전북 장수군의회 5분자유발언

임정택 의원 5분자유발언

제239회 제5차 본회의2014-02-17

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성원이 되었으므로 제239회 장수군의회 임시회 제5차 본회의 개의를 선포합니다. 다음은 의사일정 제1항 장수군 중소기업육성기금 운용관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 장수군 사무민간위탁 촉진 및 관리조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 장수군 청사건립기금 설치 및 운영에 관한 조례일부 개정조례안, 의사일정 제4항 장수군 경계결정위원회 구성 및 운영조례안, 의사일정 제5항 장수군 식품진흥기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안, 의사일정 제6항 장수군 가로수조성 및 관리 조례안, 의사일정 제7항 장수군 재난관리기금 운영 관리 조례 일부개정조례안, 의사일정 제8항 장수군 농촌소득사업운영조례 일부개정조례안, 의사일정 제9항 장수군 문화예술진흥기금 운용 관리 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 다음은 의사일정 제10항 장수군 교통약자의 이동편의 증진을 위한 업무위탁 운영 승인안, 의사일정 제11항 거점산지유통센터 신선편이시설 민간위탁 승인안, 의사일정 제12항 장수군 관리계획 변경에 대한 의견 제시의 건을 일괄 상정합니다. 방금 상정한 조례안 등에 대한 조례 등 심사특별위원회 위원장이신 정영모 의원님으로부터 심사한 결과를 보고 받도록 하겠습니다. 정영모 의원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

정영모의원

안녕하십니까? 조례 등 심사특별위원회 위원장 정영모 의원입니다. 지난 2월 11일 조례 등 심사특별위원회에서 심사한 조례안 등 12건에 대하여 심사 결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 심사경과 제안 설명 요지, 검토보고 요지, 질의 답변 요지는 유인물로 가름하고 설명은 생략하겠으며 본 조례 등 심사특별위원회에서 심사한 조례안 등에 대한 심사결과를 간략하게 말씀드리겠습니다. 먼저 장수군수가 제출한 장수군 중소기업 육성기금 운용관리조례 일부개정조례안, 장수군 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례 일부개정조례안, 장수군 청사건립 기금 설치 및 운영에 관한 조례 일부 개정조례안, 장수군 경계결정위원회 구성 및 운영조례안, 장수군 식품진흥기금 설치 및 운용조례 일부개정조례안, 장수군 가로수 조성 및 관리조례안, 장수군 재난관리기금 운영관리 조례 일부개정조례안, 장수군 농촌소득사업운영조례 일부개정조례안, 장수군 문화예술 진흥기금 운용관리조례 일부개정조례안, 장수군 교통약자의 이동 편의 증진을 위한 업무위탁 운영 승인안, 거점산지유통센터 신선편이시설 민간위탁 승인안에 대하여는 원안 의결하였으며, 장수군 관리계획 변경에 대한 의견 제시의 건은 천천면 면단위 생활체육시설 조성사업은 찬성 의견이나 장수읍 노하리 승마유원지 조성사업에 대해서는 토지 매입후 계획 변경이 필요하다는 의견으로 의결하였습니다. 다수 소수 의견 및 기타 사항은 없었습니다. 이상 12건의 조례안 등에 대한 조례등 심사특별위원회에서 심사한 결과를 보고 드렸습니다. 감사합니다.

유기홍의장

정영모 의원님 수고하셨습니다. 방금 조례 등 심사특별위원회 위원장으로부터 보고 받은 사항에 대해 의결하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 장수군 중소기업 육성기금 운용관리조례 일부개정조례안을 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안은 특별위원회 위원님들께서 심도 있게 심사해 주신 사항이므로 장수군의회 회의규칙 제25조 제1항의 규정에 따라 질의와 토론을 생략하고 조례 등 심사특별위원회 위원장께서 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 장수군 중소기업 육성기금 운용관리조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 장수군 사무의 민간위탁촉진 및 관리조례 일부개정조례안을 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안도 질의와 토론을 생략하고 조례 등 심사특별위원회 위원장께서 보고한 원안대로 의 결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 장수군 사무의 민간위탁촉진 및 관리조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 장수군 청사건립기금 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안도 질의와 토론을 생략하고 조례등 심사특별위원회 위원장께서 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 장수군 청사건립기금 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 장수군 경계결정위원회 구성 및 운영조례안을 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안도 질의와 토론을 생략하고 조례등 심사특별위원회 위원장께서 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항 장수군 경계결정위원회 구성 및 운영조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 장수군 식품진흥기금 설치 및 운용조례 일부개정조례안을 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안도 질의와 토론을 생략하고 조례등 심사특별위원회 위원장께서 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제5항 장수군 식품진흥기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 장수군 가로수조성 및 관리 조례안을 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안도 질의와 토론을 생략하고 조례등 심사특별위원회 위원장께서 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제6항 장수군 가로수조성 및 관리 조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 장수군 재난관리기금운영 관리 조례 일부개정조례안을 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안도 질의와 토론을 생략하고 조례등 심사특별위원회 위원장께서 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제7항 장수군 재난관리기금 운영 관리 조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 장수군 농촌소득사업운영조례 일부개정조례안을 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안도 질의와 토론을 생략하고 조례등 심사특별위원회 위원장께서 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제8항 장수군 농촌소득사업운영조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 장수군 문화예술진흥기금 운용관리 조례 일부개정조례안을 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안도 질의와 토론을 생략하고 조례등 심사특별위원회 위원장께서 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제9항 장수군 문화예술진흥기금 운용관리 조례 일부개정조례안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 장수군 교통약자의 이동편의 증진을 위한 업무위탁운영 승인 안을 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안도 질의와 토론을 생략하고 조례등 심사특별위원회 위원장께서 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제10항 장수군 교통약자의 이동편의 증진을 위한 업무위탁운영 승인 안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 거점산지유통센터 신선편이시설 민간위탁 승인 안을 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안도 질의와 토론을 생략하고 조례 등 심사특별위원회 위원장께서 보고한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제11항 거점산지유통센터 신선편이시설 민간위탁승인안이 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 장수군 관리계획 변경에 대한 의견 제시의 건을 의결하도록 하겠습니다. 본 조례안도 질의와 토론을 생략하고 조례등 심사특별위원회 위원장께서 보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제12항 장수군 관리계획 변경에 대한 의견 제시의 건은 조례등 심사특별위원회 위원장이 보고한 안대로 채택되었음을 선포합니다. 다음은 기획홍보실 주민생활과 소관 2014년도 주요업무 세부실천계획 보고 청취의 건을 상정해야 하나 준비를 위해 정회를 하고 자리를 특별위원회실로 옮겨 회의를 속개하겠습니다. 10시 20분까지 정회를 선포합니다. 13. 2014년도 주요업무 세부실천계획 청취 가. 기획홍보실, 주민생활과 소관

「없습니다.」 하는 의원 있음

10시 13분 정회

10시 23분 속개

회의를 속개하겠습니다. 기획홍보실, 주민생활과 소관에 대한 2014년 도 주요업무 세부실천 계획보고 청취 건을 상정합니다. 기획홍보실장님부터 보고 해 주시기 바랍니다.

규하

한규하기획홍보실장

2014년 주요업무 세부실천계획을 보고 드리겠습니다. 첨부 참조〈2014년도 주요업무 세부추진계획 보고-기획홍보실 소관〉 이상으로 기획홍보실 소관 2014주요업무세부실천계획을 보고 드렸습니다.

덕선

송덕선주민생활과장

주민생활과장 송덕선입니다. 저희 주민생활과 소관 2014년도 주요업무 세부실천계획을 간략 간략하게 보고 드리겠습니다. 첨부 참조〈2014년도 주요업무 세부추진계획 보고-주민생활과 소관〉 이상으로 주민생활과 소관 2014주요업무세부실천계획을 보고 드렸습니다.

유기홍의장

실과장님 두 분 수고하셨습니다. 준비되신 의원님 질의하시지요. 최희숙 의원님!

희숙

최희숙의원

수고 하셨습니다. 장시간.. 기획홍보실장님 지난번에 예산 때 설명을 들었기 때문에 간략하게 회관방문을 했을 때 건의사항 몇 가지만 질의를 할게요. 논개고을 푸른 장수 홍보지를 보급을 하잖아요.

규하

한규하기획홍보실장

예.

희숙

최희숙의원

배분하는데 그걸 왜 만드냐고 그래요 어르신들만 계시다보니까 그러시는 거 같은데 그걸 좀 배부수를 줄여가지고 필요하신 분에게 만 줄 수 있으면 좋겠다. 왜 예산낭비를 하냐 이런 식으로 나오는 거예요. 그래도 우리 군에서 시행하는 모든 것들을 좀 우리 군민이 알아야 되기 때문에 이렇게 배분을 한다. 그랬는데도 예산 낭비가 아니냐 그런 의견들이 많이 나왔고요. 그래서 그것 좀 검토를... 지난번에도 설명을 드렸지만 같은 가격이라 그래서 그렇게 하셨다고 하셨는데 조금 더 검토를 해 봐 주시면 좋겠습니다. 그리고 주민생활과장님! 여성문화 활동지원 1,500만원 예산이 전년도에도 문화 활동 하는데 지원됐지요?

난타 그쪽에. 그런데 이번에 또 같은 어떻게 지원되는지 궁금해서..

지금까지 3년 동안 지원했기 때문에 새로 시작하는 문화 팀에게는 조금 더 지원해야 된다고 보거든요. 왜나면 기구도 준비해야지 강사비도 만만치가 않더라고요 자부담을 얼마씩 낸다하더라도 그러기 때문에..

덕선

송덕선주민생활지원과장

자부담을 10만원씩 했다고 제가 얘기를 듣고 있습니다.

희숙

최희숙의원

10만원도 하고 강사비도 있어야 되고 그런 곤란한 점이 있는 것 같아요. 그러니까 그 부분은 적절하게 과장님께서 배분을 잘 할 수 있도록 새로운 문화 단이 제대로 문화 활동을 할 수 있도록 지원을 해 주시기 부탁드릴 게요

덕선

송덕선주민생활지원과장

예. 알겠습니다.

희숙

최희숙의원

그리고 노인 일자리 사업 중에 다른 곳은 말이 .. 올해는 좀 많이 국가적으로 좀 줄었지요?..그래서 하시고 싶어 하시는 어르신들이 이해를 못 하시는 분들도 있고 그래서 이해를 많이 시켜야 될 것 같고요, 그 다음에 다름이 아니고 검덕리 어르신들이 부탁을 하는 건데, 농공단지로 이렇게 배정이 되었나 봐요. 일자리가 인도도 없지 그래서 너무나 거기가 힘들다. 농공단지까지 올라갔다 내려갔다 하는데 왔다 갔다 하는 차량은 많고, 그러기 때문에 마을에서 좀 할 수 있도록 해주십사 하는 그런 부탁을.. 다른 데는 다 마을에서 하는데 왜 우리만 장계 농공단지까지 가서 해야 되냐 그래서 그 부분을 좀 검토를 하셔가지고, 건강 하신 분들 이동을 오토바이로 아니면 경운기를 타고도 가고 그런데요..그러니까 위험하다고.

덕선

송덕선주민생활지원과장

위동 마을 주민들이 그렇게 얘기를 한다고요?

희숙

최희숙의원

금덕리 가 거즘 그런 거 같아요.

덕선

송덕선주민생활지원과장

위동 이잖아요.

희숙

최희숙의원

위동 하고 그 위에 침동 이렇게..그 얘기를

덕선

송덕선주민생활지원과장

위동이 제가 봤을 때도 저희들은 노인일자사업을 수행하면서 가급적이면 그 마을 단위에서 이분들이 할 수 있도록 하고 있어요. 돈20만원주면서 아침 일찍 오토바이로 차타고 올수는 없는 그런 부분들이기 때문에 이렇게 하고 있는데, 의원께서 말씀하신 위동 같은 경우는 농공단지라면 바로 거기거든요. 그마저도 마을 내에서 했으면 좋겠다. 이런 말씀인 것 같은데 그 부분은 조금 말하자면 바로 거기서 거기거든요. 그래서 마을에서 하는 것이나 다름없게 하도록 하기위해서 거기다 저희들이 배정을 했는데, 그마저도 안한다면 은 자기 집 옆에서 자기 집에서 한다는 얘기인데..

희숙

최희숙의원

침동 마을에서 그 말씀을 하셨어요.

덕선

송덕선주민생활지원과장

제가 다시 한 번 그 부분들을 보고 거동이 불편한분들과 이런 분 들은 좀 분리를 해서 뭔가 일들이 효율적으로 추진 될 수 있도록 해 보겠습니다.

희숙

최희숙의원

그렇게 좀 해 주세요. 이상입니다.

규하

한규하기획홍보실장

홍보지 관련 답변을 안 드렸는데, 지금 이게 홍보지 지질이 문제가 있답니까. 내용이 문제가 있다는 거 에요?

희숙

최희숙의원

내용이 문제가 아니라 보지를 않는다 는 거예요. 그래서 대부분이 그러지는 않겠지만, 경로당에 갔더니 그 홍보지를 왜 그렇게 ..

규하

한규하기획홍보실장

그런데 그것은 우리 행정에 관심이 없는 분들의 표현이라고 나는 받아들이고 싶고, 전체 대다수 군민이나 특히 출향인사들은 아주 좋아 합니다.

희숙

최희숙의원

출향인사들은 좋아 하지요

규하

한규하기획홍보실장

우리가 10,000부 발행해서 출향인사들한테 나간 것이 2,000~3,000부 나가는데 실제 효과는 상당히 크다고 생각하는데, 그걸 하지 말라는 얘기는 도저히 이해가 안가는 소리고, 물론 글을 몰라서 못 보시는 분도 있겠고. 필요이상으로 볼 필요 없는 분도 있겠지만 대다수는 필요에 따라서 볼 수가 있다고 생각을 하기 때문에 이 문제는 지속적으로 하겠다는 걸로 답변을 드리겠습니다.

희숙

최희숙의원

그래서 이제 지속적으로 하시는데, 뭐냐면 많은 배수가 있다는 얘기예요..마을에다가도 몇 부씩 놓나보죠? 그러기 때문에 그런 거 같고,

규하

한규하기획홍보실장

그런데 어르신 분들이 잘못 이해를 해서 그러지 부수에 인쇄비가 더 들어 가는 거는 아니거든요. 사실은 10,000부를 인쇄하나, 7,000부를 인쇄하나 차이가 없어요.

희숙

최희숙의원

그때 우리가 이해는 시켰지만은.. 그런 부분들은 어떻게 했으면 좋겠는가..저 뿐만 아니라, 동료 의원 들 하고 같이 그런 얘기를.. 그리고 거기에 또 우리군 군정에 관심이 없는사람이 아니라 관심이 있으신 분들이 이해를 하셨기 때문에.

규하

한규하기획홍보실장

관심이 있다면 잘한 것은 잘한 것으로 나가야 하는데, 잘한 것을 비판을 하는 것은 문제가 있다고 생각 합니다.

희숙

최희숙의원

그것은 그렇게 ..아무튼 검토를 해 보세요. 이상입니다.

정택

임정택의원

임정택 의원입니다. 기획홍보실장님 자료 8쪽에 보면 지역정계와의 원활한 협력체계 구축. 우리 군의원님 들하고 간담회를 수시로 개최하고 또 와서 설명도 하고 그런 거 는 정말 잘 하신다고 생각하고 있고, 계속적으로 추진했으면 좋겠는데, 혹시 국회의원이나 도의원님들하고 정기 이런 약속된 그런 기회가 있습니까?

규하

한규하기획홍보실장

그런 거는 없고요, 도의원은 1년에 두 번 정도 우리가 연초에 하고 7월정도 두 번 정도 우리가 자료를 도하고 관계된 자료를 만들어서 미팅을 합니다.

정택

임정택의원

필요시에는 수시로 하고요?

규하

한규하기획홍보실장

국회의원은 필요할 때 수시로 국회 사무실에서 만난다거나 여러 가지 방법으로 하고 있습니다.

정택

임정택의원

기획홍보실은 국회의원은 특히 4개 군을 관장하고 있고, 그래서 장수가 유달리 차별대우를 받아야 될 필요도 없고 이유도 없지만 그래도 4개 군에 걸쳐있어서 국회의원하고도 수시로 밀접하게 서로 공유하고 정보를 조율해야 된다. 이런 생각이 드는데, 그 부분은 좀 취약하지 않나 그런 생각이 드는데, 실장님은 그렇지 않다고 보십니까?

규하

한규하기획홍보실장

보기에 따라 다를 수 있겠지만, 우리가 사전에 사실은 2012년도 같은 경우는 수차례 올라가서 우리가 전체업무설명도 한 바도 있고, 또 국비사업, 국가 사업 관계 협의도 한바 있고, 쭉 있고, 2013년도에는 일정 때문에 보좌관하고만 대화를 했지 사실은 국회의원님 하고는 많은 대화를 해 본 일은 없습니다. 그러나 이것은 국회의원님의 일정 때문에 그렇다고 볼 수도 있고, 2014년도에는 아무튼 같이 갈 수 있도록 노력하겠습니다.

정택

임정택의원

좀더 긴밀한 협조체계가 유지 되어야 될 것 같다는 생각이 들고요. 13쪽에 우리 공약사업 중에 부진한건이 문화관광체육 그건 내용은 무엇인가요?

규하

한규하기획홍보실장

부진사업은 우리 농촌 테마공원 사업인데..금년도에 발주를 지금 하고 있습니다.

정택

임정택의원

예, 알겠습니다. 20쪽은 중소기업 및 소상공인 지원인데, 사업비가 6,500만 원 으로 되어 있네요.

규하

한규하기획홍보실장

지난번에 업무 보고 때 보고 드린 바와 같이 사실은 우리가 등급이 높은 사람들 소상공인들만 지원을 받고 있지 등급이 낮은 사람들은 지원을 못 받고 있습니다. 그래서 그 부분인데 6,500만원 이면, 출연금이 5,000만원 이고, 이차보전금 1,500백만 원 인데 우리가 5억원 정도를 사업을 할 수 가 있습니다. 5등급 미만을 지원 하고자 하는 내용입니다.

정택

임정택의원

알고 있습니다. 지원 못 받는 사업들을 위해서 특례보증사업인 것은 알고 있는데 보증한도가 업소 당 최고 3천만 원 이고, 6,500만원 이면 최고 한도로 받는 사람 두 사람 분밖에..

규하

한규하기획홍보실장

아니 그 얘기가 아니고요. 우리가 신용보증기관에다 5,000만 원을 출원하면 그쪽에서 융자를 5억 원을 해줘요.

정택

임정택의원

그거는 얘기 들었어요. 10배까지 해 준다는 건 알고 있었는데, 왜 사업비를 6,500만원으로 해놨느냐 제가 이 얘기에요

규하

한규하기획홍보실장

밑에 보면 2013년도 지원계획이 5억원 이라고 나와 있지요. 하단부에..

정택

임정택의원

아 ∼ 예 알겠습니다. 제가 잘 못본 것 같습니다. 마지막으로 중소기업 환경개선사업 씨엔지 하고 피티앤티 22쪽입니다. 여기는 농공단지에 있는 업체입니까?

규하

한규하기획홍보실장

예, 그렇습니다.

정택

임정택의원

그러면 농공단지 업체 다른데도 이런 환경개선사업 요청 자는 많을 수 있겠네요.

규하

한규하기획홍보실장

그동안 환경개선사업을 매년 해 왔는데, 신청업체가 2014년도에는 2개 업체 밖에 없었습니다. 그래서 그렇게..

정택

임정택의원

앞으로도 계속적으로 이건 하는..

규하

한규하기획홍보실장

지속적으로 추진할 사업입니다.

정택

임정택의원

알겠습니다. 다음 우리 주민생활지원과장님! 자료 4쪽입니다. 대동의병장 전해산 기념관 건립 현지에 가서 봤더니 접도구역이 지금 현재도 고속도로 접도구역으로 적용을 받아야 돼서 상당히 육안으로 보기에는 넓은 지역임에도 불구하고, 우리가 이용 할 수 있는 지역이 좁더라고요. 알고 계실 테고 그거는 법적인 사항이고 어쩔 수 없고 또 미래를 나중에 지방도가 된다 해서 미리 축소해서 이렇게 할 수는 없다는 설명은 들었습니다. 그렇다면 현재 그 부분 그냥 놔두면 굉장히 어색하고 모양이 이상할 것 같아요. 지금 계획으로는 6월에 준공예정이고 10월 달쯤에는 또 제례 봉행을 그쪽에 가서 하면 멋있을 텐데..접도구역하고 그쪽 사면이나 여기를 아주 좀 조경을 지혜 껏 잘 해야 되겠더라고 생각이 들던데 그 계획을 혹시 가지고 계십니까?

덕선

송덕선주민생활지원과장

예, 그렇습니다. 다른 것으로 그쪽을 어떻게 할 수 있는 방법이 없어서 의원님께서 말씀 하신 데로 조경을 해서 그 부분을 좀 캄푸라치 를 좀 하고 보완을 좀 해야만 되지 않겠는가. 그래야 그쪽부분에 공간이 훵하니 비어있는 이런 부분을 좀 더 해소 하지 않겠는가 이렇게 생각하고 있습니다.

정택

임정택의원

고정시설물을 설치는 못 한다 하더라도 소단을 조금 잘게 둬서 어색하지 않게, 좀 그렇게 해 주십사 하는 당부를 드리겠고요.

덕선

송덕선주민생활지원과장

계획을 세우고 있습니다.

정택

임정택의원

다음 18쪽하고 관련입니다. 무료경로식당 운영 7개소는 대표경로당을 하고 있지요 지금 현재요?

덕선

송덕선주민생활지원과장

예.

정택

임정택의원

그리고 대상이 식사를 거를 우려가 있는 독거노인으로 되어있습니다. 운영이 이렇게 이 취지에 맞게 제대로 되고 있다. 라고 보기에는 약간 미흡한 점이 있어서 보완할 것을 한번 미리 말씀드린다면 실제로 대표경로당은 소재지에 있고 식사를 거를 우려가 있는 독거노인이나 이런 분들은 외각 지역에 있는 분들도 많이 있습니다. 물론 마을 경로당에 가서 식사를 하고 그러시기는 하지만 이 취지에 본다면 대표경로당이 있는 주변 가까운 사람들이 주로 식사를 하게 되더라고요. 그래서 혹시라도 마을도 이 대표 경로당에서도 소외되고 있는 독거노인이 있는지 찾아서 어떻게 해볼 수 있도록 그런 조치가 필요할 것이다. 이런 생각이 들더라고요.

덕선

송덕선주민생활지원과장

그래서 그 부분에 대한 보완으로는 재가노인식사배달 이라고 해가지고 정말 식사를 거를 우려가 있는 노인들이 관내에 86명 정도, 이렇게 되어 있습니다. 이분들은 따로 해가지고 1인 1식 도시락을 저희들이 제공을 하고 있습니다.

정택

임정택의원

그 사업 취지가 제대로 적용 될 수 있도록 조금 더 보완을 했으면 좋겠다는 생각을..왜냐면 아주 가까운데 있는 항시 오는 사람들만 와서 식사를 하는 것 같더라고요. 그래서 조금 더 골고루 혜택을 받을 수 있도록 홍보가 더 되었으면 좋겠다.

덕선

송덕선주민생활지원과장

저희들이 홍보부분이라던가 이런 것들에 대한 말씀들은 드리는데, 의원님이 지금 지적 하셨던 데로 아닌 게 아니라 대표경로당을 이용하시는 분들이 거리가 가깝다거나 건강상태가 그래도 비교적 허용되는 이런 분들이 많이 오시는 것은 사실입니다. 그래서 저희들이 뭐 좀 많이 오실 수 있도록 이렇게 홍보는 많이 하고 있는데, 그래도 좀 안 되는 것은..

정택

임정택의원

그 저기 프로그램 운영할 때 그 프로그램 때문에 오신 분들이 같이 식사도 제공받고 그러니까 좋더라고요. 잘 타이밍이나 이런 걸 맞추면 훨씬 효과적으로 할 수 있겠다. 거기까지만 하시고요..다음은 경로당 운영하고 관련해서 19쪽 관련입니다. 경로당의 각종 운영비, 난방비, 등 여러 가지 형태로 간식비 지원되고 있는데, 이번에 마을을 순회하면서 보니까 모든 마을에서 정말 애로사항으로 말 하는게 정산방법이 옛날하고는 달라져서 타이트 해졌죠? 카드라던가 세금계산서라던가 현실적으로 노인회를 운영 하고 있는 총무님들 자체도 노인이고 이런 정산이나 이런 것이 밝지 않고..그것에 대해서 불만이 굉장히 많던데 지금현재 관리 대책은 없는 건가요?

덕선

송덕선주민생활지원과장

지금 노인회 운영을 하는데 운영비라던가 간식비 라던가 아니면 냉·난방비 이렇게 나가고 있어요. 그런데 카드 정산을 하도록 하는 부분은 운영비나 간식비 이런 부분은 아니고, 정부에서 특별 냉·난방비 지원이라고 해가지고 각 경로당에 150만원씩 또 따로 나갑니다. 이런 4억5,000만원을 들여서 나가는데, 그 예산에 한 해서 만큼은 카드로 해가지고 사용내역을 투명하게 하고 확실하게 정산을 할 수 있도록 하라는 정부의 지침이 있어가지고 작년부터 이렇게..

정택

임정택의원

그 부분만 그렇다 이말 이에요?

덕선

송덕선주민생활지원과장

그 부분입니다.

정택

임정택의원

그럼 간식비 같은건

덕선

송덕선주민생활지원과장

그런건 아닙니다.

정택

임정택의원

일반 간이세금계산서로 해도 상관이 없다는 얘기인가요?

덕선

송덕선주민생활지원과장

그렇습니다.

정택

임정택의원

아 그럼 그분이 저한테 잘 모르고 얘기.. 모든 것을 그렇게 해야 되는 걸로 알고 있는..

덕선

송덕선주민생활지원과장

그것은 아닙니다.

정택

임정택의원

그래서 불만을 말하고 그랬거든요. 알겠습니다. 그건 제가 조금 더 그분들에게 안내말씀을 드리도록 하겠고.

정영모의원

복합적으로 한 가지 어차피 중복될까싶어서 말씀드릴게요. 지금 과장님이 냉·난방비를 체크카드로 하라고 그랬는데 그것은 한전에서 오기 때문에 체크카드가 필요 없어요. 없는데 실지는 교육도 없이 시행을 했거든요. 뭐냐 간식비는 운영비를 할 적에 체크카드를 쓰는데, 마트나 가게는 있어요 그런데 거기서 100원짜리가 시장가면 70원이다. 이거요 70원짜리를 사오면 체크카드를 못 쓰잖아요. 이런 문제가 복합적으로 대두가 되어 있어요. 지금..

덕선

송덕선주민생활지원과장

그런데..저희들이 아까 말씀 드린 데로 간식비나 이런 것을 가지고 하라 고를 하지 않았고 냉.난방비에 대한 그것도 특별 냉·난방기에 대한 그 부분에 대해서 카드를 사용하라고 했는데 말씀대로 한전에서 이렇게 해 버리면 되는데 이분들이 그 돈 가지고 150만원씩이 지원은 되는데 다 일 년에 다 소비를 못합니다.

정영모의원

못해요.

덕선

송덕선주민생활지원과장

못하니까 한전에서 나오는 돈 이렇게 하면은 안 되니까 이것을 남겨서 놀러도 가야 되고, 뭐 도 좀 해서 간식도 먹어야 되고 해야 되는데 이게 안 되니까 이런 것이..

정영모의원

20∼30%가 남아요. 냉·난방비에서 그러면 금방 과장님 말씀 데로 모아가지고 봄에 한번.. 불도 키지도 않고 모아가지고 여행도 한번 가고 그랬어요. 그런데 금년부터 면에서 오면서 강력하게 얘기를 해 버리니까 지금 와서 30%가 떨어져 나가버리니까 운영비 간식비는 약간 쓰기 나름이지만 모자라단 얘기에요. 그런데 이걸 카드로 전부 쓰라니까 금방 부의장님 얘기같이 노인양반들이 제대로 못하는데 그걸 맞추느라 진땀을 빼고 있어요. 그래서 이것은 한번 주민생활과 에서 해가지고 교육을 면단위로 가시던지 총무님들 모아놓고 교육이라도 한번 시켜주셔야 되요.

덕선

송덕선주민생활지원과장

작년부터 교육은 시켰어요.

정영모의원

7개 읍.면이 이것 때문에 난리요. 지금 노인회별로 난리요. 우리 의장님한테 물어보셔도 알고 그런 것만.. 여기까지만 말씀드릴게요.. 우리 질문 드리니까.

덕선

송덕선주민생활지원과장

교육은 3차례에 걸쳐서 읍. 면 직원들과 총무님들 해서 교육을 시켰음에도 불구하고 어른들이 생각은 다른데 있는 겁니다. 힘들고 어렵고 돈은 남겨야 되겠고 이런 것들이기 때문에 이런 얘기들을 하시는 것이지 정부에서 근본적으로 어떤 규정이나 정책적인 이런 것들이 바뀌어야지 공무원들 입장에서야 어떻게 할 수 있는 부분은 아니고 이런 부분들이 제대로 정착되어 나아 갈 수 있도록 노력하겠습니다.

정택

임정택의원

우리 세분 의원님들이 다 말씀 하신 건데 혼선이 빚어지고 있어요, 그것을 정확히 몰라서 어려워 하고 하소연을 하고 그러기도 하고 그러더라고요. 그래서 아까 말씀 드린 것처럼 각 읍·면 별로 라든지 충분히 정확하게 알게 조금 홍보를 하거나 교육을 하는 게 좋겠다는 생각이고요. 마지막으로 우리 주민생활과 노인 일자리사업에 대한 불평불만도 제가 가끔 들었습니다. 이 사람들은 무작정 내가 3개월짜리 추락 했다거나 아예 탈락되었다거나 그러면 무조건 서운한 거지요. 노인일자리는 옛날 운영 방법과 좀 달라졌어요. 그래서 3개월 또는 9개월로 되어있고요. 우선 탈락자들이 있더라고요 탈락자들은 기준에 의해서 배점 기준이 있더라고요 배점기준이 뭐 가구원수 라든가 재산정도 연령, 제가 원래 노인일자리 다니면서 인사하고 설명할 때 이렇게 했거든요. 노인어르신들 그냥 드릴 수는 없고 그래서 이런데 나와서 조금 이라도 일하면 건강에도 좋고 일을 조금이라도 해서 실적에도 좋고 이런 여러 가지 기능으로 용돈도 벌고 항상 설명 해 왔는데, 사실은 보통 일반인들이 생각하면 어려운 사람 이런 사람들한테 그냥 주지 못해서 하는 걸로 알고 있는데 실제로 이렇게 배점 기준에는 연령도 65세부터 80세까지 정상적으로 근로능력이 있는 조금이라도요 이런 사람으로 되어있고 장애등급이 높을수록 배점기준에서는 더 낮아지고, 못한다 이 말이죠?

덕선

송덕선주민생활지원과장

예, 그렇습니다.

정택

임정택의원

이런 기준하고 주민의 생각하고 대치되다 보니까 탈락되는 사람들, 일단 계속하던 사람들이 탈락되는 사람들이 제 1의 불만자고, 그다음 차등이 있어서 9개월짜리가 있는가 하면 3개월짜리 로 된 사람들이 억울하거나 하소연을 해요. 근데 제가 그래서 우리 부서 직원하고 한번 설명을 들을 기회가 있어서 들어 봤더니, 저야 고개가 끄덕 거려집니다. 충분히 알고 정부지침이 이렇게만 운영하라고 옛날에 뭉텅 거려서 우리사업비 하고 보조 사업비 하고 뭉텅 거려서 할 수 있었던 걸 지금은 그렇게 할 수 없다는 얘기도 들어서 이해는 되는데, 도대체 무작정 불만을 토로하는 이분들한테 어떻게 설명을 해 줘야 될지 과장님도 걱정을 하셔야 될 것 같아요.

덕선

송덕선주민생활지원과장

많이 걱정을 하고 있습니다.

정택

임정택의원

어떻게 설명을 해야 할까요?

덕선

송덕선주민생활지원과장

다른 방법은 없고, 그렇다고 해서 어떤 지침이라 던가 이런 것을 어겨서 할 수 있는 부분은 못 되는 거 같고, 의원님 잘 아시겠지만 그 전부터 다른 시. 군 같은 데서는 지침데로 해 왔어요. 그런데 우리군 에서는 같이 참여해서 하자고 해서 그걸 차등을 안두고 9개월짜리 하고 이렇게 하지 않고 기초 노령연금을 받는 사람들도 3개월 까지 참여를 시켰고, 또 왠 만한 사람들은 5개월로 해서 모두다 평준화를 시켜서 했었는데, 작년 도청으로부터 제가 전화를 받고 우리 담당자 확인서를 쓰라고 해서 그쪽에서 도의원이 나서가지고 왜 장수군만 이런 식 으로 하냐 해가지고 난리가 났었습니다. 그래서 상당히 직원들이 곤욕을 당하고 이렇게 했었는데, 정부 지침에 따를 수밖에 없는 사안이고 거기에 대한 충분한 설명들을 읍·면 직원들 하고, 저희 군에 직원들이 제대로 필요하다면 가정을 방문해서든지 아니면 맨투맨으로 라도 이렇게 해서 충분히 설명을 드리고 이해를 시키는데, 그렇게까지 해서도 수긍하지 못하고 받아들이지 못하고 서운하게 생각을 한다면 어쩔 수 없지요.

정택

임정택의원

어쩔 수 없지요.. 그래서 그 부분은 잘 하셔야 될 것 같아요. 읍.면 담당자가 우선 이해의 폭이 넓은 이장님 하고 같이 맨투맨 정도라도 정말 설명을 해야 되겠더라고요. 항의가 거세고 그러는데 어렵기는 하고 힘은 들겠지만 또 탈락 사유나 이런 걸 충분히 인지 할 수 있도록 해 주시면 좋겠다. 이런 말씀 드리면서 이상 마치도록 하겠습니다.

희숙

최희숙의원

과장님 면사무소 갔더니 분쟁이 일어났어요. 얘기 들어보니까 본인 생일이 4월이에요 만으로.. 그러면 6월이잖아요..아니 4월이면 대상이 되잖아요. 65세가 그런데 자기를 받아주지 않는다. 신청 할 때는 만 나이가 안 됐잖아요. 그러니까 면사무소는 안 받아 주는 거지요. 본인생각은 시행할 때 는 65세가 되는데 왜 안 받아 주냐 이걸로 분쟁이 일어난 거 에요. 4월이더라고요, 생일이..

덕선

송덕선주민생활지원과장

생일이 4월인데..

희숙

최희숙의원

4월이면 만65세란 말이에요 그런데 1월 달에 우리가 받으니까 12월 말일까지 받았죠? 그때는 생일이 안 되기 때문에 65세가 안됐잖아요.

덕선

송덕선주민생활지원과장

그런 사람들은 해가지고 저희들이 추후로 해서 하도록 하겠습니다. 왜냐면 그런 부분들은 분쟁 거리가 될 수가 없어요. 왜냐면..

희숙

최희숙의원

면사무소는 전혀 받아줄 생각이 없고..

덕선

송덕선주민생활지원과장

저희들이 조정을 해서 이런 것들을 순위가 안 되는 것을 해줄 수는 없는 거지만 해당사항이 되고 전부다 조건이 맞는데도 불구하고 배제를 시킨다거나..

희숙

최희숙의원

신청할 때 대상이 안 되었기 때문에. 안 받아 주니까

덕선

송덕선주민생활지원과장

신청 대상이 그때당시 안되었다 하더라도, 이런 부분들은 행정의 융통성 이라고 하는 것이 그런데서 발휘가 되어야 된다고..

희숙

최희숙의원

그렇게 융통성 있게 좀 해 주세요.

정영모의원

오늘 금년도 들어가지고 세부실천계획이 마지막 시간인데요. 제일 일 많은 부서에서 오셔가지고 고생들 많으신데 몇 가지 질문 드리겠습니다. 우선 기획홍보실장님! 9쪽 동부 권 발전 사업관리 문제인데.. 식품분야 장수 오미자 클러스터 사업인데요. 거기에 대해서 지금 우리가 장수 오미자 를 선택한 것은 지역 특산품으로 우리 장수군의 명품을 만들기 위해서 지금 이 사업을 우리 동부권 발전사업으로 선정 된 걸로 알고 있어요. 그런데, 실지 지금 우리가 오미자 가공공장까지 들어가 있는 상황에서 전반적으로 지나온 과정을 볼 때, 그리고 현재 제품이 출시가 되고 홍보에 들어가 있는 상황을 볼 때 제품부터 홍보에 포스터부터 홍보전략 등부터 전부 문제점 들이 노출되고 있어요. 실지 해당부서에도 얘기를 한 부분도 있고 서로 지적도 한 일도 있는데, 사실상 이중에 하나 여기에 있는 걸로는 체험시설 구축이라고 볼 때 오미자 가공공장 하고 물빛공원 에다가 한다고 했어요. 어제 물빛공원 아니 그저께 물빛공원문제가 나왔는데, 들어가는 입구에다 매점 형태로 하겠다. 이렇게 되어 있어요. 참 한심스럽습니다. 왜냐..식품으로 해서 지금 성공사례는 임실 치즈 랜드가 성공사례로 볼 수가 있어요. 거기에는 견 학생이고 뭐고 해서 집단화로 해 가지고 임실치즈는 완전 성공사례로 되어가지고 거기는 별도 단지를 조성해서 학생들이고 어른들이고 가면 예약을 안 하면 못 들어갈 정도로 되어 있지 않습니까? 그런데 실제 우리가 이 체험시설 구축이 농촌 테마공원 쪽에도 쪼금, 물빛공원 쪽에 들어가는데 캠핑 들어간다. 캠핑장 한다. 뭐 한다 하니까 들어가는 입구에다가 매점하고 뭐 쭉 짓겠다. 이거에요. 그래서 뭐 때문에 짓냐 했더니, 애들하고 왔는데 먹을 것도 없고 마실 것도 없어서.. 짓겠다는 이런 논리로 나온다는 것은 사실상 문제점이 있다고 봐요. 그래서 여기에 따라서 우리 기획홍보실에서 기획팀이나 정책팀까지 좀 같이 관련부서하고 연계를 시켜서 추진하는 게 맞지 않냐, 왜냐면 그 부서에 있을 때 그 단순 논리로 접근할 수가 있거든요. 그래서 기획홍보실에서도 같이 그쪽에다 힘을 실어줘야 되지 않냐 이런 문제가 대두가 되거든요. 그래서 홍보포스터 같은 경우에도 우리 지역 특산물을 하는데 장수하는데 이제 조금 고쳤다고 해서 사진하나 찍어왔더라고요. 장수자를 넣었다고 이런 형태가 있어요. 그래서 그것 좀 한번 같이 고민 좀 해주십사하는 주문을 드리려고 이 말씀을 드리는 겁니다.

규하

한규하기획홍보실장

오미자 산업을 처음에 시작한 것은 그 당시 우리 동부권 사업을 시작할 때 처음 사업 발굴 할 때 어떤 체계적으로 한 것이 아니고 당시 바로 시행을 해야 하니까 사실은 장수는 오미자, 아니면 말 그렇게 가다보니까 처음 시작부터 상당히 무리수가 있었습니다. 그래서 2015년부터는 우리가 장수 식품이라는 전반적인 식품관련사업 으로 풀어 나갔는데, 사실은 그때 이렇게 갔더라도 오미자사업 하고는 전혀 관련 없이 같이 가는 것 인데 조금 폭을 좁혀놨던 문제들이 있었다. 그래서 지금 일 년 동안 준비를 해서 우리 부서에서 용역을 들어갔지만 그렇게 시작이 되었더라면 이런 상황은 안 되었는데, 그동안 우리군 뿐만 아니라 처음 시작한 시·군 들이 사실은 이런 문제들이 다 있습니다. 동부권사업.. 다 있어요.

정영모의원

서로가 인정을 해요

규하

한규하기획홍보실장

그런 것인데, 아무튼 같이 검토 하도록 하겠습니다.

정영모의원

오미자주 에 맛도 그렇고 색깔도 그렇고 해서 전반적인 것이 복합적으로 이것이 어느 해당 부서에 일이 아니고, 우리 장수군 전체의 일이기 때문에 제가 말씀을 드리는 거 에요.

규하

한규하기획홍보실장

예, 알겠습니다.

정영모의원

다음 11쪽 건강중심도시건설. 여기가 사업기간이 금년도로 끝나요. 그러지요?

규하

한규하기획홍보실장

예.

정영모의원

그러면은 당초 6개 분야 38개 사업을 했었는데, 지금 5개 분야 28개 사업을. 그동안에 끝난 사업들이 있어서 줄어 든 겁니까?

규하

한규하기획홍보실장

기획실장을 와서 보니까 비슷비슷한 사업을 이렇게 나누는 것들이 있었어요. 그런 것들을 합치기도 하고 그래서 전략적으로 갈 수 있는 분야만 조정을 한 겁니다.

정영모의원

건강중심 도시건설은 군수님이 바뀌고 안 바뀌고 문제가 아니라 사실상 건강문제로 해가지고 식품건강이나 이것은 장수군이 존재하는 한 끌고 가야할 사업이라고 봐요

규하

한규하기획홍보실장

예.

정영모의원

그래서 금년도 2014년까지로 종료가 되면 은 이후에는 특별한 계획이 없고 차기로 넘기는 겁니까?

규하

한규하기획홍보실장

차기 구성되는 행정에서 중점사업으로 갈지 그대로 갈건 지는 그때 검토 되어야 할 사항이라고 생각하고.

정영모의원

그때 검토한다?

규하

한규하기획홍보실장

단지 개인적인 입장에서 보면 대사증후군 사업은 반드시 지속되어야 한다. 그 다음 우리 식품관련은 어차피 장르니까 그쪽은 지속적으로 가야한다. 그 외 사업들은 그게 보면 금연사업 그런 것 들이 있는데, 다시 적립이 되어야 한다고 생각합니다.

정영모의원

왜 이 말씀을 드리는가 하면은 지금 기술센터에서 농협경영 회생자금 조례를 폐지를 했어요. 그러고 이 건강중심도시건설도 2014년도에 끝나요. 까마귀 날자 배 떨어진다고 군수님 임기가 끝나면서 사업이 이렇게 하니까 조금 의아하게 퀘스천 마크 붙이는 분들이 계세요. 그래서 그런 측면에서 말씀 드리는 거예요.

규하

한규하기획홍보실장

건강도시사업은 어차피 우리가 국내 그 다음에 국제기구에도 가입이 되어 있고, 국내에 있는 자치단체 간에 협력 사업을 하고 있기 때문에 이 사업은 거의 지속된다고 봐야 하겠습니다.

정영모의원

예. 그렇게 차기 7월 1일 출발을 하더라도 건강문제는 지속적으로 추진을 이끌어 가는 게 맞지 않냐 해서 말씀드렸습니다. 다음 13쪽 민선5기 공약사업 관리인데요. 지금 폐기 2개가 어느 사업입니까?

규하

한규하기획홍보실장

계북 원촌 초등학교 사업을 교육청하고 계속 협의를 해왔는데, 한글테마사업 외에는 도저히 못 짓는.. 등기상에 기록이 된답니다. 10년 동안 관리를 해야 된다는데 관리부서에 도저히 사업추진하기가 어렵다고 해서 그렇게 됐고, 장계..

정영모의원

커뮤니티센터요?

규하

한규하기획홍보실장

커뮤니티센터인데, 사실은 실현가능성이 전혀 없는 상황이 되어버렸어요.

정영모의원

그래서 그것은 좀 이해가 됩니다마는 할 수 없는 것은 미리 폐기를 시켜서 다른 사업으로 전환 되는 게 맞습니다. 그런데 한 가지 좀 지역문제인데, 장계 국민임대주택사업 이 문제 추진현황이 지금 혹시 어느 정도 인지 설명을 해 주시지요.

규하

한규하기획홍보실장

의원님 이 더 잘 알고 계실 겁니다. 사실 내용은 그동안에 우리 장계 주민자치 위원회에 우리가 아니면 민원과에서 왔다 갔다 몇 번 했습니다마는 수년 동안 왔다 갔다 한 그쪽에서 그럴싸하게 포장만 해서 지금 계속 얘기만 하지 답을 안 내놓고 있습니다. 결과적으로 이제 LH공사의 수익과 직결된 사업이기 때문에 사실은 어려운 문제인데 우리 정치권에서 상당히 노력을 하고 있습니다만 그 노력도 결과물이 없는 상황이고 그렇게 되어 있습니다.

정영모의원

그래서 왜 이 문제를 얘기 하냐하면 우리 실장님께서 면장님으로 재직 시에 저하고도 LH공사도 가고 그랬었습니다마는 이건 주민 1순위가 아니라 특 순위거든요. 북사개면 쪽에서는 그런데 실제 주민은 움직이는데 행정은 안 움직인다. 이런 것을 해서 상당히 주민들이 소외감을 느끼고 있어요. 실제 그래서 금방 말씀 따 나 이것이 박근혜 정부 들어서가지고 지금 공기업 부실공기업 부채 많은 공기업 이것까지 휩싸이다 보니까 상당히 어려운 측면이 있다고는 봐요. 그런데 실제는 그쪽에서는 자꾸 겉으로 그냥 안 짓는 게 아니라 보류 상태다 보류 상태다 이래가지고 자꾸 주민들한테 확답을 안주고 그러다보니까 우리 행정하고 주민들하고 불신만 자꾸 키워주는 그런 결과가 지금 있거든요. 그래서 이 문제를 하여튼 상반기 중에 명확하게 답변을 주는 것이 주민들하고 우리 행정하고도 불신의 벽을 헐을 수가 있다. 그래서 행정에서 적극 나서줘야 된다. 물론 정치권에는 저도 그쪽에서 모 국회 위원님들하고 접촉을 해봐가지고 우리 주민자치위원들하고 같이도 하고 그랬었는데, 이 문제는 좀 더 행정에서 적극적으로 접근을 해주셔야 돼요. 그래서 하여튼 6개월도 안 남고 3개월 정도가 일할 기간인데 그 안에라도 행정에서 또 관련부서가 우리 민원실 쪽이잖아요. 그러다보니까 업무상으로는 약간 침해할 수 가 있다 생각할 수 있지만 어차피 전체적인 군정을 책임지고 계시니까 노력을 해주세요.

규하

한규하기획홍보실장

알겠습니다.

정영모의원

다음은 20쪽 중소기업 및 소상공인 지원 경쟁력 강화 인데..

규하

한규하기획홍보실장

예.

정영모의원

지금 기금 지원 계획은 있는데, 우리 목표가 50억이에요.

규하

한규하기획홍보실장

예.

그런데 자금 총액은 35억 뿐이 안되거든요

예, 그렇습니다

정영모의원

기금목표 달성 계획은 지금 별도 이렇게..

규하

한규하기획홍보실장

지금 우리가 수년간 운영하다 보니까 사실은 작년도에도 목표 융자해준 금액이 사실은 다 안 나갔습니다. 결과적으로 일 년에 8억 정도 규모면 충분하다고 생각을 하고 따로 특례보증사업으로 밑에 5억 사업을 하고 있기 때문에 목표를 꼭 채워야 할 사항은 아닌 것 같습니다.

정영모의원

굳이 필요가 없다? 이 자금 가지고 기금가지고 충분하기 때문에 ..

규하

한규하기획홍보실장

혹시 장수 농공단지가 들어오게 되면 그쪽 농공단지에서 활용을 할 계획이라면 추가적으로 검토를 해봐야 됩니다. 만은 매년 융자금이 다음해로 넘어가는 상황이죠.

정영모의원

그래요 홍보 좀 하셔서 이 좋은 제도가 많이 활용 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 다음 22쪽에 농공단지 문제인데 여기 한 가지 보면 지금 장계농공단지가 ㎡당 11,810원이면 평당 39,000원 골이에요. 그런데 장수 농공단지가 평당 155,000원으로 나왔거든요 차이 나는 이유는 지금 시간이 지나서 그렇습니까?

규하

한규하기획홍보실장

장계 농공단지는 당시 조성당시 가격을 그대로 가지고 있고, 법상 그렇게 되어 있습니다. 그래서 우리가 가격을 올릴 수 있는 게 아니고 조정할 수 있는 권한이 없습니다. 당초에 공고된 금액이 그대로 가기 때문에..

정영모의원

39,000원이면 상당히 저렴한 가격이거든요.

규하

한규하기획홍보실장

지금 미분양 블록 이 하나 있는데 사실은 기업체들 상당수가 왔다 갔어요. 그런데 오는 업체마다 들어와 있는 업체하고 상당히 문제가 될 소지가 있는 부분들이기 때문에 유치를 안 하고 놔둔 상태입니다.

정영모의원

기존 입주업체들하고 제품 생산과정에 좀 마찰..

규하

한규하기획홍보실장

환경문제니 그런 업체들이 많이 와가지고 그냥..

정영모의원

나노 단지인데 거기가 4,500평 되거든요.

규하

한규하기획홍보실장

그것은 나노부지는 남강펄프.. 아니 맞습니다.

정영모의원

남강펄프는 맨 끝 마지막 남았던거 분양이 됐고, 나노 부지만 딱 남았어요, 그래서 아무튼 장수농공단지는 신청업체수가 몇 개 들어왔습니까?

규하

한규하기획홍보실장

지금 공고한 이후에 면담한 업체가 11개 업체가 있는데, 그중에서 2개 업체 정도는 거의 확신을 가지고 있고, 나머지 업체는 여러가지 문제가 있습니다. 장수농공단지가 우리가 하수 종말 처리장 하고 연결됐는데 하수종말처리장이 2,000톤 규모로 되어있는데 지금 농공단지를 수용을 하려면 그리고 뉴타운지역하고 다 수용을 하려면 사실은 지금 3,000톤으로 늘려줘야 합니다. 그것 때문에 들어오는 업체들하고 이게 협상이 안 되는 경우도 있고 그래서 환경보호과하고 협의를 했는데, 환경보호과에서 이미 용역을 하고 있습니다만 이게 바로 끝나는게 아니고 2∼3년 걸린답니다. 그래서 우리 환경보호과에서 장수농공단지 뿐만 아니라 장계하수종말처리장도 같이 검토가 되어 추진이 되어야 앞으로 문제가 해소 될 것으로 생각을 가지고 있습니다.

정영모의원

그러니까 하수처리계획이 지금 장수 정수장으로 전부 연결시켜서 지금 하고 자체에서는 없는 걸로 그렇게.. 그럼 기업체 부담은 그만큼 경감이 되거든요.

규하

한규하기획홍보실장

예를 들어서 김치공장 대규모의 김치공장이 면담을 해 왔는데 처리 용량이 500톤 정도 된답니다. 그런데 500톤이 들어갈 상황이 아니기 때문에 이런 문제들이 상당히 있습니다.

정영모의원

하여튼 어차피 저희들이 농공단지 조성을 해놨으니까 빨리 분양이 되어가지고 활성화 되도록 해 주시고, 장계 하고 천천 쪽에 잔여 부지도 같이 해서 분양이 될 수 있도록 같이 공동 노력을 해 주시기 바랍니다.

규하

한규하기획홍보실장

예, 알겠습니다.

정영모의원

다음은 우리 주민생활과장님께.. 12쪽 장애인 복지관 운영인데요. 이제 노인복지관하고 자광에서 같이 운영을 하고 있잖아요. 그런데 지금 여기에서 지난번에 개관할 때 가보니까 장애인복지관 개관에 따라서 인원이 늘어났어요. 종사자가 늘어났지 않습니까?

덕선

송덕선주민생활지원과장

아직 개관식 안했고..

정영모의원

개관에 따라서 보고를 받아 보니까 운영종사자수가 늘어났어요. 그럴 거 같으면 저희들이 어차피 추경이 되었던 다음에 거기에 따른 예산을 또 증액을 시켜 줄 수 밖에 없는 상황이에요. 그렇죠?

덕선

송덕선주민생활지원과장

아니 지금 현재 23명으로 되어있는 인원에 대한 예산은 이미 책정이 되어 있고.

정영모의원

당초에 본예산에 편성할 때 23명에 대한거 전체를 모두 해 줬습니까?

덕선

송덕선주민생활지원과장

예, 했습니다.

정영모의원

그럼 어떻게 인원수까지 정확하게, 서로 맞춰가지고.

덕선

송덕선주민생활지원과장

작년에 저희들이 선정 심의위원회를 할 때 거기에서 보고를 하고 설명회를 가졌잖습니까? 그때 저희들이 인원 수급 문제라든가, 예산문제 이런 것 들을 받았던 그런 사항들입니다.

정영모의원

그러면 지금 그중에 인건비 가지고 한 가지 물어 보겠습니다. 보건복지부에서 사회복지시설 종사자 인건비 가이드라인을 정해줘 가지고 우리 일반직 공무원의 95%선의 인건비로 지급하도록 되어 있어요. 그러면 우리가 예산편성을 할 때 이 인건비 가이드라인을 준수해가지고 예산편성이 되어 있습니까?.. 실무자... 혹시..?

덕선

송덕선주민생활지원과장

도 지침에서 보면 인건비가 다 편성되어 있습니다.

정영모의원

그대로 해 줬어요? 왜 이 말씀을 드리는가하면 지금 전국적으로 할 때 국회에서도 얘기가 나왔습니다마는 서울과 지방과 할 때 100만원 정도의 인건비 차이가나요. 사회복지사의 경우 직급별로 차이는 있을 수 있지만은 그러다 보면 인건비를 낮게 저희들이 지방재정을 위해서 인건비를 낮추다보면 이직율이 높아지고 써비스 질이 낮아지고 근무기간이 짧아져요. 그럴 경우 우리가 농촌이다 보니까 인력 채용하는데 상당히 힘이 들어요. 그래서 가이드라인은 꼭 준수를 해서 예산편성을 좀 될 수 있도록 그렇게 어차피 저희들이 위탁을 했다 하더라도 기본은 저희들이 지원을 해줘야 되잖아요. 그런 쪽으로 해서 아무튼 노인복지관 하고 장애인복지관운영이 원활하게 운영 될 수 있도록 노력을 해 주세요.

덕선

송덕선주민생활지원과장

예.

정영모의원

다음은 14쪽 복지대상자조사 결정 및 사후관리인데 이걸 연초에 보면 기초수급자 보장 중지되는 사례가 있어요. 상당히 나오지요?

덕선

송덕선주민생활지원과장

예.

정영모의원

그러면 작년도에 이의신청 구제자 수가 상당히 있지요?

덕선

송덕선주민생활지원과장

탈락이 되어가지고 그런 대상자 중에서 다시 구제를 해가지고 한 사람들도 다수 있고 구제가 안 된 사람들은 다른 어떤 서비스 복지 혜택으로 연계를 해가지고 이렇게 지금 해줬습니다.

정영모의원

지금 연초라서 운영 중인데, 한 가지만 말씀드리려고 하는 것은 자식들이 부양행위를 하지 않는 자녀들이 있어요. 이 경우에 시행령에서도 부양의무자 존재 여부를 떠나서 진짜로 부양의무가 있는데 부양을 안 해줄 것 같으면 그것은 부양이 없는 것으로 간주를 해서 책정하도록 되어 있지 않습니까? 그래서 이 사례를 긍정적으로 해석을 하셔서 보장 중지가 안 되도록 아까 다른 말씀 때문에 할 때 긍정적이나 이렇게 객관적으로 판단을 해서 얘기해야지 딱 한 가지만 못 박아놓고 할 때에는 불이익 받을 수도 있다. 그래서 폭 넓게 감싸 안아주십사 하는 당부를 드리려고 이 말씀을 드립니다.

덕선

송덕선주민생활지원과장

예, 저희들도 그래서 그 부분에 대해서 국민기초생활수급자 심의 위원회가 있지 않습니까? 이런 것들 거쳐서 저희들 또 다르게 결정을 해서 혜택을 주도록 노력을 하고 있습니다.

정영모의원

예, 다음 15쪽에 전에 본예산 심의회 할 때 얘기가 있었는데, 여성문화 활동지원에서 이 문제가 타 지역에서 혹시 여성문화 활동 지원 계획 세워가지고 올라온거 있습니까?

덕선

송덕선주민생활지원과장

저희들 장수 하고 장계 쪽에서 난타를 운영하겠다고 계획서..

정영모의원

그쪽에도 같이 추진 할 계획으로 있습니까?

덕선

송덕선주민생활지원과장

같이 할 계획으로 추진하고 있습니다.

정영모의원

아무튼 이 문화 활동 지원이 양쪽이 잘 되어가지고 서로 경쟁심도 키우면서 또 여성들이 문화 활동을 즐길 수 있는 쪽으로 이끌어 주시기 바랍니다. 다음에 그 노인 여가 문화 활성화 하면서 난방비 문제 운영비.. 한 가지만, 혹시 노인회 난방비 하고 운영비하고 간 식비 중에 노인회에서 나가는 것은 어느 돈입니까? 이게 전부 우리 행정에서 다 나가는 겁니까?

덕선

송덕선주민생활지원과장

행정에서 전부다 나가는 예산 이죠

정영모의원

난방비 하고 운영비, 간식비가 전부다 행정에서 다 나가요?

덕선

송덕선주민생활지원과장

행정에서 나가는 거예요.

정영모의원

그래서 이문제 중에 한 가지만 말씀드리면 지금 난방비가 20∼30% 남거든요. 그러면 150만원으로 일괄적으로 책정되어 나가잖아요. 그런데 저희마을도 그렇고 다른데 돌아다보니까 다 남아요. 그러면 그 남는 만큼 가령 30%나 20%정도의 변수가 있으니까 그 돈만큼 운영비나 간식비로는 못 돌립니까?

덕선

송덕선주민생활지원과장

그건 안 되게 되어있습니다.

정영모의원

국비하고 연계 매칭 사업 때문이에요?

덕선

송덕선주민생활지원과장

국비에요. 순수한

정영모의원

그래서 그건 못 돌린다. 그래서 그런 문제가 있는데 난방비가 남으니까 그런 얘기들이 많이 나와서 였는데 마지막으로 말하자면, 회계 처리에 있어서 교육은 한번 좀 꼭 필요하다는 말씀을 다시 한 번 제삼 당부 드리면서 이상 마치겠습니다.

희숙

최희숙의원

과장님! 장계 대표 경로당 지난번에 면장님이 계획중이다고 했는데, 어떻게 추진되고 있습니까?

덕선

송덕선주민생활지원과장

대표경로당요?

희숙

최희숙의원

예, 문예복지관에 모정 했던 곳을 갖다가 그렇게 해서 경로식당도 하고, 추진하고 있다고 했는데 혹시 얘기 들으셨는지?

덕선

송덕선주민생활지원과장

장계는 대표 경로당이 실질적으로 운영되고 있지 않고 있기 때문에 급식관계도 지금 거기에서 하지 못하고 있지 않습니까.

희숙

최희숙의원

그래서 그 얘기를 하는구나..

덕선

송덕선주민생활지원과장

우정 더불어 사는 모임 그쪽에서 말하자면 하고 있어요. 그런데 본인들이 노력을 해야지요. 그 부분은..

희숙

최희숙의원

그렇게 하면 추진이 아니 지금 지난번에 우리 면장님께서 모정하고 추진이 되고 있는 것 같더라고요 그래서 혹시 과장님도 알고 계시는가, 해서요.

덕선

송덕선주민생활지원과장

저한테는 그런 보고를 받은 적이 없습니다.

규하

한규하기획홍보실장

그 사업은 우리 공약사업하고 관련해가지고 당초에 커뮤니센터에서 복지회관 리 모델링 사업으로 바꿨는데,

희숙

최희숙의원

예.

규하

한규하기획홍보실장

2013년도 본예산에 3억을 반영하려고 추진과정에서 면하고 대화를 해 보니까 아래층만 하는데 그 정도 들어갑니다. 3억 정도 들어가야 되요. 그런데 노인들이 활용계획이 전혀 없습니다. 거기다 돈을 투자해서 또 해놓으면 결과적으로 거기가 사람이 안모이니까 다시 해 달라 그런 상황이 올수도 있다. 그래서 보류를 시켜서 이번에 뺀 것입니다. 사실은..

희숙

최희숙의원

그런데 지금은 노인회장님이랑 거기를 했으면 좋겠다고 얘기를 하더라고요

규하

한규하기획홍보실장

했으면 좋겠다고 생각을 하시면, 어르신들이 많이 모여서 놀게 되면 자연적으로 사업은 되지 않습니까. 그런데 해놓고 안 모이면 그걸 또 어떻게 하는 거에요.

희숙

최희숙의원

예, 맞습니다.

규하

한규하기획홍보실장

한쪽에서는 사거리다 해야 한다고 주장을 하면서 거기를 또 만든다. 그것은 좀 불합리 하지요.

희숙

최희숙의원

알겠습니다.

정택

임정택의원

의장님 저도 잠깐만이요. 주민생활지원과장님! 시간 다 되었는데 짧게 한 가지만 당부를 드릴게요. 마을 경로당을 제가 최근에 때가 때인지라 여러번 순방을 했습니다. 그곳에서 대표적으로 들었던 애로 사항 중에 한 가지를 더 말씀 들이자면 마을경로당에서 점심식사를 해서 드시는데 경우에 따라서는 어떤 회관은 저녁까지도 하고 그러는데 인력 때문에, 70살 먹은 사람이 내가 제일 젊어 하면서 70살 이런 분들이 계속 식사를 준비하고 그런 애로사항을 말하면서 그분들의 말씀대로 라면 조리할 수 있는 인력을 지원해 주었으면 좋겠다. 실제로 우리가 경로당 개수는 굉장히 많잖아요. 그런데, 옛날에 우리 동료 의원님은 노인일자리로 활용도 하고 여러 말씀을 했었는데 제가 보기에는 파트타임이거든요. 한 두시간정도 점심만 한다하면 두시간정도 파트타임을 해서 마을에 그래도 조금 더 젊은 사람들을 활용 한다던가 해서 식사인력을, 어떤 방법으로는 예산을 많이 들여서 하기는 어렵습니다마는 지혜를 짜면 노인일자리가 추진되는 중에, 그런데 노인도 모두 65세 이상이 단말이죠. 아니면 짧은 시간이니까 한번 마을의 젊은 사람들을 이용해서 파트타임으로 소정의 인건비를 지급하고 하는 방법이라던가, 이런 거 한번 연구를 해보셨으면 좋겠다는 거구요. 제가 대안은 없습니다. 연구를 한번 해 봐달라는 거고, 그 다음 인근 진안이나 무주에서 기숙형 제가 지난번에 말씀드린 바 있는데, 기숙형 또는 삼식을 회관에서 먹는 형으로는 시도하고 있는 군이 있다고 그러더라고요. 시범적으로 다 는 아니고, 그쪽에서 시범적으로 하고 있는 사례도 우리가 타산지석으로 삼아서 정말 겨울철에는 생활권이 완전히 경로당이 되어 버리거든요. 그래서 한번 조금 더 조사도 해보고, 타 지역 사례도 검토 해봐서 아까 말씀드린 취사인력 파트타임이라도 어떻게 지원하는 방안이 있겠는가 하고, 기숙은 여려 가지로 문제점이 많다는 그때 과장님의 말씀 공감해요. 그리고 다른 곳에서도 그런 사례가 많이 발생한다고 하는데, 지금 이 두끼 점심, 저녁을 먹는 데가 있는데 혹시 가능하면 아침까지 어떻게.. 다른데서는 어떻게 운영 하고 있는가 사례를 관찰 해 주셨으면 좋겠다는 당부 말씀 드릴게요.

덕선

송덕선주민생활지원과장

예, 알겠습니다.

유기홍의장

더 질의 하실 의원님 안계십니까? 동료의원이 금방 난타얘기를 하셨는데요, 지금 장수는 난타가 있지요?

덕선

송덕선주민생활지원과장

예. 있습니다.

유기홍의장

여성 이월회 입니까? 있지요? 아마 스물..

덕선

송덕선주민생활지원과장

회원은 30명으로 구성 되어있는데, 활동인원은 그렇게 안 되는 거 같고요

유기홍의장

그렇게 구성이 되어있는데, 그 인원이 전체적이지요? 장수군 전체인원이 참여를 하고 있지요? 그런데 또..

덕선

송덕선주민생활지원과장

지역에 관계없이 천천, 장계 관계없이..

유기홍의장

그러지요? 장계 몇 분 있는 걸로 알고, 천천 도 그런데 무슨 난타를 또 하신다는 얘기입니까? 연령을 더 높인다는 거 에요. 아니면..

덕선

송덕선주민생활지원과장

현재 난타 활동을 하고 있는 여성들을 보면 대부분 연령들이 젊은 사람들이예요.

유기홍의장

여기 또 복지회관에서 하고 있잖아요. 노인복지회관에 난타가 또 있어요. 연령이 좀 많은 분들이..

덕선

송덕선주민생활지원과장

거기는 노인복지관에 나오는 분들이 프로그램 으로 인해서 참여 하는 인원들이고, 이렇게 되어 있다 보니까 이건 취미활동 아닙니까. 그리고 이런 장계 쪽에 거주하고 있는..

유기홍의장

저쪽 부분에서만?

덕선

송덕선주민생활지원과장

거기에서..

유기홍의장

전체가 아니고, 장수군 전체의 연령이 많은 분으로 한정된 것이 아니고 저쪽부분만 나이 많은 분으로 해서 또 난타를 구성한다. 그런 얘기 입니까?

덕선

송덕선주민생활지원과장

예, 그쪽에서도 좋아 보이고, 그것이 활동을 하고 그러면 건강에도 좋겠다. 이런 생각..

유기홍의장

지원은 얼마나 해줘요? 만약에 난타가 구성이 되면 그쪽에 또?

덕선

송덕선주민생활지원과장

지금 저희들이 15,00만원의 예산을 가지고 여성문화 활동으로 해가지고 해놨는데, 그동안에 난타 팀에다가 15,00만원을 다 줬어요. 이 부분이, 지금까지는. 그런데 앞으로 장계 쪽에 난타 그 어떤 모임이 결성이 돼서 이렇게 하게 된다면 거기에 적정하게 해가지고 저희들이 결정을 해서 지원을 할 겁니다. 지원을 해야 되겠지요.

유기홍의장

지금은 전체적인 난타 운영이 잘 되고 있잖아요. 어디에 초청도 받아서 가고 하는데, 이 예산도 또 줄여서 아니 쪼개서 또 하나를 구성 한다 그런 얘기입니까?

덕선

송덕선주민생활지원과장

이 예산을 당초에는 쪼개야 할 그런 일은 아니지만은 새로운 난타 팀 이 결성이 되가지고 하니까

유기홍의장

그 예산에서 나눈다는 얘기 아녀요.

덕선

송덕선주민생활지원과장

그렇습니다.

유기홍의장

복지회관에 또 연령이 좀 많은 난타를 하는분이 있는데도 불구하고,

덕선

송덕선주민생활지원과장

거기는 노인복지관 프로그램으로 운영하는 난타 팀이 한 4년 전부터 활동을 해 오고 있는 것이고,

유기홍의장

스쿨버스가 아니라 운행버스가 다 있고, 하는데 그분들이 거기 가서 연습 안돼요?

덕선

송덕선주민생활지원과장

인자 거기에 장계 쪽에서 하는 결성되는 분들을 가만히 보니까 노인이라고 하기에는 그렇고 젊은층이라고 하기에는 또 좀 그렇고 한 이런 중간층의 연령대 포진에 있는 여성분들이 이걸 또 만들은 거예요.

유기홍의장

만들었어요?

덕선

송덕선주민생활지원과장

예.

유기홍의장

만들어서 연습을 하고 있습니까?

덕선

송덕선주민생활지원과장

예, 만들었습니다.

유기홍의장

예, 알겠습니다. 그리고 우리 실장님! 커니네케이션이 아니라, 커뮤니티센터 지요? 영어 발음이 너무나 좋아서 그런지. 커뮤니티센터 가 장수에 몇 개나 있습니까?

규하

한규하기획홍보실장

없습니다.

유기홍의장

없어요?

규하

한규하기획홍보실장

예.

유기홍의장

지금 팔공권역권에 안양에다 짓는 것은 뭐에요? 그거 커뮤니티센터 아닌가요?

규하

한규하기획홍보실장

기어코 부치자면 그런 형태겠지만, 쓰임이 사실은 커뮤니센터라 하면, 주민들이 전체가 이용하는 공간 프로그램 이다. 그렇게 그런 공간이 다.라고 봐야 되는데, 마을단위잖아요.

유기홍의장

그리고 학골에 뉴타운 이죠? 거기에도 무슨 그런 개념의 센터가 또 있지요?

규하

한규하기획홍보실장

거기에는 우리 귀촌사무실로 쓰고 있다고 그렇게 알고 있습니다.

유기홍의장

그리고, 장계 육십령 권역권 에도 그런 센터 가 없습니까? 그런 계획이 없어요? 어찌했던

규하

한규하기획홍보실장

(청취불능) 사업에는 들어가 있지요.

유기홍의장

있어요? 센터에 대한 앞으로 센터를 건립을 하면은 그 건립에 대한 앞으로의 운영계획은 있어요? 없지요?

규하

한규하기획홍보실장

사실 운영은 자체에서 하는 것입니다. 마을단위 자체에서..

유기홍의장

없지요? 막연해요 막연해서 보통 걱정이 아니에요. 그분들 보면 은 여기 팔공 권역 권 같은 것을 건립을 해서 준공은 하는데 이걸 어떻게 운영하느냐, 대책이 없어요. 그런 거 센터가 뭔가 뭘 그렇게 많이 자꾸 짓는지 모르겠어요. 염려가 되어 말씀 드리는 겁니다. 더 질의하실 의원님 안계시므로 기획홍보실, 주민생활과 2014년 주요업무 세부추진실천계획 보고를 마치겠습니다. 다음은 중식을 위해 정회를 하도록 하겠습니다. 13시 30분까지 정회를 선포합니다. 나. 7개 읍면 소관

12시 08분 정회

13시 31분 속개

회의를 속개 하겠습니다. 업무보고는 7개 읍,면 비슷한 업무가 많으므로 그동안 보고를 하지 않은 계남면이 대표로 보고하고 나머지 읍·면은 중요사항에 대해서만 보고 하는 순서로 하겠습니다. 그럼 먼저 계남면장께서 총괄 보고 해 주시고, 이어서 장수읍부터 순서에 의해 보고해 주시기 바랍니다.

종현

장종현계남면장

안녕하십니까? 계남면장 장종현 입니다. 지금부터 2014년 주요업무 세부실천계획을 간략하게 보고 드리겠습니다. 목차, 일반현황, 기구 및 정현원 현황 보고를 생략하고 유인물로 설명을 갈음하도록 하겠습니다. 5페이지를 봐 주시기 바랍니다. 먼저 6. 4전국동시 지방선거 업무 추진입니다. 선거일은 2014. 6. 4일이고 대상은 도지사 외 3명으로 4대선거가 되겠습니다. 유권자는 작년 현재 2,003명으로 선거권 자는 선거일 현재 만19세 이상 군민이 되겠습니다. 세부추진계획으로는 선거일정에 따라 선거대비 업무에 철저를 기하겠습니다. 다음 장입니다. 주민참여 행정 및 면민화합 실현입니다. 사업개요입니다. 주민과 함께하는 참여행정 추진으로 6월15일 제25회 계남면 면민의 날 행사, 이장·청원체육대회, 경로위안잔치, 장안산 도깨비 축제 등을 추진하고, 군정홍보를 위한 각종 회의를 개최하여 주민화합과 지역안정에 도모토록해서 참여행정으로 더불어 함께하는 사회 조성에 기여토록 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 주민자치 역량강화 및 주민자치 센터 운영입니다. 세부추진계획입니다. 주민자치 역량강화로는 지역현안문제 토론 월례회의를 매월 1회씩 개최토록하고 주민자치 꽃동산 가꾸기는 4월중에 농번기 농촌 일손 돕기 추진은 5월∼6월에 추진하고 선진지 견학은 3∼4월에 박람회 개최는 10월에 참여토록 추진하겠습니다. 주민자치 프로그램 활성화는 1월∼4월과 11∼12월에 농한기에는 노래교실, 요가교실, 풍물교실, 공예교실 등 중점적으로 실시를 하고 농번기 5월∼10월까지는 탄력적으로 운영토록 하겠습니다. 다음은 자매결연을 맺은 지역교류행사 추진을 11월에 추진을 하도록 하겠습니다. 면민의 날행사 및 각종행사에 초청하고 농산물 직거래장터를 11월에 개최하여 장수군 농산 특산물 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 주민자치 자체 발표회를 자체 특수시책사업 추진사업으로 추진을 하고자 합니다. 일정은 12월경에 하고 장소는 계남면 복지회관 에서 내용은 다양한 프로그램을 발굴 운영해서 연말에 자체 발표회를 추진하여 삶의 의지 향상에 기여토록 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 지방재정 균형집행 추진입니다. 목표액은 1억 원으로 추진목표액의 60%를 상반기에 조기집행 추진토록 추진하겠습니다. 세부 추진계획으로는 자산 및 물품취득비 는 1월에 시설비는 1월∼6월까지 70%를 집행을 하고, 사무관리비는 3월∼ 5월에 계남 향약 100년사 책자 발간 추진 과 상반기내 연간 소모성 물품 일괄 구매토록 하겠으며, 재료비로는 주요도로변 꽃길조성과 하계 방역 비를 6월까지 차질 없이 집행토록 추진하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 사업개요를 말씀드리겠습니다. 주민숙원 및 편익사업을 소규모 주민편익사업 10개소 1억 원, 소규모 지역개발사업 3개소 5,500만원, 소규모 지역발전사업 7개소 8,600만원, 재해위험시설물정비 5개소 1억1,500만원으로 총 25개소 3억5,600만원 이 되겠습니다. 세부추진계획으로는 2월중에 사업대상지 선정 및 측량설계를 하고 사업발주를 4월에 70%이상 발주해서 사업 착공 및 조기에 완료토록 추진하겠습니다. 사업내역은 유인물로 아래와 같이 갈음하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 지방세 징수 및 공유재산관리입니다. 체납세는 현재 301건으로 1,490만원이 되겠습니다. 당초 6,000만 원 만이 되겠습니다. 만은 작년도 12월에 자동차세 부과로 현 년도 체납액이 일시적으로 증가해서 1,490만 원 정도가 되겠습니다. 세부추진계획으로는 연중 전기분 지방세 징수율을 하도록 하겠습니다. 등록면허세 는(1월), 자동차세는(6월,12월), 재산세는 (7월,9월), 주민세(8월)해서 징수율 97%이상 추진토록 하겠습니다. 체납세 총력 징수와 지방세 과세자료정비 공유지 무단점유 실태조사 등 자주재정에 안정적으로 도모토록 최선을 다 하겠습니다, 다음 장이 되겠습니다. 주민편익시설사업 추진입니다. 사업개요입니다. 회관보수 3동 모정보수 1동 모정창호 2동 주택개량 및 빈집정비 는 3동과 간이버스 승강장 16개소에 대하여 대상사업자를 선정해서 보조사업의 정산까지 6월에 완료토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 건강하고 쾌적한 환경 조성입니다. 현황을 보면 간이공중화장실 4개소 상수도 급수현황으로 지방상수도 25개 마을 소규모 급수시설 2개 마을로 쓰레기 수거는 연중 매일 실시하고 간이공중화장실분뇨수거는 행락 철 이전에 조치하고 간이공중화장실 청소 와 간이급수 시설관리로 수질검사를 연4회 실시로 건강하고 쾌적한 환경조성에 기여토록 만전을 기하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 건강한 노인생활 지원입니다. 경로당 운영으로 세부추진계획을 말씀드리겠습니다. 경로당은 31개소에 대하여 운영비는 개 소당 72만원 난방비 간식비등 차질 없이 지원토록 하겠습니다. 다음은 노인생활 프로그램 운영 지원입니다. 계남 노인회로써 게이트볼 서예 한문교실을 운영하겠으며, 참여인원은 50명으로 사업비는 500만원이 되겠습니다. 무료경로식당 운영지원은 저소득층 60세 이상 노인을 대상으로 28명에 대하여 계남경로당 보조단체 지원해서 건강한 노인생활을 영위할 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 저소득층 복지지원입니다. 세부추진계획입니다. 국민기초생활보장수급자지원 생계 주거급여 59세대 103명을 대상으로 국민기초수급자 자녀 교복 비 지원은 국민기초수급자 가구내 중, 고등학교 신입생 지급액이 1인당 20만원씩 차질 없이 지급토록 하겠습니다. 또한 국민기초 수급자 운전면허 취득 비 지원 재해가구 생계구호비 지원 자활사업 등을 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 저소득층 복지지원으로써, 장제급여 지원이 되겠습니다. 대상은 기초생활수급자 중 근로무능력세대로 사망자 75만원 근로능력세대 40만원 과 해산급여 지원 등 연중 차질 없이 지원 토록 하겠습니다. 다음은 집수리 사업 지원입니다. 저소득층 집수리 사업은 지원대상은 차 상위 이하가구 5세대로 지원범위는 세대 당 210만 원 한도 내에서 지원하겠습니다. 현물급여 집수리 사업 4세대는 자가 가구 등에 해당하는 수급자로 세대 당 210만원 한도로 지원토록 하겠습니다. 사랑의 집 고쳐주기 4세대 대상은 차 상위 이하 저소득층자로 지원범위는 세대 당 250만원을 지원해서 조기에 완료토록 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 장애인 복지 지원입니다. 장애인 등록 현황은 13개 분야로 245명이 되겠습니다. 세부 추진계획으로는 장애수당 지급은 국민기초수급자 및 차상 위 계층 경증 장애인에게 장애인 연금 지원은 국민기초수급자 및 차상 위 계층 중증 장애인에게, 장애아동 수당 지원은 18세 미만의 등록 장애인 에게 농어촌 장애인 주택개조 지원은 기초수급자 및 차상 위 계층 중 등록 장애인중 자가 소유자 및 임대주택 거주자에게 연중 차질 없이 지원하여 장애인 복지에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음 장 이 되겠습니다. 여성 및 아동복지 지원입니다. 관내 다문화가정 현황은 21세대이며, 아동현황은 17명이 되겠습니다. 세부추진계획으로는 다문화 가정 지원으로 모국방문 지원 맞춤형 방문교육 및 한국어 집합 교육 등을 실시하고, 한 부모 가족 지원은 3세대 6명 가정위탁아동 지원은 3세대 5명, 영유아 보육료 지원은 59명 미 시설 아동 양육수당 지급 과 아동인지능력향상서비스로 차상위 계층 만2세∼6세 아동에게 방문 책 읽어주기와 아동급식 지원 36명 에게 차질 없이 지원을 하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 신속한 민원업무처리입니다. 세부추진계획입니다. 주민등록 일제정리를 2월∼4월까지 완료해서 변동자료를 수시로 정비토록 하겠습니다. 온라인 민원접수 처리와 거동불편인 민원서류 무료배달 서비스 운영 신규주민등록대상자주민등록 발급 민원사무 이용안내 홍보 등 수시로 추진을 하여 신속하고 정확한 민원처리 및 주민편의 도모에 최선을 다 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 다음은 5.3프로젝트 추진입니다. 농가현황은 전체적으로 737농가이고, 참여현황은 35개 작목반 356농가가 되겠습니다. 사업신청현황입니다. 비가림 하우스 12농가 1.4ha, 관정 6농가 6공, 사과재배 지원 사업 17농가 8.77ha, 오미자재배 지원 사업 40농가 저온저장고 13농가 인삼재배단지 조성사업이 2농가 1ha되겠습니다. 세부계획으로는 3월까지 현지조사 및 사업 량을 확정해서 컨설팅 및 보조금 신청토록 해서 조기에 사업추진을 완료토록 추진을 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 소득 기반시설 지원 사업 입니다. 사업개요입니다. 인삼재배단지 조성은 3농가 1.3ha 농산물 예냉 및 저온저장고는 13농가에 13동 비가림 하우스는 12농가 1.4ha 중형관정은 6농가에 6공 오미자재배시설은 40농가에 11ha 사과 과원조성은 17농가에 8.7ha가 되겠습니다. 세부추진계획으로는 사업신청 및 대상자 실태조사를 하여 보조금 목적에 위배되지 않도록 사업대상자를 확정하고 보조금신청에 만전을 기해서 사업추진을 연내에 완료토록 추진하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 농가소득보전직불제가 되겠습니다. 농가소득 직불제 현황은 조건 불리지역 직불제는 88농가 61h, 밭 농업 직불 제는 62ha, 103ha가 지방비가 되겠습니다. 세부추진계획입니다. 쌀 소득 등 밭 농업 보전 직불제와 조건 불리지역 직불제 추진을 6월부터 연중 내에 차질 없이 지원해서 농가 소득안정에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 중소형 농기계 지원 사업개요입니다. 동력경운기가 5대, 보행형 관리기가 8대, 동력사분무기가 3대가 되겠습니다. 세부추진계획입니다. 2월에 사업대상자를 확정하고 보조금 신청 및 교부확정 사업추진을 하여 보조금 지급 및 정산에 6월 상반기한 정산에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. FTA기금 과수생산 시설현대화입니다. 사업개요 및 추진계획입니다. 사과품종 갱신은 4농가 1.5ha, 작업 로 포장은 4농가 820m, 중형관정은 4농가에 4공, 관수시설 4농가 에 3ha로 사업대상자 신청에서부터 사업대상자 확정 및 보조결정 등 연내에 사업 추진을 완료토록 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 24쪽이 되겠습니다. 농촌소득사업 융자지원입니다. 지원기준입니다. 지원대상은 농업인 및 농업법인 생산자 조직이며 지원조건은 3년 거치 7년 균분상황으로 지원한도는 개인5천만원 법인 1억원이 되겠습니다. 세부추진계획으로는 융자대상자 신청 접수를 받아서 지원대상자를 선정을 해서 소득사업을 연중 내 추진하겠습니다. 현재 체납현황은 13농가 5,461만3천원으로 거주지 불분명이 5농가 사망농가 2농가 납부지연이 6농가로 13농가가 되겠습니다. 문제점 및 대책을 말씀 드린 다면은 납부기피 행불 등 사유로 고질 체납액 누적 자 에 대해서는 체납자 각종 보조사업 지원을 중단시키고 체납자에게는 회수토록 특별 징수기간을 운영하여 체납액 일소에 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 농지관련 업무추진입니다. 사업개요 및 추진계획입니다. 농지원부는 814농가로 농지면적은 766.9ha로 전 217.6ha,답 480.3ha, 과수 69ha 가 되겠습니다. 세부추진계획으로는 농지원부 관리에서부터 농지원부 발급과 농지원부 일제정비하고 취득자격증명 발급 이용실태조사 실시 전용신고 처리 불법농지전용 수시 확인 점검을 해서 농지업무 추진에 만전을 기하고자 합니다. 다음 장이 되겠습니다. 농업인 복지 증진입니다. 자녀학자금은 고등학생 수업료 및 입학금 전액이고 농가도우미는 출산전후 60일간 영농일손 지원하며 미혼남성 농업인 혼인지원으로써 만 30∼45세 이하는 미혼남성 국제결혼 일부 지원토록하고, 영농도우미 농업인 부담금 농업인안전보험부담금 농작물 재해보혐료농가부담금 등 본인부담금 60%지원이 되도록 하겠습니다. 세부추진계획으로 수혜대상자에 대하여는 누락 되지 않도록 지원 금을 적기 지급해서 수혜대상 누락방지를 위해 지속적으로 홍보하고, 농업인의 안정적인 영농활동 보장으로 농업인 삶의 질 향상에 기여토록 최선을 다 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 축사 신축 지원 사업추진입니다. 지원대상은 5.3프로젝트 가입농가로서 사업량은 군 사업량 20개소이며, 사업비는 4,362만원으로 지원면적은 축사 330㎡,퇴비사는67㎡로써 사업신청 접수를 받아 현지조사 및 확정에서 보조결정 및 보조금 정산에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 풀 사료 생산 지원 사업입니다. 경영체 현황은 장수 파란들 영농조합 으로 보유장비는 트랙터10대 이고 설립은 2008. 4. 2일이며 자본금은 1억 원입니다. 사업개요 및 추진계획입니다. 하계사료 작물 재배는 81농가 77ha가 되겠습니다. 동계사료작물은 145농가와 경영체 장비 지원 사업으로 트랙터와 부속장비 가 되겠습니다. 세부추진계획입니다. 사업별 대상자 신청을 받아서 2월까지는 확정하고 보조금 결정해서 동계,하계 풀 사료 종자를 공급하여 각종 사업 완료 및 정산에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 축사환경개선 및 가축분뇨 처리입니다. 사업개요 및 추진계획입니다. 가축분뇨처리 수분 조절재 지원 대상은 돼지, 닭, 오리, 사육농가로 지원품목은 톱밥 하고 왕겨 코코비스가 되겠으며, 깔짚용 수분 조절재 지원은 톱밥과 국내산 2,466㎦, 수입산377톤, 왕겨 31톤으로 지원계획이며, 축사환경조절 장치 지원은 작년기준으로 1조 지원 단가 한조와 가축분뇨처리 지원시설로서 사업별 대상자를 신청 받아 2월까지는 확정해서 각종 사업 완료 및 정산을 올 상반기 안에 추진하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 농업경영회생사업입니다. 지원실적은 23농가 이며, 지원액은 12억 4,600만원으로 상환금 체납금은 11농가에 1억89,583천원이 되겠습니다. 세부추진계획으로는 연중 농업경영회생사업 대상자 지도 점검을 월1회 이상 수시 점검해서 체납자 보조사업 제외 등 제재 조치로 상환 독려를 해서 부실농가 사업복구 및 융자금 상환을 연말 내에 적극 독려토록해서 일소하는데 최선을 다 하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 친환경농업직접지불제 추진입니다. 관내 작년도 사업 현황으로는 친환경 직불제 지원이 3농가 1.6ha, 친환경인증비용 지원이 5농가, 친환경 인증확대 지원이 1농가에 1ha가 되겠습니다. 사업개요입니다. 친환경 직불제 지원 사업 량 은 3ha정도로써 필지별로 5년간 지급하는 것으로서 지원 단가는 ha당 논은 (유기60만원. 무 농약40만원 저 농약 21만1천원) 밭은 (유기120만원, 무 농약은100만원, 저 농약은52만4천원)으로 친환경 인증비용 수수료를 지원하고 친환경 인증 확대에 지원 될 수 있도록 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 산불예방활동추진입니다. 산불예방 중점기간은 연2회로써 봄, 가을 이 되겠으며, 고정감시원 3명, 진화원 2명을 산불예방감시원 및 진화대로 운영하고 주요 등산로 지구와 산불예방 감시초소 3개소를 운영하겠습니다. 세부추진계획으로는 연중 산불방지 대책운영을 하겠습니다마는 중점운영은 봄에는 2월17일∼ 5월 15일(87일간), 가을에는 11월1일 ∼ 12월 15일(45일간)으로 산불예방 홍보 및 진화체계 구축 면사무소 산불예방 상황실 운영 및 비상 연락망 유지해서 등산로 입구 순찰 강화 하는 등 단 한건의 산불이 발생하지 않도록 만전을 기하겠습니다. 다음 장입니다. 끝으로 특수시책사업의 일환으로 계남면 주민자치 프로그램 자체 발표회 운영입니다. 추진방향입니다. 2014년 한해 운영된 주민자치 프로그램을 중심으로 연말 자체 발표회를 통하여 주민들 및 회원들의 참여를 유도하며 수강생들의 사기를 진작시키고 주민자치센터의 활성화를 도모하고자 함입니다. 운영 시기는 12월에 장소는 계남면 복지회관에서 참여인원은 발표자, 관계자, 주민 등 200여명을 참여시켜서 프로그램 발표회와 전시회 등을 개최하는 내용이 되겠습니다. 추진계획을 말씀드리면 2014년도 주민자치 프로그램 운영 방향은 주민들 수요에 우선 고려하고 프로그램 운영 참여도에 따라 운영기간을 연장해서 기존에 운영하지 않은 다양한 프로그램을 운영하겠습니다. 주민자치 자체 발표회 행사 구성으로는 프로그램 발표회는 참여대상은 2014년도 주민자치센터에서 운영 되는 프로그램서, 공연시간은 프로그램 당 약 10분 이내로 발표토록하고 주민자치 프로그램 전시회 참여대상은 주민자치센터에서 운영된 적정된 프로그램으로 해서 장소는 복지회관 1층 및 2층 이 되겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 부대행사로서는 지역출신 초청가수 공연 및 어르신들의 어울림 한마당을 개최 할 예정이고 심사 및 시상은 위원선정은 4명 정도로 해서 심사항목은 프로그램 작품성이라든지 표현력이라든지 노력도 가치성으로 100점 만점 심사해서 프로그램 운영이 활성화 되도록 인센티브를 부여토록 하겠습니다. 향후 추진계획 일정으로는 자체 발표회 운영을 위한 프로그램 강사와의 간담회를 2월중에 실시를 하고 주민자치 자체 발표회 계획 확정은 10월 달에 해서 발표회 에 따른 홍보 참가팀 확정 및 공연시간 배정 통보 하고 심사위원 선발 및 확정은 11월까지 해서 주민자치 자체 발표회를 추진하여 주민자치센터 활성화에 기여토록 추진하겠습니다. 참고로 소요 예산은 204만원 이 되겠습니다. 이상으로 계남면 2014년 주요업무 세부실천계획보고를 모두 마치겠습니다.

정택

임정택의장 직무대리

계남면장님 장시간동안 수고 하셨습니다. 아까도 말씀드렸습니다만 각 읍·면이 대체로 반복성이 있거나 유사성이 있습니다. 일반적인 그런 보고는 말고 혹시 차별화된 이야기 거리가 있다거나 문제점이 있다거나 특수시책이 있다면 장수읍장님부터 순서대로 보고를 해 주시기 바랍니다.

주선

차주선장수읍장

장수읍장 차주선입니다. 저희 읍에서는 3가지만 보고를 드리도록 하겠습니다. 3쪽에 지역주민과 함께하는 참여행정실천입니다. 저희들은 매주 찾아가는 적극적 행정실현을 위해서 매주 담당직원이 군· 읍정 을 알리는 공개행정 차원에서 매주 목요일 날 마을 출장을 실시하고 홍보를 하고 있습니다. 다음 8쪽 되겠습니다. 장수군에 주요 시가지를 차지하고 있는 저희 읍에서는 시가지 주변 꽃길조성사업을 지속적으로 추진하고 있습니다. 현재 장수읍 시가지 도로변 3개소를 지정해서 고정식 및 꽃 박스 화분 등 을 설치를 해가지고 꽃 묘 식재 및 관리를 하고 있습니다. 총 7만본 을 일 년에 식재 하고 있고, 그중에서 페츄니아, 메리골드, 꽃양배추 등을 식재를 하고 있습니다. 시기적으로 봄, 여름, 가을, 겨울 해가지고 거기에 맞는 꽃 식종을 선별을 해서 1년 내내 꽃길이 조성 될 수 있도록 관리를 하고 있습니다. 다음 10쪽 작은 목욕탕 운영관리입니다. 지난 ‘13년 9월 11일 날부터 시작을 해서 운영을 하였습니다. 현재 일용직 두 명을 고용해가지고 운영 하고 있는 결과 9월 11일부터 12월 31일 까지 74일간 운영한 내용을 보면, 총 이용자는 4,835명 이용금액은 9,214천원 의 수입액이 되었습니다. 거기에 필요한 인건비 포함 지출액은 14,499천원이 되겠습니다. 여기에서 총 최대 인원은 1일 230명까지 이용을 하였고, 1일 평균 65명이 현재 이용을 하였습니다. 앞으로도 개선점을 확대를 해서 최대한 써 비스 제공에 일신을 하겠습니다. 그리고 평일 날 월요일부터 금요일까지 운영한 내용을 화요일부터 월요일 쉬고 토요일 휴일을 운영을 하였습니다. 평일은 오전9시부터 5시까지인데 토요일만은 오전7시부터 6시까지 3시간을 추가를 해서 운영을 하고 있습니다. 그런데 현재는 크게 문제점이 없는데 이용인원이 230명 정도 했을 때는 200명이 넘을 경우에는 물 사용량이 많기 때문에 현재 시설로써는 찬물이 나 올 경우가 있습니다. 그래서 이용자에게 물을 아껴 쓰라는 그런 홍보를 철저히 하고 있습니다. 만은 그게 제대로 지켜지지 않아가지고 현재 시설로써는 200명이 넘으면 조금 문제가 발생하는 점이 문제점으로 나타났습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

정택

임정택의장 직무대리

수고하셨습니다. 다음은 산서면장님!

영수

육영수산서면장

산서면장 육영수입니다. 두 가지 관점에서만 보고 드리겠습니다. 먼저 6쪽입니다. 친절마인드 함양을 위한 친절교육을 지속적으로 추진하고 있습니다. 제가 면장에 부임한지 2년째 되었는데요. 부임하자마자 매주 월요일 8시 30분에 전 직원이 모여서 친절교육을 실시하고 있습니다. 강사는 면장이 지속적으로 하면 식상하니까 직원 순번 데로 돌아가면서 친절마인드를 나름 데로 발표하고 서로 마주보면서 인사를 정립함으로서, 친절마인드를 함양하고 있습니다. 효과는 주민들이 대체적으로 우리 직원들이 밝고 친절 해졌다. 그런 평가를 받고 있어서 저 또한 흐뭇한 마음을 갖고 있습니다. 다음19쪽입니다. 산서가 미맥 위주로 현재 영농을 경영하고 있는데 하우스 불무지 였 습니다. 그러나 2년 동안에 800평짜리 하우스 10동을 유치했습니다. 그곳에는 파프리카라던가 쌈 채소, 토마토 여러 가지 다양한 특화작목을 재배해서 고소득을 올리고 있습니다. 또한 붐이 서서히 일어나고 있는 관계로 현재 14명이 하우스를 짓 겠 다. 라고 신청한 상태에 있고 앞으로 산서 넓은 들에 약100동 정도는 건축을 해서 우리 산서의 소득을 바꿔보겠다 하는 생각을 가지고 면정을 이끌어나가고 싶습니다. 다음은 20페이지입니다. 톱밥 배지 버섯 사 재배 현황인데요. 작년도 특화사업으로 1동을 유치해서 재배한 결과 상당한 소득을 올렸습니다. 타 작목에 비해서 큰 소득을 올리는 효과로 많은 주민들이 호응을 해서 7동이 더 유치되어 현재 신축 중에 있습니다. 3월부터 본격적인 생산을 하려고 준비하고 있습니다. 톱밥 배지 버섯도 우리 산서 특화작목으로 육성해 보려고 노력하고 있습니다. 산서는 전체 농가가 850농가가 되겠는데요. 100마지기 이상 농가가 19농가입니다. 이분들은 상당히 1억 내지 2억 이상의 높은 소득을 올리고 있고, 70마지기 이상 농가가 38농가입니다. 다음 50마지기 이상 농가가 74농가인데, 약 9%정도 되죠. 농가의 9%는 상당한 부농으로서 높은 소득을 올리고 있는 반면 약 90%는 큰 소득을 올리고 있지 않기 때문에 이런 특화품목인 하우스를 유치해서 적은 면적에서 높은 소득을 올려야겠다. 그런 관점을 갖고 주민들과 함께 이 문제를 풀어나가려고 열심히 노력하겠습니다. 이상입니다.

정택

임정택의장 직무대리

수고하셨습니다. 다음은 번암면장님!

면장

번암면장

김 덕 남 번암면장 김덕남 보고 드리겠습니다. 8페이지입니다. 주민 삶 의질을 향상시키는 지역공동체 활성화 사업입니다. 추진목적은 삶 의질 향상과 농촌 활력을 창출하고, 지역순환경제 구축을 위한 면단위 지역공동체 복원입니다. 사업기간은 2014. 3월 ∼ 12월까지 이며, 운영주체는 번암 슬로시티 추진위원회입니다. 사업비 3억원입니다. 세부사업으로는 하드웨어에 1억 8,900만원 이 투입되는 생활문화 복합 공간 조성과 소프트웨어의 조직운영, 운영인력 전문가 양성교육, 공동체 소득노인복지 향상과 전문 컨설팅 주민교육을 위한 1억 1,100만원이 투입됩니다. 세부추진계획입니다. 먼저 생활문화복합 공간 조성하는 사업으로 산체밥집, 작은 간식가게, 청소년 카페, 장수 콩 두부 가공체험판매장 등을 3월부터 8월까지 운영 할 계획입니다. 다음 운영인력 전문가 양성교육은 장기적 안정적 주민일자리 창출과 한식 발효분야 문화해설 분야 등 인력을 양성하여 지역 연계사업에 투입 할 수 있도록 3월중부터 시작하여 연중 추진할 계획입니다. 다음 문화예술 마을대학 운영은 지역 명창등과 연계 민요 판소리 교육 등을 추진 5월부터 연중 운영할 계획입니다. 다음 9페이지입니다. 발효 힐 링 체험 운영으로 가공음식은 산야초 우리콩 장담그기 김장체험과 음식은 약선식 와일드푸드 한방건강차 체험, 교육은 농경체험, 마을학교, 산촌유학 등을 운영할 계획입니다. 다음 번암 마실 장터 주기적 개장입니다. 지역농산물 지역소비 직거래 판매를 위해 매월 1일 우리 콩 두부 판촉행사를 지속적으로 개최 하고, 지역 업체 공동성장 및 판로개척과 번암두부공장 협조체계를 구축하여 지역농산물 자가소비시장을 마련토록 1년 내 수시로 추진토록 하겠습니다. 다음 노인밥상 공동체 운영입니다. 소규모 독거노인이 많은 마을을 선정하여 안정적인 식사 및 소득창출을 위해 운영계획 수립 및 대상마을과 협의하여 추진토록 3월부터 시작할 계획입니다. 공동소득사업입니다. 원물 확보 및 시기별 수매가공 판매를 위하여 우리 콩 두부 생산과 발효식품 체험 원료를 활용 연계사업인 로컬 푸드 소규모 시설지원 사업 9월부터 추진할 예정으로 있습니다. 이상 보고 드렸습니다.

정택

임정택의장 직무대리

수고하셨습니다. 다음은 장계면장님!

병전

김병전장계면장

장계면 보고 드리겠습니다. 먼저 보고서 8쪽을 봐 주시길 바랍니다. 애로사항이 있어서 보고를 드리겠습니다. 주민자치 프로그램이 지금 장계면이 7개가 운영이 되고 있습니다. 그 중에서 운영비 강사비를 주고 있는 것이 5개 프로그램입니다. 문인화, 서예, 노래, 기타, 요가 여기에는 1일 2시간씩 가는데 강사비가 8만원에서 10만원이 들어요. 그러면 연간 쭉 따져보니까 한 2,200만원 정도 소요가 됩니다. 작은 면에서는 농번기나 폭설기 때 탄력적으로 운영을 한다고 그러는데 우리 장계면에서는 그런 실정이 못됩니다. 꾸준히 운영이 되고 있거든요. 그렇다 보면 지금 현재 예산은 각 읍·면당 1,500만원씩 지원을 해줘요. 그러면 현재 700만원이 부족한 상황이고요. 또 추가로 요구하는 사업이 있는데 그런 부분은 인형극에 200만원, 난타에 560만원, 드럼에 300만원 이것만 해도 1,000만원 정도 되면, 도합 1,700만원 정도가 부족한 상황이거든요., 그래서 하다가 중단을 해야 할지. 애로사항이 있다는 말씀을 드리고 작년까지만 해도 거점 면 사업에서 운영비 지원을 해줘서그나마 운영을 했는데 작년 말부터 끝난 이런 상황에서 금년에 운영 하기는 상당히 애로사항이 있어서 이렇게 말씀을 드립니다. 다음은 17쪽이 되겠습니다. 이것은 찾아가는 봉사활동이라고 했는데요. 장애인이나 독거가구에 대해서 이동 세탁봉사 활동을 하겠다. 10개 마을에 150가구 정도는 될 것 같다. 작년에 성곡 하고 서변마을을 했는데, 주민 호응도가 좋았거든요. 이 사업은 전라북도 장애인 종합복지관에 있는 차량을 이용을 해서 장수군 노인복지기관하고 합쳐서 이렇게 운영하는 사업이 되겠습니다. 그리고 거동불편 저소득 독거가구 방문 봉사활동인데요 이것은 7∼8월중에 사회참여자 5명 사회복지, 보건 각각 1명으로 되어 있는데요. 사회참여자는 자원봉사자나 아니면 대학생 아르바이트생을 활용을 해서 복지서비스를 안내 하고 생활실태를 조사하고 혈압, 혈당 등 건강상태를 파악하는 그런 사업이 되겠습니다. 다음은 23쪽이 되겠습니다. 신 소득 작목 육성이라고 제목은 거창한 것 같은데요. 큰 부분은 아니고요. 현재 장계 쪽에서 매론을 지금 재배를 하고 있습니다. 몇 년 전까지만 해도 메론이 안된다고 해가지고 실패했던 그런 작목이었는데 현재 장계에서 5가구, 천천 4가구 해가지고 작목반을 조성해가지고 9농가가 참여를 해가지고 지금 메론을 재배를 하고 있는데 성과가 매우 좋다. 당도가 굉장히 높아가지고 판매에는 정말로 문제가 없을 것이다. 이렇게 판단이 되고 있고요. 메론 재배를 하고 그 공백기 겨울철 이것을 놀리기만 할 거냐 다른 작목을 한번 재배를 해보자 하는 것이 곤달비, 곰취 가 되겠습니다. 곤달비 이것을 한번 재배를 해 보자 해가지고 작년에 보조40%해서 1,400만원 어치를 구입을 해서 현재 350평에 재배를 하고 있습니다. 이것은 3월말부터 6월 초까지 수확을 하고 수확을 함과 동시에 바로 추석 메론이 재배가 됩니다. 그래서 아마 큰 효과가 있고 앞으로 상추, 쌈 채소 재배농가에 또 이것을 재배를 하면은 연작피해도 줄일 수 있는 것 아니냐 그런 것도 분석을 해 나가고 있는 그런 상황이거든요. 그래서 소득 작목으로 괜찮을 것 같다. 이렇게 확대 재배하면서 보고를 드렸습니다. 이상입니다.

정택

임정택의장 직무대리

수고하셨습니다. 다음 천천 부면장님!

천천

부면장 신봉두 천천 부면장 신봉두입니다. 먼저 의원님들한테 죄송하다는 말씀을 드립니다. 우리 연초에 면장님이 직접 나오셔서 면정 설명을 자세하게 드려야 되는데 몸이 불편한 관계로 지금 병가중이라서 제가 나와서 이렇게 보고 드려서 죄송합니다. 26페이지입니다. 특수시책이라고 넣었습니다만, 특수 시책이다고 보다는 금년도 저희 면에서 중점적으로 실시해야 될 그런 사업에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 아름답고 쾌적한 지역 만들기 사업입니다. 기간은 2014년도 연중으로서 저희 대상지로서는 면 소재지 교통서비스입니다. 장수에 들어오는 첫 관문지가 되겠습니다. 또한 도로변이나 마을 공한지 그다음에 천천 농공단지 앞에 도로변에 여유분 그런 공한지가 있습니다. 이곳에다가 화단을 조성해가지고 사계절 내내 꽃이 필 수 있는 그러한 꽃을 식재함으로서 유휴공간을 활용하고 주민들의 쉼터로 활용하면서 또한 천천면을 찾는 내방객들에게 쾌적한 환경을 제공할 수 있도록 그렇게 할 계획으로 있습니다. 다음은 마을순회 간담회 실시입니다. 일정은 2014년도 매 분기마다 1회씩 장소는 마을회관, 여름에는 모정이나 이런데서 우리 면 행정, 경찰, 금융기관, 또 관내 사회단체 단체장들이 마을을 다니면서 저희들 면정도 소개도 하고 군정도 소개도 하면서 면에 공통적으로 추진해야 될 그런 사업이라든지 또 문제점이라든지 이런 것을 주민들하고 같이 설명하고 공감대를 형성하기 위해서 이런 계획을 세웠습니다. 또한 주민들의 애로사항이라든지 아니면 건의사항을 그때, 그때 처리하고 또 그 자리에서 처리하지 못할 것을 상급기관에 건의도 하고 해서 적극적으로 주민들과 함께하는 행정을 실천하고자 계획을 세웠습니다. 이상 천천면 보고를 마치겠습니다.

정택

임정택의장 직무대리

수고하셨습니다. 마지막으로 계북면장님 보고해 주시기 바랍니다.

종철

이종철계북면장

계북면장 이종철입니다. 저희 계북면 특수시책으로 별도 배부해 드린 대로 보고 드리도록 하겠습니다. 우리 계북면은 고품질 행정 서비스 운영을 실시하고자 합니다. 총 인구가 1,661명입니다. 이 중에 노령인구가 571명이 되어가지고 34.3%나 점유하고 있습니다. 그 중에 독거노인이 145명 정도가 되고 있습니다. 인근 농촌 고령화 및 거동 불편 자에 소외계층에 대한 일상생활에 발생할 수 있는 다양한 불편사항을 신속하고 충실하게 처리하고자 합니다. 주민들의 현장 애로사항과 민원해결을 차별에 대한 서비스 제공으로 실시할 계획입니다. 세부추진계획으로는 담당부서별 민원 현장 처리부를 비치하고 주민 애로사항 청취의 날 월2회 첫째 주 및 세째주 화요일에 운영하여 사소한 민원이라도 기록으로 관리함으로서 누수 없는 행정처리로 신뢰받는 공무원 상을 확립토록 해 나가겠습니다. 또한 주민과 소통으로 주민만족 행정 구현함과 동시에 우수한 공무원에게는 연말 표창시상을 할 계획입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

정택

임정택의장 직무대리

읍면장님들 대단히 수고 많으셨습니다. 다음은 의원님들께서 질의하실 순서입니다. 준비되신 의원님께서 질의해 주시기 바랍니다. 정영모 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정영모의원

정영모 의원입니다. 우리 읍·면장님과 부.읍 면장님들 행정 최 일선에서 아무튼 많은 애로 속에서도 또한 수고 많이 하셨다는 말씀드리면서 실지 읍면행정 전반이 자치 역량강화 한다고 하면서 모든 기능의 일부를 제외하고 군으로 전부 귀속되어 있어가지고 군에서 모든 행정식권을 지금 하다보니까 우리 읍면장님들의 재량권에 한정이 있어가지고 실지 많은 애로사항이 있어요. 그 어려움이 있다는 것을 저도 느끼면서 여기에서 보고 중에 전반적인 것이 전부 군 실과 부서하고 연계 되어 있기 때문에 공통적인 것으로 한 3∼4가지만 말씀을 드리겠습니다. 먼저 행정을 집행할 때, 법은 하나입니다. 법은 같은 법인데 군하고 읍면에서 서로 어느 민원이 생길 때, 답변이 다르게 나온다. 그럴 경우에는 우리 주민들이 혼란스러울 수밖에 없어요. 그 중에 대표적인 것이 오전에 주민생활과 보고를 받았었는데 지금 마을 경로당 운영 지원 건 문제하고 그 다음에 기초 노령연금 수당 지급 문제 건인데, 실지 경로당 지원에 냉.난방비, 운영비, 간식비가 있는데 금년부터 회계처리가 제대로 될 수 있도록 그렇게 조치가 됐습니다. 그래서 이 교육문제가 대두가 되는데 지금 주민생활과 할 것 같으면 은 교육을 3∼4차례 시켰다. 이런 것이고, 읍면에서는 가져다 줬어요. 갖다 줘놓고 체크카드로 하냐 간이영수증이 되냐 안 되냐? 이 얘기가 나올 때 답변들이 틀려요. 우리가 마을회관 돌아다니면서 듣는 것 하고 행정에서 답변 나온 것하고 그러면 지금 실지 읍면에서 직접 처리한데는 간이 영수증은 가급적이면은 인정 안 해 주는 쪽으로 가고 있지 않습니까? 그런데 주민생활과 쪽에서는 그건 괜찮다. 냉. 난방비만 그렇게 하기로 했다. 이렇게 엇갈려요. 그래서 지금 주민생활과장님한테 요구를 했어요. 그러면 별도 읍·면하고 협의를 해서 경로당에 총무님들하고 교육을 일단 지침을 하나 만들어라. 그래서 뭔가가 나와야지 교육만 시켜놓고 나이 잡수신 분들이 일일이 해가지고 할 적에 애로사항이.. 그러면 읍면만 시달릴 수 밖에 없는 현실이 되어 있어요, 그래서 그 문제에 대해서는 주민생활과하고 우리 읍면장님들이 건의해서 실지 교육시켜도 잘 못합니다. 실지로.. 그래서 그 문제는 적극 대처를 해 주셔야 되겠다는 얘기하고 그 다음에 지금 우리가 65세 노인으로 칠적에 생일 만기로 따지냐 아니면 횟수로 따지냐 이것 가지고도 차이가 있어요. 왠고 하니 가령 금년도 2014년도에 따지면 은 우리 일반 상황은 65세도 안 돼요, 생일이 10월 달에 있으면 65세가 안 되거든요. 이 문제가 가지고 서로 얘기들이 오고가고 하는 문제 이런 것은 일단은 정립을 해 주셔서 군에서 나오는 답변이나 우리 읍면에서 나오는 답변이 같아야 된다. 그래야지 주민들이 헷갈리지 않지 이것이 헷갈리다 보니까 의원이 방문할 것 같으면 은 이렇게 얘기를 하고 또 다른 사람이 가면 다르게 얘기를 하고 그러니까 저희들도 확실한 답변을 집어 줄려 면은 집행부에서 기준을 명확히 세워주셔야 된다. 이런 말씀을 드려서 일사불란한 행정이 되도록 해 주십사 하는 말씀을 드리고, 두 번째는 우리 장수읍부터 시작을 해 가지고 시가지 꽃 길 가꾸기도 하고 나름대로 많이들 애쓰십니다. 그런데 오늘 오전에 장수군 가로수 조성 및 관리 조례안이 확정이 됐어요. 실지는 이 조례안이 빈 껍데기 조례안입니다. 왜냐 우리 장수에 가로수 길이 거의 없다시피 해요. 실지 전국 어디를 가도 우리 장수군 같이 국도변이나 지방도변 황폐한데가 없습니다. 그래서 여기에 대해서 우리 읍·면장님들이 나름대로 꽃 길 조성들 많이 하시고 코스모스 길도 조성하시고 쭉 하는데 기왕 예산들도 어느 정도 확보를 했다 하지만은 실질 그것 가지고는 턱없이 부족합니다. 하지만은 우리 노인일자리도 같이 참여시키고 쭉 해서 도로변에 우선 가로수야 군하고 우리 국도유지에서 추진할 테지만 은 좀 우리 가로변 생활권에 있는 쪽에는 관심 좀 쓰셔서 주변관리 도로변 관리 좀 해 주십사 하는 그런 당부 말씀 드리고, 만약에 예산 이 필요하시다고 할 경우 저희의회하고 해서 추경이라도 증액을 시키는 방향으로 같이 노력을 해 주었으면, 저희들 예산부서에 적극 이렇게 주문을 드리도록 그렇게 하겠습니다. 세 번째는 우리 읍면장님들도 잘 아시다시피 농업경영회생사업 조례가 폐지가 됐습니다. 그래서 폐지사유가 신청자가 없다. 이래가지고 폐지가 됐어요. 그런데 지금 융자금 회수 추진대상자가 141명에 32억 가까이 돼요. 그 중에 연체가 82명에 16억8,000만원입니다. 그런데 이 돈이 국비가 있고 도비가 있는 것이 아니라 순수한 우리 군민들이 낸 세금으로 우리 회생 못할 농가들을 살려보자고 해가지고 자체 사업으로 상당히 호응도 좋고 전국에서 모범사례도 했던 사업인데 결과적으로 볼 때, 지금 성공과 부실에 양비론이 나와 있는 쪽에서 이것이 폐지가 됐어요. 그러면 이 문제를 가지고 각 읍면별로 회생사업 연체자들이 다 있을 것으로 이렇게 판단이 됩니다. 그래서 이것은 물론 주무부서가 우리 기술센터 기술지원과 인데 그쪽에서도 적극 대처를 하라고 했습니다. 만은 우리 읍면장님들도 어차피 당신들 부서에서 했으니까 당신들 부서 책임지라고만 미룰 수는 없는 현실이다. 그래서 읍·면장님들과 또 우리 기술기원과가 긴밀하게 협조해서 이것을 일시상환을 하면 좋지만, 분할 상환이던 아니던 어쨌든 간에 한 사람이라도 그냥 우리 정부에서 주거나 우리 시군에서 주는 돈은 공짜다. 먼저 보는 사람이 임자다. 이런 불신은 꼭 시키고 들어가야 만이 우리 소득금고 사업도 성공하고 다른 앞으로 사업을 하더라도 그런 인식 속에서 효과를 거둘 수 있지 않냐 이렇게 판단이 됩니다. 그래서 이 점도 각별 읍면장님들이 신경을 써 주시기를 당부 드리면서 마치겠습니다.

정택

임정택의장 직무대리

정영모 의원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 의원님! 최희숙 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

희숙

최희숙의원

최희숙 의원입니다. 동료 의원님께서 정말 우리 읍·면장님께 하고 싶은 얘기를 다 하신 것 같아요. 오전에 우리가 주민 생활과 에서 우리 복지향상에 대한 질의를 했었는데 정말 최 일선에서 농어민 삶의 질과 우리 면민의 복지를 위해서 온 정성을 쏟아 주시 는 우리 면장님들 읍장님 정말 고생하신다는 말씀을 드리면서 몇 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 보고 받으면서 느낀 것이지만 우리 주민자치 프로그램이 각 읍면단위 각자 나름대로의 프로그램을 운영하고 있는데 그 운영비가 부족해가지고 애로사항이 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 그렇지만 우리 행정에서도 또 만족하게 해 드리지 못할 수밖에 없었다는 것을 이해를 해 주시고 그 부족한 부분을 문화 활동 지원이기 때문에 우리 문체사업소장님과 이렇게 상의를 해서 꼭 정말 필요한 부분은 그쪽에 지원을 받을 수 있도록 해 주시는 방향은 어떠실지 지원을 못하니까 문화단체는 문화 활동 또 예술진흥 기금인가 있지요? 그래서 거기서라도 조금 강사비 라도 지원 받아서 해 나갈 수 있도록 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 특히 우리 계남면장님께서는 우리 장수에 들어오는 관문 참 진짜 짐이 무겁습니다. 따지고 보니까 도로변이 장계 입구 남초등학교 앞에 입구까지가 계남 땅이예요. 그래서 정말 면장님 애쓰시는데 그 부분에 특히 각별히 신경을 써 주셔가지고 우리 장수군에 이미지를 고속도로 JC에서 딱 들어와 가지고 쾌적한 환경이 아름다운 꽃길로 조성될 수 있도록 가로수가 생기 기전까지는 각별한 신경을 써 주시기를 부탁 말씀드릴게요. 이상입니다.

정택

임정택의장 직무대리

수고하셨습니다. 이도형 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

도형

이도형의원

다른 의원님들이 말씀하셨지만 여러분들께 뵐 때 마다 일상 말씀을 드려온 얘기인데, 항시 면장님들 여러분께서는 특히나 지역 내 많은 사회단체들을 조절을 하고 또 조정을 하고 또 유관기관끼리 어떤 협력 체제를 구축하는데 있어서 그야말로 내가 최고의 주인이다 는 그런 자긍심과 사명의식을 항시 간직하면서 여러분들의 활동과 역량을 발휘해 주시기를 부탁을 드립니다. 우선 업무 설명 중에서 계남면장이 종합적으로 설명됐으니까 계남면장 4페이지 보시면, 환경미화원이 기간제 근로자로 되어 있는가?

종현

장종현계남면장

기간제 근로자는 환경미화원,

도형

이도형의원

무기 계약직으로 되어 있는데 왜 기간제로 되어 있는가?

종현

장종현계남면장

작년에 우리 강현철씨라고 교통사고로 인해가지고요.

도형

이도형의원

신규 임용자구만?

종현

장종현계남면장

예.

도형

이도형의원

알겠고요. 7페이지 보시면, 다른 면장님들도 언급이 되고 다른 동료의원들도 언급이 되는데 주민자치 프로그램 운영과 관련해서 상당히 예산 압박을 받은 가 본데 우리 의회에서도 우리 동료의원들이 행정지원과에 다 그런 내용을 주문을 해도 실무부서에 답변이 이렇거든, 주민자치위원장들하고 간담회 등을 실시해 봐도 읍. 면장들이 얘기한 것 같이 그런 부족하다는 예산 부족에 대한 애로사항이 없다. 그런 말들이...현재 예산 규모나 또 집행체제를 군에서 하잖아요. 체제에 대해서 별 불만이 없다. 이렇게 답변을 듣고 있는데 그래서 아까 특히나 장계면에서는 무료 현행 예산보다도 배가 모자라는 1,700만원 정도 부족하다고 보면 은 수요에 비해서 다른 면도 조금씩은 부족할 것 이단 말이요 그런 사항들은 우리 의회보다 관련 부서인 행정지원과 에서 7개 읍·면장들이 어떤 종합적인 회의에 참석한다면 기회를 빌어서 공통으로 건의를 해가지고 그 부서에서부터 예산이 계상이 되어서 우리 의회에 제출토록 해줘야지 그래야지 해소가 되지,.(청취불능) 그런 식으로 해서 우리 의회에서는 어차피 인식을 이것이 부족하다 이런 사항을 갖고 있었거든요. 특이나 강사수당도 10,000이지만 혹시..이것도 문제다고 생각하는 것이 보통 식대로 활용을 하고 있더라고 그런 점에서도 사실은 조금은 인상이 되어야 한다. 우리 의회 의견들은 그러는데 실무부서에서는 그 인식을 못 받아들이고 있는 것 같아.

종현

장종현계남면장

지금 그것이 상당히 안타깝습니다. 현재 강사수당 지급 기준이요. 행정안전부 지침에 의해가지고 1시간을 하면은 기본료가 7만원을 주게 되어 있습니다. 그리고 2시간 이하 초과했을 경우는 3만원을 줘가지고 10만원 정도 뿐이 못 주다 보니까 강사들이 사실상 외부에서 이렇게 와가지고 하려면 은 교통비라든지 상당히 강사수당이 적다는 것으로 인해가지고 사실상 각 읍면별로 아마 주민자치 프로그램 운영에서 강사비 관계로 해가지고 상당히 애로사항이 많다는 것을 저희들이 느낍니다만, 행정지원과에 다 아무튼 최대한...

도형

이도형의원

어찌됐던 간에 예산을 편성하고 계획을 세우는 것은 집행부에서부터 시작되는 것이니까 그렇게 좀 해서 풀어나갔으면 좋겠다는 의견의 말씀을 드리고, 번암면장님! 슬로시티 슬로공청제 활성화사업 설명했는데, 거기에 총 사업비 3억 원 중에서 1억8,900만원으로 절반이상을 생활문화복합공간을 조성한다고 했는데 건물 신축 여? 기존공간을 활용 하는 거여?

덕남

김덕남번암면장

기존공간을...

도형

이도형의원

기존공간을 활용하니까 가능한 것이네 알았고요. 나는 건물 신축인가 싶어서.. 장계면장님! 아까 그 내용 23페이지, 메론 공백기 곤달비 재배를 한다고 해가지고 좋은 생각이신데 사업비 1,400만원을 주당 2,000원씩 40%를 보조를 한다고 했는데 제가 참고 할라고 예산서 뒤집어 봐야 재원을 모르겠네? 어디가 그 재원이 들어가 있는가?

병전

김병전장계면장

기술센터 쪽에..

도형

이도형의원

기술센터?

병전

김병전장계면장

예.

도형

이도형의원

기술센터에 있다? 자본적 보조에 들어가 있겠네. 나는 우리 읍면 예산서만 보고.. 제가 확인해 볼게요. 알았고요. 마지막은 계북면장님! 특수시책 고품질 행정서비스 운영에 대해서 설명해 주셨는데 좋은 정보를 얻었고 만 65세 이상 노인인구가 많은 것도 걱정스러운 일인데 심각하고 그 중에 또 독거노인이 4분지 1이고만.

종철

이종철계북면장

예, 145명이나 됩니다.

도형

이도형위원

아까 %를 내 보니까 25.4%가 65세 독거노인 중 혼자 사는 분들이네 그 중에서도.. 그야말로 심각한 얘기인데 그래서 저희들도 사실은 우리 군정의 방향이 소득증대, 소득배가도 좋지만 앞으로는 그야말로 노인들의 복지행정에 노인들의 어떤 공동 주거문제라든지, 공동 급식문제라든지 이런데도 방향의 전환이 인식의 전환이 필요하다 이런 생각을 주문을 하기도 했는데 오늘 보고사항이 새로운 사실을 또... 본 의원 에게는..(청취불능). 65세 인구가 막연히 많다. 많다 소리는 해 봤어도 그 중에 혼자 사는 분들이 4명에 한 분이 혼자 사신다 는 것이 큰 문제다 이런 생각을 합니다. 아무튼 여러분들 보고를 유익하니 자료로 활용을 하고 또 참고가 되었다는 말씀을 드리면서 질의를 마치겠습니다.

정택

임정택의장 직무대리

이도형 의원님 수고하셨습니다. 더 추가 질의하실 의원님이 안 계신다면은 이제는 제 순서인 것 같습니다. 우리 읍면장님들하고 부면장님들한테는 최 일선에서 수고하신다는 것이 수식어가 되어 버렸어요. 거의 다 모두 다 느끼는 사항이고, 정말 애를 쓰시지요, 아까 동료 의원님도 말씀하셨는데 좀 공통적인 사항 중에 하나는 경로당 간식비, 난방비, 운영비 정산과정이 조금 시각차가 있어요. 주민들이 애로사항을 말했던 것 하고 또 부서에서 주민생활과 에서 얘기하는 것 하고 근데 그것을 좀 더 명확하게 해서 잘 이해시키고 잘 알리고 하는 것도 우리 읍면에서 수고를 하시는 읍면에서 직접 중제를 해 주셔야 될 것 같고, 또 노인일자리가 지침이 바뀐 것은 아닙니다. 지침은 옛날부터 있었는데 실행을 지침대로 하다 보니까 3개월, 9개월 옛날에 5개월 쯤 두리뭉실하던 것이 3개월로 축소된 사람은 불만, 아주 탈락된 사람들의 불만이 굉장히 큽니다. 그런데 지침에 의해서 할 수 밖에 없지만, 탈락자들은 불만이 아주 대단합니다. 폭발을 하고 있는데 이것은 역시 배점 기준이나 지침을 좀 이해하도록 설명하는데 물론 주민생활과에서 잘해야 되겠지만, 우리 읍면 담당님들이 탈락한 사람들의 서운함을 위로해 줄만큼 충분하게 잘 설명을 해 드려서 이해를 시키는 것이 중요하겠다. 그런 말씀을 드리고 아까 장수에서는 주1회 일제출장의 날을 갖고 있고 또 계북면에서는 특수시책에도 말씀드렸는데 노령화해서 매월 2회, 장계도 그런 계획이 있고, 제가 옛날에도 한번 그런 얘기를 했는데 다른 면에서 잘 하고 있는 시책 같은 거나 혹시 우리하고 다른 것들은 타산지석으로 삼아서 같이 적용을 해 보면 좋겠다. 그 중에 주민의 애로사항을 듣는 일제출장의 날을 읍면에 형편에 따라서 주가 되던 월이 되던 아니면 분기가 되던, 한 번 갖는 것은 참 의미 있다고 생각하고 산서에서는 꾸준히 친절 마인드 교육을 하고 있는데 이것은 역시 주민들이 좋아한다는 것을 저도 들었습니다. 이런 것도 타 읍면에서도 같이 병행했으면 좋겠다. 는 얘기가 들고 천천면은 분기별 간담회를 계획했는데. 행정, 경찰, 농협, 이것도 참 그럴 듯해요. 왜냐면 면사무소에 와서 하는 얘기보다 가서 듣는 얘기가 어쩌면 더 진지할 수도 있고 더 세부적인 얘기가 나올 수도 있고 그런데 행정, 경찰, 농협도 좋은데 웬만하면 의원님도 시간으로 봐서 같이 동행시키면 훨씬 서로 상호 시너지 효과가 날 것 같다는생각이 드는데 거추장스럽게 생각 하시는거는 아니겠지요? 그렇게 좀 할 수 있다면 그렇게 한번 했으면 좋겠고, 우리 번암면 슬로시티 사업에 문제점 중에 보면 공간 확보 이야기 있어요. 어차피 슬로시티 사업이 한 번 단일성으로 끝나는 것이 아니고 계속해서 발전시켜 나가야 된다면 시장 집약재편 하는데 부서가 좀 다르기는 합니다만, 이렇게 연계해서 중복되지만 않게 한다면 시너지 효과를 발휘할 수 있을 것이다. 우리 콩두부가 설날 500모 했다가 주문 폭주해서 300모를 추가 했다면서요. 그동안에 반응이 좋은데 그것도 좋은 아이템인 것 같고, 앞으로 어떻게 확장해 나갈 것인지도 또 한 번 연구를 해 봐 주시면 좋겠고, 장계가 그랬고 계북 이 그랬지요. 지금 주민자치 예산중에 장계는 아까 토탈 1,700만원 정도 부족하다. 계남이 그랬지요. 240만원 예산이 확보되어 있는 것은 아니지요.

종현

장종현계남면장

..(청취불능)..

정택

임정택의장 직무대리

우리 군에서 일괄해서 연말에 경연대회를 한번 하기는 하는데 또 그것 앞서서 읍면에서 그런 작은 경연을 한번 하고 거기에 최우수 입상자를 군에 추천시키면 이렇게 하면 더 좋을 것 같다는 생각은 드는데 원래 주민자치 예산이 읍면 주민자치 위원회다 배정했다가 행정지원과 에서 일괄해서 할 때 행정지원과에서 어떻게 얘기했냐면 비능률적으로 일괄해서 주고 되는대로 맞춰서 쓰고 이렇게 하는 것이 아니라 잘 하고 의욕적으로 하는 데는 더 수요가 많은 데는 더 주겠다. 이런 것이 있었으니까 열심히 하시면서 효과도 좋고 그런데는 부서에다가 요구하시고 그렇게 아마 하셔야 될 것이라고 생각이 됩니다. 장황하게 여러 가지 얘기했는데 저는 대충 장황하게 얘기를 했더라도 우리 읍면장님들이 잘 정리해서 들으시기 바라고, 더 질의하실 의원님들 안계십니까? 더 질의하실 의원님이 안계시므로 장수읍을 비롯한 7개 읍면에 대한 2014년도 주요업무 세부실천계획 청취를 마치겠습니다. 이상으로 2월11일부터 시작해서 제239회 장수군의회 임시회 회기 중 2014년도 주요업무 세부실천계획 청취에 대한 의사일정을 모두 마쳐 주셨습니다. 임시회 기간 동안 열과 성을 다해 주신 동료 의원님들과 원활한 회기 운영이 될 수 있도록 적극 협조해 주신 관계공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 다음 회기에도 건강한 모습으로 뵙기를 기대하면서 제239회 장수군의회 임시회 폐회를 선포 합니다.

「없습니다.」하는 의원 있음

14시 45분 폐회