서울 광진구의회 5분자유발언
최금손 의원 5분자유발언
기영
김기영의사담당주사
지금부터 제175회 광진구의회 임시회 개회식을 거행하겠습니다. 먼저 국민의례가 있겠습니다. 모두 단상에 있는 국기를 향하여 일어서 주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례! (국기에 대하여 경례) 바로! 다음은 애국가를 제창하겠습니다. 녹음반주에 따라 일절만 부르겠습니다. (애국가 제창) 이어서 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념이 있겠습니다. 일동 묵념! 바로! 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 최금손 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
일동기립
일동묵념
일동착석
금손
최금손의장
존경하는 40만 광진구민 여러분! 그리고 동료의원 여러분과 김기동 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 또한 이 자리를 함께 해주신 방청객과 언론인 여러분! 60년마다 한 번씩 온다는 갑오년 청마의 새해를 맞아 첫 번째 회기인 제175회 임시회를 통해 이렇게 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 매우 기쁘게 생각합니다. 아울러 지난 한 해 동안 우리 의회의 의정활동과 구정발전을 위해 아낌없는 협조와 성원을 보내주신 구민 여러분, 그리고 적극적으로 동참해 주신 집행부 공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 지난해 우리 의원들은 임시회와 정례회, 그리고 결산검사 및 행정사무감사 등을 통해 구정업무의 감시기능을 강화함으로써 구민의 복지향상과 지역발전을 위해 최선의 노력을 기울여 왔습니다. 또한 구민과의 교감을 위해 수시로 현장을 방문하여 주민불편 사항에 대한 개선과 대책을 수립하는 등 민생현안 해결에도 주력하였습니다. 구민을 위해 헌신적인 노력을 해주신 동료의원 여러분께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 우리 6대 광진구의회는 올해에도 변함없이 구민에게 신뢰받고 사랑받는 의회가 되도록 하기 위해 이제 4개월여 남은 임기동안의 의정방향에 대하여 몇 가지 말씀드리고자 합니다. 먼저 구민의 기대에 부응하는 복리증진을 위해 구정의 주요시책 사업에 구민의 목소리가 반영될 수 있도록 발로 뛰는 민생을 펼칠 것입니다. 특히 풀뿌리 민주주의로 주민이 참여하고 주민의 뜻에 따라 정책을 결정하여 추진하는 등 주민을 섬기는 의회가 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 침체된 지역경제 회복과 서민경제활성화, 일자리 창출 등 민생회복을 위해 소홀함이 없도록 해야 할 것입니다. 지역발전과 주민들의 삶의 질 향상이라는 집행부와의 공동목표를 위해 생산적인 정책대안을 제시함으로써 구정을 선도하는 의회를 만들어 나가겠습니다. 다음은 대화와 타협을 통해 민주주의와 지방자치의 새 지평을 열어가겠다는 6대 의회의 초심을 잃지 않도록 의정활동을 펼치겠습니다. 구의회와 집행부가 상호 견제 속에 균형을 이루어 모든 정책의 최우선 가치가 구민의 이익이 될 수 있도록 하겠으며 구민생활에 불합리한 제도 개선 등 진정한 자치실현을 위해 꼭 필요한 것들을 찾아서 해결해 나가도록 하겠습니다. 그 과정에서 잘못하는 일이 있으면 지적해 주시고 더 잘 할 수 있도록 격려해 주시기를 부탁드립니다. 존경하는 동료의원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 오늘부터 8일간의 일정으로 열리는 금번 임시회에서는 올해 구정에 대한 업무계획 보고와 각종 안건처리가 예정되어 있습니다. 연초에 계획했던 사업들이 차질없이 추진되어 소기의 성과를 거둘 수 있도록 심도있게 검토하시고 대안도 제시하여 주시기 바랍니다. 지금 우리 구민들께서는 청년실업 문제, 호조되지 않는 체감경기 그리고 조류독감 사태 등으로 많은 걱정을 하고 계십니다. 이 어려운 시기에 의원 여러분의 활기찬 의정활동을 통해 상생과 번영의 길로 가는 디딤돌의 역할로 새로운 한 해가 되기를 기대합니다. 이제 6월 4일 실시되는 제6회 전국 동시 지방선거의 열기가 서서히 달아오르기 시작하는 것 같습니다. 동료 의원님들께서도 이번 선거에 선전하시어 좋은 결과 있으시기를 바라며 유권자로부터 공정한 심판을 받고 겸허하게 결과에 승복하는 축제의 선거가 되기를 간절히 기대해 봅니다. 입춘이 지났지만 아직도 날씨가 쌀쌀합니다. 여러분 모두 환절기 건강에 유의하시기 바라며 40만 광진구민과 이 자리에 참석하신 여러분 모두의 가정에 행복이 가득하시길 기원드립니다. 아직 안 끝났어요. 앉아서 하겠습니다. 이어서 구청장님과 관계공무원에게 한 말씀 드리겠습니다. 「지방자치법」 제30조에 의회는 주민의 대의기관으로 지방자치단체에 존재하는 것입니다. 김기동 구청장님은 얼마전 언론에 모든 정당 간 이해관계를 떠나 겸손하고 낮은 자세로 주민을 섬기고 주민의 입장에서 주민과 소통하는 구청장과 의회가 될 때 그 존립의 가치가 있다고 하였으며 의회와 원활한 소통을 위해 정기적인 의회간담회, 업무보고, 세미나 등을 하고 있다고 하셨습니다. 과연 지금 김기동 구청장님은 의회를 존중하고 있는지 묻지 않을 수 없습니다. 의회는 의결기관으로서의 지위와, 지방자치단체 주민의 대표기관이며 입법기관으로서의 지위와, 집행부에 대한 감시기관으로서의 지위를 갖는다고 규정되어 있습니다. 최근 집행부에서 하고 있는 동별 업무보고장에 의장이 참석하였는데도 인사말은 고사하고 주민자치위원장 다음으로 소개하는 등 의장의 위상을 실추시켰습니다. 구청장님은 내가 하는 사항이 아니라고 답변하시고 관계 고위공무원은 내부규정 사항이라고 답변하고 있는데 여기 계긴 의원님과 언론사 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 구의회를 이런 식으로 무시하고 경시하는 의전에 대하여 광진구민에게 적극적으로 알릴 필요가 있다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까? 과연 이런 일이 의회를 존중하고 소통하는 구청장님이라고 말할 수 있겠습니까? 더욱이 그동안 의장으로서 구청장님이 하시는 일에 나름대로 성심을 다하여 적극적으로 협조해 왔다고 생각하는데 구청장님! 임기동안 의장이 청장님 하시는 일에 그동안 협조를 안 해드린 적이 있습니까? 말씀해 주십시오. 구청장님은 기회가 있을 때마다 구의회 의원들이 협조를 잘해서 행정 수장으로서 고맙다는 말을 누누이 해오셨음에도 불구하고 이제 몇 개월밖에 남지 않은 임기말에 집행부의 이런 행태는 도저히 납득할 수가 없다고 생각합니다. 지방사무를 운영함에 있어 한쪽의 일방적인 주도로 이루어질 경우 갈등의 소지가 높으며 지방사무처리에도 크게 장애가 될 뿐 아니라 의회발전을 저해하는 후진국형의 의전형태라고 생각합니다. 집행부와 의회가 함께 참여하고 소통하여 지방사무를 처리함으로써 역할은 다르지만 궁극적인 목적은 주민복지를 실현하는데 있다 할 것입니다. 그러나 구정5대 핵심가치 중 맨 먼저 소통을 강조하고 계신 구청장님께서는 광진구의회 의장이 다른 동에 가서 구민에게 의장이 인사하는 것이 청장님 하시는 사업에 불안하십니까? 과연 어떠한 생각을 갖고 계신지 다시 한번 묻지 않을 수 없습니다. 최근에 일어나고 있는 이와 같은 작태에 대해서는 도저히 묵과할 수 없다고 생각하며 광진구의회 의장이 다른 동 행사에 가서 인사를 해서는 안 되는 사유, 과연 의장이 출신지역 외에 다른 동에 참석할 수 없다는 규정이 무엇인지 제출하여 주시기 바랍니다. 이러한 일련의 사태는 도저히 심사숙고해도 납득이 되지 않는 바 광진구민과 여기 계신 언론인 여러분께 간곡히 호소드리는 바입니다. 아울러 집행부에서 주장하는 내부규정이라고 하는 작태에 대해 신속하게 철회 및 수정할 것을 강력히 촉구드립니다. 이러한 사항을 가지고 개회사에서 언급하게 된 점에 대해서는 광진구의회 의장으로서 광진구민 여러분께 매우 송구스럽게 생각합니다. 죄송합니다.
기영
김기영의사담당주사
다음은 김기동 구청장님의 인사말씀이 있겠습니다.
기동
김기동구청장
존경하는 최금손 의장님! 그리고 의원님 여러분! 2014년 갑오년에 처음 맞이하는 광진구의회 임시회 개최를 매우 뜻깊게 생각합니다. 올 한해도 의원님들 모두 건강하시고 계획하시는 일들이 모두 이루어지시기를 진심으로 기원합니다. 지난해는 어려운 재정여건 속에서도 광진구 발전을 위한 역점사업을 차질없이 추진하여 구민의 오랜 숙원사업인 국립서울병원 부지에 종합의료복합단지 착공과 광장동 체육시설부지 정리 등의 가시적으로 성과를 거둔 것은 의원님 여러분들의 적극적인 협조와 성원이 있었기에 가능했다고 생각합니다. 2014년도에도 의원님들께서 심의, 확정해 주신 3,209억원의 예산이 낭비되지 않도록 알뜰히 집행하여 구민의 삶의 질을 높일 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 올해에는 민선5기에 추진해 왔던 역점사업들을 완성시켜 광진구가 동부서울의 중심도시로 거듭나도록 하겠습니다. 미래지향적 도시재생으로 구민의 삶의 질 향상과 명품도시 광진구를 위해 모든 행정력을 집중할 것입니다. 동서울터미널은 현대적 종합터미널을 건설하고 잠실대교북단 광나루역 구의사거리는 지구단위계획구역 지정과 용도지역 재조성을 통해 지역균형발전의 기반을 구축하겠습니다. 또한 동부지법 지방법원 단지 이전지 개발은 적정한 산업시설과 공공시설 개발로 지역발전을 도모할 수 있는 계획을 수립하고 중곡동 일대는 지난해 착공한 종합의료복합단지 건립과 연계하여 도시 미래가치를 위한 지역생활권 계획수립과 병행해서 전략거점지역으로 육성해서 도시재생사업을 추진할 것입니다. 건대역입구역 주변은 능동로 걷고 싶은 거리 주차난 해소 등을 포함한 중장기계획을 수립하여 지역경제 활성화를 도모하겠습니다. 의원님들께서도 구민을 위한 활발한 의정활동으로 구정발전에 중추적 역할을 해주실 것을 부탁드리며 추후 광진구의회와 집행부가 한마음으로 긴밀히 협력하여 광진구 발전이라는 공동의 목표를 향해 함께 전진해 주셨으면 합니다. 희망과 행운을 상징하는 청마의 기운을 받아 의장님을 비롯한 의원님 여러분과 구민 모두 건강하시고 소원하시는 모든 일들이 다 모두 이루어지시기를 진심으로 기원합니다. 좀전에 최금손 의장님께서 동 업무보고 시 의장님에 대한 의전문제에 대해서 말씀하셨습니다. 동 업무보고는 아시다시피 동장이 구청장한테 업무를 보고하는 자리입니다. 자치회관 내에서 구민들과 같이 업무보고를 받는 게 좋겠다 해서 신년하례가 아니고 업무보고입니다. 그러다 보니까 그 지역에 해당되는 의원님을 모시고 같이 업무보고를 받는데 의장님께서 더 많은 관심을 가져 주시고 해서 화양동에 불시에 오셨습니다. 제가 미리 알았더라면 의전을 저도 챙길 수 있었을 텐데 저도 현장에서 맞닥뜨렸습니다. 의장님 개인이 아니고 제가 생각할 때는 공식적인 행사에 의장님 오실 때는 미리 좀 알려주셨으면 그런 불미한 사태가 없었을 거고 저는 개인적으로 민선5기 광진구청장으로서 구의회를 한 번도 경시했다든지 의원님 개인 개인 존경심이 없이 제가 구정을 해온 역사가 없습니다. 의장님이 그 현장에서 불미한 의전에 대해서 말씀하시는 거 저는 동감입니다. 앞으로 의장님이나 의원님들이 그 행사의 목적에 적합하게 초대하지 않았더라도 오시려면 제 생각 같아서는 개인적으로 미리 연락해 주시면 실무진들이 판단하기에 어려울 때 구청장이 챙겨드렸으면 하는 생각입니다. 추호도 의회를 경시했거나 의장님의 의전을 소홀히 할 마음은 없었고 현실적으로 챙기지 못한 것은 구청장으로서 죄송하게 생각합니다. 추호의 오해가 없도록 하시고 의장님이 오해하셨다면 이 자리를 빌어서 죄송하게 생각하고 풀어주시기 바랍니다. 감사합니다.
기영
김기영의사담당주사
다음은 지난 1월 1일자로 인사발령된 구 간부를 소개하겠습니다. 먼저 해당되시는 국장, 소장님께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 복지환경국 박동희 국장입니다. (인 사) 안전건설교통국 김홍길 국장입니다. (인 사) 보건소 이희영 소장입니다. (인 사) 소개 받은 간부님들은 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이어서 해당되시는 과장, 동장님께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 먼저 정책홍보담당관 고진석 과장입니다. (인 사) 문화체육과 최근수 과장입니다. (인 사) 재무과 길수철 과장입니다. (인 사) 세무1과 소재근 과장입니다. (인 사) 복지정책과 김숙현 과장입니다. (인 사) 사회복지과 이상욱 과장입니다. (인 사) 가정복지과 정해영 과장입니다. (인 사) 보건행정과 김영미 과장입니다. (인 사) 구의2동 조규석 동장입니다. (인 사) 구의3동 신재익 동장입니다. (인 사) 군자동 이대범 동장입니다. (인 사) 이상 소개를 모두 마치겠습니다. 간부님들께서는 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 제175회 광진구의회 임시회 개회식을 모두 마치겠습니다. 이어서 제1차 본회의가 개의되겠습니다.
11시28분폐식