 언어가 통해야 될 것 아니에요, 언어가. 그게 기본 아닙니까?
석훈
나석훈관광산업과장
예, 맞습니다.
치범
신치범위원
그런데 거기 언어가 통하는 분들의 안내자가 없다면 누구에게 그분들이 와가지고 소통을 해가지고 관광을 할 거예요?
석훈
나석훈관광산업과장
지금 위원님 말씀이 옳으신 말씀 같고요. 저희들이 지금 현재 시·군에 45개 안내소에 58명이 영어, 일어, 중국어 전용 안내원으로 통역 가능 안내원으로 근무는 하고 있습니다. 위원님 말씀하신 대로 도차원에서 그런 부분들이 없기 때문에 그런 부분들은 추가적으로…….
치범
신치범위원
왜 그러냐면 과장님, 지금 저희들한테 주요업무보고 금년도 2014년도에 추진하고자 하는 계획을 저희들한테 보고하는 것 아니에요. 그런데 거기에 전라북도에 외국관광객에 대한 보고가 여기 나와 있다는 말씀이죠. 그런 부분에 대해서 안 하려면 몰라도 하려면 그런 것이 기본이 아니겠느냐는 말씀을 드리는 거예요. 시·군에서 모든 관광정책을 가지고 시행을 한다고 한다면 상관이 없는데 전라북도에서 어차피 저희들한테 보고하고 계시잖아요, 전라북도에서 하고자 하는 일들을. 그러면 시·군이 없다고 하더라도 오히려 전라북도는 있어야지.
석훈
나석훈관광산업과장
위원님 말씀이 옳으신 지적 같고요. 저희가 내년에는 될 수 있도록 위원님께서 각별히 관심을 가져줬으면 감사하겠습니다.
치범
신치범위원
예산이 없어서 지금 못쓴다 그말이죠?
석훈
나석훈관광산업과장
현실적으로 그렇습니다.
치범
신치범위원
그러면 이 예산을 도에서 편성할 때, 의회에다가. 그때 그러면 올렸는데 깎였습니까?
석훈
나석훈관광산업과장
올렸는데 깎였다라기보다는 방침상 이런 부분들은 신규로 추가적으로 하기는 어려움이 있다라고 방침이 정해져가지고 저희들이 시도만 하다가 올리지는 못했습니다.
치범
신치범위원
과장님 이게 있었다니까, 작년, 재작년까지. 전라북도종합관광안내소 있었는데 그게 센터로 바꿔지면서 그 인원이 그대로 고스란히 그쪽으로 갔어야 되는데 거기를 치고 갔다 그말이에요. 전부 예산 때문에 그런지 어쩐지는 몰라도. 그러니까 나는 그것이 잘한 것이 아니다는 생각을 가지고 지금 말씀드리는 거예요. 그렇지 않아요?
석훈
나석훈관광산업과장
예, 맞습니다.
치범
신치범위원
그 부분은 지금 당장의 예산이 확보되어 있지 않다라고 하면 사람을 쓰기가 어렵지 않습니까. 그런데 그건 재고하셔야 될 거예요. 7월달에 추경할 건데 추경에서 반영을 해서라도 꼭 필요한 사람은 써야되죠.
석훈
나석훈관광산업과장
위원님께서 각별히 관심을 가져주시면 감사하겠습니다.
치범
신치범위원
그 부분은 제가 필요성에 대해서 말씀을 드렸으니까 촉구를 해보시기 바라고요.
석훈
나석훈관광산업과장
예, 알겠습니다.
치범
신치범위원
그다음에 도립미술관 관장님한테 답변…….
성일
이성일위원장대리
도립미술관 관장님 답변해주시기 바랍니다.
치범
신치범위원
작년에 저희들한테 보고하시고 예산 이미 편성받았죠?
흥재
이흥재도립미술관장
예.
치범
신치범위원
그래서 빛의 화가들 인상파 거장전 지금 몇 번, 한두 번 정도 출장 갔다 오셨나요? 독일.
흥재
이흥재도립미술관장
예, 12월 말에 출장을 다녀왔습니다. 그래서 독일 바이에른주립미술관하고 접촉을 했는데 작품을 5점에서 10점 이상 되어야 한다고 없다고 그러고 또 그 결정하는 데도 한 6개월 정도 소요가 된다고 해서 지금 갤러리스트를 하고 있는 보이뮐러(B&a¨umler)씨하고 나머지 부분을 전시를 할 수 있도록 지금 추진 중에 있고 계속 서로 연락을 하고 준비 중에 있습니다.
치범
신치범위원
추진은 잘 되고 있는 거죠?
흥재
이흥재도립미술관장
예, 그런데 생각했던 것만큼 시간의 촉박성에 대해서 독일 미술관 측이 칼수루에나 슈투트가르트나 베를린에서 전부 공통적으로 얘기해서 그러면 시간을 극복하고 할 수 있는 방법이 갤러리스트를 통해서 하는 게 좋겠다라고 조언을 받아가지고 레겐스부르크에 있는 보이뮐러(B&a¨umler)라는 사람이 하고 있는 갤러리를 통해서 미술관과 함께 지금 추진 중에 있습니다.
치범
신치범위원
외국에서 작품이 들어오는 것이기 때문에 여러 가지 보호문제라든지 운반문제 그런 문제에 대해서는 철저하게 주의를 기해야 할 것이고요. 그다음에 또 그런 걸 추진하다 보면 처음에 생각했던 것과 다르게 졸작이 들어올 수도 있어요. 그것은 바람직하지 않거든요. 작품을 많이 채우려고 할 것이 아니라 몇 점이 들어오더라도 적어도 우리가 추구하는 대로 거장이 들어와야 되거든. 그렇지 않아요?
흥재
이흥재도립미술관장
예, 그렇습니다.
치범
신치범위원
그런 점에 대해서 관장님께서 그냥 시일이 촉박하고 하다 보니까 일이 순조롭지 않아서 숫자 채우기식 작품이 들어와서는 안 된다는 거죠. 전라북도 도립미술관에 외국에서 들어오는 거장이 적어도 누가 보더라도 훌륭한 작품이 들어왔다. 작년에는 잘 하셨잖아요. 그러니까 금년도도 훌륭하게 잘 치러줬으면 좋겠다는 말씀을 드리고 그렇게 준비를 잘 해주시기 바랍니다.
흥재
이흥재도립미술관장
예, 알겠습니다.
치범
신치범위원
이상 마치겠습니다.
성일
이성일위원장대리
신치범 위원님 수고하셨습니다. 노석만 위원님.
석만
노석만위원
노석만 위원입니다. 우리 국장님 처음으로 업무보고 하신 거죠?
양원
김양원문화체육관광국장
예.
석만
노석만위원
작년도 우리 문화관광국 예산이 얼마인지 아십니까? 본 위원이 알기는 한 740억 정도 되는 걸로 알고 있는데, 본예산만 말이에요. 추경 말고. 아마 거기까지는 생각을 안 할 수도 있어요. 올해 예산이 얼마입니까?
양원
김양원문화체육관광국장
세출예산이 약 1,900…….
석만
노석만위원
아니 우리 문화관광국 본예산만 얘기를 한번 해봐요.
양원
김양원문화체육관광국장
1,911억6천만원입니다.
석만
노석만위원
문화관광부 말이에요. 589억 그거 아니에요?
양원
김양원문화체육관광국장
문화예술과만 그렇습니다.
석만
노석만위원
589억 정도 되죠?
양원
김양원문화체육관광국장
예.
석만
노석만위원
740억에서 589억으로 이렇게 줄은 이유는 뭐예요?
양원
김양원문화체육관광국장
2013년도 본예산은 671억이 돼가지고 약 32억4,500만원 정도가 줄었습니다.
석만
노석만위원
그 이유는 알고 계세요?
양원
김양원문화체육관광국장
정확한 분석을…….
석만
노석만위원
아직 못했어요?
양원
김양원문화체육관광국장
예, 못했습니다.
석만
노석만위원
업무를 좀더 깊숙이 파악을 할 필요가 있어요. 제가 몇 가지만 물어보겠습니다. 우리 문화관광이라는 것은 거의 정말 전라북도에 가장 어떻게 보면 앞으로 진로에 대해서 중요한 부분인데 2012년도에 우리 방문의해 예산이 한 55억 정도 됩니다. 그래서 실질적으로 국비가 한 25억 정도 받았고 그래서 총 그걸 보면 우리 예산액을 봤을 때 55억에서 마케팅부가 홍보평가가 26억에서 47.8%, 한 50% 정도가 들어가 있어요. 이벤트 공연이 한 14억, 티켓하고 13억. 그런데 지금 2년이 지났는데 근 55억을 투자한 만큼에 대한 그 성과가 있다고 보십니까? 방문의해 2012년도에 지난 2년 후 지금 오늘날 관광에서 이제까지 우리 전라북도 홍보가 그만큼 투자한 만큼에 대한 가치가 있는가를 물어보는 거예요.
양원
김양원문화체육관광국장
그걸 정확한 조사나 자료가, 위원님 양해해주시면 관광과장으로 하여금…….
석만
노석만위원
과장님 말씀하세요.
성일
이성일위원장대리
과장님 답변해주십시오.
석훈
나석훈관광산업과장
위원님 말씀 작년에 2012년 한국방문의해가 끝나고 나서 저희들이 백서를 발간했었는데요. 그 백서 발간한 내용을 보면 위원님 보시기에는 좀 부족한 점이 있겠지만 충분히 관광객이 늘어났다는 것은 객관적으로 공식적으로 확인이 된 적이 있습니다.
석만
노석만위원
저도 백서를 약간 봤는데 실제로는 숫자에 불과한 것이고요. 우리가 사실은 연결성 부분을 지금 따지는 거예요. 수학여행 유치라든가 어느 부분의 일부분이 아니고 계속 관광에 대한 인풋트한 만큼에 대한 연결성이 있겠느냐의 효과를 말하는 겁니다, 지금. 그런데 본 위원이 봤을 때 국장님이나 여러 가지 했을 때 그만큼 열정을 가진 만큼 밑에 있는 분들이 열정을 받아주지 못하고 있다는 걸 지적하고 있는 거예요. 실질적으로 모든 실무팀들은 역할을 하는 것은 국장님이 하는 것이 아니고 받치고 있는 과장님이나 계장님이나 밑에 있는 계원들이 다 하시는 거 아니에요. 그게 너무나 미흡하다는 부분입니다. 그 부분을 지적해주고 싶고요. 그리고 또 신치범 위원님께서 지금 지적을 했는데 수학여행단 유치부분에서 지금 관광안내소에서 마케팅지원센터로 바뀌었어요. 마케팅부가 2명 있고 수학여행팀이 2명이 인력이 있죠?
석훈
나석훈관광산업과장
예, 그렇습니다.
석만
노석만위원
그리고 1년마다 우리가 계약을 다시 하죠, 개인 위탁을 누구한테 할 것인가에 대해서. 그런데 이번에는 지난번 쪽에서 관광협회에서 하고 있었죠?
석훈
나석훈관광산업과장
예, 그렇습니다.
석만
노석만위원
그런데 내가 사실 협회에 한 번씩 들릅니다. 들려서 같이 대화도 나눠보고 우리 전라북도 관광의 발전을 위해서 어떤 것이 필요한가에 대해서는 자문을 받기도 하고 또 내가 거기에 얘기도 해주고 하는데 지난번에 담당계장님, 여기 오셨어요?
일어나보세요. 이제 앉으세요. 제가 계장님한테 분명히 개인적으로 말씀을 드렸죠. 어떤 위탁을 했으면 위탁을 하는데 인사에 대해서 개입해서는 안 된다. 그리고 1년마다 우리가 계약을 하죠. 계약 합니까? 안 합니까?
석훈
나석훈관광산업과장
1년마다 계약을 합니다.
석만
노석만위원
계약직이죠?
석훈
나석훈관광산업과장
예.
석만
노석만위원
계약이 작년도에 몇월달에 끝났습니까?
석훈
나석훈관광산업과장
12월 31일까지로.
석만
노석만위원
12월 31일 끝나고 퇴직금 계산 됐죠?
석훈
나석훈관광산업과장
12월 31일날 끝나고 계속 근무하고…….
석만
노석만위원
그러니까 계약이 끝났으면 퇴직금 계산했냐 안 했냐 얘기입니다.
석훈
나석훈관광산업과장
그 부분은 협회에서 하는 부분이라 저희들이…….
석만
노석만위원
협회에서 하는 부분 계약에는 2013년도 계약에는 그것이 들어가 있지 않아요, 계약이 끝나면 끝나야 돼요. 그런데 옛날 직원들을 우리 계장님께서 계속 써야 된다 얘기를 계속 하고 있어요. 그런데 실질적으로 협회에서 볼 때는 만족치 못하고 그것은 제가 말하고 싶지 않아요. 이 보는 관점이 다 틀릴 수가 있으니까. 그러나 우리가 지원해줬을 때에는 위탁을 맡겼을 때에는 위탁자가 우선이란 말이에요. 그래서 계장님한테 내가 불러서 얘기를 했어요. 어떤 개인적인 압력을 넣지 마라 인사부분에서. 말씀을 드려서 다시 계약서를, 그때는 결정이 안 돼서 뺐는데 이번에 계약서를 보니까 아주 정말 당치도 않는 계약서를 만들었어요. 그래서 내가 이거 국장님한테 조용히 얘기를 했습니다. 이 계약서가 이렇게 되어서 쓰겠느냐. 사실은 11월에 마무리를 짓고 계약직은 2년 이상이면 기능직으로 바뀝니다. 그리고 퇴직금을 줬으면 공석으로 놔둬야 돼 공고할 때까지는, 그런데 그대로 쓰고 있어요. 그 사람을 쓰고 있단 말이에요. 그런데 좋아요, 그것도 이해 가요. 업무적인 지속성을 위해서 계속 쓸 수도 있다는 얘기입니다, 제가 볼 때는. 그런데 지난번에 우리 국장님, 제가 얘기했죠. 그 계약서가 잘못됐냐 안 됐냐 말씀은 자, 옛날에는 이 사람이 이렇게 계약서를 썼어요. ‘특별한 사정이 없는 한 기존 근무한 자를 재임용하되 필요한 경우에는 별도의 직원을 채용 임용할 수 있으며’ 이 내용이 지금 안 들어가 있는 내용이 들어가 있단 말이에요. 그래서 국장님도 잘못됐다 인정을 했단 말이에요.
양원
김양원문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
석만
노석만위원
내가 개인적으로 계장님한테 얘기를 했음에도 불구하고 이런 의심을 받을 수 있는 계약서를 만들 수 있는 것이 있을 수 있느냐 이말입니다. 의원으로서 최소한도 민원의 얘기를 했는데 계장 마음대로 자기가 문구를 만들어가지고 사인을 과장 이거 했을 것 아니에요, 그런 계약서를. 했습니까? 안 했습니까?
석훈
나석훈관광산업과장
했습니다.
석만
노석만위원
국장님도 했죠?
양원
김양원문화체육관광국장
저까지는 안 올라왔습니다.
석만
노석만위원
그리고 우리가 지난번에 여기, 68페이지 보세요. 4억8천만원에서 이번에 예산 1억을 더 줬습니다. 5억8천을 줬습니다. 그때 신치범 위원님께서 우리 관광안내소에서 마케팅지원센터로 변화를 주면서 영어라든가 중국어라든가 일어라든가 그런 인력이 실질적으로 우수한 인력을 가져오려면 더 금액이 필요하다. 그래서 1억을 더 추가로 줬습니다. 그런데 관광에서는 이런 얘기를 하는 거예요. 자, 수학여행팀 2명하고 마케팅 2명인데 팀장이 월급이 한 220정도 되고 보통사람들은 일당을 준다는 거예요. 그러면 그 팀장하고 2명 중에서 팀원하고 2명이 있어요. 그런데 팀장이 한 40명 정도 수학여행팀들이 있죠. 나가서 인솔을 하려면 그 팀장이 인솔하는 것이 바람직하다. 그리고 실질적으로 안에서 근무를 할 수 있는 사람은 급여가 싼 사람을 전화받고 하는 거니까 그래서 한 3명 정도를 해서 팀장의 바깥으로 유도를 했으면 좋겠다. 그 얘기를 하는데 우리 계장님 말씀은 그것을 안 된다고 얘기한다는 거예요. 예를 들어서 2명으로 한정을 시키고. 그러면 민간위탁을 줘서 실질적으로 감독기관이 효과면에서 어느 정도 있는가를 감독하는 기관이라고 저는 봅니다. 일일이 상대하는 기관이 아니야. 일당을 주고 감독기관은 감독기관에서 1년을 평가해서 그 민간위탁이 잘못됐다면 바꾸면 되는 거예요. 그렇지 않습니까? 그런데 불구하고 일일이 사사건건이 모든 것까지 다 한다고 한다면 못하는 거 아닙니까? 실질적으로. 그래서 내가 여기 또 한번 별표1을 한번 봤어요. 그러면 1억이라는 예산은 내가 물어보니까 수학여행 그쪽에다 다른 쪽에다 1억 예산이 편성이 됐다고 그래요. 그런데 우리가 줄 때는 저도 예결산에 들어갔을 때 사실 1억을 삭감하려고 했습니다. 그런데 우리 관광의 부분을 좀더 발전하고 그리고 또 실질적으로 관광협회에서도 좀더 지원을 많이 원해요. 그래서 더 활성화를 할 수 있도록 한번 도와줬으면 좋겠다 그래서 한번 도와줬던 겁니다. 내가 그때 보고를 받았던 거예요. 어떤 면에서 1억이 더 필요하냐 그랬더니 실질적으로 마케팅부도 더 활성화시켜야 되는데 수학여행팀들은 그런 부분에서 바꿔서 좀더 예산을 편성해서 1억 정도 더 올려서 이것을 관철시켰으면 좋겠다는 그 얘기가 왔었어요. 그런데 나중에는 계장님한테 물어봤어요. 1억 예산이 더 편성이 됐으니까 그 부분을 좀더 융통성 있게 활용할 수 있게 한번 맡겨보고 그리고 한번 평가를 우리가 받아보면 어떠냐. 실무진들이 더 연구를 잘 할 수 있으니까. 그런데 계장님은 그냥 딱 픽스되더라고요, 2명으로 끝낼 수 있다. 또 마케팅부를 더 활성화시키면 좋겠다. 다 좋아요. 왜 그러냐면 우리 관광발전을 위해서 하는 부분은 서로 생각하는 마인드가 틀릴 뿐이니까. 그러나 본 위원이 생각하는 것은 어쨌든 전문가에게 맡겼으면 전문가의 얘기를 들어보는 것이 바람직하다는 것이 제 생각입니다, 실질적으로. 그리고 별표1을 보면 한번 지원센터 인력채용기준을 보세요. 지금 고등학교, 석사학위, 쭉 팀원 나왔어요. 관련분야 학과에서, 저는 이렇게 생각해요. 사실 해마다 계약기간이 끝나고 계약을 한다고 하면 새로운 우수한 직원이 다시 올 수가 있어요. 그런데 지금 인사 오면 어떤 심사위원들이 있을 것 아닙니까? 그러면 그분들이 좋은 사람 뽑으면 돼. 그러나 근본적으로 차단하면 안 된다는 것이 본 위원 얘기예요. 새로 입사하는 사람이 우수한 사람이 올 수가 있단 말이에요, 우리가 모르는 상태에서. 현재보다 특출한 사람이 있고 또 현재 사람이 좋을 수도 있어요. 그러면 재임용을 하면 돼, 새로운 사람은. 그러나 예를 들어서 선발자체를 막아버리면 안 된다는 거예요. 일련의 공고를 내서 꼭 기존에 있는 사람을 의무적으로 여기에다 못을 박아가지고 한다든가, 그래서 개방하고 난 뒤에 심사위원들이 자, 이왕이면 아까 신치범 위원님께서 말씀하신 대로 마케팅부가 관광안내소라면 영어도 할 줄 아는 사람이 수학여행 콜도 같이 쓰면 좋아요. 또 일어 할 수 있는 사람이 쓰고 외국어 하는 사람들이 더 있으면 양수겹장을 할 수 있다는 거예요. 본 위원은 그렇게 생각해요. 적은 돈으로 활용해서 쓸 수 있단 말이에요. 이왕이면 영어도 잘하고 그리고 업무도 전화받는 거 어렵지 않단 말이에요. 그런 부분을 해야 되는데 지금 마케팅지원에서 마케팅지원은 외국어 한달 이상 가능한 사람이라고 썼는데 수학여행 콜에서 2명 쓰는데 그 사람은 거기에 해당 안 되는 겁니까? 수학여행 콜은 외국어하는 사람은 필요없다는 거예요?
석훈
나석훈관광산업과장
수학여행 콜은 마케팅 외국어는 해당하지 않습니다.
석만
노석만위원
아니 그러니까 이게 다 함정이라는 얘기예요, 내가 볼 때. 기존의 어떤 틀을 놔두고 자, 이왕이면 마케팅지원도 영어를 하면 좋고 수학여행팀도 외국어를 한 가지씩 더 갖고 있으면 좋은 것 아니에요. 그러지 않습니까?
석훈
나석훈관광산업과장
같이 위원님 취지 말씀대로 한다면 기왕이면 더 여러 가지 능력을 가지고 있는 분을 채용하는 것이 더 합리적입니다.
석만
노석만위원
그러면 수학여행 콜은 제한한 거예요? 제한하지 않는 겁니까? 똑같은 것입니까?
석훈
나석훈관광산업과장
이거는 제약이라고 해석을 하시기보다는 전체적으로 인력전문계약직으로 인사채용기준에 의해서…….
석만
노석만위원
아니 그러니까 관광경영, 마케팅 그러면 문화관광 그 학과만 나온 학과가 필요한 것이냐 아니면 외국어를 나온 학과도 상관이 있는 것이냐 그걸 여쭤보는 거예요. 그러니까 위에 볼 때는 애매모호하단 말이에요. 팀은 마케팅지원, 수학여행 콜 그렇게 써 있는데 이게 같이 포함되는 것이냐 아니면 분리되는 것이냐를 말하는 거예요.
석훈
나석훈관광산업과장
이 전체 1호에서 6호까지 1호에서 5호까지 있지 않습니까? 이중에서 예컨대 팀장의 경우에는 석사학위를 취득하거나 혹은…….
석만
노석만위원
팀장은 저도 이거 다 읽었어요. 그 얘기를 하는 게 아니라 팀원 얘기를 하는 거예요. 그런데 팀원이 지금 관련분야 학과만 졸업해야 되는 것인지…….
석훈
나석훈관광산업과장
아니 이중에서 하나만 해당…….
석만
노석만위원
그럼 마케팅지원이나 수학여행 콜이나 똑같은 조건이라는 얘기예요?
석훈
나석훈관광산업과장
예, 그렇습니다. 다만 5호에 마케팅지원은 이중에서 외국어 중 한 가지 이상 가능한 사람이라고 그렇게 해석을 할 수 있겠습니다.
석만
노석만위원
그러면 수학여행 콜이나 마케팅부나 거의 비슷해요. 지금 돌아가는 것이 내가 파악할 때는. 그러면 지금 수학여행 콜 중에서도 외국어 할 수 있는 사람이라면 가능하다는 얘기예요?
석훈
나석훈관광산업과장
수학여행 콜에서 지원채용기준은 전문대학 관련학과, 고등학교 졸업 후 1년 이상 2년 이상, 채용 해당분야에 1년 이상 실무경력 있는 사람 이 자격을 가지고 있는 사람 아무나 가능한 거고요. 그중에서 마케팅지원은 외국어 중 한 가지 이상 가능한 사람이 되겠습니다.
석만
노석만위원
과장님, 제가 지금 질의가 자꾸 핵심이 바뀌어가고 있어요. 내가 말하는 부분은 그러면 전문대 관련학과를 졸업한 사람인데 수학여행 콜로 부른단 말이에요, 마케팅부도 있고. 그런데 그 사람이 더 우수한 대학교를 졸업하고 일어도 할 줄 알고 영어도 할 줄 안단 말이에요. 그러면 수학여행 콜에서는 그게 제외되느냐 이걸 여쭤보는 거예요.
석훈
나석훈관광산업과장
제외되지는 않습니다.
석만
노석만위원
더 유능하면 더 뽑아야 되는 것 아니에요. 그런데 지금 이 문구로 봤을 때는 제외되는 문구라 이거예요.
석훈
나석훈관광산업과장
제외되는 문구는 아닙니다. 그렇게 해석은 안 하셔도 될 것 같습니다. 왜냐하면 이 팀원을 채용하는 기준은 1, 2, 3, 4호 중에 아무나 수학여행 콜 팀원을 채용하는 기준은 1, 2, 3, 4호 중에 어떤 조건만 갖춰도 채용기준에 적합한 것으로 해석하시면 되겠고요. 다만 마케팅지원은 1, 2, 3, 4호 중에 하나와 5호를…….
석만
노석만위원
자, 과장님 지금 말씀은 마케팅지원하고 수학여행 콜 이 두 가지가 있는데 실질적으로 수학여행 콜은 5개 중에서 어느 하나라도 해당하면 된다. 그런데 특히나 마케팅지원에 대해서는 외국어를 한 가지를 더 가져야 된다 그렇게 유권해석을 받으면 되는 겁니까?
석훈
나석훈관광산업과장
예, 그렇습니다.
석만
노석만위원
그러면 밑에 관련분야 학과, 관련 경영학과 이런 부분을 위에 있는 상위법에서 우선이 된다는 얘기네요?
석훈
나석훈관광산업과장
여기에서 밑에 있는 부분은 뭐냐면 전문대학 관련학과는 관광경영, 마케팅 이 분야를 학과에 한정을 하고 있다는 말씀입니다.
석만
노석만위원
자, 그러면 다시 마케팅지원 2명, 수학여행 콜 2명이 있어요. 이번에 다시 채용을 해야 될 것 아닙니까? 그러면 채용을 했을 때 수학여행 콜도 외국어대학교 그러니까 전문대학 이상이죠. 전문대학교에서 마케팅 문화관광과를 안 나오더라도 외국어를 가능하면 그 속에는 제한되지 않는 것 아니냐 이거죠.
석훈
나석훈관광산업과장
수학여행 콜의 경우에는 지금 위원님이 말씀하시고자 하는 취지는 제가 말씀을 잠깐 드린다면 수학여행 콜의 경우에는 1, 2, 3, 4호 중에 아무 것이나 해당이 되면 자격조건을 가지고 있고요. 그다음에 마케팅지원은 1, 2, 3, 4호 중에 하나와 5호를 갖춰야 되는 것으로 해석을 할 수 있겠습니다.
석만
노석만위원
자, 그러면 직접적으로 얘기를 한번 해볼게요. 외국어대학교를 나왔는데 영어, 중국어, 일어가 우리가 사람이 부족해요. 그런데 그런 부분들이 채용을 하면 어차피 전화받고 한다는 거예요, 물어보니까. 수학여행 콜도. 그러면 그 우수한 인력이 똑같은 급여를 가지고 채용을 한단 말이에요. 그러면 그건 마다할 필요가 없잖아요.
석훈
나석훈관광산업과장
마다할 필요는 없다고 보여집니다. 다만 마케팅지원과 수학여행 콜의 업무영역과 범위가 서로 다르고 그래서 마케팅지원의 경우에는 이 외국어 하나 조건을 추가로 한 것으로…….
석만
노석만위원
그렇죠, 그러니까 기본조건은 똑같은데 마케팅부로 들어가려면 이건 특별히 해야 된다는 것 아닙니까?
석훈
나석훈관광산업과장
예, 그렇습니다.
석만
노석만위원
그러면 다시 정리를 하면 수학여행 콜은 밑에 관련학과 전문대학교에서 졸업하고 졸업하지 않은 사람이 만일 대학교를 나왔다 이거예요, 4년제. 그중에 일어과나 영어과나 중국어과 나오면 수학여행 콜도 가능성 있냐 얘기하는 거예요. 그걸 지금까지 물어보는 거예요. 지금까지. 더 우수한 실력이 있으니까.
석훈
나석훈관광산업과장
그거는 1, 2, 3, 4호의 외국어 학과를 졸업 여부와 관계없이 1, 2, 3, 4호의 요건에 해당되어야 되는 것으로 보고 있습니다. 그러니까 외국어학과를 졸업했느냐 여부는 채용조건이 아니고요. 그러니까 관련학과 마케팅관광상품개발학과, 관광경영학과를 졸업했느냐가 더 중요한 요건으로 봐야 될 것 같습니다.
석만
노석만위원
제가 의심을 자꾸 사게 할 수 있는 제한들이 자꾸 있는데 내년부터 직원들 뽑을 때 기존에 2년 이상 하면 계속 그 사람 사표를 받지 못하는 것 알고 있어요?
석훈
나석훈관광산업과장
지난번에 위원님께서 그렇게 말씀하셨다고 그래서 그 부분은 과도한 규정이다 그래서 그런 부분은 있어서는 안 된다고 해서 바로 그 규정부분은 고쳤고요. 제가 미처 그 부분을 살펴보지 못한 점에 대해서는 제가 앞으로 더 열심히 참고를 해야 되겠다고 생각을 하고요.
석만
노석만위원
과장님, 그런데 지금 내가 하는 것은 그렇게 말은 바꿨는데 사실 밑에 내용을 보면 다른 사람을 들어올 수 있게끔 만들어놨어. 자, 예를 들을게요. 대학교를 졸업하고 유능한 사람이 지금 수학여행은 누구든지 할 수 있어요, 사실은. 큰 경험이 없어도 할 수 있단 말이야. 그중에 외국어를 더 하나 가지면 전문대학교보다는 4년제 대학교를 졸업한 사람이 더 좋아요. 그러죠?
석훈
나석훈관광산업과장
예.
석만
노석만위원
그런데 여기는 꼭 관광과를 나와야 돼, 전문대학교를 나와서 수학여행 콜은. 내가 볼 때 수학여행 콜에서 쓰다가 마케팅부를 쓰면 더 좋아, 사람이 그 업무를 알고. 그러면 처음부터 기본에서 놔두는 거예요. 지금 이 틀로 말하면 기존에 근무한 사람 아니고는 쓸 수가 없어. 새로운 사람을 쓸 수 없어.
석훈
나석훈관광산업과장
위원님 그런 건 아닙니다.
성일
이성일위원장대리
자 이렇게 하죠. 과장님, 잠깐만요. 위원님, 이 내용은 기본적으로 원칙적으로 규정과 규칙이 있는데 담당과에서 과장님도 잠깐 착각한 것도 있고 이런 부분에 대해서 노석만 위원님께서 지적을 하는 거니까 이 부분에 대해서는 과장님 다시 한번 검토하고…….
석훈
나석훈관광산업과장
예, 그러겠습니다.
성일
이성일위원장대리
다른 질문으로 또 차후에 부족한 것은 사무실에서 다시 한번 정리하는 걸로 하시죠.
석만
노석만위원
알았어요. 그 부분은 나하고 얘기를 심도 있게 하는 걸로 하고.
성일
이성일위원장대리
별도로 보고를 하고요.
석훈
나석훈관광산업과장
별도로 보고를 드리겠습니다.
석만
노석만위원
지금 사실 우리가 580억 예산을 한 것은 관광을 발전시키기 위해서 하는 건데 거기에 따라서 가장 우리가 앞서야할 것이 안내소라든가 그것을 바꿔서 지원센터예요. 그게 활성화가 되어야만이 실질적으로 입구에서 막히면 안 되는 거예요, 다른 것도 중요하지만. 그래서 저는 작년에도 신치범 위원님하고 저하고 좋은 인력을 채용하려면 급여도 더 주고 좀 뽑자 그렇게 해서 사실 국장님하고 유 국장님하고 해서 1억 정도를 더 올린 겁니다. 그런데 그것을 수학여행단 유치단으로만 쓸 생각을 하지 말고 계장님한테 내가 상담을 하니까 마케팅부를 더 활성화시켰으면 좋겠다고 그래요. 그러면 인력 더 거기서 일부는 활용을 하고 꼭 어디나 주는 것은 아니니까 그렇게 해서 연구를 한번 해보세요.
석훈
나석훈관광산업과장
위원님 잠깐만 말씀을 드린다면 저희들이 특별한 편견을 가지고 있거나 어떤 진입장벽을 가지고 있는 것은 아니고요. 그런 부분에 대해서는 수시로 진행경과에 대해서 위원님께 보고드리고 그렇게 하겠습니다.
석만
노석만위원
제가 유심히 볼 것이고 과장님이 생각하는 순수한 마음하고 내가 이제까지 지켜본 마음하고는 많이 틀린 차이가 있습니다.
석훈
나석훈관광산업과장
유념하겠습니다.
석만
노석만위원
62페이지 한번 보세요. 도시관광 활성화사업에서 이번에 정읍시가 선정이 됐죠?
석훈
나석훈관광산업과장
예.
석만
노석만위원
30억 정도 받고 있는데 사실은 이주갑을 맞이하는 저는 항상 5분발언을 두서너 번 했는데 동학혁명에 정읍에서 정말 가장 중요한 부분이라고 저도 생각하고 있어요. 동학혁명 아시죠? 200년 돼가지고 이번에…….
양원
김양원문화체육관광국장
120주년.
석만
노석만위원
120주년 돼가지고 이주갑이라고 하는데 그 부분에서 내가 항상 정읍하고 네트워크를 좀 할 수 있으면 좋겠다. 그게 내장산 여러 가지 있음에도 불구하고 몇 십만평에 관광 할 수 있는 부분이 있어요. 또 정신적 교육도 있고. 그런 부분이 있는데 한번 우리가 도비도 7억5천이나 주고 있잖아요. 그런 부분을 한번 국장님이 연구를 하셔가지고 같이 정읍하고 대화를 나눴으면 좋겠어요.
양원
김양원문화체육관광국장
예, 그렇게 하겠습니다.
석만
노석만위원
그리고 미술관장님, 우리 서울에 미술관을 운영하고 있죠?
흥재
이흥재도립미술관장
예, 그렇습니다.
석만
노석만위원
그게 언제까지입니까?
흥재
이흥재도립미술관장
2014년 5월 4일까지입니다.
석만
노석만위원
5월 4일이면 이제 며칠 안 남았네요. 지금 얼마에 얼마씩하고 있어요?
흥재
이흥재도립미술관장
7억5천 전세에 매달 1,100만원씩 월세를 줍니다.
석만
노석만위원
1,100만원 이게 지난번에도 도마 위에 많이 올라서 거시기를 해서 또 우리 전라북도의 긍지를 가지고 할 수 있는 것이라고 해서 이제까지 쭉 해왔거든요. 그런데 관장님한테 여쭤볼게요, 국장님이 잘 모르시니까.
성일
이성일위원장대리
관장님 답변하세요.
석만
노석만위원
우리 관장님이 생각할 때는 어떻게 그만한 이득이 있었다고 봅니까? 충분히.
흥재
이흥재도립미술관장
미술관장 말씀드리겠습니다. 지금 도예산이 매달 1,100만원씩 들어가니까 1억3,200만원이 집행이 되고 일주일에 100만원씩을 받으니까 50주 돼가면 5천만원 수입이 되는 셈입니다. 작년도, 재작년도 보면 적어도 작가들 판매금액이 6억2천에서 작년도는 6억5천에 가까운 작품판매수익을 올렸습니다. 이건 겉으로 드러난 수익의 구조지만 실제적으로 서울에 전시를 하면서 다른 평론가들이나 갤러리 운영하는 사람들한테 많은 기획전에 초대를 받고 그래서 전북작가들이 전국적으로나 해외 참여하는데 아주 좋은 기회가 되고 있다고 이렇게 생각을 하고 있습니다.
석만
노석만위원
저는 직접 서울을 가봤어요. 광주보다는 아주 모든 것들이 우수하고 또 그만큼 위치도 크고 여러 가지로 부분이 있는데 우리 미술관에서 아주 자부심을 가질 수 있는 그런 것도 돼요. 올해 그러면 5월 14일날 끝나고 계약은 앞으로 어떻게 하실 생각입니까?
흥재
이흥재도립미술관장
지금 도하고 긴밀하게 협의를 해야 되는데 우선 2014년도 작년에 대관을 하면서 5월달까지만 대관하면 그 이후는 그쪽 건물주도 다시 중간에 받기도 그래서 2014년 12월 말까지 대관 계약을 받았습니다. 그래서 5월 4일쯤 돼서 재계약을 할 때 올해 나머지 하반기에 하고 기본으로 2년을 하게 된다면 2년 반 정도 연말에 맞춰서 하는 것이 좋지 않을까 싶은데, 그래서 도하고 더 긴밀히 협의를 해서 결정을 하도록 해야 할 사항이라고 생각을 합니다.
석만
노석만위원
이게 사실은 어떻게 보면 특혜라고도 볼 수 있어요. 미술하시는 분에 대한 우리 전라북도의 예산을 놓고 봤을 때는 그런 부분도 지적할 수 있습니다. 하지만 어쨌든 또 어느 미술 분들이 판매라든가 어려운데 이런 활로를 통해서 이런 자리를 통해서 그만한 값어치가 있다고 한다면 본 위원도 반대할 필요는 없지만 그만큼 어깨에 무거운 책임감을 가지시고 이걸 관철해서 필요하다든가 필요하지 않는가를 확실히 판단해서 그렇게 해주시고 그 자료를 저한테 좀 주십시오, 지금까지 그런 부분에 대해서. 그리고 작년에 피카소가 무진장 성공적으로 마무리가 잘 됐는데 성공적으로 준비가 되기 전까지 여러 가지 문제점들이 많이 발생했잖아요, 정말 일일이 다 말할 수는 없지만. 이번에도 사실 갑론을론이 많았지 않습니까? 이번 유치하는 데에 있어서도. 관장님의 능력을 믿고 맡긴 그만큼 이번에 큰 착오가 없도록 만전을 기해줘요.
흥재
이흥재도립미술관장
알겠습니다.
석만
노석만위원
이상입니다.
성일
이성일위원장대리
수고하셨습니다. 백경태 위원님.
경태
백경태위원
국장님 궁금한 것 좀 물어볼게요. 만인의총관리사무소장님 나와 계신데 어떻게 운영이 되는가요? 만인의총관리사무소가. 궁금해가지고 모르시면 직접, 여기 계신 위원님들도 다 모르실 것 같아. 예산 어디에서 오고 어떻게 운영이 되는지.
성일
이성일위원장대리
만인의총.
양원
김양원문화체육관광국장
양해해주시면…….
용제
김용제만인의총관리사무소장
만인의총은 전라북도 문화관광국 소관 사업소로 운영되고 있습니다.
경태
백경태위원
사업소요, 도에서 나가시고? 그러면 거기 규정이나 조례나 이런 게 있어요?
용제
김용제만인의총관리사무소장
전라북도 행정기구 설치 및 조례에 있습니다.
경태
백경태위원
그거만 있고 다른 건 없죠?
용제
김용제만인의총관리사무소장
예.
경태
백경태위원
사무처리 전결규정 이런 것도 없죠? 어떻게 하고 있어요? 거기는. 다른 데 사업소를 쭉 보면 사업소 규정이 있다든가 조례가 있다든가 사무처리 전결규정이 있다든가 이런 것들이 쭉 있는데 거기는 아무 것도 없는 것 같애, 제가 볼 때. 뭐 있어요? 거기. 알고 계시는 게 뭐 있냐고?
용제
김용제만인의총관리사무소장
전라북도 행정기구 및 설치조례에 의해서 설치가…….
경태
백경태위원
따로 되어 있는 게 있냐고요?
용제
김용제만인의총관리사무소장
그다음에 전라북도 만인의총 만인의사 순의제향 규정이라고 있습니다.
경태
백경태위원
그건 제 지내는 규정이잖아요. 사무적인 거에 대한 거나 사업소 성격이면 다른 데는 우리 도립미술관도 그렇고 조례 있죠?
다 있단 말이에요, 그런 것이.
성일
이성일위원장대리
백경태 위원님.
경태
백경태위원
만인의총관리사무소는 아무 것도, 제향규정은 제 지내는 거 아니에요? 그죠? 국장님 한번 답 해보세요.
양원
김양원문화체육관광국장
별도의 개별조례 말씀하시는 겁니까?
경태
백경태위원
사무처리는 어떻게 하고 계세요?
용제
김용제만인의총관리사무소장
저희들 직원이 9명이 있는데요. 저희들이 만인 순의제향하고요. 중요한 게 그다음에…….
경태
백경태위원
유지보수도 해야 될 것이고 관리도 해야 될 것이고 다 있을 것 아니에요. 예산은 얼마나 돼요?
용제
김용제만인의총관리사무소장
예산은 한 10억 정도 됩니다.
경태
백경태위원
10억을 어떻게 하는지 아무 것도 없죠, 지금. 그냥 소장님 도장만 찍으면 다 되는 거예요? 거기. 국장님 어떻게 생각하세요?
양원
김양원문화체육관광국장
일반행정 사무처리 기준이나 지침에 의해가지고…….
경태
백경태위원
다른 데는 다 되어 있다니까, 다른 사업소는. 무슨 말인지 못알아 들으세요?
양원
김양원문화체육관광국장
국악원 같은 경우에는…….
경태
백경태위원
그러니까 지금 사업소가 많잖아요. 농식품인력개발원, 투자유치사무소, 축산위생연구소, 수산기술연구소, 산림환경연구소, 어린이회관, 도립국악원, 만인의총관리사무소, 미륵사지유물전시관, 도로관리사업소 유독 만인의총관리사무소는 아무 것도 없어요. 아까 얘기한 대로 제향 그거 하나 딱 올라와 있어요. 이게 유령단체라니까. 우리 위원이 볼 때는. 사무처리 전결규정도 없고 조례도 없고 시행규칙도 없고 아무 것도 없어요, 저기는. 그렇게 해도 되는 거예요? 이게 지금.
양원
김양원문화체육관광국장
그 부분을 위원님께서 말씀하신 개별조례 필요성이나 별도 사무규정이 진짜 필요한 부분인가 지금까지 없어서 어떤 문제점이 있는가 이 부분을…….
경태
백경태위원
아니 예산을 주고 와가지고 예산을 집행하잖아요. 그렇잖아요. 예산을 줘서 집행을 하면 그 예산이 누구의 결재에 의해서 어떻게 하고…….
양원
김양원문화체육관광국장
전결이나 이런 부분들은 우리 행정기구 설치 및 기구조례에 근거해서 그 근거에 의해서 지금 처리를…….
경태
백경태위원
그 조례는 만인의총관리사업소를 할 수 있다는 것이지, 거기 세부적인 게 하나도 없다는 얘기라니까요. 다른 데는 있어요, 사무처리 전결규정이.
양원
김양원문화체육관광국장
이 부분은 저희가 불비인지 아무튼 없어도 되는 건지 제가…….
경태
백경태위원
없어도 되는 게 아니죠, 돈을 주면 당연히 관리감독을 하셔야지.
양원
김양원문화체육관광국장
그 부분은 검토를 별도로 해보겠습니다.
성일
이성일위원장대리
자, 이렇게 하세요. 백경태 위원님! 국장님! 실제로 지금 만인의총소장님이 5급으로 계시죠?
흥재
이흥재도립미술관장
예.
성일
이성일위원장대리
5급. 본 위원이 생각할 때는 전결같은 경우도 실질적으로 4급에서 5급으로 이런 기구가 있어야 전결이 가능할 것 같고, 지금 백경태 위원님께서 말씀하신 내용은 그런 사무기구라든가 이런 것을 앞으로 만들 의향이 있는지 아니면 꼭 만들어라 이런 내용인 것 같아요. 그러니까 그런 것에 대해서 고민을 한번 해보시라 이말이에요.
양원
김양원문화체육관광국장
저희들이 위원님 지적하신 부분을 받아들여가지고…….
성일
이성일위원장대리
그리고 백경태 위원님이 지금 예산이 얼마냐고 물어봤을 때 모르고 물어보는 게 아니에요. 우리가 예산을 다 주고 10억씩 주는지 알고 있는데도 불구하고 지금 과장님께서 그런 거에 최소한 알고 오시는 건지 이런 것을 질문하는 거니까 이 자리는 업무보고 하는 자리니까 너무 심각하게 고민하지 마시고 안 됐으면 앞으로 하겠다, 어떤 식으로 가겠다 이렇게 답변을 하시면 돼요.
경태
백경태위원
국장님이 전혀 이거 고민 안 해보신 내용이잖아요.
양원
김양원문화체육관광국장
고민을 못했습니다.
경태
백경태위원
도로관리사업소도 전결규정이 있고 다른 데 다 있는데 만인의총만 이상하게 제향규정이라는 것만 딱 하나 되어 있어요, 제향규정. 검토하셔가지고…….
양원
김양원문화체육관광국장
검토해서 추진하도록 하겠습니다.
경태
백경태위원
여기 와서 오늘 하루종일 누가 질문도 안 하고 답변도 안 하셨는데 한번 검토해보십시오, 만인의총에서도. 제가 볼 때는 이거 유령 사업소예요, 만인의총관리사업소. 누구 하나도 문화체육국장님도 신경도 안 쓰고 어떻게 돼가고 있는지도 모르고 사무소에서도 뭐가 필요하면 만들고 요청을 해야 되는데 아무 것도 안 하고 계시고 몇 년째 계속 세월아 네월아 월급만 받아서 드시고 사업소 전체적으로 한번 타 사업소하고 비교를 해보십시오. 뭐를 만들고 어떻게 해야 되는지를.
양원
김양원문화체육관광국장
그렇게 하겠습니다.
경태
백경태위원
69쪽에요. 국내·외 관광객유치 마케팅 요즘 세일즈콜이 많이 타 단체에서도 하고 있는데요. 전년도에도 했던 사업입니까? 이게.
양원
김양원문화체육관광국장
예, 그렇습니다.
경태
백경태위원
국내 7회, 해외 5회 올해 계획이 이러신데 전년도에도 해외 갔다오셨나요?
양원
김양원문화체육관광국장
양해해주시면 과장으로 하여금…….
경태
백경태위원
과장님이 답변…….
석훈
나석훈관광산업과장
예, 답변드리겠습니다. 이 사업은 전년도 저희들이 어떻게든지 전라북도 관광객 유치를 위해서 다각적으로 공격적으로 마케팅을 하고 있습니다마는 이 부분이 전년도보다 예산이 좀 줄었어요, 사실은. 그래서 저희들은 어떻게든 키우려고 하는데 예산이 줄어서 내년에 좀더 늘었으면 좋겠습니다. 작년에도 경우에 보면 중국광저우국제관광박람회, 싱가포르국제관광박람회, 한일프랜드십 페스티벌 전북 홍보관 등 3회에 걸쳐서…….
경태
백경태위원
직원분들이 가시나요, 어디 위탁해서 하는 건가요? 이게.
석훈
나석훈관광산업과장
직원도 가고 관광협회하고 같이 가고 그렇습니다.
경태
백경태위원
협회하고 같이요?
석훈
나석훈관광산업과장
예, 그러니까 중국광저우국제관광박람회가 굉장히 큰 여행 박람회거든요. 거기를 참가를 해서 전라북도 홍보관을 운영하는 겁니다.
경태
백경태위원
올해는 예산이 줄어서 외국은 못가고 국내만 할 것 같다 이런 말씀이십니까?
석훈
나석훈관광산업과장
외국도 갑니다.
경태
백경태위원
밑에는 세일즈콜 7회만 되어 있는데요, 지금 추진계획에는.
석훈
나석훈관광산업과장
관광전 참가하고 세일즈콜이 7회, 5회거든요. 작년에는 관광박람회 참가가 국외 3회, 세일즈콜이 7회였는데 금년의 경우에는 예산이 줄어서 토털 합쳐서 작년에 10회였는데 올해는 5회밖에 못한다는 그런…….
경태
백경태위원
국내, 해외 합쳐서 7회 하실 계획이다 이 말씀이신 거죠?
석훈
나석훈관광산업과장
예, 그렇습니다.
경태
백경태위원
작년에 갔다온 데 자료를 주시고요. 지금 저희만 가는 게 아니죠?
석훈
나석훈관광산업과장
이거는 다른 시도에서도…….
경태
백경태위원
다른 타도에서도 많이 가죠?
석훈
나석훈관광산업과장
예, 그렇습니다.
경태
백경태위원
비교가 될 것 같은데요. 제주관광공사에서도 싱가포르관광박람회도 가고 인천의료관광재단에서 중국, 부산관광공사 중국, 일본 다 하고 있단 말이에요. 그런데 이렇게 예산 확보를 못하셨어요?
석훈
나석훈관광산업과장
여러 가지로 노력을 했습니다마는 전체적으로 재정상황이 어렵다고 그래서 경상경비 절감차원으로…….
경태
백경태위원
이런 거는 다른 단체의 자료를 많이 확보하셔가지고 다른 데는 이렇게 공격적으로 중국, 일본 막 다 다니고 이러는데 우리는 예산이 없어서 올해 못간다고 그러면…….
석훈
나석훈관광산업과장
금년도 추경이라든가 내년도 예산 심사할 때 위원님께서 적극적으로 관심을 가져주시면…….
경태
백경태위원
인구가 적고 예산은 적어도 타 단체하고 너무 비교되면 안 되잖아요, 그런 데 가가지고도.
석훈
나석훈관광산업과장
예, 옳으신 말씀입니다.
경태
백경태위원
타 단체 다 나와 있는데 또 우리 도만 빠지면 거기 계신 여러 가지 사기문제도 있잖아요.
석훈
나석훈관광산업과장
예, 더 노력하겠습니다.
경태
백경태위원
예산 확보를 더 하시더라도 공격적으로 하실 필요성이 있어요.
석훈
나석훈관광산업과장
예.
경태
백경태위원
타 지자체도 참고하셔가지고 공격적으로 하시기 바라겠습니다.
석훈
나석훈관광산업과장
예, 감사합니다.
경태
백경태위원
이상 마치겠습니다.
성일
이성일위원장대리
백경태 위원님 수고하셨습니다. 정진숙 위원님.
진숙
정진숙위원
오래 기다렸습니다. 오늘뿐만이 아니라 며칠 전부터 교황방문에 대해서 가끔 얘기가 나오고 있죠. 그래서 공교롭게도 작년에 두 번째 열렸던 세계 순례길 걷기대회 거기에 크게는 부각시킬 필요가 없지만 약간의 불협화음 그거 때문에 염려가 되는데 하필이면 또 천주교 쪽에 관심이 쏟아질 수밖에 없는 상황이잖아요.
양원
김양원문화체육관광국장
그렇습니다.
진숙
정진숙위원
그러면 우리는 해야 할 것이 투 트랙으로 첫 번째는 종교 간에 갈등을 최소화시키는 역할을 해야 되고요. 두 번째는 행사준비를 만반의 준비를 해야 될 것 같은데 종교 본인이 어떤 종교냐 그걸 떠나서 불교계에 간절하게 우리가 설득할 수 있는 요인은 현재의 우리 전라북도에서의 천주교나 기타 다른 종교는 관광상품화로 돈이 되는 자원이라는 점을 그동안 그 부분에 대해서는 불교계가 굉장히 많은 공헌을 했었고 또 지방이든 국가든 행정에서도 불교계에 많은 투자를 했었고 그거를 종교에 투자하냐 아니면 문화재에 투자하냐 이런 관점은 다르지만 그렇게 해왔듯이 수많은 박해를 통해서 천주교가 들어온 지도 어느 덧 시간이 흐르다 보니까 이제 그 자체도 관광상품이 되어 버렸어요. 그래서 전주가 고향인 사람들이 타 시도에 결혼을 해서 사는 경우에 제가 가끔 듣는 얘기가 전주가 친정이라 그러면 전라북도가 친정이라고 그러면 아, 그 동네는 우리가 생각할 때 애향의 도시니 이런 평가만 받을 줄 알았는데 의외로 천주교가 일찍이 들어와서 순례자가 많은 동네라는 평가를 받고 있었어요. 우리는 그게 귀한 자산인지를 몰랐지만 외부에서는 이미. 그래서 천주교 신자들은 전주를 한번쯤 인근 김제니 이런 다녀가는 것을 굉장히 평소 때 로망으로 생각을 하고 있다더라 이런 얘기를 제가 밖에서 살고 있는 사람들을 통해서 들었거든요. 우리가 사실 먼저 숭늉을 먹어도 됩니다. 기왕에 전주에 올 거라고 자꾸 하면 올 수 있다고 저는 보거든요. 그래서 그거에 대한 준비가 첫째 종교 간에 갈등이 없도록 국장님 특유의 그런 스타일 있잖아요. 그냥 가서 배시시 계속 웃으세요. 웃으면서 갈등을 최소화시키고 테 나지 않고 보이지 않게 빠른 속도로 준비를 해가는 거를 정말 간곡히 부탁을 드립니다. 그리고 없는 것을 새로 만들려고 막 머리를 쓰면서 이렇게 저렇게 하면서 걸리는 시간보다 우리가 가지고 있는 자산을 활용하는 게 훨씬 명분도 있고 효과가 많다는 것 아시죠? 그래서 저는 사실 교황님의 그런 전주방문 가능성에 대해서 굉장히 저 자신도 개인적으로 관심이 많이 있습니다. 왜냐하면 그걸 계기로 결국은 사람들이 몰리고 돈이 되기 때문이에요, 종교적인 입장보다는. 그래서 그 부분에 대해서 특히 전부터 순례길걷기 담당하셨던 뒤에 계장님도 계시지만 각별하게 그 부분에 대해서 초점을 맞춰주시기 바랍니다. 그리고 신치범 위원님이 늘 질문하시는 건데 오늘 안 하시는 것 같아요. 전라감영문제는 아까 여기 설명서에 있는 대로 철거 시작되는 겁니까? 아니면 이주대책이 시작이 먼저 되는 겁니까?
양원
김양원문화체육관광국장
지금 지난번에 도청에서 어떻게 무리없이 이주를 시킬 것인가 이런 관련기관 회의를 했습니다.
진숙
정진숙위원
그러니까 이주 시작의 시점은 나와 있는데 종료의 시점은 나와 있지 않죠?
양원
김양원문화체육관광국장
이주를 언제까지…….
진숙
정진숙위원
일단 26개 단체에 대해서 혹시 그와 관련된 담당이 계시면 설명을 해주시죠, 국장님 이제 오신 지 얼마 안 되셨으니까.
양원
김양원문화체육관광국장
지금 현재 24개 단체가 입주해 있습니다. 그런데 위원님 계약은 2월 28일까지 되어 있습니다.
진숙
정진숙위원
모두가 종료가 되나요?
양원
김양원문화체육관광국장
예.
진숙
정진숙위원
그러면 그때부터 이제는 나가도록 해야 되는 과정이잖아요.
양원
김양원문화체육관광국장
예, 지금 현재 거기에 입주해있는 장애인단체는 접근성이 용이한 구 기상대 건물을 리모델링해서 이전을 완료할 계획입니다.
진숙
정진숙위원
그러면 지금 이 날짜로 봤을 때에는 리모델링을 시작해야 되는데, 기상대관청…….
양원
김양원문화체육관광국장
1월달에 계약해가지고…….
진숙
정진숙위원
지금 준비 중인가요?
양원
김양원문화체육관광국장
예.
진숙
정진숙위원
제가 국장님한테 질문하는 것은 이게 시작은 했어요, 2월 28일 이후에 계약을 전혀 안 해준다는 거잖아요. 나가라는데 우리 갈 데 없다고 그러고 버티는 것에 대해서 어떤 방법이 구체적으로 설명이 되어 있지 않고 일단 가장 중요한 것인 장애인 쪽 관련된 단체는 이전할 곳을 마련해놨다. 그리고 아까 24개, 24개라고…….
양원
김양원문화체육관광국장
24개 단체.
진숙
정진숙위원
대체로 현황파악은 되어 있을 것 같아요.
양원
김양원문화체육관광국장
예, 장애인단체가 11개.
진숙
정진숙위원
그거 빼고 말하자면 우리는 며칠쯤 이사를 갈 것이다 이렇게 현황이 파악이 되어 있는지요? 언제쯤 해서 이사를 갈 것이다, 기타 여타한 단체들이요.
양원
김양원문화체육관광국장
기타 단체들도 2월 28일 되면 종료가 된다는 걸 알고 있습니다.
진숙
정진숙위원
알고는 있는데 나간다는 장담을 하실 수 있으시냐고요. 국장님.
양원
김양원문화체육관광국장
협의회를 완료를 했습니다.
진숙
정진숙위원
협의를 완료를 했어요?
양원
김양원문화체육관광국장
예.
진숙
정진숙위원
그러면 입주했던 단체들이 다 나가고 나면 철거문제 바로 들어가도 크게 문제가 안 되겠네요. 그래서 그걸 아시고 신치범 위원님이 질문을 안 하신 건가요?
성일
이성일위원장대리
위원님 지금 31페이지에 다 그게 나와 있어요.
진숙
정진숙위원
아까 분명히 읽어봤는데…….
성일
이성일위원장대리
보시고 31페이지 철거랑 4월부터 시작합니다.
진숙
정진숙위원
날짜는 봤어요, 봤는데 제가 아까 구체적으로 확인했는데…….
성일
이성일위원장대리
아마 그렇게 협의를 했기 때문에…….
진숙
정진숙위원
이 계획대로 진행이 되는 거라고 보면 되는 건가요?
성일
이성일위원장대리
예, 할 겁니다.
진숙
정진숙위원
그래요. 알겠습니다.
성일
이성일위원장대리
그 계획대로 보면 됩니다.
양원
김양원문화체육관광국장
예, 감사합니다.
성일
이성일위원장대리
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 문화체육관광국 소관 2014년도 상반기 주요업무보고 청취를 마치겠습니다. 김양원 국장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 2014년도 문화체육관광국 목표가 도민의 행복을 위한 삶의 질 향상입니다. 이 목표가 헛되지 않도록 금년도 사업추진에 최선의 노력을 하시어 온 도민이 행복한 삶을 영유할 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 특히 오늘 업무보고 과정에서 지적과 주문받은 사항에 대해서는 충실하고 책임있는 조치를 취하여 주시기 바라며 본 부위원장이 부탁을 드리겠습니다. 업무를 빨리 국장님, 과장님들 더 파악을 해가지고 다음 회의 때는 좀 매끄럽게 회의를 진행할 수 있도록 기대하겠습니다. 다음 의사일정을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. 수고하셨습니다.
15시19분 회의중지
15시30분 계속개의
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 2. 전라북도체육회소관2014년도상반기주요업무보고청취의건
의사일정 제2항 전라북도체육회소관2014년도상반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 김대진 사무처장님은 나오셔서 업무보고를 하여 주시고 위원님들께서는 보고과정에서 의심나는 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후 질의하여 주시기 바랍니다. 김대진 사무처장님 보고하여 주시기 바랍니다.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
안녕하십니까? 늦은 시간까지 이렇게 오랫동안 회의를 하시느라고 여러 위원님들 너무 많이 애쓰십니다. 평소 우리 전라북도 체육발전을 통해서 우리 도민들의 삶의 질 향상을 위해서 애쓰시는 위원님들께 마음으로부터 감사의 말씀을 드리겠습니다. 업무보고 제안설명을 드리도록 하겠습니다. (보고) (전라북도체육회 소관 2014년도 주요업무 보고서는 끝에 실음) 지금까지 2014년도 전라북도체육회 주요업무 내용에 대해서 간략히 보고드렸습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
성일
이성일위원장대리
김대진 사무처장님 수고하셨습니다. 그럼 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시고 사무처장 및 관계자께서는 성실하고 책임 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 백경태 위원.
경태
백경태위원
잘 들었습니다. 저는 오늘 처장님하고 국장님 보면서 여기에 안 계실 분이 여기 계셔 가지고 ‘야, 이래가지고 전라북도 체육이 제대로 되겠나’ 이런 말씀을 먼저 드리겠습니다. 지금 소치에서 올림픽이 열리고 있잖아요. 그러면 우리 지도자들이라든가 관계자들이 4년에 한 번씩 기회가 오는데 거기를 못 가고 있어요. 우리 훈련과장님 정도는 지금 거기 가서 지도자들하고 동계종목 지도자들하고 거기 가서 그 좋은 선수들, 그 좋은 장비들 그런 걸 좀 잘 보고 와야 되는데……. 저는 과장님이 여기 계시길래 ‘야, 참 아직 멀었다, 우리 전라북도.’ 엊그제 강원도 다녀오셨죠, 처장님?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
예.
경태
백경태위원
애들 고생 많이 하죠? 어떻든가요, 가서 보시니까?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
잘 아시겠지만 정말 엄청 추운데 고생 많이 하죠. 선수 및 지도자들 모두 엄청 고생합니다.
경태
백경태위원
느끼신 거 없는가요?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
많이 느꼈죠. 왜 안 느끼겠습니까.
경태
백경태위원
우리 전라북도에 그런 훈련장이 없어요. 겨울 되면 거기 가서 두 달씩 그 고생을 하고 옵니다. 국장님은 오신 지 얼마 안 되셨으니까 모르겠지만은 누차 얘기했어요, 누차. 그래도 안 되고 있는데. 지금 소치 간 지도자가 동계 쪽에 누가 계신가요? 우리 전라북도에서. 처장님이 잘 모르시면…….
대진
김대진전라북도체육회사무처장
지도자 1명하고 선수 5명 갔습니다.
경태
백경태위원
그건 국가대표로 간 거잖아요. 국가대표로. 국가대표 말고. 현재 국가대표 지도자, 그 선수들 말고 우리 도내에서 동계 지도자들이라든가 누가 간 사람이 있냐 이거요.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
없습니다.
경태
백경태위원
저는 아쉬운 부분이요 교육청 쪽에도 제가 그런 말씀을 드렸어요. 하계든 동계든 올림픽이든 이런 데 선생님들도 가셔야 된다. 거기는 예산 있습니다. 전국체전 유공자, 소년체전 유공자, 동계체전 유공자들 연수 보내줍니다. 우리 처장님이 교육청 쪽하고도 잘 협력하셔 가지고 그런 유공자들 보내는 거를 좀 큰 데를 보내자고요, 큰 데를.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
알겠습니다. 사실은 저도 가려고 했었는데 의회도 있고 여러 가지 일이 있어서 사실 제가 가면 또 다른 사람들이 왜 처장은 그런 데 갔나 그럴까봐 일부러 안 갔습니다. 솔직히 말씀드리면.
경태
백경태위원
그런데 지도자 선생님들도 교육청에서 예산 세워서 보내주니까 그걸 잘 협력하셔 가지고 2년에 가든 3년에 가든 모아서라도 제대로 가서 좋은 거 보고 좋은 기술 익혀 가지고 와야 됩니다.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
알겠습니다.
경태
백경태위원
교육청하고 협력하셔 가지고요 학교 선생님들도 지도자들도 그런 데를 갔다 오시도록 하시고 우리 종목 외 지도자들도 그런 기회가 된다면 좋은 대회에 갔다가 제대로 기술전수 해가지고 만년 4위 14년째 지금 하고 있는데 올해 어떻게 될지 모르지만 우리 국내대회에 만족할 수가 없잖아요. 그죠. 세계적인 선수도 동계종목에서 우리 전라북도에서 나왔으면 좋겠어요. 그 말씀은 이제 마치고요. 23쪽에 했으니까 27쪽에요 전라북도 도민체육대회 개최, 올해는 9월달로 또 됐네요. 그죠?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
예.
경태
백경태위원
왜 이렇게 또 9월달로 갔어요?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
6·4지방선거와 맞물려서 평소처럼 5월에 하게 되면 시·군의 단체장님도 전혀 참석하지 못하고 여러 가지 이유로 다들 시·군에서…….
경태
백경태위원
그러면 내년도에는 또 어떻게 하실 거예요?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
내년도에는 원래 했던 대로 돌아가야죠.
경태
백경태위원
5월달로요?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
예.
경태
백경태위원
선거가 있는 해는 9월로 가고?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
어쩔 수 없다고 생각합니다. 우리나라 선거제도가 그런 한은 어쩔 수 없다고 생각합니다.
양원
김양원문화체육관광국장
고민을 많이 했습니다.
경태
백경태위원
고민을 많이 했어요?
양원
김양원문화체육관광국장
예.
경태
백경태위원
더불어서 지사님께서 제가 조금 전에 국장님한테 말씀드렸었는데, 문화체육관광국 할 때, 우리 종합순위를 없애보자 화합이 안 되는 것 같다. 종목별 시상을 하더라도 종합순위를 발표하지 않는 것이 좋겠다는 말씀을 누차 하셨었는데 그 부분은 어떻게 진행돼 가고 있습니까?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
그 말씀을 하신 것이 김제시에서 작년에 도민체육대회를 할 때 브리핑 받을 때 하셨거든요. 그런데 그 자리에서도 저도 그때 그렇게도 말씀드렸습니다. 종합시상제를 없애는 것은 서로 여러 가지 문제점이 있을 수 있으니까 시상을 못 받는 팀들, 특히 군세가 시·군 세력이 열악해서 시상을 못 받는 팀에게도 여러 가지 시상종목을 마련해서 소외되는 일이 없도록 다양한 시상제도를 마련하겠습니다. 그럼에도 불구하고 그래도 종합시상제는 문제가 있을 것 같으니까 한번 검토해 보라고 그래서 검토하기로 했습니다. 그래서 저희가 시·군 사무국장들을 모아 놓고 회의를 한번 했습니다. 그랬더니 시·군 사무국장들은 폐지를 원합니다. 왜냐하면 순위가 정해지니까요. 그래서 저희 도체육회에 생활체육위원회가 있습니다. 거기에는 시·군 체육회에 관계된 분이 여섯 분이 참여를 합니다. 그 11분 중에서요. 그래서 거기서도 진지하게 논의한 결과 우리 도민체육대회라고 하는 것은 벌써 반세기를 개최했고 이제 금년도면 51회가 되는데 횟수조차 없애버리고 또 생활체육회하고 하면서 엘리트체육 17개 종목 그다음에 생활체육 16개 종목 이렇게 하면서 종합시상제를 없애는 건 정말 말이 안 된다고 본다. 그래서 종합시상제를 정 없애려거든 생활체육 종목은 없앨망정 엘리트체육 종목은 없애서는 안 된다. 왜냐하면 그 도민체육대회를 통해서라도 저변확대 및 학생들이 참여하니까요. 저변확대 및 경기력 향상을 위해서는 도민체육대회에서 적어도 엘리트체육만큼은 종합시상제 없애면 안 된다. 그래서 좀 단적인 말씀을 하시는 분들은 분리해서 하자, 왜 이거 통합해 가지고 이렇게 하느냐 이런 의견들도 나왔었어요. 생활체육하고 엘리트체육 분리해서 하자고 하는 의견도 사실은 나왔었습니다. 그래서 이러한 여러 가지를 아울러서 지금 진행되는 상황은 그 생활체육위원회에서 결정된 것이 종합시상제는 유지하되 다양한 시상제도를 활용하자 그렇게 해서 지사님께도 보고말씀 드린 적이 있습니다.
경태
백경태위원
저희들하고는 사적으로 만났을 때 그런 말씀을 하시더라고요. 지사님께서. 작년의 일이 아니고 그 전에부터. 그래서 그것도 한번 생각해 볼 수 있겠다. 어차피 전라북도가 화합하자고 지금 하는 것이지 1, 2, 3등을 가려 가지고 누구 상주고 누구 이런 그런 건 아니지 않습니까, 이게 도민체육대회가. 옛날에는 또 도민의 날을 기념하기 위해서 했던 것이고. 그래서 그런 쪽도 좋겠다 생각을 했는데 어차피 종목별 시상은 다 하잖아요. 1, 2, 3등이 정해지는 거고, 종목별로는. 다만 종합순위가 나오겠지만 발표 안 하고 시상 안 하는 것뿐이지 어디가 1등이고 2등인가는 다 알게 되는 거고요.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
그런데 말씀 도중에 죄송합니다마는 종합시상제를 안 하게 되면 이 도민체육대회 취지가 가능하면 많은 도민이 참여해서 그야말로 화합을 하고자 하는 건데 각 시·군에서 자기들이 우수한 종목 몇 개 참여하고는 참여 안 할 가능성이 굉장히 많습니다. 그래서 도민체육대회 참여하는 인원이 반감될 수 있는 확률이 너무나 높습니다.
경태
백경태위원
그건 돈만 주면 다 합니다. 지원금 주면 다 나와요. 무슨 시·군에 못 나와서 안달이지 체육복 주고 훈련비 주고 하는데 누가 안 나와요 다 나오지. 거기다 버스 대절해서 다 와서 여관에서 재워서 밥 먹여주는데. 못 나가서 안달인데.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
심지어는 예컨대 개막식 행사조차도 부담스럽고 하기 싫다고 줄이자고 그러거든요.
경태
백경태위원
제가 드리고 싶은 얘기는 이거예요. 2012년도 무척 추웠어요, 가을에. 그죠? 그래서 지사님이 너무 춥다, 어르신들도 많이 오시는데. 앞으로 당겨봐라. 말 잘 들어요. 그냥 5월달 무주 반딧불 축제할 때 잡았어요. 잡아 가지고 5월달로 옮겼더라고요. 안 된다, 이거 역사와 전통이 있게 계속 해왔는데 가을에 왜 이걸 옮기냐. 지사님 말했으니까 옮겼어요. 그 얘기는 또 안 듣네. 지사님이 말씀했는데. 그래갖고 선거가 있을 때는 가을로 가고 선거 없을 때는, 그거 더 이상하잖아요. 지사님이 말씀하셔도 안 되는 건 안 된다고 말씀하실지 알아야지 지사님이 가을에 춥다고 그러니까 또 그때, 그때만 추었어요. 10월 20며칠이니까 춥죠, 그때는. 날이 좀 꾸물해 가지고. 그러니까 금방 옮겨 가지고 5월달에 무주 반딧불 축제 때 안 겹친다고 그러더니 겹치게 만들어 가지고 해놓고 또 선거 있다고 가을로 가고 이래서 되겠냐 이런 얘기예요. 이게 왔다갔다 해가지고. 도민의 날이 딱 정해져 있어가지고 그 날짜에 딱딱 하던 것을 옮기는 건 좋다 이거예요. 그러면 이게 봄이든 가을이든 딱 정해서 가야지 선거가 있는 해는 가을에 하고 선거가 없는 해는 봄에 하고 이거 좀 그렇잖아요. 어느 시기를 딱 정해버려야지.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
그것 앞으로 정말로 검토해서 그렇게 상의해서 하겠습니다. 도민의 날…….
경태
백경태위원
이렇게 왔다갔다 해가지고 이게 무슨……. 어떤 건 지사님이 얘기하면 금방 잘 듣고, 불편해도. 어떤 거는 얘기하면 안 듣고. 이거 검토 잘 해보세요. 딱 정해지는 게 좋은 것이지 왔다갔다 하는 것이 선거가 4년에 한 번씩 있고 또 국회의원 선거는 이거하고 날짜가 다르지만은 선거라는 건 수시로 있을 것 같은데.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
사실은 이번 가을일정 잡는 것도 굉장히 어려웠습니다.
경태
백경태위원
어려워요, 이게요.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
왜냐하면 가을행사가 훨씬 더 많더라고요.
경태
백경태위원
시·군에서요 1년 행사가 쭉 돼있기 때문에. 그래서 제가 날짜가 이게 고정적으로 돼 있어야 된다는 거예요. 그래야지 시·군에서 그걸 피해가는 것이지…….
대진
김대진전라북도체육회사무처장
그래서 이번에도 시·군에 전부 공문 보내서 연락해 가지고 날짜 받은 것이 이 가을 이 날짜…….
경태
백경태위원
여러 가지 선거법 문제가 있을 수 있죠. 하여튼 알겠습니다. 검토 잘하셔 가지고…….
대진
김대진전라북도체육회사무처장
예, 알겠습니다.
경태
백경태위원
그리고 종합시상제도 하여튼 그것도 이미 결정이 됐어요?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
예, 결정됐습니다.
경태
백경태위원
체육회는 하고 생활체육에서는 아직…….
대진
김대진전라북도체육회사무처장
이번에 결정은 전부 다 함께 종합시상제 하는 걸로…….
경태
백경태위원
체육회에서 결정하면 생체도 그냥 그대로 따라가는 거예요?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
그러니까 어쨌든 체육회에서 결정해서 일단은 저희는 재가를 받았는데 그다음에 생체가 정말 우리는 끝까지 못하겠다 하면 한번 더 조정을 해봐야지요.
경태
백경태위원
국장님이 전혀 모르고 계시더라고요, 이런 내용에 대해서. 협의하셔야죠, 국장님하고도.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
예, 하겠습니다. 아직 일정이 남아 있어서 그렇습니다.
성일
이성일위원장대리
국장님하고 협의를 안 했단 말이에요, 지금까지? 국장님하고 협의를 안 했단 말이에요, 협의를, 그 내용을?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
국장님이 지금 그 협의해야 할 이후에 오셨기 때문에 그 내용에 대해서 잘 모르십니다.
성일
이성일위원장대리
벌써 한 달 됐는데.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
글쎄요, 제가 설명 말씀 드리겠습니다.
경태
백경태위원
국장님이 다 알고 계셔야 돼요. 알고 계시고 중재도 하셔야 되고 다 하셔야 돼요.
양원
김양원문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
경태
백경태위원
그래서 보고도 드리고 다 받고 하셔야 됩니다. 총괄적으로 국장님이 다 관여하셔야 되는 거예요. 이상 마치겠습니다.
성일
이성일위원장대리
백경태 위원님 수고하셨습니다. 신치범 위원님.
치범
신치범위원
95회 전국체육대회가 제주특별시에서 있죠?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
예.
치범
신치범위원
예산을 지난번에 저희들이 보니까 제주도에 우리 선수들이 가는데 별도로 경비가 다른 지역에 가는 것보다 더 나죠?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
예, 더 납니다.
치범
신치범위원
지금 비행기표 확보됐습니까?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
지금 계속해서 항공사하고 특별기도 요청하면서 준비 중에 있습니다.
치범
신치범위원
아니 예산이.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
예산은 저희 다른 예산을 많이 감축해 가지고 확보했습니다. 부족하지만.
치범
신치범위원
다른 데 선수들한테 쓸 돈을 감축해 가지고 비행기표를 지금 만든다 이 말이에요?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
거의 저희 여러 대회나 이런 데 운영비에서 정말 십시일반 최대 긴축예산을 편성했습니다.
치범
신치범위원
긴축예산을 해가지고 우리 전라북도 도민들은 지난번 인천에서 9위 해가지고 그런대로 우리 전라북도 면이 섰다라고 해가지고 기뻐하고 그랬는데 늘상 제가 말씀드리지만 체육은 돈이 있어야 되고 선수들을 봄부터 강화훈련 하고 옷 잘 입혀 가지고 가야 되고 기죽지 않게 만들어야 된다는 것을 강조했는데 여기서 무슨 예산을 다른 데서 전부 걷어다가 비행기표를 사면 되나요? 우리 김 국장님, 추경 때 선수들 비행기표 값 확보해서 주세요.
양원
김양원문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
치범
신치범위원
그래야 되지 않겠어요? 비행기를 타고 가는 거리가 비행기표를 살 수 있는 예산을 편성했어야지 그냥 버스로 가는 정도로 예산편성을 해놓고 그때도 그 이야기 제가 했어요. 했는데 10월달에 하는 거니까 추경 때 생각해 보겠습니다 이렇게 답변을 했었다고요. 그러니까 우리 김 국장이 서둘러 가지고 예산편성 7월달에 추경하실 때……. 그러면 결국 다른 돈을 끄집어다 쓰면 그 일을 못한다는 거잖아요.
양원
김양원문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
치범
신치범위원
그건 그렇게 말씀드리고, 국장님, 지사한테 어떻게라도 이야기해서 그때는 새로운 지사가 있을 거 같은데 그 예산 확보해서 주세요.
양원
김양원문화체육관광국장
예, 알겠습니다.
치범
신치범위원
그리고 처장님, 실업팀 창단을 아까 3개 정도를 금년에 한번 서둘러 보겠다라고 말씀하셔서 참 좋은 현상이다 생각이 됐는데 꼭 서둘러야 됩니다. 도내 선수를 발굴해 가지고 육성해서 전라북도에 적어도 영광을 주었으면 그 선수들이 취업을 해서 본인들이 적어도 그런 대우를 받을 수 있게 만들어줘야 돼요. 그래야 후배선수들이 타지로 안 가요. 그 표본이 돼서. 그런데 전라북도에서 선수로 해가지고 메달을 따고 이랬지만 그 대접 않고 놔둬버리면요 전라북도 선수로 뛰어봤자 결과가 실업자 신세를 면할 수 없다. 이렇게 되면 선수들이 전라북도에 근거를 두지 않으려고 한다고. 그래서 외지로 다 뺏기는 거예요. 그러니까 이점에 대해서는 처장님이 혼자하시기는 어려워요. 국장이 생각을 잘 하셔야 되고. 또 새로운 지사가 의지가 강해야 돼요. 적어도 전라북도의 명예를 위해서 열심히 해가지고 메달을 획득해서 그런 선수들에 한해서는 우리가 어떻게든지 예우를 해서 취업을 알선해야 되겠다. 그리고 창단하는 데 지도자로라도 보내고 이렇게 해서 표본이 돼야 된다고요. 그래야 체육인들이 열심히 하려고 그러지, 타도로 안 가려고 그러고. 10월달에만 오면 타도로 전라북도 출신 선수들이 훌륭한 선수가 됐으니 다른 시도에 가가지고 앞자락에다 그 시도 딱지 붙이고 와 가지고 선수로 우리하고 겨눠 가지고 싸우는 그런 모습을 볼 때 피가 토해지잖아요. 볼 수가 없잖아요. 저 선수가 우리 도에 있었으면 좋았을 텐데 하는 아쉬움도 있고. 그러니까 그렇게 할 것이 아니라 그 선수가 아예 가지 않게, 전라북도에서도 결국 열심히만 하면 취업이 되고 보장이 된다. 그렇게 만들어줘야지, 인식이 그렇게 돼야 선수들이 우리 도에서 뛰지. 어때요, 김 국장님, 새로 오셨지만 그 이야기는 알아듣죠? 제가 무슨 말…….
양원
김양원문화체육관광국장
예.
치범
신치범위원
그게 보장이 돼야 합니다. 그건 또 새롭게 지사가 오면 새로운 생각으로 새로운 리더십을 가지고 열심히 하려고 할 겁니다, 초장에. 그러니까 기업들한테도 섭외를 하고, 그래서 창단하도록 하고. 아까 3개 말씀했는데 3개뿐만 아니라 한 10개 정도 해서 전라북도 체육인들이 실업자가 없어지고 오히려 공부해 가지고 어중간하게 공부한 사람보다는 그런 체육을 해서 전라북도 빛낸 사람들이 훨씬 더 취업이 잘 된다 인식이 그렇게 되게 만들어 주셔야지.
양원
김양원문화체육관광국장
노력하겠습니다.
치범
신치범위원
새로운 지사한테 딱 이야기해요. 저는 이 정도만 하고 또 다른 위원님이 질의 준비를 하고 계시니까 마치겠습니다. 이상입니다.
성일
이성일위원장대리
수고하셨습니다. 정진숙 위원님.
진숙
정진숙위원
설명서 34쪽에 보면 국민체육센터 수영장 수탁운영 있잖아요. 거기가 아중체련공원 내에 있는 아중리 지역주민들이 굉장히 많이 활용을 하고 있는 수영장으로 알고 있어요. 그럼에도 불구하고 그 주민들의 걱정 어린 민원을 제가 가끔 듣는데요 너무 방만한 운영을 하는 게 아니냐. 부족한 부분에 대해서는 도에서 분명히 예산을 챙겨줄 텐데 너무 어수룩하게 운영을 하고 있다는 얘기를 1년에 꼭 두 분 정도 저를 만날 때마다 하는 그 동네 주민이 한 분 계세요. 저는 지금 이 부분에 대해서 그때는 들으면서 업무보고 받을 때마다 물어보면 특별히 문제점이 있는 것처럼은 안 보이는데 지금 여기 표를 보니까 수탁기간이 다시 결정이 돼서 2014년 3월부터 2017년 2월 28일까지 3년간 재수탁을 했잖아요. 그러면 전에 하던 데서 또 한 건가요?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
체육회에서 계속.
진숙
정진숙위원
그런데 왜 그렇게 체육회에서 하고 있는데도 주민들의 그렇게 심심치 않은 민원이 있는지. 그러니까 요는 그거예요. 아까도 말씀드렸다시피 이보다 조금 더 알지게 할 수 있는 건데 그만큼 못하는 얘기는 결국 세금의 누수가 아니냐 이 얘기를 굉장히 간절하게 해요.
양원
김양원문화체육관광국장
저희들이 별도로 체크를 해보겠습니다.
진숙
정진숙위원
꼭 한번 그렇게……. 그 민원인 입에서 변화가 됐다는 얘기를 한번 듣고 싶습니다. 그런데 그렇다고 그래서 딱 꼬집어서 뭐가 어떻게 잘못됐다 이것은 본인이 그 시설을 이용하지 않기 때문에 안 하는데 방만하다는 얘기는 계속해서 하고 있어요. 그러니까…….
대진
김대진전라북도체육회사무처장
제가 말씀드리겠습니다. 지금 수영장 운영은 정말 너무나도 많은 힘이 들고 애를 쓰고 있습니다. 그리고 방만하다는 것은 정말로 그건 납득하기 어려운 이야기고 정말 그렇게 쪼이고 많은 신경을 도민들 너무 요구 많고 시설 아낄지 모르고 정말 우리 직원들이…….
진숙
정진숙위원
그러니까 그거예요. 시설을 아낄지 모르는 걸 주민이 보면 그게 바로 다 세금의 누수가 아니냐 이건 거예요.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
그래서 직원들 쪼이고 수시로 가서 감시하고 감사하고, 아마 그렇게 말씀하시는 분은 정말 최고의 시설에서 제일 좋은 서비스를 받고 싶어서 그러실지 모르겠는데…….
진숙
정진숙위원
그러니까 서비스가 부족하단 표현보다 아까 처장님께서 지적하신 대로 도민들 자체가 너무나 함부로 하고 아끼지 않는다. 그것이 바로 세금의 누수다 이거예요. 그거를 도민 입장에서 스스로 걱정하는 거예요. 시설을 더 잘해줘라, 시설이 부족하다 이 차원이 아닙니다. 그러니까 도민이 정확하게 지적을 하신 거예요.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
계몽이라든지 또는 지도라든지 또는 안내라든지 이런 걸 좀더 철저히 하도록 하겠습니다.
진숙
정진숙위원
그런 방법밖에는 없어요. 실제로 이용하는 주민의 인구수가 얼마나 되는지 파악이 돼 있나요?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
주민수요?
진숙
정진숙위원
예. 그러니까 거기를 활용하고 있는, 이용하고 있는.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
월 정회원은 한 450명 되고요. 그다음에 1일 입장회원이, 1일 그날그날 끊어 갖고 오는 사람들 그런 사람이 연 19만명 정도 된다고 그럽니다.
진숙
정진숙위원
그러면 한 달에 1만5천명 정도, 1만5천 타임스(times : 번, 횟수), 그러니까 한 사람이 오늘도 가고 내일도 가니까 하여튼 한 달에 1만5천…….
대진
김대진전라북도체육회사무처장
연 인원.
진숙
정진숙위원
그러니까 연 18만이니까요 한 달에 1만5천명 정도가. 그럼 적은 사용인원은 아니에요. 그러기 때문에 지금 관리가 더 힘드실 거라고 저는 짐작을 하는데 도민들은 전라북도를 걱정하는 차원에서 하는 거기 때문에 집행부하고 똑같은 걱정입니다.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
무슨 말씀인지 잘 알겠으니까 잘 챙겨보겠습니다.
진숙
정진숙위원
이상입니다. (이성일 부위원장, 김대섭 위원장과 사회교대)
대섭
김대섭위원장
정진숙 위원 수고하셨습니다. 이성일 위원.
성일
이성일위원
저 이성일 위원입니다. 처장님 아까 우리 신치범 위원께서 페이지 수 25페이지를 보면 전국체육대회, 25페이지를 한번 보시며 참고를 해 주시기 바랍니다. 아까 전국체육대회가 2014년도에 제주특별자치도에서 한다고 하시면서 항공편에 대한 내용을 말씀을 드렸거든요. 그 내용은 예산이 부족하면 추경이라도 할 수 있도록 하는데 지금 참가인원이 한 1,500명 정도 되잖아요. 그런데 본 위원이 생각할 때는 가능하면, 배로 이동하는 숫자가 많습니까, 항공편으로 이동하는 숫자가 많습니까, 계획이?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
기본적으로는 항공이 많고요. 저희가 정확한 숫자를 받으려고 그럽니다. 그러나 지금 예상으로는 항공이 단연 많습니다.
성일
이성일위원
가능하면 최소한 체육회에서는 우리 군산항공을 이용을 했으면 좋겠어요. 왜 그러냐면 과거에 보면 우리 군산공항이 있는데도 불구하고 광주를 이용하고 그러더라고요. 그것은 그럴 수밖에 없는 사연이 분명히 있어요. 그런 사연 중에서는 가장 중요한 건 뭐냐면 일정 계획 없이 갑자기 일정 잡고 그러니까 항공편이 안 맞을 확률로 갈 수 있지만 최소한 우리 체육회에서는 그런 계획을 잡아 가지고 군산항, 공항 우리 전라북도 공항 활성화를 위해서라도 가능한 한 처장님이 국장님께서 군산공항을 많이 이용객들이, 도민들 또 체육하시는 분들이, 최소한 우리 도민들이 봤을 때 다른 사람은 몰라도 체육하시는 분들은 그래도 애향심이 다른 사람들하고는 전혀 다르다. 이런 것을 보여주기 위해서라도 또 지역경기를 위해서라도 그리고 또 우리 지역 항공이 있잖아요. 항공이 있고 그러니까 최소한 우리가 그런 모습을 보여주는 것도 좋지 않냐 이런 생각을 하고요.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
실질적으로 1월부터요 군산공항하고 접촉을 해가지고 심지어는 특별기를 내주시오 그런 것까지 지금 운영과에서 계속 접촉을 해서 상당히 긍정적으로 진행되고 있습니다.
성일
이성일위원
그건 잘 하셨어요. 잘 하셨고 또 하나 질문하겠습니다. 지금 추진상황을 보면 우수지도자 처우개선 및 인센티브가 있는데 지금 이게 지도자들에게 월 185만원 그다음에 A급은 200만원, B급은 185만원 차등 지원을 한다고 했는데요 이 시기가 전국체전 1차 예선이 끝나고 난 이후에…….
대진
김대진전라북도체육회사무처장
아닙니다. 지금 1월부터 적용하고 있습니다.
성일
이성일위원
1월부터?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
이번 1월부터 적용했습니다.
성일
이성일위원
그러니까 전국체전 쉽게 얘기해서 선발된 선수들에게…….
대진
김대진전라북도체육회사무처장
아니 지도자.
성일
이성일위원
예를 들자면 지금 축구, 예를 들어서 일반입니까, 고등학교입니까? 이런 부분에 대해서 정확히 안 나와 있나요?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
이 지도자는 저희 체육회 소속 지도자들입니다. 그래서 중·고등학교 중에서는 물론 거의 다 고등학교급 이상이죠. 전국체전 출전을 하는 지도자들이니까요. 그래서 작년도에 시행했던 모든 그 사람들의 업적이라든지 그 사람들의 수행능력을 평가해서 금년 1월부터 지금 이렇게 시행하고 있는 겁니다.
성일
이성일위원
몇 명이나 돼요? 인원이.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
총 37명입니다.
성일
이성일위원
그러면 끝나고 그 37명 종목을 본 위원뿐만 아니고 우리 상임위 위원님들께 제출을 해주시고요. 한 가지만 간단히 더 묻겠습니다. 아주 중요한 사항인데요, 올해 엘리트체육과 생활체육 그리고 장애인체육이 구분돼 있는데 올해 통합 얘기가 나와 있거든요. 지금 그 전망을 우리 처장님 어떻게 보십니까?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
그 통합 문제뿐만 아니라 다른 체육계 현안 예컨대 무슨 폭력 문제라든지 또 체육계 부정부패 이런 모든 문제에 관해서 저희가 중앙에서 문체부 차관하고 함께 회의를 했고 또 그에 대해서 대책도 마련하고 저희가 요구한 내용이 통합을 하라라고 요구했는데 이미 생활체육회에서 통합을 위한 TF팀을 구성했고 2016년까지 통합을 완전히 해서 2017년부터 시행을 한다는 정부 계획이 지금 진행 중에 있습니다.
성일
이성일위원
중앙에서 실질적으로 우리 전라북도에서도 그동안 통합 문제에 관심을 굉장히 많이 가져 가지고 시·군에서는 많이 통합이 돼 있잖아요.
양원
김양원문화체육관광국장
지금 중앙부처에서 그러니까 공감대 부분이 도내에서 형성이 돼 있는 상황이고요. 지금 문화체육관광부에서도 정책적으로 그걸 추진을 하고 있습니다. 그래서 계기를 중앙차원에서 제공을 하기 때문에 만약에 그런 것이 안 따라졌을 때는 여러 가지 불이익도 받고 그렇게 예상이 됩니다. 그래서 적극적으로 중앙차원의 그런 정책적인 계기를 활용해서 전라북도 차원에서도 적극적으로 추진할 계획입니다.
성일
이성일위원
우리 처장님이나 국장님 말씀에 의하면 2016년도부터 시작해서 2017년까지 마무리를 해서, 그러면 전라북도도 충분히 통합 가능성이 있다 이렇게 보면 되겠네요?
양원
김양원문화체육관광국장
그렇습니다.
성일
이성일위원
알겠습니다. 그리고 어쨌든 우리 처장님 2014년도 주요업무 사업계획을 보니까 차질 없이 진행될 수 있도록 기대를 하겠습니다.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
열심히 하겠습니다.
성일
이성일위원
그래요. 저 이상입니다.
대섭
김대섭위원장
백경태 위원.
경태
백경태위원
처장님, 통합이 그렇게 되는 게 좋을 것 같아요, 아니면 지금 어떻게 생각하고 계시는가요?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
당연히 통합이 돼야죠.
경태
백경태위원
돼야 돼요?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
예. 통합은 원래 통합돼 있던 것이 우리나라가 이상하게 생활체육회라는 게 생겨 가지고 정치적으로 이용당하고 그랬는데 특히 여러 도의원님들은 단체장은 못하고 있지 않습니까, 경기단체장을. 그런데 생활체육회는 국회의원들은 하고 있단 말이에요. 그래서 지금 서상기 씨가 하고 있는데 국회의원들도 금년 6월 말에는 단체장을 못하도록 법이 바뀝니다. 그런데 단서조항을 붙였어요. 단 국회의장이 동의하면 하겠다고. 저는 그런 자체가 불만인 거죠, 사실. 안 하면 안 해야지.
경태
백경태위원
그런데 처장님이 전국 시도 처장님들 회의도 다니시는데 어때요, 거기 가서 들어보면.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
저희가 16개 체육회에 대한 현안을 3년 동안 협의해 가지고 만들어서 그 자료의 1번이 통합 문제였습니다. 3단체가 통합해야 된다.
경태
백경태위원
그러니까 타도의 반응이 어떠냐는 얘기예요?
대진
김대진전라북도체육회사무처장
타도도 다 마찬가지예요. 통합…….
경태
백경태위원
그런데 제가 느끼는 것은 타도는 그렇게 안 하려고 하는 데가 많은 걸로 있는데요.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
그거는 생활체육회에서 안 하려고 하는 것이지 엘리트체육은 다 하자고 해서 제1번째로 그 자료를 가지고 청와대와 문체부에 전부 제출했습니다. 그 담당자들도 만났고.
경태
백경태위원
저쪽 경상도 쪽은 아주 펄펄 뛰던데요.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
경상도 쪽에서 특히 울산지역에서는 3개 단체를 통합해서 운영을 하고 있었습니다, 실제로. 그런데 정부에서 압력을 넣어 가지고 그것을 도로 분리하게 만들었었어요. 실제로 운영을 했는데.
경태
백경태위원
제가 볼 때는 먼저 갈 필요는 없을 것 같고요, 통합을 하더라도. 타도를 봐가면서 이렇게 해야지 이거 나중에 잘못하면, 제가 볼 때는 경상도 쪽은 안 돼요. 때려죽여도. 안 해요, 그 사람들은. 아주 이게 굉장히 강해 가지고 우리 돈 필요 없다는 거예요. 우리는 우리끼리 한다는 얘기예요, 그 사람들은. 지원금 안 받아도 괜찮다는 식으로 아주 강경한 쪽도 있고 그래서 다른 도도 잘 봐가면서 이렇게 추진했으면 좋겠어요.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
그래서 지난번에 차관이 통합하십시오 그러더라고요. 전라북도. 그래서 ‘중앙이 먼저 하십시오. 그러면 지방은 자연히 되는데 왜 지방부터 먼저 하라고 그럽니까’ 저 그렇게 답변했습니다.
경태
백경태위원
지금 우리 군에서 한 것은요 정말 엘리트체육이 거의 없잖아요, 시골은. 생활체육이다 보니까. 지도자 하나라도 사무국장 하나라도 어떻게 인건비 주는 사람으로 채용하려고 옛날에 비리가 많고 그래가지고 돈 50만원, 40만원 가지고 사무직 시키고 그래가지고 그런 걸 차단하기 위해서 월 한 250만, 300 주는 사람을 채용하기 위해서 통합한 거예요. 그것을 뭐 이렇게 하기 위해서 한 것이 아니고 정말로 인건비 받는 사람이라도 제대로 사무 시키자고 통합한 것이지 저쪽은 제가 볼 때 안 돼요. 그러니까 잘 봐가면서, 맞습니다, 중앙부터 하라고 하십시오.
대진
김대진전라북도체육회사무처장
당연합니다. 특히 대한체육회하고 생활체육회가 통합이 돼야 되는 것이지 저희 전라북도만 먼저 할 필요는 하나도 없습니다.
경태
백경태위원
그렇죠. 이상 마치겠습니다.
대섭
김대섭위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의할 위원님 안 계시죠? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시면 이상으로 전라북도체육회 소관 2014년도 상반기 주요업무보고 청취의 건을 마치겠습니다. 김대진 사무처장을 비롯한 관계자 여러분 수고하셨습니다. 2월 26일 개최되는 동계체전과 10월 전국체전에서 종합4위와 중위권 유지의 목표가 달성될 수 있도록 선수들의 운영 관리뿐만 아니라 사기진작에도 힘써 주시기 바라며 2018년 제99회 전국체육대회를 우리 도에 유치한 만큼 대회가 성공적으로 개최될 수 있도록 철저한 계획수립과 준비를 하여 주시기 바랍니다. 또한 오늘 업무보고 과정에서 지적과 주문 받은 사항에 대해서는 충실하고 책임 있는 조치를 취하여 주시기 바랍니다. 다음 의사일정을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.
16시22분 회의중지
16시49분 계속개의
좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 3. 전라북도생활체육회소관2014년도상반기주요업무보고청취의건
의사일정 제3항 전라북도생활체육회소관2014년도상반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 박효성 사무처장은 나오셔서 업무보고를 하여 주시고 위원님들께서는 보고 과정에서 의심나는 부분은 메모하셨다가 보고가 끝난 후에 질의하여 주시기 바랍니다. 사무처장 보고하여 주시기 바랍니다.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
안녕하십니까?
대섭
김대섭위원장
요약해서 간단히 하세요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
안녕하십니까?전라북도생활체육회 박효성입니다. 먼저 본 회의 간부를 소개해 드리겠습니다. 홍봉성 총무과장입니다. 강동옥 사업과장입니다. 오두석 클럽육성과장입니다. (간부인사) 평소 존경하는 김대식 위원장님과 여러 위원님을 모시고…….
대섭
김대섭위원장
김대섭입니다, 위원장이.
장내웃음
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
모시고 전라북도생활체육회 2014년도 주요업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각하며 평소 생활체육 활성화를 위하여 많은 관심과 애정을 기울여주신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 전라북도생활체육회는 전 도민의 의지와 역량을 결집하여 5년 연속 우수단체로 선정되는 등 명실공히 전국에서 으뜸가는 생활체육 선진지로 자리매김하였습니다. 이 모두는 생활체육 활성화에 적극적인 지원을 아끼지 않으신 여러 위원님들의 관심과 함께해주신 결과라고 생각합니다. 전라북도생활체육회는 생활체육을 통한 도민행복실현을 실행하고자 체육의 생활화, 생활의 체육화를 통한 삶의 질 향상과 공동체 문화형성이라는 비전으로 모든 임직원이 혼연일체가 되어 생활체육을 통한 명랑한 사회분위기 조성과 도민들의 체육복지정책에 기여할 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있습니다. 여러 위원님들의 변함없는 관심과 성원을 부탁드립니다. 그러면 지금부터 주요업무보고에 대해 보고드리겠습니다. (보고) (전라북도생활체육회 소관 2014년도 주요업무보고서는 끝에 실음) 이상으로 전라북도생활체육회 2014년도 주요업무사항을 간략하게 보고드렸습니다. 앞으로 열심히 생활체육회 노력한다는 말씀드리고 마무리하겠습니다.
대섭
김대섭위원장
수고하셨습니다. 질의가 준비되신 위원님께서 질의해 주시고 그리고 사무처장 및 관계자께서는 성실하고 책임있는 답변을 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 정진숙 위원님.
진숙
정진숙위원
업무보고 잘 받았습니다. 개인적으로 처장님께 한번 궁금해서 여쭙는데요, 여기에 보고된 2014년도 사업계획 중에서 과거에 2013년도에 했었던 사업이건 또 향후에 올해 계획된 사업이던 처장님 생각에 가장 비교했을 때 예산대비 만족한다고 생각하는 사업 혹시 있으세요? 개인적인 생각을 제가 지금 여쭙는 거예요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
만족하는 사업은 저희가 동호인 주말리그사업이 저희 핵심사업입니다.
진숙
정진숙위원
제가 제일 반대했던 사업인데, 그래요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예.
진숙
정진숙위원
그게 두 번 했었던가요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
지금 5회째 하고 있습니다.
진숙
정진숙위원
주말리그 5회째요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
15개 종목인데요, 도에서 실시하고 있는…….
진숙
정진숙위원
제가 착각했습니다. 제가 반대한 사업은 다른 것이고요. 말씀하시죠.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
8개 종목은 도에서 왕중왕전을 치른 사업인데 주말마다 동호인들이 클럽별로 리그전을 통해서 10월, 11월에 저희가 클럽별 최강자를 가려내는 사업이기 때문에 굉장히 동기부여도 되고 또 결속력도 되고 또 생활체육 저변확대도 된다고 하는 핵심사업입니다.
진숙
정진숙위원
만족할만한 사업이다? 그러니까 2014년도가 5회째 시작하는 건가요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예, 그렇습니다.
진숙
정진숙위원
동료 위원님들께서도 참고로 알고 계시라고. 그다음에 이후에 여기에 있는 프로그램 말고요, 도민들의 요구나 아니면 주변인들의 체육인들의 요구 또 생활체육인들의 요구하는 프로그램이 있을 거 아니에요. 형편상 넣지는 못하지만 그런 사업이 있다면 하나만 말씀을 해주시죠.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
저희가 비인기종목, 인기종목이라면 구기종목이랄지 여러 가지 종목이 있지만 비인기종목, 비인기종목은 특수종목, 스키랄지 스케이팅종목 이런 부분들이 저변확대가 많이 안 된 건 사실입니다. 그리고 시설도 부족하고요. 이런 부분들은 앞으로 저희들이 굉장히 생활체육회에서 도민을 위해 노력할 사항이라고 생각을 합니다.
진숙
정진숙위원
수요자는 적지만 반드시 하긴 해야 된다고 느끼는 거죠?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
그렇습니다.
진숙
정진숙위원
알겠습니다. 그리고 여기 사업계획 중에 이순단체, 그 이순이라는 말이 60 이상을…….
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
그렇습니다.
진숙
정진숙위원
요새 60대는 노인이라고 그러면 싫어해요. 사업계획서에 ‘노인’자가 들어가면 안 될 거 같아요. 60들을 장년이라고 표현하지 요새는 노인이라고 하면 안 되거든요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
그냥 어르신이라고 저희가요.
진숙
정진숙위원
그냥 어르신이라고 하세요, 차라리. 큰일 나요. 그거고요 또 요즘에 동계올림픽 시즌이라서 스케이트를 보면서 제가 과거에 한 15년 전에 아이들 어렸을 때 기초체력을 단련시키기 위해서 빙상을 시켰었어요. 그래서 생각이 났는데 갑자기 그 당시에는 동계유니버시아드대회의 뒤라서 그랬는지 전주에 아이스링크가 또 하나 있었어요, 효자동에. 그래서 빙상경기장하고 아이스링크가 2개 있었는데 아이들을 데리고 다니기에는 비교가 될 정도로 아이스링크가 편했어요, 선수용은 아니었지만. 그러니까 생각해보면 지금 화산체육관은 선수용이라면 거기는 일반 생활체육용이잖아요. 그게 지금 생각해도 못내, 저는 아이들을 키울 때 그걸 굉장히 잘 활용했는데 지금 그게 없는 게 최근에 들어서 섭섭하다는 생각이 들 정도로 저는 그 장소를 활용을 많이 했었거든요. 지금 제가 질문을 드리고 싶은 거는 동계스포츠가 의외로, 특히나 생활스포츠가 약해요. 그렇게 치면 저도 벌써 15년 전에 그걸 생각했듯이 지금 아이를 키우는 엄마들이나 또 그 당시에도요, 제 나이 또래 싱글들이 와서 혼자 자녀들 안 데리고 스케이트를 즐겼었고 머리가 하얀 노인분들도 스케이트를 굉장히 잘 탔었어요. 그렇게 생활체육으로서 스케이트가 어느 순간에 더 퇴보해 버렸어요. 그 부분에 대해서 혹시, 요즘이 시즌이 시즌인 만큼 생활체육회 사무처장님으로서 한 말씀 해주시죠.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
제가 개인적인 판단을 생각할 때는 전주시에 스케이트장이 화산체육관에 위원님 말씀대로 있는데 시설관리공단에서 운영을 하고 있습니다. 그러다 보니까 절차도 복잡하고 또 요금도 비싸고. 이건 생활체육 동계스포츠 건강을 위해서 동호인을 위해서 개방해야 한다고 생각합니다. 그래야 동호인들이 문턱이 높지 않고 편안하게 운동할 수 있는 여건을 만들어줘야 하는데 기초단체에서 역할들이 도와의 연계성에서 그런 것들이 숙제이지 않는가 생각이 듭니다. 그래야 편안하게 누구나…….
진숙
정진숙위원
그렇다고 보조 안 받은 개인이 영리를 목적으로 하기에는 그게 타산이 안 맞는 건 다 아는 사실이잖아요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예, 그렇습니다.
진숙
정진숙위원
그러면 도에서도 그걸 진작에 노력을 했었어야죠. 신경을 쓰셨어야죠.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
앞으로 노력하도록 하겠습니다.
진숙
정진숙위원
그래요. 여기까지.
대섭
김대섭위원장
화산체육관 같은 데는 전주시에서 관리하죠?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
전주시의 전체 체육시설을 전주시 시설관리공단에서 관리를 하고 있습니다.
대섭
김대섭위원장
그러니까 주체는 전주시예요.
진숙
정진숙위원
현실적으로 일반인들이 취미생활로 스케이트를 할 수 있는 장소가 없다라는 얘기잖아요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예, 그렇습니다.
대섭
김대섭위원장
그다음 질의하실 위원. 신치범 위원님 질의해 주십시오.
치범
신치범위원
처장님! 작년 2013년도 우리 전라북도생활체육회가 열심히 하시고 그래서 중앙예산도 확보하고 그랬는데 한 20억인가 확보했나요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
작년 대비 기금예산이 26억입니다.
치범
신치범위원
확보를 많이 하셨나요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예, 도비 예산하고…….
치범
신치범위원
금년에는 10억?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
올해가 26억이고요, 작년에 10억인데 올해 16억을 더 확보를 해서 26억을 확보했습니다.
치범
신치범위원
아, 그래요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예.
치범
신치범위원
그러면 36억 정도 되나요, 확보하신 게?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
확보한 게 기금예산이 26억입니다, 현재 진행됐던 것이요.
치범
신치범위원
어쨌든 26억이라는 돈이 많은 돈입니다. 경상비를 털 수 있는 돈이잖아요. 그래도 남잖아요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예.
치범
신치범위원
수고하셨고요. 저는 생활체육이 한참 활성화가 잘 됐는데 요즘 조금 고개를 숙인 거 같아요. 아까 처장님께서 말씀하신 동호인들 주말 리그전 해가지고 연말 가까이 가서 10월이나 이럴 때는 왕중의 왕을 뽑고 이러는 건 좋은데 제가 생활체육 현장을 가보면 그때 생활체조 같은 거, 그래가지고 많은 분들이 오셔가지고 스탠드에서 응원을 하시고 그러셔가지고 시민들이 모두가 같이 참여하는 그런 대회가 되고 그럴 텐데 그게 조금 그때에 비해서는 굉장히 현격하게 줄어든 거 같다. 모든 시·군이 다 그렇습니다. 제가 몇 년 전에 보면 시·군이 다 스탠드에 앉아가지고 응원을 열심히들 하고 응원하면서 같이 운동이 됐잖아요. 그런 부분에 대해도 새롭게 활성화가 됐으면 좋겠다는 아쉬움을 가지고 있어요. 여러 가지 그러기 위해서는 예산이 수반돼야 되겠지만 그럼에도 불구하고 도민의 건강증진을 위해서는 필요하다. 그건 어느 누가 그걸 이용해서가 아니라 우리 도민이 모두 건강하고 또 그 대회에 같이 참여함으로써 즐겁잖아요, 행복하고. 그건 할 만한 일이다라는 생각이 드는데 우리 처장님이 보시기에 그전에 그런 분야는 조금 수그러들었죠? 활성화가 안 되고 있죠?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
같이 할 수 있는 가족형 프로그램들 이렇게 저희들이 그게 숙제인데요, 앞으로 그 노력을 하고 예전보다는 많이 줄었던 게 사실입니다. 실제 참여하는 동호인들은 많이 늘어났는데 같이 가족들이 와서 구경도 하고 즐거워하고 이런 부분들은 줄어드는데 저희들이 프로그램을 가족단위의 프로그램을 많이 개발해서 같이 참여할 수 있도록 노력하겠습니다.
치범
신치범위원
그런데 그 부분을 보면 생활체조 쪽이 조금 줄어든 거 같아요, 생활체조 쪽이 옛날에 비해서. 그때는 생활체조를 많이 했고 그분들이 나와서 응원도 하고 그날은 스탠드 몫은 그분들이 했어요. 그런데 아까 이야기한 대로 종목별 그런 부분은 활성화가 되고 있는데 종목별 중에서도 생활체조 종목이 조금 줄어든 거 같아요. 그 부분에 대해서 활성화가 됐으면 좋겠다는 생각이 들어요. 그래야 많은 시민이 참여하거든요, 도민이 참여하고.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
앞으로 노력하겠습니다.
치범
신치범위원
그래서 그런 부분에 대한 지도자 육성이 필요해요. 그리고 이 기회를 통해서 국장님, 지금 도청 앞에서 생활체조를 합니다. 아시죠? 그런데 도청 앞에서 행사할 적에는 생활체조지도자한테 연락을 꼭, 며칟날 이런 행사가 있으니 사전 고지를 해줘야 돼요. 그런 민원인 항의가 많이 왔었어요. 무슨 말씀이냐면 아침에 나와서 거기다 단에서 강사가 올라가가지고 음악을 틀어놓고 합니다, 생활체조를. 그런데 거기다가 텐트를 쳐버린다든지 이러면 할 장소가 없어져 버리잖아요. 그러면 그분들이 나왔다가 그냥 가거든, 체조를 못하고. 그러니까 사전에 강사한테 고지를 해서 며칟날부터 며칟날은 도청 앞에 마당을 무슨 행사로 쓰니 그날그날은 안 나왔으면 좋겠다라고 고지를 해야 헛걸음을 않지. 그렇잖아요.
양원
김양원문화체육관광국장
그렇습니다.
치범
신치범위원
그건 특별히 뒤에 과장님 계시는데 과장님께서 유념하고 그렇게 하셔야 할 겁니다. 그래서 필요없는 민원을 우리들이 받을 필요가 없어요. 그렇지 않습니까? 아침에 기분좋게 체조하러 나왔는데 장소가 없어져 버리면 허탈하잖아요.
양원
김양원문화체육관광국장
도 전체 행사일정 부분을 고지를 하도록 하겠습니다.
치범
신치범위원
예. 이상입니다.
대섭
김대섭위원장
수고하셨습니다. 백경태 위원님 질의해 주십시오.
경태
백경태위원
처장님! 올해 생활체육회에서 전국대회 뭐 하는 거 있습니까?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
전국대회는 출전이 있고요.
경태
백경태위원
아니, 도에서 전국대회 예산 있잖아요. 그럼 생활체육도 종목별로 신청을 하거나 할 텐데 그런 거 뭐 있냐고요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
있습니다.
경태
백경태위원
뭐 있어요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
축구도 있고요, 그 다음에 테니스도 있고 배드민턴도 있고 종목별로 있습니다. 저희가 초에 공문을 받아서 전체 예산 대비 규모랄지 짜임새 있게 어떻게 진행이 되는가를 봐서 문화관광부장관기랄지 전국연합회장기랄지, 대통령기 같은 경우는 별로 없기 때문에 여성축구랄지 이런 것은 저희가 진행을 하고 있습니다.
경태
백경태위원
이거 보면서 그런 게 분명히 있을 텐데 여기에 찾아봐도 없어요. 그래서 궁금해가지고, 우리 도비가 서있잖아요. 그렇죠?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
저희 생활체육예산이 아니고요.
경태
백경태위원
도비가 있으니까.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예, 그렇습니다.
경태
백경태위원
도비가 있어가지고 체육회도 신청할 것이고 장애인체육회도 신청하고 생체도 할 텐데 그런 것이 여기 표기가 하나도 안 되어있어가지고, 결정이 됐어요? 지금 다?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
저희 예산이 아니고요…….
경태
백경태위원
그러니까 도 예산인데.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
지금 공문을 받아서 어느 정도 결정을 했습니다.
경태
백경태위원
전국대회가 있죠. 여기 보니까 하나도 없어가지고 궁금했고요. 지도자들을 해마다 모집을 하잖아요. 그렇죠? 결원이 생겨서 그러는 거요, 신규로 T/O가 생겨서 모집을 하는 거요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
저희들이 필요한 시·군에 요청을 받아서 연말에 중앙에 요청을 합니다. 그래서 어르신지도자 같은 경우 저희가 한 13명 정도 현재 받아가지고 채용을 신규로 했고요. 또 결원이 많이 생기는 경우를 바로 채용을 해줘야 하기 때문에 공고를 통해서 뽑기도 합니다.
경태
백경태위원
22명 공고했던데, 연말에. 몇 명 채용했어요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
14명 채용했습니다.
경태
백경태위원
그러면 나머지는 지원자가 없어서 그런 거요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
지원자가 없는 게 아니고 시·군에서 필요한 예산이랄지…….
경태
백경태위원
아니, 공고를 낼 때는 시·군별로 22명이 필요하다고 냈는데, 공고에는, 14명을 채용했으면 나머지 채용이 안 된 사람들은 응모가 있었는데 부적격이 돼서 탈락이 된 건지, 아니면 응모를 안 했는지?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
응모가 안 된 겁니다.
경태
백경태위원
응모가 안 됐어요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예.
경태
백경태위원
안 된 이유가 뭐라고 생각해요? 보수라고 생각하십니까?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
지금 수요와 공급이 안 맞습니다. 지금 저희 체육과에 자격증을 가진 사람들이 전라북도에 많이 있어야 되는데 현재 자격증 가진 사람은 거의 다 취직이 됐어요. 됐는데 자격증 수요가 많이 부족해요. 그래서 저희들도 체육과 각 대학하고 노력을 하고 있는데 그게 아직 밸런스가 잘 안 맞습니다.
경태
백경태위원
더군다나 시골로는 안 가려고 그러지.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
안 가려고 합니다.
경태
백경태위원
손해보는 거는 우리 도민들이 손해를 보고.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
최대한 저희들도 노력을 하고 있는데 그게 좀 안 맞아요, 지도자 자격증 있는 사람들이.
경태
백경태위원
시·군에서 예산을 지원할 수 있는 방법은 없어요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
원래 기금 50%, 시·군비 50%를 하고 있습니다.
경태
백경태위원
그거 외에. 워낙 약하니까, 보수가. 다른 쪽으로 교통비라든가 숙식비라든가 다른 쪽으로 해가지고 해줄 수 있는 방법을 연구를 해야 되지 않겠냐 이런 생각이 들어요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
위원님! 각 시·군별로 자체 생활체육회에서 교통비를 더 지급하고 또 복지를 위해서 하는 경우가 많이 있습니다.
경태
백경태위원
그러니까요. 그런 걸로라도 해서 보수를 맞춰줘야지 시골로도 가지, 지도자들이. 시골은 안 가려고 하고, 자원이 없으니까, 지도자를 모집을 해도 응시하는 사람이 없고.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
저희들이 전라북도 6개 대학하고 협의를 하고 있습니다. 졸업생들이 될 수 있으면…….
경태
백경태위원
자격증도 맞아야 되잖아요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
저희들이 유도를 해서 전라북도의 어떤 지역에는 이런 수요의 자격증이 부족하다. 예를 들어서 무주·진안·장수 같은 데 유도지도자가 가서는 못하지 않습니까? 생활체조랄지. 원하는 지도가 있어요. 그래서 그쪽을 대학과 연계해서 유도를 하고 있습니다, 안내를. 자격증 취득을 해라. 그래서 그 사람들을…….
경태
백경태위원
다른 쪽에는 사람 모집하면 몇 대 몇씩 막 그러는데 이거 우리 지도자들은 모집해도 응모자가 없으니 이거. 하여튼 그런 쪽으로 더 노력을 하셔야 될 거 같아요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예, 그렇게 하겠습니다.
경태
백경태위원
대학쪽하고도 잘 협력하셔가지고 자격증을 많이 고루 딸 수 있도록 해가지고, 또 기존에 있는 사람들도 유도할 수 있고 그런 프로그램을 만들어가지고 다른 걸 따게 할 수도 있고, 하여튼 안타까워서 드리는 말씀이에요.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
그렇게 하겠습니다.
경태
백경태위원
예, 알겠습니다. 이상 마치겠습니다.
대섭
김대섭위원장
이성일 위원님 하실 거예요?
성일
이성일위원
예, 간단하니.
대섭
김대섭위원장
간단하게 하세요.
성일
이성일위원
간단하게 두 가지만 묻고 한 가지는 칭찬을 해야 할 거 같아요. 그 동안 제가 2010년도 도의원에 선출이 돼서 생활체육 처장님께 항상 기금을 많이 확보를 했으면 좋겠다 이런 주문을 매년 했었어요. 그런데 올해 처장님 고생하셨는데 하여간 박수를 좀 보내고요. 그런데 궁금한 건 뭐냐면 우리 처장님께서 전국생활체육 처장님이기 때문에 받으신 건지, 아니면 전라북도 처장님이기 때문에 받으신 건지 어느 쪽에 가깝습니까?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
위원님도 아시다시피 기금예산이라는 건 정치적입니다, 사실은요. 제가 6년째 되다보니까 다른 17개 시도 사무처장보다 가장 오래됐고 또 전국사무처장협의회 제가 회장직을 맡고 있고요. 아무래도 그런 사업적인 예산을 확보하는 데 많이 유리한 부분이 있습니다.
성일
이성일위원
그래요. 하여간 오래오래 계셔서 한 100억 정도 따는 그런 시기가 됐으면 좋겠고, 하여간 애쓰셨어요. 애쓰시고 그건 잘하신 거고, 또 하나 더 물어보겠습니다. 질문하겠습니다. 참고로 44페이지를 보시면 전국생활체육대축전을 보면 매년 보면 가신 분들만 가시더라고, 이상하게. 그래서 그 동안도 잘 하셨지만 2014년도에는 시·군에 있는 생활체육 관계분들에게 추천을 받으셔가지고 같이 안 가보신 분들 갈 수 있도록 기회를 주시고요. 마지막으로 묻겠습니다. 2페이지를 보면 조직을 한번 보시면 사무처 임직원 현황이 있어요. 보면 5급이 홍 과장님하고 강 과장님이 5급이신가요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예.
성일
이성일위원
전에도 얘기했지만 혹시 부장제도에 아직은 특별한 관심이 없습니까?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
저희가 최근에 부장제도는 3년 전에 문제가 있다 해가지고 이사회에서 없앴고요, 4급이라는 제도는 승진제도가 있습니다. 올해도 평가를 해서 이것도 진행할 수 있도록 하겠습니다.
성일
이성일위원
그래요. 처장님! 말씀하신 것처럼 어차피 직장생활이라는 게 사기도 절대 필요한 거거든요. 그래서 국장님! 처장님 말씀 들으셨으니까 같이 올해는 좀 관심있게 그 문제를 정확히 파악을 하셔야 돼요. 그래야 6월 되면 7월 되면 지사님도 새로 오시고 하니까 사기진작도 필요하고. 하여간 그 기대를 하겠습니다. 그리고 자료가 하나 필요한데요 그 밑에 보면 생활체육지도자 계약직 16명이 있어요. 그렇죠? 16명 계약직.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예, 전문지도자.
성일
이성일위원
16분 계약직. 그 계약직 그걸 좀 파악을 하고 싶으니까요, 자료를 좀 한번 주시기 바랍니다.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예, 그렇게 하겠습니다.
성일
이성일위원
이상입니다.
치범
신치범위원
위원장님! 제가 존경하는 이성일 위원님이 말씀하신 부분…….
대섭
김대섭위원장
예, 하십시오.
치범
신치범위원
아주 좋은 말씀을 우리 이성일 위원님께서 지적을 하시고 말씀하셨는데 제가 한번 말씀을 드린 적이 있죠? 처장님! 그때 직책문제에 대해서 한번 말씀을 드린 적이 있었는데.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예.
치범
신치범위원
지금도 안 됐어요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
저희가 심사를 했었습니다. 심사를 거쳐야 되니까요. 규정이 저희 있고, 저희 규정은 공무원 규정으로 되어있고요. 심사를 했더니 지난번에 심사규정에 해당된 사항이 없었어요, 규정사항이. 그래서 올해 다시 한번 심사를 1년에 한번씩 해야 하기 때문에 올해 면밀하게 심사해서 여기 규정에 맞게 승진제도를 진행하도록 하겠습니다.
치범
신치범위원
그러시죠. 국장님 참고해서 같이 해서 직장에서 근무하는데 어떤 일이 있었는지는 저희들이 세세하게 알 필요는 없고 그 문제에 대해서 빨리 해결하는 것이 좋죠. 이상입니다.
대섭
김대섭위원장
수고하셨습니다. 백경태 위원님 질문하십시오.
경태
백경태위원
책에 없는 내용인데요, 우리 조금 전에 체육회 때 나왔던 얘기인데 체육회, 생활체육회, 장애인체육회 통합에 대해서 어떻게 생각하십니까? 생각해보신 적이 있으세요, 아니면 없으세요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
3개 단체요?
경태
백경태위원
예.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
원래 3개 단체 통합은 저는 당연히 해야 한다고 생각을 합니다.
경태
백경태위원
그래요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예.
경태
백경태위원
아직 공식적으로 대의원들이나 이사님들하고 얘기해본 적은 없으시고?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
중앙에서는 2017년부터 통합을 하는 걸로 예정을 하고 지금 현재 TF팀이 중앙에 구성이 돼서 진행하는 걸로 알고 있습니다.
경태
백경태위원
중앙의 TF팀은 시·군도 다 합하는 걸로 다해서 벌써 하고 있어요, 중앙의 TF팀은. 그런 건 얘기할 게 아니고, 그리고 조금 전에 체육회에서도 도민체전이 가을에 하다가 6월달로 왔다 또 선거 땜에 가을로 가고 이렇게 왔다갔다 하는 거에 대해서는 어떻게 생각하세요? 날짜가.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
원래 도민체전 취지가 전라북도 생활체육대회하고 도민체전하고 통합해서 치르는 걸로 3년 전부터 이루어졌습니다. 원래 처음 시작할 때 종목은 생활체육, 그다음에 체육회에 해당되는 건 체육회, 그리고 개회식은 1년에 한 번씩 체육회 주도, 생활체육회 주도 이렇게 해서 같이 화합의 장을 만들기로 했었습니다. 그런데 아직 미진한 점이, 저는 도민체전은 한번 날짜가 정해지면 그런 어떤 날짜를 정확히 진행을 해야지, 시·군에 행사들이 많이 있습니다, 큰 행사가. 그래서 중복되면 안 된다는 생각을 갖고 있고요. 저희들이 체육회하고 다시 한번 노력해서 그런 것들을 명확히 할 수 있도록, 아직 태동이 3년차밖에 안 됐기 때문에 더 노력해서 발전적으로 할 수 있도록 하겠습니다.
경태
백경태위원
알겠고요. 또 종합시상문제가 나왔었는데 종합시상 폐지에 대해서는 어떻게 생각하세요?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
종합시상제는 저는 생활체육 입장에서는 당연히 폐지된다고 생각을 합니다.
경태
백경태위원
생활체육 쪽은 폐지 입장이십니까?
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
예.
경태
백경태위원
체육회 쪽은 유지입장이시던데.
효성
박효성전라북도생활체육회사무처장
저는 왜 생활체육을 말씀을 드리냐면요, 이게 도민의 화합 차원의 대회라고 생각을 하고요, 그 동안에 3년 정도를 치러보니까 실제 전주, 익산, 군산의 장이지 인구 2만이 60만 인구에 따라갈 수 없는 사항이고요, 그게 화합의 장이 아니다. 두 번째는 선수를 각 시·군마다 사옵니다, 미리. 굉장히 예산지출이 많이 되고 있고요. 그 다음에 종목별 참여하는 인원을 보면 2/3가 생활체육동호인입니다, 종목 자체가. 33개 종목을 전체 치르는데요, 16개 종목은 생활체육, 10개 종목은 서로 중복이 되고 있고요, 6개 종목은 체육회 종목입니다. 그래서 거의 생활체육 동호인이 참여하는 종목이기 때문에, 인원이 예를 들어서 종합시상제를 안 한다고 해가지고 참여를 않는 건 아닙니다. 많은 화합된 잔치가 될 거 같고, 시·군별로 이런 등위를 안 해도 종목별 시상을 하면 그만큼 위상이 있기 때문에…….
경태
백경태위원
종목별 시상은 당연히 하는 거고. 국장님! 잘 들으셨죠?
양원
김양원문화체육관광국장
예.
경태
백경태위원
체육회하고 생활체육회하고 국장님 잘 협의하셔가지고.
양원
김양원문화체육관광국장
예.
경태
백경태위원
이상 마치겠습니다.
대섭
김대섭위원장
수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 전라북도생활체육회 2014년도 상반기 주요업무보고 청취의 건을 마치겠습니다. 박효성 사무처장을 비롯한 관계자 여러분 수고하셨습니다. 일주일에 세 번 이상 하루 30분 운동하자는 범국민 생활체육7330운동을 통하여 도민건강 100세시대 견인을 생활체육회 목표로 정한 만큼 온 도민이 건강한 삶을 지킬 수 있도록 금년도 사업추진에 만전을 기하여 주시기 바라며, 오늘 업무보고 과정에서 지적과 주문을 받은 사항에 대해서는 충실하고 책임있는 조치를 취하여 주시기를 바랍니다. 이상으로 제308회 전라북도의회 임시회 문화관광건설위원회 제1차 회의를 마치고 산회를 선포합니다. 1. 문화체육관광국 소관 주요업무추진계획 보고서 2. 전라북도체육회 소관 2014년도 주요업무보고서 3. 전라북도생활체육회 소관 2014년도 주요업무보고서
17시28분 산회