서울 중구의회 발언
박기재 의원 발언

박기재의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제211회 서울특별시 중구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
진수
김진수사무과장
안녕하십니까? 사무과장 김진수입니다. 제211회 서울특별시 중구의회 임시회 집회경위와 의안의 접수 및 회부사항을 보고 드리겠습니다. 이번 임시회 집회경위는 이혜경 의원 외 2인의 소집요구가 있어 지방자치법 제45조 규정에 따라 오늘 집회하게 되었습니다. 다음은 의안의 접수 및 회부사항을 보고 드리겠습니다. 제210회 중구의회 정례회 이후 접수된 안건으로는 중구청장으로부터 “서울특별시 중구 장애인복지관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안” 외 3건의 조례안과 “2014년도 제1차 체육진흥기금 운용계획 변경계획안”, “2014년도 제1차 수시분 구유재산 관리계획안”이 제출되었고, 의원발의 안건으로 “서울특별시 중구 중소기업육성기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안” 외 1건이 제출되어 각각 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 그밖의 자세한 내용은 별첨 자료를 참조해 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박기재의장
김진수 사무과장님 수고하셨습니다. 먼저 5분자유발언을 신청하신 의원님의 발언이 있겠습니다. 오늘 5분자유발언은 한 분이 신청하셨습니다. 김영선 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ◦ 5분자유발언(김영선 의원)

김영선의원
존경하는 중구 구민 여러분 그리고 선배 동료 의원 여러분! 안녕하십니까? 김영선 의원입니다. 오늘 저는 집행부의 무사안일한 업무태도를 질타하기 위해 이 자리에 섰습니다. 지난 2월 11일 약수동 약수시장에서는 주민의 생명을 위협하는 위험천만한 일이 발생되었습니다. 약수시장 노후건물의 옥상 담장 일부가 붕괴되었고 1층에서 장사하시던 60대 어르신 한 분이 붕괴된 구조물에 머리를 다치는 어처구니없는 일이 발생되었습니다. 「도시의 안전은 가장 중요한 가치이자 글로벌 중구로 나가는 기본이다, 중구가 안전하면 서울이, 대한민국이 안전하다는 인식을 주게 된다, 재난위험 D등급으로 유사시 큰 피해가 우려되는 약수시장 문제를 긴급 퇴거, 재건축 등을 통해 근원적으로 해결하겠다.」 네, 그렇습니다. 우리 최창식 청장님의 신년사의 일부를 제가 인용한 것입니다. 구청장님께서는 재난위험 D등급으로 유사시 큰 피해가 우려 된다는 그 건물의 일부가 무너진 것입니다. 지난 2011년 11월 황학동에서는 무허가건축물 불법 보수공사 중, 붕괴사고로 인부 4명이 매몰되는 사고도 있었습니다. 그뿐 아니라 2012년 4월에는 다산동 재건축 현장에서 축대가 붕괴되어 인근 16가구가 대피하고, 주변의 상수도와 도시가스가 중단되는 위험천만한 사태도 발생되었습니다. 우리에게는 주민의 생명과 안전을 무엇보다도 우선하여 지켜야 할 의무와 책임이 있습니다. 모든 사고를 예방하는 것이 현실적으로 불가능하다는 점도 잘 알고 있습니다. 하지만, 이번 약수시장 건축물 붕괴는 구청장의 말뿐인 정책과 집행부의 무사안일한 태도가 어우러진 전형적인 인재라는 것이 본 의원의 생각입니다. 앞서 언급한 것과 같이 붕괴된 건축물은 준공된 지 50년이 된 노후건물입니다. 이미 2년 전 건축물안전진단에서 재난등급 D등급 판정을 받은 바 있으며, 안전사고의 위험성을 주민과 집행부 모두 잘 알고 있었습니다. 관련 서류를 보면, 해당부서에서는 재난 예방을 위하여 매월 1일 안전점검을, 해빙기 장마철 등에는 특별점검을 실시하는 등 서류상, 형식상의 의무는 잘 이행하고 있습니다. 지금 공무원 여러분께서는 화면을 보시면, 그 현장을 보실 수 있을 것입니다. 그리고 신당2동 다산동 건축 현장도 보여 주시지요, 그 붕괴된. 예. 하지만 재난이 예지된 건물에 대하여 수시로 점검을 실시하고 사고를 막지 못한 것을 과연 어떻게 주민 여러분께 설명하시겠습니까? 많은 주민이 이용하는 건축물의 옥상담장이 대낮에 붕괴되었습니다. 위험건축물이니 퇴거 조치하라고 공문 몇 장 보내면 의무를 다 하였다고 생각하십니까? 안전점검 한다고 눈으로 슬쩍 한 번 훑어보고 이상없다, 서류 작성하면 안전조치 의무를 다하는 것입니까? 매년 재래시장 현대화 사업에 투자되는 수 십 억 예산은 꼭 필요한 곳에 제대로 쓰고 있는지, 제대로 사용되고 있는지 알 수가 없습니다. 2월 13일 사용중지 명령에도 우리 중구청을 무시하고 비웃듯이 영업을 계속 하고 있다고 합니다. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분) 저는 구청장과 집행부에 다시 한 번 촉구합니다. 말뿐인 행정 그만 하십시오! 형식적인 안전행정 이제 그만 하십시오! 미사여구의 듣기 좋은 말이 아닌 행동으로 주민의 안전을 꼭 지켜주십시오. 경청해 주셔서 감사합니다.

박기재의장
김영선 의원님, 수고 하셨습니다. 집행부에서는 의원님의 5분자유발언을 참고하시어 정책에 반영할 것은 반영하시고 시정할 것은 시정하시어 그 결과를 해당 의원님에게 보고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 5분자유발언을 마치겠습니다. 1. 임시회 회기 결정의 건
10시22분
의사일정 제1항 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 2월 17일부터 2월 21일까지 5일간 집회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 의사일정 결정의 건
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제2항 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 의사일정은 지난 2월 12일 의회운영위원회와 협의를 하였습니다. 그러면 배부해 드린 의사일정안과 같이 진행하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 지역선거구 순서에 의하여 김영선 의원과 이혜경 의원을 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 4. 예산결산특별위원회 구성 결의안(이혜경 의원 외 1인 발의)
10시23분
의사일정 제4항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 본 안건은 중구청장이 제출한 2014년도 제1차 체육진흥기금 변경계획안과 2014년도 제1차 수시분 구유재산 관리계획안의 효율적인 심사를 위하여 이혜경 의원 외 1인이 예산결산특별위원회를 6명으로 구성하자는 의안 발의를 하였습니다. 제안설명은 배부해 드린 유인물로 갈음하고자 합니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? 질의하실 의원 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 그러면 본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
「네」하는 의원 있음
「네」하는 의원 있음
의사일정 제5항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 의원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 서울특별시 중구의회 위원회 조례 제9조제2항에 「특별위원회의 위원은 제1항의 규정에 따라 상임위원 중에서 선임한다」라고 되어 있습니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원으로 김영선 의원, 허수덕 의원, 소재권 의원, 조영훈 의원, 김수안 의원, 이혜경 의원 이상 여섯 분의 의원을 예산결산특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 위원으로 김영선 의원, 허수덕 의원, 소재권 의원, 조영훈 의원, 김수안 의원, 이혜경 의원 이상 여섯 분의 의원이 예산결산특별위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다. 정회에 앞서 위원님들께 양해말씀 드리겠습니다. 나머지 안건은 구정 업무와 관계가 없으므로 구청장께서는 퇴청하도록 하겠습니다. 이 점 양해하여 주시기 바랍니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 선출을 위하여 약 10분간 정회를 선포합니다.
「예」하는 의원 있음
10시27분 회의중지
10시36분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하도록 하겠습니다. 예산결산특별위원회 위원장에는 이혜경 의원이 부위원장에는 김영선 의원이 선출되었음을 알려 드립니다. 그러면 예산결산특별위원회 위원장으로 선출되신 이혜경 의원 나오셔서 인사말씀 하여 주시기 바랍니다. ㅇ 예산결산특별위원장(이혜경) 인사

이혜경의원
안녕하십니까? 이혜경 의원입니다. 우선 부족한 저에게 2014년도 기금운용계획 변경계획안 및 2014년도 수시분 구유재산 관리계획안을 종합 심사할 예산결산특별위원회 위원장 업무를 부여해 주신 동료 의원님 여러분들게 감사드립니다. 금번 예산결산특별위원회에서는 당초 계획된 체육진흥기금의 지출변경 사항에 대한 심사와 중구 초동 소재 구유재산의 매각 처리를 위한 구유재산관리계획안의 적절성, 타당성을 심사하고자 하는 것으로 투명한 기금 재원 지출과 효율적인 구유재산 관리를 위하여 동료 의원님들과 심도있게 검토 심사하도록 하겠습니다. 다시 한 번 저를 예산결산특별위원회 위원장으로 선출해 주신 의원님들께 감사드립니다. 감사합니다.

박기재의장
이혜경 의원님, 수고하셨습니다. 6. 본회의 휴회의 건(의장 제의)
10시39분
의사일정 제6항 본회의 휴회의 건을 상정합니다. 조례안 심의 등 위원회 활동을 위하여 본회의를 20월 20일까지 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제211회 서울특별시 중구의회 임시회 제1차 본회의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 수고 많이 하셨습니다.
「네」하는 의원 있음
10시40분 산회